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第1篇縣直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告 第2篇檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作調(diào)研報告 第3篇2023年機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告范文 第4篇法行政機(jī)關(guān)調(diào)研報告:做好新形勢下司法行政思想工作調(diào)研報告 第5篇實踐科學(xué)發(fā)展觀推動機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告 第6篇檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作調(diào)研報告范文 第7篇2023下半年機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告范文 第8篇檢察機(jī)關(guān)信訪接待工作調(diào)研報告 第9篇關(guān)于檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作調(diào)研報告 第10篇關(guān)于我市市級機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告 第11篇機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告 第12篇機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研情況報告 第13篇2023機(jī)關(guān)幼兒園黨支部黨建工作調(diào)研報告 第14篇機(jī)關(guān)2023年度黨建工作調(diào)研報告 第15篇機(jī)關(guān)企業(yè)黨建工作調(diào)研情況報告
篇一 縣直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告
直屬機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織158個,其中機(jī)關(guān)黨委2個,黨總支14個,黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路,實現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
一、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
從全縣來看,機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點:
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來,縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機(jī)關(guān)黨建工作,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報,重視機(jī)關(guān)黨建工作;縣直工委找準(zhǔn)位置,履職盡責(zé),扎實工作,保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機(jī)關(guān)各黨組織結(jié)合實際,有效開展工作,真正形成了一級抓一級,層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機(jī)制”的新路子。建立健全黨支部書記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度,完善機(jī)關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度,開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來,通過建立和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作長效機(jī)制,激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機(jī)關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動,深入推進(jìn)“親民為民,服務(wù)群眾”,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,建立流動黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)組織服務(wù)功能,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動,扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”等載體活動??h直各單位結(jié)合實際,還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動,如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標(biāo)抓隊伍建設(shè)等,黨建工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。
四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”的新局面。縣直機(jī)關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績”為抓手,以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo),切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),開展各項親民便民惠民服務(wù),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,對全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進(jìn)作用。
二、存在的主要問題
按照新時期對機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在“五性”:
一是思想認(rèn)識程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路,機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成“搭頭”,習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結(jié)合實際開展工作,缺乏實效性。有的單位機(jī)關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解,領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作,對機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入,沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施,學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力,運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設(shè)落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求,可操作性不強(qiáng);在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
四是活動方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機(jī)關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機(jī)關(guān)黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
三、對策與建議
面對新的形勢和任務(wù),如何才能更切實有效開展新時期我縣的機(jī)關(guān)黨建工作,筆者認(rèn)為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性,注重實效性。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強(qiáng)黨員意識、紀(jì)律觀念教育。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個方面努力:一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動態(tài),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè),為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。
三是提高對黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用,切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點,努力把做法完善在點上,把經(jīng)驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應(yīng)放大到面上,達(dá)到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進(jìn)一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新,在增強(qiáng)活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,對黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè),開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞基層組織建設(shè),開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展以“服務(wù)基層,便民惠民”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動;圍繞機(jī)關(guān)文化建設(shè),開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動;圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),開展“機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育,開展“讀好一本書、上好一堂課”活動;圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè),開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當(dāng)先鋒,永葆先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動;一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的“關(guān)愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績,來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻(xiàn),保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機(jī)關(guān)黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)黨支部、黨員隊伍中,倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實的作風(fēng),影響和帶動基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實的工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧平安新××,讓機(jī)關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。
篇二 檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作調(diào)研報告
檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作屬于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)管理工作,是為了保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮,對機(jī)關(guān)事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動,是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺。近年來,“業(yè)務(wù)立檢、科技強(qiáng)檢”已成為檢察事業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的主要趨勢,而
提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障服務(wù)和管理,是促進(jìn)各項檢察業(yè)務(wù)工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。為此,如何加強(qiáng)后勤保障工作有著非常重要的意義,因此,筆者結(jié)合后勤保障工作的特點和面臨的問題,提出加強(qiáng)基層檢察院后勤保障工作的對策,同大家探討。
一、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作的特點
檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作不僅要進(jìn)行行政事務(wù)管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證檢察院正常運轉(zhuǎn)和檢察人員正常工作,也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個良好的環(huán)境起著關(guān)鍵作用。因此,檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作搞得好壞與否,直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質(zhì)量。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,檢察機(jī)關(guān)后勤保障部門與其他部門業(yè)務(wù)工作相比,有其自身的特點:
第一、綜合性。,檢察院機(jī)構(gòu)改革三定方案,基層院撤銷了政策研究室,將原來的計劃財務(wù)裝備工作、政策研究工作合署于辦公室工作,辦公室就是純粹的后勤保障部門,具體擔(dān)負(fù)著全院的車輛、行裝、財務(wù)、統(tǒng)計、基建、文秘、會務(wù)、人民監(jiān)督員、督辦、收發(fā)、保密、檔案、信息、通訊、辦公用品、食堂、水電、安全、衛(wèi)生綠化和地方黨委、政府開展的目標(biāo)考核項目及公共關(guān)系等30余項管理、服務(wù)職責(zé)。因此,后勤保障部門是一個綜合性、行政業(yè)務(wù)項目紛繁、涉及面廣的內(nèi)部管理、保障、服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二、服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點,也是后勤管理工作的歸宿?;鶎訖z察機(jī)關(guān)后勤保障部門是全院正常運轉(zhuǎn)的能量保障平臺,必須不折不扣地對上對下、對內(nèi)對外服務(wù)。主要歸納為“五大”服務(wù):一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。后勤保障部門所處的地位,決定了它首先要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)工作到哪里,后勤服務(wù)工作范圍就要延伸到哪里。二是為干警服務(wù)。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體,在分工協(xié)作和共同完成目標(biāo)任務(wù)的前提下,為了讓干警們?nèi)纳淼赝度霗z察業(yè)務(wù)工作,圓滿完成各項任務(wù),后勤保障部門必須為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是為機(jī)關(guān)服務(wù)。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著依法履行法律監(jiān)督職能,保證國家法律的統(tǒng)一和正確實施。為保障檢察工作正常運轉(zhuǎn),后勤保障部門要充分發(fā)揮主觀能動性,積極籌措資金,改善辦公、辦案條件,美化院容環(huán)境。四是為各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。根據(jù)檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所從事的職能活動,后勤保障部門往往掌管著全院的財、物,也是確保各業(yè)務(wù)部門工作正常運轉(zhuǎn)的“命根子”,這就需要后勤保障部門為其提供有力的服務(wù)保障,做好物資合理分配、平衡協(xié)調(diào)。五是為人民服務(wù)。為人民服務(wù)是全黨的宗旨,也是后勤保障部門一切工作的落腳點。把前面四項服務(wù)工作做到家、做圓滿,不但保證了檢察職能作用的充分發(fā)揮,更重要的是為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,讓人民在一個舒適的環(huán)境中解決生活中的糾紛。
第三、復(fù)雜性。檢察院的后勤保障工作是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的社會工程。一是表現(xiàn)在后勤保障工作事無巨細(xì),頭緒繁多,既有人際關(guān)系,又有人與物的關(guān)系,而人與物的關(guān)系處理不當(dāng),又會影響到人與人之間的關(guān)系。檢察業(yè)務(wù)所需的車輛、通訊、辦公器材、裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活,樣樣都要細(xì)心考慮周全,精心安排,稍有疏漏,就會影響檢察業(yè)務(wù)工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。二是上下左右,縱橫交錯,涉及面廣,既要處理好本院內(nèi)部各局、科、室、隊的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好檢察院與外單位諸多方面的關(guān)系。
第四、瑣碎性。后勤保障工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起,然而這些被稱為小事的工作切不可小看。具體工作中,會議會務(wù)需要上傳下達(dá)、發(fā)通知、抬桌子、搬凳子、備水果、端杯子、倒茶水,如果沒有這些不起眼的準(zhǔn)備工作,就無法保證大事的順利進(jìn)行。如檢察院舉行的新辦公大樓奠基典禮,辦公室作為后勤保障部門具體承擔(dān)起這項任務(wù),無論是制訂方案、統(tǒng)籌安排的大事,還是買礦泉水之類的小事,都要瞻前顧后,考慮周全,才能保證儀式的順利進(jìn)行;還有每天的迎來送往,電話的接進(jìn)撥出,是再小不過的事,都代表著檢察院的文明風(fēng)貌,若有不慎,將會直接影響上下、內(nèi)外關(guān)系;還有在接待來客和參加對外活動中,小事處理不當(dāng),也將會影響到檢察機(jī)關(guān)的形象。
總之,離開了后勤部門的保障服務(wù)工作,檢察機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn)就會受到不可估量的影響。
二、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作面臨的問題
后勤保障工作對檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)起著非常重要的作用,但在現(xiàn)階段基層檢察院后勤保障工作仍面臨很多問題。
1、行政經(jīng)費和辦案經(jīng)費嚴(yán)重不足,在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物價上漲,各項費用開支加大,再加上檢察業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,對設(shè)備、器材的要求越來越高,當(dāng)?shù)刎斦芸钜褵o法滿足辦案和其它檢察業(yè)務(wù)活動開展的需要。
2、后勤部門任務(wù)重,人員少、兼職多,使后勤
服務(wù)跟不上。作為后勤保障部門的辦公室,一方面要接受上級檢察機(jī)關(guān)的計財裝備、政策研究、辦公室辦文等工作的目標(biāo)任務(wù)考評;另一方面,還要配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開展禁毒、綜合治理、衛(wèi)生、安全等近20項的單項工作。這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置,使基層院辦公室人員身兼數(shù)職,任務(wù)多、項目雜,壓力過大,許多事都疲于應(yīng)付,使服務(wù)保障跟不上,不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮,還影響了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、后勤保障工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)、制度不完備。后勤保障工作存在著管理方法不科學(xué),服務(wù)機(jī)制不健全,制度落實不到位的問題,憑經(jīng)驗辦事,靠習(xí)慣做法,失范、無序、隨意性大,工作中很容易出現(xiàn)漏洞,對檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會難上加難。
4、后勤工作管理體制不健全。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)后勤保障管理在體制上,仍是計劃經(jīng)濟(jì)體制下的“縱向封閉型”,存在著“小而全”的編制模式,在管理方法上,采取的是以行政手段為主的管理方法;在分配制度上,仍然是“鐵飯碗”、“福利型”;在效率上,存在著高投入、低產(chǎn)出,高消耗、低效率的問題。這一系列的問題,制約和影響了檢察后勤保障工作的發(fā)展,這也是整個國家機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)工作的通病,因此無論是檢察機(jī)關(guān)還是全國都需要加快機(jī)關(guān)后勤保障工作社會化的進(jìn)程。
5、后勤管理者服務(wù)意識、管理意識不強(qiáng)。后勤工作者相對存在素質(zhì)不高的問題,從思想上沒有完全樹立為全局服務(wù)的意識。
6、檢察辦公設(shè)施和辦案設(shè)備落后,沒有專項資金來加強(qiáng)建設(shè),不能適應(yīng)新時期檢察工作發(fā)展的需要。
三、大力加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作
雖然檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作存在很多問題,但要更好地發(fā)揮和強(qiáng)化后勤部門的“參謀、助手、協(xié)調(diào)、服本務(wù)、管理”等職能作用,應(yīng)從以下幾個方面著手改善:
1、以爭取收入為主攻,全力加大經(jīng)費保障力度。經(jīng)費保障,首先取決于收入,其次是使用、管理。把經(jīng)費保障的主攻方向放在爭取收入上,竭盡全力打好這一攻堅戰(zhàn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。檢察長一把手應(yīng)親自抓經(jīng)費籌措,疏通渠道,主管副檢察長應(yīng)親自謀劃、具體組織、直接運作,積極協(xié)調(diào)解決經(jīng)費保障中的難點問題。二是主動爭取。要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府以及財政等部門匯報、介紹檢察機(jī)關(guān)工作特點、業(yè)務(wù)發(fā)展客觀需求、經(jīng)費困難等實際問題,做到與財政、計劃等部門常來往、勤溝通、多協(xié)調(diào),使所需經(jīng)費足額、及時落實到位。三是廣開渠道。首先是造好預(yù)算,爭取財政撥款。做到綜合該單位實際需要,把預(yù)算打滿打足,并做到立項有據(jù)、理由充分。其次是強(qiáng)化辦案,爭取案款返還。充分運用檢察機(jī)關(guān)辦案贓款返還的政策,多辦案、多上繳、多返還。第三是積極申請,爭取上級補助。對于上級專項補助款、扶貧款,要做到早立項、早申請、以獲得主動權(quán)。同時,對來之不易的經(jīng)費,突出重點,合理安排,??顚S茫延邢薜慕?jīng)費用在刀刃上。
2、以“兩房”建設(shè)為中堅,全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。辦案用房和業(yè)務(wù)用房是檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容,投資一時,功在長遠(yuǎn)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好“兩房”建設(shè)。一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立專門的“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)“兩房”建設(shè)辦公室,統(tǒng)一組織 “兩房”建設(shè)工作。由專人負(fù)責(zé)部門之間的協(xié)調(diào)、合作,積極爭取政府計劃、財政、城市規(guī)劃等部門的大力支持,做好項目申報、投資申請等工作。二是合理規(guī)劃,量力而行?!皟煞俊苯ㄔO(shè)的項目申報、投資申請和施工建設(shè),嚴(yán)格按照上級院規(guī)劃和本級檢察機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)卣块T的實際情況統(tǒng)一計劃。著眼于未來形勢的發(fā)展,樹立前瞻意識和科技意識,充分預(yù)留出辦公自動化、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化和訴訟智能化等發(fā)展空間,為將來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量?!皟煞俊苯ㄔO(shè)的項目申報、投資申請和施工建設(shè)按照國家《標(biāo)準(zhǔn)》和該院的經(jīng)濟(jì)實力等實際情況進(jìn)行,嚴(yán)格掌握尺度,實行公開招標(biāo),堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)料,杜絕“豆腐渣”工程。
3、以信息化為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)力啟動科技強(qiáng)檢工程??萍紡?qiáng)檢是新形勢下檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪、加強(qiáng)法律監(jiān)督的迫切要求,是檢察機(jī)關(guān)提高辦案效率、保證司法公正的重要手段。一是堅持科技優(yōu)先。經(jīng)費使用上,在保證正常業(yè)務(wù)的情況下,優(yōu)先考慮高科技裝備;裝備購置上,在保證與高檢院《標(biāo)準(zhǔn)》對號的情況下,優(yōu)先考慮科技含量高的;項目安排上,在保證應(yīng)急項目的前提下,優(yōu)先考慮信息化建設(shè)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高科技裝備建設(shè)要在上級院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以擔(dān)負(fù)計財裝備職能的辦公室和技術(shù)部門為主導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門配合,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,對項目的設(shè)置、經(jīng)費的申請、購置“計劃”、使用、管理等,做好事前評估與預(yù)測,確??萍佳b備建設(shè)有條不紊地開展。尤其是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅持落實各級崗位責(zé)任制,堅持統(tǒng)一科技項目的立項論證、統(tǒng)一技術(shù)指標(biāo)和配置要求,統(tǒng)一到指定供貨點集中采購、統(tǒng)—調(diào)配技術(shù)和資源優(yōu)勢,統(tǒng)一實施技術(shù)指導(dǎo)和管理。三是實行監(jiān)督管理。對科技裝備建設(shè)的購置、招標(biāo)、評標(biāo)、方案、審批、工程質(zhì)量驗收、部門配備、材料消耗等各個環(huán)節(jié),要實行監(jiān)督管理,確??萍佳b備的質(zhì)量。
4、抓科學(xué)管理,勤儉持檢。應(yīng)研究制定一系列健全完善、科學(xué)合理的后勤保障制度。一是健全財務(wù)管理制度。各類財務(wù)、會計由辦公室統(tǒng)一管理,所有開支、報銷經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)層級審批。管好單位固定資產(chǎn)帳目,保證資產(chǎn)不流失、浪費。二是壓縮各種辦公開支。辦公用品由辦公室統(tǒng)購管理,小額購物支出由各部門申報,辦公室工作人員列計劃采購后再發(fā)放,大額購物支出一律提交黨組會研究決定,并由辦公室兩人以上共同采購。三是合理安排公務(wù)接待。由辦公室統(tǒng)一接待來客就餐,一律報主管后勤的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到院外定點餐廳安排,如實填寫接待報銷單,避免不必要的開支。四是規(guī)范車輛管理。車輛應(yīng)由黨組會統(tǒng)一研究決定分配給科室,原則上車輛由各科長管理、歸科室使用,出車要登記行程記錄。辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)車輛維修、油料配給、年審、保險理賠等事項。院內(nèi)特殊情況用車由辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排。
五、抓財務(wù)紀(jì)律,廉潔從檢。單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),健全制度,堵塞管理漏洞。一是認(rèn)真落實收支兩條線規(guī)定,定期到各部門檢查,嚴(yán)禁部門設(shè)立帳戶和小金庫,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。二是實行財務(wù)支出月通報制度。每月底,辦公室應(yīng)將本月各項支出制成明細(xì)表,由主管領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察部門審核后張貼于院公告欄,接受廣大干警監(jiān)督,杜絕不合理支出及超標(biāo)準(zhǔn)支出。三是嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)用車管理規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁酒后、違章駕車,避免因違章出現(xiàn)事故而帶來的不必要損失。通過上述措施,有效地防止公款消費、鋪張浪費等問題發(fā)生,確保檢察經(jīng)費及檢務(wù)設(shè)備的有效、合理使用,從面保障檢察業(yè)務(wù)工作的順利開展。
六、堅持以人為本,提高后勤人員綜合素質(zhì)。做好新時期的檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作,后勤人員須具備辦事高效、保障得力、服務(wù)優(yōu)良的能力,樹立為辦案服務(wù)、為一切檢察業(yè)務(wù)服務(wù)的大局意識,努力提高服務(wù)能力、管理能力、組織能力、文秘能力、參謀助手能力和培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實、仔細(xì)的工作作風(fēng)。后勤工作屬于承上啟下、左右互動的工作性質(zhì),平時跑腿學(xué)舌的事很多,這就需要每名工作人員認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情,要在細(xì)中求精,精中務(wù)實,實中求細(xì),最終達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意。實踐證明,堅持穩(wěn)重、耐心、細(xì)致是搞好后勤工作的基礎(chǔ),更是后勤發(fā)揮更大作用的根本保障。
篇三 2023年機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告范文
機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。
一、基本情況
市財政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人,有5個機(jī)關(guān)黨支部,一個離退休黨支部,一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設(shè)立黨小組,機(jī)關(guān)各級黨組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全,分工明確,各負(fù)其責(zé),各項職責(zé)得到全面、深入、切實的履行。近年來,市財政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的主題,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點,實現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
二、拓寬思路,黨建工作呈現(xiàn)新局面
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設(shè),打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動,做到主題實踐活動內(nèi)容豐富,載體鮮明,公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議,成效顯著。
2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善,堅持民主集中制原則,嚴(yán)格黨的組織生活
嚴(yán)格堅持民主集中制原則,建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度,發(fā)揚黨內(nèi)民主,多次召開民主生活會。黨內(nèi)各項制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行,全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“三會一課”制度的落實,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環(huán)節(jié),著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作,加大反腐敗斗爭的工作力度,建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系,不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活,不斷加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé),行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的各項工作。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進(jìn),精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標(biāo),大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。
三、觀念有待更新,工作存在問題不容忽視
長期以來,機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法,機(jī)關(guān)黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展,特別是對照十八大對黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。
一是思想認(rèn)識程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強(qiáng),落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
四、多措并舉,提升黨建工作能力
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性,注重實效性。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強(qiáng)黨員意識、紀(jì)律觀念教育。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財政形勢的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時了解財政工作動態(tài),不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使業(yè)務(wù)部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力打造學(xué)習(xí)型、誠信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。
三是提高對黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用,切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做群眾路線教育實踐活動的能力。xx總書記在黨的十八大后提出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”,這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁,使得黨的十八大精神能夠更好的轉(zhuǎn)化落實到各族人民的行動中;另一方面,也要求我們更好地密切黨與群眾的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點,努力把做法完善在點上,把經(jīng)驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應(yīng)放大到面上,達(dá)到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進(jìn)一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新,在增強(qiáng)活力上下功夫
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,對黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè),開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞精神文明創(chuàng)建,開展“道德講堂”活動等。
篇四 法行政機(jī)關(guān)調(diào)研報告:做好新形勢下司法行政思想工作調(diào)研報告
司法行政機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、維護(hù)社會穩(wěn)定、創(chuàng)建平安xx發(fā)揮著重大的作用。黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),也對法治化建設(shè)提出了更高的要求,司法行政工作能否適應(yīng)新時期新任務(wù)的要求,能否在全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)中不辱使命,不斷作出新的貢獻(xiàn),隊伍建設(shè)是關(guān)鍵,思想建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保證。因此,在新形勢下做好司法行政思想政治工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊伍成為當(dāng)務(wù)之急。
一、當(dāng)前思想政治工作現(xiàn)狀
該局干警隊伍的基本情況:按編制行政16人,行政附編2人,目前實際行政人員17人(其中調(diào)研員2人、副調(diào)研員1人、正副局長3人、科長6人、主任科員3人、科員2人),行政附編1人,中共黨員16人占機(jī)關(guān)人員的89%,入黨積極分子1人,群眾1人。40年代1人,50年代6人,60年代7人,70年代3人,80年代1人。
近年來,該局堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,按照省司法廳、市司法局、區(qū)政法委的工作要求,服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以提高干警隊伍綜合素質(zhì)為重點,本著解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,堅持重實效、求進(jìn)步、謀發(fā)展,堅持以提高思想素質(zhì)、完善工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、強(qiáng)化能力建設(shè)為目標(biāo),立足服務(wù)中心工作,使思想政治工作和其它工作有機(jī)結(jié)合,互為促進(jìn),共同協(xié)調(diào)發(fā)展。該局思想政治工作上了新臺階,有了新突破,取得了明顯效果,全局干警的綜合素質(zhì)有了明顯提高,為司法行政工作的全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想組織保證。
一是組織全體人員積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的總體目標(biāo),組織全體人員積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,學(xué)習(xí)黨章、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等材料,提煉本職崗位和全局先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展黨性分析、參加民主評議,發(fā)揚優(yōu)點,找出差距,認(rèn)真落實整改措施,使黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。去年繼續(xù)開展學(xué)習(xí)《黨章》活動,以開展學(xué)習(xí)《黨章》競賽等活動,豐富教育形式,取得預(yù)期效果;二是傳達(dá)學(xué)習(xí)各級黨的會議精神。組織大家學(xué)習(xí)黨的xx屆四中、五中、六中全會《決議》,學(xué)習(xí)省、市、區(qū)黨代會精神。把思想統(tǒng)一到建設(shè)“平安xx”、“和諧xx”、“爭先進(jìn)位”、實現(xiàn)“兩個率先”,實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上來,把力量凝聚到貫徹上級黨組織提出的各項任務(wù)上來,埋頭苦干,狠抓落實,開拓創(chuàng)新;三是認(rèn)真開展“社會主義法制理念教育”和“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”活動。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以提高司法行政干部隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),緊緊圍繞平安xx、法治xx建設(shè)的實際,教育引導(dǎo)廣大司法行政干警準(zhǔn)確理解和全面把握社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵,自覺以社會主義法治理念武裝頭腦。教育全體司法干警牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、服務(wù)大局的理念,為服務(wù)“兩個率先”,構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造更加穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境;四是開展經(jīng)常性的政治教育學(xué)習(xí)。(1)組織開展《社會主義榮辱觀》教育。教育引導(dǎo)樹立社會主義榮辱觀,熱愛xx,文明守法,誠信做人,積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式,加強(qiáng)道德修養(yǎng)建設(shè)。(2)創(chuàng)新教育形式,采取“知識競賽”、撰寫學(xué)習(xí)心得等形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章的效果。(3)深入開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動。部門有計劃,人人有打算,把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高理論知識水平放到日常工作的突出位置上來組織實施。組織科級以上干部參加現(xiàn)代管理化理論等網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試,組織黨員干部參加學(xué)習(xí)英語、計算機(jī)應(yīng)用等現(xiàn)代科學(xué)知識,著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平。(4)組織學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī),努力提高依法行政、公正司法的水平。五是進(jìn)行愛國主義教育。結(jié)合時事政治教育和重大活動,組織參加時事政治形勢報告會,激發(fā)大家的愛國熱情。
二、當(dāng)前思想政治工作中的薄弱環(huán)節(jié)和隊伍建設(shè)中存在的問題
1、有些黨員共產(chǎn)主義信念樹立不牢固,不懂得共產(chǎn)主義社會是人類社會發(fā)展的必然規(guī)律。
2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貧富差距加大,為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡薄。
3、思想政治工作制度和行政管理制度有待進(jìn)一步完善。
4、目前隊伍建設(shè)中存在的主要問題,少數(shù)干部理論知識水平還不高。不會操作使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備。創(chuàng)新意識不夠、作風(fēng)還不夠扎實。
三、解決問題的主要思路
1、認(rèn)真組織廣大黨員、干警學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想,教育廣大黨員、干警始終堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,不斷提高政治理論素質(zhì),進(jìn)一步堅定信念,增強(qiáng)信心,認(rèn)清資本主義必然滅亡,共產(chǎn)主義必然勝利的歷史大趨勢。
2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)是建設(shè)中國特色社會主義的必然選擇,先讓一部分富起來,先富起來人帶動后富起來的人,最后走共同富裕的道路,這是符合我國的基本國情,否則,大家都窮,國家也窮,綜合國力不強(qiáng),落后就要挨打。所以,新時期堅持以人為本全心全意為人民服務(wù)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的要求,更是構(gòu)建和諧社會的客觀需要,強(qiáng)化服務(wù)意識,當(dāng)好人民公仆,不斷提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性。
3、建立健全思想政治工作制度和行政管理制度,是強(qiáng)化管理的重要手段。建立長效的思想政治工作制度,比如:理論學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員教育制度、黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員民主參與制度等。最重要的建立以下三個制度:一是建立理論學(xué)習(xí)制度,將政治理論學(xué)習(xí)活動納入規(guī)范化、制度化軌道。堅持政治學(xué)習(xí)日制度,把自學(xué)與集中學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,每月安排適當(dāng)時間進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,每季度舉辦一次理論報告會或?qū)n}講座,邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<覍W(xué)者作專題輔導(dǎo)報告,每年在適當(dāng)時候舉辦一次研討會,重點圍繞一、兩個專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論,交流學(xué)習(xí)體會,對學(xué)有所獲,成績突出者要進(jìn)行表彰。另外,要組織有關(guān)方面力量,定期對干警政治理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試考核,將其結(jié)果記入個人學(xué)習(xí)檔案,作為考核、選用、提拔干部的依據(jù)之一;二是建立提拔任用干部制度。營造公平的發(fā)展氛圍,堅持以人為本,加快干部人事制度改革,推行競爭上崗、雙向選擇,提高干部選拔的公開性和透明度,為每一位干部創(chuàng)造平等的競爭機(jī)會,引導(dǎo)干部積極向上、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn);三是談心交心制度。營造和諧融洽的人際氛圍,倡導(dǎo)科室和同事之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、交流溝通、談話談心、互幫互助,把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,上級關(guān)心下級,干部關(guān)心群眾,努力使每位干部都感到一種和諧的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氣氛;行政管理工作制度目前也比較多,最重要是建立《機(jī)關(guān)量化管理細(xì)則》、《機(jī)關(guān)工作績效管理考核與獎懲辦法》,有了各項制度,關(guān)鍵是抓落實。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),集中解決突出存在的問題,全面提高隊伍素質(zhì),把司法行政隊伍建設(shè)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍,更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),主要抓以下幾方面工作:
(1)加強(qiáng)政治思想教育。堅持政治建警,保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對性和有效性。要針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與任務(wù),有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵人的作用,充分調(diào)動干警的主觀能動性和創(chuàng)造性,積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。抓好兩個教育,一是深入持久地開展宗旨教育,使廣大干警增強(qiáng)群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題,以公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)法形象,進(jìn)一步密切與人民群眾的關(guān)系,真正地建立一支人民滿意的司法行政隊伍。二是深入持久地開展廉政教育,使干警樹立公正司法、清正廉明的職業(yè)意識。切實增強(qiáng)干警的政治意識、大局意識、群眾意識和責(zé)任意識。建立兩個制度,即干警思想狀況定期分析制度和思想政治工作測評制度,摸清干警思想脈搏,抓苗頭、抓傾向、抓動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)容易出問題的人和事,提高工作的針對性;定期對本系統(tǒng)思想政治工作狀況和效果進(jìn)行綜合測評,調(diào)整工作重點和力度。
(2)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,把法律知識、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,培育一支知識復(fù)合型的干警隊伍。
(3)加強(qiáng)組織制度管理。一是完善崗位職責(zé)規(guī)范制度;二是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作行為和工作程序;三是通過競爭上崗、雙向選擇等措施,優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的人員配置,選好配強(qiáng)中層干部,力求達(dá)到最佳組合,提高工作效率。
(4)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,在各個方面發(fā)揮模范作用,才能帶出好隊伍,取得好業(yè)績。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。
篇五 實踐科學(xué)發(fā)展觀推動機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告
實踐科學(xué)發(fā)展觀推動機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告
機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用,其作用發(fā)揮的好壞,將直接或間接地影響到經(jīng)濟(jì)、社會總體發(fā)展目標(biāo)能否實現(xiàn)。長期以來,機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法,機(jī)關(guān)黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展,特別是對照十七大對黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的新要求,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實、抓而不嚴(yán)、抓而不活的問題。主要有以下幾個方面的問題:
一是機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的意識還不夠強(qiáng)。有的黨組織駕馭全局的能力不強(qiáng),作用發(fā)揮不充分,推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨建與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的大膽探索不夠,習(xí)慣于就黨建抓黨建,找不準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作的切入點和著力點。
二是部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重視程度不一。從掌握的情況看,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓黨建工作影響行政業(yè)務(wù)工作,總感覺機(jī)關(guān)黨建工作可有可無,把黨建工作視為“軟指標(biāo)”,長期處于應(yīng)付狀態(tài),缺乏做好黨建工作的責(zé)任感和進(jìn)取心。
三是機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,一些基層黨組織服務(wù)意識淡化、服務(wù)能力不強(qiáng),“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還一定程度的存在;黨的組織生活有的流于形式,缺乏批評與自我批評;在監(jiān)督方面,落實民主集中制和發(fā)揚黨內(nèi)民主不夠,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不夠到位。對黨員教育缺乏針對性,教育工作的吸引力不夠強(qiáng)、質(zhì)量不夠高、效果不夠好。
四是開展共建的呼聲強(qiáng),落到實處的行動弱。有的機(jī)關(guān)黨組織參與城市大黨建工作,仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。近兩年,雖然一直在強(qiáng)調(diào)在職黨員八小時之外參與社區(qū)組織生活,由社區(qū)黨組織進(jìn)行雙重管理,但部分機(jī)關(guān)黨員主動參與社區(qū)工作的思想意識還比較淡薄,在職黨員“雙重管理”效果不理想。
五是一些機(jī)關(guān)黨組織對城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展認(rèn)識不到位。有的部門(單位)簡單地認(rèn)為,機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨組織之間就是單純的部門幫扶,僅局限于給資金支持,在黨建資源、人才支持、制度建設(shè)等方面同步聯(lián)動力度不大,在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等工作中沒有充分發(fā)揮好部門優(yōu)勢。
十七大報告中提出,“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”,這進(jìn)一步為做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作指明了道路。因此,創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建應(yīng)重點注意以下幾個方面。
一、思想合拍、工作同步、目標(biāo)同向,讓機(jī)關(guān)黨建成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“助推器”
實踐證明,機(jī)關(guān)工作質(zhì)量的好壞,效能的高低,不僅關(guān)系到機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的提高和形象的改善,而且也直接關(guān)系到市委各項重大決策的貫徹和落實。因此機(jī)關(guān)黨建工作必須圍繞中心、服務(wù)大局來開展,這樣才有針對性,才能取得成效。否則,機(jī)關(guān)黨建工作就會就事論事,就會枯燥乏味。
一是要按照圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的思路,自覺地把市委、政府的中心任務(wù)、重點工作作為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點去觀察、去思考、去謀劃。要把研究解決發(fā)展中的新情況新問題作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要任務(wù),不斷用發(fā)展的經(jīng)驗和成果為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)注入新的生機(jī)與活力,將機(jī)關(guān)黨建的著眼點、落腳點放在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,使機(jī)關(guān)黨建的舉措都能配合發(fā)展大局,都能夠為促進(jìn)發(fā)展服務(wù),以促進(jìn)發(fā)展的實際成果來檢驗機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
二是要自覺把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各個方面和各個環(huán)節(jié)都融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中。要克服就黨建抓黨建的封閉思想,從黨建工作的職能、特點入手,找準(zhǔn)切入點,選擇有效載體和抓手,把黨建工作真正融于、滲透到業(yè)務(wù)工作的全過程,通過發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)本單位工作職能的履行,提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實。
三是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)廣大黨員干部加快發(fā)展的緊迫感和使命感。積極引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和使命,認(rèn)真查找工作上的差距和薄弱環(huán)節(jié),努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)市委委員擴(kuò)大會議上提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢,統(tǒng)一思想、凝聚力量,即要注重機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作,又要注重機(jī)關(guān)黨的建設(shè),為做好業(yè)務(wù)工作提供堅強(qiáng)的組織保證,使機(jī)關(guān)黨建工作更加適應(yīng)時代要求,更加貼近工作實際,更加富有成效。
二、固本強(qiáng)基、強(qiáng)化功能,努力成為科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。各級黨政機(jī)關(guān)是黨的執(zhí)政職能的直接承擔(dān)者,是我們與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,機(jī)關(guān)黨員干部這支隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和精神狀態(tài)如何, 直接反映黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。當(dāng)前和今后一個時期機(jī)關(guān)黨建工作的首要任務(wù),是宣傳好、學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好和貫徹好黨的十七大、十七屆三中全會精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。各級機(jī)關(guān)黨組織要通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,重在解決機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論不夠深入、創(chuàng)新體制機(jī)制不夠完善、服務(wù)基層和群眾不夠到位等問題,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,使機(jī)關(guān)黨員干部的思路和行動更符合客觀實際、更反映發(fā)展趨勢、更代表人民意愿。
(二)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。推行重要情況黨內(nèi)先通報、重要文件和決定黨內(nèi)先傳達(dá),重要問題黨內(nèi)先討論,重要決策實施前黨內(nèi)先動員制度,保障黨員民主參與、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開,進(jìn)一步明確黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,創(chuàng)新黨務(wù)公開的形式,提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。擴(kuò)大基層黨內(nèi)選舉中的民主,積極探索建立組織提名、黨內(nèi)推薦和黨員個人自薦相結(jié)合的候選人提名辦法,引入選舉競爭機(jī)制,激發(fā)黨員的政治熱情,增強(qiáng)各級黨組織負(fù)責(zé)人對群眾負(fù)責(zé)、為黨委服務(wù)的自覺性。要健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的民主集中制建設(shè),進(jìn)一步完善議事規(guī)則和決策程序。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。各級機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾這一永恒主題,大力弘揚“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實、高效、廉潔”的工作精神,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高辦事效率。進(jìn)
步糾正行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真抓好責(zé)任追究、效能考評制的落實,堅決克服部門之間推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象,努力把“政令暢通、方便快捷”的服務(wù)環(huán)境做優(yōu)。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,從群眾反映最強(qiáng)烈的地方抓起,從群眾意見最大的問題改起,從群眾要求最強(qiáng)烈的事情做起,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的突出問題。要堅持教育在先,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,筑牢拒腐防變的思想防線。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段,努力拓寬監(jiān)督渠道,推動機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。
(四)發(fā)揮黨員干部的主體作用。要按照“講黨性、重品行、做表率”的要求,努力做到“四個轉(zhuǎn)變”。即:由只滿足于具體事務(wù),向善于抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變;由只注重做好當(dāng)前工作,向善于打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;由被動地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),向自覺開動腦筋、創(chuàng)新思維,主動搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變;由習(xí)慣按老章程和“慣例”辦事,向建立和完善各項規(guī)章制度,提高工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平轉(zhuǎn)變。要堅持重大節(jié)日走訪慰問老黨員、困難黨員和流動黨員制度,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。要堅持發(fā)展黨員工作公示制、票決制、規(guī)范發(fā)展黨員程序,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。要把那些政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、具有奉獻(xiàn)精神的干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上,確保黨務(wù)干部隊伍精干高效。從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,用感情留人、事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧?,充分調(diào)動廣大黨務(wù)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn),不斷提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),努力成為熟悉機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的行家里手。
三、齊抓共管,拓寬領(lǐng)域,鞏固城市大黨建工作格局
(一)增強(qiáng)共建社區(qū)的責(zé)任意識。把機(jī)關(guān)黨建納入到城市大黨建整體工作中去考慮,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),做到思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。認(rèn)真落實《_____地區(qū)城市(城鎮(zhèn))社區(qū)共駐共建管理暫行辦法》,制定完善《市直機(jī)關(guān)單位參與社區(qū)大黨建工作考評意見》《共駐共建星光榜評選辦法》等,把機(jī)關(guān)黨組織參與社區(qū)共建、發(fā)揮作用情況,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核內(nèi)容,作為黨員干部評優(yōu)、使用和單位行風(fēng)評定、文明單位創(chuàng)建的依據(jù)之一。
(二)要選準(zhǔn)載體,加強(qiáng)互動。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會,找準(zhǔn)雙方需求的共同點,進(jìn)行有針對性的結(jié)對共建。通過實行轄區(qū)單位輪流主持召開黨建聯(lián)席會等經(jīng)驗,進(jìn)一步拓寬共建活動范圍和空間,提高轄區(qū)單位參與共建活動的積極性。要圍繞“六聯(lián)六共”發(fā)展模式,(即:社區(qū)治安聯(lián)防,共創(chuàng)安全社區(qū);公益事業(yè)聯(lián)辦,共建服務(wù)設(shè)施;社區(qū)環(huán)境聯(lián)做,共創(chuàng)美好家園;社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)抓,共促社區(qū)發(fā)展;社區(qū)文化聯(lián)辦,共創(chuàng)精神文明;思想工作聯(lián)做,共抓黨員教育)不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)的能力。機(jī)關(guān)黨組織要根據(jù)社區(qū)黨組織存在的辦公難、活動場所難等實際問題,結(jié)合自身實際,幫助社區(qū)解決困難。
(三)構(gòu)建在職黨員發(fā)揮作用的平臺。建立在職黨員“雙重管理、雙向反饋”制度,由在職黨員所在單位黨組織出具“在職黨員報到聯(lián)系卡”,要求在職黨員八小時以外積極參與社區(qū)組織的公益活動,依據(jù)自身特長認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位,深入開展“八進(jìn)社區(qū)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等主題實踐活動,把社區(qū)打造成發(fā)揮在職黨員先鋒作用的重要平臺。在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況,作為年底評議黨員、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
(四)構(gòu)建“大黨建”融合發(fā)展的平臺。機(jī)關(guān)黨組織要通過創(chuàng)新、豐富實踐活動載體,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與學(xué)校、企業(yè)、“兩新”組織融合發(fā)展。建立機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織與社區(qū)“聯(lián)動管理”機(jī)制,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和部門業(yè)務(wù)工作開展黨建工作,達(dá)到即推動業(yè)務(wù)工作,又促進(jìn)黨建工作的發(fā)展。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的優(yōu)勢,向“兩新”組織協(xié)調(diào)選派黨建工作指導(dǎo)員,幫助“兩新”組織建立健全配套組織,為建立黨組織打好基礎(chǔ)。
(五)完善約束激勵機(jī)制。應(yīng)由市直各部門承擔(dān)的職能不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居委會,需要由社區(qū)組織承擔(dān)的行政性工作,要按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,給予社區(qū)人力、物力、財力等方面的支持。機(jī)關(guān)黨組織開展在職黨員民主評議、評優(yōu)創(chuàng)先表彰、發(fā)展黨員等工作,都必須征求社區(qū)黨組織的意見。當(dāng)前,自治區(qū)、地區(qū)要求在社區(qū)和農(nóng)村全面推廣“四知四清四掌握”工作機(jī)制,這項工作涵蓋面廣,工作任務(wù)重,市直各部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)與社區(qū)之間的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)信息共享。
四、統(tǒng)籌兼顧、互聯(lián)共建,提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的主動性
(一)機(jī)關(guān)黨組織要當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的參與者。要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),幫助農(nóng)村黨組織理清思路、謀劃發(fā)展,開展“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”主題實踐活動,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)深入開展“六進(jìn)鄉(xiāng)村”、“幫民致富”、為民服務(wù)全程代辦等活動,為基層和群眾解決最現(xiàn)實的困難和問題,讓群眾得實惠。機(jī)關(guān)黨組織要積極選派年輕干部到基層一線接受鍛煉、幫助工作,使基層一線真正成為培養(yǎng)年輕干部的主陣地。
(二)優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建資源配置。廣大機(jī)關(guān)黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,發(fā)揮資金整合的最大效益,積極參與村級組織活動場所和服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)村級陣地的綜合功能。同時開展面向農(nóng)村的“送圖書、送器材”活動,著力解決農(nóng)村群眾文體設(shè)施缺乏的問題,幫助建立陣地活動計劃,開展涉農(nóng)信息服務(wù),提高農(nóng)村黨組織陣地管理使用水平。
(三)拓寬基層黨員群眾“雙向”培養(yǎng)渠道。機(jī)關(guān)黨組織要主動參與到“農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”中,發(fā)揮信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢,在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié),大力開展技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù),幫助農(nóng)牧民提高科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。同時建立相關(guān)部門、用工單位、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)動機(jī)制,加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度,提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,增強(qiáng)農(nóng)牧民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項事業(yè)的發(fā)展。
五、明確目標(biāo),強(qiáng)化督導(dǎo),切實把機(jī)關(guān)黨建工作的各項任務(wù)落到實處
(一)建立完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組織書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“抓不好黨建工作就是不稱職、不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職”的責(zé)任意識,把機(jī)關(guān)黨的工作列入重要議事日程,用足夠的時間和精力謀劃和推動機(jī)關(guān)黨建工作。分管負(fù)責(zé)同志是機(jī)關(guān)黨建工作的“具體責(zé)任人”,要切實履行好自己的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加機(jī)關(guān)黨支部活動,接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督,以自身的實際行動支持機(jī)關(guān)黨支部開展工作。
(二)加大對機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)力度。市直各黨(工)委要積極做好宏觀規(guī)劃、檢查指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗、組織協(xié)調(diào)等工作,健全落實機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查。推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理,把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)
干部的重要內(nèi)容之一,量化指標(biāo),強(qiáng)化措施,加大獎懲力度。
綜上所述,機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新是一個內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)的課題,全市機(jī)關(guān)黨組織必須帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作,積極破解新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作中的熱點、難點問題,才能使黨建工作不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、努力實現(xiàn)“壯大畜牧礦產(chǎn)旅游業(yè),建設(shè)優(yōu)秀旅游新名城”提供有力的思想保障、政治保障和組織保障。
篇六 檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作調(diào)研報告范文
根據(jù)市人大常委會x年工作要點的安排,x月x日,市人大常委會副主任x帶領(lǐng)部分常委會組成人員、法制委員會委員就x年以來全市檢察機(jī)關(guān)立案和偵查監(jiān)督工作情況進(jìn)行了視察,視察組先后到城區(qū)、郊區(qū)兩個檢察院實地察看了辦案場所、查閱了案卷資料,聽取了城區(qū)、郊區(qū)和市檢察院關(guān)于立案和偵查監(jiān)督工作情況的匯報,并與部分檢察干警進(jìn)行了座談交流。現(xiàn)將視察情況報告如下:
一、基本情況
x年以來,全市檢察機(jī)關(guān)緊扣強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的工作主題,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,嚴(yán)格依法履行職責(zé),積極探索、創(chuàng)新、完善立案和偵查監(jiān)督工作機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督方法,提高監(jiān)督水平,強(qiáng)化隊伍建設(shè),提升辦案質(zhì)量,保障司法公正,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
積極開展監(jiān)督,確保案件質(zhì)量
全市檢察機(jī)關(guān)在立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督工作中,堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),堅持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重,實事求是、不枉不縱的原則,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,堅決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)、證據(jù)關(guān)、事實關(guān)和法律適用關(guān),準(zhǔn)確把握懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)的辯證關(guān)系,有效防止了錯捕錯判、糾枉過正,切實保障了訴訟參與人的合法權(quán)益,保證了案件辦理的整體質(zhì)量。x年以來,全市檢察機(jī)關(guān)針對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的情況,共向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《說明不立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案x件;針對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的情況,共發(fā)出《說明立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案x件;針對公安機(jī)關(guān)辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續(xù)等各類違法行為,提出糾正違法意見x件次,發(fā)出書面《糾正違法通知書》x件,公安機(jī)關(guān)已糾正x件,其余正在辦理中;向其他有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出《檢察建議》x件。
突出監(jiān)督重點,拓展監(jiān)督范圍
全市兩級檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門圍繞群眾反映強(qiáng)烈的社會民生熱點問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監(jiān)督視野向治安處罰案件等方面延伸,重點監(jiān)督嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪活動,相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪、另案處理案件、打擊整治偽基站違法犯罪活動等專項檢查監(jiān)督活動。在專項監(jiān)督工作中,積極創(chuàng)新工作方式,主動深入農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū),傾聽群眾呼聲,暢通監(jiān)督渠道,開辟立案監(jiān)督案源線索,并充分利用廣播、電視宣傳檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪、化解矛盾、強(qiáng)化監(jiān)督的工作職能,收到了良好的社會效果。
加強(qiáng)聯(lián)系溝通,加大監(jiān)督力度
全市兩級檢察機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通,與公安機(jī)關(guān)就刑事案件辦理中存在的突出問題達(dá)成了八項共識,并在礦區(qū)公安分局試點設(shè)立了檢察官辦公室,建立刑事案件信息共享機(jī)制,變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督,對重大疑難案件實施介入偵查,協(xié)助和引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)正確、全面收集固定證據(jù),形成了共同打擊刑事犯罪的長效協(xié)作機(jī)制。城區(qū)檢察院針對重特大案件事實證據(jù)掌握不足的情況,及時與城區(qū)公安分局召開重大案件提前介入監(jiān)督聯(lián)席會議,督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關(guān)證據(jù)。郊區(qū)檢察院積極加大對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度,結(jié)合轄區(qū)實際制定打擊非法采礦工作實施方案,發(fā)現(xiàn)線索后第一時間向國土部門下達(dá)移送案件建議書并跟蹤督辦,確保了案件及時立案、及時批捕、及時移送審查起訴。
創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督
市人民檢察院主動創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,制定了《陽泉市檢察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)提前介入命案偵查工作實施方案》,全面推行主任檢察官辦理命案工作機(jī)制,以引導(dǎo)取證為中心,圍繞捕、訴、審三個環(huán)節(jié)對證據(jù)的要求,提前介入了x起命案的偵查工作,對命案偵查活動的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,全市檢察機(jī)關(guān)拓展了對偵查活動的監(jiān)督范圍,全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監(jiān)督處理,加強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮了引導(dǎo)證據(jù)的監(jiān)督作用,切實保證了監(jiān)督案件的質(zhì)量。
規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)檢務(wù)公開
全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決定》,全面推動檢察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立完善檢務(wù)督察工作機(jī)制,積極推行主訴檢察官辦案責(zé)任制和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行檢察機(jī)關(guān)辦案工作流程和辦案質(zhì)量考評辦法。全面實施陽光檢察工程,深入推進(jìn)檢務(wù)公開,公開發(fā)布案件辦理情況,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督,提高了全市檢察工作透明度和執(zhí)法公信力,促進(jìn)了嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
二、存在問題
在肯定成績的同時,我們也了解到立案和偵查監(jiān)督工作中,還存在一些突出的困難和共性的問題,需要繼續(xù)努力加以克服。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
缺乏法律的有力支持,監(jiān)督剛性不足。新刑訴法未就具體的監(jiān)督范圍、手段和方式作出規(guī)定,使偵查監(jiān)督工作缺乏程序保證,在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展,使檢察機(jī)關(guān)立案和偵查監(jiān)督缺乏強(qiáng)制性,顯得軟弱無力,監(jiān)督效果不理想。
立案和偵查監(jiān)督來源相對單一滯后。檢察機(jī)關(guān)在履行立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督權(quán)時,除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外,沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監(jiān)督線索來源少,掌握案件線索難,影響監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制仍需完善。兩法銜接不順暢客觀上造成取證難度加大,打擊不力,法律監(jiān)督效果不明顯。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問題,在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移交刑事案件時容易產(chǎn)生沖突。
立案和偵查監(jiān)督隊伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。檢察機(jī)關(guān)普遍存在隊伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題,偵查監(jiān)督部門任務(wù)重、工作壓力大、工
作積極性差的情況比較突出,在一定程度上制約了立案和偵查監(jiān)督工作的開展。
三、幾點建議
突出監(jiān)督主題,改進(jìn)監(jiān)督手段,進(jìn)一步適應(yīng)形勢要求
全市檢察機(jī)關(guān)要以強(qiáng)化監(jiān)督、公正執(zhí)法為主題,認(rèn)真抓好干警隊伍的思想教育,提高思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)做好立案和偵查監(jiān)督工作的使命感和責(zé)任感,努力克服偵查監(jiān)督法律規(guī)范缺乏的不利因素,全面履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三大職能,努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,繼續(xù)加強(qiáng)同偵查機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、政工、督查等職能部門的協(xié)調(diào)配合,完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度,規(guī)范適時介入偵查、引導(dǎo)偵查取證等活動,將偵查活動監(jiān)督由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為同步監(jiān)督,對應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,依法監(jiān)督糾正,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實施。
完善工作機(jī)制,形成監(jiān)督合力,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實效
全市檢察機(jī)關(guān)要探索建立發(fā)現(xiàn)、調(diào)查和糾正違法偵查行為的長效工作機(jī)制,不斷完善提前介入、訊問犯罪嫌疑人和聽取委托律師意見,以及非法證據(jù)排除、職務(wù)犯罪線索移交等制度,構(gòu)筑嚴(yán)密完備的偵查活動監(jiān)督體系,確保偵查活動合法、文明、公正。要建立健全移送案件備案審查制度、聯(lián)席會議制度等長效工作機(jī)制,通過搭建資源共享平臺,綜合運用查處職務(wù)犯罪、抗訴、糾正違法通知和檢察建議等手段,將事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合,努力增強(qiáng)監(jiān)督活動的預(yù)見性、針對性和實效性。要完善跟蹤監(jiān)督工作,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)偵監(jiān)部門與公訴、控申和監(jiān)所等業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系和配合,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,構(gòu)建立案監(jiān)督一體化工作機(jī)制,及時掌握每起案件從立案、逮捕、起訴到審判的各個環(huán)節(jié)和進(jìn)程,確保監(jiān)督案件依法及時辦結(jié)。
立足司法公開,積極探索創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)兩法銜接
全市檢察機(jī)關(guān)要立足司法公開,積極探索完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,在充分利用信息共享平臺的同時,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),落實聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決疑難問題,建立健全長效工作機(jī)制,有效發(fā)揮兩法銜接的整體優(yōu)勢。要加大宣傳力度,通過專題報道、新聞發(fā)布、專項工作通報等多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對立案和偵查監(jiān)督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳兩法銜接工作的重要部署、典型案例和工作成效,提高廣大人民群眾對檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的地位、作用的知曉率,贏得社會各界和人民群眾的理解與支持,營造良好社會氛圍。要進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)自偵案件的監(jiān)督制約機(jī)制,做到嚴(yán)格偵辦程序,依法公正辦案,確保檢察權(quán)正確有效地行使,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義。
加強(qiáng)隊伍建設(shè),強(qiáng)化辦案能力,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量
全市檢察機(jī)關(guān)要堅持從嚴(yán)治檢,進(jìn)一步加強(qiáng)對新類型犯罪的研究,加強(qiáng)立案和偵查監(jiān)督干警在證據(jù)審查、案件分析、糾正違法、服務(wù)大局等方面的培訓(xùn)力度,不斷提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),努力適應(yīng)新刑訴法對立案和偵查監(jiān)督工作提出的新要求。要進(jìn)一步做好投入保障,逐步改良偵查裝備,依托先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,逐步強(qiáng)化立案和偵查監(jiān)督工作手段。要充實立案和偵查監(jiān)督部門工作力量,積極解決基層院干警嚴(yán)重不足的問題,緩解案多人少的矛盾,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持,推動立案和偵查監(jiān)督部門辦案質(zhì)量與辦案效果全面提升。
檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作調(diào)研報告范文
篇七 2023下半年機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告范文
通過召開座談會、面對面談心等形式詳細(xì)了解xx縣統(tǒng)計局機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題,研究謀劃新形勢下加強(qiáng)基層黨建工作的政策措施。
一、xxxx縣統(tǒng)計局機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法及基本成效
近年來,xx縣統(tǒng)計局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的 轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實、促發(fā)展主題實踐教育活動和愛我xx、敢于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展主題實踐學(xué)習(xí)活動,深入落實黨的群眾路線教育實踐活動,大力加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負(fù)重圖強(qiáng),艱苦奮斗,較好地完成了各項工作任務(wù),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
(一)抓責(zé)任制落實,把黨建工作擺在重要位置
xx縣統(tǒng)計局黨組牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,歷來高度重視局機(jī)關(guān)的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內(nèi)重要工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起考核,定期召開黨建工作會議,研究解決黨建工作中的重大問題。嚴(yán)格執(zhí)行三會一課制度,并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。每年年初,局黨組都在認(rèn)真分析黨建工作形勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,及時指導(dǎo)年度黨建工作計劃,對黨建工作進(jìn)行安排部署,明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù),為黨建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)抓學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
xx縣統(tǒng)計局班子始終堅持把思想政治建設(shè)當(dāng)作一條主線貫穿于整個統(tǒng)計工作的全過程,作為一項長期工作任務(wù)來抓,堅持用黨的政治理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對統(tǒng)計局專業(yè)性強(qiáng)的特點開展靈活多樣的形式組織學(xué)習(xí),多次邀請市局各科室長和業(yè)務(wù)骨干對全縣統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計辦主任和局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學(xué)習(xí)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗。通過理論加實踐的學(xué)習(xí),既提高了干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),又增強(qiáng)了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責(zé)任感,逐步形成了學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。保證了局機(jī)關(guān)的政治學(xué)習(xí)落在實處,形成了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
(三)抓以活動開展,促黨建工作提升
近年來xx縣統(tǒng)計局通過豐富多彩的活動不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平:
一是實行黨組書記定期上黨課活動,黨組書記每年上一次專題黨課,加強(qiáng)全體黨員對新形勢下黨員的帶頭示范作用的認(rèn)識;
二是開展輪崗練兵活動,以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)帶動黨建工作開展,各專業(yè)人員定期輪崗,輪崗期間實行以老帶新,以統(tǒng)計專業(yè)崗位為陣地,按照崗位培訓(xùn)、崗位練兵、崗位學(xué)技、崗位成才的思路,促進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);
三是建立健全了一對一互幫互學(xué)制度,堅持每季度開展一次人人講一課活動,各業(yè)務(wù)人員輪流上講臺,為全局干部職工講解各自專業(yè)的主要工作、注意事項和自己的學(xué)習(xí)心得;
四是推行ab角崗位工作制度,幾個大型專業(yè)都配備了2-3名業(yè)務(wù)人員,在做好傳幫帶的同時,解決了崗位互補問題,同志們之間既在業(yè)務(wù)上互相幫助,在廉政建設(shè)上又互相監(jiān)督;
五是開展統(tǒng)計服務(wù)提升活動:打造了三位一體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)新產(chǎn)品。每月月初,對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行預(yù)計,形成《主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計表》;利用聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計數(shù)據(jù),將上報數(shù)據(jù)整理形成《統(tǒng)計快報》;月末,根據(jù)市統(tǒng)計局正式反饋數(shù)據(jù),形成《統(tǒng)計月報》和《xx縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)簡明資料》。形成預(yù)報數(shù)、快報數(shù)、正式數(shù)三位一體的統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品,滿足社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要;
六是提供及時準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)。綜合是對外服務(wù)的窗口,承擔(dān)著統(tǒng)計服務(wù)的重要職責(zé)。要進(jìn)一步提高工作水平,對外提供各類統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)時,做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、統(tǒng)一;
七是成功打造出xx城訊服務(wù)品牌,在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工長期以來求真務(wù)實、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)實干的精神進(jìn)行總結(jié),提煉出以對黨忠誠,永葆先進(jìn)為核心的黨建品牌,在全局大力實施五個一工程,營造出濃厚的品牌建設(shè)文化氛圍,所有這些活動促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)的開展。
(四)抓制度建設(shè),構(gòu)筑堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
按照縣委的統(tǒng)一部署,xx縣統(tǒng)計局堅持以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)為重點,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格民主生活會,重視抓好黨員發(fā)展,黨費收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
一是按照五好、四有黨支部和黨員目標(biāo)管理要求,加強(qiáng)黨員隊伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊6個,在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負(fù)其責(zé),對支部工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管、有人辦,形成了一個組織健全、班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊伍管理中,嚴(yán)格按黨員目標(biāo)管理要求進(jìn)行考評,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
篇八 檢察機(jī)關(guān)信訪接待工作調(diào)研報告
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,更是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
本文從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀理念,保障社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),結(jié)合我縣檢察機(jī)關(guān)近幾年來信訪工作情況,在探索加強(qiáng)信訪工作,盡快解決在發(fā)展進(jìn)程中引起的矛盾和問題,把建設(shè)和發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道的基礎(chǔ)上,充分運用社會科學(xué)、法理學(xué)、心理學(xué)等理論客觀分析了隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信訪問題的發(fā)展趨勢,并就產(chǎn)生上訪問題的根源進(jìn)行了深刻的剖析,提出了具有前瞻性的應(yīng)對措施。
黨中央提出全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,更是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀理念,保證社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,需要各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要站在歷史發(fā)展的高度,站在對黨、對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度重視群眾信訪工作,盡快解決在發(fā)展進(jìn)程中引起的這些或那些的矛盾和問題,把建設(shè)和發(fā)展納入到科學(xué)發(fā)展的軌道上來,最終實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。本文根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會理念的心得體會,結(jié)合我縣檢察機(jī)關(guān)近幾年來在接待、處理群眾信訪問題上的得失經(jīng)驗,進(jìn)行了客觀的分析和調(diào)研,并提出了一些粗淺的意見和建議。
一、 當(dāng)前群眾信訪來訪現(xiàn)狀
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會改革的不斷深入,人民群眾內(nèi)部之間出現(xiàn)的新的矛盾也呈現(xiàn)出了較明顯的變化。就我縣檢察機(jī)關(guān)近五年來接待處理的信訪件總量來看:基本保持著平穩(wěn)狀態(tài),全年維持在30件左右;從信訪內(nèi)容來看:基本上無涉檢訪問題,大部分信訪內(nèi)容也不屬于檢察機(jī)關(guān)案管范圍,但綜合分析這些信訪件卻可以反映出我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的矛盾點,以及潛在的問題。這可以從以下兩個方面概括說明。
(一)、當(dāng)前群眾信訪來訪反映的幾種主要問題
自國家對涉農(nóng)稅費進(jìn)行調(diào)整減免以來,來自農(nóng)村的信訪問題從以往涉及反映負(fù)擔(dān)過重正逐漸向涉及民間經(jīng)濟(jì)糾紛和權(quán)益糾紛方向發(fā)展。而來自城鎮(zhèn)群眾的上訪問題則主要是圍繞自身權(quán)益受到侵害而產(chǎn)生出權(quán)益訴求。
一是山地、林地、可耕地、五荒地在發(fā)包過程中劃分不清,流轉(zhuǎn)、發(fā)包過程不規(guī)范引發(fā)權(quán)益得失,矛盾激發(fā)后產(chǎn)生的信訪問題。
二是優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策落實不及時、不到位,特別是一些因災(zāi)、因病造成家庭生活困難,無法得到相關(guān)部門足額資助引發(fā)的上訪問題。
三是少數(shù)基層干部大局意識不強(qiáng)、政策掌握不到位,在帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾發(fā)家致富上無思路、村務(wù)工作不公開、財務(wù)管理不民主、自身素質(zhì)形象低、工作方法單一粗暴,長期以往群眾積蓄起來的抵觸情緒達(dá)到一定程度后引發(fā)的上訪問題。
四是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快,在城鎮(zhèn)房屋拆遷安置過程中由于有關(guān)部門出臺的房屋拆遷、安置補償政策缺乏透明度,或在執(zhí)行過程中程序不規(guī)范,特別是同一地區(qū)存在著不同補償標(biāo)準(zhǔn)時,引發(fā)出上訪問題。
五是物業(yè)管理跟不上城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不到位、服務(wù)質(zhì)量低引發(fā)的上訪問題。
六是歷史上國有企業(yè)、集體企業(yè)在改制時被分流的人員,由于多種原因生活質(zhì)量至今仍得不到明顯的改善,面對生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實困難,要求得到補助或給予某些待遇引發(fā)的上訪問題。
七是某些涉法(含民事案件、行政案件、刑事案件)案件引發(fā)的上訪問題。這類上訪問題又可以概括為兩個方面的問題,其一是由于司法機(jī)關(guān)的個別執(zhí)法人員徇私、徇情執(zhí)法,不正確按程序辦案,做出的判決有失公允性,行使的自由裁量權(quán)同案不同處等引發(fā)的上訪問題;其二是個別的涉案當(dāng)事人即使面對正確的司法裁定和判決,仍心有余慮,特別是在裁定和判決中受懲罰的一方常常會懷疑自已輸了官司,不是理不在已方,而是司法機(jī)關(guān)有暗箱操作問題,從而產(chǎn)生“信法”不如“信訪”。這類信訪問題主要集中在因不服民商事案件判決結(jié)果而上訪,以及利益受損害的群眾在受損利益得不到滿足時,轉(zhuǎn)而反映公安部門有案不查、有案不立。
(二)、潛在呈上升趨勢的幾種主要問題
一是某種場合下發(fā)生的意外傷亡事件(故),當(dāng)事人家屬對有些問題不理解或家屬的不滿情緒被某些勢力借用后,矛盾激化引發(fā)的上訪問題,這類上訪問題因其煽動性大,社會影響深遠(yuǎn)、其潛在危害性也大。
二是在社會轉(zhuǎn)型過程中,民營企業(yè)得到迅猛發(fā)展,雇(聘)用大量工人,某些企業(yè)主為了自身利益,或采用違法手段加大工作量,損害工人合法權(quán)益;或欠薪;或?qū)σ蚬珎麣埖墓と艘驗檠a償不及時、不到位等引發(fā)的勞資糾紛。
三是隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,突發(fā)的環(huán)境污染事件、潛在的環(huán)境污染問題一旦發(fā)生,必然會影響附近居民的正常生產(chǎn)、生活和休息權(quán),從而引發(fā)受損害一方的利益訴求。
四是群眾參政議政民主意識增強(qiáng),當(dāng)民主權(quán)利得不到有效保障而引發(fā)了上訪問題。這類問題當(dāng)前主要表現(xiàn)為村級組織換屆選舉過程中由于選舉過程不規(guī)范,或在選舉過程中存在的某些隱性拉票、賄選等問題引發(fā)群眾不滿產(chǎn)生的利益沖突。因為這類問題形成的群體訪問題較多,占我院接待群體訪總數(shù)的48%。
二、信訪問題表現(xiàn)形式的分析
根據(jù)來訪群眾的上訪形式和利益訴求主張,我們可以把上訪群眾的訴求表現(xiàn)歸納為以下幾種。
一是利益訴求的群體規(guī)模性逐漸擴(kuò)大。從近幾年的來信來訪中,我們發(fā)現(xiàn)群體性的來訪呈現(xiàn)了增長趨勢。先后出現(xiàn)了新安村劉某、馬某某、秦某某等55人聯(lián)名信訪案,原縣果品公司陳某某、齊某某等19人聯(lián)名信訪案,原縣航運股份合作公司劉某、張某某、趙某等30余人聯(lián)名上訪等多起多人信訪案件。
二是利益訴求主體呈現(xiàn)多元化。從信訪的利益訴求主體構(gòu)成看,參與人員呈現(xiàn)多元化。包括農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、下崗失業(yè)人員、企業(yè)退休人員、企業(yè)主、傷害(案件)事故家屬以及外來人員等。
三是利益主體訴求內(nèi)容廣泛化。從來信來訪的訴求內(nèi)容看,既有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的訴求,也有政治領(lǐng)域方面的訴求,同時也存在思想認(rèn)識方面的訴求,合理的與不合理的訴求往往交織在一起,特別是有些信訪件中群眾合理的訴求被極少數(shù)人的無理取鬧所利用,潛在著訴求的非法目的和極大的不安定因素,危害嚴(yán)重。
四是信訪途徑有從逐級訪向越級訪方向發(fā)展趨勢。有此信訪問題本可以由當(dāng)?shù)攸h、政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)來解決,但部分上訪群眾卻在首訪階段還沒有答復(fù)時,就選擇走越級訪途徑;或避開產(chǎn)生問題和矛盾的責(zé)任地進(jìn)行首訪,而是直接把首訪選擇在更上一層機(jī)關(guān),想通過越級訪引起上層的高度重視,給基層施加壓力。
五是利益訴求主體的行為呈現(xiàn)從求助的心態(tài)向暴力、威脅方向發(fā)展。如李某舉報某國家工作人員涉嫌受賄案,李某為了達(dá)到自己的利益訴求,僅在調(diào)查過程中就多次就此案提出要到高檢院上訪,到北京上訪,給辦案人員施加壓力。又如欒某某上訪案,公安人員以涉嫌虐待被監(jiān)管人為由,采取攔車、倒地、自殺等過激行為到我院陳情。
三、信訪問題成因剖析
(一)、信訪問題是社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的必然副產(chǎn)品。在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中,我們是摸著石頭過河,舊的管理模式被打破,新的管理模式需要在改革中探索,在發(fā)展中完善,世界上沒有現(xiàn)成的適用的東西可以讓我們拿來即用,特別是在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,改革難免不會傷害到某些群體的既得利益,同時也不應(yīng)該否認(rèn)在改革的操作問題上我們也出現(xiàn)過某些失誤和不規(guī)范的行為,一定程度上侵害了群眾的合法權(quán)益,引起受損害群體的利益訴求。但從另一個角度看問題,信訪問題的出現(xiàn)或增長,也可間接說明公民的法律意識、維權(quán)意識在不斷增強(qiáng)。過去有些事情可能吃虧、受冤就認(rèn)了,現(xiàn)在隨著法律意識、維權(quán)意識增強(qiáng),很多問題通過信訪渠道到有關(guān)部門訴求,期盼得到公正的解決,這是社會發(fā)展進(jìn)步的一個反映。但是信訪增多的趨勢,必然也會隨著改革的深入和問題的解決,應(yīng)該是逐步減少。
(二)、行政效能低、干部素質(zhì)低引發(fā)干群關(guān)系惡化,催生信訪問題。部分基層部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系時,急功近利,利民工程少、“政績工程”多,基礎(chǔ)工作少,形象工作多。制定的改革方案和辦法措施超出客觀實際和群眾可以承受的能力,造成群眾抵觸,引發(fā)了社會矛盾。有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是與群眾直接接觸的部分基層一線干部在工作上“不作為”、“亂作為”,工作方式簡單,作風(fēng)粗暴,口無遮擋、隨意放話,議事不公開、決策不民主,偏離公平與公正原則,侵害群眾利益,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。此時哪怕是很小的一件事,只要有人挑動,就會引起共鳴,形成群體訪,越級訪。
(三)、部分責(zé)任單位“抄短線”,過分追求“息訪罷訴”,無原則做讓步,縱容了信訪環(huán)境的惡化。當(dāng)然,筆者不否認(rèn),在解決某些信訪問題時,出于穩(wěn)定的大環(huán)境要求,我們適當(dāng)?shù)淖鲂┳尣剑梢云鸬较⒃L罷訴目的,這也是解決信訪問題的一種有效措施。但這種讓步應(yīng)該是在原則范圍內(nèi)的讓步,而不應(yīng)該無休止、超越法律允許的范圍,否則我們政府做出的讓步只能會適得其反,惡化了解決信訪的良好環(huán)境,縱容上訪、特別是一些無理訪、纏訪問題累累發(fā)生。
(四)、司法系統(tǒng)的關(guān)系案、人情案,司法人員執(zhí)法不公、形象不佳,引發(fā)涉法信訪問題發(fā)生。這主要分三種情況,其一是由于執(zhí)法人員干警素質(zhì)低,對案件調(diào)查不細(xì)、偵查不力、定性不準(zhǔn),證據(jù)意識淡薄、法律條款學(xué)不透,不愿意或不會做群眾的思想工作、耍特權(quán)、亂用特權(quán),從而導(dǎo)致案件久查無結(jié)果,定罪有出入、自由裁量有失公允性。此時權(quán)益受到侵害一方在爭取公正利益訴求時往往會走上上訪的道路;其二是由于執(zhí)法人員執(zhí)法不公,因私、徇情辦案,輕者在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)作小動作、重者枉法裁判,引發(fā)并激化新的矛盾;其三是執(zhí)法人員形象不佳、出入豪華娛樂場所、行為不檢點,使在信息獲取過程中本來就處于被動的人民群眾對執(zhí)法人員信任程度降低、抵觸情緒增大,就是你公道處理案件,群眾也懷疑你是司法不公。
(五)、信訪問題的主體是群眾,因此,從上訪群眾本身來剖析信訪原因是必要的。這可以從二個方面來剖析。其一從信訪群眾心里因素來剖析。在筆者看來,信訪問題涉及道德因素范疇,而政府行為又恰恰是以道德標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范,服務(wù)群眾是工作宗旨。道德具有自覺性,遵守強(qiáng)度要小于法律訴求。并且廣大人民群眾受到“寧愿多一事不如少一事”、“秀才遇兵有理也說不清”等含有權(quán)威以及息事寧人的儒家思想影響,特別是當(dāng)法律不為人民充分認(rèn)識時,群眾即使遇到可以由法律來調(diào)解的問題,也會先通過上訪來解決,而不是尋求司法救助。其二預(yù)期訴求利益最大化的誘惑。當(dāng)矛盾的雙方或多方主體在彼此雙方的框架內(nèi)無法解決利益訴求時,便會尋找新的途徑爭取各自訴求所得利益最大化。我國是個傳統(tǒng)的崇尚行政權(quán)力文化的國家,其行政權(quán)力的巨大作用、行政領(lǐng)導(dǎo)的絕對權(quán)威恰恰會給彼此利益訴求形成新的調(diào)節(jié)空間,其訴求成本低,時限短、限制少、預(yù)期利益高,決定了群眾信訪的多發(fā)性。實際工作中,某些纏訪、群體訪、無理訪、重復(fù)訪就是在“小鬧少得利、大鬧得大利”的歪曲意識中得到了張揚。
四、解決信訪問題的對策和建議
解決好信訪問題是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的必要保障,只要我們對信訪問題有個清醒的認(rèn)識,把問題剖析到位、工作職責(zé)履職到位、解決措施落實到位,信訪問題就不是無解之題。結(jié)合近幾年來檢察機(jī)關(guān)在接待和處理信訪工作實踐,筆者認(rèn)為:提高思想認(rèn)識、健全機(jī)制保障、源頭控制管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理、強(qiáng)化素質(zhì)提高對解決信訪問題具有較好的指導(dǎo)意義。
(一)、堅持穩(wěn)定就是發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向,明確信訪接待工作在檢察業(yè)務(wù)中的重要地位
檢察機(jī)關(guān)要堅定不移地從戰(zhàn)略高度、從堅持履行黨的宗旨觀念上把發(fā)展作為第一要務(wù),在落實檢察工作時把穩(wěn)定放在首位。充分認(rèn)識到解決信訪、維護(hù)穩(wěn)定是重大的政治責(zé)任,也是檢驗我們檢察機(jī)關(guān)是否忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于法律的重要標(biāo)志,正確引導(dǎo)全體檢察干警樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的新觀念,切實加強(qiáng)信訪接待部門的基礎(chǔ)建設(shè),特別是要配強(qiáng)配齊信訪接待干部,真正把那些政策掌握好、群眾信得過,履職本領(lǐng)強(qiáng)、宗旨意識牢的檢察干部放到接訪一線,堅決杜絕因上訪問題處理不當(dāng)而產(chǎn)生新的上訪問題、因接訪解釋分流不當(dāng)而形成越級訪問題的發(fā)生。
(二)、堅持群眾意識,建立信訪接待大格局
一是建立中層領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪制。明確業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人輪流接訪,紀(jì)檢監(jiān)察部門搞好現(xiàn)場監(jiān)督。通過業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的大接訪,深入實際、深入群眾、察民情、知民意、虛心聽取人民群眾的意見和要求,形成人人想大局、保穩(wěn)定,個個做信訪、促和諧的大信訪格局。我院通過落實連續(xù)四年的輪流接訪制度,使中層干部維穩(wěn)、群眾意識得到明顯增強(qiáng),促進(jìn)了自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案質(zhì)量的提高。二是大力推行檢察長接待日制度。檢察長親自接訪,能夠縮短信訪來訪處理時限,減少信訪件的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),較好地提高了工作效率。同時,通過檢察長的直接接訪,可以使檢察長能夠掌握到信訪工作的真實的第一手資料,對群眾所思、所想有了更全面的了解,有利于在處理信訪問題上做出科學(xué)的決策。
(三)、在辦案環(huán)節(jié)上健全預(yù)防機(jī)制,減少新的上訪問題再發(fā)生
涉法上訪問題的當(dāng)事人都是因為在訴訟過程中逐步積累起來的不滿情緒而上訪,因此如果我們在訴訟環(huán)節(jié)便對可能造成上訪的案件予以及時發(fā)現(xiàn)并給予足夠的重視,很多涉法涉訴上訪案件就可以被消滅在萌芽狀態(tài)。如我院在受案前就落實了主訴、主辦檢察官責(zé)任制,首問負(fù)責(zé)制等維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制,形成責(zé)權(quán)明確、公正高效、監(jiān)督有序的辦案工作機(jī)制,利于及時發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)不穩(wěn)定因素,最大程度化解可能存在的矛盾,為減少涉法涉訴上訪問題打下了堅實基礎(chǔ);對于決定受案后的案件,我們嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。對退查案件,科長、主管檢察長要分別簽字把關(guān);不批捕、不起訴、撤案案件,主辦人要寫出書面材料說明理由,科長、主管檢察長要分別簽字把關(guān),并有明確意見。對重大案件、檢委會討論案件,科長、主管檢察長必須閱卷,研究室須閱卷并有明確意見,檢委會嚴(yán)把重大案件質(zhì)量關(guān)。對人數(shù)眾多,特別是舉報人數(shù)多、受害方人數(shù)多的,承辦檢察官有義務(wù)主動負(fù)責(zé)法律、政策解釋。對于涉及弱性群體的案件,我們會主動為其提供法律服務(wù)等司法救助;對于結(jié)案的案件,我們又落實了內(nèi)有檢務(wù)督察組、外有檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員和人民監(jiān)督員隊伍的“無縫鏈接監(jiān)督”以及案后回訪的“跟案監(jiān)督”等涉檢信訪預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化對案件質(zhì)量的過程監(jiān)督。
(四)、構(gòu)建發(fā)生信訪事件的應(yīng)對機(jī)制,妥善處理既發(fā)上訪問題
對于一般性的信訪問題,只要我們認(rèn)真負(fù)責(zé)的接待、解釋,妥善處理,基本上是不會引起危害穩(wěn)定的結(jié)果發(fā)生。因此對于屬于本院管轄的問題我們會及時轉(zhuǎn)本院相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)入訴訟程序,依法解決;而對于不屬于本院管轄的信訪問題就要由首問責(zé)任人把政策解釋清楚、并為來訪群眾指明可以解決的途徑,及時答復(fù)相關(guān)疑慮。
對于一些群體訪、纏訪、重復(fù)訪的問題就得要統(tǒng)籌各方力量,協(xié)商解決,因為這些信訪問題不單純指涉法訪,而是往往摻雜著合理與不合理、合法與不合法,行政的、法律的、思想的、經(jīng)濟(jì)方面等多種因素。對這類信訪問題首先要立足于堅持依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),爭取政府的理解和支持,把此類信訪問題納入政府齊抓共管的大信訪格局中去,跳出“檢察機(jī)關(guān)處理上訪事件只局限于內(nèi)部”的小圈子。積極探索與紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合工作、密切配合來處理好上訪問題,這樣往往會收到意想不到的工作成效。XX年以來,我院通過采取邀請縣紀(jì)檢委、縣審計局、縣農(nóng)委等部門參與辦案、聯(lián)合反饋等形式較好的息訴罷訪了縣果品公司職工聯(lián)名群體訪案件,新安村農(nóng)民聯(lián)名上訪案等多起疑難復(fù)雜的信訪案件。其次要全面掌控信息分布系統(tǒng)。近年來我國各地相繼發(fā)生了一些由很小問題引發(fā)出影響深遠(yuǎn)、破壞力極大的突發(fā)性信訪事件,給黨和國家造成了極壞的影響,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的危害。痛定思痛,我們發(fā)現(xiàn)宣傳工作不到位、信息發(fā)布跟不上是使信訪問題演變成信訪事件的關(guān)鍵因素。信訪問題發(fā)生后,不是及時統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,任由坊間小道消息流傳,使合法社會矛盾引發(fā)的信訪問題與非法的社會矛盾(犯罪)糾纏在一起,加重了社會負(fù)擔(dān),不明真相的群眾在紛至沓來的各種坊間消息中做出錯誤判斷,誤導(dǎo)群眾,產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng),使簡單的信訪問題成為信訪事件。在調(diào)查興隆村206名農(nóng)民群體越級訪案件時,針對部分上訪群眾的無理要求,我院辦案人員針鋒相對的指出他們的違法主張;當(dāng)極個別農(nóng)民無端懷疑辦案人員違規(guī)辦案時,辦案組的同志們又通過及時召開由群眾代表參加的座談會說明情況,給小道消息的發(fā)布者予以堅決駁斥。由于在辦案全程中,我們能夠及時掌控涉案信息發(fā)布的主導(dǎo)權(quán),致使此案僅用14天就形成了全面的完整的調(diào)查報告,得到當(dāng)?shù)攸h、政機(jī)關(guān)、信訪雙方群眾的認(rèn)可和滿意。
解決信訪問題是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,不是單靠某一部門自身就能解決的,也不是在一朝一夕中就能解決掉的,它需要我們?nèi)鐣牧α?,需要我們樹立正確的信訪認(rèn)識理念,需要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),通過構(gòu)筑合理的信訪處理機(jī)制、推進(jìn)信訪工作的科學(xué)化法制化建設(shè),實行綜合治理,才能實實在在的取得成效。
篇九 關(guān)于檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作調(diào)研報告
檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作屬于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)管理工作,是為了保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮,對機(jī)關(guān)事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動,是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺。以下是小編提供的關(guān)于檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作調(diào)研報告,歡迎閱讀!
近年來,業(yè)務(wù)立檢、科技強(qiáng)檢已成為檢察事業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的主要趨勢,而提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障服務(wù)和管理,是促進(jìn)各項檢察業(yè)務(wù)工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。為此,如何加強(qiáng)后勤保障工作有著非常重要的意義,因此,筆者結(jié)合后勤保障工作的特點和面臨的問題,提出加強(qiáng)基層檢察院后勤保障工作的對策,同大家探討。
一、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作的特點
檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作不僅要進(jìn)行行政事務(wù)管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證檢察院正常運轉(zhuǎn)和檢察人員正常工作,也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個良好的環(huán)境起著關(guān)鍵作用。因此,檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作搞得好壞與否,直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質(zhì)量。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,檢察機(jī)關(guān)后勤保障部門與其他部門業(yè)務(wù)工作相比,有其自身的特點:
第一、綜合性。,檢察院機(jī)構(gòu)改革三定方案,基層院撤銷了政策研究室,將原來的計劃財務(wù)裝備工作、政策研究工作合署于辦公室工作,辦公室就是純粹的后勤保障部門,具體擔(dān)負(fù)著全院的車輛、行裝、財務(wù)、統(tǒng)計、基建、文秘、會務(wù)、人民監(jiān)督員、督辦、收發(fā)、保密、檔案、信息、通訊、辦公用品、食堂、水電、安全、衛(wèi)生綠化和地方黨委、政府開展的目標(biāo)考核項目及公共關(guān)系等30余項管理、服務(wù)職責(zé)。因此,后勤保障部門是一個綜合性、行政業(yè)務(wù)項目紛繁、涉及面廣的內(nèi)部管理、保障、服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二、服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點,也是后勤管理工作的歸宿?;鶎訖z察機(jī)關(guān)后勤保障部門是全院正常運轉(zhuǎn)的能量保障平臺,必須不折不扣地對上對下、對內(nèi)對外服務(wù)。主要歸納為五大服務(wù):一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。后勤保障部門所處的地位,決定了它首先要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)工作到哪里,后勤服務(wù)工作范圍就要延伸到哪里。二是為干警服務(wù)。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體,在分工協(xié)作和共同完成目標(biāo)任務(wù)的前提下,為了讓干警們?nèi)纳淼赝度霗z察業(yè)務(wù)工作,圓滿完成各項任務(wù),后勤保障部門必須為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是為機(jī)關(guān)服務(wù)。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著依法履行法律監(jiān)督職能,保證國家法律的統(tǒng)一和正確實施。為保障檢察工作正常運轉(zhuǎn),后勤保障部門要充分發(fā)揮主觀能動性,積極籌措資金,改善辦公、辦案條件,美化院容環(huán)境。四是為各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。根據(jù)檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所從事的職能活動,后勤保障部門往往掌管著全院的財、物,也是確保各業(yè)務(wù)部門工作正常運轉(zhuǎn)的命根子,這就需要后勤保障部門為其提供有力的服務(wù)保障,做好物資合理分配、平衡協(xié)調(diào)。五是為人民服務(wù)。為人民服務(wù)是全黨的宗旨,也是后勤保障部門一切工作的落腳點。把前面四項服務(wù)工作做到家、做圓滿,不但保證了檢察職能作用的充分發(fā)揮,更重要的是為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,讓人民在一個舒適的環(huán)境中解決生活中的糾紛。
第三、復(fù)雜性。檢察院的后勤保障工作是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的社會工程。一是表現(xiàn)在后勤保障工作事無巨細(xì),頭緒繁多,既有人際關(guān)系,又有人與物的關(guān)系,而人與物的關(guān)系處理不當(dāng),又會影響到人與人之間的關(guān)系。檢察業(yè)務(wù)所需的車輛、通訊、辦公器材、裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活,樣樣都要細(xì)心考慮周全,精心安排,稍有疏漏,就會影響檢察業(yè)務(wù)工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。二是上下左右,縱橫交錯,涉及面廣,既要處理好本院內(nèi)部各局、科、室、隊的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好檢察院與外單位諸多方面的關(guān)系。
第四、瑣碎性。后勤保障工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起,然而這些被稱為小事的工作切不可小看。具體工作中,會議會務(wù)需要上傳下達(dá)、發(fā)通知、抬桌子、搬凳子、備水果、端杯子、倒茶水,如果沒有這些不起眼的準(zhǔn)備工作,就無法保證大事的順利進(jìn)行。如檢察院舉行的新辦公大樓奠基典禮,辦公室作為后勤保障部門具體承擔(dān)起這項任務(wù),無論是制訂方案、統(tǒng)籌安排的大事,還是買礦泉水之類的小事,都要瞻前顧后,考慮周全,才能保證儀式的順利進(jìn)行;還有每天的迎來送往,電話的接進(jìn)撥出,是再小不過的事,都代表著檢察院的文明風(fēng)貌,若有不慎,將會直接影響上下、內(nèi)外關(guān)系;還有在接待來客和參加對外活動中,小事處理不當(dāng),也將會影響到檢察機(jī)關(guān)的形象。
總之,離開了后勤部門的保障服務(wù)工作,檢察機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn)就會受到不可估量的影響。
二、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作面臨的問題
后勤保障工作對檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)起著非常重要的作用,但在現(xiàn)階段基層檢察院后勤保障工作仍面臨很多問題。
1、行政經(jīng)費和辦案經(jīng)費嚴(yán)重不足,在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物價上漲,各項費用開支加大,再加上檢察業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,對設(shè)備、器材的要求越來越高,當(dāng)?shù)刎斦芸钜褵o法滿足辦案和其它檢察業(yè)務(wù)活動開展的需要。
2、后勤部門任務(wù)重,人員少、兼職多,使后勤服務(wù)跟不上。作為后勤保障部門的辦公室,一方面要接受上級檢察機(jī)關(guān)的計財裝備、政策研究、辦公室辦文等工作的目標(biāo)任務(wù)考評;另一方面,還要配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開展禁毒、綜合治理、衛(wèi)生、安全等近20項的單項工作。這種倒金字塔式的機(jī)構(gòu)配置,使基層院辦公室人員身兼數(shù)職,任務(wù)多、項目雜,壓力過大,許多事都疲于應(yīng)付,使服務(wù)保障跟不上,不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮,還影響了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、后勤保障工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)、制度不完備。后勤保障工作存在著管理方法不科學(xué),服務(wù)機(jī)制不健全,制度落實不到位的問題,憑經(jīng)驗辦事,靠習(xí)慣做法,失范、無序、隨意性大,工作中很容易出現(xiàn)漏洞,對檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會難上加難。
4、后勤工作管理體制不健全。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)后勤保障管理在體制上,仍是計劃經(jīng)濟(jì)體制下的縱向封閉型,存在著小而全的編制模式,在管理方法上,采取的是以行政手段為主的管理方法;在分配制度上,仍然是鐵飯碗、福利型在效率上,存在著高投入、低產(chǎn)出,高消耗、低效率的問題。這一系列的問題,制約和影響了檢察后勤保障工作的發(fā)展,這也是整個國家機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)工作的通病,因此無論是檢察機(jī)關(guān)還是全國都需要加快機(jī)關(guān)后勤保障工作社會化的進(jìn)程。
5、后勤管理者服務(wù)意識、管理意識不強(qiáng)。后勤工作者相對存在素質(zhì)不高的問題,從思想上沒有完全樹立為全局服務(wù)的意識。
6、檢察辦公設(shè)施和辦案設(shè)備落后,沒有專項資金來加強(qiáng)建設(shè),不能適應(yīng)新時期檢察工作發(fā)展的需要。
三、大力加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作
雖然檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作存在很多問題,但要更好地發(fā)揮和強(qiáng)化后勤部門的參謀、助手、協(xié)調(diào)、服本務(wù)、管理等職能作用,應(yīng)從以下幾個方面著手改善:
1、以爭取收入為主攻,全力加大經(jīng)費保障力度。經(jīng)費保障,首先取決于收入,其次是使用、管理。把經(jīng)費保障的主攻方向放在爭取收入上,竭盡全力打好這一攻堅戰(zhàn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。檢察長一把手應(yīng)親自抓經(jīng)費籌措,疏通渠道,主管副檢察長應(yīng)親自謀劃、具體組織、直接運作,積極協(xié)調(diào)解決經(jīng)費保障中的難點問題。二是主動爭取。要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府以及財政等部門匯報、介紹檢察機(jī)關(guān)工作特點、業(yè)務(wù)發(fā)展客觀需求、經(jīng)費困難等實際問題,做到與財政、計劃等部門常來往、勤溝通、多協(xié)調(diào),使所需經(jīng)費足額、及時落實到位。三是廣開渠道。首先是造好預(yù)算,爭取財政撥款。做到綜合該單位實際需要,把預(yù)算打滿打足,并做到立項有據(jù)、理由充分。其次是強(qiáng)化辦案,爭取案款返還。充分運用檢察機(jī)關(guān)辦案贓款返還的政策,多辦案、多上繳、多返還。第三是積極申請,爭取上級補助。對于上級專項補助款、扶貧款,要做到早立項、早申請、以獲得主動權(quán)。同時,對來之不易的經(jīng)費,突出重點,合理安排,??顚S茫延邢薜慕?jīng)費用在刀刃上。
2、以兩房建設(shè)為中堅,全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。辦案用房和業(yè)務(wù)用房是檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容,投資一時,功在長遠(yuǎn)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好兩房建設(shè)。一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立專門的兩房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)兩房建設(shè)辦公室,統(tǒng)一組織 兩房建設(shè)工作。由專人負(fù)責(zé)部門之間的協(xié)調(diào)、合作,積極爭取政府計劃、財政、城市規(guī)劃等部門的大力支持,做好項目申報、投資申請等工作。二是合理規(guī)劃,量力而行。兩房建設(shè)的項目申報、投資申請和施工建設(shè),嚴(yán)格按照上級院規(guī)劃和本級檢察機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)卣块T的實際情況統(tǒng)一計劃。著眼于未來形勢的發(fā)展,樹立前瞻意識和科技意識,充分預(yù)留出辦公自動化、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化和訴訟智能化等發(fā)展空間,為將來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。兩房建設(shè)的項目申報、投資申請和施工建設(shè)按照國家《標(biāo)準(zhǔn)》和該院的經(jīng)濟(jì)實力等實際情況進(jìn)行,嚴(yán)格掌握尺度,實行公開招標(biāo),堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)料,杜絕豆腐渣工程。
3、以信息化為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)力啟動科技強(qiáng)檢工程??萍紡?qiáng)檢是新形勢下檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪、加強(qiáng)法律監(jiān)督的迫切要求,是檢察機(jī)關(guān)提高辦案效率、保證司法公正的重要手段。一是堅持科技優(yōu)先。經(jīng)費使用上,在保證正常業(yè)務(wù)的情況下,優(yōu)先考慮高科技裝備;裝備購置上,在保證與高檢院《標(biāo)準(zhǔn)》對號的情況下,優(yōu)先考慮科技含量高的;項目安排上,在保證應(yīng)急項目的前提下,優(yōu)先考慮信息化建設(shè)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高科技裝備建設(shè)要在上級院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以擔(dān)負(fù)計財裝備職能的辦公室和技術(shù)部門為主導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門配合,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,對項目的設(shè)置、經(jīng)費的申請、購置計劃、使用、管理等,做好事前評估與預(yù)測,確??萍佳b備建設(shè)有條不紊地開展。尤其是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅持落實各級崗位責(zé)任制,堅持統(tǒng)一科技項目的立項論證、統(tǒng)一技術(shù)指標(biāo)和配置要求,統(tǒng)一到指定供貨點集中采購、統(tǒng)調(diào)配技術(shù)和資源優(yōu)勢,統(tǒng)一實施技術(shù)指導(dǎo)和管理。三是實行監(jiān)督管理。對科技裝備建設(shè)的購置、招標(biāo)、評標(biāo)、方案、審批、工程質(zhì)量驗收、部門配備、材料消耗等各個環(huán)節(jié),要實行監(jiān)督管理,確??萍佳b備的質(zhì)量。
4、抓科學(xué)管理,勤儉持檢。應(yīng)研究制定一系列健全完善、科學(xué)合理的后勤保障制度。一是健全財務(wù)管理制度。各類財務(wù)、會計由辦公室統(tǒng)一管理,所有開支、報銷經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)層級審批。管好單位固定資產(chǎn)帳目,保證資產(chǎn)不流失、浪費。二是壓縮各種辦公開支。辦公用品由辦公室統(tǒng)購管理,小額購物支出由各部門申報,辦公室工作人員列計劃采購后再發(fā)放,大額購物支出一律提交黨組會研究決定,并由辦公室兩人以上共同采購。三是合理安排公務(wù)接待。由辦公室統(tǒng)一接待來客就餐,一律報主管后勤的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到院外定點餐廳安排,如實填寫接待報銷單,避免不必要的開支。四是規(guī)范車輛管理。車輛應(yīng)由黨組會統(tǒng)一研究決定分配給科室,原則上車輛由各科長管理、歸科室使用,出車要登記行程記錄。辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)車輛維修、油料配給、年審、保險理賠等事項。院內(nèi)特殊情況用車由辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排。
四、抓財務(wù)紀(jì)律,廉潔從檢。
單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),健全制度,堵塞管理漏洞。一是認(rèn)真落實收支兩條線規(guī)定,定期到各部門檢查,嚴(yán)禁部門設(shè)立帳戶和小金庫,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。二是實行財務(wù)支出月通報制度。每月底,辦公室應(yīng)將本月各項支出制成明細(xì)表,由主管領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察部門審核后張貼于院公告欄,接受廣大干警監(jiān)督,杜絕不合理支出及超標(biāo)準(zhǔn)支出。三是嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)用車管理規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁酒后、違章駕車,避免因違章出現(xiàn)事故而帶來的不必要損失。通過上述措施,有效地防止公款消費、鋪張浪費等問題發(fā)生,確保檢察經(jīng)費及檢務(wù)設(shè)備的有效、合理使用,從面保障檢察業(yè)務(wù)工作的順利開展。
五、堅持以人為本,提高后勤人員綜合素質(zhì)。
做好新時期的檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作,后勤人員須具備辦事高效、保障得力、服務(wù)優(yōu)良的能力,樹立為辦案服務(wù)、為一切檢察業(yè)務(wù)服務(wù)的大局意識,努力提高服務(wù)能力、管理能力、組織能力、文秘能力、參謀助手能力和培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實、仔細(xì)的工作作風(fēng)。后勤工作屬于承上啟下、左右互動的工作性質(zhì),平時跑腿學(xué)舌的事很多,這就需要每名工作人員認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情,要在細(xì)中求精,精中務(wù)實,實中求細(xì),最終達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意。實踐證明,堅持穩(wěn)重、耐心、細(xì)致是搞好后勤工作的基礎(chǔ),更是后勤發(fā)揮更大作用的根本保障。
篇十 關(guān)于我市市級機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告
關(guān)于我市市級機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告
蘇州市級機(jī)關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個,其中黨委34個,黨總支52個,黨支部542個。近年來,市級機(jī)關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展,但基層黨組織地位有待提升。
機(jī)關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機(jī)關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調(diào)整充實,今年上半年共有27個基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時,機(jī)關(guān)黨工委主動適應(yīng)形勢,積極配合機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,及時理順各級黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨建工作運轉(zhuǎn)正常。同時,機(jī)關(guān)黨工委圍繞提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,相繼制訂了《蘇州市市級機(jī)關(guān)機(jī)層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《蘇州市市級機(jī)關(guān)基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責(zé),確?;鶎狱h務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機(jī)關(guān)黨工委積極組織多層次的專項培訓(xùn),提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機(jī)會,在加強(qiáng)黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時,突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的加強(qiáng)不協(xié)調(diào)的是,機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),機(jī)關(guān)黨建則是軟任務(wù),只要過得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對待機(jī)關(guān)黨建工作務(wù)實的少,敷衍的多。據(jù)市級機(jī)關(guān)對貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒有專門學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組指導(dǎo)下開展工作,但是在部分機(jī)關(guān)里,指導(dǎo)實際上變成了領(lǐng)導(dǎo),黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負(fù)責(zé)人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導(dǎo)重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導(dǎo)不重視,則黨務(wù)干部的編制、配備,黨務(wù)工作的經(jīng)費、時間較難保障,黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的,在機(jī)構(gòu)改革過程中,甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務(wù)干部的不正常現(xiàn)象。正因為對黨務(wù)工作不重視,所以許多兼職黨務(wù)干部對黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認(rèn),我們有許多機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機(jī)關(guān)里,黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解,也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級的名份,擔(dān)正科級的職責(zé),做辦事員的工作,有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇,黨務(wù)工作被視為可有可無的務(wù)虛性事務(wù),因此導(dǎo)致機(jī)關(guān)中一些有能力的同志不愿擔(dān)任黨務(wù)干部,不同程度上影響了黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大,黨務(wù)工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進(jìn)一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進(jìn)一步優(yōu)化。
市級機(jī)關(guān)黨工委積極依托團(tuán)組織,通過“推優(yōu)”工作,及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實培養(yǎng)教育措施,較好地實現(xiàn)了黨團(tuán)銜接。據(jù)統(tǒng)計,每年機(jī)關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn),保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作上,機(jī)關(guān)工委按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統(tǒng)一按照機(jī)關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序辦事。2000年,機(jī)關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學(xué)歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進(jìn)64名,占24.3%,達(dá)到了省市規(guī)定的要求。年初,機(jī)關(guān)黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行了抽查,結(jié)果表明,機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機(jī)關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計235名,大專以上學(xué)歷的235名,占參學(xué)人員的80.5%,發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)真抓好黨員教育管理,通過輪訓(xùn)、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機(jī)關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級機(jī)關(guān)科級干部輪訓(xùn)班,1145名干部參加了輪訓(xùn),收到了良好的教育效果。同時,機(jī)關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀(jì)委、市委組織部的布置安排,認(rèn)真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達(dá)98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進(jìn)行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機(jī)關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動的開展不夠正常。部分機(jī)關(guān)黨的活動與機(jī)關(guān)干部全體活動合二為一,用機(jī)關(guān)干部會議替代黨內(nèi)組織生活,以機(jī)關(guān)干部活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、黨內(nèi)活動的獨立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機(jī)關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,損害了黨員形象的先進(jìn)性,弱化了黨組織的權(quán)威性。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強(qiáng),但機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署,市級機(jī)關(guān)黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好制定計劃、分解責(zé)任、加強(qiáng)考核等工作,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實?!吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機(jī)關(guān)黨組織在開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中,負(fù)有加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。因此,機(jī)關(guān)黨組織在落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)從自己的工作職責(zé)出發(fā),主動發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的過程中,機(jī)關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:
(1)監(jiān)督意識不強(qiáng)。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機(jī)關(guān)貫徹落實《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊伍管理的職責(zé)在落實上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負(fù)責(zé)人參與此項工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。
(2)監(jiān)督手段不力。機(jī)關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運用得多,但監(jiān)督手段運用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無人過問的不正?,F(xiàn)象。
(3)監(jiān)督責(zé)任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務(wù)干部個人的事,但是在實際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責(zé),往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣,監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實際不監(jiān)督。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進(jìn),但機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。
市級機(jī)關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,塑造機(jī)關(guān)良好形象。他們還依托群團(tuán)組織廣泛開展“結(jié)對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展,較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,機(jī)關(guān)形象有所改善,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識,效率意識有所加強(qiáng)。但是機(jī)關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機(jī)關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機(jī)關(guān)黨員在單位能處處嚴(yán)格要求自己,但八小時以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng),有個別機(jī)關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議
1、提高認(rèn)識水平,強(qiáng)化責(zé)任意識,處理好機(jī)關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。
機(jī)關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機(jī)關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機(jī)關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任制,將機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實績的考評體系中去,不斷提高對黨務(wù)工作的認(rèn)識水平,以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和壓力,明確應(yīng)履行的義務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),選拔任用素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨務(wù)干部,并通過開展多種形式的培訓(xùn)活動提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平,探索以量化的指標(biāo)體系評價黨務(wù)工作實績的新路子,形成有效的黨務(wù)工作激勵機(jī)制。要在給黨務(wù)干部壓擔(dān)子的同時,確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過上下共同努力,逐步在機(jī)關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的過程中,要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系,圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù),抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù),以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴(yán)格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴(yán)把黨員“入口”,繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調(diào)查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報工作,并建立健全有關(guān)制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要創(chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子,開發(fā)出個性化、特色化的活動項目,不斷增強(qiáng)黨員教育的吸引力和針對性。要加強(qiáng)對黨員的日常管理,支部應(yīng)當(dāng)建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機(jī)關(guān)黨組織的強(qiáng)烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時,著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威,因此機(jī)關(guān)各級黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質(zhì)量,克服批評無關(guān)痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照黨員目標(biāo)管理的要求,適當(dāng)采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn),對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴(yán)清理出黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進(jìn)性。
3、落實監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。
機(jī)關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無法取代的。要通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的各項規(guī)章制度,增強(qiáng)對監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識和理解,樹立起監(jiān)督工作為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的思想,糾正那種認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認(rèn)識,解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民主生活會的管理,擴(kuò)大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán),明確不是部門黨組成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書記或副書記,應(yīng)列席本部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,組織生活會的出勤情況要予以公示,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質(zhì)詢,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時,要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定,聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察)部門和機(jī)關(guān)黨組織的意見,以便機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要在擴(kuò)大、疏通監(jiān)督渠道的同時,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),及時溝通情況,形成監(jiān)督合力,對較為嚴(yán)重的問題,要共同提出處理意見和建議,使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者,解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。
4、延長工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范作用。
市級機(jī)關(guān)在開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動的過程中,積累了豐富的經(jīng)驗,廣大機(jī)關(guān)黨員在機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,機(jī)關(guān)黨組織積極依托群團(tuán)組織開展的各類“溫暖工程”、“希望工程”、“愛心工程”及形式多樣的文化體育活動,較好地樹立了機(jī)關(guān)的公眾形象,形成了濃郁的精神文明建設(shè)氛圍。隨著我市群眾性精神文明創(chuàng)建活動的深入開展以及社區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)還應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)形勢,延長工作手臂,把發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域進(jìn)一步延伸到社區(qū)。機(jī)關(guān)黨組織要與社區(qū)黨組織積極聯(lián)合開展各類社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)文化活動,參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理,通過結(jié)對共建或參與社區(qū)黨建聯(lián)席會發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用。機(jī)關(guān)黨組織要教育廣大機(jī)關(guān)黨員增強(qiáng)社區(qū)歸屬意識和社區(qū)發(fā)展觀念,主動到居住地所在社區(qū)報到,利用自身特長為社區(qū)建設(shè)作力所能及的貢獻(xiàn),樹立機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)的良好形象。要建立健全機(jī)關(guān)在職黨員社區(qū)聯(lián)系卡制度,黨組織結(jié)合社區(qū)對在職黨員八小時以外綜合表現(xiàn)的評價對黨員作出客觀、公正、全面的評議,將黨員教育管理延伸至八小時以外,把機(jī)關(guān)兩個文明建設(shè)納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動的總體框架,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平和影響力。
組織處
2001年10月
篇十一 機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告
20xx年xx月xx日,_____書記赴基層黨建工作聯(lián)系點_____村進(jìn)行調(diào)研。他在調(diào)研中強(qiáng)調(diào),基層黨建工作要以制度建設(shè)為抓手,圍繞基層黨組織建設(shè)的長效機(jī)制的建設(shè),探索基層黨組織服務(wù)群眾的有效途徑,充分發(fā)揮黨員先進(jìn)模范作用,不斷提升基層黨組織工作水平。
在_____社區(qū),_____書記聽取了社區(qū)關(guān)于黨建工作的情況匯報,充分肯定了社區(qū)黨組織圍繞城市管理和服務(wù)中心工作,發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在文明和諧社區(qū)、特色社區(qū)創(chuàng)建方面較好地起了帶頭作用。他強(qiáng)調(diào),社區(qū)黨組織要加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè),在加大物質(zhì)投入的同時,要健全制度,用制度來管理、約束黨組織和黨員活動,形成活動的凝聚力。要建立黨建工作的長效機(jī)制,充分利用轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位黨組織資源優(yōu)勢,探索建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度。要跳出社區(qū)抓黨建,利用好聯(lián)系點責(zé)任單位的優(yōu)勢與資源,不斷提高社區(qū)黨組織工作質(zhì)量,提升社區(qū)黨建水平。
在_____*支部,_____書記充分肯定了企業(yè)作為我市改制較早的非公企業(yè)在黨建方面作出的堅持不懈努力,要求該企業(yè)堅持業(yè)務(wù)工作與黨建工作緊密結(jié)合,根據(jù)企業(yè)特點,通過職工喜聞樂見的形式開展黨建工作,以加強(qiáng)黨的建設(shè)來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)對企業(yè)黨員的教育、管理和監(jiān)督,鼓勵黨員帶頭樹立市場觀念、競爭意識、風(fēng)險意識,為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
篇十二 機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研情況報告
關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機(jī)關(guān)各項任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知” 精神,近期,我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個專題調(diào)研?,F(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題,以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報告如下。
一、機(jī)關(guān)黨建工作的基本現(xiàn)狀
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個,其中總支1個,黨支部5個?,F(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12 名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,??粕?7名,中專高中以下13名。近年來,市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機(jī),按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊伍”的核心任務(wù),通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度,大力弘揚井岡山精神,創(chuàng)新黨建工作載體,開展創(chuàng) “五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動,狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。
(一)爭取局黨組的重視,切實加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立并落實了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書記切實履行黨建工作責(zé)任,將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅持常議常抓,定期聽取匯報,提出指導(dǎo)性意見,每年召開3次會議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度,明確了一名副縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅持以身作則,支持機(jī)關(guān)支部對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動,自覺按時交納黨費,自覺過好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。二是堅持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動,在機(jī)關(guān)營造了人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時,保障了機(jī)關(guān)黨組織活動經(jīng)費,保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè),進(jìn)一步夯實了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時制定了學(xué)習(xí)計劃,落實了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤,通過認(rèn)真組織全體黨員干部開展貫徹xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時,強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察,從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,我局制定并落實了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實,確保了理論學(xué)習(xí)時間、人員和效果的落實。三是認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,制定并落實年度學(xué)習(xí)計劃,確保學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和效果。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè),進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢需要和人員變動情況,2023年一季度按時完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過健全機(jī)關(guān)黨支部班子,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報所黨支部書記空缺的情況,又組織改選了市情報所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開展幫扶活動。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2023年有1名預(yù)備黨員申請轉(zhuǎn)正,支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序,及時進(jìn)行了討論研究,并按要求上報了有關(guān)材料。推行“兩諾三評”制度,創(chuàng)新黨員管理模式。堅持把每個黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中,通過落實黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對性地開展黨組織生活,全年落實黨員集體教育活動不少于12天。通過改進(jìn)管理服務(wù)方式,落實管理責(zé)任,確保了每個黨員正常履行了黨員義務(wù),按時足額交納了黨費。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實了“三重一大”制度,對重大問題堅持會議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過完善政務(wù)公開,穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開,較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動,突出抓好方案制定、動員部署、征求意見、整改落實等環(huán)節(jié),推動活動深入開展。堅持政務(wù)公開,認(rèn)真落實了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開展了行政審批事項清理和依法行政自查,完善并落實了政府信息公開制度,著力建設(shè)“陽光”政府機(jī)關(guān)。
(四)健全各項制度,進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。一是健全了黨內(nèi)各項制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報告工作制度等制度健全。二是“三會一課”等制度落實。堅持定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動等堅持集體研究決定,定期向黨員大會報告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。局黨總支兼職副書記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見,監(jiān)督黨組落實整改,并及時向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的全過程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在政府采購、重大科技項目立項、干部人事任免等重大事項的決定上,做到集體研究,規(guī)范操作,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
篇十三 2023機(jī)關(guān)幼兒園黨支部黨建工作調(diào)研報告
xx區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園黨支部在區(qū)教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力加強(qiáng)我園黨建和思想政治工作,將思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在工作中充分發(fā)揮黨支部的監(jiān)督保障作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,為我園在環(huán)境建設(shè)、教育科研、人才培養(yǎng)等方面的發(fā)展提供思想保障和組織保障。
一、基本情況
xx區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園,共有在職黨員13(在家休產(chǎn)假1名),離休老黨員6名。工作中,黨支部通過多形式、多渠道、多方位開展各項活動,全面教育、引導(dǎo)全體教職工和全體共產(chǎn)黨員凝聚人心,團(tuán)結(jié)力量,促進(jìn)發(fā)展,取得了顯著成效,如:2023-2023年、2023年-2023年、2023-2023連續(xù)三次被xx區(qū)人民政府評為先進(jìn)單位,2023年我園黨支部被xx區(qū)委評為“先進(jìn)基層黨組織”。
xx區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園黨支部在教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨在新時期的中心任務(wù),解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)黨的建設(shè),為幼兒園的快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
二、主要經(jīng)驗
1.優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提升幼兒園黨組織班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(1)抓住關(guān)鍵,搞好黨支部班子建設(shè)。幼兒園黨政形成了一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實開拓的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗集體和領(lǐng)導(dǎo)核心。平時,幼兒園班子成員注重自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,率先學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)文件,理解和體會精神實質(zhì),撰寫學(xué)習(xí)體會,進(jìn)行交流以提高政治覺悟,把握工作的主動性。
(2)健全制度,規(guī)范黨支部工作。從制度建設(shè)入手,抓好黨支部自身規(guī)范化建設(shè)。建立健全了支部黨員目標(biāo)管理、黨員活動等制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度和黨員議事制度。按時按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費,及時做好黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn),強(qiáng)化對黨員隊伍的日常管理;扎實開展組織活動,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。在民主評議中,教職工對黨支部和黨員的整體工作評價為滿意。
2.抓好組織發(fā)展工作。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的組織,經(jīng)常性的宣傳黨的政治主張、開展培訓(xùn)、座談,提高教師對黨的認(rèn)識,按程序確定積極分子,加緊培養(yǎng)。支部對黨員發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、按程序,堅持公開、公正。對申請入黨的同志積極培養(yǎng),使群眾對發(fā)展的新黨員心服、口服,起好了正面的引導(dǎo)作用。
3.開創(chuàng)黨組織和群團(tuán)組織共同發(fā)展新局面。我們堅持黨組組織建設(shè)和群團(tuán)組織建設(shè)一起抓,高度重視群團(tuán)工作,把群團(tuán)建設(shè)納入黨建范疇,做到“以黨的建設(shè)帶動群團(tuán)建設(shè),以群團(tuán)建設(shè)促進(jìn)黨的建設(shè)”,引導(dǎo)群團(tuán)組織按照各自章程開展活動,為黨組織發(fā)揮作用提供了良好的群眾基礎(chǔ)和外部環(huán)境。
三、面臨的挑戰(zhàn)問題及對策建議
1.加強(qiáng)教育,解決對黨建工作認(rèn)識淡化的問題。思想是行動的先導(dǎo),有了正確的認(rèn)識、強(qiáng)烈的意識,才能有積極的創(chuàng)新思路和舉措。應(yīng)針對“教育質(zhì)量上去了,黨建工作自然就好了”、“教師待遇提高了,黨建工作才有基礎(chǔ)”、“教育工作太忙,安排不出時間開展黨建活動”等模糊認(rèn)識進(jìn)行專題教育。聯(lián)系實際認(rèn)清教育工作與黨的建設(shè)相輔相成的關(guān)系,明確加強(qiáng)黨建是加速發(fā)展幼教的迫切需要。
2.豐富載體,解決黨組織有效發(fā)揮作用的途徑問題。我園黨組織在工作中已經(jīng)建立起了許多能使黨組織及黨員發(fā)揮作用的載體,如黨組織主抓的政治學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí),班子建設(shè)、團(tuán)隊建設(shè),開展2023年教育管理年、師德師風(fēng)建設(shè)年、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動,都使黨支部及黨員的作用得到了發(fā)揮。如今我們一方面要狠抓落實,出成效促提高,另一方面,我們也要根據(jù)新時期黨建工作的新情況、新特點,為這些傳統(tǒng)的做法注入新的內(nèi)涵,使其發(fā)揮更大作用,使黨組織有更多的有效手段落實好每一項教育活動。
篇十四 機(jī)關(guān)2023年度黨建工作調(diào)研報告
機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。
一、基本情況
市財政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人,有5個機(jī)關(guān)黨支部,一個離退休黨支部,一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設(shè)立黨小組,機(jī)關(guān)各級黨組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全,分工明確,各負(fù)其責(zé),各項職責(zé)得到全面、深入、切實的履行。近年來,市財政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的主題,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點,實現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
二、拓寬思路,黨建工作呈現(xiàn)新局面
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設(shè),打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動,做到主題實踐活動內(nèi)容豐富,載體鮮明,公開、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議,成效顯著。
2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善,堅持民主集中制原則,嚴(yán)格黨的組織生活
嚴(yán)格堅持民主集中制原則,建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度,發(fā)揚黨內(nèi)民主,多次召開民主生活會。黨內(nèi)各項制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行,全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“三會一課”制度的落實,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環(huán)節(jié),著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作,加大反腐敗斗爭的工作力度,建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系,不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活,不斷加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé),行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的各項工作。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進(jìn),精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標(biāo),大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。
三、觀念有待更新,工作存在問題不容忽視
長期以來,機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法,機(jī)關(guān)黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展,特別是對照xx大對黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。
一是思想認(rèn)識程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強(qiáng),落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
四、多措并舉,提升黨建工作能力
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性,注重實效性。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強(qiáng)黨員意識、紀(jì)律觀念教育。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財政形勢的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時了解財政工作動態(tài),不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使業(yè)務(wù)部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力打造學(xué)習(xí)型、誠信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。
篇十五 機(jī)關(guān)企業(yè)黨建工作調(diào)研情況報告
一、機(jī)關(guān)黨建工作的基本現(xiàn)狀
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個,其中總支1個,黨支部5個。現(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12 名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,專科生17名,中專高中以下13名。近年來,市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機(jī),按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊伍”的核心任務(wù),通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度,大力弘揚井岡山精神,創(chuàng)新黨建工作載體,開展創(chuàng) “五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動,狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。
機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機(jī)關(guān)各項任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知” 精神,近期,我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個專題調(diào)研?,F(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題,以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報告如下。
(一)爭取局黨組的重視,切實加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立并落實了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書記切實履行黨建工作責(zé)任,將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅持常議常抓,定期聽取匯報,提出指導(dǎo)性意見,每年召開3次會議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度,明確了一名副縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅持以身作則,支持機(jī)關(guān)支部對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動,自覺按時交納黨費,自覺過好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。二是堅持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動,在機(jī)關(guān)營造了人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時,保障了機(jī)關(guān)黨組織活動經(jīng)費,保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè),進(jìn)一步夯實了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時制定了學(xué)習(xí)計劃,落實了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤,通過認(rèn)真組織全體黨員干部開展貫徹精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時,強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上海科技管理干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察,從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,我局制定并落實了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實,確保了理論學(xué)習(xí)時間、人員和效果的落實。三是認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,制定并落實年度學(xué)習(xí)計劃,確保學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和效果。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè),進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢需要和人員變動情況,2023年一季度按時完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過健全機(jī)關(guān)黨支部班子,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報所黨支部書記空缺的情況,又組織改選了市情報所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開展幫扶活動。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2023年有1名預(yù)備黨員申請轉(zhuǎn)正,支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序,及時進(jìn)行了討論研究,并按要求上報了有關(guān)材料。推行“兩諾三評”制度,創(chuàng)新黨員管理模式。堅持把每個黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中,通過落實黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對性地開展黨組織生活,全年落實黨員集體教育活動不少于12天。通過改進(jìn)管理服務(wù)方式,落實管理責(zé)任,確保了每個黨員正常履行了黨員義務(wù),按時足額交納了黨費。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實了“三重一大”制度,對重大問題堅持會議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過完善政務(wù)公開,穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開,較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動,突出抓好方案制定、動員部署、征求意見、整改落實等環(huán)節(jié),推動活動深入開展。堅持政務(wù)公開,認(rèn)真落實了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開展了行政審批事項清理和依法行政自查,完善并落實了政府信息公開制度,著力建設(shè)“陽光”政府機(jī)關(guān)。
(四)健全各項制度,進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。一是健全了黨內(nèi)各項制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報告工作制度等制度健全。二是“3會1課”等制度落實。堅持定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動等堅持集體研究決定,定期向黨員大會報告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。局黨總支兼職副書記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見,監(jiān)督黨組落實整改,并及時向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的全過程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在政府采購、重大科技項目立項、干部人事任免等重大事項的決定上,做到集體研究,規(guī)范操作,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作深入開展。
(五)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),確保了科技工作取得了明顯成效。堅持以黨建發(fā)展,促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展,抓好黨員隊伍建設(shè),保障科技工作落實。“xx”期間,我局圍繞市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署,突出科技創(chuàng)新、科技服務(wù)、科技管理三個重點,大力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在支撐引領(lǐng)吉安跨越發(fā)展中取得明顯成效。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢越來越凸顯,新增高新技術(shù)企業(yè)5家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值年均分別增長57.82%和40.75%;新材料、led 照明、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,2023年主營業(yè)務(wù)收入增長83%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅列全省第二,占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá) 23.78%。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扎實推進(jìn)。先后實施科技星火、富民強(qiáng)縣、科技扶貧、科技救災(zāi)和糧食豐產(chǎn)工程等農(nóng)業(yè)科技專項達(dá)128項,經(jīng)費2974萬元。加大了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范、科技特派員制度等工作力度,大力推廣了良種良法、先進(jìn)適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新體系建設(shè)更為完善。獲批井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家吉安風(fēng)電設(shè)備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地(電子信息類)。全市科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)進(jìn)一步整合并運行,鞏固和組建省、市級工程技術(shù)研究中心(重點實驗室)各4個和25個。獲批省徑民營科技園5個,總數(shù)達(dá)到7個;獲批省徑農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個。四是科技創(chuàng)新政策得到落實。市委、市政府作出了建設(shè)創(chuàng)新型吉安的決定,對鼓勵自主創(chuàng)新、建設(shè)吉泰走廊、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面出臺了一系列的科技扶持政策,有力促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚。同時,通過開展《科技進(jìn)步法》執(zhí)法檢查,促進(jìn)科技政策法規(guī)的貫徹落實。五是各級科技投入大幅增長。全市實施國家和省徑科技項目340多項,爭取國家和省徑無償資助經(jīng)費9300多萬元,是“十五”期間的2.7倍;市、縣兩級按照法定要求,本級財政科技投入基本落實到位;同時,還通過貸款、融資和企業(yè)自籌等方式,逐步形成多元化科技投入格局,為自主創(chuàng)新提供較好的資金保障。六是科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。獲省重點新產(chǎn)品248項,自主創(chuàng)新產(chǎn)品39項;取得科技成果458項,評定市科技進(jìn)步獎205項,獲省科技進(jìn)步獎19項。天人集團(tuán)參與完成的《松材線蟲防治技術(shù)》項目獲2023年度國家科技進(jìn)步二等獎;江西大圣光纖有限公司《通信用pmma塑料光纖》項目獲2023年度省科技進(jìn)步一等獎,均為我市首次獲此殊榮。全市專利申請量891件,授權(quán)量530件。今年以來,我市科技進(jìn)步與創(chuàng)新取得進(jìn)一步發(fā)展。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)省科技廳、省統(tǒng)計局統(tǒng)計快報,1-8月我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值99.3億元,增加值22.4億元,列全省設(shè)區(qū)市第5名,與上年同期相比分別增長58.9%和 52.2%。二是條件平臺建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)吉安市風(fēng)能核能及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè),吉安風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地順利通過科技部復(fù)核工作;新組建了吉安市仿生包裝工程技術(shù)研究中心。組織申報省徑創(chuàng)新團(tuán)隊9個、市級創(chuàng)新團(tuán)隊10個。獲批省徑創(chuàng)新團(tuán)隊2個,組建市級創(chuàng)新團(tuán)隊5個。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目取得新突破。今年組織11家企業(yè)申報了2023年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目,其中2家獲批立項,獲省財政經(jīng)費支持770萬元(檢查合格后每個項目還將獎勵100-200萬元),獲批立項數(shù)創(chuàng)歷史新高。四是科技型企業(yè)快速成長。今年協(xié)訊電子、合力泰、華文光電等10家企業(yè)獲批高新技術(shù)企業(yè),同時,天人生態(tài)集團(tuán)通過了高新技術(shù)企業(yè)復(fù)評,截今全市高新技術(shù)企業(yè)共15家。會同有關(guān)部門申報省創(chuàng)新型企業(yè)5家、省民營科技企業(yè)14家。五是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新非?;钴S。組織4個項目申報了國家重點新產(chǎn)品;組織17個項目申報了省重點新產(chǎn)品,獲批16項;推了薦11個新產(chǎn)品參加省重點優(yōu)秀新產(chǎn)品評選, 4個獲批省重點優(yōu)秀新產(chǎn)品;同時組織申報自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項。申報國家創(chuàng)新基金項目23項,獲批5項,爭取經(jīng)費380萬元。全市民營科技企業(yè)專利申請量 101件,專利授權(quán)量82件,其中發(fā)明專利55件。六是農(nóng)業(yè)和社會科技水平進(jìn)一步提升。組織申報省徑富民強(qiáng)縣項目2個,爭取經(jīng)費50萬元;組織申報農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項目5項,其中1項通過省廳評審;組織申報省徑農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3個。繼續(xù)加強(qiáng)了農(nóng)村信息化建設(shè),全市7個縣市共建立80個示范點,到位經(jīng)費88萬元。積極開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,227名科技特派員和15位法人科技特派員帶項目、資金、技術(shù)、信息,創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實體,與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。強(qiáng)化了民生科技支持,組織實施5個民生科技項目,積極組織申報國際科技合作項目,永新縣的項目獲批德國使館的立項、經(jīng)費7萬元。