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第1篇 社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展情況調(diào)查報告
為了進一步推進社區(qū)商業(yè)“雙進工程”，完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能和政策措施，更好地促進社區(qū)商業(yè)的發(fā)展，對我轄區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展情況進行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
我區(qū)四個辦事處總面積約210368000m2，截止6月底社區(qū)總?cè)丝诩s（含流動人口）150000人，城市人均消費4000元/人、年，較上年增長14.7%；各類商業(yè)網(wǎng)點1810個，較上年增長3.73%；營業(yè)面積193600m2，較上年增長1.1%；就業(yè)人數(shù)15084人，較上年增長2.2%；營業(yè)收入94858萬元（不含金融網(wǎng)點），較上年增長28%（詳見調(diào)查表）。
二、存在主要問題
我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點主要分布在城區(qū)內(nèi)沿城區(qū)主要街道北新街新車站附近。呈現(xiàn)出“四多四少”的局面。在所有權(quán)方面：集體、個體網(wǎng)點多，國營網(wǎng)點少，在零售業(yè)分類方面：百貨店、綜合超市、專業(yè)店多，而便利店、超級市場、購物中心少。在網(wǎng)點布局地域方面：在城市主要街道繁華地段多，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和稍偏離鬧區(qū)的地段少。在服務(wù)對象方面：服務(wù)于城區(qū)內(nèi)居住的網(wǎng)點多，而服務(wù)于離城區(qū)稍遠一點住宅小區(qū)內(nèi)的網(wǎng)點少。遠遠跟不上城市發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，嚴重制約了商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展。
商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)無序發(fā)展，商業(yè)網(wǎng)點主管部門參與規(guī)劃建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點工作乏力。根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，城市新建的主要街道兩側(cè)要按照一定的比例規(guī)劃為商業(yè)網(wǎng)點用地，但在具體實施過程中，因沒有商業(yè)網(wǎng)點主管部門參與規(guī)劃的落實和審查，而是由建設(shè)單位確定，想建什么就建什么，城市建設(shè)主管部門只注重建設(shè)的高度、風(fēng)貌、外型等，對是否需要商業(yè)網(wǎng)點而無關(guān)大局，使商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)形成無序的發(fā)展狀態(tài)。特別是近幾年來，在繁華的街、路段拍賣土地使用權(quán)，只注重土地的拍賣價格而忽視以后商業(yè)網(wǎng)點而無處建設(shè)的弊端。
2、建設(shè)資金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)一直缺少投入，大部分門面破舊，設(shè)施滯后。居民小區(qū)一些生活必須便民網(wǎng)點無資金建設(shè)，更談不上大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，使居民“住新樓，添新愁”的現(xiàn)象嚴重存在，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展緩慢，跟不上城市發(fā)展的需要。
三、意見和建議
目前，我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點正在逐步興起，各級各部門對社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點進行了積極探索，取得一定的效果，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。要想有一個較快發(fā)展，必須從客觀上加強籌劃和指導(dǎo)，制定總體發(fā)展戰(zhàn)略和長遠規(guī)劃目標，采取相應(yīng)的政策措施，促使其早日步入良性循環(huán)的軌道。現(xiàn)根據(jù)我區(qū)實際，提出以下五點建議：
1、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局的原則，把社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃。
社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分，必須由政府根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)點狀況以及城市建設(shè)的長期規(guī)劃，進行統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點應(yīng)主要規(guī)劃在居民居住區(qū)（除特種行業(yè)外），逐步向鄉(xiāng)村輻射。
2．堅持政府扶持引導(dǎo)與企業(yè)自我發(fā)展相結(jié)合的原則，調(diào)動社會各方力量，推動社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展。
我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展相對比較緩慢，政府必須采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上，要把社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)列入城市基本建設(shè)計劃，建設(shè)改造資金的籌集，在企業(yè)自籌的基礎(chǔ)上，采取多種形式籌集資金，按照“誰投資，誰受益”的原則，建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點，減免各項費用。
3.加強立法，確保商業(yè)網(wǎng)點健康、快速、有序發(fā)展。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門及專家論證，制定《商洛市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃條例》，并提交市人大討論通過，使商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)有法可依，有章可循。指導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展工作，確保商業(yè)網(wǎng)點健康、快速、有序發(fā)展。
附：社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點基本情況統(tǒng)計調(diào)查表
第2篇 商業(yè)網(wǎng)點及經(jīng)營調(diào)查報告
為了進一步推進我市雙百工程商貿(mào)物流項目建設(shè)，完善商業(yè)服務(wù)功能，促進商貿(mào)流通科學(xué)發(fā)展，繁榮商品市場，加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型，3月份，我局對全市城區(qū)建筑面積達到5000平方米及以上的大中型商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展建設(shè)及經(jīng)營情況開展了調(diào)查，形成了調(diào)研報告，具體情況報告如下：
一、基本情況
截至2023年末，我市建筑面積5000平方米及以上大型商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量達到46個，總建筑面積160.15萬平方米。
按企業(yè)性質(zhì)劃分。外商投資企業(yè)2家，內(nèi)資企業(yè)44家。
二、主要特點及存在問題
(一)發(fā)展不平衡，存在四多四少局面。在經(jīng)營主體性質(zhì)方面：民營股份制和私營獨資企業(yè)存量最多，外資企業(yè)較少，國營企業(yè)實行退出機制后大為減少;在業(yè)態(tài)分類方面：百貨店、綜合超市、購物中心、綜合市場、專業(yè)市場較多，專業(yè)批發(fā)市場較少;在地域分布方面：相山區(qū)、縣比較集中，烈山區(qū)、杜集區(qū)發(fā)展緩慢，市內(nèi)淮海路較為集中，縣、烈山區(qū)、杜集區(qū)的繁華地段多，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和稍偏離鬧區(qū)的地段少;在服務(wù)對象方面：服務(wù)于主城區(qū)居住人口密集地商廈林立、門店云集，新城社區(qū)大中型商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點偏少，網(wǎng)點建設(shè)跟不上城市發(fā)展的需要，尤其是農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)滯后于城區(qū)擴張，嚴重存在居民住新樓，添新愁現(xiàn)象。
(二)依據(jù)規(guī)劃難實施，缺少有效制約手段
《市城市總體規(guī)劃(2023-2023年)》、《縣城市總體規(guī)劃(2023-2023年)》、《市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(2023-2023年)》、《市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃(20232023年)》等均已出臺，但實施操作與理論規(guī)劃存在偏差，缺乏強有力的監(jiān)管手段，部門聯(lián)手配合共治不足，加上相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)和規(guī)范不夠清晰明確，投資建設(shè)或經(jīng)營主體追逐最大化的商業(yè)利潤價值，市場意愿起著決定性作用，網(wǎng)點布局和建設(shè)多由市場自主選擇，缺乏有效的引導(dǎo)約束機制，出現(xiàn)了自由無序發(fā)展，導(dǎo)致資源配置存在一定不合理現(xiàn)象。事前決策政府主導(dǎo)缺位，事中管理政府難以干預(yù)企業(yè)經(jīng)營行為，出現(xiàn)問題事后補救缺乏有效手段。如不少房地產(chǎn)商把樓盤與商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)捆綁開發(fā)銷售，而開發(fā)商在商鋪出租后就不再過問各商鋪的商業(yè)運營，也沒有另設(shè)統(tǒng)一的管理機構(gòu)，導(dǎo)致商鋪的經(jīng)營缺乏整體定位，既沒有經(jīng)營亮點也沒有獨特內(nèi)涵，目標人群購買意愿低，企業(yè)經(jīng)濟效益不理想。如久興置業(yè)批發(fā)市場、步行街等問題暴露后，造成了一定的社會不良影響。
(三)網(wǎng)點增加，競爭加劇，地區(qū)購買力增長緩慢
商貿(mào)流通加速發(fā)展，加快了城市轉(zhuǎn)型步伐，大型商貿(mào)物流項目日漸增加，不斷注入新活力，增添新動力，商務(wù)經(jīng)濟迸發(fā)出無限精彩，亮點頻現(xiàn)，不斷刷新人們的視野。但存在聚集加快，輻射不足;競爭加劇，共贏很難;地區(qū)購買力流失減少，購買力增長緩慢;規(guī)模業(yè)態(tài)提升，層次結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難;配套的基礎(chǔ)公共設(shè)施、交通、休閑環(huán)境、消防安全保障不盡完善;流動人口不多，外來購買力增長潛力有限等現(xiàn)象。大型商業(yè)網(wǎng)點間存在同業(yè)態(tài)在經(jīng)營規(guī)模、品種類別、消費人群結(jié)構(gòu)等方面趨同化問題，如淮海路和孟山路交匯處的東方百貨、金色華松、鼎盛國際、淮海時代廣場(金鷹國際)、正在新建的新世紀百貨大樓、即將開業(yè)的相王國際購物廣場，相距不到200米，均是大型的綜合購物商業(yè)網(wǎng)點?；菰仿凡叫薪值恼姘舫泻吞K果平價店兩個大型超市，距離不到100米，業(yè)態(tài)雷同不利于彼此發(fā)展。
三、對策建議
設(shè)置數(shù)量充足、布局合理、具有一定物質(zhì)技術(shù)條件的商業(yè)網(wǎng)點,對于合理規(guī)劃商品流通渠道,擴大商品流通規(guī)模,加快商品流通速度,從而促進生產(chǎn)不斷發(fā)展,滿足人民生活需要,都具有重要意義。
(一)科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局，堅持推進雙百市場商貿(mào)物流建設(shè)不動搖
城市規(guī)劃與商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展布局規(guī)劃要協(xié)同推進實施，公共投入要到位。按照政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主辦原則，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，大力培育和建設(shè)各類市場。出臺并貫徹實施《進一步促進商品交易市場發(fā)展意見》，扶持商貿(mào)龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展。著力于優(yōu)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、增后勁、管長遠，積極引進戰(zhàn)略投資者，加大商貿(mào)公共環(huán)境建設(shè)，吸引周邊購買力，改造提升一批市場和重要區(qū)域網(wǎng)點，強勢推進雙百工程商貿(mào)物流項目建設(shè)，夯實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，切實轉(zhuǎn)變商貿(mào)發(fā)展方式，奠定規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢，積極構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。各種類型的商業(yè)網(wǎng)點在空間布局上，應(yīng)充分考慮三區(qū)一縣的整體規(guī)劃、交通便利狀況、流動人口的多少、消費者的分流、市場競爭、購買能力等因素，因地制宜，進行可行性分析論證，由市縣區(qū)商務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，力求做到布局合理，盡可能減少大中型商業(yè)網(wǎng)點的多與少、盲目與重復(fù)、上馬與下馬、開業(yè)與停業(yè)的調(diào)整頻次。
(二)明確定位，突出特色，加快商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
加快商貿(mào)物流業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級，建立安全、誠信、舒適的購物環(huán)境，積極發(fā)展高端商貿(mào)物流業(yè)，不斷完善社區(qū)商業(yè)，科學(xué)合理布局重點商貿(mào)區(qū)域建設(shè)，形成多元化、多層次、功能完善的消費服務(wù)體系，以滿足不同層次消費需求。對老城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點逐步進行提升改造，提高商業(yè)集聚度，提升檔次和整體形象，進一步完善老城區(qū)的城市商業(yè)功能，形成購物、文化娛樂、休閑、旅游、餐飲功能一體化的特色商業(yè)氛圍。突出經(jīng)營優(yōu)勢，注重商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對商品結(jié)構(gòu)實行錯位經(jīng)營，在兼顧時尚商品門類齊全的同時，拉開高中低檔次;提升新城區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能，加大培植力度，主要以服務(wù)社區(qū)為主，在建設(shè)中注重購物環(huán)境與經(jīng)營設(shè)計的一步到位，大力引進國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)，注重大型連鎖超市的合理設(shè)點布局;特色商業(yè)街發(fā)展秉持獨特的定位和特色，經(jīng)營精品和名牌，提高品牌檔次，突出專業(yè)特色，以突出特色經(jīng)營打造核心競爭力，同時注重配套設(shè)施的建設(shè)和購物環(huán)境的完善;大力培育專業(yè)市場，不斷提高市場的組織化程度，不斷完善市場體系，加快汽車城建設(shè)，發(fā)展新型建筑裝飾材料市場，發(fā)展產(chǎn)地型特色農(nóng)產(chǎn)品市場，推進標準化菜市場建設(shè)，支持縣中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鳳凰山農(nóng)貿(mào)城建設(shè)，使之成為特色鮮明、輻射面廣的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
(三)創(chuàng)新品位，樹立品牌，推進傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型
堅持市場化導(dǎo)向，信息化提升，國際化推進，品牌化帶動，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、代理制、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷形式。形成以大型購物中心為骨干，超市、專賣店、便民店、倉儲式商場等互為補充的多元化、多層次的銷售網(wǎng)絡(luò);鼓勵企業(yè)以資本運作、管理、技術(shù)或品牌為紐帶，以特許、加盟經(jīng)營等方式，推進連鎖經(jīng)營，不斷提高商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)模經(jīng)濟效益;加快信用、認證、支付等體系和信息平臺建設(shè)，營造電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境。培育和完善結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代物流體系。
(四)加強監(jiān)測，科學(xué)導(dǎo)向，建立商業(yè)網(wǎng)點規(guī)范發(fā)展和有效的監(jiān)督約束機制
根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求，提出商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)的階段性目標，向社會公布階段性的鼓勵、允許發(fā)展和限制、禁止的設(shè)施項目類別，對具有較大潛力的便民利民的網(wǎng)點應(yīng)予以扶持。同時應(yīng)建立聽證制度，使大型商業(yè)網(wǎng)點開設(shè)符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，減少甚至避免大型商業(yè)網(wǎng)點在建設(shè)中由投資引導(dǎo)規(guī)劃、網(wǎng)點過度集中、商業(yè)設(shè)施空置等現(xiàn)象發(fā)生。
商業(yè)網(wǎng)點的合理發(fā)展離不開法律法規(guī)的約束和保障，同時要不斷修改完善商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃，動態(tài)指引和正確示范商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，合理導(dǎo)向商業(yè)投資行為。明確商務(wù)部門對商業(yè)網(wǎng)點的管理調(diào)控職能，確保商務(wù)部門對商業(yè)網(wǎng)點的監(jiān)管調(diào)控有章可循、有據(jù)可依。加強在實際操作過程中的綜合執(zhí)法，把握機遇，因勢利導(dǎo)，減少無序競爭，培育市場，鞏固市場，減少商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)不合理的現(xiàn)象發(fā)生。
按照控制總量、整合資源、強化功能、規(guī)劃管理原則，努力提高市場專業(yè)化程度，推進各類市場的組織、經(jīng)營和管理創(chuàng)新。鼓勵商貿(mào)流通龍頭骨干企業(yè)改造經(jīng)營設(shè)施、改變經(jīng)營管理模式和創(chuàng)新經(jīng)營方式。充分挖掘城市大中型網(wǎng)點的凝聚力和外向輻射力，充分發(fā)揮大中型網(wǎng)點的引擎帶動作用。
第3篇 對藥品零售供應(yīng)網(wǎng)點情況調(diào)查報告
對藥品零售供應(yīng)網(wǎng)點情況調(diào)查報告
最近，_____省政府辦公廳下發(fā)了進一步加強兩網(wǎng)建設(shè)的意見，_____縣政府十分重視，已經(jīng)把兩網(wǎng)建設(shè)列為全縣22項民生工程之一，發(fā)出了貫徹落實省政府辦文件的通知。藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)尤其是零售供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，是兩網(wǎng)建設(shè)的主要內(nèi)容。是使廣大農(nóng)民群眾能和城鎮(zhèn)居民一樣，盡快享受到質(zhì)優(yōu)價廉的、規(guī)范的藥品供應(yīng)服務(wù)。近期，筆者對_____縣藥品零售網(wǎng)建設(shè)情況進行了一些調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
_____縣原有國有藥品零售企業(yè)5家，分別設(shè)置在_____城鄉(xiāng)，全部隸屬于原國有醫(yī)藥公司。改革開放期間，有2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先后關(guān)門停業(yè)，到現(xiàn)在僅剩鄉(xiāng)鎮(zhèn)2家、縣城1家，已于20__年改制為民營。從20__年藥品零售經(jīng)營放開到現(xiàn)在，全縣共申報藥品零售企業(yè)48 家，其中因為種種原因于20__年前，關(guān)閉10家，現(xiàn)仍在經(jīng)營的只有38家，其中坐落縣城26家，坐落鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地11家，坐落在村1家。在安慶8縣（市）中數(shù)量偏少。而且，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有14個沒有設(shè)置零售藥店。正在經(jīng)營的38 家零售藥店中銷售額最高的平均26萬元/月，最低的平均0.6萬元/月，相差40多倍。差距為啥就這樣大呢？同是藥品零售企業(yè)，有的紅紅火火，有的卻慘淡經(jīng)營，幾家歡樂幾家愁。為何企業(yè)總量如此之少？又為何如此苦樂不均？筆者試圖找到其中原由。
一、醫(yī)療診所偏多，容量受限，而且兩者開辦起點極不對稱。據(jù)統(tǒng)計，_____全縣有個體診所一千多戶，僅縣城所在地就有一百二十多戶，幾乎是三步一崗 五步一哨。而且，藥店與診所相比較，開辦門檻起點低，衛(wèi)校畢業(yè)就可以，沒有嚴格的經(jīng)營面積等硬件要求，更不需要通過質(zhì)量管理規(guī)范認證。而開辦藥店需要執(zhí)業(yè)藥師或者藥師職稱擔(dān)任質(zhì)量負責(zé)人，還必須在職在崗，不得兼職。全縣藥師或執(zhí)業(yè)藥師獲得者共計也不過40人。而一個鄉(xiāng)村小藥店要從外地聘請執(zhí)業(yè)藥師或者藥師很不現(xiàn)實。況且現(xiàn)實狀況是，診所也是賣藥，而藥店不可以行醫(yī)。零售藥店管理嚴格，許多藥品如二類精神藥品等不許經(jīng)營，而診所就可以使用。因此，有的藥店干脆停業(yè)再開辦診所。加之，藥店屬于企業(yè)，有接受工商管理和各項納稅義務(wù)，診所不屬于企業(yè)性質(zhì)，不受工商管理，無須交納企業(yè)稅收，幾乎沒有社會負擔(dān)。
二、企業(yè)經(jīng)營理念和管理水平參差不齊。雖然同樣是經(jīng)營藥品零售業(yè)務(wù)，由于藥店所在地理位置不同、企業(yè)規(guī)模不同，效益自然不相同。但是由于企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營理念和管理水平不同，則引起更大差異。例如，有些藥店為壓縮店租，把經(jīng)營面積減縮到最低限度卻還是艱難度日，而有些藥店則把經(jīng)營面積擴大到規(guī)定面積10倍以上卻風(fēng)光無限；再如，有些藥店只經(jīng)營賺錢品種，而不經(jīng)營利潤小的品種，生意越做越小，而服務(wù)意識強的藥店為方便群眾千方百計做到品種齊全，一分錢都不賺的品種也做，生意便越做越大；還有，有的企業(yè)為迎合部分顧客心理，盡可能購進檔次低、價格便宜的產(chǎn)品，而遭到其他顧客“這是否假藥”的質(zhì)疑，而精明企業(yè)始終堅持遵循質(zhì)量第一的宗旨，經(jīng)營理念已經(jīng)上升到經(jīng)營品牌的企業(yè)層次；再有，有些藥店對監(jiān)管部門避而遠之，甚至連法規(guī)知識培訓(xùn)都不想?yún)⒓?，而有的藥店卻經(jīng)常主動向監(jiān)管部門咨詢，請教新頒布的法律法規(guī)及藥品質(zhì)量管理相關(guān)知識。競爭是市場經(jīng)濟的主旋律；優(yōu)勝劣汰是自然法則；服務(wù)群眾是企業(yè)的宗旨。虔誠精心的服務(wù)，相信終究得到回報。應(yīng)該說，凡是做企業(yè)的人，都想把企業(yè)做大做強，但決不是人人都能做大做強，引起差別的原因固然很多，最根本的還在于經(jīng)營理念和管理技能。企業(yè)是靠人來做的，因為世界上沒有完全相同的兩個人，自然也就不會有效益完全相同的兩個企業(yè)。
三、如何加強_____縣農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使廣大農(nóng)民得到更加良好藥品供應(yīng)服務(wù)的實惠，縣政府在落實省政府辦公廳的文件中作出了詳細要求。本人體會，開辦藥品經(jīng)營企業(yè)，必須遵循市場經(jīng)濟的規(guī)則，堅持企業(yè)開辦標準，要因地制宜擴大零售網(wǎng)點。一方面，積極引導(dǎo)和鼓勵在小集鎮(zhèn)和人口密集鎮(zhèn)的村開辦零售藥店，重點建設(shè)直接面向農(nóng)民群眾的藥品零售供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；另一方面，也可以依托“萬鄉(xiāng)千村”市場工程網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)非處方藥專柜；同時，加強醫(yī)療機構(gòu)（重點是村級）規(guī)范藥房創(chuàng)建工作，使規(guī)范藥房覆蓋面更廣，也是從另一角度加強藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第4篇 銀行網(wǎng)點社會實踐調(diào)查報告
銀行網(wǎng)點社會實踐調(diào)查報告
一、社會實踐調(diào)查銀行網(wǎng)點主任述職報告報告的含義
調(diào)查報告又叫調(diào)查研究報告，應(yīng)該說后者是它更準確的名稱。因為它不僅是調(diào)查的產(chǎn)物，更是研究的產(chǎn)物。調(diào)查報告主要功能是搜集情況，并通過對調(diào)查所得情況的深入研究，提出一定的見解。因此調(diào)查報告是根據(jù)某一特定目的，運用辯證唯物論的觀點，對某一事務(wù)或某一問題進行深入、細致、周密的調(diào)查研究和綜合分析后，將這些調(diào)查和分析的結(jié)果系統(tǒng)地、如實地整理成書面文字的一種文體。像考察報告、調(diào)研報告及××調(diào)查等都是常見的調(diào)查報告體裁。
二、社會實踐調(diào)查報告的特點
1、真實性。
真實性是調(diào)查報告首要的、最大的特點。所謂真實性，就是尊重客觀事實，靠事實說話。這一特點要求調(diào)研人員必須樹立嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，認真求實的精神，徹底拋棄'假大空'的虛偽作風(fēng)，不僅報喜，還要報憂，不僅要充分肯定工作成績，還要準確反映工作中存在的問題。只有嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，才能寫出真實可靠，對工作具有指導(dǎo)意義的調(diào)查報告。
2、針對性。
這是調(diào)查報告所具有的第二個顯著特點，這是由具有很強的工作針對性所決定的。一般來說一項調(diào)查研究工作，特別是大型調(diào)查研究，要花費較大的時間、人力和物力，不是隨意組織進行的，而是針對一些較為迫切的實際情況，解決某些實際問題而進行的。因此調(diào)查研究就具有很強的針對性，在調(diào)查報告的寫作上，必須中心突出，明確提出所針對的問題，明確交待這一問題所獲得的'事實材料，分析出問題的癥結(jié)所在，提出具體可行的建議和對策。
3、典型性。
典型性是指在調(diào)查報告的寫作過程中所采用的事實材料要具有代表性，以及所揭示的問題帶有普遍性。這種典型特點在總結(jié)經(jīng)驗和反映典型事件的典型調(diào)查中表現(xiàn)的尤為突出。
4、系統(tǒng)性。
調(diào)查報告的系統(tǒng)性或完整性是指由調(diào)查材料所得出的結(jié)論，必須是具有說服力，把被調(diào)查的情況完整地、系統(tǒng)地交待清楚。不能只擺出結(jié)論，而疏漏交待事實過程和必須的環(huán)節(jié)。因為這樣的疏忽勢必造成不嚴密、根據(jù)不足以及不足以令人信服的印象。這里所說的系統(tǒng)性和完整性，并不是要求在調(diào)查報告的寫作過程中，事無巨細，面面俱到，而是抓住事物的本質(zhì)和主要方面，寫出結(jié)論的推理過程?？偟膩碚f，調(diào)查報告就是論證系統(tǒng)，邏輯嚴密，擺事實，講道理，具有強烈的說服力，從而使之成為科學(xué)決策的可靠資料。
三、社會實踐調(diào)查報告的類型
從內(nèi)容性質(zhì)分，調(diào)查報告有以下六種：
1、專題型調(diào)查報告。
專題型調(diào)查報告，就是側(cè)重某個問題進行較深入的調(diào)查后形成的報告，這類報告一般常常在標題上反映出來。它能及時揭露現(xiàn)實生活中的矛盾，反映群眾的意見和要求，研究急需解決的具體的實際問題，并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果提出處理意見，或者對策，或是建議。
2、綜合型調(diào)查報告。
它是以綜合調(diào)查眾多的對象及其基本情況為內(nèi)容、作全面系統(tǒng)的調(diào)查和反映的報告。具有全面、系統(tǒng)、深入和篇幅較長的特點。它與專題調(diào)查報告的主要區(qū)別點就在于它的綜合性上。它使讀者可以從報告中看到事物的相對完整的“鳥瞰圖?！?/p>
3、理論研究型調(diào)查報告。
這是以學(xué)術(shù)研究為目的而撰寫的報告，它以收集、分類、整理資料并提出問題、報告結(jié)論為特點，大多發(fā)表在學(xué)術(shù)刊物上，或載于學(xué)術(shù)著作中。
4、實際建議型調(diào)查報告。
這是由于實際工作需要而寫的調(diào)查報告，其主要內(nèi)容是為預(yù)測、決策、制定政策、處理問題等進行調(diào)查所獲得的材料及有關(guān)的建議。
5、歷史情況型調(diào)查報告。
這是根據(jù)需要以歷史情況為對象進行調(diào)查而形成的調(diào)查報告。它可以供人們了解某一事物或問題的歷史資料和歷史真相。
6、現(xiàn)實情況型調(diào)查報告。
它是以正在發(fā)生、發(fā)展的一些現(xiàn)實生活為對象進行調(diào)查后所形成的調(diào)查報告。人們可以通過它了解和認識某些事物和問題的客觀現(xiàn)實情況，以作為其它認識活動的依據(jù)或參考。另外，有些調(diào)查報告可以是以上幾種類型的結(jié)合形式。
四、社會實踐調(diào)查報告的寫法
不同類型的調(diào)查報告，具體內(nèi)容有所不同。但基本寫法是相通的。調(diào)查報告的寫作方法，一是熟悉調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)特點；二要把握調(diào)查報告的寫作程序。
（一）調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)
一般來說，調(diào)查報告的內(nèi)容大體有：標題、導(dǎo)語、概況介紹、資料統(tǒng)計、理性分析、總結(jié)和結(jié)論或?qū)Σ?、建議，以及所附的材料等。由此形成的調(diào)查報告結(jié)構(gòu)，就包括標題、導(dǎo)語、正文、結(jié)尾和落款。
1、標題調(diào)查報告的標題有單標題和雙標題兩類。所謂單標題，就是一個標題。其中又有公文式標題和文章式標題兩種。公文標題為“事由+文種”構(gòu)成，如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)情況的調(diào)查報告》。文章式標題，如《××市的校辦企業(yè)》；其二是標明作者通過調(diào)查所得到的觀點的標題，如《調(diào)整教育政策，增加教育投入》。所謂雙標題，就是兩個標題，即一個正題、一個副題。如《為了造福子孫后代——××縣封山育林調(diào)查報告》。
2、導(dǎo)語導(dǎo)語又稱引言。它是調(diào)查報告的前言，簡潔明了地介紹有關(guān)調(diào)查的情況，或提出全文的引子，為正文寫作做好鋪墊。常見的導(dǎo)語有：①簡介式導(dǎo)語。對調(diào)查的課題、對象、時間、地點、方式、經(jīng)過等作簡明的介紹；②概括式導(dǎo)語。對調(diào)查報告的內(nèi)容（包括課題、對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查結(jié)果和分析的結(jié)論等）作概括的說明；③交代式導(dǎo)語。即對課題產(chǎn)生的由來作簡明的介紹和說明。
3、正文正文是調(diào)查報告的主體。它對調(diào)查得來的事實和有關(guān)材料進行敘述，對所做出的分析、綜合進行議論，對調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進行說明。正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架。①根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有：縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫式結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu)，以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。②按照內(nèi)容表達的層次組成的框架有：“情況——成果——問題——建議”式結(jié)構(gòu)，多用于反映基本情況的調(diào)查報告；“成果——具體做法——經(jīng)驗”式結(jié)構(gòu)，多用于介紹經(jīng)驗的調(diào)查報告；“問題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu)，多用于揭露問題的調(diào)查報告；“事件過程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見”式結(jié)構(gòu)，多用于揭示案件是非的調(diào)查報告。
4、結(jié)尾結(jié)尾的內(nèi)容大多是調(diào)查者對問題的看法和建議，這是分析問題和解決問題的必然結(jié)果。調(diào)查報告的結(jié)尾方式主要有補充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。
5、落款調(diào)查報告的落款要寫明調(diào)查者單位名稱和個人姓名，以及完稿時間。如果標題下面已注明調(diào)查者，則落款時可省略。
（二）社會實踐調(diào)查報告的寫作程序
一般來說，社會實踐調(diào)查報告寫作要經(jīng)過以下五個程序：
1、確定主題主題是調(diào)查報告的靈魂，對調(diào)查報告寫作的成敗具有決定性的意義。因此，確定主題要注意：報告的主題應(yīng)與調(diào)查主題一致；要根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果，重新確定主題；主題宜小，且宜集中；與標題協(xié)調(diào)一致，避免文題不副。
2、取舍材料對經(jīng)過統(tǒng)計分析與理論分析所得到的系統(tǒng)的完整的'調(diào)查資料'，在組織調(diào)查報告時仍需精心選擇，不可能也不必都寫上報告，要注意取舍。如何選擇材料呢？①選取與主題有關(guān)的材料，去掉無關(guān)的，關(guān)系不大的，次要的，非本質(zhì)的材料，使主題集中、鮮明、突出；②注意材料點與面的結(jié)合，材料不僅要支持報告中某個觀點，而且要相互支持，形成面上的“大氣”；
3、在現(xiàn)有有用的材料中，要比較、鑒別、精選材料，選擇最好的材料來支持作者的意見，使每一材料以一當(dāng)十。布局和擬定提綱這是調(diào)查報告構(gòu)思中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。布局就是指調(diào)查報告的表現(xiàn)形式，它反映在提綱上就是文章的'骨架'。擬定提綱的過程實際上就是把調(diào)查材料進一步分類，構(gòu)架的過程。構(gòu)架的原則是：'圍繞主題，層層進逼，環(huán)環(huán)相扣'。提綱或骨架的特點是它的內(nèi)在的邏輯性，要求必須綱目分明，層次分明。調(diào)查報告的提綱有兩種，一種是觀點式提綱，即將調(diào)查者在調(diào)查研究中形成的觀點按邏輯關(guān)系一一地列寫出來。另一種是條目式提綱，即按層次意義表達上的章、節(jié)、目，逐一地一條條地寫成提綱。也可以將這兩種提綱結(jié)合起來制作提綱。
4、起草社會實踐報告這是調(diào)查報告寫作的行文階段。要根據(jù)已經(jīng)確定的主題、選好的材料和寫作提綱，有條不紊地行文。寫作過程中，要從實際需要出發(fā)選用語言，靈活地劃分段落。在行文時要注意：
①結(jié)構(gòu)合理（標題、導(dǎo)語、正文、結(jié)尾、落款）；
②報告文字規(guī)范，具有審美性與可讀性，如：'制定優(yōu)惠政策，引進急需人才'，'運用競爭機制，盤活現(xiàn)有人才'，（文章段落的條目觀點）；
③通讀易懂。注意對數(shù)字、圖表、專業(yè)名詞術(shù)語的使用，做到深入淺出，語言具有表現(xiàn)力，準確、鮮明、生動、樸實。
5、修改社會實踐報告社會實踐報告起草好以后，要認真修改。主要是對報告的主題、材料、結(jié)構(gòu)、語言文字和標點符號進行檢查，加以增、刪、改、調(diào)。在完成這些工作之后，才能定稿向上報送或發(fā)表。
第5篇 商業(yè)網(wǎng)點及經(jīng)營調(diào)查報告范文
為了進一步推進我市“雙百工程”商貿(mào)物流項目建設(shè)，完善商業(yè)服務(wù)功能，促進商貿(mào)流通科學(xué)發(fā)展，繁榮商品市場，加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型，3月份，我局對全市城區(qū)建筑面積達到5000平方米及以上的大中型商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展建設(shè)及經(jīng)營情況開展了調(diào)查，形成了調(diào)研報告，具體情況報告如下：
一、基本情況
截至2023年末，我市建筑面積5000平方米及以上大型商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量達到46個，總建筑面積160.15萬平方米。
按經(jīng)營狀況劃分。正在營業(yè)的商業(yè)網(wǎng)點28家，總建筑面積56.13萬平方米，2023年營業(yè)總額約41.07億元;閑置的商業(yè)網(wǎng)點2家，建筑面積1.32萬平方米;正在建設(shè)的商業(yè)網(wǎng)點13家，建筑面積92.06萬平方米，計劃投資總額23.57億元;2023年擬建商業(yè)網(wǎng)點3家，建筑面積約10.64萬平方米，預(yù)計投資額為6.10億元。
按經(jīng)營業(yè)態(tài)劃分。大型百貨商店7家，大型超市及購物中心16家，專業(yè)店9家(包括家居建材商店)，商品交易市場12家(其中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2家)，商業(yè)街(街區(qū))2條。
按企業(yè)性質(zhì)劃分。外商投資企業(yè)2家，內(nèi)資企業(yè)44家。
二、主要特點及存在問題
(一)發(fā)展不平衡，存在“四多四少”局面。在經(jīng)營主體性質(zhì)方面：民營股份制和私營獨資企業(yè)存量最多，外資企業(yè)較少，國營企業(yè)實行“退出”機制后大為減少;在業(yè)態(tài)分類方面：百貨店、綜合超市、購物中心、綜合市場、專業(yè)市場較多，專業(yè)批發(fā)市場較少;在地域分布方面：相山區(qū)、縣比較集中，烈山區(qū)、杜集區(qū)發(fā)展緩慢，市內(nèi)淮海路較為集中，縣、烈山區(qū)、杜集區(qū)的繁華地段多，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和稍偏離鬧區(qū)的地段少;在服務(wù)對象方面：服務(wù)于主城區(qū)居住人口密集地商廈林立、門店云集，新城社區(qū)大中型商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點偏少，網(wǎng)點建設(shè)跟不上城市發(fā)展的需要，尤其是農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)滯后于城區(qū)擴張，嚴重存在居民“住新樓，添新愁”現(xiàn)象。
(二)依據(jù)規(guī)劃難實施，缺少有效制約手段
《市城市總體規(guī)劃(2023-2023年)》、《縣城市總體規(guī)劃(2023-2023年)》、《市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(2023-2023年)》、《市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃(2023—2023年)》等均已出臺，但實施操作與理論規(guī)劃存在偏差，缺乏強有力的監(jiān)管手段，部門聯(lián)手配合共治不足，加上相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)和規(guī)范不夠清晰明確，投資建設(shè)或經(jīng)營主體追逐化的商業(yè)利潤價值，市場意愿起著決定性作用，網(wǎng)點布局和建設(shè)多由市場自主選擇，缺乏有效的引導(dǎo)約束機制，出現(xiàn)了“自由無序”發(fā)展，導(dǎo)致資源配置存在一定不合理現(xiàn)象。事前決策政府主導(dǎo)缺位，事中管理政府難以干預(yù)企業(yè)經(jīng)營行為，出現(xiàn)問題事后補救缺乏有效手段。如不少房地產(chǎn)商把樓盤與商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)捆綁開發(fā)銷售，而開發(fā)商在商鋪出租后就不再過問各商鋪的商業(yè)運營，也沒有另設(shè)統(tǒng)一的管理機構(gòu)，導(dǎo)致商鋪的經(jīng)營缺乏整體定位，既沒有經(jīng)營亮點也沒有獨特內(nèi)涵，目標人群購買意愿低，企業(yè)經(jīng)濟效益不理想。如久興置業(yè)批發(fā)市場、步行街等問題暴露后，造成了一定的社會不良影響。
(三)網(wǎng)點增加，競爭加劇，地區(qū)購買力增長緩慢
商貿(mào)流通加速發(fā)展，加快了城市轉(zhuǎn)型步伐，大型商貿(mào)物流項目日漸增加，不斷注入新活力，增添新動力，商務(wù)經(jīng)濟迸發(fā)出無限精彩，亮點頻現(xiàn)，不斷刷新人們的視野。但存在聚集加快，輻射不足;競爭加劇，共贏很難;地區(qū)購買力流失減少，購買力增長緩慢;規(guī)模業(yè)態(tài)提升，層次結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難;配套的基礎(chǔ)公共設(shè)施、交通、休閑環(huán)境、消防安全保障不盡完善;流動人口不多，外來購買力增長潛力有限等現(xiàn)象。大型商業(yè)網(wǎng)點間存在同業(yè)態(tài)在經(jīng)營規(guī)模、品種類別、消費人群結(jié)構(gòu)等方面趨同化問題，如淮海路和孟山路交匯處的東方百貨、金色華松、鼎盛國際、淮海時代廣場(金鷹國際)、正在新建的新世紀百貨大樓、即將開業(yè)的相王國際購物廣場，相距不到200米，均是大型的綜合購物商業(yè)網(wǎng)點。惠苑路步行街的真棒超市和蘇果平價店兩個大型超市，距離不到100米，業(yè)態(tài)雷同不利于彼此發(fā)展。
三、對策建議
設(shè)置數(shù)量充足、布局合理、具有一定物質(zhì)技術(shù)條件的商業(yè)網(wǎng)點,對于合理規(guī)劃商品流通渠道,擴大商品流通規(guī)模,加快商品流通速度,從而促進生產(chǎn)不斷發(fā)展,滿足人民生活需要,都具有重要意義。
(一)科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局，堅持推進“雙百市場”商貿(mào)物流建設(shè)不動搖
城市規(guī)劃與商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展布局規(guī)劃要協(xié)同推進實施，公共投入要到位。按照政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主辦原則，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，大力培育和建設(shè)各類市場。出臺并貫徹實施《進一步促進商品交易市場發(fā)展意見》，扶持商貿(mào)龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展。著力于“優(yōu)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、增后勁、管長遠”，積極引進戰(zhàn)略投資者，加大商貿(mào)公共環(huán)境建設(shè)，吸引周邊購買力，改造提升一批市場和重要區(qū)域網(wǎng)點，強勢推進“雙百工程”商貿(mào)物流項目建設(shè)，夯實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，切實轉(zhuǎn)變商貿(mào)發(fā)展方式，奠定規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢，積極構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。各種類型的商業(yè)網(wǎng)點在空間布局上，應(yīng)充分考慮三區(qū)一縣的整體規(guī)劃、交通便利狀況、流動人口的多少、消費者的分流、市場競爭、購買能力等因素，因地制宜，進行可行性分析論證，由市縣區(qū)商務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，力求做到布局合理，盡可能減少大中型商業(yè)網(wǎng)點的“多與少”、“盲目與重復(fù)”、“上馬與下馬”、“開業(yè)與停業(yè)”的調(diào)整頻次。
(二)明確定位，突出特色，加快商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
加快商貿(mào)物流業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級，建立安全、誠信、舒適的購物環(huán)境，積極發(fā)展高端商貿(mào)物流業(yè)，不斷完善社區(qū)商業(yè)，科學(xué)合理布局重點商貿(mào)區(qū)域建設(shè)，形成多元化、多層次、功能完善的消費服務(wù)體系，以滿足不同層次消費需求。對老城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點逐步進行提升改造，提高商業(yè)集聚度，提升檔次和整體形象，進一步完善老城區(qū)的城市商業(yè)功能，形成購物、文化娛樂、休閑、旅游、餐飲功能一體化的特色商業(yè)氛圍。突出經(jīng)營優(yōu)勢，注重商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對商品結(jié)構(gòu)實行錯位經(jīng)營，在兼顧時尚商品門類齊全的同時，拉開高中低檔次;提升新城區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能，加大培植力度，主要以服務(wù)社區(qū)為主，在建設(shè)中注重購物環(huán)境與經(jīng)營設(shè)計的一步到位，大力引進國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)，注重大型連鎖超市的合理設(shè)點布局;特色商業(yè)街發(fā)展秉持獨特的定位和特色，經(jīng)營精品和，提高品牌檔次，突出專業(yè)特色，以突出特色經(jīng)營打造核心競爭力，同時注重配套設(shè)施的建設(shè)和購物環(huán)境的完善;大力培育專業(yè)市場，不斷提高市場的組織化程度，不斷完善市場體系，加快汽車城建設(shè)，發(fā)展新型建筑裝飾材料市場，發(fā)展產(chǎn)地型特色農(nóng)產(chǎn)品市場，推進標準化菜市場建設(shè)，支持縣中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鳳凰山農(nóng)貿(mào)城建設(shè)，使之成為特色鮮明、輻射面廣的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
(三)創(chuàng)新品位，樹立品牌，推進傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型
堅持市場化導(dǎo)向，信息化提升，國際化推進，品牌化帶動，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、代理制、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷形式。形成以大型購物中心為骨干，超市、專賣店、便民店、倉儲式商場等互為補充的多元化、多層次的銷售網(wǎng)絡(luò);鼓勵企業(yè)以資本運作、管理、技術(shù)或品牌為紐帶，以特許、加盟經(jīng)營等方式，推進連鎖經(jīng)營，不斷提高商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)模經(jīng)濟效益;加快信用、認證、支付等體系和信息平臺建設(shè)，營造電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境。培育和完善“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進、運轉(zhuǎn)高效”的現(xiàn)代物流體系。
(四)加強監(jiān)測，科學(xué)導(dǎo)向，建立商業(yè)網(wǎng)點規(guī)范發(fā)展和有效的監(jiān)督約束機制
根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求，提出商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)的階段性目標，向社會公布階段性的鼓勵、允許發(fā)展和限制、禁止的設(shè)施項目類別，對具有較大潛力的便民利民的網(wǎng)點應(yīng)予以扶持。同時應(yīng)建立聽證制度，使大型商業(yè)網(wǎng)點開設(shè)符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，減少甚至避免大型商業(yè)網(wǎng)點在建設(shè)中由投資引導(dǎo)規(guī)劃、網(wǎng)點過度集中、商業(yè)設(shè)施空置等現(xiàn)象發(fā)生。
商業(yè)網(wǎng)點的合理發(fā)展離不開法律法規(guī)的約束和保障，同時要不斷修改完善商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃，動態(tài)指引和正確示范商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，合理導(dǎo)向商業(yè)投資行為。明確商務(wù)部門對商業(yè)網(wǎng)點的管理調(diào)控職能，確保商務(wù)部門對商業(yè)網(wǎng)點的監(jiān)管調(diào)控有章可循、有據(jù)可依。加強在實際操作過程中的綜合執(zhí)法，把握機遇，因勢利導(dǎo)，減少無序競爭，培育市場，鞏固市場，減少商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)不合理的現(xiàn)象發(fā)生。
按照控制總量、整合資源、強化功能、規(guī)劃管理原則，努力提高市場專業(yè)化程度，推進各類市場的組織、經(jīng)營和管理創(chuàng)新。鼓勵商貿(mào)流通龍頭骨干企業(yè)改造經(jīng)營設(shè)施、改變經(jīng)營管理模式和創(chuàng)新經(jīng)營方式。充分挖掘城市大中型網(wǎng)點的凝聚力和外向輻射力，充分發(fā)揮大中型網(wǎng)點的引擎帶動作用。
