第1篇 管理人員:職業(yè)安全健康責任制
1、協(xié)助領(lǐng)導小組推動企業(yè)開展職業(yè)安全健康管理工作,貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標準。匯總和審查各項技術(shù)措施、計劃,并且督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。
2、組織對職工進行職業(yè)安全健康培訓教育,總結(jié)推廣職業(yè)安全管理先進經(jīng)驗。
3、組織職工進行職業(yè)健康檢查,并建立健康檢查檔案。
4、組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測,登記、上報、建檔。
5、組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)安全操作規(guī)程,對這些制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
6、定期組織現(xiàn)場檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權(quán)責令改正,或立即報告領(lǐng)導小組研究處理。
7、負責職業(yè)病危害事故報告,參加事故調(diào)查處理。
8、負責建立企業(yè)職業(yè)安全健康管理臺帳和檔案,負責登錄、存檔、申報等工作。
第2篇 質(zhì)保部的職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境管理職責
1 貫徹執(zhí)行國家和公司各項安全環(huán)境規(guī)章制度,貫徹執(zhí)行國家和有關(guān)部門所制定的計量政策、法令、法規(guī)和規(guī)定, 檢查督促公司各部門對計量管理制度的落實情況。
2 負責所管轄范圍內(nèi)檢測、試驗所使用的設(shè)備、設(shè)施、儀器的安全管理、維護、保養(yǎng)、安全檢查和隱患整改, 負責編制化驗人員、試驗室的安全環(huán)境操作規(guī)程和有關(guān)安全環(huán)境規(guī)章制度, 并認真執(zhí)行。
3 負責對用于公司特種設(shè)備或安全、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、 檢測使用的儀器、儀表以及探頭等進行定期檢驗, 督促使用單位及時維修保養(yǎng),使其保持安全完好狀態(tài)。
4 負責所管轄范圍內(nèi)消防器材、設(shè)施的維護、保養(yǎng)、檢查, 保證其處于完好狀態(tài), 做好防火工作。
5 負責組織制定檢定裝置(設(shè)備)的操作規(guī)程,編制計量儀器、儀表、設(shè)備檢定計劃并監(jiān)督實施, 對超過檢定周期而不采取措施的, 有權(quán)禁止使用.
6 組織開展本部門班組安全建設(shè)各項活動。積極宣傳、推廣有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理的qc小組成果。
7 定期進行本部門的安全環(huán)境檢查, 對存在的隱患及時整改。
8 負責審核購置的計量、 檢測設(shè)備、儀器等, 要求符合國家和公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理的要求。
9 落實公司安全環(huán)境管理規(guī)定, 實施對委外工程項目設(shè)計、施工的安全環(huán)境管理, 做好“三同時”各項工作。
10 重視產(chǎn)品安全質(zhì)量, 負責產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
11 組織本部門員工參加公司各項安全環(huán)境活動, 及時向安技部門反饋安全環(huán)境信息。
第3篇 行政管理副總經(jīng)理安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生職責
1、行政管理副總經(jīng)理是后勤輔助單位安全生產(chǎn)管理的第一責任人，按照“一崗雙責”要求，對本轄區(qū)安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生及涉危涉爆工作負全責。
2、執(zhí)行落實公司及上級部門安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關(guān)規(guī)定。
3、定期組織召開安全生產(chǎn)會議，聽取后勤各部門工作匯報，協(xié)調(diào)生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)工作;
4、做好后勤管理部門協(xié)調(diào)配合工作，編制完善公司各項制度，并監(jiān)督有關(guān)部門實施，落實本轄區(qū)安全生產(chǎn)責任制度，組織制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;組織制定并實施職業(yè)病危害因素防治管控措施，做好各區(qū)域伙房衛(wèi)生管理及監(jiān)督工作;
5、組織制定本轄區(qū)各部門的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;建立應急救援組織，完善應急救援條件，并開展應急救援演練;
6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救，配合事故調(diào)查，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守;
7、實行安全生產(chǎn)目標管理，定期向職工公司領(lǐng)導報告安全生產(chǎn)情況，認真聽取職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求;
8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第4篇 職業(yè)安全健康管理體系審核準備
審核申請的受理
1.組織應提交的文件
(1)申請書:
― 該申請書應為正式的、由其授權(quán)代表簽署的申請書;
― 該申請書的內(nèi)容應包括認證范圍、申請人同意遵守認證要求的信息。
(2)調(diào)查表:
― 一般包括申請組織簡況,如組織的性質(zhì)、名稱、地址、人力技術(shù)資源,有關(guān)ohs管理體系及其活動的信息等。
(3)營業(yè)執(zhí)照或法人授權(quán)書;
(4)產(chǎn)品介紹及工藝流程;
(5)ohs管理手冊(手冊內(nèi)容較簡單時應要求提交程序文件)。
2.受理的條件
(1)申請方具有法人資格,持有有關(guān)登記注冊證明,具備二級或委托法人資格也可;
(2)申請方應按ohsms試行標準或國際公認的ohs管理體系規(guī)范建立了文件化的ohs管理體系;
(3)申請方的ohs管理體系已按文件的要求有效運行,并已作過一次完整的內(nèi)審及管理評審;
(4)申請方的ohs管理體系有效運行,一般應將全部要素運行一遍并至少有三個月的ohs記錄(不同認證機構(gòu)對該條可能規(guī)定不同)。
3.認證機構(gòu)的合同評審
認證機構(gòu)應對申請方的要求進行評審,并形成記錄,認證機構(gòu)應確保:
(1)認證的各項要求規(guī)定明確,形成文件并得到理解;
(2)認證機構(gòu)與申請人之間在理解上的差異得到解決;
(3)對申請人申請的認證范圍,運作場所及一些特殊要求(如申請人使用的語言、申請人的認證范圍所設(shè)計的專業(yè)等),認證機構(gòu)有能力實施認證。
第5篇 職業(yè)安全衛(wèi)生三同時管理辦法
a
第一章 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預防為主，防治結(jié)合”的職業(yè)病防治方針，確保工程項目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準要求，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司范圍內(nèi)新、改、擴建項目（煤礦建設(shè)項目除外）。
第二章 管理機構(gòu)及職責
第三條 安全辦公室負責本辦法的編制與完善；參加建設(shè)項目可行性研究、初步設(shè)計、交工驗收和竣工驗收中職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”工作；負責組織建設(shè)項目投產(chǎn)前的安全條件確認及相關(guān)安全措施、崗位操作規(guī)程的審核與監(jiān)督落實；負責評價機構(gòu)的資質(zhì)審查；負責擬訂職業(yè)安全衛(wèi)生預評價和職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價的建設(shè)項目與評價工作實施的協(xié)調(diào)；負責評價報告評審工作的聯(lián)系。
第四條 工程管理部門負責組織建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”審查及對審查意見的落實；負責督促項目管理單位對評價報告中以及現(xiàn)場驗收中存在的相關(guān)問題的整改。
第五條 保衛(wèi)處負責建設(shè)項目消防設(shè)施“三同時”管理。
第六條 環(huán)保辦公室負責放射性同位素與射線裝置防護設(shè)施“三同時”的審查管理。
第七條 衛(wèi)生處勞研所負責建設(shè)項目投產(chǎn)前的崗位粉塵、噪聲、毒物等職業(yè)危害因素的檢測工作。
第八條 公司工會負責對建設(shè)項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時”工作情況進行監(jiān)督。
第九條 設(shè)計單位負責建設(shè)項目設(shè)計中的《安全專篇》和《職業(yè)危害防治專篇》（以下簡稱《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》）的編制與完善。
第十條 集團公司氣體防護站負責氣體介質(zhì)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的內(nèi)部審查和管理。
第十一條 項目管理單位負責建設(shè)項目設(shè)計、施工階段職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的符合性審查與管理；負責職業(yè)安全衛(wèi)生預評價、驗收評價的相關(guān)配合工作；負責組織對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生問題的整改。
第三章 管理內(nèi)容及要求
第十二條 安全辦公室每年根據(jù)政府安全、衛(wèi)生主管部門提供的備案評價機構(gòu)準入文件，修改、完善集團公司的職業(yè)安全衛(wèi)生準入評價機構(gòu)庫。
第十三條 工程管理部門根據(jù)集團公司發(fā)展規(guī)劃應及時向安全辦公室提供新、改、擴建項目名稱、項目經(jīng)理責任書以及相關(guān)核準備案文件等項目建設(shè)資料。
第十四條 安全辦公室根據(jù)工程管理部門提供的項目資料確定所需評價的項目，從集團公司的職業(yè)安全衛(wèi)生準入評價機構(gòu)庫中選擇3-4家有資質(zhì)評價單位，組織項目管理單位完成該項目評價機構(gòu)的確定。
第十五條 項目管理單位根據(jù)公司管理要求完成與評價機構(gòu)的合同簽定工作，并配合完成各類評價報告的提資等工作。
第十六條 項目管理單位應督促設(shè)計單位在向公司提交建設(shè)項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件時，要同時提交《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》?！堵殬I(yè)安全衛(wèi)生專篇》應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)最新勞動安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、標準，其內(nèi)容必須對工程項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容進行論證，提出消除事故隱患和塵、毒等有害因素的保證設(shè)施和技術(shù)措施。初步設(shè)計提交的《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》的格式必須按照政府安全/衛(wèi)生主管部門要求格式進行編制，并獨立成冊。編寫內(nèi)容應依據(jù)安全預評價報告及政府有關(guān)管理部門的批復意見，對項目中的安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生內(nèi)容進行完善,并報政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門評審備案。
第十七條 對符合下列情況之一的建設(shè)項目，必須在初步設(shè)計前完成職業(yè)安全衛(wèi)生預評價：
（一）大中型和限額以上的建設(shè)項目；
（二）火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；
（三）爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；
（四）大量生產(chǎn)或使用i級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；
（五）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；
（六）政府有關(guān)部門確認的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。
第十八條 職業(yè)安全衛(wèi)生預評價項目管理單位所要提供資料的內(nèi)容主要有：
（一）委托書；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（三）項目可研報告；
（四）生產(chǎn)工藝流程；
（五）企業(yè)簡介、企業(yè)總平面布置圖；
（六）企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀；
（七）主要供電設(shè)施及供電線路圖；
（八）企業(yè)周邊環(huán)境情況；
（九）其他相關(guān)資料；
第十九條 對符合下列情況之一的建設(shè)項目，必須在項目施工前完成《職業(yè)安全衛(wèi)生預評價報告》以及《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》的評審：
（一）省政府或者省政府有關(guān)部門審批的建設(shè)項目；
（二）省政府或者省政府有關(guān)部門核準的建設(shè)項目；
（三）省政府有關(guān)部門備案的建設(shè)項目；
（四）跨市、州行政區(qū)域的建設(shè)項目；
（五）國家核準備案的建設(shè)項目；
（六）中央、省屬企業(yè)建設(shè)項目以及其他企業(yè)投資額在5000萬元以上的建設(shè)項目；
（七）非煤礦山和危險化學品建設(shè)項目。
第二十條 項目管理單位應組織人員對施工圖中的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的設(shè)計符合性進行審查。
第二十一條 施工單位要嚴格按照設(shè)計要求和施工圖紙進行施工，做到職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工，并保證施工或安裝質(zhì)量。
第6篇 綜合管理部安全職業(yè)健康職責
.1 負責傳達和傳遞上級有關(guān)安全、職業(yè)健康的文件、通知、指示,經(jīng)公司領(lǐng)導批閱后,及時下達各有關(guān)部門貫徹落實。
.2 負責公司突發(fā)事件的對外聯(lián)絡(luò)和對外宣傳工作,保證公司信息網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運行,確保安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。
.3 負責公司交通安全管理工作,做好公司駕駛員的交通安全教育工作,并負責公司交通事故的調(diào)查處理工作。
.4 負責公司員工餐廳衛(wèi)生管理,防止食物中毒事故的發(fā)生,對膳食、飲用水等生活衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查,跟蹤整改落實情況,保障員工身體健康。
.5 組織公司員工餐廳操作人員按相關(guān)規(guī)定定期進行體檢,辦理健康證,持證上崗。
.6 制定員工餐廳管理人員和從業(yè)人員的培訓計劃,并定期組織對管理人員和從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育培訓。
.7 負責值班公寓、員工餐廳、辦公樓及其廠前區(qū)域的安全衛(wèi)生和防火工作,并定期進行安全檢查。
.8 負責公司夏季清涼飲料的供應發(fā)放工作。
.9 負責公司治安保衛(wèi)工作,堅持門衛(wèi)值班制度,落實責任,嚴防未經(jīng)安全教育的人員進入公司廠區(qū)而發(fā)生安全事故。
.10 協(xié)助安全安全管理科組織召開公司重大安全、消防、職業(yè)健康會議。協(xié)助安全管理科做好政府部門、上級單位安全、環(huán)保檢查的接待工作。
.11 負責公司員工的教育培訓工作,負責組織新入廠人員的三級安全教育培訓工作,凡未經(jīng)公司安全教育培訓合格證者,不得分配上崗工作。在編制公司員工教育培訓計劃時,須將職業(yè)健康安全與環(huán)境的培訓計劃列入內(nèi)容,并監(jiān)督相關(guān)部門按要求實施培訓。
.12 在與勞務派遣公司簽訂勞動用工派遣合同時,應明確有關(guān)安全管理條款的要求,并監(jiān)督執(zhí)行。
.13 及時提供新入廠員工及調(diào)換工種人員相關(guān)信息,并安排相關(guān)部門進行三級安全教育及新崗位安全技術(shù)教育。
.14 負責公司安全、職業(yè)健康獎罰工作的落實,在員工競崗、晉級、評價時,在干部考核工作評比中,應把安全、職業(yè)健康工作業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容。
.15 按公司要求參與安全大檢查,嚴厲查處違反勞動紀律的規(guī)章行為。
.16 配合做好職業(yè)病的防治及治療工作,對有職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病的人員合理安排工作。
.17 參加工傷事故的調(diào)查、處理工作,按規(guī)定做好因工負傷人員的待遇處理工作。
第7篇 職業(yè)健康安全管理體系運行控制程序
1目的
根據(jù)實現(xiàn)方針、目標及遵守法規(guī)和其他要求的需要,對公司重要危險源,與職業(yè)健康安全風險有關(guān)的活動、產(chǎn)品或服務進行有效的控制,并逐步加大對相關(guān)方影響力度,以實現(xiàn)不斷改進。
2適用范圍
本程序適用于公司、職業(yè)健康安全管理體系運行過程的控制。
3 職責
3.1 企管部負責制定和實施本程序。
3.2管理者代表負責主持對重要危險源。職業(yè)健康安全風險有關(guān)的運行與活動及相關(guān)職責的評審。
3.3 各部門負責運行控制程序的慣徹執(zhí)行。
4 工作程序
4.1工作流程
識別重要危險源——針對其制定控制措施——運行控制-總結(jié)、檢查和改進
4.2具有不可接受風險的重要危險源評價方法
公司各部門在每年進行一次評價,具體執(zhí)行公司的《危險源識別與評價管理程序》,經(jīng)識別評價的重要危險源包括:機械傷害、物體打擊、觸電、火災、高空墜落。
6.3運行規(guī)定
6.3.1各部門對影響職業(yè)健康安全所有活動的重大危險源按公司制定的《重大風險控制措施計劃》和管理方案,對危險源進行控制。
6.3.2各部門應及時按公司的相關(guān)要求通報給各類供方,鑒定相應的協(xié)議并進行監(jiān)視和測量,如貨物搬運。及時進行信息溝通與傳遞。
6.3.3生產(chǎn)現(xiàn)場的每一活動前,責任人均應對安全進行分析和策劃,以保證萬無一失。
6.4易燃易爆、油品及化學品控制
6.4.1 采購管理:各部門根據(jù)生產(chǎn)需要,提出購置計劃,交采購部進行采購。
6.4.2 對運輸、貯存、發(fā)放、使用制定作業(yè)指導書或管理方案,按照相應管理措施實施。
6.4.3緊急情況的準備、預防、處置易燃、易爆油品及化學品的運輸、貯存及使用過程中發(fā)生危險或重大影響依《應急響應控制程序》執(zhí)行。
6.5職業(yè)健康安全管理運行
公司企管部及生產(chǎn)技術(shù)部應對影響職業(yè)健康安全所有活動進行危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃,針對重大危險源編制《重大危險控制措施計劃》,編制人負責,按常規(guī)要求做好交底;對涉及職業(yè)健康安全活動的分承包方加強控制,及時溝通與傳遞。
6.5.1 安全教育與交流
對新進場工人和調(diào)換工種的職工及特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育,做好安全技術(shù)措施培訓。
6.6.4防火控制
纏繞車間現(xiàn)場必須配置防火滅火器,操作工嚴禁帶火種和穿有帶鐵釘?shù)男M入生產(chǎn)區(qū)。
6.6.5防觸電措施
現(xiàn)場用電人員應加強自我防護意識,公司應為電器作業(yè)人員配備安全防護用品。作業(yè)前,必須佩戴好防護用品。臨時用電需經(jīng)審批后實施。
6.6.6勞動保護和職業(yè)病防治
執(zhí)行《勞動法》保證職工權(quán)益,電焊工、修理工、刷膠工等應增加勞動保護,減少塵肺癥的可能性。
根據(jù)不同工種的作業(yè)性質(zhì),為其配備響應的勞動保護用品。
女職工“三期”保護,執(zhí)行國家響應的勞動管理規(guī)定。
公司選舉員工代表,嚴格執(zhí)行國家。地方行業(yè)勞動法規(guī),保證職工權(quán)益。
每年年底調(diào)查本行業(yè)及企業(yè)可能的職業(yè)病發(fā)生率,進行職業(yè)病的防治。
6.6.7機械傷害防治措施
公司的機械傷害主要在天車運行和。模壓機及車輛運輸?shù)冗@些操作。人員上崗前需進行培訓,且所有設(shè)備應按安全防護要求配置防護裝置,使用前應進行機械性能及安全方面的驗證,不合格的設(shè)備一律不得投入使用。
6.6.8其他影響安全的危險源防治原則
當有新的法規(guī)頒發(fā),新產(chǎn)品或新項目以及對安全有影響的設(shè)備更新,技術(shù)改造,過程變更等情況發(fā)生時,企管部應組織有關(guān)部門依據(jù)公司管理體系手冊,有關(guān)程序文件,標準等隨時對新的危險源進行辨識、評價,必要時更新評價資料。
7 相關(guān)文件
7.1hr-eob/4.3.2 《法律法規(guī)和其他要求獲取識別程序》
7.2 hr-eob/4.4.3 《信息與交流控制程序》
7.3 hr-eob/4.3.2 《環(huán)境職業(yè)健康安全監(jiān)測、監(jiān)控制程序》
7.4 hr-eob/4.5.2/01《不符合糾正與預防控制程序程序》
7.5 hr-ob/4.4.6/01 《機械設(shè)備安全管理程序》
7.6 hr-eob/4.4.6/03《化學品管理程序》
7.7 hr-ob/4.4.6/02 《易燃、易爆控制程序》
7.8 hr-ob/4.4.6/03 《安全防火控制程序》
7.9 hr-eob/4.4.6/02《對相關(guān)方施加影響管理程序》
8相關(guān)記錄
無。
第8篇 職業(yè)安全健康管理手冊編寫原則辦法
職業(yè)安全健康管理手冊編寫原則
1.指令性原則
ohs管理手冊由組織最高管理者批準簽發(fā)并正式發(fā)布。手冊中的各項規(guī)定是組織全體員工(包括組織最高管理者)都必須遵守執(zhí)行的組織內(nèi)部法規(guī),它能夠防止人為的隨意性,保證ohs管理的連續(xù)性和ohs管理體系的有效性。因此,手冊的各項規(guī)定內(nèi)容應具指令性,措詞應嚴謹,表達要明確,嚴格限制使用“應該”、“必須”、“可以”、“允許”等詞匯。
2.目的性原則
ohs管理手冊應圍繞明確的ohs方針、目標,對為實現(xiàn)ohs方針、目標所要開展的各項活動作出規(guī)定。這些活動的重點是掌握現(xiàn)存的或潛在的ohs風險,適時地采取糾正或預防措施,并提供必要的依據(jù)。
3.符合性原則
ohs管理手冊應符合政府和其他第三方發(fā)布的有關(guān)各項法規(guī)、條令、標準和國際公約的規(guī)定,同時還應適合其他的環(huán)境條件,ohs管理體系應具有環(huán)境適應性。
4.系統(tǒng)性原則
ohs管理手冊所闡述的ohs管理體系,應當具有整體性和層次性。ohs管理手冊應就生產(chǎn)全過程中各階段影響ohs的技術(shù)、管理和人員的因素進行控制并作出規(guī)定。手冊所闡述的ohs管理體系,應當結(jié)構(gòu)合理、接口明確、層次清楚、各項活動有序而且連續(xù)。手冊應按照ohsms標準規(guī)定的體系要素的要求,對形成和影響ohs風險的所有活動,系統(tǒng)地規(guī)定控制方法和要求。要從整體的觀點出發(fā),對形成ohs管理體系的所有要素進行闡述,作出明確規(guī)定。要突出重點,著重敘述ohs活動控制程序,內(nèi)容可包括:目的、內(nèi)容、要求、責任和參與的部門、原則性的方法、手段、步驟、協(xié)調(diào)和銜接方式等。
5.協(xié)調(diào)性原則
ohs管理手冊中各項規(guī)定之間,ohs管理手冊與組織其它ohs文件之間,必須協(xié)調(diào)一致。首先,手冊中的各項規(guī)定之間要協(xié)調(diào);其次,手冊與組織其它文件(管理程序、標準、制度)之間要協(xié)調(diào)。ohs管理是組織管理的一個環(huán)節(jié),手冊又是ohs管理的綱領(lǐng)性文件,其它文件都是手冊的細化和展開,這就要求它們必須相互協(xié)調(diào),無論是在手冊編寫階段,還是在體系運行階段,都應該及時記錄、處理手冊中的規(guī)定與目前管理標準不一致的部分。
6.可行性原則
手冊中的規(guī)定,應從組織生產(chǎn)的實際情況出發(fā),能夠做到或者經(jīng)過努力可以達到,某些規(guī)定和要素,盡管內(nèi)容先進,如果組織不具備實施條件,可以暫不列入手冊,但有兩點必須注意:
(1)在法規(guī)、標準和合同中已規(guī)定必須執(zhí)行的要素必須列入;
(2)絕不能因組織原有的管理基礎(chǔ)薄弱、員工素質(zhì)不高,組織就可以用可行性原則為借口,提出保留或保持一些落后的要求,把手冊的水平降低。
7.先進性原則
手冊的各項規(guī)定,應當在總結(jié)組織ohs管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,盡可能采用國內(nèi)外的先進標準、技術(shù)和方法,加以科學化、規(guī)范化,納入手冊。
8.可檢查性原則
可檢查性是指手冊的各項規(guī)定不但要明確,而且要有以定量為主的考核要求,便于實施監(jiān)督和審核。例如,對ohs控制活動而言,至少應規(guī)定:目的、適應范圍、控制方法、責任部門、配合部門、控制內(nèi)容及具體要求等等。這樣編制出來的手冊有可檢查性,也只有可檢查與可考核的手冊,方能真正認真實施。手冊內(nèi)容要簡煉,重點要突出。
ohs管理手冊內(nèi)容即要有系統(tǒng)性,又要避免面面俱到、冗長重復。它不可能象具體工作標準或管理制度那樣詳盡,對各要素內(nèi)容、要素間的關(guān)系和控制程序只需概括地作出原則規(guī)定。在描述時,要求文字準確、語言精煉、結(jié)構(gòu)嚴謹,還要通俗易懂,以便組織內(nèi)全體員工能理解和掌握。概括起來就是:
系統(tǒng)闡述,突出重點;
層次清楚,協(xié)調(diào)統(tǒng)一;
整體優(yōu)化,切實可行;
ohs管理手冊在深度和廣度上可以不同,確決于組織的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)要求及人員素質(zhì),以適應組織的實際需要。對于中、小型組織,可以把管理手冊和程序文件合成一套文件,但大多數(shù)組織為了便于管理仍把管理手冊、程序文件分開。
第9篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī)，制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系，在確保職業(yè)健康安全的前提下，實現(xiàn)工期和經(jīng)濟效益目標。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負責，集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查，集團公司年度公布的安全指標，是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一，對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負責；分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負直接領(lǐng)導責任；黨政工團領(lǐng)導、技術(shù)負責人、各業(yè)務部門均應對職業(yè)健康安全工作負相關(guān)責任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理，取得當?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時，結(jié)合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)貫徹“安全第一，預防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導、職能部門和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過程中各自應負責任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當天的生產(chǎn)任務和作業(yè)項目，進行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產(chǎn)情況，學規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度?；顒右笥芯唧w內(nèi)容、有專門記錄本，詳細記錄活動情況。
2.4 安全設(shè)計是在編制施工組織設(shè)計的同時，必須編制有針對性的詳細的施工安全設(shè)計和措施的制度。安全設(shè)計內(nèi)容包括：不安全因素預測及防護措施，關(guān)鍵部位安全防護的具體設(shè)計，大型臨時設(shè)施的設(shè)計計算和施工圖紙等。安全設(shè)計由施工技術(shù)部門負責編制，報上級主管部門批準后，方準簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實際、設(shè)計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組（人員）進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達，交接人員簽字。
2.6 臨時設(shè)施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設(shè)施檢查驗收的制度。臨時設(shè)施建好后，在使用前必須由施工技術(shù)、機械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計進行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有：經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、學校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班（組）進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員，按定人定機定責的原則，把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上，并懸掛在作業(yè)場所的適當位置，隨時提醒操作人員嚴格遵守，以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統(tǒng)計報告和處理）。
2.12 安全生產(chǎn)獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團公司各單位應結(jié)合本單位實際，及時進行危險源的辨識、評價，確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案，及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價，必要時對危險源清單更新，保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準、實現(xiàn)公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程，預先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求，組織實施并檢查驗證其效果，從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況，又滿足標準要求，集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導方案，項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前，根據(jù)項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導方案，編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案，作為項目管理計劃的支持性文件，經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的，隨著工程進展或工藝改變，可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此，標準要求定期對方案進行評審修訂，以適應生產(chǎn)活動的變化，防止出現(xiàn)新的安全風險。
3.3 應急預案
應急預案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害，在事故發(fā)生前就預先制訂的搶險救治計劃，一旦事故發(fā)生，可以忙而不亂，提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機構(gòu)和人員
4.1.1 集團公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門，在集團公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）領(lǐng)導下，按照國家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及上級的要求，對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導服務的職能。
4.1.2 各子（分）公司、項目經(jīng)理部（指揮部），必須按國家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機構(gòu)和專職人員的規(guī)定，完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和專職人員配備；施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員實行委派制，業(yè)務接受集團公司安質(zhì)部指導。
4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須嚴格按有關(guān)規(guī)定對所在項目的安全質(zhì)量工作進行監(jiān)督檢查和指導。
4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員每季度應將所在項目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質(zhì)部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須將所在項目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質(zhì)部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門，按照國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和上級的要求，對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導服務的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)過安全專業(yè)技術(shù)知識培訓，具備相應的工作能力，并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)安，機構(gòu)不得隨意撤并，應上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領(lǐng)導、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負責人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會，研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項。
4．2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標準，制訂本企業(yè)的規(guī)章制度，完善各崗位安全責任制，實行安全逐級負責制，確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經(jīng)濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金，形成安全生產(chǎn)投入的長效機制，項目經(jīng)理部應建立提取安全費用制度，專款用于安全生產(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提取（外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標準），計入生產(chǎn)成本，專項用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度，由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金，子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團公司交納安全質(zhì)量獎勵基金；各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案，經(jīng)主管領(lǐng)導批準后行文，由財務部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準，堅持與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項目可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗收等過程中，須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業(yè)線施工中，必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位，嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關(guān)營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案，必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù)，嚴格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行，嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關(guān)部門聯(lián)系，熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后方準上崗作業(yè)；安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業(yè)，必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程，嚴禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務協(xié)作隊伍時，應認真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照，簽訂責任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同，并嚴格管理，確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊伍安全管理的范圍，上崗前要認真做好體檢和安全技術(shù)培訓，考核合格后方準上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，認真做好檢測、檢查，確保設(shè)備安全運行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格后，持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理，須按地方政府要求注冊登記，負責審查登記的人員應取得當?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風設(shè)施、環(huán)境保護等所需費用，在施工生產(chǎn)過程中應編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃，施工單位應確保必要的資金投入，保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標準。各級安監(jiān)部門應把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費并為從業(yè)人員（包括勞務工）配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品，購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收，確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質(zhì)量工作重點，每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查，另進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。各子（分）公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應組織一次安全質(zhì)量大檢查，并進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》（附表）。
4.3 安全標準工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標準工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設(shè)載體之中，主要領(lǐng)導要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整），每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實，規(guī)劃兌現(xiàn)率達80％以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個，各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地，初驗合格后書面報集團公司安質(zhì)部，由集團公司安質(zhì)部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定，并將驗收結(jié)果于次年元月10日前報集團公司安質(zhì)部，確保在建工程項目100％全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點，由于管理滑坡發(fā)生了因工責任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標超標，將撤消其榮譽稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標準工地，在集團公司組織的有關(guān)檢查、復查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認真或評定不實的，給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認真執(zhí)行國家和當?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例，建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件，應經(jīng)再次選撥培訓后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證，擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止，駕駛技術(shù)低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發(fā)上崗證，令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓由各單位分管領(lǐng)導負責組織，人事教育部門負責培訓，安監(jiān)部門負責考核辦理申領(lǐng)上崗證工作，集團公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導，在現(xiàn)場及長途途中不準駕駛本企業(yè)機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者，不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细裾摺?/p>
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣，應按有關(guān)規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù)，否則視為無效轉(zhuǎn)賣，發(fā)生事故追究原車輛所在單位責任。
4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng)，不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，制訂出切實可行的站細，以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位，應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定，經(jīng)批準后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車，每年由集團公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院1991年75號令）及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進行報告，統(tǒng)計調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集，及時進行準確的統(tǒng)計填報，各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團公司安質(zhì)部（報表須主管領(lǐng)導簽字、加蓋單位公章）。職工責任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務工、臨時工（下同）。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，必須在二十四小時內(nèi)報告本子（分）公司安質(zhì)部門；企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生重大死亡事故，必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外，還應按規(guī)定報告當?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應由項目經(jīng)理部領(lǐng)導組織調(diào)查處理并報子（分）公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領(lǐng)導組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調(diào)查，寫出事故調(diào)查報告后報子（分）公司批復結(jié)案，報集團公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1～2人事故，設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子（分）公司領(lǐng)導組織有關(guān)部門進行調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告報集團公司批復結(jié)案，集團公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查；本單位無專門安全監(jiān)察機構(gòu)的由集團公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團公司領(lǐng)導組織調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制訂切實可行的整改方案，防止事故重復發(fā)生。
5.5 死亡事故，多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天（特殊情況不超過60天）內(nèi)報集團公司批復結(jié)案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內(nèi)報總公司批復結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業(yè)負同等及以上責任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長期勞務工、臨時工），按責任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5．4條規(guī)定報批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域，施工便道等發(fā)生的機動車輛（含走行機械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故，凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚，原則上由外協(xié)施工隊負責統(tǒng)計上報，承擔事故責任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進行審查，以確認事故責任）。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領(lǐng)導須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故報告統(tǒng)計，批復結(jié)案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責任死亡事故，重大責任死亡事故，根據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)規(guī)定，應對相關(guān)領(lǐng)導和事故責任人追究事故責任，給予行政處分和經(jīng)濟處罰，構(gòu)成刑事責任者應移交當?shù)厮痉C關(guān)追究法律責任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金；物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團公司財務部負責收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還（各項罰款除外）；安全指標超標或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位，安全保證金罰沒50％。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地（安全文明工地）建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金（各項罰款除外）。
6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標的安全文明工地，集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關(guān)人員。各級安全文明工地獎勵額如下：
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理2000元）。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。
6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標不超標的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團公司對各單位的安全事故加罰如下：
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故，依據(jù)交警部門責任裁定書，由我方負全責、主責或同等責任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故，依據(jù)路局有關(guān)部門責任認定書，由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次；由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2～5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災事故，依據(jù)公安消防機構(gòu)的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后，安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的，集團公司將依據(jù)6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發(fā)生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂，存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元；不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須?？顚Ｓ谩８黜椓P款由集團公司安質(zhì)部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用，主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關(guān)費用、以及其它與安全工作相關(guān)的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導批準后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質(zhì)部負責解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》同時廢止。
第10篇 某某分公司職業(yè)健康安全管理細則
總 則
第一條.為加強***分公司安全生產(chǎn)管理工作,改善勞動條件,保護員工在生產(chǎn)過程中的身心健康和企業(yè)財產(chǎn)安全,確保***施工順利進行。根據(jù)勞動保護的有關(guān)法令、法規(guī),結(jié)合***分公司的實際,特制定本制度。
第二條.分公司職業(yè)健康安全目標、指標:
(1)、安全檢查達標率100%
(2)、無重大火災事故
(3)、責任死亡事故為零,責任重傷事故為零
(4)、交通責任重傷(含以上)事故為零
第三條.***分公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針。
第四條.管理人員要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),以期達到杜絕責任事故,減少意外事故發(fā)生。
第五條.本制度主要包括管理責任、管理規(guī)定、安全職責、安全操作補充規(guī)程和獎懲辦法。
一、 管 理 責 任
(一)、***分公司安全生產(chǎn)管理責任
第一條.***分公司總經(jīng)理是本公司安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責***分公司的安全生產(chǎn)工作。
第二條.***分公司設(shè)一名專職安全員,負責處理本公司安全生產(chǎn)的日常事務。
第三條.***分公司維護和施工項目在組織設(shè)計時,必須保證安全技術(shù)和防護用品使用的準確性,同時嚴格控制常用工和臨時工人數(shù)的比例。(常用工指有一年以上或兩個工地以上施工經(jīng)驗并接受過安全教育的員工,臨時工指本工地臨時招收的雜工,包括有一個工地施工經(jīng)歷的員工)
第四條.***分公司安全員必須有計劃地對所屬工地進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和教育,并做規(guī)范記錄。檢查的內(nèi)容包括車輛安全、施工現(xiàn)場安全、***質(zhì)量安全、責任記錄和駐地安全等。根據(jù)檢查情況實施獎懲辦法,每兩個月將檢查的情況通報各辦事處。
第五條.各辦事處必須配備的安全生產(chǎn)設(shè)施(如安全標志牌、人孔圍欄和車輛滅火器等),不包含個人所用的勞動防護品。
第六條.當遇有事故發(fā)生,***分公司安全員積極配合相關(guān)部門本著“四不放過”的原則處理。
(二)、 辦事處安全生產(chǎn)管理責任
辦事處主任是安全生產(chǎn)第一負責人,全面負責辦事處的安全生產(chǎn)管理工作。辦事處和維護班組各設(shè)專職或兼職安全員一名。
辦事處安全員負責本辦事處安全生產(chǎn)日常事務。對新開工工地維護或施工人員的確定必須嚴格把關(guān),并負責對臨時用工的崗前安全生產(chǎn)教育;積極配合***分公司安全員對新職工及實習人員必須進行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓,經(jīng)考核合格后,方可持證上崗,并做規(guī)范記錄。
督促維護或施工人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,定期或不定期對所屬工地進行監(jiān)督檢查;督促維護班組定期召開安全生產(chǎn)分析會和安全檢查,并做規(guī)范記錄。
為維護或施工人員必須按標準要求配置安全帽、電工絕緣鞋等其它安全防護用品,并有規(guī)范發(fā)放記錄。辦事處安全員要嚴把辦事處所購買的防護品質(zhì)量關(guān),確保防護品的安全可靠性。
維護或施工現(xiàn)場必須要指定專人負責,各辦事處根據(jù)***實際情況必須制定安全生產(chǎn)管理規(guī)定。實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
二、 安全生產(chǎn)補充操作規(guī)程
維護或施工現(xiàn)場安全操作除***公司下發(fā)的安全生產(chǎn)常識外,根據(jù)***分公司實際情況,對安全生產(chǎn)操作規(guī)程作如下補充:
三線交越處維護或施工,通信線路上必須加裝三線交叉保護管,保護管必須超出兩端電力線垂直落點80cm,保護管兩端還要加裝擋線卡。
架空桿路施工嚴禁使用金屬梯。
維護或施工人員在易燃易爆的環(huán)境(機房、網(wǎng)吧和光纖接續(xù)等)中,嚴禁煙火,禁止打鬧。
發(fā)電機正在運行時,不得加油。需要加油,必須先停機,待冷卻后再加油。
維護或施工中確需要接續(xù)電源線的,兩個以上(包含兩個)的接續(xù)點必須要相互間錯開2厘米以上。
三、 安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條.***分公司安全員每月對有在建***的辦事處都要抽查到,并有規(guī)范記錄,每月底向***分公司總經(jīng)理匯報本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計劃,每兩個月向各辦事處通報一次安全生產(chǎn)抽查情況。
第二條.辦事處安全員每月對在建工地抽查率要達到50%,必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場負責人簽字,每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報***分公司安全員。
第三條.勞動防護用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有***公司統(tǒng)一采購,然后從直接成本中扣回,其余防護用品有各辦事處自己采購,并報***分公司備案。嚴禁使用“三無”產(chǎn)品。辦事處對所需的勞動防護品及用具要及時以文字形式(經(jīng)辦事處主任簽字)上報***分公司安全員。
第四條.各維護班組在施工生產(chǎn)中,嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生,嚴禁酒后上班或晚上過多酗酒。
第五條.維護或施工現(xiàn)場必須有專人指揮和明顯的安全標志,防止因維護或施工而傷害過往行人維護或施工人員被外來因素傷害。
第六條.工地負責人或安全員要提前對維護或施工現(xiàn)場進行檢查,提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施,并在維護或施工前告知所有維護或施工人員。對復雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動防護措施,辦事處必須盡快向***分公司安全員匯報。
第七條.辦事處新聘用的工地負責人,必須經(jīng)***分公司對其安全管理方面進行考核,合格后方可錄用。
第八條.維護班組每隔6-10天召開一次安全生產(chǎn)例會,每隔3-5天進行一次較全面的安全檢查,并都要做規(guī)范記錄。勞動防護用品發(fā)放記錄必須有領(lǐng)物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見到這三本記錄,不論何種理由都按沒有論處。
第九條.維護班組必須保證維護或施工人員有正常的休息時間,嚴禁使用18周歲以下或55周歲以上人員,45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負責人要留有維護或施工人員身份證復印件或準確的身份證號碼記錄,并及時報***分公司安全員備案。
第十條.在上級或***分公司檢查中,對查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改,除按有關(guān)規(guī)定處罰,立即停工整頓,直至隱患消除為止。
第十一條.對儀器、儀表等設(shè)備操作不十分清楚的人員,嚴禁亂動設(shè)備。辦事處對儀器、儀表等設(shè)備的管理必須要指定專人負責保養(yǎng),并有出入使用記錄。
第十二條.辦事處安全員對每天的維護或施工地點必須能隨時找到,并積極配合***公司或***分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對不能提供準確地點或可靠的聯(lián)系方式,而造成無法檢查的,一經(jīng)查出按相關(guān)規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責任事故,其辦事處承擔所有行政責任和相應的經(jīng)濟損失。
第十三條.***分公司配給辦事處的安全防護設(shè)施年損壞率為總價的10%,超過10%的按原價從辦事處管理績效中扣回。安全防護設(shè)施損壞后辦事處安全員要盡快向***分公司匯報,經(jīng)***分公司安全員確認后,方可處理。
第十四條.工地負責人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴格遵守行車措施“十不準”和公司的車輛管理規(guī)定。
第十五條.各辦事處主任必須與***分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責任書,并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金,全年無責任事故發(fā)生,將一定的比例返還。
第十六條.若維護班組發(fā)生事故,首先要立即組織搶救,并保護好現(xiàn)場,同時要及時逐級如實匯報。
四、 獎懲規(guī)定
第一條. 對于嚴格按照本專業(yè)安全操作規(guī)程進行操作,當年未發(fā)生任何責任事故,可參加***公司安全生產(chǎn)先進個人的評比,有******公司進行獎勵。
第二條. 對排除重大安全隱患,為保障通信設(shè)備和人身安全做出貢獻的線路維護或施工人員給予一次性獎勵300元。
第三條.辦事處被檢查的工地管理井井有條,按規(guī)定著裝,無安全隱患,各種記錄完整、規(guī)范,給予工地負責人、辦事處安全員、辦事處主任分別獎勵100元、100元、150元。
第四條.各辦事處和維護班組不聽他人勸阻,盲目指揮、野蠻作業(yè),酒后出班而造成傷亡事故,辦事處和當事人要承擔主要經(jīng)濟損失,并根據(jù)事故大小和造成的后果,報公司相關(guān)管理部門,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,給部門負責人必要的行政處分。對不服從管理的,在原罰款基礎(chǔ)上加倍罰款。
第五條.辦事處安全員未按規(guī)定到工地檢查,也無規(guī)范的檢查記錄或在***公司、***分公司檢查時,辦事處安全員不能提供維護班組準確的施工地點,每查出一次,對該工地負責人和辦事處主任罰款100元。
第六條.未即時報安全生產(chǎn)月報、月報不真實或不報,每次對該工地負責人和辦事處主任罰款200元,連續(xù)不報月報罰款按月倍增。
第七條.辦事處主任不在所轄負責區(qū)域內(nèi),也未上報公司的,查出一次罰款辦事處主任200元;維護班組長雇傭16周歲以下未成年童工,查出一次罰款工地負責人和維護班組長各100元;維護或施工駐地或辦事處駐地無張貼安全標語,查出一次罰款辦事處主任100元;維護或施工駐地無安全例會記錄和檢查記錄,每少一項扣辦事處主任和工地負責人各100元;對于違章指揮現(xiàn)象,未造成損失的查出一次罰款直接指揮人100元;對不符合安全要求的工具處理不徹底的查出一次罰款工地負責人和辦事處主任各100元;野蠻施工查處一次罰款當事人和工地負責人各200元;登高作業(yè)不戴防觸安全帽,查處一次罰款每人100元有工地負責人出;登高作業(yè)不系保安帶者,查處一次罰款每人50元有工地負責人出;使用磨損超過四分之一的滑板掛鉤者,查處一次罰款每人50元有工地負責人出;腳扣皮帶用下戶線代替者,查處一次罰款每人50元有工地負責人出;緊鋼線不用鋼線大滑輪者,查處一次罰款100元;人井作業(yè)不使用圍欄,井上無人看管,每次罰款200元;維護或施工人員穿拖鞋、皮鞋登高,每人罰款50元。
第八條.維護施工車輛帶病行駛、駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕駛每次每項罰款100元。
第九條.在安全檢查中,檢查評分低于70分的,每次對該工地負責人和辦事處主任罰款100元。
第十條.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)按要求整改,每次對該辦事處主任和工地負責人各罰款300元。
第十一條.在***公司安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)按要求整改,每次對***分公司安全員罰款300元。
五、 各類人員安全職責
(一)、***分公司總經(jīng)理安全職責
第一條. ***分公司總經(jīng)理為***分公司安全生產(chǎn)第一責任人,對本公司安全生產(chǎn)工作全面負責。
第二條. 認真貫徹各項安全法律、法規(guī)和規(guī)定。健全安全組織,設(shè)立專職安全員,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全管理基礎(chǔ)資料,確保安全生產(chǎn)管理工作有序運行。
第三條. 實行安全生產(chǎn)目標管理,建立分級安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)獎懲辦法。
第四條. 積極完成上級交給的各項任務,認真組織參加各項安全生產(chǎn)活動,努力提高本公司員工的安全意識和事故防范能力。
第五條. 督促辦事處主任認真落實安全生產(chǎn)管理責任。
第六條. 督促***分公司安全員經(jīng)常對維護或施工人員進行安全教育和加大對施工現(xiàn)場的檢查力度,查糾“三違”行為,對查出的安全隱患即時整改率達100%。
第七條 加強領(lǐng)導,嚴格管理。確保***分公司不發(fā)生各類安全責任事故。
第八條 若發(fā)生事故,要嚴格按規(guī)定程序逐級即時上報,不拖延、不隱瞞,要按照“四不放過”的原則對事故進行處理。
(二)、***分公司安全員職責
第一條 認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定,協(xié)助***分公司總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)日常管理工作,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全管理基礎(chǔ)資料和臺帳,確保安全生產(chǎn)管理工作有效運行。
第二條 擬訂安全生產(chǎn)教育培訓計劃,實施對特種作業(yè)員工和生產(chǎn)一線人員的安全教育和培訓。
第三條 按規(guī)定開展安全生產(chǎn)檢查和實施獎懲辦法,加強施工現(xiàn)場的安全管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促隱患即時整改率達100%。
第四條 重視安全防護,督促辦事處按規(guī)定做好勞動防護用品的配備和發(fā)放。
第五條 加強領(lǐng)導,嚴格管理,確保全年不發(fā)生各類責任事故。若發(fā)生事故,負責及時如實上報,積極配合協(xié)調(diào)處理。
第六條 認真完成上級交給的各項工作任務,積極組織上級安排的各項安全活動。
第七條 大力開展安全宣傳,努力營造安全生產(chǎn)氛圍。
(三)、辦事處主任安全職責
第一條 辦事處主任為本辦事處安全生產(chǎn)第一責任人,對本部門的安全生產(chǎn)工作全面負責。
第二條 認真貫徹執(zhí)行各項安全法律、法規(guī)和規(guī)定。設(shè)立專職或兼職安全員,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全安全管理資料,確保安全生產(chǎn)工作有序運行。
第三條 實行安全生產(chǎn)目標管理,建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)獎懲辦法。
第四條 重視安全保護,為維護或施工人員配備必須的安全生產(chǎn)防護用品和施工必用的安全防護設(shè)施。
第五條 積極完成上級交給的各項任務,認真組織參加各項安全生產(chǎn)活動,努力提高本辦事處員工的安全生產(chǎn)意識和事故防范能力。
第六條 督促辦事處安全員加強維護施工現(xiàn)場的安全管理,積極開展安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患即時整改率達100%。
第七條 加強領(lǐng)導,嚴格管理。確保本辦事處不發(fā)生各類安全責任事故。
第八條 若發(fā)生事故,要嚴格按規(guī)定程序逐級及時如實上報,要按照“四不放過”的原則對事故進行處理。
(四)、辦事處安全員職責
第一條 協(xié)助辦事處主任認真貫徹各項安全法律、法規(guī)和規(guī)定,負責辦事處的安全生產(chǎn)日常管理工作,健全和完善辦事處的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)資料和臺帳,確保安全生產(chǎn)管理工作有效運行。
第二條 擬訂本辦事處安全生產(chǎn)工作計劃。積極配合***分公司安全員對特種作業(yè)人員和生產(chǎn)一線人員的安全教育和培訓。
第三條 加強基礎(chǔ)管理。按規(guī)范做好安全會議記錄、安全檢查記錄和防護用品發(fā)放記錄,幫助所屬工地按要求建立各種安全責任記錄。
第四條 經(jīng)常對所屬工地的維護施工現(xiàn)場進行安全檢查,積極配合***公司和***分公司的安全生產(chǎn)檢查。對查出的安全隱患要督促其100%地即時整改。
第五條 加強領(lǐng)導,嚴格管理。確保本辦事處全年不發(fā)生各類責任事故。若發(fā)生事故,要及時如實逐級上報并積極協(xié)助處理。
第六條 認真完成上級交給的各項工作,積極組織上級安排的各項活動。
第七條 指導所屬工地大力開展安全宣傳,努力營造安全生產(chǎn)氛圍。
(五)、工地負責人安全生產(chǎn)職責
第一條 工地負責人對本工地維護或施工人員的人身安全、車輛安全、財產(chǎn)安全和***質(zhì)量安全負直接責任。
第二條 組織本工地維護或施工人員接受安全教育,認真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在保證安全情況下,組織指揮生產(chǎn)。當生產(chǎn)和安全發(fā)生沖突時,生產(chǎn)必須服從安全。
第三條 督促工地安全員經(jīng)常進行全面的安全檢查,并按規(guī)范做好各種記錄。
第四條 布置生產(chǎn)工作時,要視作業(yè)環(huán)境布置安全防護措施。
第五條 積極開展安全生產(chǎn)宣傳,組織班組學習安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度,交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗,制定安全生產(chǎn)措施,堅持安全文明生產(chǎn)。
第六條 指定專人和有經(jīng)驗的老員工,對新員工進行勞動技能及安全操作知識傳、幫、帶。
第七條 對不服從管理、違章蠻干者,視情節(jié)輕重,有權(quán)給予批評直至停止其工作,然后報請領(lǐng)導處理。
第八條 若發(fā)生事故要立即組織搶救,保護現(xiàn)場,及時如實上報,組織或參加事故原因分析,查清責任。
(六)、工地安全員職責
第一條 協(xié)助工地負責人貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)政策和規(guī)定,根據(jù)工地實際情況制定相適應的安全規(guī)定,搞好本工地安全生產(chǎn)工作。
第二條 帶頭遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,組織維護或施工人員學習安全生產(chǎn)知識,召開安全生產(chǎn)例會,深入維護施工現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,查糾一切違章、違紀行為,做好安全生產(chǎn)例會和安全檢查記錄。
第三條 對本工地施工生產(chǎn)進行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章者,有權(quán)給予批評和經(jīng)濟處罰,對不聽勸阻者停止其工作并及時向本單位領(lǐng)導報告。
第四條 協(xié)助工地負責人組織落實各項安全生產(chǎn)活動,對員工進行安全教育,宣傳安全知識,作好新工人(含臨時用工)的安全培訓工作。
第五條 發(fā)生事故,要立即組織搶救,保護現(xiàn)場,及時如實上報,參與事故調(diào)查和事故原因分析,配合處理好善后工作。
(七)、維護或施工人員安全生產(chǎn)職責
第一條 嚴格遵守勞動紀律和安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,對本崗位安全生產(chǎn)負責。
第二條 接受安全教育,服從安全指導,積極參加各項安全生產(chǎn)活動,宣傳安全生產(chǎn)知識,主動提出改進安全生產(chǎn)工作的意見,增強自我安全防護意識。
第三條 按規(guī)定穿戴電告警安全帽、電工絕緣鞋、系好安全帶,正確使用工具、設(shè)備和安全防護用品。
第四條 在保證安全的情況下進行生產(chǎn),對要求違章作業(yè)的有權(quán)拒絕執(zhí)行,對他人違章行為有責任勸阻。
第五條 發(fā)生事故時,要迅速進行搶救,保護現(xiàn)場做好記錄,如實提供有關(guān)資料和情況。
(八)、駕駛?cè)税踩氊?/p>
第一條. 嚴格遵守道路交通法規(guī)和駕駛操作規(guī)程,服從交通管理。
第二條 嚴格遵守公司的車輛管理制度,不擅自開車,不擅自將車交給他人駕駛,不亂停放車輛。
第三條 認真落實車輛日常維護和保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)故障即時修復或報修,使車輛保持良好的運行技術(shù)狀態(tài)。
第四條 工地車輛夜間停放如不安全,需要有人看管。
第五條 行車前,要檢查車況、人員乘坐和工、器具放置是否符合安全要求。如不符合安全要求,有權(quán)拒絕啟動車輛。
第六條 維護施工中停車要督促維護或施工人員下車靠人行道側(cè)下車,短時間路邊停放要打開信號燈;停放十分鐘以上的車輛,前后30米處要放警令樁或其它明顯的安全標志。
第七條 若發(fā)生事故要保護好現(xiàn)場,及時如實上報,參加事故調(diào)查和事故原因分析,查清責任,配合處理好善后工作。
附 錄
本規(guī)章制度自公布之日起正式實施,以前的規(guī)章制度與本制度不一致之處,均以本制度為準;未盡事宜,隨時補充。解釋權(quán)在***分公司。
二零零八年三月一日
第11篇 職業(yè)健康安全管理體系認證審核實施程序
職業(yè)健康安全管理體系初次審核通常由第一階段審核和第二階段審核兩個階段組成(監(jiān)督審核和復評不必兩個階段)。
第一階段審核:
a.審核組長組織第一階段審核組成員對受審核方職業(yè)健康安全管理體系文件進行評審。文件評審以gb/t28001標準及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)為審核準則,并出具《文件審查報告》。如發(fā)現(xiàn)受審核方職業(yè)健康安全管理體系文件中的不符合,應及時通知受審核方糾正。
b.與申請組織的職業(yè)健康安全管理者代表交談,了解體系運行以及遵守職業(yè)健康安全法律法規(guī)的情況;
c.查閱體系運行的有關(guān)記錄;
d.現(xiàn)場調(diào)查組織的危害源及不可容許的風險;
e.在現(xiàn)場結(jié)束前,審核組長應與受審核方溝通,通報第一階段審核結(jié)論,以發(fā)現(xiàn)問題匯總表的形式指出存在的問題,提出糾正的要求。
第二階段審核:
a.進行現(xiàn)場審核前,首先召開有受審核方領(lǐng)導及有關(guān)人員參加的首次會議;
b.通過現(xiàn)場審核收集審核證據(jù);
c.召開末次會議,宣布第二階段審核結(jié)果,編寫審核報告;
d.對審核中開具的不符合報告,,受審核方應根據(jù)要求進行糾正/采取糾正措施,自行驗證有效后,提交審核組長驗證(驗證的方式有書面驗證和現(xiàn)場驗證兩種)。驗證合格后,審核組長應將審核報告及相關(guān)資料報h*qc審核部,審核部審查后,提交中心技術(shù)委員會評定,如評定通過,經(jīng)中心主任批準后正式頒發(fā)認證證書。
第12篇 職業(yè)安全健康教育管理辦法
第一章總則
根據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī),為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,使公司職員得到必要的職業(yè)安全和職業(yè)健康教育培訓,規(guī)范公司相關(guān)的教育培訓流程,確保職工職業(yè)安全健康素質(zhì)和意識得到逐步提高,防范安全事故,減少職業(yè)傷害,結(jié)合公司實際,特制定本規(guī)定。
本制度適用于公司、各部門、各班組的職業(yè)安全健康教育。
安全技術(shù)部、人力資源部負責監(jiān)督和指導各類職業(yè)安全健康教育培訓的執(zhí)行,人力資源部負責組織與實施相關(guān)的職業(yè)安全健康教育培訓,用人部門負責實施部門各級人員的職業(yè)安全健康教育培訓。
第二章各級管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓
公司主要負責人(含各部門經(jīng)理)的職業(yè)安全健康教育培訓應當包括以下內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及預防措施;
(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其它需要培訓職業(yè)安全健康知識。
第五條科長級(生產(chǎn)調(diào)度)管理干部的職業(yè)安全健康教育培訓應當包括下列內(nèi)容:
(一)與本部門有關(guān)的國家法律法規(guī)及公司管理制度;
(二)本部門及本人的安全生產(chǎn)職責;
(三)本部門主要危險因素及其識別方法、預防控制措施和機電、燃爆、消防常識。
(四)本部門工藝流程中主要的職業(yè)危害及預防措施;
(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其它需要培訓的職業(yè)安全健康知識。
第六條工段長、班組長級管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓應包括下列內(nèi)容:
(一)與本部門有關(guān)的國家法律法規(guī)及公司管理制度;
(二)本工段班組及本人的安全生產(chǎn)職責;
(三)本工段班組主要危險因素及其識別方法、預防控制措施和機電、燃爆、消防常識;
(四)本工段、班組工藝流程中主要的職業(yè)危害及預防措施;
(五)人身安全、火災事故應急措施、報告、調(diào)查處理辦法。
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(八)其它需要培訓的職業(yè)安全健康知識。
第七條公司專職安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)安全健康教育培訓應包括下列內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
(三)安全事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求;
(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內(nèi)容。
第八條各級管理人員安全健康教育培訓學時的規(guī)定:
(一)公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓時間不得少于32學時,每年再培訓時間不得少于12學時。
(二)科長級(調(diào)度)管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓時間不得少于2學時,每年再培訓時間不得少于2學時。
(三)所有的工段長、班組長級管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓時間不得少于2學時,每年再培訓時間不得少于2學時。
第九條公司安全生產(chǎn)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓,應經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質(zhì)的培訓機構(gòu)進行培訓,培訓合格后由培訓機構(gòu)發(fā)給相應的培訓合格證書。
第三章一般員工的職業(yè)安全健康教育培訓
公司新入職員工,在上崗前必須經(jīng)公司、部門、班組三級職業(yè)安全健康培訓教育。
第十一條公司級職業(yè)安全健康教育培訓內(nèi)容應當包括:
(一)勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī);
(二)通用技術(shù)、勞動衛(wèi)生、安全文化知識;
(三)本企業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和勞動紀律;
(四)事故案例和預防事故措施;
(五)消防知識等。
第十二條部門級職業(yè)安全健康教育培訓內(nèi)容應當包括:
(一)本部門勞動安全衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)特點和安全生產(chǎn)制度、勞動紀律;
(二)本部門危險控制點(區(qū)域)、危險因素、有害因素的防護措施及安全注意事項;
(三)本部門典型事故案例及事故處理措施;
(四)本部門具體消防知識。
第十三條班組級職業(yè)安全健康教育培訓內(nèi)容應包括:
(一)班組生產(chǎn)特點、有害因素、危險點、設(shè)備狀況及安全健康防護措施、消防設(shè)施維護和使用;
(二)本工種安全操作規(guī)程和崗位安全責任;
(三)正確使用勞動防護用品(用具)、工具和安全文明生產(chǎn)的要求;
(四)實際安全操作示范及訓練;
(五)有關(guān)事故案例等。
第十四條部門內(nèi)換崗(指同工種)的人員、跨部門換崗及所有變換工種人員、因事假、產(chǎn)假或其他原因離崗3個月以上重新上崗的員工,在上崗作業(yè)前必須接受部門和班組級職業(yè)安全健康教育培訓。
第十五條工傷員工治療康復后,重新上崗時必須接受部門級和班組級的職業(yè)安全健康教育培訓。
第十六條從事“四新”作業(yè)的人員,在上崗前必須接受“四新”項目的特性和安全操作等注意事項的職業(yè)安全健康教育培訓。
第十七條從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的職業(yè)安全健康教育培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員范圍和培訓考核管理辦法規(guī)定見《特種作業(yè)安全管理規(guī)定》。
第四章職業(yè)安全健康教育培訓培訓組織的實施
第十八條各級管理人員職業(yè)安全健康教育的初次培訓、年度培訓由人力資源部負責統(tǒng)籌安排,安全技術(shù)部協(xié)同實施。
第十九條新入職員工三級職業(yè)安全健康教育培訓的實施:
(一)新員工公司級職業(yè)安全健康教育培訓由人力資源部組織實施,按照《新入職員工公司級職業(yè)安全健康教育培訓教材》內(nèi)容培訓,培訓學時不得少于2小時。
(二)新員工部門級職業(yè)安全健康教育培訓由新員工所在部門、安全技術(shù)部聯(lián)合組織實施,按照部門級職業(yè)安全健康教育培訓內(nèi)容進行培訓,培訓學時不得少于2小時。
(三)新員工班組級職業(yè)安全健康教育培訓由新員工所在班組長負責實施,按照班組級職業(yè)安全健康教育培訓內(nèi)容進行培訓,培訓學時不得少于2天。新員工的班組級職業(yè)安全健康教育培訓除了經(jīng)班長教育培訓外,還必須實施“以師帶徒”制,每位新員工在上崗前必須由師傅進行現(xiàn)場實操培訓,直到掌握安全操作技能后方可獨立上崗作業(yè)。
(四) 新員工三級職業(yè)安全健康教育培訓中各級培訓負責人應對新員工進行書面或口頭考核,并將考核結(jié)果填寫在新員工《員工入職三級培訓教育記錄表》上,具體要求請見附件一。
第二十條對于各部門內(nèi)部轉(zhuǎn)崗的員工,各部門應參照公司三級培訓制度和要求,建立相應的轉(zhuǎn)崗教育培訓規(guī)定,保障轉(zhuǎn)崗人員的操作技能培訓與職業(yè)安全健康教育得到有效落實。
第二十一條跨部門調(diào)崗的員工,經(jīng)人力資源部培訓完畢后,由人力資源部通知接受部門,由用人部門和安全技術(shù)部聯(lián)合組織部門級職業(yè)安全健康教育培訓,并填寫《轉(zhuǎn)崗培訓記錄表》,經(jīng)培訓合格后,再由所在班組的班長對其進行班組級職業(yè)安全健康教育培訓。
第二十二條工傷復工人員治療康復后,應經(jīng)過安全技術(shù)部對其進行復工職業(yè)安全健康教育培訓,對其進行復工培訓的負責人要在《工傷員工復工通知書》(見附件二)上記錄培訓內(nèi)容。
第二十三條工藝工裝部主要負責采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備等“四新”職業(yè)安全健康教育培訓工作。
第五章監(jiān)督管理
第二十四條對于新員工的三級職業(yè)安全健康教育培訓效果,由人力資源部、安全技術(shù)部每季度進行抽查,主要對新員工培訓效果及培訓記錄進行抽查。
第二十五條對于工傷員工復工職業(yè)安全健康教育培訓與跨部門調(diào)動人員的職業(yè)安全健康教育培訓效果,由人力資源部、安全技術(shù)部每季度對受教育者進行抽查,主要是了解受教育者職業(yè)安全健康教育培訓的有效性。
第二十六條對于其它各類職業(yè)安全健康教育培訓情況,由人力資源部、安全技術(shù)部按年度對其職業(yè)安全健康教育培訓情況進行抽查,主要是了解受教育者職業(yè)安全健康教育培訓的有效性、檔案的完整性或再培訓學時是否到達本制度要求等進行檢查。
第六章考核與獎懲
第二十七條職業(yè)安全健康教育培訓情況與其它安全生產(chǎn)指標同時考核,其考核情況將作為年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容之一。
第二十八條職業(yè)安全健康教育培訓流于形式的、職業(yè)安全健康教育培訓記錄不完整,或職業(yè)安全健康教育培訓學時未達到要求的,將追究相關(guān)人員責任。
第二十九條對于認真開展職業(yè)安全健康教育培訓并在防止安全事故、減少職業(yè)危害方面取得突出成績的部門和有關(guān)人員給予表彰與獎勵。
第七章附則
第三十條本規(guī)定解釋權(quán)屬人力資源部、安全技術(shù)部。
第三十一條本規(guī)定自公布之日起生效。
第三十二條附件
(一)附文一《員工入職三級培訓教育記錄表》中職業(yè)安全健康教育要求
(二)附文二《工傷員工復工通知書》
附文一:《員工入職三級培訓教育記錄表》中職業(yè)安全健康教育要求
(1) 公司所有新入職員工(包括臨時工),均應為其建立《員工入職三級培訓教育記錄表》。
(2) 所有《員工入職三級培訓教育記錄表》由人力資源部培訓管理員負責統(tǒng)一發(fā)放和保管。
(3)《員工入職三級培訓教育記錄表》中應具備的內(nèi)容:
公司級職業(yè)安全健康教育:
勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī);
通用技術(shù)、勞動衛(wèi)生、安全文化知識;
本企業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度;
事故案例和預防事故措施;
消防知識等。
部門級職業(yè)安全健康教育:
本部門勞動安全衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)特點和安全生產(chǎn)制度;
本部門危險控制點(區(qū)域)、危險因素、有害因素的防護措施及安全注意事項;
本部門典型事故案例及事故處理措施;
本部門具體消防知識。
班組級職業(yè)安全健康教育:
本班組生產(chǎn)特點、有害因素、危險點、設(shè)備狀況及安全健康防護措施、消防設(shè)施維護和使用;
本工種安全操作規(guī)程和崗位安全責任;
正確使用勞動防護用品(用具)、工具和安全文明生產(chǎn)的要求;
實際安全操作示范及訓練;
有關(guān)事故案例等。
附文二工傷人員復工通知書
工號
姓名
性別
年齡
原部門
原班組
原崗位
受傷時間
年月日
傷情情況
診斷及治療經(jīng)過:
目前治療及傷情情況:
行政管理部醫(yī)務室復工安排意見(說明是否回原崗位或需要轉(zhuǎn)崗):
負責人簽字:年月日
人力資源部意見:
負責人簽字:年月日
接受部門意見:
經(jīng)理簽字:年月日
復工教育安排:
負責人簽字:年月日
安全技術(shù)部意見:
負責人簽字:年月日
備注:
注:1、本表一式四份,工傷人員、行政管理部、安全技術(shù)部、人力資源部各一份。
2、工傷員工復工憑此表到復工部門報到。
第13篇 項目職業(yè)健康安全管理方案
一、項目職業(yè)健康與安全管理方案
項目職業(yè)健康與安全管理的主要任務是根據(jù)建設(shè)工程的實際情況,明確項目安全生產(chǎn)方針,制定職業(yè)健康與安全管理目標,為實施、實現(xiàn)、評審和保持安全方針和安全目標,建立組織機構(gòu),策劃管理活動,明確管理職責,遵守有關(guān)法律法規(guī)和慣例,編制程序職業(yè)健康與安全管理方案,實行過程控制并提供人員、設(shè)備、資金和信息資源,保證職業(yè)健康安全管理目標的實現(xiàn)和持續(xù)改進。
(一)項目危險源的辨識和風險評價
組織開展項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)的危險源辨識和風險評價是編制項目職業(yè)健康與安全管理方案的基礎(chǔ)。項目安全生產(chǎn)的風險評價主要包括以下三個方面。
1、項目危險源的辨識
項目經(jīng)理應組織專門的工作小組,在工程開工前,針對施工關(guān)鍵工序,采購、辦公和服務等主要活動,工作場所的設(shè)備設(shè)施、材料和人員行為等各個環(huán)節(jié)存在的危險因素進行辨識。一般情況下,建筑施工危險源大概分為以下幾類:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。
施工現(xiàn)場內(nèi)的危險源主要與施工部位、分部分項(工序)工程、施工裝置(設(shè)施、機械)及物質(zhì)有關(guān)。包括:
(1)腳手架(包括落地架,選調(diào)價、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機、施工電梯安裝與運行,基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;
(2)高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未配備勞動保護用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電氣設(shè)備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護等)不符合,造成人員觸電、局部火災等意外;
(4)工程材料、構(gòu)建及設(shè)備的堆放與搬(吊)運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;
(5)人工挖孔樁(井)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源;
(6)施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合,防護不到位,造成火災或人員中毒意外;
(7)工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病等。
在對危險源進行識別時應充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種狀態(tài)。主要從以下作業(yè)活動進行辨識:施工準備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪聲、振動、高低溫)、各項制度(女工勞動保護、體力勞動強度等)、生活設(shè)施和應急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及危險品的控制及影響上,并考慮國家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危險設(shè)施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動的情況;具有職性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況;曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況。
危險源識別的結(jié)果應形成危險源清單(表9-1),并依據(jù)危險源導致的風險大小和風險危險進行風險分級,按不同級別制度有針對性的風險控制措施。
項目危險源清單
項目危險源清單
序號
作業(yè)活動
危險源
可能導致的事故
風險級別
計劃控制措施(a-f)
備注
編制/日期
審核/日期
批準/日期
備注:計劃控制措施中,a為制定目標、指標和管理方案;b為制定管理程序;c為培訓與教育;d為應急預案與響應;e為加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查;f為保持現(xiàn)有措施。
2.項目管理風險評估
針對項目自身管理模式和工程特點,分析項目的合同條款、工期條件、市場資源、分承包模式等影響因素對項目職業(yè)健康與安全管理造成的潛在危險或影響,制定對應措施。
3.使用法律法規(guī)和其他要求的識別
識別并獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,地方行政主管部門的規(guī)章和規(guī)范性文件,上級安全生產(chǎn)規(guī)定及項目所有相關(guān)方的職業(yè)健康安全要求,形成管理信息輸入,并及時更新,以便傳達給項目員工和其它有關(guān)的相關(guān)方。
(二)項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定
編制職業(yè)健康與安全管理方案的目的是確保職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理應根據(jù)企業(yè)下達的職業(yè)健康和安全管理目標,結(jié)合工程實際情況制定本項目的職業(yè)健康安全目標,目標一般包括:
(1)杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災事故;
(2)安全標準化工地創(chuàng)建目標;
(3)文明工地創(chuàng)建目標;
(4)遵循安全生產(chǎn)和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾;
(5)其他需滿足的目標。
項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定應符合以下要求;
(1)目標應符合企業(yè)職業(yè)健康安全管理的總體規(guī)劃;
(2)目標應盡量量化,以指標的形式表達;
(3)提出目標時還應考慮:
1)應該考慮符合法規(guī)的要求和其他相關(guān)方的要求;
2)組織有能力控制并實現(xiàn);
3)符合財務、運行和經(jīng)營的要求,合理控制風險;
4)在控制的過程中能方便的實施;
5)包含對持續(xù)改進的承諾。
(三)項目職業(yè)健康安全管理方案的編制
項目職業(yè)健康與安全管理方案可以采用項目施工組織設(shè)計中有關(guān)職業(yè)健康與安全的措施與要求、單獨編制專項方案等形式來靈活體現(xiàn),圍繞職業(yè)健康與安全生產(chǎn)總目標展開各類安全活動總體安排與策劃,至少應包括以下方面的內(nèi)容:
1、工程概況
包括工程基本情況,施工重點、難點、危險點及關(guān)鍵控制部位等。
2、項目職業(yè)健康安全管理目標
制定項目安全生產(chǎn)總目標,以及保證項目安全生產(chǎn)總目標完成而分解的項目部各層、各崗位的安全工作指標。
3、項目職業(yè)健康安全管理組織機構(gòu)
包括項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,開展安全監(jiān)管的裝逼,對項目各崗位管理人員的安全生產(chǎn)責任的描述和管理權(quán)限的劃分,以及安全生產(chǎn)績效的考核方法。
4、項目安全生產(chǎn)管理制度
項目安全生產(chǎn)管理制度的制度應遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級安全管理的具體要求,按照5wih要素,明確每項任務的責任人、時間、方法及對事件處理過程和結(jié)果的記錄。必要時,可制定工作流程。
5、風險的控制措施
針對危險源辨識和風險評價的結(jié)果,結(jié)合項目施工組織的過程、場所和產(chǎn)品的控制要求,制定具體的風險控制責任、實施程序和控制方式。風險控制一般遵循以下原則:
(1)極高風險:作為重點的控制對象,制定專項方案實施控制。如危險性較大的分部分項工程,應編制專項施工方案。當危險性較大的工程達到一定規(guī)模時,,專項施工方案須經(jīng)過專家論證。
(2)高風險:為降低風險須配備大量資源,直至風險降低后才能開始工作。當風險涉及正在進行中的工作時,應采取應急措施。在方案和規(guī)章制度中制定控制辦法,并對其實施控制。
(3)中等風險:通過測定并限定預防成本,努力降低風險,在規(guī)章制度內(nèi)進行預防和控制。
(4)較低風險:當風險減低到合理可行時不需要另外的控制措施,可考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,通過監(jiān)測來確?？刂拼胧┑挠行嵤?。
6、項目安全生產(chǎn)應急預案及事故、事件報告程序
編制項目應急救援預案,明確項目應急救援組織機構(gòu)和職責分工,制定預防、預警機制,發(fā)生事故的報告流程和應急響應流程,制定信息發(fā)布和后期處置程序,并明確應急隊伍、應急物資裝備、應急經(jīng)費等資源配備和保障措施。應急救援預案應規(guī)定培訓教育和應急演練要求。
7、項目安全生產(chǎn)費用投入計劃
8、因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定
項目職業(yè)健康安全管理方案的編制,要突出重點,即對現(xiàn)場關(guān)鍵點與危險點的控制手段和措施,同時,要做到嚴密性和可操作性。
(四)項目職業(yè)健康安全管理的審核
項目職業(yè)健康安全管理方案在實施前,應由企業(yè)和項目組織安全評審,對方案策劃的目標設(shè)定、資源配置以及工程安全設(shè)施、安全技術(shù)、安全管理、安全措施的可靠性進行審核評價后,由企業(yè)主管領(lǐng)導或項目經(jīng)理審批后組織實施。
二、安全技術(shù)措施
安全技術(shù)措施是指為防止生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的危險,從技術(shù)上采取的措施。在工程項目施工中,針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動力組織、作業(yè)方法及使用的機械動力設(shè)備、架設(shè)工具以及各項安全防護設(shè)施和安全預防措施,是施工組織設(shè)計的重要組成部分?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
(一)危險性較大的分部分項工程范圍
1、基坑支護、降水工程
開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。
2、土方開挖工程
開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。
3、模板工程
(1)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程;
(2)混凝土模板工程支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kn/m2及以上;集中線荷載15kn/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土木板支撐工程;
(3)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
4、起重吊裝及安裝拆卸工程
(1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程;
(2)采用起重機械進行安裝的工程;
(3)起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
5、腳手架工程
(1)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程;
(2)附著式整體和分片提升腳手架工程;
(3)懸挑式腳手架工程;
(4)吊籃腳手架工程;
(5)自制卸料平臺、移動操作平臺工程;
(6)新型及異型腳手架工程。
6、拆除、爆破工程
(1)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程;
(2)采用爆破拆除的工程。
7、其他
(1)建筑幕墻安裝工程;
(2)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程;
(3)人工挖擴孔樁工程;
(4)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程;
(5)預應力工程;
(6)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
(二)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
1、深基坑工程
(1)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程;
(2)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑的土方開挖、支護、降水工程。
2、模板工程及支撐體系
(1)工具式模板工程:包括滑膜、爬模、飛模工程
(2)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上;施工總荷載15kn/m2及以上;集中線荷載20kn/m及以上。
(3)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700kg以上。
3、起重吊裝及安裝拆卸工程
(1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;
(2)起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
4、腳手架工程
(1)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程;
(2)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程;
(3)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
5、拆除、爆破工程
(1)采用爆破拆除工程。
(2)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
(3)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通信設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(4)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
6、其他
(1)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝;
(2)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程;
(3)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程;
(4)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程;
(5)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
第三節(jié)項目職業(yè)健康與安全管理方案實施
一、項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)責任制
(一)項目關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責任制
1、項目經(jīng)理
(1)是本項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任;
(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程安全生產(chǎn)目管理辦法,并監(jiān)督實施。
(3)建立健全項目部組織結(jié)構(gòu),確保配備必要的資源(人力、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境),根君項目的實際情況確定項目的安全生產(chǎn)目標、指標,將管理目標分解、落實、責任到人,制定各級職能人員的管理職責,確保目標的實現(xiàn);
(4)對工程項目進行施工組織策劃,確保安全生產(chǎn)投入;組織對現(xiàn)場職工進行安全技術(shù)和安全知識教育,組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
(5)定期組織安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患,不違章指揮,制止違章作業(yè);對監(jiān)督部門提出的安全生產(chǎn)方面的問題,要及時采取措施予以解決;
(6)組織編制項目應急救援預案,組織項目應急演練;發(fā)生事故,及時、如實報告事故,進行傷員救護和現(xiàn)場保護,配合事故調(diào)查和處理。
2、項目生產(chǎn)經(jīng)理
(1)具體負責本項目施工管理過程中對安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等工作對本項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任;
(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,樹立“安全第一”的思想,當進度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,首先保證安全;
(3)監(jiān)督各項技術(shù)、安全措施的落實情況,組織對現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施地驗收;
(4)組織安全生產(chǎn)檢查、安全工作例會和安全宣傳教育,并有檢查記錄或會議紀要等文件;
(5)發(fā)生事故,按照應急預案組織人員搶救,保護事故現(xiàn)場,配合事故調(diào)查和處理。
3、項目技術(shù)負責人
(1)對本項目安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導責任;
(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準,結(jié)合項目工程特點,組織分部分項安全技術(shù)方案和專項方案,負責向?qū)I(yè)技術(shù)負責人進行特殊或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底,并監(jiān)督實施;主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行;及時解決施工中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題;
(3)組織員工學習安全技術(shù)操作規(guī)程,對從事特殊過程施工的人員組織培訓;
(4)主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收,嚴格控制不符合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用;
(5)參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
(6)參加、配合生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
4、專職安全員
(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)章制度;
(2)協(xié)助項目經(jīng)理搞好員工的安全教育、培訓工作;
(3)負責日常安全檢查工作,做好檢查記錄;有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),對上級檢查提出的問題負責復查;
(4)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種人員正確佩戴和使用安全防護用品;
(5)負責安全生產(chǎn)管理資料的收集、分類、歸檔;
(6)參加、配合生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查。
5、項目工長、技術(shù)員、各崗位管理人員是本崗位安全生產(chǎn)第一責任人,按照“一崗雙責”的管理要求,負責本崗位本質(zhì)安全的工作職責。
(二)安全生產(chǎn)責任目標的分解和考核
項目經(jīng)理應組織建立并不斷完善項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各項安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容和要求,與項目各崗位簽訂安全目標責任書,把安全生產(chǎn)職責落實到具體工作中,并制定考核兌現(xiàn)條款,把經(jīng)濟收入和崗位安全目標掛鉤。
項目經(jīng)理組織與分包隊伍、分供單位簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》,分解安全生產(chǎn)目標,明確甲乙雙方在安全生產(chǎn)管理工作中的責任、權(quán)限和管理范圍。
二、項目職業(yè)健康安全教育
項目經(jīng)理組織開展安全宣傳教育活動,項目從業(yè)人員了解我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,提高安全意識,增強搞好安全工作的責任感和自覺性;提高安全技術(shù)素質(zhì),掌握安全生產(chǎn)知識和技能,從而提高項目的安全生產(chǎn)水平。項目職業(yè)健康安全教育主要內(nèi)容包括:
(一)特種作業(yè)人員安全教育
項目特種作業(yè)人員(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨梯兩用電梯司機等)在通過專業(yè)技術(shù)培訓并取得崗位操作證后,每年仍需接受有針對性的安全生產(chǎn)培訓,時間不得少于20學時。主要教育內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)技能教育,了解作業(yè)場所、設(shè)備及工作內(nèi)容的危險性,掌握本工種安全操作規(guī)程和事故防范措施;
(2)安全法律法規(guī)教育,牢記特種作業(yè)持證上崗的必要性和法定性,掌握特種作業(yè)安全管理要求;
(3)進行相應工種案例教育,汲取事故教訓,掌握相關(guān)安全知識技能。對從事有塵毒危害作業(yè)的工作,進行塵毒危害和防治知識教育。
(二)三級安全教育
新進場的人員(包括新入場的施工作業(yè)人員,以及新入場的學徒工、實習工、委托培訓人員、合同工、新分配的院校學生、參加勞動的學生、臨時借調(diào)人員及相關(guān)方人員)應接受項目部組織的三級安全生產(chǎn)培訓教育,經(jīng)考核合格后,方能上崗。三級教育包括:
(1)公司安全教育,主要內(nèi)容有:國家、省市及有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務;有關(guān)事故案例等。培訓不少于15小時。
(2)項目(施工現(xiàn)場)安全教育,主要內(nèi)容有:本項目的安全生產(chǎn)狀況;本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應急處理措施;安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護;預防事故和職業(yè)危險的措施及應注意的安全事項;有關(guān)事故案例;其他需要培訓的內(nèi)容。培訓時間不少于15小時;
(3)班組安全教育,主要內(nèi)容有:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析;其他需要培訓的內(nèi)容。培訓時間不少于20小時。
(三)對轉(zhuǎn)場、換崗的操作工人,在重新上崗前,必須接受一次安全生產(chǎn)培訓,時間不得少于20學時。
(1)轉(zhuǎn)場教育,主要內(nèi)容有:本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例;本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度;
(2)變換工種的安全教育,主要內(nèi)容有:新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作
第14篇 安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生管理辦法
1?? 目的與適用范圍
保護員工職業(yè)安全健康，有效的控制和減少傷亡事故和職業(yè)危害，建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
本辦法適用于企業(yè)各車間、處室的安全衛(wèi)生管理。
2? 主題內(nèi)容
根據(jù)國家有關(guān)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、規(guī)定了安全衛(wèi)生教育培訓、安全衛(wèi)生環(huán)保檢查等管理辦法。
3? 安全衛(wèi)生教育培訓
3．1? 職責
3．1．1人力資源處負責組織新員工及特殊工種人員的辦班培訓、考試。
3．1．2制造處負責各種安全衛(wèi)生教育工作。
3．1．3各用人單位負責本單位受教育人員的組織及協(xié)調(diào)工作，完成員工及本車間教育。
3．2新員工三級安全衛(wèi)生教育
3．2．1三級安全衛(wèi)生教育包括廠級、車間（處室）級、班組級安全教育。
3．2．2三級安全衛(wèi)生教育對象，由人力資源處確認簽定合同的新進廠員工和代培實習人員。
3．2．3三級安全衛(wèi)生教育內(nèi)容
a廠級教育內(nèi)容包括：安全衛(wèi)生法律、法規(guī)，通用安全技術(shù)，工廠勞動衛(wèi)生和安全生產(chǎn)的基本情況，工廠安全衛(wèi)生管理，勞動紀律和有關(guān)事故案例等。
b車間（處室）級教育內(nèi)容包括：本單位安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度，主要危害因素及安全事項，預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應急處理措施等。
c班組級教育內(nèi)容包括：崗位安全操作規(guī)程，工作中安全注意事項，崗位間工作銜接配合的安全衛(wèi)生事項，勞保用品（用具）的正確使用，防火防盜安全。
3.2.4三級安全衛(wèi)生教育組織實施
a工廠新招員工、代培實習人員，由人力資源處在分配工作前將人員組織好，通知制造處安全管理部門進行廠級教育。
b新招員工、代培實習人員經(jīng)工廠級教育后接收單位在接收新員工同時，完成車間（處室）和班組（崗位）兩級教育。
3．2．5三級安全衛(wèi)生教育管理
新進廠員工完成三級安全衛(wèi)生教育后，按工廠、車間（處室）、班組三級認真填寫“三級安全教育卡”，由制造處安全管理部門存檔，并作為領(lǐng)取勞保護具的依據(jù)。
3．3? 特種作業(yè)人員安全教育
3．3．1工廠特種作業(yè)范圍
a電工作業(yè)
b金屬焊接（切割）作業(yè)
c起重和起重機械作業(yè)
d廠內(nèi)機動車輛駕駛
e鍋爐、壓力容器作業(yè)
g根據(jù)特種作業(yè)基本定義，由省、直轄市政府部門確定的其他作業(yè)
3.3.2特種作業(yè)人員安全教育培訓及復訓(按cb5306-85執(zhí)行）取得有效證件后，由人力資源處、制造處登記備案。
3．4專（兼）職安技員的培訓
3．4．1專（兼）職安技員的培訓由安全管理部門每季度組織一次學習。
3．4．2學習上級近期頒發(fā)的有關(guān)文件、條例、專業(yè)技術(shù)知識，及工廠安全衛(wèi)生情況。
3．5復工教育：凡長假人員、下崗人員一年以上重新上崗時，應接受本單位復工安全衛(wèi)生教育。
4?? 安全衛(wèi)生環(huán)保檢查
4．1? 職責
4．1．1制造處負責國家及工廠頒發(fā)的有關(guān)安全環(huán)保法規(guī)、法令和制度的貫徹與組織實施，負責安全環(huán)保工作的布置、檢查、考核工作。
4．1．2各單位主管領(lǐng)導應直接、具體對安全環(huán)保工作進行監(jiān)督、檢查及全面落實。
4．1．3各相關(guān)職能部門配合制造處進行安全衛(wèi)生環(huán)保綜合檢查工作，各相關(guān)職能部門負責各自專項檢查。
4．2? 檢查形式及內(nèi)容
4．2．1工廠綜合性安全衛(wèi)生環(huán)保檢查
安全衛(wèi)生環(huán)保大檢查每年四次，四大節(jié)假日各一次。
安全衛(wèi)生環(huán)保大檢查由主管領(lǐng)導帶隊制造處、辦公室、綜合管理處、設(shè)備管理處、保衛(wèi)處、人力資源處、工會等職能部門參加檢查。
4．2．2工廠級綜合性安全環(huán)保大檢查內(nèi)容
a查思想：各單位主管領(lǐng)導是否樹立了“安全第一”的思想，是否以對企業(yè)、對員工高度負責的態(tài)度抓安全環(huán)保工作，是否全面負責本單位的安全環(huán)保工作。
b查教育：是否對員工經(jīng)常進行安全環(huán)保教育，班前會是否做到了人員、時間、內(nèi)容三落實。
c查制度：各單位是否貫徹落實國家安全環(huán)保的方針、政策、法規(guī)和工廠規(guī)章制度，是否做到“先安全，后生產(chǎn)”、“誰主管，誰負責”的原則。
d查隱患整改：對查出的各類事故隱患是否按時落實整改。
e查生產(chǎn)現(xiàn)場：員工是否遵循安全技術(shù)操作規(guī)程和安全衛(wèi)生規(guī)定，是否有“三違”行為，本單位的安全環(huán)保設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否進行重點控制。
f查組織形式：安全環(huán)保管理組織是否健全完善、職責明確。
4.2.3專業(yè)性安全環(huán)保檢查
a專業(yè)性安全環(huán)保檢查由制造處組織，裝備保證車間、保衛(wèi)處按各自專業(yè)負責檢查。
b專業(yè)性檢查的內(nèi)容包括消防、安全防護裝置設(shè)施、起重機械、動力管線、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、鍋爐、壓力容器等。
c專業(yè)性安全環(huán)保檢查每年冬夏季各進行一次。
4.2.4? 日常安全環(huán)保檢查
a安全環(huán)保制度，員工遵章守紀和嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程及標準的情況。
b安全防護裝置、防護設(shè)施、勞動防護用品的正確使用情況。
c各種機械、電器、電氣設(shè)備的安全使用情況。
d鍋爐、壓力容器、起重運輸作業(yè)的安全運行情況。
e高處作業(yè)、易燃易爆危險物品的運輸、儲存及安全使用情況。
4．3? 隱患整改
4．3．1制造處安全檢查發(fā)現(xiàn)的各種事故隱患，向責任單位下達隱患整改通知書。
4．3．2在檢查中若發(fā)現(xiàn)或各車間（處室）向制造處報告的重大事故隱患，隨時可能給工廠財產(chǎn)和員工生命造成危害，制造處對現(xiàn)場要采取臨時措施或派人監(jiān)護，并向主管領(lǐng)導報告。
4．3．3制造處負責將主管領(lǐng)導簽署的整改意見通知責任單位和整改單位負責人，落實整改措施，在規(guī)定的時間內(nèi)督促整改，并向主管領(lǐng)導報告。
4．3．4對事故隱患、各單位應按整改通知要求按時完成，將整改情況反饋到制造處存檔；若不能及時進行整改的，在必須采取臨時措施的同時，應向制造處說明原因，并同時作出整改計劃，報制造處調(diào)整整改期。
5? 安全環(huán)保技術(shù)措施計劃
5．1? 職責
5．1．1企業(yè)領(lǐng)導負責組織有關(guān)部門討論年度安全環(huán)保技術(shù)措施計劃及審批。
5．1．2年度安全環(huán)保項目由各車間（處室）提出申報計劃。
5．1．3制造處負責審查、監(jiān)督、檢查安全環(huán)保計劃的實施和考核。
5．2? 技術(shù)措施計劃范圍和內(nèi)容
5．2．1? 安全技術(shù)
以預防工傷事故為目的的一切措施，以保護、保險、信號裝置以及安全防爆措施。
5．2．2? 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)
以改善有害員工健康的勞動條件，防止職業(yè)病為目的的一切技術(shù)措施，并與企業(yè)環(huán)境保護措施相結(jié)合為防塵、防暑、放毒、防噪音、防震等措施。
5．2．3有關(guān)保證生產(chǎn)方面
所需要的設(shè)施，指企業(yè)部分車間勞動環(huán)境與勞動條件較為惡劣的場地，所需的沐浴室、更衣室、消毒間、女工衛(wèi)生間等。
5．2．4? 安全教育、宣傳、競賽等
所需的設(shè)施主要是安全技術(shù)教育教材、圖書、儀器、安全技術(shù)培訓班等所需要的設(shè)施。
5．3? 申報安全環(huán)保項目的要求
5．3．1各單位根據(jù)本單位安全生產(chǎn)上存在的問題，安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患或相關(guān)要求，對照安全技術(shù)等四個方面的具體內(nèi)容，結(jié)合工廠特點，提出申報項目；也可由制造處根據(jù)上年度安全管理狀態(tài)，提出安全技術(shù)措施、改造項目。
5．3．2安措項目申報時，以正規(guī)書面形式（a4紙打?。?，并附安措項目的圖紙及有關(guān)資料和材料清單。
5．3．3下一年安措項目申報材料于當年10月底前報到制造處，申報材料必須具備詳細的可行論證報告。
5．4?? 安全環(huán)保計劃的編制與審批
5．4．1年度安全環(huán)保計劃由制造處編制，每年12月前制造處應將下一年度安全環(huán)保項目草案報送主管領(lǐng)導審批。
5．4．2主管領(lǐng)導每年年底前組織有關(guān)部門討論下年度安全環(huán)保項目計劃草案。
5．5??? 安全環(huán)保計劃的執(zhí)行
5．5．1安全環(huán)保計劃按月考核，由制造處負責，各項安全環(huán)保項目責任單位應嚴格執(zhí)行，特殊情況應在計劃完成當月提出具體意見，經(jīng)制造處同意后修改計劃完成時間，否則按未按期完成處理。
5．5．2制造處負責檢查督促、協(xié)調(diào)安全環(huán)保計劃的實施情況。
5．6臨時小型安全環(huán)保項目
5．6．1臨時小型安全環(huán)保項目，主要是指生產(chǎn)過程中臨時發(fā)生的安全隱患整改項目。
5．6．2小型安措項目各單位提出，經(jīng)制造處核實、簽報工廠領(lǐng)導審批
5．7安全環(huán)保技術(shù)措施計劃項目的完工驗收
5．7．1安全環(huán)保項目完工后，由設(shè)備管理處、制造處組織驗收。
5．7．2凡構(gòu)成固定資產(chǎn)或固定資產(chǎn)增值的安措項目，由設(shè)備管理處主持，生產(chǎn)制造處參與，使用單位向裝備保證車間點交，項目的資料、圖紙由裝備保證車間保存。
6?? 職業(yè)衛(wèi)生管理
6．1? 職責
6．1．1制造處負責制定勞動衛(wèi)生和職業(yè)病檔案及統(tǒng)計報表制度，開展專[兼]職安全員的業(yè)務培訓，勞動衛(wèi)生教育。
6．1．2制造處負責組織有毒有害作業(yè)人員的定期體檢、復查、治療、休養(yǎng)，參與勞動能力鑒定。
6．1．3制造處組織會同設(shè)備部門、工會對新建、改建、擴建項目“三同時”的工業(yè)衛(wèi)生項目落實，掌握職業(yè)危害情況，積極改善勞動條件和完善勞動保護措施。
6．1．4設(shè)備部門負責防塵防毒設(shè)備檢查，納入月設(shè)備完好考核，制造處負責防塵防毒設(shè)備運行情況的監(jiān)督檢查。
6．2??? 工作內(nèi)容
6．2．1制造處、工會等職能部門檢查新建、改建、擴建工程項目職業(yè)衛(wèi)生項目“三同時”執(zhí)行情況。
6．2．2制造處按規(guī)定不定期檢查有害作業(yè)規(guī)程，對有害作業(yè)堅持隔離操作，封閉作業(yè)，選擇無毒或低毒原材料。
6．2．3制造處負責督促檢查職工應按規(guī)定佩帶符合國家標準的個人安全衛(wèi)生防護用品。
6．2．4有關(guān)職能部門對從國外引進的在生產(chǎn)使用中可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備應同時引進或配備相應的防護設(shè)備進行檢查，提出可行意見，供有關(guān)部門參考執(zhí)行。
6．2．5有毒有害作業(yè)點應按原《中國船舶工業(yè)總公司企業(yè)事業(yè)單位生產(chǎn)環(huán)境塵、毒、物理因素布點監(jiān)測原則》規(guī)定，確定塵、毒、物理因素監(jiān)測點。
6．2．6建立職業(yè)危害因素點定期監(jiān)測制度，監(jiān)測周期按《中國船舶工業(yè)總公司工業(yè)勞動衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
6．2．7開展職業(yè)危害防護設(shè)施技術(shù)效果評定，確保其正常運行。
6．2．8人力資源處組織對從事有害作業(yè)的人員進行就業(yè)前健康檢查。
6．2．9凡經(jīng)工業(yè)衛(wèi)生防治部門確診有職業(yè)過敏或患有器質(zhì)性疾病不能從事有害作業(yè)者，經(jīng)生產(chǎn)制造處備案，由人力資源處給予安排，經(jīng)確認鑒定為職業(yè)病者按《工傷保險條例》執(zhí)行。根據(jù)職業(yè)接觸有害因素情況，按《職業(yè)病診斷標準》及處理原則規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容選擇項目定期健康檢查。
6．2．10建立健全從事接觸有害因素及職業(yè)病患者健康檔案，并進行動態(tài)觀察，按規(guī)定從六個方面認真填寫。
7? 勞動防護用品管理
包括勞動防護用品的計劃、采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、穿戴、更換、回收和報廢等事項的管理。
7.1 職責
7.1.1 制造處職責
7.1.1.1 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要，每月將次月的勞動防護用品計劃申請表報送采購處。涉及全廠員工工作服等勞保用品的，另報計劃。
7.1.1.2 對采購回廠的勞動防護用品質(zhì)量，經(jīng)制造處驗收合格方可入庫。
7.1.1.3 指定專人負責，根據(jù)人力資源處的《職工到職通知》確認的工種（職務）和員工的不同勞動條件，按照附表《勞動防護用品的發(fā)放標準》審批發(fā)放。
7.1.1.4 制造處對勞動防護用品的使用進行監(jiān)督檢查，及時糾正、處罰現(xiàn)場違反勞保用品使用、穿戴的行為。
7.1.2 采購處職責
7.1.2.1 按照制造處計劃，采購符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品，對所購數(shù)量、質(zhì)量負責。
7.1.2.2 采購處遵循貨比三家、控制成本的原則采購。
7.1.3倉儲處職責
7.1.3.1對采購回廠的勞動防護用品數(shù)量清點無誤后，辦理入庫手續(xù)。
7.1.3.2按照審批的領(lǐng)料單品種、數(shù)量準確發(fā)放。
7.1.3.3每月清點庫存勞保用品數(shù)量，交制造處。
7.1.3.4發(fā)現(xiàn)勞保用品有數(shù)量、質(zhì)量問題，及時報告。
7.1.4領(lǐng)用單位職責
7.1.4.1根據(jù)生產(chǎn)（工作）量，按照使用期限如實開具領(lǐng)料單經(jīng)制造處審批后，到倉儲處勞保倉庫領(lǐng)取。
7.1.4.2負責要求本單位員工正確穿戴和使用勞動防護用品，不符合要求的立即糾正。
7.1.4.3各單位領(lǐng)導應經(jīng)常向員工宣傳正確使用和愛護勞動防護用品的重要性和必要性。
7.1.4.4對特護用品和工作服建立發(fā)放檔案，勞保用品不得挪作他用。
7.1.4.5負責對需回收勞保用品的定期回收。
7.2一般勞動防護用品的發(fā)放原則
在生產(chǎn)現(xiàn)場凡屬必須保護職工安全和健康的則配發(fā)防護用品，勞動條件相同的同類工種發(fā)給相同的防護用品，但工種相同而勞動條件不同則發(fā)放防護用品的時間不同（見附表《勞動防護用品的發(fā)放標準》）。
7.3一般勞動防護用品的發(fā)放管理。
7.3.1 從事復合作業(yè)的人員，按人力資源處核定的基本工種發(fā)給防護用品；兼職從事其他作業(yè)的人員，按工種標準發(fā)給必備的防護用品。
7.3.2安全帽、安全帶、防毒護具、噴沙衣等防護品的發(fā)放均按生產(chǎn)環(huán)境的需要配發(fā)。
7.3.3凡辦理長假、待崗或其他原因連續(xù)離崗半年以上者，相應延長防護用品的使用期限。
7.3.4加強對防護用品領(lǐng)用的管理，建立職工個人防護用品領(lǐng)用卡和車間（處室）級個人臺帳，職工內(nèi)部調(diào)動其勞動防護用品領(lǐng)用卡跟隨調(diào)動，并長期保存。
7.4一般勞動防護用品的使用
7.4.1個人勞動防護用品應妥善使用保管，因使用保管不當造成損壞、丟失的由本人負責賠償。
7.4.2員工在生產(chǎn)作業(yè)時必須按安全操作規(guī)程要求正確穿戴勞動防護用品。
7.4.3凡進入生產(chǎn)作業(yè)場所披發(fā)、長發(fā)，必須戴好工作帽或發(fā)網(wǎng)。
7.4.4嚴禁帶手套、敞開衣襟、袖口操作旋轉(zhuǎn)機械。
7.4.5高速切屑磨削或顆粒飛濺的場所必須配戴護眼鏡。
7.4.6塵毒作業(yè)必須配戴防塵口罩或防毒護具。
7.4.7高處作業(yè)、非固定支撐面上作業(yè)，必須佩帶安全帶，系扣在牢固的結(jié)構(gòu)件上方。
7.5工作服發(fā)放、使用穿著、回收管理
工作服，是指長袖襯衣褲、短袖襯衣褲、夾克工作服、防寒服，是為了規(guī)范管理、樹立工廠形象，發(fā)給本廠在崗職工和短期合同工使用的勞保用品。
7.5.1職工工作服的管理
7.5.1.1發(fā)放。廠屬各單位得到發(fā)放工作服的通知后，據(jù)實統(tǒng)計姓名、型號、規(guī)格、數(shù)量，按時報制造處。
7.5.1.2領(lǐng)取。各單位得到領(lǐng)取通知后，開具領(lǐng)料單經(jīng)制造處審批后，到倉儲處勞保倉庫領(lǐng)取或由倉儲處送到各單位。
7.5.1.3使用穿著。工廠發(fā)給職工的工作服，不得轉(zhuǎn)讓、出借、出售給他人使用。工作服的穿著應端正、規(guī)范。著裝時，衣扣必須扣齊，禁止漏扣、不扣、袒胸露懷等現(xiàn)象的發(fā)生。
7.5.1.4 定期回收。新發(fā)放工作服時，由各單位統(tǒng)一全數(shù)收集上一次所發(fā)同類工作服，交勞保倉庫。
7.5.1.5離廠收回。凡是離廠人員，必須將所領(lǐng)工作服全數(shù)交到勞保倉庫，缺失的照原價賠償。賠償金交到財務處，方可辦理離廠手續(xù)。工作服被盜的，由保衛(wèi)處或公安機關(guān)出具證實被盜的證明可免交。
7.5.2短期合同工工作服的管理
7.5.2.1領(lǐng)取工作服。由用人單位開具領(lǐng)料單到制造處審批后，到財務處交押金（金額臨時通知）。領(lǐng)取工作服時，用人單位同時附“領(lǐng)用人員情況表”(明確領(lǐng)用人姓名、班組、領(lǐng)用時間)一式兩份，制造處和財務處各一份。
7.5.2.2財務處按審批數(shù)量收取押金，經(jīng)辦人在領(lǐng)料單上簽字或加蓋現(xiàn)金收訖章。
7.5.2.3倉儲處憑財務處簽字或加蓋現(xiàn)金收訖章后的領(lǐng)料單發(fā)放工作服。
7.5.2.4短期合同工工作服的穿著、使用、回收與職工相同。
7.5.2.5短期合同工在企業(yè)工作滿一年后退還押金；因個人原因或被企業(yè)除名、辭退、解除合同離廠的不退還押金。
7.6 建檔
由制造處、倉儲處和領(lǐng)用人單位建立個人工作服領(lǐng)用、回收臺帳。
7.7 處理
回收的工作服各單位不得擅自處理，一律交回倉儲處，可用的由倉儲處妥善保管，供一線職工換用；不能用的由制造處作報廢處理。
7.8處罰
在生產(chǎn)現(xiàn)場沒穿戴或沒正確穿戴所配發(fā)勞動防護用品的，按照重慶濰柴發(fā)動機廠《職工獎勵、處罰實施細則》的相關(guān)規(guī)定處罰。
8??? 現(xiàn)場安全管理
8．1?? 職責
8．1．1各車間（處室）負責各自現(xiàn)場安全管理工作。
8．1．2制造處對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查、落實整改，并完成檢查記錄。
8．2?? 管理內(nèi)容及要求
8．2．1勞保用品穿戴
a員工在生產(chǎn)施工中必須按操作規(guī)程要求正確穿戴勞動防護用品。
b凡進入生產(chǎn)作業(yè)場所披發(fā)、長發(fā)，必須戴好工作帽或發(fā)網(wǎng)。
c嚴禁帶手套、散開衣襟、袖口操作維修旋轉(zhuǎn)機床或設(shè)備。
d高速切屑磨削或顆粒飛濺的場所必須配戴防護眼鏡。
e塵毒作業(yè)必須配戴防塵口罩或防毒護具。
8.2.2? 作業(yè)人員
a從事特殊工種的作業(yè)人員必須持證后獨立上崗。
b廠區(qū)內(nèi)非吸煙點嚴禁吸煙。
c嚴禁酒后上崗、干私活
d高處作業(yè)非固定支撐面上作業(yè)，必須佩帶安全帶系扣在牢固的結(jié)構(gòu)件上方，禁止任意扔物。
e禁止在沒有防護措施的上、下同一垂直面內(nèi)同時作業(yè)。
8．2．3? 指揮人員
a各級現(xiàn)場生產(chǎn)指揮人員應執(zhí)行工廠安全衛(wèi)生管理規(guī)定，對違章行為和事故隱患應積極采取措施整改。
b嚴禁違章指揮，無知和蠻干等不安全行為。
c遇有復雜的安全技術(shù)問題、危險作業(yè)現(xiàn)場，應通知有關(guān)職能部門共同協(xié)商，制定安全措施后作業(yè)。
8．2．4? 文明作業(yè)
a作業(yè)現(xiàn)場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、涼鞋和背心短褲。
b嚴禁嬉戲打鬧，離崗和睡覺。
c工件、材料、工具擺放整齊平穩(wěn)，不占用安全通道，做到工完料凈場地清。
d生產(chǎn)現(xiàn)場使用的工裝、型板、待加工工件等要擺放穩(wěn)妥，高度不超過1.5米。
8.3?? 工具、設(shè)備
8．3．1手持電動、風動工具。
a防護罩蓋或手柄完好無損。
b電動工具開關(guān)無失靈、缺損、破裂、插頭無破損，規(guī)格相符。
c電纜應采用橡膠套軟線，無缺損、破裂、接頭。
d裝夾砂輪應使用專用工具，必須符合要求。
8．3．2起重機械設(shè)備
a各種吊索卡具在使用前要詳細檢查，凡有變形、扭曲或嚴重磨損等不合要求的嚴禁使用。
b起重吊索具應掛放整齊，無亂仍亂放的現(xiàn)象。
c起重機械各傳動機構(gòu)、制動裝置、限位裝置可靠靈敏。
8．3．3電氣設(shè)備
a電氣設(shè)備和線路必須具有良好的絕緣，電氣設(shè)備必須具有可靠的保護接地或接零。
b電網(wǎng)接地系統(tǒng)可靠，接地電阻符合要求，有定期檢查測試記錄。
c臨時電源線路必須選用絕緣良好的導線，敷設(shè)高架有明顯的標志，地面敷設(shè)時穿管保護。
8．3．4電焊機、氣割工具、電焊工具
a電焊機必須裝有可靠的接地或接零線。
b電源線、焊接電纜與電焊機的接線處有屏護罩。
c每臺應有單獨的開關(guān)控制，不得幾臺共用一個開關(guān)，不用時斷開電源。
d電焊機應防止潮濕、日曬和雨淋等。
e氣割、焊具應完好,無漏氣，使用完后關(guān)閉氣源。
f氧氣和乙炔膠管不能混用，氧氣為紅色膠管。在新膠管使用前應吸除內(nèi)部的灰塵。
8．3．5? 機加設(shè)備
a設(shè)備安全防護裝置應保持完好與設(shè)備運轉(zhuǎn)聯(lián)鎖。
b操作人員嚴格遵守設(shè)備操作規(guī)程，做到“三好”“四會”嚴禁超負荷運行。
8．3．6? 機動車輛
a機動車輛駕駛員必須經(jīng)培訓持證上崗嚴禁無證駕駛。
b駕駛車輛時必須思想集中，嚴禁酒后、超速等駕駛。
c進入廠門、車間、庫房限速5km/h.
d車輛載物必須平穩(wěn)、固定牢固，嚴禁超載運輸。
9??? 工傷事故管理
9．1職責
9．1．1傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向本單位領(lǐng)導報告或直接報告制造處和工廠領(lǐng)導。
9．1．2制造處和工廠負責人接到報告后，根據(jù)事故嚴重程度按國家有關(guān)規(guī)定進行上報。
9．1．3發(fā)生事故單位應快速組織救護，保護現(xiàn)場。
9．2? 工傷認定
9．2．1在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。
9．2．2工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預備性或收尾性工作受到的事故傷害。
9．2．3? 患職業(yè)病
9．2．4《工傷保險條例》規(guī)定的其他情形。
9．3? 事故報告和處理原則
9．3．1發(fā)生事故由事故單位在24小時內(nèi)報告制造處，凡重傷以上事故必須立即報告采取措施保護現(xiàn)場。
9．3．2對傷者的救護應及時有效。
9．3．3事故單位在事故發(fā)生后48小時內(nèi)填寫傷亡事故登記表一式兩份，制造處和責任單位各留存一份長期保存。
9．3．4重傷以上事故，根據(jù)傷者醫(yī)療終結(jié)由單位和傷者本人寫出事故調(diào)查報告和事故經(jīng)過報告，報制造處留存。
9．4? 事故調(diào)查
9．4．1輕傷、輕微傷制造處會同責任單位進行調(diào)查，召開事故分析會，提出處理意見和整改措施。
9．4．2重傷事故由主管領(lǐng)導或指定人員組織制造處、人力資源處、工會、紀委等部門參加事故調(diào)查組，進行調(diào)查。
9．4．3死亡事故由主管領(lǐng)導會同地方有關(guān)政府部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
9．4．4事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位部門和個人了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
9．5? 調(diào)查組成員的條件
9．5．1具有事故調(diào)查所需的某一方面的專長。
9．5．2與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
9．6事故調(diào)查組職責
9．6．1查明事故原因和防范措施及建議。
9．6．2確定事故責任者。
9．6．3提出事故處理意見。
9．6．4寫出事故調(diào)查報告。
9．7事故調(diào)查組的工作任務
9．7．1現(xiàn)場物證的收集
a收集現(xiàn)場破損的部件、破片、殘留物并貼上標簽，注明地點。
b收集的物件必須保護原樣，不準沖洗與涂擦。
9．7．2與事故有關(guān)材料的收集
a受傷者的年齡、姓名、工種、安全教育情況等。
b出事當天傷者工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、作業(yè)位置等。
c受傷者過去的事故記錄
d與事故發(fā)生的有關(guān)事項的收集。
9．7．3現(xiàn)場材料的收集
a現(xiàn)場目擊者的材料。
b事故現(xiàn)場狀況（事故現(xiàn)場全貌、事故現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片、錄像等）。
9．7．4召開調(diào)查分析會，查明事故原因，分析事故責任，提出防范措施。
9．7．5寫出調(diào)查報告。
9．8? 傷亡事故的分析
9．8．1事故調(diào)查組將收集到的材料進行整理，逐一排隊進行分析。
9．8．2分析范圍
a受傷部位
b受傷性質(zhì)
c事故起因物
d事故致害物
e傷害方式
f不安全狀態(tài)
g不安全行為
9．8．3事故的直接原因和間接原因
9．8．4分清事故的責任
9．8．5制定防范措施
9．9? 事故的處理
9．9．1事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施、建議，由事故單位及其主管部門負責處理。
9．9．2因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)隱患危險情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的，由工廠主管部門或者工廠按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人和直接責任人給予行政處理，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
9．9．3傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或無正當理由拒絕接受調(diào)查，以及拒絕提供有關(guān)情況材料的，按照國家規(guī)定對有關(guān)責任人和直接負責人給予行政處分，夠成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
9．9．4傷亡事故處理工作應在九十日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過一百八十日，事故處理結(jié)案后應公布處理結(jié)果。
10? 女工特殊保護
10．1?? 職責
10．1．1廠醫(yī)院、計劃生育辦公室負責女職工勞動保護相關(guān)業(yè)務指導。
10．1．2工會對整個活動進行監(jiān)督檢查。
10．2? 工作內(nèi)容
10．2．1各單位應對經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期女職工給予勞動保護，并確定負責女職工勞動保護的工作人員。
10．2．2工廠應根據(jù)女職工的生理特點和所從事工作的職業(yè)特點，加強勞動保護，通過技術(shù)改造、工藝改進、設(shè)備更新等各種途徑改善勞動條件。
10．2．3從事有毒、有害崗位的女職工，在有特殊生理機能變化時應給予適當?shù)恼疹?，尤其在發(fā)現(xiàn)懷孕，應立即調(diào)離或采取其他保護措施，直至嬰兒斷奶后再回原崗位。
10．2．4對孕期和有兩次自然流產(chǎn)史又無子女的女職工，應暫時調(diào)離有可能直接或間接導致流產(chǎn)的作業(yè)崗位。
10．2．5對經(jīng)期女職工應當給予適當休息，經(jīng)期不得從事裝卸、搬運等重體力勞動或低溫、冷水、野外工作等。
10．2．6哺乳不滿周歲嬰兒的女職工，在每班勞動時間內(nèi)給予兩次哺乳時間，每次45分鐘，多胞生育的每多哺乳一個嬰兒，每次哺乳時間增加45分鐘，兩次哺乳時間可合并使用。
11?? 危險化學品安全管理
11．1? 職責
11．1．1制造處負責危險化學品的檢查監(jiān)督。
11．1．2制造處、質(zhì)量處負責危險化學品貯存管理。
11．1．3使用單位負責危險化學品的使用過程管理。
11．2工作內(nèi)容
11．2．1制造處是危險化學品綜合管理部門，負責對危險化學品實施檢查監(jiān)督。
11．2．2采購生產(chǎn)需要的危險化學品，應按公安部門的危險化學品審批手續(xù)統(tǒng)一歸口采購。
11．2．3危險化學品的運輸應由相關(guān)知識的人員押運、交接、驗收辦理相應手續(xù)。
11．2．4劇毒危險化學品應集中存放在一級庫內(nèi)，單獨存放，雙人雙鎖保管。
11．2．5各類危險化學品應標明名稱、性能、消防方法等應急安全保護措施。
11．2．6易揮發(fā)且相互易發(fā)生劇烈化學反應的物品，不能同柜或同庫存放。
11．2．7貯存單位發(fā)放危險化學品必須建立發(fā)放記錄臺帳，記錄品名、數(shù)量、發(fā)放日期、領(lǐng)取人必須簽名。
11．2．8劇毒化學危險品使用過程中應嚴格執(zhí)行責任制，加強防范措施。對劇毒化學危險品的使用情況要填寫原始記錄備查。
11．2．9危險化學品庫必須有明顯的防火標志足夠的消防器材，區(qū)域內(nèi)嚴禁明火，電氣設(shè)備的開關(guān)不得裝設(shè)在化學危險品庫內(nèi)。
11．2．10危險化學品庫保管人員必須進行安全技術(shù)培訓，非工作人員不得進入危險化學品庫內(nèi)。
12?? 起重機械安全管理
12．1職責
12．1．1設(shè)備管理處負責起重機械的技術(shù)、鑒定、維修、保養(yǎng)、更新管理工作，定期組織檢查，建立健全管理制度，保存相關(guān)技術(shù)資料擋案。
12．1．2制造處負責起重機械安全管理及作業(yè)人員安全技術(shù)培訓、復訓、取證工作。
12．1．3各車間（處室）負責起重機的日常管理及維護，解決查出的隱患及問題。
12．2起重機械的購置
12．2．1工廠購置起重機必須在質(zhì)檢部門認可，發(fā)給合格證的專業(yè)制造廠選購，起重機的安全、防護裝置應齊全完整，并有產(chǎn)品合格證。
12．2．2在起重機的明顯部位應有包括起重機名稱、型號、額定起重能力、制造廠名、出廠日期和其他所需參數(shù)等內(nèi)容的固定金屬標牌。
12．2．3設(shè)備部門必須對各單位使用的起重機械、重要的專用輔具建立包括起重機出廠技術(shù)文件、安裝后的位置、起用時間、維修、檢查和實驗等記錄。
12．2．4起重機械的性能不得任意改變，使用單位若確需改變其性能，需制定詳細的工藝技術(shù)方案，提交設(shè)備能源處批準后方可施工。完工后經(jīng)設(shè)備能源處進行技術(shù)鑒定、認可，方可啟用。
12．3起重機械的要求
12．3．1起重機械的電氣設(shè)備應當符合電氣安全的要求，各種電器安全保護裝置應符合gb6067--85的設(shè)計要求，起重機應設(shè)有響鈴等信號裝置。
12．3．2起重機的卷揚、行車、旋轉(zhuǎn)和變幅等機構(gòu)必須裝有可靠的制動器。
12．3．3各種起重機的梯子、平臺、走臺和橋式起重機的梁連都應設(shè)有不低于1050mm的防護欄桿，各傳動裝置的危險部位應設(shè)有防護罩和防護欄桿。
12．3．4電動起重機必須裝有卷揚限制和行程限制器，卷揚限制器應使用滑輪在上升到離卷揚極限300mm以前時自動停止。行程限制器應使起重機在駛近軌道末端或同一軌道上其它起重機靠近時，或在懸臂轉(zhuǎn)到最大角度自動停止。在軌道上轉(zhuǎn)動的電動起重機，都必須在軌道終端設(shè)置末端立柱和緩沖器，這種安全限制器禁止當作剎車用。
12．3．5電動起重機的金屬構(gòu)架、軌道以及電氣設(shè)備的金屬外殼或其他不帶電的金屬部分，都必須有保護性接地。
12．3．6橋式起重機和門式起重機由司機室登上橋架的倉門，應設(shè)有聯(lián)鎖保護器。當門打開時起重機聯(lián)鎖斷電保護。
12．3．7橋式起重機和其他供電滑線的懸臂起重機，供電主滑線應在非導電接觸面涂紅色油漆，裝設(shè)帶電的指示燈。
12．3．8起重機的各主要零部件如：吊鉤、鋼絲繩、卷筒、滑輪、制動器、制動輪等，均應有制造單位的合格證。
12．4? 起重機械的操作
12．4．1起重機應由專職司機或使用人，機修人員、專人負責日常檢查保養(yǎng)，執(zhí)行交接班制度。
12．4．2起重司機必須取得《特種作業(yè)操作證》方可從事行車駕駛起重作業(yè)。
12．4．3學徒的實習培訓駕駛期為半年，在實習培訓期間應當指派正式司機隨機教練，不準單獨操作。單位新培訓行車司機，必須報告人力資源處、制造處備案。
12．4．4每班使用前操作人員應嚴格執(zhí)行檢查、試吊等工作。
12．4．5起重機的指揮人員應統(tǒng)一指揮信號進行指揮，指揮動作明確，司機聽從一名指揮人員發(fā)出的指揮信號操作，但任何人發(fā)出的停車信號司機都應立即停車。
12．4．6起重機吊運的重物應捆縛吊掛牢固平穩(wěn)，吊運帶有鋒口利角的重物時墊好襯墊，吊運時應先吊離地面500mm試吊，證實吊掛牢靠、制動性能良好和起重機平穩(wěn)后，再繼續(xù)起吊。
12．4．7起重機在吊物運行過程中，一般應走安全通道，禁止吊物從人頭上越過，禁止在吊物上站人，禁止對吊掛著的物體進行加工，不準吊著物體長時間停留，如遇特殊情況時吊物周圍應設(shè)有明顯警示標志，必要時應派專人監(jiān)護。起重機在吊著物件時司機和指揮人員不得擅自離開崗位。
12．4．8當起重機運行時，禁止人員從事檢修工作，禁止從一臺起重機跨越到另一臺起重機上。除停車檢修外，禁止在橋式起重機的軌道上站立或行走。
12．4．9懸臂起重機、汽車起重機等工作時，其懸臂所及區(qū)域內(nèi)禁止有人，任何情況下吊臂不得站人。
12．4．10起重機的工作地點要有足夠的照明設(shè)備，吊運通道應與附近的設(shè)備、建筑物等保持一定的距離，防止吊運中發(fā)生碰撞。
12．4．11起重機使用應建立設(shè)備的保養(yǎng)、檢查、維修制度。
13?? 氣瓶安全管理
13．1? 職責
13．1．1采購處負責生產(chǎn)中使用的氣瓶質(zhì)量、技術(shù)狀態(tài)。
13．1．2制造處對氣瓶的安全使用負監(jiān)督管理責任。
13．1．3現(xiàn)場使用的氣瓶、庫存氣瓶和運輸中氣瓶的安全，分別由直接使用者、保管者和運輸者各自負責。
13．2? 氣瓶采購
13．2．1采購處根據(jù)生產(chǎn)需要進行采購，采購的氣瓶應與國家標準的規(guī)定相符，安全附件齊全。
13．3氣瓶運輸
13．3．1汽車運輸應有相應的資格，安全標識明顯。
13．3．2必須配帶好瓶帽，輕裝輕卸，嚴禁拋、滑、滾、碰。
13．3．3吊裝時嚴禁使用鋼繩和鏈繩直接捆綁吊運。
13．3．4瓶內(nèi)氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶不得同車運輸，氧氣瓶不得與油脂同車運輸。
13．3．5氣瓶裝在車上應妥善固定，橫放時頭部應朝向一方，垛高不得超過車廂高度，且不得超過五層。立放時車廂高度應在瓶高的三分之二以上。
13．3．6夏季運輸應有遮陽設(shè)施，避免暴曬。
13．3．7溶解乙炔瓶不應長途運輸。
13．4氣瓶儲存的一般原則
13．4．1氣瓶儲存應置于專用倉庫，氣瓶倉庫應符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
13．4．2倉庫內(nèi)不得有地溝、暗道，嚴禁明火和其他熱源，倉庫內(nèi)應通風、干燥、避免陽光直射。
13．4．3空瓶與實瓶應分開放置，并有明顯標志。毒性氣體氣瓶和瓶內(nèi)氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶應分室放置，并在附近設(shè)置防毒用具和滅火器材。
13．4．4氣瓶放置應整齊，配帶好瓶帽。立放時要妥善固定且應有防止傾倒的措施，橫放時頭部應朝向一方，垛高不得超過五層。
13．4．5對于使用乙炔氣瓶的現(xiàn)場，儲存不得超過三十立方米（相當于5瓶）。嚴禁與氧氣瓶、氯氣瓶及易燃物同室儲存，并不得儲存在地下室和半地下室。
13．5氣瓶使用
13．5．1使用前應對鋼印標記、顏色標記及安全狀況進行檢查，凡是不符合規(guī)定的不準使用。
13．5．2氣瓶的放置地點不得靠近熱源和電器設(shè)備，與明火的距離不小于10米（高空作業(yè)時此距離為地面的垂直投影距離）。
13．5．3氣瓶使用中直立放置應有防止傾倒的措施，乙炔氣瓶嚴禁臥放使用。
13．5．4氣瓶嚴禁放置在通風不良或有放射性射線源的場所使用。
13．5．6氣瓶嚴禁敲擊、碰撞，嚴禁在瓶體上引弧，嚴禁將乙炔氣瓶放置在電絕緣體上使用。
13．5．7氣瓶應防止暴曬或烘烤。
13．5．8移動作業(yè)時應采取小車搬運，氣瓶固定牢固，氣瓶間應采用木板等非金屬材料墊放，防止相互碰撞。
13．5．9瓶內(nèi)氣體不得用盡，必須留有剩余壓力，永久氣體氣瓶和乙炔瓶的剩余壓力應不小于0.05mpa。
13．5．10氣瓶在使用過程中，發(fā)現(xiàn)泄漏應及時處理，嚴禁在泄漏的情況下使用。
13．5．11氣瓶出口必須配置專用的減壓器和回火防止器，乙炔氣的放氣壓不得超過0.15mpa。
14??? 重大危險源管理
14．1? 職責
14．1．1制造處負責重大危險管理情況的監(jiān)督考核。
14．1．2各危險源責任單位負責危險源的日常管理。
14．1．3責任單位負責危險源操作人員培訓，以及對危險源的監(jiān)督檢查。
14．2? 重大危險源管理
14．2．1重大危險源確定：用定性安全評價法確定危險系數(shù)，根據(jù)工廠情況確定。
14．2．2被確定為重大危險源的責任單位應明確車間（處室）、班組兩級責任人，制定日常管理措施。
14．2．3制造處每月對重大危險源管理情況進行監(jiān)督考核，提出意見。
14．3? 變配電站
14．3．1變配電站的門窗、排風扇洞口等應裝設(shè)網(wǎng)孔小于10×10mm的金屬網(wǎng)。電纜溝、隧道、進戶套等應有防小動物和防水措施，應有可靠的避雷裝置。
14．3．2各種安全用具應完好可靠，絕緣手套、絕緣靴存放在溫度適當無酸、堿、油的地方，絕緣棒等應垂直存放在木架上，不得與墻壁接觸，有定期檢測資料和檢驗標記。
14．3．3變配電站操作人員必須經(jīng)專業(yè)安全培訓，持證上崗。
14．3．4非變配電站工作人員，因工作需要進出變配電站時，均應填寫“進出登記簿”。
14．3．5嚴格交接班制度。交接時交接人員應詳細交清當班電力系統(tǒng)進行狀況以及需要說明的情況，接班人員應檢查值巡檢等工作記錄，并清點工作用具。
14．3．6變配電工作人員應遵守《電工安全技術(shù)操作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定。
14．3．7變配電站應配備兩組消防器材。
14．4油庫安全管理
14．4．1保衛(wèi)處負責油庫防火安全的監(jiān)督檢查工作。
14．4．2油庫應有明顯的禁火標志，嚴禁帶入火種，嚴禁在防火間距范圍內(nèi)進行明火作業(yè)。
14．4．3庫房內(nèi)的照明線路及電動設(shè)備等裝置必須符合防爆規(guī)定，開關(guān)設(shè)在室外。
14．4．4儲存室應有可靠的避雷裝置庫內(nèi)干燥雜草應及時清除。
14．4．5各油罐上的呼吸閥每月檢查兩次并有記錄，各放油閥門隨開隨關(guān)。
14．4．6因工作需要進出油庫均需填寫“進出登記簿”。
14．4．7油庫應按規(guī)定配置消防器材，并定期檢查、更換，保證可靠性。
14．5木工房安全管理
14．5．1木工房的一切活動應遵守《木工、木模工安全技術(shù)操作規(guī)程》中各種規(guī)定、設(shè)備的操作管理。
14．5．2保持木工房內(nèi)通道暢通，支承平穩(wěn)，圓木要加防滾動楔。
14．5．3鐵釘不得散布在生產(chǎn)現(xiàn)場，拆卸的木料堆放要規(guī)范，不得有倒立的釘子。
14．5．4定期檢查滅火器材設(shè)施的有效性。
14．6氣體倉庫安全管理
14．6．1氣體倉庫應有明顯的禁火標志，嚴禁帶入火種。
14．6．2倉庫內(nèi)照明線路及照明燈具必須符合防爆規(guī)定，開關(guān)應設(shè)在室外。
14．6．3倉庫建筑有可靠的避雷裝置，室內(nèi)應保持通風良好。
14．6．4盛裝互相接觸后能引起燃燒、爆炸的氣體的氣瓶，應分別儲存在不同室的單室內(nèi)。
14．6．5儲存氧氣、氫氣可燃性氣體瓶，周圍10米以內(nèi)禁止堆放易燃易爆物品和使用明火。
14．6．6氣瓶應立放整齊，設(shè)有欄桿或支架加以固定，防止跌倒，并留有適當?shù)耐ǖ馈?/p>
15?? 危險作業(yè)安全管理
15．1? 職責
15．1．1各有關(guān)職能部門負責監(jiān)督檢查與管理。
15．1．2危險作業(yè)施工單位負責提出危險作業(yè)申請單。
15．2作業(yè)范圍及審批
15．2．1生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆品的禁火區(qū)進行明火作業(yè)時，由施工單位提出申請，經(jīng)施工單位領(lǐng)導和保衛(wèi)處審批，并對施工場所采取必要的防范措施后方可動火施工。
15．2．2凡在三級（15--30米）及其以上高空作業(yè)，施工單位提出申請，經(jīng)施工單位領(lǐng)導和制造處審批，并采取必要的防范措施后方可施工。
15．2．3高處作業(yè)按《高處作業(yè)安全操作規(guī)程》執(zhí)行。
15．2．4需安裝使用臨時線路單位，應向裝備保證車間提出申請，經(jīng)施工單位領(lǐng)導和裝備保證車間審核，由持證專業(yè)電工按安全用電規(guī)程（架空、接地、掛警示標志等），經(jīng)檢查合格后方可投入使用。
16? 外來人員及外包工程隊安全管理
16．1?? 職責
16．1．1外包工程隊的使用單位負責外包工程隊的資格審查，負責與工程隊簽定安全生產(chǎn)責任書。
16．1．2使用單位負責工程隊及外來人員安全教育、日常安全、環(huán)境管理。
16．2工作內(nèi)容
16．2．1凡進入工廠作業(yè)的外包工程隊必須經(jīng)使用單位進行資格審查，簽定安全生產(chǎn)責任書。
16．2．2工程隊及外來人員必須遵守工廠各項安全衛(wèi)生、環(huán)境管理制度。
16．2．3外包工程隊人員應符合國家有關(guān)安全技術(shù)要求中對年齡、身體狀況、素質(zhì)的規(guī)定，特殊工種人員須持有效證件上崗作業(yè)。
16．2．4外包工程隊必須參加其上級主管部門的安全培訓，持證上崗。
16．2．5外包工上崗必須接受用人單位的崗前教育，方可上崗作業(yè)。
16．2．6外包工程隊應指派專人負責安全、環(huán)保工作，50人以上的外包工程隊必須設(shè)專職安全員，負責現(xiàn)場作業(yè)安全環(huán)境檢查，消除施工過程中的不安全隱患和糾正施工人員的違章行為，做到“三不傷害”。
16．2．7外包工程隊及外來人員應自覺接受工廠安全管理部門的監(jiān)督、檢查，及時消除安全、環(huán)境隱患。
16．2．8工廠內(nèi)施工的工程隊發(fā)生重傷、死亡、重大污染事故后要保護現(xiàn)場，積極組織搶救和配合調(diào)查，任何人員不得破壞現(xiàn)場。
16．2．9與外包工程隊的簽約記錄和其他安全協(xié)議由用工單位保存至該工程隊結(jié)帳離廠時止。
第15篇 電力工程項目中職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系的實施
隨著《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)安全、健康的國家和地方法律法規(guī)相繼出臺并實施，體現(xiàn)了國家和地方政府高度重視安全生產(chǎn)、尊重公民的生存權(quán)和健康權(quán)。作為一家電力工程建設(shè)企業(yè)，面對著電力建設(shè)市場激烈的競爭環(huán)境，必須積極建立職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系。這兩個體系的有效運行和持續(xù)改進，一方面在公司總部各職能部門中得到有效運行；另一方面還必須在各電力工程項目中有效實施。而后者往往是一個薄弱環(huán)節(jié)。本文根據(jù)電力工程建設(shè)企業(yè)中兩個體系的實施情況，就如何在電力工程項目中具體實施職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系進行探討。
電力工程項目中，包括土建項目、電氣安裝項目、線路架設(shè)項目等不同種類的工程。而且各工程項目又有自身不同的特點和條件。因此，體系的運行不可能簡單的采取“拿來主義”——按照公司總部的有關(guān)文件執(zhí)行。必須是按照一定的步驟和方法，結(jié)合工程項目的具體情況，循序漸進的“建立”起符合該工程的管理體系，才能使體系運行行之有效。
1 初始狀態(tài)輸入階段
1．1 了解建設(shè)單位有關(guān)安全、健康、環(huán)境方面的要求
“以顧客為關(guān)注焦點”，就必須全面了解顧客的要求。合同、協(xié)議以及各種附加協(xié)議中，建設(shè)單位有關(guān)安全、健康、環(huán)境的要求，往往會遭到施工人員的忽視。隨著電力建設(shè)市場的不斷規(guī)范，而今建設(shè)單位對施工單位的要求不再停留在簡單的工程量、造價等方面，對工程的施工安全、質(zhì)量以及文明施工、環(huán)境保護等方面的要求也日益嚴格。特別是外資企業(yè)作為建設(shè)方時，其對安全、健康與環(huán)保等方面的要求更加嚴格詳細。這方面的附加協(xié)議內(nèi)容往往比主合同還要豐富得多。這些協(xié)議中，不乏科學、系統(tǒng)的工作方法。施工單位對建設(shè)方有關(guān)要求的關(guān)注，不但可以實現(xiàn)將各方面的要求事先進行有效控制，還可以不斷提高和完善自身的管理水平。
1．2 對重大危險因素和重大環(huán)境因素進行識別
在體系中已經(jīng)進行了全面的危害辨識及風險評價，并根據(jù)評價的結(jié)果，確定了重大危險因素和環(huán)境因素，通過管理方案進行有效控制。但針對工程項目的具體情況，還應對這些危害因素進行識別，從中確定與工程息息相關(guān)的重大危害因素和環(huán)境因素。通過識別，一方面淘汰與工程無關(guān)的因素，另一方面，還可能增加個別因素。這都是由工程項目的實際情況而定的。制訂相應的管理方案時，也應與實際情況相符合，才能保證各因素在工程項目中得到有效控制。
1．3 對法律法規(guī)及其他要求清單的識別
對法律法規(guī)及其他要求清單的識別理由與1．2基本相同。對于工程項目而言，更加注重對有關(guān)的技術(shù)規(guī)范的收集。使整個施工過程中，都做到有法可依、有規(guī)可循。
2 策劃階段
2．1 針對施工組織設(shè)計的策劃
施工組織設(shè)計是整個工程項目施工的靈魂。在施工組織設(shè)計中的有關(guān)章節(jié)，溶入職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系的有關(guān)要求。例如在安全管理及安全保證措施的章節(jié)中，體現(xiàn)出本工程的安全目標，也將有關(guān)的管理制度納入其中；在環(huán)境保護和文明施工的章節(jié)中，同樣體現(xiàn)出環(huán)境保護的目標，也將有關(guān)的管理制度納入其中。在施工組織設(shè)計中涉及的管理制度，如果需要進一步的闡述，還可以編制單獨的文件作為指引。
2．2 針對管理方案的策劃
在1．2中，對重大危險因素和重大環(huán)境因素進行識別，并制定相應的管理方案進行控制。還可以將管理方案引伸到工程項目的管理中來。例如，策劃對施工場地的消防器材配置的管理方案；策劃對員工勞動保護用品配置的管理方案；策劃工地臨時用電配置的管理方案；策劃改善員工生活環(huán)境和條件的管理方案等。對每個管理方案均在規(guī)定的時間內(nèi)進行驗收。使管理方案實實在在的服務于工程項目。
2．3 針對應急預案與響應的策劃
針對工程自身的特點和具體的條件，除了策劃《工程火災事故應急預案與響應計劃》和《職工傷亡事故應急預案與響應計劃》等常規(guī)的應急預案，針對南方沿海地區(qū)的氣候條件策劃《惡劣氣候條件下施工事故應急預案與響應計劃》；針對突發(fā)群眾性疾病策劃《非典型肺炎事件應急預案與響應計劃》，針對電力工程項目策劃《變壓器油污染環(huán)境事故應急預案與響應計劃》、《六氟化硫氣體中毒事故應急預案與響應計劃》等各種應急預案。使工程項目施工中對各種事故均能得到控制。
2．4 針對能源資源管理的策劃
在工程項目中，對能源資源的管理主要側(cè)重于對水、電的管理。根據(jù)工程項目的規(guī)模和施工的特點，以及以往工程積累的數(shù)據(jù)，可以制定月度的水、電控制值。隨著工程項目的進度，每月的控制值需進行必要的調(diào)整。水表、電表應進行相應的配置，至少生活區(qū)、施工區(qū)的水表、電表應該分開。每月實際用水量和用電量與控制值進行對比，不斷減少對能源資源的浪費程度。
2．5 針對員工健康的策劃
影響員工健康的主要因素來自于施工環(huán)境、生活條件和餐飲設(shè)施。施工環(huán)境除了配備“三寶”(安全帽、安全帶和安全網(wǎng))之外，還必須配備絕緣鞋、絕緣手套、防護眼鏡等防護用品，以及防止靜電的安全措施。員工的生活條件除了摒棄黑暗潮濕的石棉瓦房，換成寬敞明亮的磚房之外，還應該對周邊環(huán)境進行清理，使生活污水和垃圾遠離生活區(qū)。對垃圾的處理可以委托環(huán)衛(wèi)部門進行定期的清理和回收，減少污染的同時，也節(jié)約了資源。餐飲設(shè)施的配置，一方面可以要求員工飯?zhí)蒙暾埿l(wèi)生許可證，另一方面對日常供給的飲用水衛(wèi)生給予保證，避免員工飲用衛(wèi)生情況不明的山泉水；對放置在工地上的大水壺應該上鎖，防止投毒事件的發(fā)生。
2．6 針對三級安全教育的策劃
以上各項策劃的貫徹和落實，都需要通過對員工的教育進行傳達和學習。因此，三級安全教育不僅包括對員工進行常規(guī)的安全教育，還應該包括對職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系涉及的各項制度和措施的教育。在項目部中設(shè)立專門的教育室，配備電腦、投影儀等必要的電教器材。為每一位參加培訓教育的進場員工建立安全教育記錄卡，并發(fā)給進場工作證，在證件的背后記錄有關(guān)的急救應急電話。
3 運行階段
按照以上六個策劃，以及職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系的《管理手冊》和相關(guān)的《程序文件》、《作業(yè)文件》，在工程項目正式開工之時，進入正式運行階段。項目經(jīng)理應確保各項措施的落實，并合理安排人力和資金。各有關(guān)負責人應確保運行中各項記錄的及時性，并真實反映體系運行的情況，以達到持續(xù)改進的目的。
為了進一步強化施工前的安全交底，在工程項目中可以開展《安全技術(shù)作業(yè)票》的工作。使每一項工作在開工前都進行了安全交底，并由項目負責人進行了審批。
4 監(jiān)督和考核階段
在目標、指標、管理方案的完成情況、運行控制的執(zhí)行情況、法律法規(guī)及其他要求的執(zhí)行情況等幾個方面，對工程項目日常的體系運行情況進行監(jiān)測。
對于施工環(huán)境的監(jiān)測，可以委托環(huán)保監(jiān)測部門進行。在施工的高峰期，委托進行有關(guān)噪聲、粉塵、有害氣體的監(jiān)測，通過監(jiān)測報告進行績效考核。
5 小結(jié)
雖然在電力工程項目中實施職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系有一定的難度，但只要很好的把體系與工程項目的日常管理有機的進行結(jié)合，抓住兩者的結(jié)合點，把工程項目的管理逐步向職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系科學、系統(tǒng)的方向轉(zhuǎn)變，便能逐漸體會到體系的優(yōu)勢和促進作用。
第16篇 企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定
為了認真貫徹執(zhí)行公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,建立有效的工作責任機制,真正做到全員參與,進而確保環(huán)境、職業(yè)健康安全目標、指標的順利完成,結(jié)合公司實際,制定本管理辦法,下面企業(yè)管理網(wǎng)就為大家整理了一則企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定示例,供各位閱讀。
第一條人身設(shè)備安全的管理
一、各部門要堅持貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全勞動衛(wèi)生、法律、法規(guī),落實公司有關(guān)規(guī)定,對員工進行安全宣傳、安全教育,開展檢查和實施安全技術(shù)措施,改善勞動條件,加強安全管理,教育員工嚴格遵守勞動安全衛(wèi)生操作規(guī)程和技術(shù)標準,積極尋求降低事故發(fā)生、減少損失的辦法和措施。
二、員工在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,正確使用勞動防護用品,接受勞動安全衛(wèi)生教育和培訓,服從安全、生產(chǎn)管理人員的指導,積極預防事故的發(fā)生,減少和防止事故人身傷害。
三、各部門的安全責任人應將本部門的設(shè)備安全管理工作納入重要議事日程,有安排、有檢查、有獎懲、有記錄。
1.落實設(shè)備管理的崗位責任制,認真填寫各臺(處、座)設(shè)備的技術(shù)檔案,建立設(shè)備臺帳,制定各類設(shè)備的使用、保管、養(yǎng)護、校正、檢定、維修等制度,并切實執(zhí)行,保證設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
2.組織員工學習操作規(guī)程和技術(shù)標準,進行崗位培訓,逐步提高操作人員的業(yè)務素質(zhì)和技術(shù)水平,設(shè)備操作維修人員,一定要達到“四懂”(懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途)、“四會”(會使用、會檢測、會維修養(yǎng)護、會排除故障)、“三熟悉”(熟悉操作規(guī)程、熟悉維修技術(shù)標準和指標要求、熟悉測試檢修調(diào)正方法)的基本要求。
3.設(shè)備檢修工作應當嚴格遵守檢修規(guī)程,堅持檢修技術(shù)標準,保證檢修質(zhì)量,縮短檢修時間,降低檢修成本;堅持“預防為主,養(yǎng)修并重”及“維修和計劃檢修相結(jié)合”的原則。
做到隨保養(yǎng)、隨檢修、發(fā)現(xiàn)異常隨報告,確保設(shè)備整潔、運轉(zhuǎn)正常、性能可靠。
4.嚴格遵守勞動紀律和安全規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象,各崗位人員要恪守崗位、認真履行崗位職責和安全職責,從而有效預防生產(chǎn)勞動過程中的人員事故傷害。
四、生工傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者,應立即向上級報告,同時,事故發(fā)生車間、部門必須立即向公司領(lǐng)導、安全部門報告,極積組織搶救并保護事故現(xiàn)場,等待安保部門現(xiàn)場調(diào)查。各部門不得拖延、隱瞞工傷事故,報案時間不得超過30分鐘,安保部門負責組織進行工傷事故的調(diào)查。
第二條交通安全的管理
一、駕駛員都必須時刻加強學習,提高安全意識和業(yè)務水平。
二、不允許領(lǐng)導擅自長途駕車,且必須坐后排和系好安全帶。
三、必須嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁超速行車(尤其是在高速公路上)、酒后駕車、疲勞駕車。
四、嚴格執(zhí)行出車審批程序、完善出車審批手續(xù),嚴禁駕駛員私自出車,嚴禁不經(jīng)領(lǐng)導批準將車輛交給非專職司機駕駛,嚴禁交給無駕駛證人員駕駛。
五、愛護車輛,保持車輛整潔,對零部件進行定期檢查、維修和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題按該修必修、修必修好的原則進行處理,使車輛隨時保持良好狀態(tài),
六、出車前駕駛員必須提前做好準備、保證足夠的休息。
七、駕駛員必須嚴格執(zhí)行各項交通規(guī)章制度,當發(fā)生交通事故時迅速與交警部門、公司取得聯(lián)系,并極積配合交警部門處理好問題。
第三條消防安全管理
1.各部門和干部員工都有維護公司消防安全、保護消防設(shè)施、預防火災、報告火災、報告火警的責任和義務。
2.建立防火檔案,明確公司防火的重點部位,建立滅火和應急疏散預案。實行防火安全責任制,明確職責,確定各部門各崗位消防安全責任人,建立一支不少于_________人的義務消防組
織,車間、班組設(shè)______-______名義務消防安全員。
3.經(jīng)常對員工進行消防宣傳教育和培訓,提高干部員工的消防安全意識,達到“四懂”(懂火災的危險性,懂預防措施,懂撲救方法,懂逃生知識。)、“四會”(會使用消防器材,會處理險肇事故,會報警,會組織逃生)的基本要求。
4.經(jīng)常組織防火安全檢查,及時消除火險隱患。對消防和安保部門提出的消防工作整改意見,認真組織落實。
5.對所轄生產(chǎn)場地、重要部位配置相應種類、數(shù)量的消防器材,設(shè)置消防標志,并定期組織檢查、維修,確保消防設(shè)施、器材完好有效。
6.禁止在消防安全疏散通道堆放物資,保證安全通道和安全出口暢通。
第四條社會治安綜合管理
1.做好溝通協(xié)調(diào)工作,建立信息員制度,及時收集公司內(nèi)部的各種信息,為領(lǐng)導的決策提供依據(jù),從而消除各種不穩(wěn)定的因素,維護企業(yè)團結(jié)和穩(wěn)定。
2.開展遵紀守法的宣傳教育,從思想意識上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生,通過總結(jié)“三五”普法教育的經(jīng)驗,吸取工作中的不足,從而制定出適合企業(yè)學習形式和學習內(nèi)容的“四五普法”安排,真正把普法教育工作落到實處。
3.有針對性的開展普法宣傳教育,把宣傳的重點放在干部和青工、婦女身上,不定期的組織進行法律知識的學習、宣傳、培訓,提高廣大員工的法律意識和遵紀守法的自覺性。
4.嚴格承包方和臨時工的用工管理,做好安全教育培訓工作,確保企業(yè)內(nèi)部與承包方的用人質(zhì)量,消除隱藏的犯罪前科與隱患,維護正常的生產(chǎn)工作秩序。
第五條本辦法自公布之日起生效,解釋權(quán)歸公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。
消防安全管理守則
