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第1篇 某區(qū)推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) “兩輪驅(qū)動(dòng)” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。局采取四項(xiàng)有效措施,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
一是抓規(guī)劃,將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入科學(xué)發(fā)展軌道。去年以來(lái),局對(duì)全區(qū)現(xiàn)有的服務(wù)型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)樓宇以及北部新華、華豐、天堂三個(gè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了全方位調(diào)查摸底,剔除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素,共排出約43萬(wàn)平方米可用于騰籠換鳥(niǎo)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前,正在抓緊制定《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2023-2023),根據(jù)這一規(guī)劃,區(qū)高新產(chǎn)業(yè)在空間布局上將形成“一園、四基地、四區(qū)塊、十樓、百點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)。即以北部“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地”為核心,積極發(fā)展_____區(qū)(沈家村)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、新華園高新產(chǎn)業(yè)基地、天堂園高新產(chǎn)業(yè)基地、華豐高新產(chǎn)業(yè)基地四大高新產(chǎn)業(yè)基地。在中部和南部形成設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、現(xiàn)代傳媒業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊和科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。
二是抓引導(dǎo),形成發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,一方面我區(qū)南部以華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院等單位為龍頭,積極發(fā)展設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。以浙報(bào)集團(tuán)、杭報(bào)集團(tuán)、杭廣電集團(tuán)等媒體巨頭為龍頭,積極發(fā)展現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。以中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等通訊服務(wù)業(yè)為龍頭,積極發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊;另一方面我區(qū)北部以杭州市的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地”為核心,在北部形成四個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,分別為(沈家村)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、新華園高新產(chǎn)業(yè)基地、天堂園高新產(chǎn)業(yè)基地、華豐高新產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,形成發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
三是抓載體,引進(jìn)和培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)。在招商引資方面,加強(qiáng)_____區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體形象策劃,通過(guò)電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和戶外廣告等媒體,積極宣傳在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)有實(shí)力、有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)入駐_____。開(kāi)展優(yōu)秀高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)秀初創(chuàng)型企業(yè)、優(yōu)秀孵化器等項(xiàng)目的評(píng)選,對(duì)推進(jìn)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰。主動(dòng)出擊,組織赴國(guó)外和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展招商推介活動(dòng),舉辦高新技術(shù)成果展示交易會(huì),推行網(wǎng)上招商、代理招商等多種招商模式;在培育新興產(chǎn)業(yè)方面,以開(kāi)辟大學(xué)生、研究生、留學(xué)人員與老師的創(chuàng)業(yè)園,博士后科研工作站等,以及相關(guān)扶持政策措施為載體,引進(jìn)和培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
四是抓合作, 加強(qiáng)政府—大學(xué)—企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。將浙工大的發(fā)展納入本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步確立在高新產(chǎn)業(yè)、科研技術(shù)、信息交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才交流等方面的全方位合作,拓寬_____區(qū)政府、_____工業(yè)大學(xué)、企業(yè)的合作領(lǐng)域,促進(jìn)共同發(fā)展,并構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化各領(lǐng)域的交流合作平臺(tái)。同時(shí),鼓勵(lì)支持_____區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)和在杭高校的有關(guān)院、所合辦研究所、技術(shù)中心和中試基地。形成電子商務(wù)、科技服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫游戲、服務(wù)外包等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集群基地。
第2篇 某區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
某區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
胡錦濤___在黨的十七大報(bào)告中明確提出:“支持工會(huì)、共青
團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作,參與社會(huì)管理和
公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益?!边@為今后婦聯(lián)工作指明了方向,為
更好地引領(lǐng)廣大婦女全面參與社會(huì)主義建設(shè),提高婦女社會(huì)地位、生
活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)男女平等提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。通過(guò)多年的實(shí)踐,我
們認(rèn)識(shí)到:基層?jì)D聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的組織,是婦
聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作
的成效,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局問(wèn)題,更關(guān)系到全面建設(shè)小康
社會(huì)的進(jìn)程。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們認(rèn)為,要全面做好婦聯(lián)工作,
仍然要堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”,把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為重中之重,
尤其要全力解決好影響基層?jì)D聯(lián)組織發(fā)揮作用的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,只
有這樣,才能從整體上推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
為深入掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)和村、社區(qū)婦代會(huì)婦女工作的整體情
況,__區(qū)婦聯(lián)按照區(qū)委《關(guān)于深入開(kāi)展“解放思想、解決問(wèn)題、科學(xué)
發(fā)展”課題調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,近半個(gè)月來(lái)深入所轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
街道和163個(gè)村、社區(qū),采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地
走訪等方式,對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作和婦女組織發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)研。
調(diào)研期間,召開(kāi)各類座談會(huì)20次,入戶走訪45戶,包括各級(jí)“巾
幗文明崗”、“婦”字號(hào)基地、“五好文明家庭示范戶”、“女能
人協(xié)會(huì)”等。從調(diào)查情況看,大部分的基層?jì)D聯(lián)組織和婦女工作基
本上能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要,但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)看,仍
然存在不少困難和問(wèn)題。對(duì)此,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真思
考,并提出了一些對(duì)策和建議。
一、近年來(lái)基層?jì)D聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦
聯(lián)和基層?jì)D代會(huì)的共同努力下,基層?jì)D女工作取得了較快發(fā)展,概
括起來(lái),主要是“三個(gè)普遍提高”。
一是基層?jì)D聯(lián)組織得到不斷充實(shí),整體素質(zhì)普遍提高。各級(jí)婦
聯(lián)組織借助__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好
形勢(shì),加大協(xié)調(diào)力度,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)村和社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍,積極推
薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛(ài)婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)
秀婦女干部進(jìn)入村婦代會(huì),同時(shí)一些經(jīng)過(guò)考試的年輕女干部也進(jìn)入
了社區(qū)婦代會(huì)。使新配備的婦聯(lián)干部更趨于年輕化和知識(shí)化,改變
了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低、工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
二是基層?jì)D聯(lián)干部對(duì)做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。
基層?jì)D聯(lián)干部大都提高了對(duì)婦女工作的認(rèn)識(shí),絕大部分婦聯(lián)干部能
夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),
以良好的工作業(yè)績(jī)體現(xiàn)自身價(jià)值。在工作實(shí)踐中,婦聯(lián)干部們都能
自覺(jué)帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,尤其是大力宣傳有
關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等
知識(shí),組織開(kāi)展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類文體活動(dòng)。通
過(guò)開(kāi)展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類
豐富多采的活動(dòng),給婦女工作帶來(lái)了生機(jī)和活力,進(jìn)而帶動(dòng)了“雙
學(xué)雙比”、“文明家庭創(chuàng)建”、“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)的普遍開(kāi)展,
較好地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和文明城區(qū)建設(shè)。
三是基層?jì)D聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。
基層?jì)D聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)的積
極性為重點(diǎn),著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力,引領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)
村婦女增收致富,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。1、抓培訓(xùn),
強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部
有針對(duì)性地開(kāi)展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)
伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作
奠定了良好的基礎(chǔ)。2、抓宣傳,樹(shù)典型。利用各種有利時(shí)機(jī)宣傳
《男女平等基本國(guó)策》、《婦女兒童權(quán)益保障 法》等法律法規(guī),有
效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識(shí),營(yíng)造男女平等、有利于婦女發(fā)
展的氛圍。同時(shí),積極選樹(shù)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面,輻射
全局”的作用,提高了整體工作水平。3、抓服務(wù),促發(fā)展。全面
增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作
重點(diǎn)放在弱勢(shì)群體上,在做好維權(quán)工作的同時(shí),著眼于貧困婦女脫
貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、
提供小額信貸項(xiàng)目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大
量扎實(shí)有效的工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題
從目前情況來(lái)看,這些年基層?jì)D女工作雖然取得了不少的成績(jī),
但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的問(wèn)
題,主要體現(xiàn)在“三個(gè)不適應(yīng)”。
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和婦女干部的整體素質(zhì)不能適應(yīng)
形勢(shì)發(fā)展的需要。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作繁重,而前幾年婦女工作沒(méi)
有具體量化的指標(biāo)和要求,造成一部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作認(rèn)識(shí)不足,
把婦女工作當(dāng)成是“軟”任務(wù)和“虛”工作。而近年來(lái),婦女工作
已向范圍廣、內(nèi)容實(shí)、任務(wù)重轉(zhuǎn)變,部分領(lǐng)導(dǎo)及婦聯(lián)干部還停留在
以往的思想上,不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。面對(duì)新時(shí)期婦聯(lián)工作
在工作領(lǐng)域、范圍、對(duì)象及方式上發(fā)生的新變化,一些長(zhǎng)期在基層
工作的婦聯(lián)干部,僅靠幾十年的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識(shí),已很難駕馭當(dāng)
前工作。
二是農(nóng)村、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過(guò)多,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
機(jī)構(gòu)改革后,由于行政編制的限制和婦聯(lián)干部提拔、交流等原因,
專職專用的婦聯(lián)干部逐年減少,兼職已成為普遍現(xiàn)象,不同程度地
影響了婦女工作的開(kāi)展。從總體上來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面:
1、基層?jì)D聯(lián)干部兼職過(guò)多。目前,基層?jì)D聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)
職,除本職工作外,普遍兼任計(jì)生、信訪、辦公室工作、宣傳等多
項(xiàng)繁瑣的工作。對(duì)于這種現(xiàn)象,婦聯(lián)干部們無(wú)奈地說(shuō):“上面千根
線,下面一根針,我們只有盡力而為?!贝朔N現(xiàn)象也造成婦聯(lián)干部
時(shí)間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),工
作有時(shí)流于形式。
2、基層?jì)D聯(lián)工作有時(shí)被“邊緣化”。由于婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)
導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中
心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù),也導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),往
往是“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,有時(shí)處于“邊緣化”狀態(tài)。
這種情況在村級(jí)婦代會(huì)中更加突出。
三是部分婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項(xiàng)工作有效結(jié)合起
來(lái)?;鶎庸ぷ靼_萬(wàn)象,只有搞好結(jié)合,才能相互促進(jìn)、共同發(fā)展,
而目前還有不少婦聯(lián)干部習(xí)慣于“單打一”,不懂把婦女工作與各
項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),導(dǎo)致婦聯(lián)工作效率不高,職能難以實(shí)現(xiàn),
形成了“無(wú)為就無(wú)位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無(wú)從體現(xiàn)。
四是經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不健全,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要?;鶎?jì)D
聯(lián)組織要在提高女性素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富、女性維權(quán)
等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障,但財(cái)稅
體制改革后,鄉(xiāng)、街財(cái)政普遍困難,無(wú)法保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于
缺少經(jīng)費(fèi),各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展的不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活
力,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能發(fā)揮不夠。但是,與此形成鮮明對(duì)比
的是:各村、社區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行和兌現(xiàn)人口計(jì)生工作“一票否決”
制度,計(jì)生工作各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和措施到位,真正做到獎(jiǎng)懲分明,
舉措明顯,計(jì)生工作以其人員足、政策強(qiáng)、資金雄厚為有利優(yōu)勢(shì)大
大調(diào)動(dòng)了基層一線計(jì)生人員的工作積極性和主動(dòng)性。部分基層?jì)D聯(lián)
干部不但兼有計(jì)生工作,還有其它多項(xiàng)工作,但其待遇有時(shí)還低于
計(jì)生管理員,在開(kāi)展各項(xiàng)工作中,由于經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,使基層?jì)D聯(lián)干
部產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展,從而造成基
層?jì)D聯(lián)干部“重計(jì)生、輕婦聯(lián)”的現(xiàn)象。
三、對(duì)策和建議
按照黨的十七大對(duì)工、青、婦等群眾團(tuán)體工作提出的新要求,
根據(jù)調(diào)研中反映出來(lái)的問(wèn)題與不足,我們認(rèn)為:做好新形勢(shì)下的基
層?jì)D聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想,以開(kāi)闊的視野、開(kāi)放的精神去迎
接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前基層?jì)D聯(lián)工作必須與基層各項(xiàng)工作融合發(fā)展、整體
推進(jìn),才能凸顯其優(yōu)勢(shì)和作用,才能在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)
踐中做出更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)應(yīng)做到“把握一個(gè)關(guān)鍵,抓住兩個(gè)重點(diǎn),
實(shí)施三項(xiàng)措施”。
(一)把握一個(gè)關(guān)鍵,即:黨建帶婦建?!包h建帶婦建”為我
們加快婦女事業(yè)的發(fā)展提供了良好載體,我們要積極主動(dòng)地做好這
項(xiàng)工作,將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃,
對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)。要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重
要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度,爭(zhēng)取分管領(lǐng)導(dǎo)的
關(guān)心、支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開(kāi)展工作。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委
要把加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),列入對(duì)村、社區(qū)黨支部工作考
核的重要內(nèi)容,作為評(píng)選先進(jìn)黨組織的重要條件,不斷完善“黨建
帶婦建”的工作格局。村婦代會(huì)主任依法進(jìn)入村“兩委”時(shí),應(yīng)先
與上級(jí)黨委溝通,優(yōu)先進(jìn)入村黨支部,這樣更便于從黨建帶婦建上
加大力度,提升工作水平。另外,婦聯(lián)組織要積極爭(zhēng)取從工作經(jīng)費(fèi)、
活動(dòng)陣地上加大投入,切實(shí)解決工作中存在的具體困難和問(wèn)題。要
多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工
資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定村婦女干部隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)村
婦女干部參與新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)的積極性。
(二)抓住兩個(gè)重點(diǎn),即:建立婦聯(lián)工作與其它各項(xiàng)工作融合
發(fā)展的機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。
一是建立婦聯(lián)工作與其它各項(xiàng)工作融合發(fā)展的機(jī)制。胡錦濤總
書(shū)記在十七大《報(bào)告》中強(qiáng)調(diào):“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,
核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼
顧”。這也是我們解決婦聯(lián)工作中存在問(wèn)題的根本方法。從目前情
況來(lái)看,配備基層?jì)D聯(lián)專干和專門從事婦女工作已不太可能,一味
地等、靠、要,等待著條件改善,也不現(xiàn)實(shí)。在這種情況下,唯有
主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),形成婦聯(lián)工作與其它各項(xiàng)工作融合發(fā)展的機(jī)制,才
能全面做好新形勢(shì)下的婦女工作。婦聯(lián)工作的開(kāi)展主要以“聯(lián)”為
主,需要社會(huì)多方單位的協(xié)調(diào)支持,在基層?jì)D聯(lián)中所兼職的工作,
往往是與婦聯(lián)工作有一定聯(lián)系的,如能統(tǒng)籌利用一人兼職的各項(xiàng)工
作有利之勢(shì),“學(xué)會(huì)十個(gè)指頭彈鋼琴”,合理安排,共同部署,才
是上策。如:在基層?jì)D代會(huì)主任兼有勞動(dòng)力信息員、綜合治理、計(jì)
生及村支委委員等工作,一人身兼五職,作為村婦聯(lián)主任如何開(kāi)展
好婦聯(lián)工作,將是一項(xiàng)如何統(tǒng)籌作好五項(xiàng)工作的問(wèn)題。婦聯(lián)的工作
范圍比較廣,在這所兼的四項(xiàng)工作中,都有體現(xiàn),可充分利用勞動(dòng)
力信息員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),組織當(dāng)?shù)貗D女進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移致富,促進(jìn)當(dāng)
地經(jīng)濟(jì)發(fā)展;可將婦聯(lián)宣傳教育工作與計(jì)劃生育的各項(xiàng)活動(dòng)相統(tǒng)一,
在入戶宣傳黨的計(jì)劃生育政策、方針的同時(shí),使群眾了解和掌握婦
女維護(hù)自身權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),利用大集、各種紀(jì)念日開(kāi)展
計(jì)劃生育宣傳與服務(wù),開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“艾滋病預(yù)防宣傳
活動(dòng)”等各類相關(guān)的婦聯(lián)工作,從而增強(qiáng)工作的整體效能。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。目前,婦女工作任
務(wù)繁重,要求婦聯(lián)干部知識(shí)面廣,工作能力強(qiáng)。因此,加強(qiáng)婦聯(lián)干
部的能力建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。要根據(jù)__區(qū)
干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)
習(xí)型組織,培養(yǎng)婦女干部的活動(dòng),引導(dǎo)她們牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理
念,增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),要鼓勵(lì)和支持婦
聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政
治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要積極與組織部門、農(nóng)業(yè)、科技局等部門
聯(lián)系,爭(zhēng)取把鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、
科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃,并積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部參加?jì)D聯(lián)
系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。尤其要加大提高村級(jí)婦代會(huì)干部隊(duì)
伍的整體素質(zhì)的力度。要利用各種機(jī)會(huì),組織培訓(xùn),重點(diǎn)突出婦女
工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、
法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn)。要加強(qiáng)女
后備干部隊(duì)伍建設(shè),確保基層?jì)D聯(lián)組織人才濟(jì)濟(jì)。
(三)實(shí)施三項(xiàng)措施,即:增強(qiáng)婦聯(lián)工作的影響力;加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)
工作的考核驗(yàn)收;推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一是增強(qiáng)婦聯(lián)工作的影響力。婦聯(lián)是群團(tuán)組織,需要堅(jiān)實(shí)的群
眾基礎(chǔ),婦聯(lián)工作的成效取決于影響力的大小。因此,要把“增強(qiáng)
影響力”作為婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)工程來(lái)對(duì)待。重點(diǎn)是圍繞黨委、政府
的中心工作,突出重點(diǎn)、抓出特色,叫響“婦”字招牌,使群眾對(duì)
婦聯(lián)工作有認(rèn)同感和信賴感,真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代
言人、“娘家人”。要依托新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和近年來(lái)北
湖區(qū)婦聯(lián)實(shí)施的一系列重大工程,引導(dǎo)廣大婦女積極參與新農(nóng)村建
設(shè)及文明城區(qū)建設(shè)。基層?jì)D聯(lián)組織要增強(qiáng)服務(wù)理念,認(rèn)真履行職能,
充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的生力軍作
用,從而不斷提升組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
二是加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收歷來(lái)是落實(shí)工作的
主要方法,也是落實(shí)工作的手段。我們要根據(jù)工作需要,進(jìn)一步加
強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬
指標(biāo),采取一些嚴(yán)措施,實(shí)行“軟”工作“硬”考核。尤其要加大
獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,年終根據(jù)基層?jì)D女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評(píng)定等次,獎(jiǎng)
優(yōu)罰劣,使基層?jì)D聯(lián)工作由虛到實(shí),上級(jí)婦聯(lián)有什么精神,基層就
有什么行動(dòng),促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)和村、社區(qū)婦代會(huì)之間出現(xiàn)比
學(xué)趕幫超的工作局面。
三是推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。新形勢(shì)、新任務(wù)給基層?jì)D聯(lián)組
織帶來(lái)了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),基層?jì)D聯(lián)組織要用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)婦女
事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷解決婦女事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,
以創(chuàng)新的思維,自覺(jué)把婦女工作放到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局中去
把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來(lái),
不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要從滿足婦女群眾求知、求富、
求發(fā)展的愿望出發(fā),在帶領(lǐng)群眾脫貧致富等方面發(fā)揮良好的組織和
示范帶動(dòng)作用。要結(jié)合女能人協(xié)會(huì),組織培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐摹皨D”字號(hào)龍
頭大戶學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)新理念,積極向黨組織靠攏,并通過(guò)她們幫助周邊
姐妹學(xué)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)績(jī)、快致富。要積極開(kāi)展、“雙學(xué)雙比”、“美
德在農(nóng)家”、“爭(zhēng)文明之家、創(chuàng)衛(wèi)生庭院”等各類創(chuàng)建活動(dòng),設(shè)立
“實(shí)踐創(chuàng)新獎(jiǎng)”,每年進(jìn)行評(píng)比、表彰,形成常抓不懈的創(chuàng)新機(jī)制,
尤其要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章。
要充分發(fā)揮婦聯(lián)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取政策、整合資源、搭建平臺(tái)、
提供服務(wù),將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)地融合,達(dá)到以活動(dòng)促
進(jìn)工作、以工作帶動(dòng)活動(dòng)的目的,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共
同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動(dòng)基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。
“一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園”。婦聯(lián)工作做好了只是
做好了本職工作,但將兼任的幾項(xiàng)工作都做好,并使其融合發(fā)展,
才能全面體現(xiàn)基層?jì)D聯(lián)干部的風(fēng)采,更好地按照黨的十七大的要求,
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科
學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為全面建設(shè)小康社會(huì),建設(shè)和諧文明__
做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第3篇 某區(qū)開(kāi)展勞務(wù)派遣專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告
某區(qū)開(kāi)展勞務(wù)派遣專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告
勞務(wù)派遣是我國(guó)人力資源市場(chǎng)根據(jù)社會(huì)需求開(kāi)辦的一種新的人才中介服務(wù)項(xiàng)目。勞務(wù)派遣對(duì)于解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,滿足企業(yè)不同類型人員需求發(fā)揮了積極作用。為了解我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)現(xiàn)狀,為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)管理,促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康發(fā)展提供參考,筆者對(duì)我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)和區(qū)工商分局統(tǒng)計(jì),我區(qū)目前共有勞務(wù)派遣單位18家。主要從事冶金、物流、制造等行業(yè)。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)工作基礎(chǔ)較好。調(diào)研的5家從事勞務(wù)派遣的用人單位中,涉及職工1107人,其中農(nóng)民工644人,單位全部與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同,參???cè)藬?shù)為1107人,其中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)678人、參加失業(yè)保險(xiǎn)622人、參加工傷保險(xiǎn)1100人、參加醫(yī)療保險(xiǎn)618人、參加生育保險(xiǎn)618人,解決、終止勞動(dòng)合同均依法支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,無(wú)拖欠工資侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)市場(chǎng)前景廣闊。江津是一個(gè)伴隨著新重慶“一圈兩翼”戰(zhàn)略迎來(lái)再次發(fā)展城市。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府提出了“千億工作強(qiáng)區(qū)”目標(biāo),隨著這幾年三大園區(qū)招商引資力度的加大,一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目相繼上馬并開(kāi)始投產(chǎn),為勞務(wù)派遣提供了廣闊的用工市場(chǎng)。
(三)發(fā)展?jié)摿^大。我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)資源充足,以前的國(guó)有企業(yè)較多,工業(yè)基礎(chǔ)較好,企業(yè)改制后,大量的具有一定職業(yè)技能的企業(yè)下崗職工在家待業(yè);隨著新型城市化的不斷推進(jìn),農(nóng)村大量的富余動(dòng)力向就近城市轉(zhuǎn)移,這為發(fā)展勞務(wù)派遣行業(yè)提供了巨大的人力資源。
二、存在的問(wèn)題
我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的不斷探索,取得較快發(fā)展,但在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題。
(一)法律維權(quán)存在缺陷。隨著《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái),為勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù),對(duì)規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但《勞動(dòng)合同法》中涉及勞務(wù)派遣的都是一些原則性的條款,在派遣員工的社會(huì)保障、工作崗位、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇等方面沒(méi)有明確的詳細(xì)范圍,對(duì)勞務(wù)派遣公司和用工企業(yè)沒(méi)有具體約束措施。
(二)經(jīng)濟(jì)權(quán)利難以保障。一是同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位部分勞務(wù)派遣工與正式工混崗上班,派遣工的工資明顯低于正式員工。據(jù)了解,勞務(wù)派遣工與同工種、同崗位的正式員工相比,收入水平差距一般在1倍以上,有的甚至有幾倍的差距。二是保險(xiǎn)福利待遇低。勞務(wù)派遣工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是從用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費(fèi)中提取的,并由派遣公司負(fù)責(zé)繳納。勞務(wù)派遣公司一般按非正規(guī)就業(yè)的比例就低不就高繳納。三是工資增長(zhǎng)難。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高時(shí),正式職工可以通過(guò)工資集體協(xié)商或其他方式增加工資,但勞務(wù)派遣工的工資是用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費(fèi)的一部分,他們的工資增長(zhǎng)要按勞務(wù)派遣公司與用人單位協(xié)商而定,勞務(wù)派遣工對(duì)此根本沒(méi)有發(fā)言權(quán)。四是“假派遣”侵權(quán)行為嚴(yán)重。一些企業(yè)和單位為了避免勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定,將本企業(yè)的職工轉(zhuǎn)簽到勞務(wù)派遣公司,實(shí)現(xiàn)員工向勞務(wù)派遣工的“置換”,以達(dá)到降低成本的目的,嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(三)民主權(quán)利無(wú)法實(shí)現(xiàn)。由于被認(rèn)為不是用工單位的正式職工,幾乎所有的被派遣勞動(dòng)者本應(yīng)享有的選舉權(quán)與被選舉權(quán)、參加工會(huì)組織及會(huì)員大會(huì)或職工(代表)大會(huì)等民主權(quán)利都難以實(shí)現(xiàn)。即使在用人單位參加工會(huì),其民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)也有一定困難,因?yàn)樗猩婕皠趧?wù)派遣工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的問(wèn)題都是勞務(wù)派遣公司與用人單位通過(guò)勞務(wù)協(xié)商決定的,用人單位的職工(代表)大會(huì)和工會(huì)不便于與用人單位研究制定或協(xié)商決定勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
(四)準(zhǔn)入審批不夠規(guī)范。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,成立一家勞務(wù)派遣公司只需50萬(wàn)的注冊(cè)資金。但法律對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)卻缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),與之相配套的監(jiān)管制度也很不完善。有的勞務(wù)公司只有一兩名工作人員就能開(kāi)業(yè),還有部分派遣公司甚至根本不具備相應(yīng)的從業(yè)資格。如此寬松的準(zhǔn)入和監(jiān)管環(huán)境使得勞務(wù)派遣公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低,根本無(wú)法承擔(dān)兌現(xiàn)勞動(dòng)合同法規(guī)定的種種責(zé)任?,F(xiàn)行的勞務(wù)派遣審批職能不統(tǒng)一,不僅勞動(dòng)保障部門可以審批,工商部門也可以,造成審批不規(guī)范,監(jiān)管難以到位
三、對(duì)策建議
勞務(wù)派遣作為一種靈活用工方式,在我市有著極大的市場(chǎng)潛力和實(shí)際需求。因此,對(duì)以上分析存在的問(wèn)題,要及時(shí)采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,從加強(qiáng)法制建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、發(fā)揮工會(huì)作用,嚴(yán)格準(zhǔn)入審核等方面入手,加強(qiáng)勞務(wù)派遣規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康有序發(fā)展。
(一)加強(qiáng)法制建設(shè),制定配套政策。勞動(dòng)保障部門要針對(duì)勞務(wù)派遣實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題,在《勞動(dòng)合同法》的框架下,制定出臺(tái)相關(guān)配套政策,對(duì)勞務(wù)派遣的一些特殊法律問(wèn)題的銜接做出明確規(guī)定,細(xì)化使用勞務(wù)派遣的臨時(shí)性、輔助性 或者替代性工作崗位的范圍,明確勞務(wù)派遣企業(yè)和用人單位在保障派遣工各項(xiàng)權(quán)益中各自的職責(zé)以及發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后的處理程序,制定適合勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同文本,包括在繳納社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇等方面與企業(yè)正式員工相同對(duì)待的條款,在法律制度上為派遣勞動(dòng)者維權(quán)提供保障。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理,維護(hù)合法權(quán)益。勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步建立健全對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格禁止企業(yè)將原有職工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工。要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位和用人單位的執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)督檢查勞務(wù)派遣單位與用工單位勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂及履行,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)辦理情況,用工單位工資支付、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)等情況,嚴(yán)肅查處侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為,對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的勞務(wù)派遣單位和用工單位加大處罰力度,勞動(dòng)保障部門還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位進(jìn)行專項(xiàng)審查,建立相應(yīng)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系,實(shí)行分類監(jiān)管,對(duì)不符合要求、違法經(jīng)營(yíng)的,聯(lián)合相關(guān)部門依法取締。
(三)發(fā)揮工會(huì)作用,保障民主權(quán)利。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,加大組建工作力度,把廣大勞務(wù)派遣工組織到用工單位工會(huì)中來(lái),建立派遣工代表分團(tuán)或小組,讓其代表派遣工參加企業(yè)民主管理活動(dòng),切實(shí)維護(hù)好勞務(wù)派遣工的民主政治、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)等切身權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定、健康有序的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,把勞動(dòng)合同法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的基本立法思想落到實(shí)處。
(四)實(shí)行歸口管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入審核。將勞務(wù)派遣申報(bào)審批職能歸口到勞動(dòng)保障部門,勞動(dòng)部門要建立健全勞務(wù)派遣企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,建立相關(guān)配套制度,嚴(yán)格派遣單位的申請(qǐng)、許可及審查,提高勞務(wù)派遣企業(yè)履職能力。
第4篇 關(guān)于某區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以人為本的教育理念,大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略,我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展,成績(jī)可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題,阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個(gè)代表”的重要思想,著眼于我區(qū)發(fā)展的未來(lái),我們針對(duì)全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開(kāi)了細(xì)致調(diào)查和分析,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)教育基本現(xiàn)狀
2、我區(qū)在職教職工4734人,其中專任教師4031人。
3、年來(lái),農(nóng)村稅費(fèi)改革切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)各校又采取一系列的控流措施,初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。
4、我區(qū)加大普九教育的實(shí)施力度,并取得了階段性成果;在提高普九內(nèi)涵的同時(shí),逐年推進(jìn)普及高中階段教育,制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo);緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,實(shí)施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整,努力保證職業(yè)學(xué)校的生源;成人教育逐步完善,初具規(guī)模。
5、全區(qū)各地多方位籌措資金,積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件,大力實(shí)施“三新一亮”和“校園危房改造工程,全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工.
6、全區(qū)共有省三星級(jí)高中一所,省級(jí)示范初中四所,省德育先進(jìn)學(xué)校 所,省實(shí)驗(yàn)小學(xué)2所,省級(jí)模范小學(xué)1所,省級(jí)示范幼兒園1所;獲市級(jí)各類榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)校共有所。
二、我區(qū)教育存在的主要問(wèn)題及分析
1、發(fā)展與投入的矛盾加劇。
(1) 負(fù)債辦學(xué)問(wèn)題突出。
近年來(lái),由于教育的迅猛發(fā)展,要求各校要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備與之相適應(yīng)。而部分地方財(cái)政無(wú)法保證基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入,加之多年來(lái)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)教育投資主體不明,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)村對(duì)教育的投資失去了積極性,甚至停止了投入。為提升辦學(xué)層次,拓展學(xué)校規(guī)模,以吸引更多的優(yōu)秀生源,很多學(xué)校背負(fù)著學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置等欠下的巨額債務(wù),使學(xué)校的發(fā)展面臨困境,步履艱難。形成了“要發(fā)展,就負(fù)債;不發(fā)展,少負(fù)債”的怪圈。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2003年底,全區(qū)學(xué)校外欠債務(wù)高達(dá)6228萬(wàn)元。如建平實(shí)小,學(xué)校因?yàn)橛?yàn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)而添置設(shè)備,至今仍欠下了30余萬(wàn)元的債務(wù),目前無(wú)法償還;大吳中學(xué),因迎驗(yàn)江蘇省示范初中,江蘇省德育先進(jìn)學(xué)校而欠下了150余萬(wàn)元。目前這兩所學(xué)校的法人代表已多次走上法庭接受債主的起訴。建平高中欠銀行、工程隊(duì)、教職工的集資款高達(dá)1300多萬(wàn)元,而學(xué)校每年的可支配資金只有160萬(wàn)元,除去學(xué)校各項(xiàng)大筆必須開(kāi)銷以外,要還清這比債務(wù)還須20年;賈汪中學(xué)每年收入約為280萬(wàn)元,能投入校園建設(shè)的每年大約為80萬(wàn)元,現(xiàn)欠外債1700余萬(wàn)(由原二十一中轉(zhuǎn)來(lái),無(wú)力償還),徐州七中目前仍負(fù)債 萬(wàn)元,學(xué)校擴(kuò)建尚需2000萬(wàn)元目前無(wú)法到位;賈汪鎮(zhèn)大泉中學(xué)107萬(wàn)建校工程款無(wú)法解決;塔山鎮(zhèn)教育欠債125.4萬(wàn)元,無(wú)法償還;耿集中學(xué)欠債130萬(wàn),中心小學(xué)欠債14萬(wàn)……在未來(lái)的四年時(shí)間里,又將是高初中的入學(xué)高峰期,學(xué)校學(xué)生人數(shù)成倍增加,學(xué)校的校舍建設(shè)、設(shè)備添置還需投入大量的資金,使得債務(wù)越來(lái)越重,嚴(yán)重制約了我區(qū)教育的發(fā)展。
第5篇 某區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
提供調(diào)研報(bào)告,為您提供幫助!
居強(qiáng)文化建設(shè)是樹(shù)立產(chǎn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來(lái),在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下,我區(qū)文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大,結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊(duì)伍作保障。根據(jù)文件要求,現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、文化隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
1、原文化局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員4人,其中:局長(zhǎng)1人,副局長(zhǎng)2人,退養(yǎng)1人,沒(méi)有辦事工作人員。
2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人,在區(qū)文化館工作的有7人,基層文化站工作的有2人。
3、區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)定編5人,在區(qū)文化局、文化館調(diào)劑解決人員,沒(méi)有專職稽查人員。
4、文物管理所未定編,人員在文化館內(nèi)部調(diào)劑,沒(méi)有專職人員。
5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))街道文化干部8人(其中竟成3人、新楓街道1人,魚(yú)山1人,麗陽(yáng)1人,荷塘2人,西郊街道沒(méi)有專職干部)。
6、全區(qū)共建有1個(gè)信息資源共享工程支中心,6個(gè)基層服務(wù)點(diǎn),按達(dá)標(biāo)要求,區(qū)支中心需配備3個(gè)管理員,基層服務(wù)點(diǎn)需配2個(gè)管理員,目前人員空缺。
專業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少,且人員老化嚴(yán)重,尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出,全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀(jì)八十年代左右進(jìn)入文化單位的,總體年齡偏大,其中50歲以上就5人,36—49歲7人,35歲以下5人,其次學(xué)歷也相對(duì)偏低,現(xiàn)有17名工作人員中無(wú)一人是文化專業(yè)學(xué)校畢業(yè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專職等現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的前提
1、思路創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),必須實(shí)行思路創(chuàng)新,首先是要轉(zhuǎn)變重文化設(shè)施投入,輕文化隊(duì)伍建設(shè)的投入;其次是要轉(zhuǎn)變重文化人才的使用,輕文化人才培養(yǎng)的思路,要全方位的提高文化專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)的問(wèn)題。
2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢(shì)在必行,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨,必須作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。要實(shí)行體制創(chuàng)新,就要堅(jiān)決改變一切束縛文化隊(duì)伍建設(shè)的做法,要堅(jiān)決革除一切影響文化隊(duì)伍建設(shè)的體制弊端。
3、用人創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度,要打破條條框框,排輩論資,文化專職人員要采用聘任制競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)任用,優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長(zhǎng)的民間藝術(shù)人才。用好的機(jī)制激活人才,用好待遇吸引人才,要鼓勵(lì)專家學(xué)者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作,要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫(kù),從而形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)和人才輩出的新局面。
三、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
文化專業(yè)隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著文化建設(shè)的組織、管理和指導(dǎo),是文化建設(shè)的主力軍。文化專業(yè)隊(duì)伍健全與否和功能發(fā)揮好壞,直接關(guān)系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設(shè)。為此,加強(qiáng)文化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),首先要實(shí)行人員數(shù)量保障。對(duì)區(qū)文化館、區(qū)圖書(shū)館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)定,配備一定人員,確保專業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬(wàn)人左右人口數(shù)配備1名專職文化干部的要求,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實(shí)行人員質(zhì)量保障。一個(gè)好的文化館長(zhǎng)就能搞好一個(gè)區(qū)的文化活動(dòng),一個(gè)好的文化站長(zhǎng)就能搞好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動(dòng),一個(gè)好的業(yè)務(wù)干部就能帶出一支有特色文藝隊(duì)伍。因此,一定要確保專業(yè)人員的質(zhì)量。
一要確保專業(yè)文化人才隊(duì)伍門類全,學(xué)歷高、專業(yè)齊、職稱有、素質(zhì)好,使進(jìn)入文化專業(yè)隊(duì)伍的人員都能獨(dú)立的高標(biāo)準(zhǔn)的從事業(yè)務(wù)工作。
二要加強(qiáng)現(xiàn)有文化專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí),要實(shí)施人才培養(yǎng)工程,把人才培養(yǎng)納入一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行有目標(biāo)的培養(yǎng),要通過(guò)公共財(cái)政支撐設(shè)立若干個(gè)人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金,確保人才培養(yǎng)工程得以實(shí)施。
三要尊重藝術(shù)人才成長(zhǎng)的自身規(guī)律,對(duì)每一類藝術(shù)人才針對(duì)其特殊性因勢(shì)利導(dǎo)地進(jìn)行培養(yǎng)造就。
四要加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè),重在充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力,將有志于熱愛(ài)農(nóng)村文化事業(yè),懂專業(yè),有點(diǎn)子的青年人充實(shí)進(jìn)我們的文化隊(duì)伍中來(lái)。
五要在文化隊(duì)伍的建設(shè)中,要積極推進(jìn)體制改革,主要是用人制度、分配方式的改革,打破“鐵飯碗”,實(shí)行聘任制,變身份管理為崗位管理,打破按職稱分配的變相平均主義,讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)施展才華,并且有一定的穩(wěn)定收入,使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗?fù)宋弧?/p>
六要加強(qiáng)文化隊(duì)伍的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能,加大對(duì)文化站工作人員的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。同時(shí)需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍,建立隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。
七要穩(wěn)定隊(duì)伍,留住人才。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍的人才流失十分嚴(yán)重,主要是由于兩方面原因所造成,其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒(méi)有得到相應(yīng)的工資報(bào)酬和生活待遇;其二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)偏差而形成對(duì)文化隊(duì)伍建設(shè)忽視的結(jié)果。
總之,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期,大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只要我們充分
認(rèn)識(shí)到建設(shè)新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),文化在其中起著關(guān)鍵而重要的作用,我相信地方政府會(huì)對(duì)基層文化隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展給予必要的投入,使農(nóng)村文化隊(duì)伍逐步穩(wěn)定進(jìn)而壯大,開(kāi)拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個(gè)牢固的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的其它方法
1、依靠行家里手。加強(qiáng)文化管理隊(duì)伍建設(shè),必須依靠文化專業(yè)骨干力量,促進(jìn)文化管理的專業(yè)化。文化隊(duì)伍的組織建立、活動(dòng)開(kāi)展、素質(zhì)好壞、持久長(zhǎng)效,是文化隊(duì)伍有沒(méi)有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專業(yè)骨干是文化隊(duì)伍的核心和精華,能帶動(dòng)影響業(yè)余隊(duì)伍的發(fā)展。所以,我們抓文化管理隊(duì)伍建設(shè),首先要將文化專業(yè)人員實(shí)行掛村蹲點(diǎn),管好一個(gè)村抓好一個(gè)點(diǎn),從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務(wù)行家力量。文化內(nèi)容包羅萬(wàn)象,涵蓋文化各項(xiàng)業(yè)務(wù),不同文化隊(duì)伍從事不同文化內(nèi)容項(xiàng)目,行家里手管理得心應(yīng)手。因此,要充分發(fā)揮業(yè)余隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)骨干的作業(yè),從而不斷加強(qiáng)文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的文化經(jīng)紀(jì)人,從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理的科學(xué)化。
2、依靠社會(huì)各界。首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),文化活動(dòng)的廣泛開(kāi)展需要全社會(huì)人們的積極參與,開(kāi)展文化工作也需要社會(huì)文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂(lè)部的管理。這些老同志有些長(zhǎng)期從事領(lǐng)導(dǎo)工作,在當(dāng)?shù)叵碛休^高的威望,工作有經(jīng)驗(yàn),遇事敢負(fù)責(zé),做事有號(hào)召力。因此,我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用,充分發(fā)揮他們的才智,促進(jìn)文化管理的正?;?/p>
第6篇 關(guān)于某區(qū)的教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以人為本的教育理念,大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略,我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展,成績(jī)可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題,阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個(gè)代表”的重要思想,著眼于我區(qū)發(fā)展的未來(lái),我們針對(duì)全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開(kāi)了細(xì)致調(diào)查和分析,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)教育基本現(xiàn)狀
2、我區(qū)在職教職工4734人,其中專任教師4031人。
3、年來(lái),農(nóng)村稅費(fèi)改革切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)各校又采取一系列的控流措施,初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。
4、我區(qū)加大普九教育的實(shí)施力度,并取得了階段性成果;在提高普九內(nèi)涵的同時(shí),逐年推進(jìn)普及高中階段教育,制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo);緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,實(shí)施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整,努力保證職業(yè)學(xué)校的生源;成人教育逐步完善,初具規(guī)模。
5、全區(qū)各地多方位籌措資金,積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件,大力實(shí)施“三新一亮”和“校園危房改造工程,全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工.
6、全區(qū)共有省三星級(jí)高中一所,省級(jí)示范初中四所,省德育先進(jìn)學(xué)校 所,省實(shí)驗(yàn)小學(xué)2所,省級(jí)模范小學(xué)1所,省級(jí)示范幼兒園1所;獲市級(jí)各類榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)校共有所。
二、我區(qū)教育存在的主要問(wèn)題及分析
1、發(fā)展與投入的矛盾加劇。
(1) 負(fù)債辦學(xué)問(wèn)題突出。
近年來(lái),由于教育的迅猛發(fā)展,要求各校要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備與之相適應(yīng)。而部分地方財(cái)政無(wú)法保證基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入,加之多年來(lái)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)教育投資主體不明,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)村對(duì)教育的投資失去了積極性,甚至停止了投入。為提升辦學(xué)層次,拓展學(xué)校規(guī)模,以吸引更多的優(yōu)秀生源,很多學(xué)校背負(fù)著學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置等欠下的巨額債務(wù),使學(xué)校的發(fā)展面臨困境,步履艱難。形成了“要發(fā)展,就負(fù)債;不發(fā)展,少負(fù)債”的怪圈。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2003年底,全區(qū)學(xué)校外欠債務(wù)高達(dá)6228萬(wàn)元。如建平實(shí)小,學(xué)校因?yàn)橛?yàn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)而添置設(shè)備,至今仍欠下了30余萬(wàn)元的債務(wù),目前無(wú)法償還;大吳中學(xué),因迎驗(yàn)江蘇省示范初中,江蘇省德育先進(jìn)學(xué)校而欠下了150余萬(wàn)元。目前這兩所學(xué)校的法人代表已多次走上法庭接受債主的起訴。建平高中欠銀行、工程隊(duì)、教職工的集資款高達(dá)1300多萬(wàn)元,而學(xué)校每年的可支配資金只有160萬(wàn)元,除去學(xué)校各項(xiàng)大筆必須開(kāi)銷以外,要還清這比債務(wù)還須20年;賈汪中學(xué)每年收入約為280萬(wàn)元,能投入校園建設(shè)的每年大約為80萬(wàn)元,現(xiàn)欠外債1700余萬(wàn)(由原二十一中轉(zhuǎn)來(lái),無(wú)力償還),徐州七中目前仍負(fù)債 萬(wàn)元,學(xué)校擴(kuò)建尚需2000萬(wàn)元目前無(wú)法到位;賈汪鎮(zhèn)大泉中學(xué)107萬(wàn)建校工程款無(wú)法解決;塔山鎮(zhèn)教育欠債125.4萬(wàn)元,無(wú)法償還;耿集中學(xué)欠債130萬(wàn),中心小學(xué)欠債14萬(wàn)……在未來(lái)的四年時(shí)間里,又將是高初中的入學(xué)高峰期,學(xué)校學(xué)生人數(shù)成倍增加,學(xué)校的校舍建設(shè)、設(shè)備添置還需投入大量的資金,使得債務(wù)越來(lái)越重,嚴(yán)重制約了我區(qū)教育的發(fā)展。