- 目錄
包括哪些
職業(yè)安全管理制度是我們企業(yè)確保員工健康與安全的重要框架,它涵蓋了以下幾個核心領(lǐng)域:
1. 安全政策與目標(biāo)設(shè)定:明確企業(yè)的安全理念,制定可量化的目標(biāo),以減少工作場所的事故風(fēng)險。
2. 風(fēng)險評估與管理:定期進行風(fēng)險識別和評估,制定預(yù)防措施,確保工作環(huán)境的安全性。
3. 員工培訓(xùn)與教育:為員工提供必要的安全知識和技能培訓(xùn),提高他們的安全意識。
4. 設(shè)備與設(shè)施維護:定期檢查和維護設(shè)備,確保其運行安全,防止因設(shè)備故障引發(fā)的事故。
5. 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng):建立有效的應(yīng)急響應(yīng)機制,以應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。
6. 事故報告與調(diào)查:及時記錄和分析事故,從中吸取教訓(xùn),改進安全管理。
培訓(xùn)內(nèi)容
我們的職業(yè)安全培訓(xùn)涵蓋以下關(guān)鍵點:
1. 安全法規(guī)知識:讓員工了解并遵守國家和行業(yè)的安全法規(guī),理解違規(guī)的后果。
2. 工作安全規(guī)程:教授員工正確的工作流程和安全操作方法,防止錯誤操作引發(fā)事故。
3. 危險源識別:培訓(xùn)員工識別潛在的危險源,學(xué)會規(guī)避風(fēng)險。
4. 個人防護裝備使用:教育員工如何正確使用和保養(yǎng)個人防護裝備,確保其有效性。
5. 應(yīng)急處理技能:模擬緊急情況,訓(xùn)練員工快速、有效地執(zhí)行應(yīng)急計劃。
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案旨在確保在突發(fā)事件發(fā)生時,我們能迅速、有序地響應(yīng),降低損失。預(yù)案包括:
1. 緊急聯(lián)絡(luò)機制:設(shè)立清晰的緊急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),確保信息傳遞的及時性。
2. 疏散路線與集合點:規(guī)劃安全的疏散路線,指定集合點,保證人員安全撤離。
3. 救援資源準(zhǔn)備:儲備必要的救援物資,如急救箱、滅火器等,以便快速應(yīng)對。
4. 應(yīng)急演練:定期進行應(yīng)急演練,提升員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。
5. 后續(xù)恢復(fù)計劃:制定災(zāi)后恢復(fù)策略,確保業(yè)務(wù)盡快恢復(fù)正常運行。
重要性
職業(yè)安全管理制度的重要性不容忽視,它不僅關(guān)乎員工的生命安全,也是企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)。良好的安全管理可以:
1. 提升員工滿意度:一個安全的工作環(huán)境能讓員工感到安心,提高工作效率。
2. 保護企業(yè)資產(chǎn):減少事故意味著減少設(shè)備損壞和生產(chǎn)中斷,保護企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3. 維護企業(yè)聲譽:遵守安全規(guī)定,減少事故,有助于樹立良好的企業(yè)形象。
4. 遵守法規(guī)要求:符合國家和行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn),避免因違規(guī)而面臨的罰款或訴訟風(fēng)險。
職業(yè)安全管理制度是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基石,需要我們?nèi)珕T參與,共同維護,以實現(xiàn)零事故的工作目標(biāo)。
職業(yè)安全管理制度范文
第1篇 ohs要素-職業(yè)安全健康管理方案
5.1 總則
為保證目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn),公司應(yīng)制定并執(zhí)行ohs管理方案。
5.2職責(zé)
a)安全處負(fù)責(zé)制定公司的ohs管理方案,并實施監(jiān)督檢查考核;
b)ohs管理者代表負(fù)責(zé)公司ohs管理方案的審批;
c)相關(guān)單位根據(jù)分解確定的目標(biāo)、指標(biāo)制定具體實施的案。
d)總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批職業(yè)安全健康管理方案。
5.3控制要求
5.3.1管理方案的制定
a)管理方案應(yīng)明確實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo);
b)管理方案要有技術(shù)措施,并且可行;
c)管理方案要寫明完成的時間和進度;
d)管理方案要有規(guī)定的責(zé)任部門;
e)重大危險因素應(yīng)制定ohs管理方案。
5.3.2 ohs管理方案的審批和實施
a)制定、修訂后的ohs管理方案要形成文件,報ohs管理者代表審查,并報總經(jīng)理批準(zhǔn);
b)為了保證ohs管理方案的實施,公司的最高管理者要保證所需資源的落實。
5.3.3 ohs管理方案的修訂
a)ohs管理方案應(yīng)隨公司活動、生產(chǎn)和服務(wù)的變化及時調(diào)整和修訂;
b)ohs目標(biāo)和指標(biāo)發(fā)生重大變化時,安全處應(yīng)組織有關(guān)職能部門對ohs管理方案進行修訂或補充;
c)由于管理評審或?qū)徍艘髴?yīng)對管理方案進行修訂。
第2篇 附五醫(yī)院護士職業(yè)安全管理制度
第五醫(yī)院護士職業(yè)安全管理制度
一、護理部應(yīng)根據(jù)醫(yī)院制定的職工職業(yè)安全管理有關(guān)制度處理護士職業(yè)意外事件。
二、護士接觸血液、體液時,需戴手套。
三、一次性針筒、針頭用后應(yīng)直接放入密閉盒內(nèi)統(tǒng)一處理(無需徒手分離或?qū)⑨樄L兹胨芰咸變?nèi))。
四、護士接觸銳利或玻璃器材時,應(yīng)小心謹(jǐn)慎。萬一受傷,應(yīng)及時作出相應(yīng)處理。
五、化療藥物應(yīng)用時的原則及防范措施。
1、原則:護士應(yīng)經(jīng)過有關(guān)防護知識的培訓(xùn)、體檢(wbc在4000以上),盡可能少接觸、少污染。
2、防范措施:
1)配置化療藥物前:
(1)護士在配置藥物,必須戴口罩、眼罩,戴聚乙烯手套,穿隔離衣。
(2)化療藥物配藥應(yīng)集中配置,配置場所有條件的可在單獨的層流間配置,或在凈化臺配置。
(3)化療臺面應(yīng)鋪以一次性的無紡布。
2)配置化療藥物時:
(1)使用玻璃藥瓶時應(yīng)用保護套。
(2)沖化粉劑藥物時要緩慢。
(3)抽藥時針?biāo)ú荒艹鲠樛?/3。
(4)注入輸液瓶時,為避免瓶內(nèi)壓力過高,需回抽瓶內(nèi)氣體。
(5)若有外漏即刻用25%酒精擦拭或用清水沖凈。
(6)接第二瓶液體時需戴聚乙烯手套。
3)化療藥物使用后:
(1)化療藥物的空瓶應(yīng)放在密閉的容器內(nèi),外面做好標(biāo)記,集中處理。
(2)用后的針筒、輸液器、無紡布需集中放在做好標(biāo)記的塑料袋內(nèi)。
(3)教育病人在沖洗排泄物時須沖兩次。排泄物需經(jīng)過污水處理。
第3篇 物業(yè)公司員工職業(yè)安全健康管理程序
物業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理程序文件
--員工職業(yè)安全健康管理程序
1.0 目的
規(guī)定員工職業(yè)安全衛(wèi)生所必須具備的條件,以避免和減少員工在各項活動中可能造成的職業(yè)性損害,確保員工職業(yè)安全健康方面滿足法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.0 范圍
適用于員工的職業(yè)安全健康的控制。
3.0 職責(zé)
3.1 公司總經(jīng)理應(yīng)保證作業(yè)場所條件滿足相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,以確保員工職業(yè)安全健康免受傷害。
3.2 辦公室負(fù)責(zé)員工崗位工作狀況分析與評價,建立《員工健康監(jiān)護檔案》,并對員工職業(yè) 安全健康狀況進行檢查和跟蹤。
3.3 對于已經(jīng)受到不同程度危害或形成職業(yè)病的員工,辦公室應(yīng)參照相關(guān)法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采取措施予以救治。
4.0 工作程序
4.1公司總經(jīng)理應(yīng)參照國務(wù)院《工廠安全規(guī)程》 的規(guī)定,滿足員工職業(yè)安全健康的作業(yè)條件,至少在以下方面應(yīng)滿足要求:
4.1.1 工作區(qū)域內(nèi)的環(huán)境
1) 道路平坦,有足夠照明.有必要的信號裝置和警告標(biāo)志;
2)保持環(huán)境清潔.排水道和溝渠定期疏通,垃圾箱分類/加蓋并定期清除;
3)電網(wǎng)內(nèi)外有護網(wǎng)及明顯警告標(biāo)志。
4.1.2 工作場所
1)設(shè)備及工作臺等的布置,應(yīng)便于員工操作,通道寬度不能小于1米,材料雜物堆放不應(yīng)妨礙操作和通行;
2)地面/墻面和天花板應(yīng)保持完好,經(jīng)常有水的地面應(yīng)注意排水;
3)工作場所及地面應(yīng)保持足夠的光線或照明;
4)室內(nèi)工作地點溫度經(jīng)常高于30攝氏度,應(yīng)采取降溫措施,低于10攝氏度應(yīng)設(shè)置取暖設(shè)備;與取暖無關(guān)的發(fā)散熱量的設(shè)備,應(yīng)取保溫或隔熱措施;
5)禁止在有粉塵或者散發(fā)有毒氣體的工作場所用膳和飲水;
6)工作場所應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置洗手設(shè)施,并供給肥皂或洗滌劑;
7)工作場所應(yīng)備有急救箱。
4.1.3設(shè)備設(shè)施
1)機電設(shè)備的傳動部分應(yīng)設(shè)置防護裝置;
2)帶電設(shè)備/線路應(yīng)定期檢修,確保符合規(guī)格,應(yīng)有良好絕緣,設(shè)有可熔保險器或自動開關(guān)。
3)安全燈電壓不超過36伏特,在潮濕處不得超過12伏特;手持電動工具,如電鉆,必須有保護接地;
4)有大量蒸汽/氣體/粉塵的工作場所應(yīng)使用密閉式或防爆型設(shè)備;
5) 各種氣瓶存儲或使用時,避免在陽光下爆曬;搬運時不能碰撞;氧氣瓶應(yīng)有瓶蓋和安全閥,不能和可燃氣同放;乙炔發(fā)生器要有防止回火的安全裝置,距明火10米以上。
4.1.4氣體/粉塵/危險物品
1)散發(fā)易燃/易爆物質(zhì)的工作場所,應(yīng)嚴(yán)禁煙火;
2)產(chǎn)生強烈噪音的設(shè)備,應(yīng)設(shè)有消音設(shè)施;
3)散發(fā)粉塵的過程,應(yīng)采用濕式作業(yè);
4)有毒和危險物品應(yīng)分別儲藏在專設(shè)處所,并嚴(yán)格管理;
5)在接觸酸堿等腐蝕性物質(zhì)并有燒傷危險的工作地點,應(yīng)設(shè)有沖洗設(shè)施;
6)對于有毒或有傳染病菌的物料,應(yīng)取嚴(yán)格的防護措施,其廢料/廢水應(yīng)妥善處理,不得造成污染;
4.1.5輔助設(shè)施
1)應(yīng)保證引水衛(wèi)生、符合標(biāo)準(zhǔn),水源/水泵/蓄水池/水管等應(yīng)妥善管理,確保飲水不受污染。
2)公司應(yīng)根據(jù)管理服務(wù)活動的需要設(shè)置浴室/衛(wèi)生間/更衣室/休息室和女員工衛(wèi)生室等,并保持清潔。
4.2 勞動衛(wèi)生狀況的調(diào)查與評價:
4.2.1 各部門負(fù)責(zé)人對本部門由于有害物質(zhì)、物理因素、生物污染、勞動強度過大、不良體位、設(shè)施不安全等原因可能導(dǎo)致職業(yè)疾病或工傷的活動進行調(diào)查,將調(diào)查的情況記錄在《員工崗位工作狀況調(diào)查表》中,并上交公司辦公室。
4.2.3辦公室應(yīng)會相關(guān)部門對調(diào)查表涉及的工作崗位進行評價,以評定公司目前的勞動衛(wèi)生狀況是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,針對評價結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題,辦公室制訂《職業(yè)衛(wèi)生措施計劃》,明確措施項目、責(zé)任部門、完成日期,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。
4.2.4 《員工崗位工作狀況調(diào)查表》中涉及的活動如發(fā)生變化,各部門應(yīng)及時通知辦公室重新評價。
4.3職業(yè)病及工傷的防治
4.3.1辦公室應(yīng)針對各部門可能使用的有害身體的物質(zhì)和中毒情況編制《有害物質(zhì)安全使用說明》,包括:
a. 物質(zhì)名稱
b. 理化特性
c. 接觸機會
d. 毒作用
e. 臨床表現(xiàn)
f. 防治要點
g. 急救辦法
4.3.2 應(yīng)組織相關(guān)員工進行培訓(xùn),以預(yù)防職業(yè)病工傷的發(fā)生,以及出現(xiàn)意外緊急情況時能迅速響應(yīng)。
4.4 健康監(jiān)護管理
4.4.1定期體檢:辦公室應(yīng)根據(jù)《員工崗位工作狀況調(diào)查表》,參考《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》,編制公司《職業(yè)健康體檢計劃》,包括:
a.員工名稱及崗位
b. 體檢項目
c. 體檢日期與頻次
d. 指定體檢單位
4.4.2體檢情況匯總:辦公室負(fù)責(zé)對體檢的情況進行匯總,如發(fā)現(xiàn)有職業(yè)疾病,應(yīng)按《職業(yè)病報告辦法》的要求,上報深圳市衛(wèi)生監(jiān)督部門。
4.4.3 辦公室建立規(guī)范化的《員工健康監(jiān)護檔案》。
4.5 工傷事故的處理規(guī)定
4.5.1 工傷事故分類:
a.輕傷事故
b. 重傷事故
c. 死亡事故
d. 重大傷亡事故
e. 特大傷亡事故
4.5.2工傷事故的急救:到發(fā)生工傷事故后,當(dāng)事人及同事應(yīng)立即按急救辦法的規(guī)定組織自救及援救,如不能自行救助,則應(yīng)立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。
4.5.3工傷事故的登記與統(tǒng)計:辦公室應(yīng)對每一起工傷事故進行登記,管理委員會對原因進行徹底調(diào)查,并出具調(diào)查報告。辦公室每年對工傷事故進行統(tǒng)計,并編制統(tǒng)計報告交總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.5.4工傷事故的上報:對重傷事故以上的事件,公司應(yīng)按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的要求,向上級主管部門匯報,并配合其組織的調(diào)查。
> 4.6 對員工進行職業(yè)安全衛(wèi)生教育
4.6.1 為加強員工職業(yè)安全健康意識,防止傷亡事故,減少職業(yè)危害,應(yīng)對員工進行職業(yè)安全教育。
4.6.2 員工職業(yè)安全教育的內(nèi)容
a. 新員工必須進行公司級/部門(班組)級安全教育,經(jīng)考核合格方可上崗;
b. 從事特種作業(yè)的員工(如電工/電焊工/接觸化學(xué)品人員等)必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn),取得資格,方可上崗;
c. 轉(zhuǎn)崗或離崗一年重新上崗時必須經(jīng)過部門重新教育;
d. 作業(yè)方法變更時,要進行相應(yīng)的安全教育;
e. 新項目實施后,也應(yīng)進行相應(yīng)的安全教育。
4.6.3 管理人員的職業(yè)安全教育
a. 公司法定代表人和總經(jīng)理必須經(jīng)過安全教育并經(jīng)考試合格后方能任職,其教材應(yīng)由勞動行政部門指定或認(rèn)可.
b. 公司安全衛(wèi)生管理人員必須經(jīng)過安全教育并經(jīng)考核合格方能任職。
4.6.4 以上4.6.2及4.6.3各項培訓(xùn),應(yīng)形成記錄由管理部歸口管理。
4.6.5 對員工職業(yè)安全教育的管理
1)制訂年度計劃及規(guī)劃,納入公司《年度員工培訓(xùn)計劃》;
2)公司總經(jīng)理應(yīng)為員工安全教育給以組織保證,確保人員和資金滿足要求。
4.7 員工個人防護用具應(yīng)滿足《安全衛(wèi)生護具管理程序》要求。
5.0相關(guān)文件
5.1 《工廠安全規(guī)程》(政府文件)
5.2 《安全衛(wèi)生護具管理程序》(___-ohs-06)
5.3 《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》(政府文件)
5.4《職業(yè)病報告辦法》(政府文件)
5.5《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(政府文件)
5.6《有害物質(zhì)安全使用說明》(政府文件)
6.0質(zhì)量記錄
6.1 《培訓(xùn)計劃》(___-tp-08-5/a)
6.2 《員工崗位工作狀況調(diào)查表》(___-ohs-03-2/a)
6.3 《職業(yè)衛(wèi)生措施計劃》(___-ohs-03-5/a)
6.4 《職業(yè)健康體檢計劃》(___-ohs-03-8/a)
第4篇 物業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險控制管理手冊
物業(yè)公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)安全管理手冊
--職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險控制
1.0 總則
公司制定并執(zhí)行文件化程序,識別公司及相關(guān)方管理服務(wù)過程中,涉及到的職業(yè)安全衛(wèi)生危險因素,并評估出重大危險因素以便控制。
2.0 職責(zé)
2.1 公司質(zhì)量/環(huán)境/安全管理委員會負(fù)責(zé)組織進行危險因素的識別及重大危險因素的確定。
2.2 品質(zhì)部負(fù)責(zé)危險因素的的匯總、登記。
2.3 總經(jīng)理批準(zhǔn)《重大危險因素登記表》
3.0 程序概況
3.1 危險因素的考慮應(yīng)包括三種狀態(tài)、三種時態(tài)和二十三種類型。詳見《危差辯誤解和風(fēng)險評價程序》。
3.2 識別危險因素的范圍必須覆蓋公司管理、服務(wù)過程中的各個方面,包括所有進入作業(yè)場所的人員的活動、作業(yè)場所的設(shè)施,無論是公司的還是外部的。
3.3 危險評價方法的選擇應(yīng)根據(jù)其原因、性質(zhì)、時間安排確定,方法應(yīng)切實可行,具有可操作性,并能確定其危險級別。方法的選取應(yīng)各物業(yè)管理運作的實際情況和所采取的控制措施相適應(yīng)。
3.4 評價危險因素時要考慮對人員的影響范圍、影響程度、發(fā)生的頻次等等。
3.5 識別出危險因素后,應(yīng)進一步制定重大危險因素,并對其采取控制措施,包括消除、限制、處理、轉(zhuǎn)移等。編制管理方案,以使上述重大危險因素的目標(biāo)指標(biāo)值得到文件化控制。
3.6 當(dāng)物業(yè)管理服務(wù)活動發(fā)生較大變化,或由于法律、法規(guī)和其它因素要求更新時,公司質(zhì)量/環(huán)境/安全管理安委會應(yīng)組織相關(guān)部門及時對危險因素進行補充識別,重新確定重大危險因素,并制定相應(yīng)管理方案及程序,加以控制。
4.0 支持性文件
4.1《危險辨識各風(fēng)險評價程序》(___-ohs-01)
4.2《員工職業(yè)安全健康管理程序》(___-ohs-03)
4.3《用工管理程序》(___-ohs-04)
4.4《工作環(huán)境管理程序》(___-ohs-05)
4.5《危險作業(yè)控制程序》(___-ohs-07)
4.6環(huán)境/安全績效監(jiān)測控制程序》(___-ep-08)
4.7《安全衛(wèi)生護具管理程序》(___-ohs-06)
4.8《變更(作業(yè)狀態(tài))管理程序》(___-ohs-08)
第5篇 管理者代表質(zhì)量環(huán)境職業(yè)安全管理職責(zé)
管理者代表質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)安全管理職責(zé)
1、負(fù)責(zé)質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)安全體系的建立、運作,保持和持續(xù)改進。
2、助總經(jīng)理指導(dǎo)公司質(zhì)量/環(huán)境/安全管理委員會的工作;指導(dǎo)品質(zhì)部做好體系的日常運作的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
3、審核程序文件,批準(zhǔn)作業(yè)指引及工作手冊。
4、協(xié)助總經(jīng)理做好管理評審,編制管理評審計劃及報告,并向公司總經(jīng)理報告質(zhì)量/環(huán)境/安全體系的運作情況,以供評審和作為質(zhì)量體系改進的基礎(chǔ)。
5、負(fù)責(zé)制定年度《內(nèi)部審核計劃》,確定內(nèi)審組長,批準(zhǔn)《內(nèi)部審核實施計劃》及《內(nèi)部審核報告》組織好年度內(nèi)審活動。
6、代表公司就建立運作質(zhì)量/環(huán)境/安全體系的有關(guān)事宜和第三方認(rèn)證機構(gòu)等外部機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)工作。
第6篇 職業(yè)安全健康管理體系建立
職業(yè)安全健康管理體系的建立
建立職業(yè)安全健康管理體系一般要經(jīng)過ohsms標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、制定計劃、職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀的評估(初始評審)、職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計、職業(yè)安全健康管理體系文件編寫、體系運行、內(nèi)審、管理性復(fù)查(或稱管理評審)、糾正不符合規(guī)定的情況、外部審核等基本步驟。
在建立oshms管理體系的過程中,要特別注意以下幾點:
第一,要充分認(rèn)識到不同組織之間的區(qū)別和具體生產(chǎn)條件的不同。也就是說,不能照搬照抄其他組織所建立的oshms管理體系。
第二,不同的管理層次需要對標(biāo)準(zhǔn)的條款有不同程度的理解和認(rèn)識,層次越高,理解和認(rèn)識的程度應(yīng)該越深刻。換句話說,只要求具體負(fù)責(zé)安全管理的人員和操作人員學(xué)習(xí)該標(biāo)準(zhǔn)是遠遠不夠的,組織管理層,特別是高級管理層的每個人都必須掌握該標(biāo)準(zhǔn),對該標(biāo)準(zhǔn)有充分的理解。否則,所建立的管理體系是無法保持和實施的。
第三,oshms標(biāo)準(zhǔn)所提供的只是管理標(biāo)準(zhǔn),也就是說是一種管理方法,如果沒有最高管理層的承諾,如果離開各級管理人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和主觀能動性,按照該標(biāo)準(zhǔn)所建立的管理體系文件寫得再好,也達不到預(yù)期的目的。
一、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
由外部專家或咨詢機構(gòu)對組織管理層和專門推行小組成員以及全體職工進行oshms標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),是開始建立oshms體系時十分重要的工作。只有最高管理層深入理解該標(biāo)準(zhǔn),才能真正把建立oshms體系的工作放在重要位置,組織最高管理層才會作出應(yīng)有的承諾。只有專門推行小組成員全面理解標(biāo)準(zhǔn),建立oshms體系的工作才能夠得以正確規(guī)劃和推動。培訓(xùn)工作要分層次、分階段進行,而且必須是全員培訓(xùn),中層以上干部必須重點培訓(xùn),要運用各種形式開展宣傳,要廣泛、深入,做到人人皆知,人人參與,造成一個貫標(biāo)聲勢。作為組織領(lǐng)導(dǎo)和管理層,必須掌握oshms標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容、原理、原則,并且理解標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。
學(xué)習(xí)中應(yīng)抓住以下幾個要點:
(1)深刻理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)中17個要素的邏輯內(nèi)涵。領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心,“方針”是導(dǎo)向,“組織、資源和文件”是基本資源支持,“風(fēng)險辯識評價和風(fēng)險控制”是實現(xiàn)事故預(yù)防的關(guān)鍵,“計劃和實施、監(jiān)測”是實現(xiàn)過程控制的基礎(chǔ),“審核和評審”是糾正完善及自我維護的保障。體現(xiàn)了以領(lǐng)導(dǎo)和承諾為核心,以方針目標(biāo)等要素為支持,以審核和評審實現(xiàn)自我監(jiān)督與持續(xù)改進的整體思想。
(2)結(jié)合全員、全方位、全過程管理,突出整體思維觀;把“領(lǐng)導(dǎo)與承諾”和“一把手負(fù)責(zé)制”結(jié)合起來;把強調(diào)風(fēng)險評價和事前預(yù)防結(jié)合起來;把“計劃”及“實施與監(jiān)測”和強調(diào)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的“人、機、環(huán)”協(xié)調(diào)運行結(jié)合起來;把“審核與評審”與傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查結(jié)合起來。
(3)結(jié)合本組織的實際學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)要做到理論聯(lián)系實際,與本組織的實際情況結(jié)合起來。只有從實際出發(fā),才能真正掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,理解其實用價值。
二.制定計劃
建立職業(yè)安全健康管理體系是一項十分復(fù)雜和涉及面很廣的工作,沒有詳細的工作計劃是無法按期完成的。通常情況下,建立職業(yè)安全健康管理體系需要三個月以上的時間,據(jù)此可以采用倒排時間表的辦法制定計劃。例如,假定組織確定1999年12月接受外審,外審前的所有工作必須在2002年12月前完成,依次可以排出2002年11月至2002年10月的總計劃表。
除了排出建立職業(yè)安全健康管理體系工作總計劃表和每項具體工作的分計劃表外,制定計劃的重要內(nèi)容是提出資源需求,報組織最高管理層批準(zhǔn)。
三.現(xiàn)狀調(diào)查與評估(初始評審)
充分理解和掌握oshms標(biāo)準(zhǔn)后,對組織的職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀進行調(diào)查和評估,也稱為初始評審。主要包括以下內(nèi)容:一是現(xiàn)狀調(diào)查(如職業(yè)安全健康管理機構(gòu)、人員的職能分配與適合情況,職業(yè)安全健康管理規(guī)章、適用的國際公約、國內(nèi)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南及其執(zhí)行情況,組織的職業(yè)安全健康管理方針、目標(biāo)及其貫徹情況,近年來組織的事故情況和原因分析等);二是對調(diào)查結(jié)果進行分析,確認(rèn)存在的問題并對照強制性規(guī)定找差距;三是最高管理層對現(xiàn)狀、差距和存在問題的原因給予審定。職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀調(diào)查與評估結(jié)果將作為職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計的基礎(chǔ)。
任何組織,不論其經(jīng)營管理水平如何,規(guī)模大小如何,客觀上總是存在著一個職業(yè)安全健康管理體系。因此,在按照標(biāo)準(zhǔn)選擇oshms體系要素前,應(yīng)對組織現(xiàn)存的職業(yè)安全健康管理體系狀況進行詳盡的調(diào)研,重點圍繞體系文件、各類資源與人員條件、osh管理與控制現(xiàn)狀、以及體系運行水平等方面,評價運行的可行性、有效性,從而找出固有體系要素在構(gòu)成、運行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督中的缺陷。通過對現(xiàn)有體系要素的對照分析,為重新選擇要素提供依據(jù)。
四.職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計
建立職業(yè)安全健康管理體系,必須在現(xiàn)狀調(diào)查(初始評審)的基礎(chǔ)上做好體系設(shè)計,職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計主要包括5個步驟。
第一是確定職業(yè)安全衛(wèi)生方針。
第二是職能分析和確定機構(gòu)。組織管理機構(gòu)的確定是分配職能和確定管理程序的基礎(chǔ),在分配職能和編寫程序文件之前,必須先進行職能分析和確定機構(gòu),確定機構(gòu)時,要堅持精簡效能的原則,盡量避免和減少部門職能交叉。
第三是職能分配,即把oshms標(biāo)準(zhǔn)中的各要素所涉及的職能逐一分配到部門。進行職能分配時,要求把標(biāo)準(zhǔn)中的各要素全面展開并轉(zhuǎn)換成職能,分配到組織的各部門,確保通過職能分配,使標(biāo)準(zhǔn)的各項要素都能得到覆蓋,沒有遺漏。進行職能分配時要堅持一項職能由一個部門主管的原則,當(dāng)一項要素必須由兩個或兩個以上部門負(fù)責(zé)時,要明確主要負(fù)責(zé)部門或撤并相關(guān)部門。
第四是確定體系文件層次結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是確定程序文件的范圍,并提出體系文件清單。
第五是體系文件的編寫、審定與批準(zhǔn)。
第7篇 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系咨詢程序
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系咨詢程序和內(nèi)容
步驟一:標(biāo)準(zhǔn)宣貫
咨詢組對被咨詢企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和骨干層進行集中動員和培訓(xùn),主要內(nèi)容包括:
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)(oshms試行標(biāo)準(zhǔn))的產(chǎn)生發(fā)展和現(xiàn)狀
企業(yè)建立和推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的意義
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容、特點和運行模式
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)、iso14000標(biāo)準(zhǔn)與iso9000標(biāo)準(zhǔn)的相互關(guān)系
建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本過程和重點、難點
各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)在建立和實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中的職責(zé)
步驟二:內(nèi)審員培訓(xùn)
對企業(yè)選定的內(nèi)審員進行系統(tǒng)培訓(xùn),包括:
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解及練習(xí)
審核程序講解
審核技巧、方法、要求、案例練習(xí)
復(fù)習(xí)及考試(考試合格者頒發(fā)內(nèi)審員合格證書)
步驟三:初始狀態(tài)評審指導(dǎo)
咨詢組向企業(yè)體系建立工作小組講解初始狀態(tài)評審的內(nèi)容方法并與工作小組一起對企業(yè)進行初始狀態(tài)評審,主要內(nèi)容包括:
辯識組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險源,進行風(fēng)險評價分級
明確適用于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其他要求
評價組織對于職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的遵循情況
評審過去的事故經(jīng)驗、賠償經(jīng)驗、失敗結(jié)果和有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的評價
評價投入到職業(yè)安全衛(wèi)生管理的現(xiàn)存資源的作用和效率
識別現(xiàn)存管理體系與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距
步驟四:職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系策劃
根據(jù)初始狀態(tài)評審的結(jié)果對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的關(guān)鍵要素進行策劃
確定職業(yè)安全衛(wèi)生管理組織機構(gòu)和職責(zé)
確定職業(yè)安全衛(wèi)生方針、重大危險源分級、制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和指標(biāo)、職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案
步驟五:體系文件編寫指導(dǎo)
咨詢組對企業(yè)文件編寫小組講解如何編寫職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件
講解職業(yè)安全衛(wèi)管理體系文件的基本要求和內(nèi)容,手冊,程序文件編寫的內(nèi)容和方法
實例分析和討論
步驟六:文件評審及修改
文件編寫小組通過咨詢師的指導(dǎo)進行文件編寫。在完成第一稿文件后,咨詢師將會在預(yù)定的時間內(nèi)對文件初稿進行修改,并提交文件修改意見,與企業(yè)有關(guān)人員進行討論并修訂。體系文件最終同時提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和咨詢委員會進行審定并定稿。
步驟七:體系開始試運行
文件定稿后企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者正式發(fā)布文件,體系開始進入試運行階段。企業(yè)在咨詢師指導(dǎo)下,對各部門各級人員進行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系和文件相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。各部門根據(jù)文件要求進行體系試運行,同時做好運行記錄。
步驟八:內(nèi)審指導(dǎo)及協(xié)助整改
體系通過三個月左右的試運行后,咨詢師指企業(yè)內(nèi)審員制定內(nèi)部審核計劃并實施內(nèi)審。
內(nèi)審結(jié)果將提交管理層。在認(rèn)證審核前應(yīng)至少做兩次內(nèi)審。對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)在咨詢師指導(dǎo)下進行整改。
步驟九:管理評審
根據(jù)內(nèi)審結(jié)果和文件的要求,企業(yè)進行管理評審。管理評審應(yīng)由最高管理者主持,對體系的有效性和充分性進行評審,提出改進意見,使得企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系不斷完善。
步驟十:模擬審核和認(rèn)證準(zhǔn)備
咨詢委員會將組織模擬審核小組,按照認(rèn)證機構(gòu)的審核程序和要求對企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進行全面審核,盡可能找出體系中的問題,同時提出整改意見。根據(jù)模擬審核的結(jié)果,協(xié)助企業(yè)做認(rèn)證審核前期的有關(guān)工作,使認(rèn)證審核能夠順利通過。
第8篇 職業(yè)安全健康管理方案
職業(yè)安全健康管理方案
組織應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的管理方案。
方案應(yīng)包括:
(1)規(guī)定組織相關(guān)職能和層次實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限;
(2)制定實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。
此外,組織應(yīng)建立并保持程序,定期在計劃的時間內(nèi)對職業(yè)安全健康管理方案進行評審,針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化,對職業(yè)安全健康管理方案進行修訂。
l.理解要點
管理方案包含了兩個方面的含義:一是規(guī)定職責(zé);二是實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。其中包括:職責(zé)落實、資源配置落實、技術(shù)措施落實、完成的具體時間。
目標(biāo)、指標(biāo)是具體的、有層次的,實現(xiàn)這些目標(biāo)、指標(biāo)的責(zé)任也是有層次的,要細化分解,并落實到組織的各個職能部門,目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)方法和時間表,也就是具體的實施計劃,ohs管理方案要具體,有方案完成的時間,有具體的負(fù)責(zé)人,用什么方法完成,方案實施的費用分析及批準(zhǔn)情況,以保證方案實施的有效性。
ohs管理方案是管理體系成功實施的關(guān)鍵要素,是組織實現(xiàn)ohs方針的關(guān)鍵,ohs管理方案是按其優(yōu)先次序確定該組織為實現(xiàn)ohs目標(biāo)和指標(biāo)的專項活動,ohs管理方案有助于改進組織的職業(yè)安全健康狀況,方案應(yīng)是動態(tài)的,定期予以修訂,以反映組織目標(biāo)和指標(biāo)的變化情況,ohs管理方案通常應(yīng)包括:
①總計劃和目標(biāo);
②各級管理部門的職責(zé)和指標(biāo)的要求;
③滿足風(fēng)險辯識、評價、控制和法律、法規(guī)要求的實施方案;
④詳細的行動計劃、時間表及方法;
⑤方案形成過程的評審和方案執(zhí)行中的控制;
⑥項目文件的記錄方法。
具體編制時可按風(fēng)險級別序號或優(yōu)化的目標(biāo)序號,說明現(xiàn)狀、目標(biāo)、指標(biāo)、措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、支持條件(人、財、物)、啟動日期、完成時間。
2.審核要點
1)組織是否有一個明確的實現(xiàn)ohs目標(biāo)和指標(biāo)的ohs管理方案。
2)組織制定其ohs管理方案的依據(jù)是什么。
3)ohs管理方案是否對有關(guān)責(zé)任人員和部門的任務(wù)和職責(zé)進行了明確的界定。
4)ohs管理方案安排過程是否涉及到所有的責(zé)任方。
5)ohs管理方案是否已闡述了資源、職責(zé)、時間安排和優(yōu)先次序。
6)ohs管理方案是否適應(yīng)方針和總體計劃活動。
7)是否有對ohs管理方案定期評審和修訂的制度。
第9篇 職業(yè)安全健康管理體系建立
職業(yè)安全健康管理體系建立
建立職業(yè)安全健康管理體系一般要經(jīng)過ohsms標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、制定計劃、職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀的評估(初始評審)、職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計、職業(yè)安全健康管理體系文件編寫、體系運行、內(nèi)審、管理性復(fù)查(或稱管理評審)、糾正不符合規(guī)定的情況、外部審核等基本步驟。
在建立ohs管理體系的過程中,要特別注意以下幾點:
第一,要充分認(rèn)識到組織之間的區(qū)別和具體生產(chǎn)條件的不同。也就是說,任何組織所建立的ohs管理體系都不能被另一組織照搬照抄。
第二,不同的管理層次需要對標(biāo)準(zhǔn)的條款有不同程度的理解和認(rèn)識,層次越高,理解和認(rèn)識的程度應(yīng)該越高。換句話說,只要求具體負(fù)責(zé)安全管理的人員和操作人員學(xué)習(xí)該標(biāo)準(zhǔn)是遠遠不夠的,組織管理層,特別是高級管理層的每個人都必須掌握該標(biāo)準(zhǔn),對該標(biāo)準(zhǔn)有充分的理解。否則,所建立的管理體系是無法保持實施的。
第三,ohsms標(biāo)準(zhǔn)提供的只是管理標(biāo)準(zhǔn),也可以說是一種管理方法,如果沒有最高管理層的承諾,如果離開各級管理人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和主觀能動性,按照該標(biāo)準(zhǔn)所建立的管理體系寫得再好,也達不到預(yù)期的目的。
第10篇 職業(yè)安全健康管理體系建立基本點
職業(yè)安全健康管理體系的建立基本點
按照職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本要求所建立的職業(yè)安全健康管理體系是一個系統(tǒng)化、程序化和文件化的管理體系。它強調(diào)預(yù)防為主;強調(diào)遵守國家職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;強調(diào)全過程控制,有針對性地改善組織的職業(yè)安全健康行為,以期達到對職業(yè)安全健康績效的持續(xù)改善,切實做到經(jīng)濟發(fā)展與保護員工的安全與健康同步進行,走可持續(xù)發(fā)展的道路。因此,組織在建立、保持與改進職業(yè)安全健康管理體系時,有必要遵循下列基本的共識性要求:
一個組織內(nèi)可能存在若干種危害,對于不同的危害可以采取不同的預(yù)防措施,但一個組織只應(yīng)建立并保持一個職業(yè)安全健康管理體系,這個體系應(yīng)覆蓋該組織所處的所有職業(yè)安全健康管理情況;
必須建立一個完善的職業(yè)安全健康管理體系結(jié)構(gòu)。職業(yè)安全健康管理體系結(jié)構(gòu)由職責(zé)和權(quán)限、組織結(jié)構(gòu)、資源和人員、工作程序和技術(shù)狀態(tài)管理等組成。
職業(yè)安全健康管理體系必須文件化。即編制與本組織職業(yè)安全健康管理體系相適應(yīng)的職業(yè)安全健康管理體系文件。
堅持職業(yè)安全健康管理體系審核與管理評審。職業(yè)安全健康管理體系審核與管理評審是一種有效的管理手段,可以確定職業(yè)安全健康管理體系各要素是否有效實施并與實現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo)相適應(yīng),提供減少、消除和預(yù)防各類不符合所需的客觀證據(jù),使體系不斷改善以適應(yīng)不斷變化的客觀條件。
堅持不懈地進行職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)改進。
第11篇 職業(yè)安全健康管理體系試運行注意事項
職業(yè)安全健康管理體系試運行過程的注意事項
在職業(yè)安全健康管理體系試運行過程中,要重點注意以下事項:
(1)文件的正式發(fā)布日期和試運行開始日期應(yīng)與第一版文件上所登記的日期相一致。
(2)有針對性地宣貫職業(yè)安全健康管理體系文件。試運行后第一件要做的工作是培訓(xùn),即按照培訓(xùn)程序的要求對全體員工實施培訓(xùn)。使全體職工認(rèn)識到新建立或完善的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是對過去職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的變革,是為了向先進的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)接軌,要適應(yīng)這種變革和新管理體系的運行,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹職業(yè)安全管理體系文件。
作為廠一級的管理人員,應(yīng)著重掌握職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的原理、原則、功能以及控制的方法;中層管理人員主要應(yīng)掌握本部門體系要素的工作內(nèi)容;一般員工應(yīng)著重對手冊的支持性文件中涉及各自崗位的操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、程序的掌握。培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)需求、考卷、培訓(xùn)內(nèi)容等記錄都要了解的內(nèi)容(如職業(yè)安全衛(wèi)生方針),都應(yīng)培訓(xùn)到位并經(jīng)得起審核。
(3)實踐是經(jīng)驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。體系文件通過試運行必然會出現(xiàn)一些問題,全體職工應(yīng)將從實踐中出現(xiàn)的問題和改進意見如實反映給有關(guān)部門,以便采取糾正措施、目標(biāo)、指標(biāo)及方案的完成情況要有監(jiān)控,如不能按期完成,或者時間進度、投資等定的不合理,應(yīng)提交管理評審修改,同時,對文件中相應(yīng)的地方也要更新修改。
(4)將體現(xiàn)試運行中暴露出的問題,如體系設(shè)計不周;項目不全等進行協(xié)調(diào)、改進。職業(yè)安全健康管理體系的運行涉及組織部門眾多,在運行過程中,各項活動往往不可避免的發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,因此,組織應(yīng)按照嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效、精簡、統(tǒng)一的原則,利用信息反饋系統(tǒng)對異常信息的反饋和處理,對體系進行動態(tài)監(jiān)控,牢牢抓好體系的運行機制,在組織領(lǐng)導(dǎo)主持下,通過職業(yè)安全健康管理部門進行組織協(xié)調(diào)工作,及時對出現(xiàn)的問題加以改進,完善并保證體現(xiàn)的持續(xù)正常運行。
(5)加強信息管理。信息管理不僅是職業(yè)安全健康管理體系試運行本身的需要,也是保證試運行成功的關(guān)鍵。所有與職業(yè)安全健康管理體系活動有關(guān)的人員都應(yīng)按體系文件要求,做好職業(yè)安全健康信息的收集、分析、傳遞、反饋、處理和歸檔等工作。記錄要完整,設(shè)計了記錄格就應(yīng)認(rèn)真填寫,如有些表格無用,就去掉;如為節(jié)約用過去的舊表格、舊本,可注明哪些表格刪掉或不用,不要把以前的記錄全都撕掉,特別是當(dāng)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題時,錯了應(yīng)從內(nèi)審整改時改,不要將記錄重抄一遍。
(6)文件、手冊除了有受控文件外,還可以有非受控文件,如給咨詢機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)的文件可以是非受控文件,文件領(lǐng)取要有登記,特別是領(lǐng)導(dǎo)人和安全衛(wèi)生部門、職業(yè)安全健康管理體系推進部門的文件更要嚴(yán)格手續(xù)。作廢文件保留的要有作廢標(biāo)記,收回的要登記。
第12篇 職業(yè)安全健康管理體系作用辦法
職業(yè)安全健康管理體系的作用
ohs管理手冊是闡述一個組織的ohs方針和描述其ohs管理體系的文件。它就體系作概括的表述,是體系文件中的主要文件,也是在實施和保持體系的正常運行中應(yīng)長期遵循的綱領(lǐng)性文件。它對內(nèi)是組織內(nèi)部實施ohs管理的基本法規(guī),為各項ohs管理活動提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則;對外是ohs保證能力的文字表達,以使需方和第三方確信本組織的技術(shù)和管理能力,保證生產(chǎn)活動的ohs達到規(guī)定的要求。所以,手冊的編制不同于其它層次文件的編制,一方面它要求按照管理的理論,總結(jié)本組織ohs管理的實踐,提煉本組織ohs管理的經(jīng)驗;另一方面它又要求按照ohsms標(biāo)準(zhǔn)推薦的體系要素,對組織現(xiàn)存的固有體系進行繼承和自我完善,為組織ohs管理的適用性和有效性提供條件和規(guī)范。通過ohs管理手冊的編寫過程,實質(zhì)是對組織的ohs管理體系進行一次全面的審核和完善。
ohs管理手冊的作用:
1、是組織建立ohs管理體系的總體規(guī)劃;
根據(jù)ohsms標(biāo)準(zhǔn)制定的ohs管理手冊,是對組織ohs方針、體系、包括ohs管理各項職能及各項管理活動的整體描述,而ohs管理的各項工作和活動都是依據(jù)ohs管理手冊的基本規(guī)定加以細化、補充,成為具體的標(biāo)準(zhǔn)、制度,所以,它實質(zhì)上起到了組織ohs管理體系總體藍圖的作用。
2、是統(tǒng)一和協(xié)調(diào)組織各部門職業(yè)安全健康活動、實施工傷事故及職業(yè)病預(yù)防和控制的根本依據(jù)和法規(guī);
ohs管理手冊作為組織內(nèi)部法規(guī)性文件,為各項ohs管理活動提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則。手冊系統(tǒng)地、原則地規(guī)定了各項ohs職責(zé)和程序,以協(xié)調(diào)體系的有效性。
ohs管理手冊又是組織各級ohs管理人員實施ohs管理與控制的根本依據(jù),當(dāng)組織內(nèi)其他ohs管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度與ohs管理手冊相抵觸時,應(yīng)服從ohs管理手冊的規(guī)定。
3、是組織向上級主管部門、需方或第三方提供ohs保證能力和水平的文字表述。
此外,編制ohs管理手冊的還可達到如下目的:
――描述組織的方針、目標(biāo)、承諾、程序和要求,展示組織ohs管理體系重點解決的問題;
――總體描述和實施有效的ohs管理體系;
――提供改進的常規(guī)控制,促進管理活動;
――為審核ohs管理體系提供文件依據(jù);
――ohs管理體系情況改變時,保證體系及要求的連續(xù)性;
――按ohs管理體系的要求和相應(yīng)方法培訓(xùn)人員;
――向組織各級管理者展示組織職業(yè)安全健康管理的總框架;
――向各級管理人員提供查詢所需文件與記錄的途徑;
――明確各部門的職責(zé)與相互關(guān)系;
――對外介紹ohs管理體系;
――證明其自身ohs管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第13篇 職業(yè)安全健康管理手冊編寫原則辦法
職業(yè)安全健康管理手冊編寫原則
1.指令性原則
ohs管理手冊由組織最高管理者批準(zhǔn)簽發(fā)并正式發(fā)布。手冊中的各項規(guī)定是組織全體員工(包括組織最高管理者)都必須遵守執(zhí)行的組織內(nèi)部法規(guī),它能夠防止人為的隨意性,保證ohs管理的連續(xù)性和ohs管理體系的有效性。因此,手冊的各項規(guī)定內(nèi)容應(yīng)具指令性,措詞應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn),表達要明確,嚴(yán)格限制使用“應(yīng)該”、“必須”、“可以”、“允許”等詞匯。
2.目的性原則
ohs管理手冊應(yīng)圍繞明確的ohs方針、目標(biāo),對為實現(xiàn)ohs方針、目標(biāo)所要開展的各項活動作出規(guī)定。這些活動的重點是掌握現(xiàn)存的或潛在的ohs風(fēng)險,適時地采取糾正或預(yù)防措施,并提供必要的依據(jù)。
3.符合性原則
ohs管理手冊應(yīng)符合政府和其他第三方發(fā)布的有關(guān)各項法規(guī)、條令、標(biāo)準(zhǔn)和國際公約的規(guī)定,同時還應(yīng)適合其他的環(huán)境條件,ohs管理體系應(yīng)具有環(huán)境適應(yīng)性。
4.系統(tǒng)性原則
ohs管理手冊所闡述的ohs管理體系,應(yīng)當(dāng)具有整體性和層次性。ohs管理手冊應(yīng)就生產(chǎn)全過程中各階段影響ohs的技術(shù)、管理和人員的因素進行控制并作出規(guī)定。手冊所闡述的ohs管理體系,應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)合理、接口明確、層次清楚、各項活動有序而且連續(xù)。手冊應(yīng)按照ohsms標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的體系要素的要求,對形成和影響ohs風(fēng)險的所有活動,系統(tǒng)地規(guī)定控制方法和要求。要從整體的觀點出發(fā),對形成ohs管理體系的所有要素進行闡述,作出明確規(guī)定。要突出重點,著重敘述ohs活動控制程序,內(nèi)容可包括:目的、內(nèi)容、要求、責(zé)任和參與的部門、原則性的方法、手段、步驟、協(xié)調(diào)和銜接方式等。
5.協(xié)調(diào)性原則
ohs管理手冊中各項規(guī)定之間,ohs管理手冊與組織其它ohs文件之間,必須協(xié)調(diào)一致。首先,手冊中的各項規(guī)定之間要協(xié)調(diào);其次,手冊與組織其它文件(管理程序、標(biāo)準(zhǔn)、制度)之間要協(xié)調(diào)。ohs管理是組織管理的一個環(huán)節(jié),手冊又是ohs管理的綱領(lǐng)性文件,其它文件都是手冊的細化和展開,這就要求它們必須相互協(xié)調(diào),無論是在手冊編寫階段,還是在體系運行階段,都應(yīng)該及時記錄、處理手冊中的規(guī)定與目前管理標(biāo)準(zhǔn)不一致的部分。
6.可行性原則
手冊中的規(guī)定,應(yīng)從組織生產(chǎn)的實際情況出發(fā),能夠做到或者經(jīng)過努力可以達到,某些規(guī)定和要素,盡管內(nèi)容先進,如果組織不具備實施條件,可以暫不列入手冊,但有兩點必須注意:
(1)在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合同中已規(guī)定必須執(zhí)行的要素必須列入;
(2)絕不能因組織原有的管理基礎(chǔ)薄弱、員工素質(zhì)不高,組織就可以用可行性原則為借口,提出保留或保持一些落后的要求,把手冊的水平降低。
7.先進性原則
手冊的各項規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在總結(jié)組織ohs管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,盡可能采用國內(nèi)外的先進標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和方法,加以科學(xué)化、規(guī)范化,納入手冊。
8.可檢查性原則
可檢查性是指手冊的各項規(guī)定不但要明確,而且要有以定量為主的考核要求,便于實施監(jiān)督和審核。例如,對ohs控制活動而言,至少應(yīng)規(guī)定:目的、適應(yīng)范圍、控制方法、責(zé)任部門、配合部門、控制內(nèi)容及具體要求等等。這樣編制出來的手冊有可檢查性,也只有可檢查與可考核的手冊,方能真正認(rèn)真實施。手冊內(nèi)容要簡煉,重點要突出。
ohs管理手冊內(nèi)容即要有系統(tǒng)性,又要避免面面俱到、冗長重復(fù)。它不可能象具體工作標(biāo)準(zhǔn)或管理制度那樣詳盡,對各要素內(nèi)容、要素間的關(guān)系和控制程序只需概括地作出原則規(guī)定。在描述時,要求文字準(zhǔn)確、語言精煉、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),還要通俗易懂,以便組織內(nèi)全體員工能理解和掌握。概括起來就是:
系統(tǒng)闡述,突出重點;
層次清楚,協(xié)調(diào)統(tǒng)一;
整體優(yōu)化,切實可行;
ohs管理手冊在深度和廣度上可以不同,確決于組織的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)要求及人員素質(zhì),以適應(yīng)組織的實際需要。對于中、小型組織,可以把管理手冊和程序文件合成一套文件,但大多數(shù)組織為了便于管理仍把管理手冊、程序文件分開。
第14篇 職業(yè)安全健康管理手冊編寫工作程序
職業(yè)安全健康管理手冊編寫工作程序
ohs管理手冊是ohs管理體系的設(shè)計階段形成的文件,該文件應(yīng)當(dāng)按照ohsms體系分析的結(jié)果,對體系的構(gòu)成、各要素的內(nèi)容及其相互之間的聯(lián)系作出系統(tǒng)、明確和原則的規(guī)定,在初始評審和體系設(shè)計后編制。
編制ohs管理手冊工作程序如圖所示。
1.資料收集與分析;
―需要收集的主要資料包括:
組織機構(gòu)現(xiàn)狀;
各部門職責(zé)和權(quán)限現(xiàn)狀(各部門確認(rèn)的);
各部門需要解決的工作接口問題和其他問題;
現(xiàn)有各種管理制度和作業(yè)程序以及各有關(guān)部門的執(zhí)行情況的說明;
現(xiàn)有的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及各部門執(zhí)行情況的說明。
―資料分析
評價現(xiàn)有機構(gòu)及職能是否完善,列出需完善的職能清單;
評價工作接口現(xiàn)狀,列出需研究、解決的工作接口問題的清單;
評價現(xiàn)有管理文件和作業(yè)文件的有效性,提出需增加、調(diào)整或作廢的文件方案。
2.職能完善和職責(zé)、權(quán)限的確定;
―現(xiàn)有部門的職責(zé)和權(quán)限調(diào)查;
―列出需要調(diào)整或補充的職責(zé)和權(quán)限的清單;
―提出調(diào)整或補充職責(zé)和權(quán)限的議案;
―有關(guān)部門討論,提出修改意見;
―由組織最高管理層研究決定;
―發(fā)布有關(guān)明確職責(zé)和權(quán)限的文件;
―在編寫文件和運行過程中發(fā)現(xiàn)需進一步明確或補充的問題應(yīng)隨時決定并補充發(fā)文。
3.確定管理手冊結(jié)構(gòu);
4.落實手冊編寫的組織工作;
5.制定編寫手冊的工作計劃。
第15篇 職業(yè)安全健康管理體系程序文件作用要求
職業(yè)安全健康管理體系程序文件作用和要求
程序是為實施某項活動規(guī)定的方法。ohsms程序就是為完成某一項體系要素活動所規(guī)定的方法。ohsms標(biāo)準(zhǔn)要求組織建立ohs管理體系,并必須形成相應(yīng)文件,表明某項ohs活動的目的和范圍,應(yīng)做什么(what),為什么這樣做(why),誰來做(who),何時(when),何地(where)以及如何做(how),應(yīng)采用什么材料、設(shè)備、儀器和依據(jù)什么文件,以及如何進行控制和記錄。
程序文件按性質(zhì)可分為:管理性程序和技術(shù)性程序;按層次可分為:組織一級程序和部門程序。
程序文件的作用和要求:
1)程序文件是實施ohs方針、目標(biāo)、指標(biāo)的具體措施,是對那些產(chǎn)生職業(yè)安全健康影響的活動進行策劃和管理所用的基本文件,是管理手冊的支持性文件。
2)每一個程序文件都應(yīng)包含ohs管理體系中的一個邏輯上獨立的內(nèi)容,可能是標(biāo)準(zhǔn)的一個要素,或要素中的一個部分,或是幾個要素相關(guān)要求的一組活動等。程序文件的數(shù)量、內(nèi)容、格式和外觀由組織自行確定,程序文件一般不應(yīng)涉及純技術(shù)性的細節(jié),細節(jié)通常在工作指令或作業(yè)指導(dǎo)書中規(guī)定。
3)程序文件的有效實施才能體現(xiàn)ohs管理體系的功能,因此,程序文件的內(nèi)容和要求要密切結(jié)合實際情況。程序文件展開的深度和廣度,取決于組織任務(wù)的復(fù)雜性,采用的工作方法、活動內(nèi)容和對執(zhí)行活動人員的水平、能力、技術(shù)與培訓(xùn)所達到的效果。
4)程序文件實質(zhì)上是組織管理中科學(xué)的管理制度,是法規(guī)性文件,要強制執(zhí)行,因此程序文件應(yīng)有可操作性和可檢查性。