群眾管理制度(9篇)

群眾管理制度是企業(yè)管理中至關(guān)重要的一環(huán)，它涉及到企業(yè)內(nèi)部員工的參與感、歸屬感和工作效率。這樣的制度旨在激發(fā)員工的積極性，提升團(tuán)隊協(xié)作，同時也確保企業(yè)的運營目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。

包括哪些方面

1. 溝通機(jī)制：建立有效的信息傳遞渠道，確保員工能夠及時了解公司動態(tài)和決策。

2. 參與決策：鼓勵員工參與決策過程，通過提出建議和意見，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。

3. 反饋系統(tǒng)：設(shè)立反饋機(jī)制，讓員工能對工作環(huán)境和流程提出改善建議。

4. 激勵制度：設(shè)計公平的獎勵機(jī)制，以表彰優(yōu)秀表現(xiàn)和創(chuàng)新思維。

5. 培訓(xùn)與發(fā)展：提供持續(xù)的學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會，幫助員工提升技能和職業(yè)發(fā)展。

6. 透明度：保持管理的透明度，讓員工了解公司的目標(biāo)和策略。

7. 團(tuán)隊建設(shè)：組織團(tuán)隊活動，促進(jìn)員工間的交流和合作。

重要性

群眾管理制度的重要性在于：

1. 提高員工滿意度：當(dāng)員工感到被尊重和參與，他們會更愿意投入工作。

2. 促進(jìn)創(chuàng)新：開放的環(huán)境鼓勵員工提出新的想法，推動企業(yè)創(chuàng)新。

3. 減少沖突：明確的溝通和反饋機(jī)制有助于解決潛在的矛盾，維護(hù)和諧的工作氛圍。

4. 增強(qiáng)穩(wěn)定性：穩(wěn)定的員工隊伍能降低人才流失，保證業(yè)務(wù)連續(xù)性。

5. 提升效率：員工的積極參與和有效溝通可以優(yōu)化工作流程，提高整體效率。

方案

1. 建立雙向溝通平臺：設(shè)立定期的員工大會，讓管理層聽取員工的聲音，并及時回應(yīng)。

2. 設(shè)立建議箱：匿名提交建議，保護(hù)員工的隱私，鼓勵他們提出改進(jìn)意見。

3. 實施員工評價制度：定期進(jìn)行員工互評和上級評價，作為晉升和獎勵的參考。

4. 推行輪崗制度：讓員工有機(jī)會了解其他部門的工作，拓寬視野，增強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作。

5. 設(shè)立員工成長基金：為員工提供專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會，投資于他們的未來發(fā)展。

6. 慶祝成功：舉辦慶祝活動，表彰團(tuán)隊和個人的成就，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力。

群眾管理制度需要兼顧員工的需求與企業(yè)的目標(biāo)，通過有效的溝通、激勵和參與，打造一個積極向上的工作環(huán)境，從而推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

群眾管理制度范文

第1篇 f機(jī)關(guān)事務(wù)管理局人民群眾來信來訪辦理工作制度

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局人民群眾來信來訪辦理工作制度

一、來信處理工作

(一)登記。收到群眾來信后加蓋收件日期編號印章,然后按照《群眾來信登記薄》上的項目逐項登記。

(二)處理。對一般群眾來信反映的問題,按照“分級負(fù)責(zé),歸口管理”的原則轉(zhuǎn)至有關(guān)科室辦理,對重要來信,送分管局長或局長簽批,承辦科室應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)批示及時辦理,需要幾個科室聯(lián)辦的,由主管科室負(fù)責(zé)牽頭共同協(xié)調(diào)答復(fù)。

(三)回復(fù)。其方式包括函復(fù)、電話復(fù)、當(dāng)面復(fù)三種。一般由誰承辦,誰答復(fù)。但函復(fù)的文稿應(yīng)送辦公室核稿,再呈分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后方可回復(fù)。

(四)統(tǒng)計。按照統(tǒng)計表欄目要求,據(jù)實填寫,及時上報。

二、來訪接待工作

(一)單個來訪接待

1、登記。憑來訪人員身份證明按照《群眾來訪登記薄》上的欄目逐項登記清楚,并注明來訪日期,如屬重訪,應(yīng)在登記欄前記錄重訪日期、人數(shù)。

2、聽取記錄來訪內(nèi)容。聽取來訪人陳述要耐心細(xì)致,內(nèi)容記錄要清楚詳細(xì),對來訪反映問題的事發(fā)時間、地點、當(dāng)事人姓名、事發(fā)經(jīng)過,原處理情況和來訪要求應(yīng)如實記載。

3、對來訪問題的辦理:

(1)解答。對按現(xiàn)行政策能夠解決或不能解決的來訪,應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)寓意解釋,按“分級歸口”的原則,轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理。

(2)轉(zhuǎn)辦。對反映問題真實可信,按政策應(yīng)予以解決,一般來訪“按分級歸口”的原則,轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理。

(3)重要、急難來訪的處理。對反映問題重大,帶傾向性、普遍性、苗頭性和政策性強(qiáng)的來訪及急難來訪,應(yīng)迅速與有關(guān)科室聯(lián)系初步核實情況,向領(lǐng)導(dǎo)匯報并按領(lǐng)導(dǎo)的指示,自辦、聯(lián)系、發(fā)函交辦。

(4)對精神病來訪和無理纏訪的處理。發(fā)現(xiàn)精神病來訪,應(yīng)與民政、衛(wèi)生部門聯(lián)系,如屬無理取鬧者,交轄區(qū)派出所或110巡特警處理。

4、資料歸檔

做好立案、結(jié)案等文書材料的歸檔工作,年終應(yīng)整理檔案、資料收集齊全后存檔。

(二)集體來訪接待

1、憑集體代表身份證明按照《群眾來訪登記薄》上的檔案分部門、地區(qū)逐項登記清楚,記載來訪人數(shù),對來訪人數(shù)陳述內(nèi)容要記錄清楚、詳細(xì)。

2、集體來訪的接待處理:

(1)按照《信訪條例》規(guī)定,做好集體_的組織與接訪工作,依法維護(hù)信訪秩序,要求_群眾派出3――5名代表接洽。

(2)認(rèn)真聽取集體_代表反映的問題,按“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)科室及時處理,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(3)如遇重大集體來訪,應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并向案發(fā)地通報,核實情況。

(4)對規(guī)模大,自流時間長的集體_,應(yīng)作妥然安排,及時與公安部門聯(lián)系,做好值班及治安工作,并通知案發(fā)地部門和單位前來進(jìn)行疏導(dǎo)解釋工作。

第2篇 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局群眾集體上訪處置程序

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局處置群眾集體_工作程序

為了進(jìn)一步規(guī)范有序地開展群眾信訪工作,更好地履行機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的工作職責(zé),維護(hù)機(jī)關(guān)工作的正常秩序,妥善處置群眾_,根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)委辦[2022]50號文件和區(qū)政府協(xié)調(diào)會議精神,特制訂以下處置工作程序。

一、建立群體性_預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)

建立群體_的信息網(wǎng)絡(luò),及時掌握群體_動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,防患于未然,并采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,盡量把矛盾解決在基層,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。公安、信訪部門要及時掌握涉及群體_苗頭信息,做出工作方案,并及時反饋給機(jī)關(guān)事務(wù)管理局后勤服務(wù)中心,以便及時調(diào)集門衛(wèi)保安力量和相關(guān)工作部門。

二、群眾集體_處置的工作程序

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局后勤服務(wù)中心為機(jī)關(guān)大院安全保衛(wèi)的責(zé)任部門,要加強(qiáng)對區(qū)委、區(qū)政府門衛(wèi)保安的管理。門衛(wèi)保安要嚴(yán)格遵守保衛(wèi)規(guī)章制度,文明執(zhí)崗。同時要協(xié)助區(qū)信訪部門做好區(qū)委、區(qū)府大院_群眾的引導(dǎo)和勸阻工作,具體工作程序如下:

第一步:由機(jī)關(guān)大院門衛(wèi)值崗的保安人員嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,把_群眾擋在機(jī)關(guān)大院外面,不允許進(jìn)入機(jī)關(guān)大院。同時,積極引導(dǎo)_群眾按規(guī)定程序到有關(guān)部門或信訪局反映問題。

第二步:當(dāng)_群眾人數(shù)多,不聽勸阻,要強(qiáng)行進(jìn)入機(jī)關(guān)大院時,門衛(wèi)保安應(yīng)立即向后勤服務(wù)中心報告,后勤服務(wù)中心應(yīng)視事態(tài)發(fā)展情況,一面迅速調(diào)動其他保安人員到崗勸堵,一面向機(jī)關(guān)事務(wù)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報事態(tài)發(fā)展趨勢,如_群眾不聽勸導(dǎo)闖入機(jī)關(guān)大院,即向公安局負(fù)責(zé)協(xié)助維持區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)大院秩序的負(fù)責(zé)人報告,要求公安部門派員共同維持秩序,同時向區(qū)政府辦公室匯報,并通知信訪局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勸導(dǎo)_群眾按信訪程序到信訪局_。

第三步:_群眾不顧保安人員阻攔,沖入機(jī)關(guān)大院,全體保安人員必須全力把_群眾堵在區(qū)委大院月洞門外和政府辦公樓外,以保證區(qū)委、區(qū)政府辦公樓的正常辦公秩序。公安部門在接到通知后,快速派員到現(xiàn)場勸阻_群眾不得進(jìn)入機(jī)關(guān)辦公樓,公安部門責(zé)任人應(yīng)及時趕到現(xiàn)場指揮,防止事態(tài)發(fā)展,與此同時,信訪局必須立即掌握了解_群眾_的主要原因及要求,通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場,共同協(xié)助做好_群眾離院工作。

第四步:如果_群眾無法勸回,執(zhí)意要留在區(qū)委、區(qū)政府大院_、滯留、圍堵或喧嘩,煽動鬧事,由保安人員協(xié)同公安部門予以清場,對嚴(yán)重影響黨政機(jī)關(guān)辦公秩序的_人員,公安部門按治安管理條例,依法做出處理,其他_人員進(jìn)行強(qiáng)行清場,全體公安、保安人員直到_群眾最終離開大院方可回到各自崗位。群體_結(jié)束后,保安人員必須對現(xiàn)場作一次全面細(xì)致的安全檢查,后勤服務(wù)中心作好大事記。

第3篇 醫(yī)院群眾來信（來訪）管理制度

醫(yī)院群眾來信(訪)管理制度

建立健全信訪工作制度,是實現(xiàn)程序規(guī)范化、職責(zé)制度化、管理科學(xué)化,搞好信訪工作的重要保證。根據(jù)_中央、國務(wù)院的有關(guān)指示精神和本單位的實際,特制定以下幾種信訪制度。

1. 登記制度:對于群眾或病患者的來信來訪都要逐件登記其姓名、工作單位、職業(yè)、家庭地址及來信來訪者所反映的主要問題,然后要分類編號,以及登記承辦科室或承辦人的情況,簽署意見。

2. 呈閱制度:來信來訪者所反映的問題都要附貼呈閱箋或?qū)ｎ}報告形式,呈請有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)審閱,簽署意見。

3. 轉(zhuǎn)辦、交辦制度:按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則將群眾來信來訪所反映的問題應(yīng)盡快送院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

4. 復(fù)信制度:信訪問題處理后,受理科室負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)情況要在一周內(nèi)復(fù)信,將結(jié)果告訴對方,并留底存檔。

5. 負(fù)責(zé)同志分管信訪工作制度:由行政院長分管,具體工作由紀(jì)檢監(jiān)察室掌管。

6. 對群眾來訪要熱情接待,要認(rèn)真聽其訴述和做好記錄,要妥善處理,以保護(hù)來訪者的正當(dāng)民主權(quán)利。

第4篇 對煤礦群眾安全管理再認(rèn)識

目前,煤礦群眾安全管理已經(jīng)形成了既與國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)相結(jié)合,又獨立自主開展活動的安全管理體系。它為貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保障煤礦職工的生命安全和身體健康,改善煤礦生產(chǎn)安全狀況,改變煤礦形象,發(fā)揮了不可替代的重要作用。然而,在一些地方,煤礦群眾安全管理仍然沒有擺脫被弱化被忽視的尷尬境地.導(dǎo)致這種局面的原因是多方面的,但是筆者認(rèn)為,對煤礦群眾安全管理認(rèn)識上的誤區(qū),理解上的偏差應(yīng)該是一個重要原因。歸納起來,主要有以下幾種:

1、煤礦群眾安全管理無用論。持這種觀點的大多是一些基層區(qū)隊的管理干部和行政職能部門的管理人員。他們認(rèn)為,抓安全,區(qū)隊有區(qū)隊長、技術(shù)員、班組長、質(zhì)量驗收員,每班還都有專職的安全監(jiān)察員,礦上有安監(jiān)處、監(jiān)督稽察部、生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部等眾多部門的一大批專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的安排、檢查、考核、指導(dǎo),每天深入現(xiàn)場的各種安全檢查指導(dǎo)幾乎不斷線,根本用不著也輪不到工會來管理安全,群眾安全管理也就是“瞎摻和”、“熱鬧著玩”,沒有什么實際作用。群眾安全管理可有可無,“年三十打了個兔子,有它沒它都過年”。

2、煤礦群眾安全管理自卑論。部分職工對群眾安全管理的性質(zhì)、內(nèi)涵、法律地位以及重要性必要性認(rèn)識不足。發(fā)現(xiàn)問題避重就輕,不敢如實匯報,遇到阻力一味退讓,甚至不敢大聲表達(dá)自己的意見;在參與安全管理的過程中,事事處處表現(xiàn)的畏首畏腳,自卑心理體現(xiàn)的特別明顯。他們想法是群眾安全管理既沒權(quán)也沒勢,自我感覺出門矮人三分,張嘴就感覺底氣不足,自愧不如。

3、煤礦群眾安全管理行政化論。部分群監(jiān)員、青安崗員由于對群眾安全管理的理解比較狹隘,對參與安全管理的方式方法不了解,簡單的認(rèn)為群眾安全管理就是板起臉來指手畫腳,就是采取行政手段嚴(yán)格控制嚴(yán)格處罰,否則光靠一味的宣傳教育很難取得效果。

4、煤礦群眾安全管理作秀論?，F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人仍然將工會看作是單純的“福利工會”、“文體活動工會”、“救濟(jì)工會”。他們認(rèn)為,工會參與安全管理,只是迎合某種需要的“秀”,不能當(dāng)真也不必較真。

5、煤礦群眾安全管理單一論。部分干部職工認(rèn)為,群眾安全管理的“眼睛”要盯住下面,只能“管”工人,不能也不應(yīng)該“管”干部;群眾安全管理的“鏡子”,只能“照”區(qū)隊班組,不能“照”機(jī)關(guān)行政職能科室。

對煤礦群眾安全管理認(rèn)識的誤區(qū)還有幾種,在此不一一歸納、列舉。筆者認(rèn)為,若不盡快走出這些誤區(qū),澄清模糊錯誤認(rèn)識,煤礦群眾安全管理很難真正走出被邊緣化、被忽視、冷落的境地,很難真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,筆者建議:

1、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識到煤礦群眾安全管理是工會性質(zhì)決定的

群眾安全管理是工會直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾性安全管理工作。維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康是工會的基本職能。工會是中國**黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級自愿結(jié)合的群眾組織。保護(hù)國家利益與維護(hù)職工的利益,是工會的基本職能。從整體而言,生命安全和身體健康是職工群眾最根本的利益。工會要維護(hù)職工的合法權(quán)益,就應(yīng)該首先為保護(hù)職工的安全健康說話辦事。工會組織群眾安全管理,是黨和國家賦予工會的職責(zé),最具體的體現(xiàn)了工會組織的性質(zhì)和基本職能。群眾安全管理的主要職能是維護(hù)職工的生命安全和身體健康。它是適應(yīng)煤礦企業(yè)需要,突出安全管理特點,以保證職工在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康為主要內(nèi)容,是對工會維護(hù)職能最直接最有效的實施。

2、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識到煤礦群眾安全管理是國家賦予的職責(zé)

勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)是黨和國家賦予工會的職責(zé),群眾安全管理則直接承擔(dān)這種職責(zé)的實施。早在1950年的《工會法》就明確規(guī)定,工會有責(zé)任“保護(hù)工人,職員群眾利益,監(jiān)督行政方面執(zhí)行政府法令……要遵守工廠衛(wèi)生與技術(shù)安全規(guī)則,實行勞動保護(hù)等”。新修改后的《工會法》對工會勞動保護(hù)工作作出了更加明確的規(guī)定,賦予了工會更大的權(quán)利,也對工會組織在勞動保護(hù)方面發(fā)揮作用提出了更高的要求。要通過舉辦培訓(xùn)班、知識競賽、印發(fā)學(xué)習(xí)手冊、在區(qū)隊、社區(qū)設(shè)置宣傳欄、在礦廣播電視礦報開辟宣傳專題節(jié)目、專欄等多種措施,大力宣傳上述法律賦予工會參與安全生產(chǎn)管理的各項權(quán)利,營造良好的履職環(huán)境,讓干部職工真正認(rèn)識到群眾安全管理是國家賦予的神圣職責(zé),引導(dǎo)教育、組織帶領(lǐng)職工群眾依據(jù)《工會法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、勞動保護(hù)三個《條例》等法律法規(guī),獨立自主、理直氣壯地開展安全管理活動。

3、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識到職工群眾才是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體

在安全生產(chǎn)工作中,職工是安全工作的決定性因素,是安全發(fā)生變化的內(nèi)因,決定著安全工作優(yōu)劣,其他因素如安全檢查、安全教育、環(huán)境衛(wèi)生因素等都是外因,它們雖然對安全工作的變化產(chǎn)生巨大的作用,但畢竟外因要靠內(nèi)因起作用。廣大職工群眾常年生產(chǎn)工作在井下一線,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)環(huán)境最了解,職工對現(xiàn)場的安全狀況最有發(fā)言權(quán)。因此,安全工作應(yīng)由職工自覺來抓、自覺來管、自覺來做。如果有人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,最有權(quán)利制止的首先是職工。要教育職工明確抓好安全的首要目的不是為了領(lǐng)導(dǎo),而是為了職工自身;抓好安全是保障職工生命和健康,維護(hù)職工的最大利益;安全工作搞好了職工是最大受益者。要讓職工群眾認(rèn)識,進(jìn)行群眾性的安全監(jiān)督檢查和日常的安全生產(chǎn)管理,最大限度提高職工群眾在預(yù)防和整治職業(yè)危害活動中的主觀能動性,是實現(xiàn)群眾安全管理目標(biāo)的最基本途徑。

4、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識到煤礦群眾管理是促進(jìn)企業(yè)安全管理完善和發(fā)展的重要條件

煤礦群眾安全管理的功能之一是協(xié)助企業(yè)行政實現(xiàn)安全管理。從宏觀方面分析,煤礦群眾安全管理與行政安全管理機(jī)構(gòu)橫向的相互協(xié)作關(guān)系,成為安全管理體制的重要組成部分。煤礦群眾安全管理在實現(xiàn)與企業(yè)行政一致的安全管理目標(biāo)中,有著自己獨特的工作方式。煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)與行政安全部門形成的協(xié)助關(guān)系,只是工作上相互協(xié)作幫助,這種依存關(guān)系沒有從屬的含義。也就是說,煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)是在獨立工作的基礎(chǔ)上與行政安全部門相互協(xié)助的,不能把煤礦群眾安全管理工作混同與行政安全工作,更不能把煤礦群眾安全管理工作機(jī)構(gòu)當(dāng)作行政的一個職能部門,去行使行政安全管理的職能。

煤礦群眾安全管理工作參與管理的重點,是如何把安全管理的主體,即企業(yè)職工群眾動員起來,組織起來,行使安全管理職能。煤礦群眾安全管理工作的目標(biāo)是實現(xiàn)安全,工作重心是群眾工作。因而,煤礦群眾安全管理工作人員決不能熱衷于在安全行政事務(wù)上忙忙碌碌,不能滿足于進(jìn)行了幾次安全檢查,參加了幾個事故的善后處理。而是要通過各類事故和不安全隱患的調(diào)查分析,探索事故發(fā)生的基本規(guī)律,掌握人在安全生產(chǎn)中的能動作用,為企業(yè)安全管理決策,提供有效的科學(xué)依據(jù)。

5、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識到煤礦群眾管理的基本職能是對行政安全管理實行監(jiān)督

煤礦群眾安全管理的基本職能是監(jiān)督。就是監(jiān)督煤礦企業(yè)行政部門認(rèn)真按照黨和國家的安全方針、法規(guī),把安全做為企業(yè)生產(chǎn)的頭等大事擺在各項工作的第一位。安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作要與完成國家計劃或企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)同步抓緊抓好。監(jiān)督的目的就是要落實安全方針,切實保障職工生命安全和身體健康,保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,保證不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)步。

第5篇 群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理辦法

一、原則

1、合法合規(guī)的原則,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查《三個條例》的相關(guān)要求,根據(jù)國金礦業(yè)公司實際情況,特制定本辦法。

2、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員由生產(chǎn)一線的工人,尤其是從事特殊工種、關(guān)鍵崗位的技術(shù)操作骨干組成的兼職群眾安全監(jiān)督員,并明確檢查監(jiān)督職責(zé)。

3、堅持協(xié)同工作的原則,群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員應(yīng)按照公司的統(tǒng)一工作部署,在安委會的指導(dǎo)下,配合安全管理部門開展群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,自覺接受安全管理部門和專職安質(zhì)、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4、堅持因地制宜管理有效的原則。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員可按一線員工的5~10%比例掌握,不搞教條化,按實際工作需要確定。每道生產(chǎn)工序一般設(shè)一名群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員,因工作變動要及時補(bǔ)設(shè)。

5、堅持突出重點全面覆蓋的原則。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員要設(shè)在生產(chǎn)一線,要突出重點崗位,重點設(shè)備、關(guān)鍵工序,特別是在協(xié)作隊伍中要設(shè)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員,把群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督延伸覆蓋到每個崗位,每個工序,不留死角。

二、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的任職條件

1、遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;

2、堅持原則,有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識,敢于抵制違反安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)的相關(guān)行為;

3、身體健康,眼光敏銳,反應(yīng)迅速,勤于動腦,能夠勝任群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;

4、熟知規(guī)章制度、操作規(guī)程、工藝流程,具有一定得事故隱患識別能力和處置經(jīng)驗。

三、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員職權(quán)

1、受公司委托,代表公司利益,履行群眾安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督職能,兼職開展群眾安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作;

2、認(rèn)真貫徹落實“安全生產(chǎn),預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真落實公司安全規(guī)定,對班組的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任;

3、針對生產(chǎn)任務(wù)的特點,檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的落實情況,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)有關(guān)部門、管理人員糾正違章作業(yè);

4、參與公司并監(jiān)督班組安全隱患排查與治理;

5、收集工人對安全生產(chǎn)的意見和建議,及時向主管部門進(jìn)行匯報班組安全生產(chǎn)情況;

6、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危及職工生命安全的緊急下,應(yīng)立即向礦及公司領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織職工采取緊急避險措施,有權(quán)制止違章指揮;

7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時立即上報,并迅速參加搶險、救援工作,協(xié)作保護(hù)事故現(xiàn)場。

四、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的考核與待遇

1、公司及礦部每半年對群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)行考核一次,由安質(zhì)部牽頭,相關(guān)部門協(xié)助;

2、考核內(nèi)容:日常履職表現(xiàn)、實際效果和成績。

3、津貼發(fā)放由公司綜合部負(fù)責(zé),根據(jù)考核結(jié)果,每月發(fā)放一次,每月津貼不少于100元。

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

武川縣國金礦業(yè)公司

2010年1月1日

第6篇 h礦群眾安全監(jiān)督員管理辦法

一、原則

1、合法合規(guī)的原則,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查《三個條例》的相關(guān)要求,根據(jù)云腳煤礦實際情況,特制定本辦法。

2、群眾安全監(jiān)督員由生產(chǎn)一線的工人,尤其是從事特殊工種、關(guān)鍵崗位的技術(shù)操作骨干組成的兼職群眾安全監(jiān)督員,并明確檢查監(jiān)督職責(zé)。

3、堅持協(xié)同工作的原則,群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員應(yīng)按照煤礦的統(tǒng)一工作部署,在安委會的指導(dǎo)下,配合安全管理部門開展群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,自覺接受安全管理部門和專職安質(zhì)、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4、堅持因地制宜管理有效的原則。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員可按一線員工的5~10%比例掌握,不搞教條化,按實際工作需要確定。每道生產(chǎn)工序一般設(shè)一名群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員,因工作變動要及時補(bǔ)設(shè)。

5、堅持突出重點全面覆蓋的原則。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員要設(shè)在生產(chǎn)一線,要突出重點崗位,重點設(shè)備、關(guān)鍵工序,特別是在協(xié)作隊伍中要設(shè)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員,把群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督延伸覆蓋到每個崗位,每個工序,不留死角。

二、群眾安全監(jiān)督員的任職條件

1、遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;

2、堅持原則,有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識,敢于抵制違反安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)的相關(guān)行為;

3、身體健康,眼光敏銳,反應(yīng)迅速,勤于動腦,能夠勝任群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;

4、熟知規(guī)章制度、操作規(guī)程、工藝流程,具有一定得事故隱患識別能力和處置經(jīng)驗。

三、群眾安全監(jiān)督員職權(quán)

1、受煤礦委托,代表煤礦利益,履行群眾安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督職能,兼職開展群眾安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作;

2、認(rèn)真貫徹落實“安全生產(chǎn),預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真落實煤礦安全規(guī)定,對班組的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任;

3、針對生產(chǎn)任務(wù)的特點,檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的落實情況,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)有關(guān)部門、管理人員糾正違章作業(yè);

4、參與煤礦并監(jiān)督班組安全隱患排查與治理;

5、收集工人對安全生產(chǎn)的意見和建議,及時向主管部門進(jìn)行匯報班組安全生產(chǎn)情況;

6、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危及職工生命安全的緊急下,應(yīng)立即向礦及煤礦領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織職工采取緊急避險措施,有權(quán)制止違章指揮;

7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時立即上報,并迅速參加搶險、救援工作,協(xié)作保護(hù)事故現(xiàn)場。

四、群眾安全監(jiān)督員的考核與待遇

1、煤礦每半年對群眾安全監(jiān)督員進(jìn)行考核一次,由安質(zhì)部牽頭,相關(guān)部門協(xié)助;

2、考核內(nèi)容:日常履職表現(xiàn)、實際效果和成績。

3、津貼發(fā)放由煤礦綜合部負(fù)責(zé),根據(jù)考核結(jié)果,每月發(fā)放一次,每月津貼不少于100元。

第7篇 煤礦特聘安全群眾監(jiān)督員管理辦法

為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實中華全國總工會、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《特聘煤礦安全監(jiān)督員實施辦法》精神,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn),切實維護(hù)職工群眾在生產(chǎn)過程中的人身安全和合法權(quán)益,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際,制定本辦法:

一、群眾監(jiān)督員聘任范圍

1、井下采煤、掘進(jìn)、開拓、機(jī)電、運輸、通風(fēng)、監(jiān)控、探放水生產(chǎn)、預(yù)備等部門的班組,每個作業(yè)班組至少配備1名群眾監(jiān)督員。

2、群眾監(jiān)督員從工人生產(chǎn)技術(shù)骨干中聘任。

二、聘任條件

1、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉煤礦安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、敢于堅持原則,群眾威信較高,熱心群眾安全監(jiān)督工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

3、一般應(yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度,具有豐富的現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)驗,有較強(qiáng)的隱患排查能力,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。

4、本人身體健康,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。

5、有下列情況的不得擔(dān)任群眾監(jiān)督員:

(1)在作業(yè)崗位上有過“三違”現(xiàn)象。

(2)行政班、組長或?qū)Ｂ毎踩珕T。

(3)責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律性差、不服從指揮的。

(4)職工群眾不滿意的。

三、聘任方法

1、向煤礦全體職工公布群眾監(jiān)督員的聘任條件、職責(zé)和待遇津貼。

2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結(jié)合進(jìn)行報名。

3、區(qū)(隊)分會結(jié)合井下或地面工作實際情況對班組上報人選進(jìn)行研究后,確定群眾監(jiān)督員候選人(候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù))。

4、對確定的候選人分班組或工種召開民主選舉會議,由煤礦工會主席或區(qū)(隊)分會主席主持,進(jìn)行投票選舉,現(xiàn)場計票并公布結(jié)果。

5、選定的人員填寫《煤礦安全群眾監(jiān)督員審批表》,并在企業(yè)礦務(wù)公開欄公示不少于3天,在征求礦安檢部門意見后上報煤礦礦工會。

6經(jīng)礦工會審核,并征求礦行政部門意見后分別報申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)公司工會、縣總工會。

7申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)公司工會、縣總工會對推薦人選審核同意后,向群眾監(jiān)督員頒發(fā)《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書。同時將聘用情況報市總工會勞動保護(hù)部,并抄報山西省煤礦安全監(jiān)察局臨汾煤礦安全監(jiān)察分局。

8、群眾監(jiān)督員的聘用期一般為三年,聘任期滿可以續(xù)聘或解聘。

四、特聘群監(jiān)員組織管理

煤礦工會對本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負(fù)有下列職責(zé):

1、建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動態(tài)管理檔案,依照制度嚴(yán)格考核。

2、加強(qiáng)對特聘群監(jiān)員的教育培訓(xùn),制定特聘群監(jiān)員培訓(xùn)計劃,定期或不定期開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)時間每年不得少于48學(xué)時。

3、創(chuàng)造良好的工作條件,幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。

4、保持特聘群監(jiān)員隊伍的相對穩(wěn)定,對需要增補(bǔ)或不符合聘任條件變動調(diào)整的,按程序及時上報。

5、總結(jié)、交流、推廣特聘群監(jiān)員先進(jìn)工作經(jīng)驗。

6、 特聘群監(jiān)員在履職期間,享受崗位特殊津貼。

7、 特聘群監(jiān)員聘任證書和標(biāo)識由中華全國總工會和國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。

8、特聘群監(jiān)員因正常開展監(jiān)督檢查工作受到打擊報復(fù)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

9、群眾監(jiān)督員實行培訓(xùn)上崗制度:每年至少參加一次由工會、煤礦安全監(jiān)察局共同舉辦的培訓(xùn)班,培訓(xùn)時間不少于24個課時,培訓(xùn)后進(jìn)行考試,考試合格的統(tǒng)一頒發(fā)由中華全國總工會和國家煤礦監(jiān)察局監(jiān)制的《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書;上崗時統(tǒng)一佩戴由省總工會、省煤礦監(jiān)察局制作的《群眾監(jiān)督員》袖標(biāo)。

五、群眾監(jiān)督員職權(quán)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)和安全技術(shù)知識,自覺接受安全培訓(xùn),嚴(yán)格遵章守紀(jì),以身作則,制止“三違”行為;

2、督促和協(xié)助班組長宣傳貫徹落實勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,組織本班組職工開展安全合理化建議活動,對本班組職工進(jìn)行安全教育,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能,共創(chuàng)安全生產(chǎn)合格班組;

3、對本班組生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的不安全因素,迅速向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長匯報,并跟蹤監(jiān)督處理。如發(fā)現(xiàn)不安全隱患得不到及時整改,可逐級向上級工會組織、煤炭主管部門、煤礦安全監(jiān)察部門報告;

4、工作現(xiàn)場出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè),組織職工及時采取必要的避險措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門報告;

5、主動參加現(xiàn)場事故的搶險、急救工作,協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場,并立即向有關(guān)部門報告;

6、在工作結(jié)束時要認(rèn)真填寫當(dāng)班群監(jiān)員工作記錄,準(zhǔn)確記錄當(dāng)班存在的安全隱患及整改情況,交接清楚;

7、有權(quán)向煤礦提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的建議;發(fā)現(xiàn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品、用具不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),及時向有關(guān)單位、部門報告;

8、

參加群監(jiān)組織活動,接受群監(jiān)組織安排的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力創(chuàng)建安全合格班組;

9、監(jiān)督企業(yè)提供符合國家規(guī)定的勞動條件及按規(guī)定發(fā)放個體防護(hù)用品,反映職工在勞動安全衛(wèi)生方面的合理化建議,向企業(yè)提出不斷改善勞動作業(yè)環(huán)境的建議。

10、對阻撓或打擊報復(fù)特聘群監(jiān)員履行安全職責(zé)的行為,有權(quán)向上級工會或政府有關(guān)部門舉報和投訴。

11、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

六、群監(jiān)員津貼發(fā)放辦法

根據(jù)國家、山西省《特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員實施辦法》的規(guī)定,結(jié)合我礦實際情況,群眾監(jiān)督員的上崗津貼合并發(fā)放,具體標(biāo)準(zhǔn)為:井下采掘一線的群眾監(jiān)督員津貼為8元/工,井下輔助隊組的群眾監(jiān)督員津貼為5元/工,地面生產(chǎn)單位的群眾監(jiān)督員津貼為3元/工,以上津貼所需資金由各部門造冊登記,群監(jiān)站負(fù)責(zé)考核,隨工資統(tǒng)一發(fā)放。

為群眾監(jiān)督員發(fā)放適當(dāng)獎勵和津貼。群眾監(jiān)督員每匯報一條安全隱患信息或提出一條安全合理化建議津貼3元,每制止一次“三違”行為津貼10元;采、掘、開單位群眾監(jiān)督員每月匯報的安全隱患信息不少于15條,月津貼最高不超過60元;其它單位群眾監(jiān)督員每月匯報的安全隱患信息不少于10條,月津貼最高不超過50元;每制止一次“三違”行為按匯報5條信息量計算,連續(xù)2個月沒有完成信息量的群眾監(jiān)督員,應(yīng)視為不作為,礦工會應(yīng)及時解聘或調(diào)整。

特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員獎罰辦法

為切實加強(qiáng)群眾安全管理工作,進(jìn)一步加大群眾安全監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對群監(jiān)員的管理,特制定本辦法。

一、獎勵辦法

1、群監(jiān)員每月上崗不少于21個班,匯報實質(zhì)性問題不少于6條,提安全合理化建議不少于1條。

2、群監(jiān)員所在班組杜絕“三違”現(xiàn)象。

3、群監(jiān)員本人無違章現(xiàn)象。

4、群監(jiān)員在班組安全生產(chǎn)方面做出優(yōu)異成績。

5、根據(jù)上述條件,群監(jiān)會每季度評出群監(jiān)員10名進(jìn)行獎勵 。

二、處罰辦法

1、群監(jiān)員達(dá)不到規(guī)定的上崗班數(shù)和匯報次數(shù),取消當(dāng)月津貼,連續(xù)一季度達(dá)不到要求者,將取消資格。

2、群監(jiān)員所在班組出現(xiàn)“三違”人員1人次者,罰款10元,3人以上者罰款30元。

3、群監(jiān)員本人出現(xiàn)“三違”者,每次罰款100元,并取消資格,扣除津貼。

八、群眾監(jiān)督員考核辦法

1、群眾監(jiān)督員所在班組在年度內(nèi)發(fā)生安全事故,撤銷群眾監(jiān)督員資格,并扣除其3個月津貼。

2、工會每年要組織職工對群眾監(jiān)督員進(jìn)行一次民主測評,對職工滿意率達(dá)不到2/3的群眾監(jiān)督員取消資格,重新調(diào)整補(bǔ)充人員。

3、群眾監(jiān)督員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、開展安全檢查及日常監(jiān)督檢查活動要有專門記錄本,特別要作好查找隱患、反“三違”的情況記錄。抽查中發(fā)現(xiàn)無工作記錄的,扣除群眾監(jiān)督員當(dāng)月津貼。

4、群眾監(jiān)督員上崗不佩戴袖標(biāo)或轉(zhuǎn)借他人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣除當(dāng)月津貼。

5、群眾監(jiān)督員違章或違反勞動紀(jì)律應(yīng)取消其資格。

6、責(zé)任心強(qiáng)、工作成績明顯的群眾監(jiān)督員,單位要適當(dāng)給予表揚。

7 、群眾監(jiān)督員為企業(yè)消除事故隱患、避免重大事故、挽回重大損失的,單位要進(jìn)行重獎,省、市、縣總工會和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要及時給予表彰。具體獎勵辦法按《山西省工會勞動保護(hù)責(zé)任制》規(guī)定執(zhí)行。

第8篇 大型群眾性活動安全管理條例

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全管理,保護(hù)公民生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)社會治安秩序和公共安全,制定本條例。

第二條 本條例所稱大型群眾性活動,是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動:

(一)體育比賽活動;

(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;

(三)展覽、展銷等活動;

(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;

(五)人才招聘會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動。

影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動,不適用本條例的規(guī)定。

第三條 大型群眾性活動的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針,堅持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。

第四條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大型群眾性活動的安全管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)大型群眾性活動的有關(guān)安全工作。

第二章 安全責(zé)任

第五條 大型群眾性活動的承辦者(以下簡稱承辦者)對其承辦活動的安全負(fù)責(zé),承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動的安全責(zé)任人。

第六條 舉辦大型群眾性活動,承辦者應(yīng)當(dāng)制訂大型群眾性活動安全工作方案。

大型群眾性活動安全工作方案包括下列內(nèi)容:

(一)活動的時間、地點、內(nèi)容及組織方式;

(二)安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標(biāo)志;

(三)活動場所消防安全措施;

(四)活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預(yù)計參加人數(shù);

(五)治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識;

(六)入場人員的票證查驗和安全檢查措施;

(七)車輛停放、疏導(dǎo)措施;

(八)現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;

(九)應(yīng)急救援預(yù)案。

第七條 承辦者具體負(fù)責(zé)下列安全事項:

(一)落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確安全措施、安全工作人員崗位職責(zé),開展大型群眾性活動安全宣傳教育;

(二)保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全,消除安全隱患;

(三)按照負(fù)責(zé)許可的公安機(jī)關(guān)的要求,配備必要的安全檢查設(shè)備,對參加大型群眾性活動的人員進(jìn)行安全檢查,對拒不接受安全檢查的,承辦者有權(quán)拒絕其進(jìn)入;

(四)按照核準(zhǔn)的活動場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票;

(五)落實醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練;

(六)對妨礙大型群眾性活動安全的行為及時予以制止,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機(jī)關(guān)報告;

(七)配備與大型群眾性活動安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員;

(八)為大型群眾性活動的安全工作提供必要的保障。

第八條 大型群眾性活動的場所管理者具體負(fù)責(zé)下列安全事項:

(一)保障活動場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定;

(二)保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(三)保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效;

(四)提供必要的停車場地,并維護(hù)安全秩序。

第九條 參加大型群眾性活動的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守法律、法規(guī)和社會公德,不得妨礙社會治安、影響社會秩序;

(二)遵守大型群眾性活動場所治安、消防等管理制度,接受安全檢查,不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具;

(三)服從安全管理,不得展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品,不得圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員,不得投擲雜物。

第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料,實施安全許可;

(二)制訂大型群眾性活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案;

(三)指導(dǎo)對安全工作人員的教育培訓(xùn);

(四)在大型群眾性活動舉辦前,對活動場所組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責(zé)令改正;

(五)在大型群眾性活動舉辦過程中,對安全工作的落實情況實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責(zé)令改正;

(六)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為,處置危害公共安全的突發(fā)事件。

第三章 安全管理

第十一條 公安機(jī)關(guān)對大型群眾性活動實行安全許可制度?！稜I業(yè)性演出管理條例》對演出活動的安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

舉辦大型群眾性活動應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;

(二)大型群眾性活動的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違_公德;

(三)具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案,安全責(zé)任明確、措施有效;

(四)活動場所、設(shè)施符合安全要求。

第十二條 大型群眾性活動的預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的,由活動所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)實施安全許可;預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的,由活動所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)實施安全許可;跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動的,由國務(wù)院公安部門實施安全許可。

第十三條 承辦者應(yīng)當(dāng)在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請,申請時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明;

(二)大型群眾性活動方案及其說明,2個或者2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的,還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合承辦的協(xié)議;

(三)大型群眾性活動安全工作方案;

(四)活動場所管理者同意提供活動場所的證明。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質(zhì)、資格要求的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。

第十四條 公安機(jī)關(guān)收到申請材料應(yīng)當(dāng)依法做出受理或者不予受理的決定。對受理的申請,應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,對活動場所進(jìn)行查驗,對符合安全條件的,做出許可的決定;對不符合安全條件的,做出不予許可的決定,并書面說明理由。

第十五條 對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動,承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模。

承辦者變更大型群眾性活動時間的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動時間之前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請變更,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。

承辦者變更大型群眾性活動地點、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動舉辦規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請安全許可。

承辦者取消舉辦大型群眾性活動的,應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動時間之前書面告知做出安全許可決定的公安機(jī)關(guān),并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦大型群眾性活動的安全許可證件。

第十六條 對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動,公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力,維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件,查處違法犯罪活動。

第十七條 在大型群眾性活動現(xiàn)場負(fù)責(zé)執(zhí)行安全管理任務(wù)的公安機(jī)關(guān)工作人員,憑值勤證件進(jìn)入大型群眾性活動現(xiàn)場,依法履行安全管理職責(zé)。

公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。

第十八條 承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動場所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時,應(yīng)當(dāng)立即停止驗票;發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場并向活動現(xiàn)場的公安機(jī)關(guān)工作人員報告。

第十九條 在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的,安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并立即報告公安機(jī)關(guān)。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 承辦者擅自變更大型群眾性活動的時間、地點、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模的,由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型群眾性活動由公安機(jī)關(guān)予以取締,對承辦者處10萬元以上30萬元以下罰款。

第二十一條 承辦者或者大型群眾性活動場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。

第二十二條 在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故,安全責(zé)任人不立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報告的,由公安機(jī)關(guān)對安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款。

第二十三條 參加大型群眾性活動的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)給予批評教育;有危害社會治安秩序、威脅公共安全行為的,公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 有關(guān)主管部門的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責(zé)中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十五條 縣級以上各級人民政府、國務(wù)院部門直接舉辦的大型群眾性活動的安全保衛(wèi)工作,由舉辦活動的人民政府、國務(wù)院部門負(fù)責(zé),不實行安全許可制度,但應(yīng)當(dāng)按照本條例的有關(guān)規(guī)定,責(zé)成或者會同有關(guān)公安機(jī)關(guān)制訂更加嚴(yán)格的安全保衛(wèi)工作方案,并組織實施。

第二十六條 本條例自2007年10月1日起施行。

第9篇 班組群眾安全監(jiān)督員工作管理制度

為高度發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員對工作的積極性,牢固樹立礦井“生命至高無上、安全生產(chǎn)第一”的思想,特制定班組群眾安全監(jiān)督員工作管理辦法。

一、做好勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度的協(xié)助監(jiān)督,對“三違”人員進(jìn)行說服教育,看到不安全因素應(yīng)阻攔。

二、對看到的當(dāng)班生產(chǎn)場所、防護(hù)設(shè)施等不安全因素,應(yīng)迅速向跟班隊長或班長及值班隊長匯報。

三、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到及時整改的,必須立即匯報值班隊長,由隊部值班隊長進(jìn)行落實。

四、積極協(xié)助隊、班組開好班前會及各種安全活動,勸導(dǎo)身邊職工牢固樹立“自主保安”意識,自覺遵守“三大規(guī)程”。

五、工作現(xiàn)場出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè),組織職工及時采取必要避險措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

六、獎懲辦法

1、不對“三違”人員進(jìn)行說服教育,看到不安全因素應(yīng)阻攔,罰款50元。

2、對看到的當(dāng)班生產(chǎn)場所、防護(hù)設(shè)施等不安全因素,應(yīng)迅速向跟班隊長或班長及值班隊長匯報,不匯報的罰款50元。

3、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到及時整改的,又不回報隊部的罰款50元。

4、工作現(xiàn)場出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè),組織職工及時采取必要避險措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,否則罰款100元。

未盡事宜且按有關(guān)制度執(zhí)行