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事業(yè)管理制度是企業(yè)運營的核心組成部分，它旨在確保組織目標的有效實現(xiàn)，提升工作效率，以及維護和諧的工作環(huán)境。內(nèi)容主要包括以下幾個關(guān)鍵部分：
1. 組織架構(gòu)與職責(zé)分配：明確各部門及其人員的職責(zé)，規(guī)定組織內(nèi)部的層級關(guān)系。
2. 工作流程與標準：設(shè)定工作流程，規(guī)定各項任務(wù)的完成標準和期限。
3. 人力資源管理：包括招聘、培訓(xùn)、績效評估和激勵機制。
4. 財務(wù)與資產(chǎn)管理：財務(wù)管理規(guī)則，資產(chǎn)采購、使用和維護的政策。
5. 決策與審批流程：重大事項的決策機制和審批權(quán)限。
6. 內(nèi)部控制與審計：確保業(yè)務(wù)活動合規(guī)性的監(jiān)控機制。
7. 信息溝通與報告制度：內(nèi)部信息的傳遞方式及定期報告的規(guī)定。
包括哪些方面
1. 法規(guī)遵守：確保所有業(yè)務(wù)活動符合國家法律法規(guī)，規(guī)避法律風(fēng)險。
2. 企業(yè)文化建設(shè)：推動企業(yè)價值觀的傳播，塑造積極向上的工作氛圍。
3. 員工權(quán)益保護：保障員工的合法權(quán)益，如勞動條件、福利待遇等。
4. 風(fēng)險管理：識別潛在風(fēng)險，制定預(yù)防和應(yīng)對策略。
5. 客戶關(guān)系管理：規(guī)范與客戶交往的行為準則，提升客戶滿意度。
6. 環(huán)境和社會責(zé)任：關(guān)注環(huán)保，履行社會責(zé)任，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
重要性
事業(yè)管理制度的重要性不言而喻，它是企業(yè)運行的指南針，具有以下作用：
1. 提高效率：清晰的流程和職責(zé)劃分能減少混亂，提高工作效率。
2. 保障公平：通過公正的評估和激勵機制，激發(fā)員工積極性，減少內(nèi)部沖突。
3. 降低風(fēng)險：有效的內(nèi)部控制能防止錯誤和欺詐，保護企業(yè)資產(chǎn)安全。
4. 維護形象：合規(guī)經(jīng)營，良好的客戶關(guān)系和企業(yè)社會責(zé)任有助于樹立企業(yè)形象。
方案
建立和完善事業(yè)管理制度，需采取以下措施：
1. 進行組織診斷：分析現(xiàn)有制度的優(yōu)缺點，識別改進空間。
2. 制定新政策：根據(jù)診斷結(jié)果，制定或修訂相應(yīng)制度，確保其適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。
3. 培訓(xùn)與宣導(dǎo)：組織員工學(xué)習(xí)新制度，確保理解和接受。
4. 實施與反饋：執(zhí)行新制度，收集反饋，適時調(diào)整優(yōu)化。
5. 持續(xù)監(jiān)控：設(shè)立專門的監(jiān)督機制，確保制度的執(zhí)行效果。
通過以上步驟，企業(yè)可以構(gòu)建一套健全、高效的事業(yè)管理制度，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
事業(yè)管理制度范文
第1篇 自收自支事業(yè)單位工資管理制度
事業(yè)單位工資制度,是在不同類型的事業(yè)單位針對不同人員所建立的有別于國家機關(guān)的工資制度。
自收自支管理單位財務(wù)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強社會文教事業(yè)(以下簡稱事業(yè))自收自支單位(以下簡稱單位)的財務(wù)管理,提高資金使用效益,增強單位經(jīng)濟自立能力,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財政部《關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的若干規(guī)定》和《關(guān)于加強事業(yè)單位收入財務(wù)管理的規(guī)定》及國家其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 自收自支管理單位是指有穩(wěn)定的經(jīng)常性收入,可以抵補本單位的經(jīng)常性支出,但尚未具備企業(yè)管理條件的預(yù)算單位。
實行自收自支管理的單位仍屬預(yù)算內(nèi)事業(yè)單位,其職工的工資、福利、獎勵等均執(zhí)行國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定。
第三條 有條件向企業(yè)管理過渡的自收自支管理單位,應(yīng)在主管部門和財政部門規(guī)定的期限內(nèi),實行企業(yè)管理。實行企業(yè)管理后,執(zhí)行國家對企業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
第四條 事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是通過資金的籌集和運用,對事業(yè)單位的經(jīng)濟活動進行綜合管理。具體包括:積極、合理地組織收入,努力降低成本費用,節(jié)約開支,正確安排和使用各項資金,增強經(jīng)濟自立能力;加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;建立健全財務(wù)管理制度,加強財務(wù)監(jiān)督、檢查;維護國家財產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財產(chǎn)物資效益;開展財務(wù)分析,參與單位經(jīng)濟決策,促進事業(yè)發(fā)展。
第五條 事業(yè)單位財務(wù)管理的范圍包括:預(yù)算(財務(wù)收支計劃)管理、收入管理、支出管理、成本管理、財產(chǎn)物資管理、財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督等。
第六條 事業(yè)財務(wù)是事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)活動的綜合反映,事業(yè)財務(wù)管理是事業(yè)管理的重要組成部分,各事業(yè)單位必須予以高度重視,建立健全財務(wù)機構(gòu),配備財務(wù)人員,切實做好財務(wù)管理工作。
事業(yè)單位的財務(wù)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則,在單位行政首長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,單位的一切財務(wù)收支活動歸口單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第七條 事業(yè)單位的財務(wù)管理工作,要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。
事業(yè)單位財務(wù)管理應(yīng)接受主管部門和財政、稅務(wù)、審計、物價、銀行等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 預(yù)算(財務(wù)收支計劃)管理
第八條 國家對自收自支管理單位實行核定收支、增收節(jié)支留用、減收超支不補的辦法。
收大于支較多的單位,在核定其收支數(shù)時應(yīng)規(guī)定其收入的一部分上繳財政或主管部門。上繳財政部門的收入,用作社會文教行政事業(yè)周轉(zhuǎn)金;上繳主管部門的收入,用于抵頂財政部門對該部門的事業(yè)費撥款。具體上繳比例由主管部門會同同級財政部門核定。
第九條 預(yù)算(財務(wù)收支計劃,下同)的編制原則:
(一)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)方針、政策,按照主管部門下達的事業(yè)計劃、任務(wù),本著收支平衡的原則,編制單位預(yù)算。
(二)事業(yè)單位應(yīng)正確處理事業(yè)需要與財力可能的關(guān)系,實事求是,量入為出,區(qū)別輕重緩急,科學(xué)、合理地安排各項資金。
(三)事業(yè)單位應(yīng)堅持勤儉辦事業(yè)的方針,挖掘內(nèi)部潛力,開源節(jié)流、精打細算,注重效益。
第十條 預(yù)算的編制程序。事業(yè)單位財務(wù)部門應(yīng)會同業(yè)務(wù)部門,根據(jù)單位的年度事業(yè)計劃,編制預(yù)算指標建議數(shù),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后,報主管部門或財政部門核定,由主管部門或財政部門下達預(yù)算指標。單位根據(jù)主管部門或財政部門下達的預(yù)算指標數(shù)和有關(guān)編制預(yù)算的要求,編制正式預(yù)算,報主管部門或財政部門審核批準后,由單位財務(wù)部門據(jù)以執(zhí)行。
第十一條 預(yù)算的編制方法。事業(yè)單位在編制年度預(yù)算時,應(yīng)列出“收入數(shù)”、“支出數(shù)”和“上繳數(shù)”。收入預(yù)算數(shù)參考上年預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的增收條件、措施測算編制;支出預(yù)算數(shù)本著量入為出、厲行節(jié)約的原則,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能情況測算編制;上繳數(shù)按主管部門或財政部門規(guī)定的比例或數(shù)額編制。
第十二條 預(yù)算的執(zhí)行。事業(yè)單位編報的預(yù)算,一經(jīng)主管部門或財政部門的批準,即成為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。除上級下達的事業(yè)計劃、工作任務(wù)有大的調(diào)整,或者根據(jù)國家政策,機構(gòu)、人員發(fā)生大的變化,對預(yù)算影響較大,需要報請主管部門或財政部門核準者外,一般不予以調(diào)整。
在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,收入計劃需要調(diào)增調(diào)減的,可相應(yīng)調(diào)增調(diào)減支出計劃。事業(yè)單位應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析,并向主管部門或財政部門報送有關(guān)情況和資料。
事業(yè)單位收入年終實際數(shù)大于或小于年初預(yù)算數(shù)時,作為調(diào)整預(yù)算處理。
第十三條 決算的編制。事業(yè)單位在預(yù)算年度終了時,應(yīng)認真總結(jié)、分析單位預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問題,提出改進意見,并按財政部門和主管部門的要求,及時、準確地編制單位年度決算,報主管部門或財政部門審批。
第十四條 預(yù)算收支結(jié)余的計算和分配。事業(yè)單位收入數(shù)大于支出數(shù)部分,為預(yù)算結(jié)余數(shù),結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
事業(yè)單位年終預(yù)算收支結(jié)余,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金和后備基金,其中,事業(yè)發(fā)展基金一般不低于30%,后備基金一般不低于5%。各項基金的具體提取比例由主管部門會同同級財政部門核定。
凡是按國家有關(guān)規(guī)定,從收入中提取了職工福利基金和職工獎勵基金的,在年終結(jié)余計提職工福利基金和職工獎勵基金時應(yīng)如數(shù)扣除;執(zhí)行國家特殊優(yōu)惠政策而減免的各項稅金、基金,應(yīng)如數(shù)提出并全部轉(zhuǎn)入事業(yè)發(fā)展基金。
第三章 收入管理
第十五條 收入管理的原則:
(一)事業(yè)單位應(yīng)在國家法律、法規(guī)和規(guī)章允許的范圍內(nèi),充分利用單位的人才、技術(shù)、設(shè)備等條件,挖掘潛力、廣開財源,積極、合理地組織收入。
(二)事業(yè)單位組織收入,必須將社會效益放在首位。開展組織收入活動,必須有利于事業(yè)發(fā)展,有利于豐富人民群眾物質(zhì)文化生活,有利于社會主義精神文明建設(shè),在獲得社會效益的同時獲得較好的經(jīng)濟效益。
(三)事業(yè)單位組織收入,必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行政事業(yè)性收費政策及管理制度,按國家規(guī)定的收費范圍和標準合理收費,增減收費項目、制定和調(diào)整收費標準必須按規(guī)定報批。各種收入都必須交由單位財務(wù)部門入帳,不得坐支。
第十六條 事業(yè)單位的各項收入,以及附屬獨立核算的經(jīng)營服務(wù)單位上繳的收入,全部納入事業(yè)單位的預(yù)算內(nèi)統(tǒng)一核算、管理。
第十七條 事業(yè)單位的收入可按毛收入計算,滿收滿支。
第四章 支出管理
第十八條 支出管理的原則:
(一)事業(yè)單位安排各項支出,必須貫徹勤儉建國、厲行節(jié)約和量力而行的原則,執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守各項財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。
(二)支出管理要貫徹供給、服務(wù)的原則,各項資金的安排、使用都要有利于事業(yè)的發(fā)展。
(三)資金使用要在注重社會效益的同時,注重經(jīng)濟效益,做到少投入,多產(chǎn)出,促進事業(yè)發(fā)展。
第十九條 支出管理的要求:
(一)事業(yè)單位的各項支出要按批準的預(yù)算和規(guī)定的開支范圍、標準執(zhí)行,建立健全各項支出管理制度,嚴格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報,以撥代支。
(二)事業(yè)單位發(fā)給職工的各種獎金、津貼、補貼,職工的各種福利待遇,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得自行規(guī)定。
(三)事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行國家控制社會集團購買力的有關(guān)規(guī)定,購買國家專項控制商品,必須按規(guī)定報批。
第二十條 專項資金管理。專項資金是指財政或主管部門撥給事業(yè)單位的、在正常收支計劃內(nèi)單位難以自行解決的、有指定項目和用途、單獨核算的資金。事業(yè)單位應(yīng)加強對專項資金的管理,嚴格按批準的用途專款專用,不得挪作他用。
專項資金的使用實行追蹤反饋責(zé)任制。用款單位應(yīng)按要求定期向財政部門或主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)報送專項資金支出決算和使用效果的文字報告,接受財政部門或主管部門的檢查、驗收。
第二十一條 專用基金管理。專用基金是指事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定,由單位提存和設(shè)置的?？顚Ｓ没稹０?事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金、醫(yī)療基金、后備基金和折舊基金(或修購基金)等。專用基金管理實行計劃管理,先提后用,量入為出,?？顚Ｓ玫脑瓌t。
事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金和后備基金按第十四條規(guī)定提取。
凡未納入公費醫(yī)療經(jīng)費開支范圍的單位,按當(dāng)?shù)刎斦块T規(guī)定的公費醫(yī)療經(jīng)費開支標準從收入中提取醫(yī)療基金,參照公費醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定,用于職工公費醫(yī)療開支。
事業(yè)單位應(yīng)建立折舊制度,以解決固定資產(chǎn)的更新改造問題。條件尚不具備的單位,可建立修購基金制度,以積累一定的大修理和設(shè)備購置資金,增強自我發(fā)展能力。折舊基金或修購基金從收入中提取,具體比例由主管部門會同同級財政部門規(guī)定。
第五章 成本(費用)管理
第二十二條 為了正確核算、反映和監(jiān)督事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)過程中的各項成本(費用)、稅金和收益情況,事業(yè)單位應(yīng)實行成本核算制。
第二十三條 成本核算制的基本任務(wù)是:通過預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,反映單位生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)成果,合理安排和節(jié)約使用人力、物力、財力,降低成本(費用),改善經(jīng)營管理,為事業(yè)發(fā)展積累資金。
第二十四條 成本(費用)的開支范圍一般包括材料、工資、費用三部分。具體包括:為制造產(chǎn)品和加工而耗用的各種原料、材料、外購件、燃料、動力、低值易耗品、工時費用、固定資產(chǎn)折舊費(修購基金)、維修費、廢品損失費等。各地區(qū)、各事業(yè)主管部門可參照國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)成本管理條例》規(guī)定的原則,結(jié)合本地區(qū)、本部門事業(yè)單位的具體情況,制定生產(chǎn)成本(費用)的開支范圍,但應(yīng)同國家預(yù)算支出科目相銜接。
第二十五條 成本(費用)的管理要求:
(一)事業(yè)單位要認真執(zhí)行成本開支范圍和開支標準。凡按規(guī)定應(yīng)由固定資產(chǎn)投資、專用基金列支的費用和其它不屬于成本(費用)范圍的開支,都不得擠入產(chǎn)品成本(費用)。
(二)事業(yè)單位成本核算的具體方法要本著既滿足經(jīng)濟核算的需要,又盡可能簡化的原則,根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的特點、產(chǎn)品種類、服務(wù)項目的多少以及單位成本核算水平,確定成本(費用)核算方法。產(chǎn)品種類、服務(wù)項目較少的單位,按每種產(chǎn)品種類、服務(wù)項目核算成本;產(chǎn)品種類、服務(wù)項目較多的單位,可以對幾種主要產(chǎn)品種類、服務(wù)項目核算成本(費用),其它次要產(chǎn)品、項目合并核算成本(費用)。目前按種類、項目核算成本(費用)尚有困難的單位,可以采用綜合核算成本(費用)的辦法。
(三)產(chǎn)品、服務(wù)項目的成本(費用)核算,除特定的成本(費用)核算對象需要以項目周期為計算期、周期長的成本(費用)核算對象需要以年度或階段為計算期外,一律以月為成本(費用)計算期。在同一計算期內(nèi)各成本(費用)核算對象的收入與消耗,起止日期必須一致。
(四)事業(yè)單位要根據(jù)計算期內(nèi)完成的實際工作量(或產(chǎn)量)、實際消耗和實際價格,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則核算成本(費用)。單位不得以計劃成本(費用)、估算成本(費用)代替實際成本(費用);計算過程中對按計劃成本(費用)、估算成本(費用)或計劃價格進行核算的,要在規(guī)定的成本(費用)計算期內(nèi),及時調(diào)整為實際成本(費用)。
(五)成本(費用)核算資料必須完整,如實反映產(chǎn)品、項目在生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)過程中的各種消耗。有關(guān)成本(費用)核算的原始記錄、憑證、帳冊、費用匯總和分配表等資料,內(nèi)容必須完整、真實,記載和編制必須及時。
第六章 財產(chǎn)物資管理
第二十六條 財產(chǎn)物資是資金的實物形態(tài)。事業(yè)單位的財產(chǎn)物資是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動、實現(xiàn)事業(yè)計劃所必需的物質(zhì)條件。管好用好財產(chǎn)物資,對保護國家財產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財產(chǎn)物資的效益,實現(xiàn)事業(yè)計劃,促進事業(yè)發(fā)展具有重要作用。
第二十七條 事業(yè)單位的財產(chǎn)物資管理要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、計劃供應(yīng)、定額配備、歸口管理的原則,既要保證事業(yè)發(fā)展的需要,又要防止財產(chǎn)物資的積壓和損失浪費,最大限度地發(fā)揮財產(chǎn)物資的效益。
事業(yè)單位財產(chǎn)物資管理包括:固定資產(chǎn)管理、材料管理和低值易耗品管理。
第二十八條 事業(yè)單位必須加強對財產(chǎn)物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置與實際工作相適應(yīng)的管理機構(gòu)或配備、指定專門管理人員。建立健全財產(chǎn)物資的具體管理辦法。財產(chǎn)物資管理機構(gòu)或?qū)９苋藛T在業(yè)務(wù)上受財務(wù)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十九條 固定資產(chǎn)管理。事業(yè)單位的設(shè)備,單位價值在規(guī)定標準以上、耐用時間在一年以上的,作為固定資產(chǎn)管理;單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理,單位價值雖已超過規(guī)定標準,但易損壞,更換頻繁的,也不作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。各事業(yè)主管部門可根據(jù)本系統(tǒng)具體情況對上述分類作適當(dāng)變更,并具體規(guī)定各類固定資產(chǎn)目錄。
固定資產(chǎn)管理要做好以下幾項工作:
(一)建立健全固定資產(chǎn)管理辦法,嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)的驗收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修制度,做到帳帳相符,帳實相符。
(二)注重發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,購(建)固定資產(chǎn)特別是大型、精密貴重設(shè)備、儀器,必須事先進行可行性論證,提出兩種以上方案,擇優(yōu)選用。
(三)加強對固定資產(chǎn)報廢、調(diào)出的管理,確屬不能或不宜使用的固定資產(chǎn),可以作報廢處理;確屬閑置不需要的固定資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定的程序調(diào)出,避免積壓,造成損失浪費。事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和調(diào)出,一般可由財產(chǎn)管理部門報經(jīng)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準后核銷,大型、精密貴重設(shè)備、儀器報廢和調(diào)出,要經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報主管部門批準,具體審批權(quán)由各事業(yè)主管部門規(guī)定。固定資產(chǎn)的變價收入轉(zhuǎn)入專用基金,用于重購固定資產(chǎn)。
第三十條 材料和低值易耗品管理。材料是指使用后即消耗或逐漸消耗掉,不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)資料。低值易耗品是指單位價值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標準,不屬于材料范圍的各種工器具等。
各事業(yè)單位應(yīng)建立健全材料和低值易耗品的購買、驗收、進出庫、保管等管理制度,對材料的使用實行定額管理,對低值易耗品的使用實行以舊換新的辦法,在保證工作需要的前提下,盡可能降低材料和低值易耗品的庫存和消耗。
第七章 財務(wù)分析與財務(wù)監(jiān)督
第三十一條 事業(yè)單位的財務(wù)分析與財務(wù)監(jiān)督,是事業(yè)單位財務(wù)管理的重要組成部分,是認識、掌握財務(wù)活動規(guī)律,提高財務(wù)管理水平和資金使用效益,保證國家有關(guān)方針、政策和財政、財務(wù)制度貫徹執(zhí)行,維護財經(jīng)紀律,促進事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。事業(yè)單位要建立健全財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督制度,做好財務(wù)分析與財務(wù)監(jiān)督工作。
第三十二條 財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算(財務(wù)收支計劃)執(zhí)行情況,資金運用情況,成本(費用)情況、財產(chǎn)物資的使用、管理情況等。各事業(yè)主管部門及事業(yè)單位可根據(jù)本部門、本單位生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)特點,建立科學(xué)、合理的財務(wù)分析指標。
財務(wù)分析可采用對比分析、因素分析、動態(tài)分析等多種方法。通過分析,反映單位業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟活動的效果,并將分析結(jié)果及時反映給單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為其進行經(jīng)濟決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。
第三十三條 事業(yè)單位的財務(wù)部門要通過收支審核、財務(wù)分析等,對單位的財務(wù)收支、資金運用、財產(chǎn)物資管理等情況進行監(jiān)督檢查。對違反國家財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的行為,要及時予以制止、糾正,性質(zhì)比較嚴重的,要向單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告,并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第八章 考核與獎懲
第三十四條 各事業(yè)主管部門和事業(yè)單位均應(yīng)建立財務(wù)工作的考核與獎懲制度,以增強事業(yè)單位及財務(wù)人員工作的責(zé)任感,調(diào)動事業(yè)單位及財務(wù)人員工作的積極性,提高單位的財務(wù)管理水平,保證事業(yè)計劃和工作任務(wù)的完成。
第三十五條 事業(yè)主管部門對事業(yè)單位財務(wù)工作的考核,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的有關(guān)管理要求及財務(wù)分析指標進行。具體考核辦法由主管部門商同級財政部門規(guī)定。
事業(yè)單位對財務(wù)人員工作的考核,主要依據(jù)崗位責(zé)任制的內(nèi)容和要求進行,具體考核標準和辦法,由主管部門或單位規(guī)定。
第三十六條 各事業(yè)主管部門和事業(yè)單位經(jīng)過考核,對完成各項考核指標,工作突出的事業(yè)單位和財務(wù)人員予以精神鼓勵和必要的物質(zhì)獎勵。
對違反財政、財務(wù)制度,玩忽職守,使國家財產(chǎn)或工作遭受損失的事業(yè)單位或財務(wù)人員,要按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及國家其他有關(guān)規(guī)定給予必要的處罰。
具體獎勵、懲罰辦法由主管部門商財政部門規(guī)定。
第九章 財務(wù)機構(gòu)與財務(wù)人員
第三十七條 事業(yè)單位的財務(wù)機構(gòu),應(yīng)同本單位的事業(yè)規(guī)模和財務(wù)工作任務(wù)相適應(yīng)。事業(yè)規(guī)模較大或財務(wù)工作任務(wù)較重的預(yù)算單位應(yīng)建立財務(wù)機構(gòu);事業(yè)規(guī)模不大或財務(wù)工作任務(wù)不重的預(yù)算單位,可不單設(shè)財務(wù)機構(gòu),但應(yīng)配備專職或兼職的財務(wù)人員辦理財務(wù)工作。
大中型事業(yè)單位,可以按照《會計法》的規(guī)定,設(shè)置總會計師。總會計師由具有會計師以上技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。
第三十八條 事業(yè)單位的財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)人員,負有貫徹國家有關(guān)方針、政策,執(zhí)行國家財政、財務(wù)制度,維護財經(jīng)紀律,保護國家財產(chǎn)物資,促進事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé),各事業(yè)單位應(yīng)選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好,有一定專業(yè)知識和工作能力的人員擔(dān)任工作。事業(yè)主管部門和事業(yè)單位要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平;要重視并加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)人員的工作。
第三十九條 各事業(yè)單位財務(wù)人員要認真履行職責(zé),正確行使權(quán)力,遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,敢于堅持原則,與違反財經(jīng)紀律的行為作斗爭。
第四十條 事業(yè)單位的財務(wù)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,其任免、調(diào)離,按照國家對會計人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十章 附則
第四十一條 各級黨政機關(guān)附屬的自收自支管理事業(yè)單位亦適用本辦法。
第四十二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳(局)可根據(jù)本辦法規(guī)定的原則,結(jié)合本地區(qū)的情況,制定具體實施辦法。中央各部門具體實施辦法,由主管部門與財政部商定。
第四十三條 本辦法自1993年度起施行。過去財政部有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的以本辦法為準
第2篇 事業(yè)單位財務(wù)管理制度范例
在財務(wù)管理方面,事業(yè)單位跟私營企業(yè),國企等有哪些本質(zhì)的不同呢根據(jù)我國的相關(guān)財務(wù)法律法規(guī),以下整理的事業(yè)單位財務(wù)管理制度的范本,可供參考。
第一章總則
第一條為加強政府機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理和會計核算工作,合理組織收入、節(jié)約費用開支、防止國有資產(chǎn)流失、提高資金使用效益、強化財務(wù)監(jiān)督,使各項財務(wù)收支符合現(xiàn)行財務(wù)會計制度的要求,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟及社會各項事業(yè)和諧發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本制度。
第二章收支管理制度
第二條收入包括各項協(xié)調(diào)款、項目資金、上級?？?、捐贈收入、其他收入等各種來源資金;支出包括經(jīng)常性支出(辦公費、車輛燃修、招待費、書報費、差旅費、通訊費等)、?？钪С觥⒒ㄖС?、其他支出等各種資金支出。
第三條嚴格實行資金“收支兩條線”管理制度。各單位取得資金收入時,必須出具省財政廳監(jiān)制的《山東省往來結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)》,并加蓋財政所公章,任何單位和個人不得私自印制收據(jù)。各單位取得收入后,必須在3日內(nèi)繳存至鎮(zhèn)財政預(yù)算外專戶,否則按公款私存處理。嚴禁任何單位和個人截留資金及坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。
第四條進入預(yù)算外帳戶的資金由財政所統(tǒng)一管理,政府集中調(diào)撥使用,實行鎮(zhèn)長一支筆簽字制度。
第三章報帳制度
第五條報銷單據(jù)以部門為單位,每月1-10日集中報賬,每部門要設(shè)一名固定報帳員,非報帳員報帳,財務(wù)部門可以不予辦理。
第六條對各部門日常零星開支實行備用金制度。財務(wù)部門根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的的支出規(guī)模,合理確定備用金數(shù)額,由各部門報帳員填寫備用金領(lǐng)取單后領(lǐng)取使用。
第七條單位或個人有報銷項目,必須提供有對方單位加蓋公章或財務(wù)章的完整、真實、合法、有效的正式發(fā)票或收據(jù),否則一律不予報銷。報銷發(fā)票時要遵循以下程序:經(jīng)辦人簽字并注明事由,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,財政所審查核實,鎮(zhèn)長簽字,入帳報銷。
第八條各項開支都要本著勤儉節(jié)約的原則進行。一般業(yè)務(wù)支出,要由分管領(lǐng)導(dǎo)同意;其他特殊或大項支出,須報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,必要時要通過集體研究決定。
第九條對單項超1000元的業(yè)務(wù)支出,各單位不能自行以現(xiàn)金支付,原則上通過鎮(zhèn)財政直接撥付到對方賬戶。
第十條政府經(jīng)費支出要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批意見及時進行帳務(wù)處理,財務(wù)部門備用金不足時,要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反映并列清支出計劃報鎮(zhèn)長簽批撥款。
第十一條對專項支出尤其是涉及農(nóng)戶的資金支出,必須嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,切實做到?？顚Ｓ?在資金支出、發(fā)放時,具體承辦單位要提供對方銀行開戶信息,完善手續(xù)后,由財務(wù)部門直接將款項打入對方賬戶或“惠農(nóng)一本通”存折,嚴禁以現(xiàn)金支出或發(fā)放。
第四章內(nèi)部稽核控制制度
第十二條為了加強機關(guān)內(nèi)部財務(wù)管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠,保證會計資料的準確性和可靠性,保證機關(guān)經(jīng)費的使用效益,財務(wù)管理實行內(nèi)部稽核控制制度。
第十三條各財會人員必須在規(guī)定的崗位職責(zé)范圍內(nèi)辦理會計事項。帳務(wù)處理必須按規(guī)定的程序辦理。會計檔案借閱,必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準,嚴格執(zhí)行安全和保密制度。
第十四條財務(wù)工作按照機構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、帳、物分管的原則進行管理。每一項業(yè)務(wù)的各經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記帳、稽核崗位人員不得相互兼任。
第十五條稽核人員的職責(zé):稽核人員要堅持原則,忠于職守,認真查核,嚴守秘密。對各種原始憑證(包括自制憑證)的合法性、合規(guī)性、合理性進行審核。有權(quán)對不合規(guī)定、手續(xù)不完備的票據(jù),予以退回,要求更正、補充;有權(quán)向有關(guān)人員詢問經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容,查對原始記錄,索取證明材料,有權(quán)對存在問題提出處理意見和改進管理的建議;對違反財會制度或損害國家、公眾利益的收支,應(yīng)予制止和糾正,制止糾正無效的,要向主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)監(jiān)督部門匯報。對違法亂紀人員和因嚴重失職造成國家和集體財產(chǎn)重大損失的人員提出處理意見?；巳藛T對原始憑證的取得和填制情況進行審核,記帳憑證填制后,必須對每一頁記帳憑證的內(nèi)容進行審核。⑴記帳憑證是否附有原始憑證,記錄的經(jīng)濟內(nèi)容是否與所附的原始憑證內(nèi)容相符;⑵會計科目的運用和金額填列是否正確;⑶記帳憑證的摘要、日期、附件張數(shù)、章印、編號等是否齊全;⑷審核憑證所記錄的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否合法、合理?；巳藛T對帳簿的設(shè)置、種類帳簿的登記是否符合要求、是否規(guī)范,總帳與明細帳是否平行登記,月末相關(guān)帳戶余額是否對應(yīng)或一致,帳簿的啟用、結(jié)帳和對帳、記帳錯誤的更正方法等方面進行審核。
第十六條記帳會計崗位職責(zé):⒈執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)規(guī)章制度,掌握各項費用的開支渠道和開支標準,加強財務(wù)監(jiān)督,把好財務(wù)收支關(guān)。⒉負責(zé)與出納進行結(jié)帳并填制記帳憑證,登記明細帳,及時分析、清理債權(quán)和債務(wù),結(jié)算往來款項。⒊正確核算和計算工資分發(fā)表,做好各項代扣款工作,協(xié)助出納按時發(fā)放工資。⒋根據(jù)銀行結(jié)算辦法及現(xiàn)金管理規(guī)定,定期核對銀行存款余額,協(xié)助做好余額調(diào)節(jié)表,做到帳帳、帳款相符。5.根據(jù)會計制度的規(guī)定,認真審核原始憑證,正確運用會計科目,準確、及時地登記帳簿,并按規(guī)定結(jié)帳,編制財務(wù)會計報告,做到數(shù)字真實,內(nèi)容完整,報送及時。定期進行財務(wù)分析,針對存在的不足之處提出改進措施。6.對各項開支的合法性、合規(guī)性、真實性進行審核。對于不符合規(guī)定或手續(xù)不全的經(jīng)濟業(yè)務(wù),有權(quán)拒絕辦理。7.管理本局會計檔案,負責(zé)裝訂及妥善保管各種憑證、帳簿、報表等會計檔案資料,并立卷歸檔。
第十七條出納會計崗位職責(zé):⒈嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,把好現(xiàn)金收付關(guān),接受有關(guān)部門和人員定期或不定期對庫存現(xiàn)金帳、款的檢查。⒉負責(zé)辦理現(xiàn)金和銀行存款業(yè)務(wù)的收付,對原始憑證的合法性、合規(guī)性、真實性進行審核,對不符合規(guī)定的憑證有權(quán)拒付。⒊負責(zé)登記銀行存款、現(xiàn)金日記帳,現(xiàn)金帳面余額要與實際庫存現(xiàn)金相符,銀行存款的帳面余額要及時與銀行對帳單核對,月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,使帳面余額和對帳單調(diào)節(jié)相符。對于未達帳項,要及時查詢。做到日清月結(jié),真實準確。4.妥善保管好現(xiàn)金、有價證券、各種支票和收據(jù);不得將空白支票交給其他單位或個人簽發(fā),不得將銀行帳戶出租、出借給任何單位或個人辦理結(jié)算。5.認真填寫轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票,超過現(xiàn)金結(jié)算起點的業(yè)務(wù),必須通過轉(zhuǎn)帳結(jié)算。因特殊原因簽發(fā)的空白支票,要寫明收款單位、簽發(fā)日期,規(guī)定限額和用途,并及時清理結(jié)算。6.出納人員不得兼管收入、費用、債權(quán)債務(wù)等帳簿登記工作,不得兼任稽核、會計檔案保管工作。
第五章項目監(jiān)管制度
第十八條對各種政府投資的基建、農(nóng)田水利、綠化等工程項目,要嚴格遵守鎮(zhèn)政府關(guān)于工程項目建設(shè)招標監(jiān)管審計的有關(guān)規(guī)定,嚴格按程序進行項目的立項、招投標、質(zhì)量監(jiān)督、審計及撥付款。
第六章現(xiàn)金管理制度
第十九條現(xiàn)金出納要嚴格遵守人民銀行關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定,無特殊情況禁止超限額存放現(xiàn)金;要不定期清點余額,做到帳帳、帳實相符。要注意加強防范措施,確保資金安全。
第二十條嚴格禁止公款私借。因公購物或出差確需借用的,要報分管領(lǐng)導(dǎo)同意,填寫統(tǒng)一格式的現(xiàn)金借用單,經(jīng)鎮(zhèn)長簽批后方可借用。在公事完成或出差歸來后7日內(nèi),必須按程序進行報帳核銷,否則,從單位經(jīng)費中扣還。
第二十一條對借出的款項,各經(jīng)辦財務(wù)人員要加強責(zé)任心,隨時清理匯總,督促借款人員及時歸還。
第七章經(jīng)費限額管理制度
第二十二條為提倡節(jié)約,控制浪費現(xiàn)象的發(fā)生,對車輛燃油、公務(wù)接待等費用實行限額管理,具體標準單獨發(fā)文。
第二十三條對車輛維修實行定點、雙人維修制度。維修前,要報黨政辦批準,由黨政辦安排專人與司機一同到指定維修點維修,費用由黨政辦統(tǒng)一結(jié)算。
第八章政府采購制度
第二十四條要嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)政府關(guān)于辦公用品采購的有關(guān)要求,所有辦公用品一律實行政府集中采購。任何單位和個人,不得以任何理由自行采購,否則一律不予入帳報銷,所發(fā)生費用由有關(guān)責(zé)任人自行承擔(dān),并嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。。
第九章資產(chǎn)管理制度
第二十五條各部門、單位的所有資產(chǎn)為政府所有,實行黨政辦、財政所綜合監(jiān)管,部門、單位使用的管理體制。
第二十六條各部門單位要確定固定資產(chǎn)管理人員,設(shè)定固定資產(chǎn)管理臺帳,黨政辦、財政所要制定制度,設(shè)立固定資產(chǎn)總帳,填寫使用卡片,明確責(zé)任到部門和站所,對各部門、站所的固定資產(chǎn)每年進行一次清查,做到帳帳、帳卡、帳實相符。
第二十七條各部門、單位因工作原因發(fā)生人員變動時,要及時辦理固定資產(chǎn)移交或退還手續(xù)。
第二十八條采購辦采購固定資產(chǎn)并交付使用單位后,要及時通報黨政辦、財政所備案、記賬。
第十章附則
第二十九條本制度由黨政辦和財政所負責(zé)解釋。
第三十條本制度自公布之日起實行。
二○一一年一月十三日
第3篇 事業(yè)單位人事工作管理制度
國家對于事業(yè)單位的人事管理方面有哪些相關(guān)的條例規(guī)定,相關(guān)的詳細內(nèi)容是怎樣的呢以下是關(guān)于事業(yè)單位人事管理制度的詳細介紹:
國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布
《事業(yè)單位人事管理條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知
為了進一步增強政府立法工作的透明度,提高行政法規(guī)草案質(zhì)量,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,國務(wù)院法制辦公室將《事業(yè)單位人事管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布,征求社會各界意見?，F(xiàn)就公開征求意見的有關(guān)事項通知如下:
一、征求意見稿的主要內(nèi)容
根據(jù)2003年《_中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》中提出的制定事業(yè)單位人事管理條例的要求,原人事部會同中央組織部起草了《事業(yè)單位人事管理暫行條例(送審稿)》,于2008年3月報請國務(wù)院審批。國務(wù)院法制辦在充分聽取有關(guān)部門、地方政府和事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上,會同國務(wù)院有關(guān)部門反復(fù)研究、修改,形成了征求意見稿。征求意見稿的主要內(nèi)容如下:
(一)關(guān)于適用范圍。
目前,我國的事業(yè)單位情況比較復(fù)雜。2022年3月,_中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》,要求對現(xiàn)有事業(yè)單位在進行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上加以改革。有的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)為企業(yè),有的回到機關(guān)序列,這些單位轉(zhuǎn)型后將分別適用企業(yè)、機關(guān)的人事管理規(guī)定。改革后仍為事業(yè)單位的,其人事管理適用本條例(第二條第一款)。
(二)關(guān)于管理體制。
征求意見稿規(guī)定:中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負責(zé)全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作;縣級以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。(第五條)
(三)關(guān)于公開招聘和競聘上崗。
公開招聘和競聘上崗是事業(yè)單位推行聘用制度、實行崗位管理的重要內(nèi)容。通過公開招聘,從事業(yè)單位外部引進人才,提高新進人員素質(zhì);通過競聘上崗,從事業(yè)單位內(nèi)部選拔人才,實現(xiàn)人員能上能下。為做好公開招聘和競聘上崗工作,征求意見稿明確了以下內(nèi)容:
一是事業(yè)單位新進人員應(yīng)當(dāng)公開招聘,并對公開招聘的方式方法、考試考察內(nèi)容和程序作了具體規(guī)定。(第十條至第十四條)
二是事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過競聘上崗產(chǎn)生崗位人選,并明確了競聘上崗的方式方法。(第十五條)
(四)關(guān)于聘用合同。
實行聘用合同管理,是深化干部人事制度改革的重要舉措,體現(xiàn)了事業(yè)單位與機關(guān)、企業(yè)在人事管理制度方面的差異。為建立能進能出、能上能下的事業(yè)單位用人機制,征求意見稿對聘用合同的訂立、解除和終止等環(huán)節(jié),作了較為詳細的規(guī)定:
一是規(guī)定了合同必備條款、試用期、合同期限、合同無效、合同續(xù)訂、合同變更。(第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條)
二是明確了合同的協(xié)商解除、事業(yè)單位解除合同、工作人員解除合同的情形。(第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十條)
三是明確了合同終止的情形。(第三十三條)
四是規(guī)定了解除、終止合同的經(jīng)濟補償。(第三十四條、第三十五條)
(五)關(guān)于考核和培訓(xùn)。
考核是對事業(yè)單位工作人員德、能、勤、績、廉表現(xiàn)的評價和判斷,培訓(xùn)是提高事業(yè)單位工作人員知識水平和工作能力的重要手段。征求意見稿在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位工作人員的考核和培訓(xùn)事項作了以下規(guī)定:
一是規(guī)定了事業(yè)單位工作人員的考核內(nèi)容、種類、方法和等次。(第三十七條至第三十九條)
二是明確了事業(yè)單位培訓(xùn)的種類、經(jīng)費來源和服務(wù)期約定。(第四十一條、第四十三條、第四十四條)
(六)關(guān)于獎勵和處分。
為了表揚激勵先進,懲戒不良行為,征求意見稿對獎勵和處分事項作了規(guī)定:
一是規(guī)定了獎勵的情形、種類、權(quán)限、程序,并規(guī)定了撤銷獎勵的情形。(第四十五條至第四十八條)
二是規(guī)定了處分的行為、種類、期限、權(quán)限、程序和結(jié)果。(第四十九條至第五十四條)
(七)關(guān)于工資福利和社會保險。
為了維護事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,兼顧社會分配公平,征求意見稿對事業(yè)單位工作人員的工資福利和社會保險問題作了以下規(guī)定:
一是事業(yè)單位工作人員的工資制度、工資構(gòu)成,需執(zhí)行國家的統(tǒng)一政策。(第五十五條)
二是事業(yè)單位工作人員的工資水平,應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。(第五十六條)
三是國家建立健全事業(yè)單位工作人員的社會保險制度。(第五十九條)
此外,征求意見稿還對事業(yè)單位的崗位設(shè)置、人事爭議處理、法律責(zé)任等事項作了規(guī)定。(第二章、第八章、第九章)
二、關(guān)于提出意見的方式
有關(guān)單位和各界人士可以在2022年12月30日前,通過以下三種方式提出意見:
(一)登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》,對征求意見稿提出意見。
(二)通過信函方式將意見寄至:北京市2067信箱(郵政編碼:100035),并請在信封上注明“事業(yè)單位人事管理條例征求意見”字樣。
(三)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:
國務(wù)院法制辦公室
二〇一一年十一月二十四日
事業(yè)單位人事管理條例
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障工作人員的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條事業(yè)單位的人事管理,適用本條例。
法律、法規(guī)對事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條事業(yè)單位的人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。
第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)工作人員代表大會或者全體工作人員討論。
第五條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負責(zé)全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
縣級以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
第二章崗位設(shè)置
第六條事業(yè)單位根據(jù)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要,按照精簡、效能的原則和國家有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置崗位。
崗位應(yīng)當(dāng)有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標準和任職條件。
第七條事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。
第八條根據(jù)事業(yè)單位的功能和規(guī)模,制定事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和等級標準。
第九條事業(yè)單位崗位按照下列程序設(shè)置:
(一)事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案;
(二)主管部門審核;
(三)事業(yè)單位人事綜合管理部門核準或者備案;
(四)事業(yè)單位在聽取工作人員意見后,由負責(zé)人員集體討論制定崗位設(shè)置的實施方案;
(五)組織實施。
第三章公開招聘和競聘上崗
第十條事業(yè)單位新進人員,應(yīng)當(dāng)公開招聘。國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等確需使用其他方式的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條公開招聘不得設(shè)置歧視性條件。
第十二條公開招聘采取考試與考察相結(jié)合的辦法,擇優(yōu)聘用。
第十三條公開招聘考試內(nèi)容包括招聘崗位所需的專業(yè)知識、技能;考察內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。
第十四條公開招聘按照下列程序進行:
(一)制定招聘計劃;
(二)發(fā)布招聘信息;
(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;
(四)考試、考察;
(五)體檢;
(六)確定擬聘名單并予以公示;
(七)按照規(guī)定備案或者報批;
(八)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十五條事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過競聘上崗的方式產(chǎn)生崗位人選。
競聘上崗采取個人自薦、民主推薦、組織推薦等方式,根據(jù)崗位的不同特點,運用筆試、面試、民主測評等方法。
第四章聘用合同
第十六條事業(yè)單位與工作人員建立人事關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面聘用合同。
第十七條聘用合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)單位的名稱、地址、法定代表人或者其委托的單位代表;
(二)工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他有效身份證件號碼;
(三)聘用合同期限;
(四)崗位名稱、類別、等級、職責(zé)任務(wù);
(五)工作地點;
(六)工作時間和休息休假;
(七)工資福利和社會保險;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
除前款規(guī)定外,事業(yè)單位與工作人員可以在聘用合同中約定培訓(xùn)、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護等事項。
第十八條事業(yè)單位可以與新進人員約定試用期。
試用期一般不超過6個月。新進人員屬初次就業(yè)的,試用期可以延長至12個月。
試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
第十九條事業(yè)單位與工作人員一般訂立3年至5年的合同;對人員流動性強的崗位,可以訂立3年以下的合同;對相對穩(wěn)定的崗位,可以訂立5年以上的合同。對以完成一定工作任務(wù)為目的訂立的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。
聘用單位與工作人員協(xié)商一致,可以訂立前款任何一種期限的合同。
在本單位連續(xù)工作滿10年,且年齡距國家規(guī)定退休年齡不足10年的工作人員,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。
第二十條聘用合同經(jīng)事業(yè)單位與工作人員在聘用合同文本上簽字或者蓋章生效。
聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。
第二十一條有下列情形之一的,聘用合同無效或者部分無效:
(一)損害國家利益或者公共利益的;
(二)以欺詐、脅迫等手段,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更聘用合同的;
(三)單位免除自己的法定責(zé)任,排除工作人員權(quán)利的;
(四)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
對聘用合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動人事爭議仲裁委員會或者人民法院確認。
聘用合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
第二十二條聘用合同期滿,事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用合同。
第二十三條事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以變更聘用合同約定的內(nèi)容。
變更聘用合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
變更后的聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。
第二十四條在聘用合同期限內(nèi),事業(yè)單位和工作人員協(xié)商一致,可以解除聘用合同。
第二十五條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位可以解除聘用合同:
(一)在試用期內(nèi)被證明不能完成崗位職責(zé)任務(wù),或者不能達到工作標準的;
(二)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸,連續(xù)超過15個工作日,或者一年內(nèi)累計超過30個工作日的;
(三)同時與其他單位建立人事關(guān)系或者勞動關(guān)系,拒不改正的;
(四)嚴重失職,對本單位造成重大損害的;
(五)違法違紀,損害本單位利益或者公共利益的。
第二十六條有下列情形之一的,事業(yè)單位提前30日書面通知工作人員后,可以解除聘用合同:
(一)工作人員患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不服從其他合理工作安排的;
(二)工作人員年度考核不合格,不同意單位合理調(diào)整其工作崗位的;
(三)工作人員連續(xù)兩年年度考核不合格的。
第二十七條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位不得依照本條例第二十六條的規(guī)定解除聘用合同:
(一)在本單位工作期間患職業(yè)病或者因工負傷,并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;
(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;
(三)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(四)女性工作人員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,工作人員可以解除聘用合同:
(一)未按時足額支付工資的;
(二)未依法為工作人員繳納社會保險費的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條工作人員有下列情形之一的,書面通知事業(yè)單位后,可以解除聘用合同:
(一)考入普通高等學(xué)校或者科研院所全日制學(xué)習(xí)的;
(二)被錄用、調(diào)任或者聘任到國家機關(guān)工作的;
(三)依法服兵役的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條除本條例第二十八條、第二十九條所列情形外,工作人員提出解除聘用合同,未能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同;6個月后工作人員再次提出解除聘用合同仍不能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員可以解除聘用合同。
第三十一條國家級重點項目技術(shù)負責(zé)人和主要技術(shù)人員,不得依照本條例第三十條解除聘用合同。
第三十二條因違法違紀正在接受審查、調(diào)查,尚未作出結(jié)論的工作人員,不得解除聘用合同。
第三十三條有下列情形之一的,聘用合同終止:
(一)聘用合同期滿的;
(二)工作人員按照國家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的;
(三)工作人員死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)單位被撤銷、解散的;
(五)受到開除處分的。
聘用合同期滿,有本條例第二十七條第三、四項規(guī)定情形之一的,聘用合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)情形消失時終止。
第三十四條有下列情形之一的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向工作人員支付解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟補償:
(一)依照本條例第二十四條規(guī)定解除聘用合同的;
(二)依照本條例第二十六條規(guī)定解除聘用合同的;
(三)依照本條例第二十八條規(guī)定解除聘用合同的;
(四)除單位提出維持或者提高聘用合同規(guī)定的對工作人員有利的條件續(xù)訂聘用合同,工作人員不同意續(xù)訂的情形外,依照本條例第三十三條第一款第一項規(guī)定終止聘用合同的;
(五)依照本條例第三十三條第一款第四項規(guī)定終止聘用合同的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解除或者終止聘用合同的情形。
第三十五條解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟補償,根據(jù)工作人員在本單位的工作年限,每滿1年按1個月工資的標準向工作人員支付。工作年限6個月以上不滿1年的,按1年計算;不滿6個月的,向工作人員支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
工作人員月工資,是指工作人員本人在聘用合同解除或者終止前12個月實際領(lǐng)取的月平均工資。
第三十六條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止聘用合同時,出具解除或者終止聘用合同的證明,寫明聘用合同期限、解除或者終止聘用合同的日期、工作崗位、在本單位工作的年限。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在出具解除、終止合同證明之日起15個工作日內(nèi),協(xié)助工作人員辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與該工作人員的人事關(guān)系終止。
第五章考核和培訓(xùn)
第三十七條事業(yè)單位根據(jù)聘用合同和崗位職責(zé),以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ),全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作績效。
第三十八條考核分為平時考核和年度考核,必要時可以增加聘期考核。
年度考核以平時考核為基礎(chǔ),實行單位內(nèi)部評議與服務(wù)對象評價相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合,采取個人總結(jié)、績效分析、民主測評、綜合評價等符合單位和崗位特點的方法。
第三十九條年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個等次。
聘期考核結(jié)果分為合格和不合格2個等次。
第四十條年度考核結(jié)果記入工作人員本人檔案,作為調(diào)整崗位、工資的依據(jù)。
聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。
第四十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓(xùn)計劃并組織實施。
工作人員應(yīng)當(dāng)按照單位的要求,參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項培訓(xùn)。
第四十二條培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績納入工作人員考核內(nèi)容。
第四十三條培訓(xùn)經(jīng)費在事業(yè)費中列支。
第四十四條事業(yè)單位提供專項培訓(xùn)費用對工作人員進行培訓(xùn)的,可以在聘用合同中約定服務(wù)期和違反服務(wù)期約定的違約責(zé)任。
第六章獎勵和處分
第四十五條工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎勵:
(一)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新,將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,取得顯著社會效益和經(jīng)濟效益的;
(二)在培養(yǎng)人才、傳播先進文化、促進社會文明進步中作出突出貢獻的;
(三)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對公共突發(fā)事件中作出突出貢獻的;
(四)在有效防止、消除事故和保護公共利益中作出突出貢獻的;
(五)長期扎根基層,愛崗敬業(yè),履行職責(zé)模范作用突出的;
(六)在社會事業(yè)發(fā)展中作出其他突出貢獻的。
第四十六條獎勵種類為:嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。
對受到獎勵的工作人員或者集體,頒發(fā)證書或者獎?wù)?獎牌),并給予一次性獎金以及國家規(guī)定的其他待遇。
第四十七條對工作人員或者集體的獎勵,按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。
第四十八條有下列情形之一的,撤銷獎勵:
(一)弄虛作假,騙取獎勵的;
(二)申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤的;
(三)違反規(guī)定的權(quán)限或者程序的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被撤銷獎勵的,收回證書或者獎?wù)?獎牌),追回獎金,停止享受有關(guān)待遇。
第四十九條工作人員有下列行為之一的,給予處分:
(一)違反政治紀律,損害國家榮譽和利益的;
(二)違反工作紀律,致使公共利益或者人民生命財產(chǎn)遭受損失的;
(三)違反財經(jīng)紀律,揮霍、浪費單位資財?shù)?
(四)違反職業(yè)道德、社會公德,造成不良社會影響的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第五十條處分的種類為:警告、記過、降聘(撤職)、開除。
受處分的期間為:警告,6個月;記過,12個月;降聘(撤職),24個月。
第五十一條對工作人員的處分,按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。
給予工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第五十二條工作人員受到警告處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,當(dāng)年年度考核不能評為優(yōu)秀;受到記過處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,年度考核不定等次;受到降聘處分的,自處分決定生效之日起降低崗位等級聘用,受處分期間,年度考核不定等次。
第五十三條工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分;被判處其他刑罰或者被判處有期徒刑宣告緩刑的,給予降聘(撤職)或者開除處分。
第五十四條工作人員受開除以外的處分,受處分期間有悔改表現(xiàn),沒有再出現(xiàn)違法違紀情形的,處分期滿后解除處分。
處分解除后,競聘上崗和晉升工資不再受原處分影響。但是因受到降聘處分降低崗位等級聘用的,不視為恢復(fù)原聘用崗位。
第七章工資福利和社會保險
第五十五條事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度。
工作人員工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼組成。
崗位工資、薪級工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。
事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi),按照規(guī)定的程序和要求進行分配。
工作人員按照國家規(guī)定享受艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。
工作人員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。
第五十六條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。
第五十七條事業(yè)單位實行國家規(guī)定的工時制度,工作人員按照國家規(guī)定享受休假。
第五十八條工作人員符合國家規(guī)定的退休、退職條件的,應(yīng)當(dāng)退休、退職。工作人員退休、退職后,享受相應(yīng)的待遇。
第五十九條國家建立健全事業(yè)單位工作人員社會保險制度,保障其在年老、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下,享受社會保險待遇。
第八章人事爭議處理
第六十條事業(yè)單位與工作人員發(fā)生人事爭議的,依照《中華人民共和國國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十一條工作人員對涉及本人的下列決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該決定之日起30日內(nèi)向原作出決定單位申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自收到復(fù)核決定之日起15日內(nèi),向原作出決定單位的上一級單位或者同級事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴:
(一)考核不合格的;
(二)受到處分的;
(三)被撤銷獎勵的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六十二條原作出決定單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請后的30日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但延長期限不得超過30日。
復(fù)核、申訴期間不停止決定的執(zhí)行。
第六十三條遇到聘用、考核、獎勵、處分、爭議處理等需要回避事由的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。
第九章法律責(zé)任
第六十四條事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)人事管理規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的;
(二)違反規(guī)定進行崗位設(shè)置、公開招聘、競聘上崗的;
(三)違反規(guī)定不與工作人員訂立聘用合同的;
(四)違反規(guī)定與工作人員約定試用期和服務(wù)期的;
(五)違反規(guī)定確定或者給付工作人員工資福利和社會保險待遇的;
(六)違反規(guī)定解除、終止聘用合同的;
(七)解除、終止聘用合同,未依照規(guī)定向工作人員支付經(jīng)濟補償?shù)?
(八)違反規(guī)定辦理考核、獎勵、處分等事宜的。
第六十五條事業(yè)單位因錯誤的人事處理給工作人員造成名譽損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條事業(yè)單位聘用與其他單位尚未解除、終止聘用合同或者勞動合同的工作人員,給其他單位造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六十七條事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門工作人員在事業(yè)單位人事管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第六十八條本條例自年月日起施行。
第4篇 某事業(yè)單位公文管理制度
事業(yè)單位公文管理制度
本局行文
1、本局行文由發(fā)文科室擬稿,要求用字準確,標點符號正確,格式規(guī)范,使用鋼筆,不得使用圓珠筆或鉛筆。
2、要填寫發(fā)文卡。
3、分管局長審稿,局長簽字后,辦公室簽發(fā),并統(tǒng)一登記、編號。
4、初稿應(yīng)由發(fā)文科室認真校對內(nèi)容、數(shù)字,辦公室負責(zé)格式審核,經(jīng)審核無誤后,才可正式出文。
5、出文后,將原始文稿和文件(三份),遞交辦公室存檔。
6、及時發(fā)文,嚴禁出現(xiàn)丟失和積壓現(xiàn)象,該發(fā)文的單位必須發(fā)到。
上級來文
1、嚴格履行公文處理程序,提高公文處理質(zhì)量。
2、來文做到及時簽收、登記、不積壓、不誤傳,來一件辦一件,防止漏辦和延誤。
3、嚴格傳閱層次和手續(xù),一般文件傳閱不過夜,緊急公文做到及時呈報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),對急辦事項,可以先通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室辦理后傳閱。
4、對傳閱的公文要跟蹤催辦,重要公文重點催辦,按期收回存檔。
5、做好公文的歸檔、保管工作,嚴禁出現(xiàn)丟失現(xiàn)象。
第5篇 d事業(yè)單位財務(wù)管理制度
一、事業(yè)單位財務(wù)管理制度概述
事業(yè)單位財務(wù)管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財政管理原則和財政運行機制,明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度。
(一)事業(yè)單位財務(wù)管理的特點
1.資金來源的多樣性。這是指其資金來源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來源主要包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來源的多樣性使得事業(yè)單位的財務(wù)管理變得比較復(fù)雜。不同性質(zhì)的資金來源,需要有不同的財務(wù)制度加以管理。
2.管理目的的服務(wù)性。這是指財務(wù)管理要從財力上支持符合規(guī)章制度的管理活動開支,這是事業(yè)單位財務(wù)管理責(zé)無旁貸的義務(wù)。
3.管理程序的嚴密性。嚴密性指的是財務(wù)管理必須堅決維護有關(guān)財務(wù)管理方面的法律法規(guī),必須遵循法定的程序,使用合法的手段和工具。
4.資金使用的節(jié)約性。在財務(wù)管理活動中應(yīng)該節(jié)約使用每一筆資金,反對鋪張浪費。
(二)事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則
1.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。
2.堅持勤儉辦事業(yè)的方針。
3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
(三)事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)
1.合理編制單位預(yù)算,如實反映單位財務(wù)狀況。
2.依法組織收入,努力節(jié)約支出。
3.建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益。
4.加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
5.對單位經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
二、事業(yè)單位預(yù)算管理
(一)預(yù)算管理的含義
事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
(二)預(yù)算的編制
事業(yè)單位參考前一年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施,測算編制收入預(yù)算;根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能,測算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計劃,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中,國家對財政補助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是,上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,事業(yè)單位可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算;非財政補助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的,由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第6篇 機關(guān)事業(yè)單位消防安全管理制度
為了認真貫徹中華人民共和國國公安部第61號令，關(guān)于《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，確實抓好我校消防安全工作，研究、部署、落實好本校的消防安全工作計劃和措施，制定本規(guī)定。
一、公司每月召開一次消防安全例會，由公司消防安全責(zé)任人負責(zé)召集。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員必須參加會
二、消防安全例會研究分析公司消防安全形勢，通報火險隱患情況，分析、查找產(chǎn)生隱患的原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定針對性整改方案和具體落實措施；提出有關(guān)重點、難點問題的解決辦法；研究部署公司下一階段的消防安全工作等。
二、每半年召開一次消防安全工作會，并制定工作計劃和總結(jié)。
四、消防安全工作會議必須有專人負責(zé)會議記錄，會議記錄要內(nèi)容詳盡，重點內(nèi)容有重點標記，會議記錄要存入消防檔案。
第7篇 某事業(yè)單位文件管理制度
事業(yè)單位文件管理制度
一、文件統(tǒng)一由秘書科管理。
二、文件的起草,要全面、客觀、完整體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,合理使用文種,重點突出,觀點鮮明,結(jié)構(gòu)嚴謹,條理清楚。
三、文件在送領(lǐng)導(dǎo)審批或簽發(fā)之前,須經(jīng)辦公室主任和秘書科有關(guān)人員校核。
四、重要文件由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),一般事務(wù)性文件,可由主持日常工作或分管工作的領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā),聯(lián)合行文,需由所有聯(lián)署機關(guān)主管負責(zé)人會簽。
五、辦公室的文件一律由辦公室主任簽發(fā),重要文件須報請主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
六、未經(jīng)負責(zé)人簽發(fā),文件不能生效。
七、正式文件的標印格式由秘書科審核重點把關(guān)。
八、正式行文應(yīng)加蓋機關(guān)印章。
九、簽收文件要逐件清點,重要文件要逐頁查點。
十、登記文件須將標題、密級、發(fā)文字號、緩急時限、來文單位、發(fā)往單位、收發(fā)時間及處理情況等逐項登記清楚,以利查詢。
十一、需辦理的文件,由辦公室主任閱批,由秘書科根據(jù)批示及時辦理。
十二、嚴格登記手續(xù),隨時掌握文件去向,避免漏傳、誤傳和延誤。
十三、印發(fā)文件要做到文面清晰,字體適當(dāng),用紙規(guī)范,美觀大方。
十四、秘密文件的復(fù)制要嚴格遵守保密制度的規(guī)定。
十五、秘書科在每年三、四月份對上年度收進和發(fā)出的秘密文件進行清理和清退。
十六、具有查閱和保存價值的文件材料,辦理完畢后,由秘書科及時整理立卷,在下一年的上半年向檔案局移交。
第8篇 某事業(yè)單位請假制度管理規(guī)定
教職工請假制度【1】
為了進一步加強我縣教職工隊伍管理,規(guī)范教職工請假制度,根據(jù)國務(wù)院、人事部、勞動部、教育部的有關(guān)規(guī)定,以及《重慶市人事局關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員假期工資計發(fā)問題的通知》(渝人發(fā)〔2007〕57號)、《重慶市人事局關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員請事假及事假期間待遇問題的意見(試行)》(渝人發(fā)〔2005〕106號)、《_巫溪縣委辦公室 巫溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈巫溪縣縣級機關(guān)工作人員交流暫行規(guī)定〉〈巫溪縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理暫行規(guī)定〉通知》(巫溪委辦發(fā)〔2005〕93號)、《_巫溪縣委辦公室 巫溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈巫溪縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理補充規(guī)定〉的通知》(巫溪委辦發(fā)〔2005〕105號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、事假
(一)事假期限。每次事假一般在5個工作日以內(nèi),特殊情況最長一次不得超過15個工作日。全年累計事假(不含用年休假沖抵的事假天數(shù),下同)原則上不得超過20個工作日。
(二)事假審批。全年累計事假在5個工作日以內(nèi),由所在單位審批;全年累計事假超過5個工作日不到20個工作日,由請假人填寫《巫溪縣教育系統(tǒng)教職工請假申請表》(附件1)一式二份經(jīng)所在單位批注意見后報縣教育局審批;全年事假累計超過20個工作日的,由請假人填寫《巫溪縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員請假申請表》(附件2)一式三份,經(jīng)所在單位和縣教育局批注意見后,報縣人事局審批。
(三)請事假的要求。
1、各學(xué)校和縣教育局直屬單位在職工作人員因私人事務(wù)需要處理的,一般應(yīng)安排在國家法定的節(jié)假日(如節(jié)日、假日、年休假、婚假、探親假、寒暑假、喪假)中進行。確有特殊原因須占用工作時間處理私人事務(wù)而請事假的,應(yīng)按上述事假審批權(quán)限報批。凡未經(jīng)批準擅自不上班的,按曠工處理。
2、學(xué)校校長、幼兒園園長、直屬單位負責(zé)人因事需請假,5個工作日以內(nèi)的需經(jīng)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)批準,超過5個工作日按教職工請假程序報批手續(xù)。
3、一年內(nèi)事假累計超過20個工作日以上的(不含20個工作日),當(dāng)年年度考核不能確定為“優(yōu)秀”等次,累計超過6個月的,當(dāng)年不參加年度考核,不確定考核等次。其中,符合機關(guān)事業(yè)單位辭退、解除聘用合同條件的,按辭退、解除聘用合同的規(guī)定辦理。
(四)事假期間的工資計發(fā)
1、全年累計事假在5個工作日及以下的,其基本工資照發(fā)。
2、全年累計事假超過5個工作日的,從第6個工作日起,按工作日停發(fā)本人日基本工資(日工資=月基本工資÷21天,下同),直至其事假終止為止。其中,全年累計事假超過20個工作日以上的,不享受年終一次性獎金。
3、試用期、見習(xí)期、熟練期工作人員請事假期間的工資,分別以本人實際執(zhí)行的試用期、見習(xí)期、熟練期工資標準為基數(shù),按照本條中的第2項相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、病假
(一)請病假條件
申請病假人員必須要有巫溪縣人民醫(yī)院或巫溪縣疾病預(yù)防控制中心主治醫(yī)生出具的近10天內(nèi)的病情診斷和建議休假治療證明書。此證明書需加蓋上述單位的疾病證明章和單位行政章且單位分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽名后有效。另持疾病檢查化驗、儀器診斷等結(jié)論性報告原件、醫(yī)生出具的相關(guān)治療處方和醫(yī)院蓋章的電腦收費單據(jù)(原件供審核,復(fù)印件存檔)。若需轉(zhuǎn)院治療的,必須有上述醫(yī)療機構(gòu)的轉(zhuǎn)院證明。
(二)病假審批及要求。
1、病假在7天內(nèi)(含7天)的,由所在單位審批;病假在1個月內(nèi)(含1個月)的,由請假人填寫《巫溪縣教育系統(tǒng)教職工請假申請表》一式二份,經(jīng)所在單位批注意見后報教育局審批;病假在1個月以上的,本人填寫《巫溪縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員請假申請表》一式三份,經(jīng)所在單位負責(zé)人簽意見后,報縣教育局簽署意見,最后報人事局審批。
2、因病喪失工作能力的,應(yīng)按照規(guī)定程序報批病退手續(xù)。
3、申請病假超過6個月的,根據(jù)實際情況,由教育局、人事局集中到有鑒定資質(zhì)的醫(yī)院進行病情統(tǒng)一診斷,所需費用由申請病休人員自行承擔(dān)。病假累計在6個月以上的,當(dāng)年不參加年度考評,不確定考核等次。
4、大、中專畢業(yè)生見習(xí)期間休病假,可延長見習(xí)期。
5、凡病假連續(xù)1個月以上者,雙休日、節(jié)假日應(yīng)連續(xù)計算為請假。
6、凡未履行休假、續(xù)假報批手續(xù)的,托病拒不上班工作的按曠工處理。
(二)病假期間的工資計發(fā)。
1、教職工連續(xù)病休2個月(包括公休假日和節(jié)日,下同)以內(nèi)的,按本人基本工資全額發(fā)給。
2、教職工連續(xù)病假超過2個月不滿6個月的,從第3個月起,工作年限不滿10年的,按本人基本工資的90%計發(fā);工作年限滿10年的,按本人基本工資全額發(fā)給。
3、教職工病假超過6個月的,從第7個月起,工作年限不滿10年的,按本人基本工資的70%計發(fā);工作年限滿10年的,按本人基本工資的80%計發(fā)。
4、在試用、見習(xí)和熟練期間的病休人員待遇,分別按試用、見習(xí)和熟練期的工資為基數(shù),計發(fā)其病假工資。
三、婚假
(一)婚假期限
教職工結(jié)婚,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準,給予5個工作日的婚假(不含規(guī)定應(yīng)享受的晚婚假和國家法定節(jié)假日),晚婚可給予10個工作日的婚假。
(二)婚假期間的工資計發(fā)
教職工結(jié)婚一般應(yīng)安排在寒暑假。婚假期間的本人的基本工資全額發(fā)給,發(fā)生的車船費自理。
四、探親假
(一)教職工利用寒暑假進行探親,原則上在上班期間不另批探親假。
(二)教職工探望配偶、未婚教職工探望父母的往返路費及已婚教職工探望父母的往返路費自理。
五、女職工生育假
(一)產(chǎn)假期限
1、女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前休息15天。難產(chǎn)的增加15天。多胞胎生育的,每多生一個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工違反國家計劃生育規(guī)定,按計劃生育相關(guān)規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。
2、女職工在計劃生育政策允許范圍內(nèi),懷孕不滿4個月流產(chǎn),持醫(yī)療機構(gòu)證明,給予15天至30天的產(chǎn)假;懷孕滿4個月以上(含4個月)流產(chǎn)的,給予42天產(chǎn)假。
(二)產(chǎn)假期間的工資計發(fā)
女職工按規(guī)定享受的正常產(chǎn)假期間基本工資全額發(fā)給。
六、喪假
(一)教職工的直系親屬(父母、配偶或子女)死亡時,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準,給予5個工作日(不含國家法定節(jié)假日)的喪假。教職工在外地的直系親屬死亡時,需要教職工去外地料理喪事的,單位可根據(jù)路程遠近,另給予路程假。喪假期間的基本工資全額發(fā)給,發(fā)生的車船費自理。
(二)教職工的岳父母或公、婆死亡時,需要其料理喪事的,可參照上述規(guī)定辦理。
七、教職工出勤考核
(一)凡因公外出或請假期滿后無正當(dāng)理由逾期不歸的,視為曠工;對不假而走或未按規(guī)定履行請假報批手續(xù)的視為曠工。從曠工之日起,按工作日停發(fā)本人基本工資,連續(xù)曠工3個工作日或累計曠工6個工作日以上的,不享受年終一次性獎金。
(二)對曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天(聘用合同約定為10個工作日),或者一年內(nèi)累計超過30天的(聘用合同約定為20個工作日),按規(guī)定程序予以辭退或解聘,且不發(fā)給辭退費或解聘補償費。
(三)辭退的教職工按照干部人事管理權(quán)限報送教育局、人事局審批;解聘教職工由用人單位辦理解聘手續(xù),并報送人事局備案。
八、機關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本工資構(gòu)成
1、實行公務(wù)員職級工資制人員的基本工資,為本人職務(wù)工資、級別工資。
2、機關(guān)技術(shù)工人的基本工資,為本人崗位工資、技術(shù)等級(職務(wù))工資;機關(guān)普通工人的基本工資,為本人崗位工資。
3、事業(yè)單位工作人員的基本工資,為本人崗位工資、薪級工資。其中,中小學(xué)教師的基本工資包括提高10%工資標準。
九、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行,規(guī)定中未盡事宜,按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。請各單位組織教職工認真學(xué)習(xí),嚴格實行請銷假制度,并做好考勤和各類假期登記工作。
事業(yè)單位請假管理制度【2】
一、單位職工按規(guī)定享有應(yīng)有的休息和因病、因事請假的權(quán)利。
二、職工休假、請假須按管理權(quán)限和程序履行相應(yīng)的登記、請假、銷假手續(xù)。
三、休假制度
(一)公休假和國家法定節(jié)假日
單位職工每周享受周六、周日2天公休假。
每年享受元旦1天、春節(jié)7天、“五一”國際勞動節(jié)3天、“端午節(jié)”一天、“中秋節(jié)”三天、“十一”國慶節(jié)7天的法定節(jié)假日。
(三)探親假
1、探親原則:連續(xù)工作滿一年的職工,配偶之間、單身職工與父母親(雙方)之間、已婚職工與父母親(雙方)之間分居兩地,又不能利用公休假日回家居住一夜和半個白天的,可享受探親假。但是,職工與父親或母親一方能夠在公休、節(jié)假日團聚的,不能享受探望父母的待遇。
2、休假天數(shù):探望配偶,每年給予其中一方探親假一次(不含配偶系部隊干部者)假期30天;未婚者探望父母的,每年給假一次,假期20天,兩年探望一次者給假期45天,已婚的探望父母每4年一次,假期20天。探親假期包括公休假日和法定節(jié)假日在內(nèi)。
3、假期待遇:在規(guī)定的探親假期內(nèi),工資照發(fā)。職工探望配偶或未婚職工探望父母的往返路費,在規(guī)定標準范圍
內(nèi)的,可由所在單位報銷。已婚職工探望父母的往返路費,在本人月基本工資30%以內(nèi)的,由本人自理,超過部分由所在單位報銷。
(四)婚假
1、休假天數(shù):
職工符合國家法定的結(jié)婚年齡并按規(guī)定履行了結(jié)婚手續(xù)的,經(jīng)本人申請,單位批準,給予5個工作日的婚假。符合晚婚年齡的初婚夫妻(男滿25周歲,女滿23周歲),除國家規(guī)定的婚假外增加婚假20天。
2、假期待遇:職工在批準的婚假和路程假期間,本人的工資照發(fā),途中的車船費等,全部由職工自理。
(五)產(chǎn)假
1、休假天數(shù):
(1)符合國家婚姻以及計劃生育有關(guān)規(guī)定的女職工,正常分娩者,享受90天假期 (產(chǎn)前15天,產(chǎn)后75天);難產(chǎn)者,增加假期15天;多胞胎生育者,每多生育一個嬰兒增加假期15天;滿24周歲及以上分娩者,增加假期30天 (妻子屬此晚育情況的男性職工,可享受15天護理假)。對嬰兒不滿6個月并實行純母乳喂養(yǎng)的子職工增加產(chǎn)假30天。
(2)符合國家婚姻以及計劃生育有關(guān)規(guī)定的女職工,懷孕不滿4個月流產(chǎn)的,享受假期15至30天;滿4個月流產(chǎn)的,享受假期42天。
2、產(chǎn)假期滿,女職工在小孩不滿一周歲時,每個工作日給1小時哺乳時間 (不含途中時間)。
3、假期待遇:在規(guī)定的生育假或護理假期間,工資照
發(fā),福利待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)喪假
1、休假天數(shù):
職工的主要親屬(指本人父母、岳父母或公婆、配偶、子女)死亡時,可由本人提出申請,單位批準,給予5個工作日的喪假。如需職工到外地料理喪事的,可根據(jù)路程遠近,另給予路程假。
2、假期待遇:在批準的喪假期間,職工的工資照發(fā),途中的車船費等,全部由職工自理。
帶薪休假主要有法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假。
(七)病假
1、工作人員患病或受傷,不能堅持正常上班需休息的,由縣以上醫(yī)療機構(gòu)診斷并發(fā)給病休證明,經(jīng)單位批準后,可休病假。
2、病假期間的待遇:
(1) 工作人員請病假,應(yīng)按規(guī)定報批。一個月內(nèi)病假天數(shù)累計在3天至10天以內(nèi)的,當(dāng)月綜合目標獎扣除20%;累計達10天及以上的,當(dāng)月綜合目標獎全部扣除(大病、住院除外)。因公負傷治療期間,綜合目標獎全額發(fā)給。
職工病假期間遇有國家法定節(jié)日(元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié))和公休假日(星期六、日)時,應(yīng)算作病假時間。
職工病假在2個月以內(nèi)的,發(fā)給本人基本工資或固定工資。
病假超過2個月不滿6個月的,第3個月起,工作年限
不滿10年的發(fā)給本人基本工資(機關(guān))或固定工資(事業(yè))的90%計發(fā);工作年限滿10年及其以上的,發(fā)給本人基本工資或固定工資。
病假超過6個月的,從第7個月起,工作年限不滿10年的,按本人基本工資或固定工資的70%計發(fā);工作年限滿10年不滿20年,按本人基本工資或固定工資的80%計發(fā)。
(八)、事假:
事假——員工因個人或家庭原因需要請假的可以請事假,事假為無薪假,事假以天或小時為計算單位。 關(guān)于事假的待遇,國家沒有明確的規(guī)定,是企業(yè)在和勞動者簽訂勞動合同是,在合同中約定,同時在公司的規(guī)章制度中有明確規(guī)定的,前提是規(guī)章制度建立的程序是合法的,即:召開職工代表大會,在會上經(jīng)職工代表同意并一致通過,并公示了的。
第9篇 某事業(yè)單位會議室管理制度
事業(yè)單位會議室管理制度
一、會議室管理人員要有高度的責(zé)任心,樹立好窗口形象。
二、黨委會議室原則上不外借,部門如有重要事項,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報同意后方可借用。
三、使用四樓會議室,必須先到辦公室辦理登記手續(xù),填寫會議室使用通知單,用后及時歸還。
四、責(zé)任人員在會議之前要做好充分準備,按時完成會場布置,保證會議順利進行。
五、每次會議結(jié)束后,責(zé)任人員要及時切斷電源,關(guān)好門窗,做好保潔工作。
六、會議室桌椅設(shè)備不得外借。
七、責(zé)任人員要加強對各會議室的日常維護,要始終保持整潔狀態(tài)。
第10篇 事業(yè)單位車輛管理制度-全文
堅持公車公用原則,首先保障局領(lǐng)導(dǎo)的工作用車。下面小編為大家精心搜集了一篇關(guān)于事業(yè)單位車輛管理制度的全文,歡迎大家查看!
一、用車范圍
(一)堅持公車公用原則,首先保障局領(lǐng)導(dǎo)的工作用車。
(二)機關(guān)人員在城區(qū)內(nèi)辦事,除特殊情況外,原則上不派車。
(三)股室人員因工作需要出差,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可由辦公室派車。
(四)特殊情況下外單位調(diào)用本局小車,由辦公室請示局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可派車。
二、用車手續(xù)
嚴格派車制度。所有用車人均先告知辦公室,由辦公室請示局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,填寫派車單,再通知駕駛員出車。用車人要事先告知用車事由、行車路線、往返時間、運行里程,便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。嚴禁股室和個人私自直接向駕駛員要車。節(jié)假日期間,局機關(guān)小車一律歸庫,特殊情況下用車,可由局領(lǐng)導(dǎo)暫行安排后再由辦公室補填派車單。
三、安全管理、車輛維修和保養(yǎng)
(一)駕駛員要認真學(xué)習(xí)交通法規(guī),增強責(zé)任心,牢固樹立安全第一的思想。
(二)駕駛?cè)藛T要樹立良好的職業(yè)道德,自覺遵守交通秩序,嚴禁在上班、行車時間飲酒。
(三)局機關(guān)小車無任務(wù)時一律停放在車庫,不得私自駕車外出或?qū)⑿≤嚱凰笋{駛,不得私自將車輛借與他人,否則造成的一切損失概由駕駛員本人負責(zé)。未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意不得私自調(diào)用學(xué)校車輛。
(四)駕駛?cè)藛T應(yīng)按規(guī)定定期對車輛進行檢查、保養(yǎng),隨時保持車況良好和車容整潔。
(五)汽車受損或出現(xiàn)駕駛員不能排除的故障時,應(yīng)及時向辦公室主任報告,經(jīng)查驗后送維修費用低和服務(wù)信譽好的定點修理廠。修理金額在100元以內(nèi)的由駕駛員自定,500元以內(nèi)的由辦公室主任決定,500元以上的報局領(lǐng)導(dǎo)審批。出車途中臨時需要維修的,憑單據(jù)交局長審核報銷。
(六)局機關(guān)小車一律實行定點加油。駕駛員憑供油本加油。每月底,由辦公室根據(jù)派車單和小車行駛里程核算用油量。到區(qū)外出車需臨時加油的,憑單據(jù)交局長審核報銷。
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1、為了加強和規(guī)范公務(wù)用車使用管理,推動節(jié)能減排,節(jié)約開支,降低行政成本,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)中央、自治區(qū)有關(guān)法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制訂本管理制度。
2、本制度適用于全鄉(xiāng)黨政、人大、工青婦團體和事業(yè)單位(包括財政全額撥款、差額撥款)的公務(wù)用車使用管理。公務(wù)用車,是指黨政機關(guān)、事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機動車輛,分為一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車。
3、加強公務(wù)用車集中管理。統(tǒng)一調(diào)度,嚴禁分散管理使用,減少空駛,提高使用效率,避免浪費。
4、嚴格公務(wù)用車使用登記和公示制度,嚴格登記和公示用車時間、事由、地點、里程、治耗、費用等信息。公務(wù)用車嚴格執(zhí)行回單位停放制度,節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。
5、實行公務(wù)用車保險、維修、加油政府集中采購準定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算和節(jié)獎超罰制度,降低運行成本。
6、各單位各部門工作人員到外地辦理公務(wù),除特殊情況外,應(yīng)盡量乘用公共交通工具,減少公務(wù)用車長途行駛。
7、嚴禁公車私用,不準將公務(wù)用車對外出租出借。凡違規(guī)公車私用者,視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
8、嚴禁公務(wù)人員擅自駕駛使用公車。凡違反規(guī)定駕駛使用公車造成肇事、損壞、丟失的,一切損失費用由該駕駛使用人承擔(dān),造成嚴重后果和惡劣影響的,按有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
9、公務(wù)人員駕駛使用公車發(fā)生交通事故,所在單位要及時向鄉(xiāng)黨委、縣紀委和縣公安交警報告。
10、嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項規(guī)定,把公務(wù)用車的配備使用管理工作納入各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、節(jié)能減排和績效檢查考核內(nèi)容。
第11篇 某公司維護事業(yè)部安全管理制度
一、總則
1、為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，規(guī)范代維人員的安全行為，保護人身安全，特制定維護事業(yè)部安全管理制度。
2、本規(guī)范適用于維護業(yè)務(wù)內(nèi)所有作業(yè)人員。
3、代維人員在作業(yè)時，除遵守本規(guī)范外，還應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)安全技術(shù)標準和規(guī)定及公司的相關(guān)安全規(guī)定。
4、各級部門對員工進行定期或不定期的知識培訓(xùn)，半年度培訓(xùn)不少于一次，各級部門安全生產(chǎn)落實情進行按月考核。
5、公司為一線作業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品、用具，代維人員必須按規(guī)定正確穿戴和使用。
6、 各專業(yè)人員，必須經(jīng)過安全知識教育、安全技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
7、作業(yè)中使用的電氣設(shè)備、機械設(shè)備以及儀器、儀表等，應(yīng)由專業(yè)人員操作。
8、作業(yè)中使用的各類工具、用具、設(shè)備及安全防護用品等在使用前必須進行檢查，確保性能良好。
9、作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行檢查，確保作業(yè)環(huán)境符合安全作業(yè)條件。
10、一線作業(yè)員工應(yīng)熟悉本規(guī)范，并嚴格執(zhí)行。
二、辦公區(qū)安全管理
1、 辦公人員下班后應(yīng)確保門窗關(guān)好，人走電斷，個人的貴重物品不得留置單位,公司財物要嚴加保管。
2、 財務(wù)部門必須嚴格遵照財會制度執(zhí)行，不得預(yù)留大額現(xiàn)金過夜，對各種票據(jù)、支票等按照相關(guān)規(guī)定保管。
3、辦公區(qū)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)完好的消防設(shè)施，消防通道暢通。
4、辦公區(qū)內(nèi)物品擺放應(yīng)整齊，禁止堆放雜物。
5、 禁止放易燃易爆物品。
6、?用于防搶防盜的報警裝置正常完好。
三、車輛安全管理
1、出車前必須對車輛性能進行檢查，如有故障不能及時排除應(yīng)說明原因更換車輛。完成任務(wù)后，駕駛員應(yīng)檢查車輛狀況并做好車輛清潔。
2、嚴格遵守《中華人民共合國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。
3、每月登記《車輛月行駛和耗油統(tǒng)計表》，上報公司。
4、車輛維修由駕駛員填寫《車輛維修保養(yǎng)申請單》，說明維修部位及原因經(jīng)審批后，開具《派修單》。車輛維修費用在規(guī)定以內(nèi)的，在指定的（本縣）修理廠維修，超過限額的應(yīng)報到公司審批。汽車修理商要按照“信譽高，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、修理速度快”原則選擇，形成《汽車維修商名單》，附帶相關(guān)資質(zhì)材料，并進行備案，維修后的車輛應(yīng)進行驗收，并核實修理部位及維修費用，審驗合格后方可結(jié)算。
5、根據(jù)車輛性能及公司耗油標準制定每個車輛的耗油量，車輛管理人員審核后上報。
四、倉庫安全管理
1、倉庫內(nèi)嚴禁吸煙，對易燃易爆物品應(yīng)重點隔離保管，并設(shè)置警示標志。
2、倉庫物資應(yīng)標識，并采取相應(yīng)的防護措施，嚴禁損壞、變質(zhì)。
3、倉庫內(nèi)應(yīng)配備消防設(shè)施，并確保完好，嚴禁無關(guān)人員入內(nèi)。
五、機房、基站安全管理
1 、機房內(nèi)要做到六不準：不準吸煙、不準睡覺、不準喧嘩、不準閑談、不準做與值班無關(guān)的事，無關(guān)人員非經(jīng)批準不得進入機房（經(jīng)批準進入者要填寫好登記簿）。
2、 儀表、器材、工具、資料要專人負責(zé)，妥善保管。使用儀表要嚴格遵守操作規(guī)定，不要亂拆亂動，使用精密儀表要填寫使用登記簿。機房儀表工具私人不得帶出機房。器材、工具要建立帳目，領(lǐng)用要有手續(xù)。貴重器材的更換應(yīng)認真檢查慎重處理。
3、進機房人員操作應(yīng)穿工作服、工作鞋，插拔電路板時要采取防靜電措施。
4、凡外單位人員進入機房，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門負責(zé)人批準證明，履行入室登記手續(xù)，并由相關(guān)人員陪同，方可入內(nèi)。
5、各級機構(gòu)人員編制，機線設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)組織，電路開放等機密資料，以及其他機密圖紙、機密文件、軟件版本、技術(shù)內(nèi)部檔案、內(nèi)部資料不得對外泄露。
6、 嚴禁在機房私拉電源，計算機電源插座上不得插其它電器設(shè)備。
7、 備有滅火設(shè)備，應(yīng)定位放置，并有專人負責(zé)，定期檢查維護，隨時保持有效，人人會使用。在清潔各種電氣設(shè)備時，應(yīng)使用相應(yīng)設(shè)備的清潔劑，嚴禁使用汽油。
六、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理
1、電力線路附近作業(yè)
1）基站鐵塔上遇有不明用途的線條，一律按有源電力線對待，做好有效保護，不準隨意剪斷。
2） 在高壓線附近作業(yè)時，人的身體和吊裝的物件應(yīng)與高壓線保持絕對的安全距離：31kv以下1.5米；6－10kv為2.5米；5－110kv為4m，220kv以上為6米。
3）吊裝物件作業(yè)應(yīng)在鐵塔面對高壓線的背面作業(yè),并注意現(xiàn)場風(fēng)向,以防大繩觸及高壓線。
2、 復(fù)雜環(huán)境下作業(yè)
1）城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、學(xué)校附近、交通要道等環(huán)境下作業(yè)時應(yīng)設(shè)臨時警戒線，鐵塔周邊5米內(nèi)禁止閑人進入。
2）塔上有人作業(yè)時，塔下應(yīng)安排專人看護，禁止無關(guān)人員進入作業(yè)場所，塔下人員按規(guī)定要求佩戴安全帽。
3）工作中的設(shè)備天線會產(chǎn)生電磁輻射，太靠近天線可能會超過安全等級要求。設(shè)備只能由經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)人員進行安裝和維護。設(shè)備的輻射設(shè)計符合ieee c95.1-1991標準。
4）設(shè)備的某些部件不可避免地存在高溫現(xiàn)象，請不要隨意觸摸，以免發(fā)生燙傷。設(shè)備在熱帶氣候正常使用時各零部件的溫度以45℃為基準，最高升溫允許30℃，故障條件下最高升溫允許55℃，即高溫45℃正常工作時各另部件最高溫度不應(yīng)超過75℃，故障條件下最高溫度應(yīng)不超過100℃。
5）基站電源設(shè)備安裝作業(yè)，使用的工具要纏絕緣膠帶，禁止將金屬工具放置在電源柜和蓄電池上方。
3、 施工車輛應(yīng)停放在不影響交通安全的合適位置，特殊情況占道停放，應(yīng)開啟車輛跳燈，并按規(guī)定要求放置安全警示牌或警示樁。
七、特種作業(yè)上崗證取證和專業(yè)技能培訓(xùn)
1、登高作業(yè)證書領(lǐng)取及管理
1）登高作業(yè)證書初次取證培訓(xùn)由各部門根據(jù)實際需要向公司申報，公司負責(zé)辦理。
2) 證書復(fù)審由公司負責(zé)申報，公司統(tǒng)一辦理，超過復(fù)審期限不報，造成證件無效，重新辦證所產(chǎn)生的后果由個人承擔(dān)。
3）員工違背勞動合同離職，其辦證發(fā)生的費用由當(dāng)事人全額承擔(dān)。
4）特種作業(yè)證書由各部門自行保管，公司人力資源部建檔備案。
2、專業(yè)技能培訓(xùn)
1）新招作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)由各專部門負責(zé)擬訂培訓(xùn)計劃并報公司人力資源部審核。
2）計劃實施由人力資源部牽頭，相關(guān)部門全力配合，教師由人資部從教師庫選調(diào)。
3）有相關(guān)作業(yè)經(jīng)驗的新招人員，由人力資源部會同相關(guān)部門共同對其專業(yè)技能進行綜合考核鑒定，符合要求并有登高作業(yè)證書者可直接上崗。
4）沒有通過公司安全培訓(xùn)考試和沒有通過公司技能鑒定的一律不得上崗。
八、高處作業(yè)安全
1、患有心臟病、貧血、高血壓、癲癇病、恐高癥和其他不適宜高處作業(yè)以及患病期間的人員，不準從事高處作業(yè)。
2、遇有惡劣氣候影響施工安全時，應(yīng)停止高處作業(yè)，如雷雨天氣禁止上塔作業(yè)；風(fēng)力在六級以上禁止上塔作業(yè)，霜凍和雨雪天氣盡量不要上塔作業(yè)，特殊情況下上塔作業(yè)時須采取嚴密的防滑措施，高溫下高處作業(yè)時間不宜過長，作業(yè)人員感到身體不適時應(yīng)立即停止作業(yè)。
3、作業(yè)前應(yīng)對使用的工器具進行安全性能檢查，確保使用安全。
4、上塔前要檢查隨身攜帶工器具，確保使用工具齊全，工具材料放置穩(wěn)妥。高處作業(yè)時，除隨身攜帶必備的用具和材料外，不準攜帶任何笨重的工器具和材料，隨身攜帶工器具和材料的總重量不得超過20kg。
5、高處作業(yè)人員與地面人員之間不準拋扔工具和材料，所有物件應(yīng)用工作繩吊裝， 吊裝大件設(shè)備和笨重物件時，應(yīng)采用滑輪吊裝，滑輪應(yīng)固定良好，大繩與滑輪之間應(yīng)滑動自如，在吊裝過程中應(yīng)有專人負責(zé)。
6、安裝和維護線纜及其它設(shè)施時必須從鐵塔護籠中上下，不得兩人交叉上下。
7、 特殊情況需在夜間作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置臨時照明，并確保用電安全。
8、嚴禁酒后登高作業(yè)。
九、勞動保護用品的配發(fā)與使用
1、作業(yè)人員必須按規(guī)定要求戴好安全帽、系好安全帶，并按要求穿戴工作服、工作鞋等安全勞保用品。
2、安全帽的配發(fā)與使用
1）安全帽有公司統(tǒng)一在上級指定的廠家、商家范圍內(nèi)采購，各單位按需領(lǐng)發(fā)。
2）基站作業(yè)人員每人按一頂普通安全帽配發(fā)。
3）進入作業(yè)現(xiàn)場人員，必須戴好安全帽并系緊帽繩。
4）安全帽必須性能良好。
3、安全帶（繩）的配發(fā)與使用
1）安全帶由各專業(yè)公司統(tǒng)一在權(quán)威部門指定的勞保商店采購，各項性能指標必須符合安全標準。
登高作業(yè)人員每人應(yīng)確保有一副性能良好的安全帶，作業(yè)現(xiàn)場至少有一根符合作業(yè)標準的工作繩。
2） 安全帶使用前必須嚴格檢查，確保性能可靠。 如有折斷痕跡、彈簧扣不靈活、扣不牢、皮帶眼孔斷裂、安全帶（繩）磨損和斷頭超過1/10的，禁止使用。
3）高處作業(yè)人員必須按規(guī)定要求使用安全帶，并按規(guī)范要求扣牢保險扣。
4）不準用安全帶吊裝物件，以免損壞。
5） 嚴禁用繩索或皮帶替代安全帶。
6）安全帶（繩）使用或存放一段時間，應(yīng)進行可靠性試驗。檢測辦法，可將 200 kg重物穿過安全帶（繩套）中，懸空掛起，無裂痕、折斷才能使用。
4、作業(yè)人員應(yīng)穿軟底鞋并防滑，禁止赤腳、穿拖鞋和硬底鞋。
5、嚴禁冬季節(jié)長時間高處作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)做好防寒防凍工作，嚴防凍傷或腳手被凍麻木而引發(fā)事故。 夏季長時間在高處作業(yè)，要做好防暑降溫工作，并備適量的防暑降溫品，塔上作業(yè)人員如感不適，應(yīng)立即下塔休息，不可盲目蠻干。
6、長時間在強烈光線下塔上作業(yè)應(yīng)配防護眼鏡。
十、保安人員的工作職責(zé)
1、保安人員應(yīng)統(tǒng)一服裝，衣服應(yīng)整潔，并佩帶工作證件。公司大門的保安人員上崗時應(yīng)站立報務(wù)，堅守崗位，尊重客戶，禮貌待人，嚴禁與客戶爭吵。
2、保安人員在下班前應(yīng)巡視工作現(xiàn)場，并將有關(guān)事宜和注意的事項登記在《值班日志》中，接班人員應(yīng)提前20分鐘到崗進行交接班，并巡視工作現(xiàn)場 ，查看上班《值班日志》上未處理的事宜和有關(guān)注意事項，并在《值班日志》上簽字接班。交接班時出現(xiàn)緊急事宜，交班人員需處理完成后方可交班離崗。事宜處理以交班人員為主，接班人員應(yīng)配合交班人員。工作中的有關(guān)事宜應(yīng)在《值班日志》中記錄。
3、保安人員應(yīng)嚴格檢查外來人員、車輛的出入，執(zhí)行登記制度。
4、正常工作時間對出入公司的外來車輛和人員要嚴格控制，防止以外事件發(fā)生，并實行登記。出入時，保安人員應(yīng)核查有效身份或證件，如發(fā)生緊急事件，保安人員應(yīng)及時到達現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，采取補救措施，把損失減少到最低限度。
十一、保密工作及相關(guān)規(guī)定
1、嚴格遵守公司對外信息披露制度。
2、 加強營業(yè)場所安全保衛(wèi)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準不得帶領(lǐng)外來人員進入工作現(xiàn)場。
3、保守企業(yè)秘密，嚴禁對外泄露企業(yè)經(jīng)營情況和企業(yè)內(nèi)部情況。
4、不得將各類業(yè)務(wù)資料擅自裝入帶出工作現(xiàn)場。嚴禁對外泄露各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)及用戶數(shù)據(jù)。
5、嚴格遵守通信紀律，提高警惕，做好六防，即：防火、防毒、防盜、防爆、防事故、防泄密。
6、正確使用計算機，愛護設(shè)備，嚴禁把水杯直接放在機桌上，以免發(fā)生意外的設(shè)備故障同。
7、嚴禁工作人員無故調(diào)閱客戶任何資料（如身份證、地址、聯(lián)系電話、單位、話費詳單等）同，客戶的原始資料應(yīng)有專人妥善保管，工作人員不得無故隨意查詢、拿出資料室復(fù)印、發(fā)動等。
8、因工作需要查閱客戶資料時，應(yīng)經(jīng)班長或主管人員批準，并做詳細登記。查到的客戶資料一定要為客戶保密，不得泄密，非內(nèi)部工作人員需要查詢時，必須有公安部門的介紹信，否則不予查詢。
9、對新上崗人員必須進行安全教育。
10、相關(guān)國家執(zhí)法機關(guān)來公司查詢客戶通信信息時，查詢?nèi)藛T必須出具執(zhí)法部門證明和本人工作證或執(zhí)行公務(wù)證，同時報主管領(lǐng)導(dǎo)批準。（未批準的不得查閱）。
十二、安全員的工作職責(zé)
1、根椐重點區(qū)域和部位，明確需求，配置相應(yīng)的物防、技防設(shè)施，對配置的設(shè)施應(yīng)設(shè)立負責(zé)人，確保設(shè)施處于正常狀況。
2、組織義務(wù)消防隊員，明確其職責(zé)，必要時進行消防演練。
3、對通信生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故，負傷者或最先發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的人員應(yīng)立即逐級上報，報告事故的概況應(yīng)詳細記錄（事故發(fā)生的準確時間、地點、事故原因、傷亡情況及損失程度），在條件允許的情況下對現(xiàn)場進行拍照。
4、發(fā)生盜竊、搶劫和通信案件，迅速趕到現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護，并立即如實向領(lǐng)導(dǎo)報告，上報公司，對造成的事故提出處理意見，并進行分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。形成文字《事故調(diào)查報告》和《通信恢復(fù)預(yù)案》。
5、節(jié)日前安全員對本公司所屬區(qū)域進行全面的防火、防盜、安全保衛(wèi)等工作檢查，檢查采取邊檢查邊整改的方式，對不能當(dāng)時整改的安全隱患，發(fā)出《安全隱患整改通知書》按要求限期整改，并定人、定時間、定措施進行整改，如經(jīng)復(fù)查未完成整改，該部門負責(zé)人將受到紀律和經(jīng)濟處罰。
十三、附則
《某某公司維護事業(yè)部安全管理制度》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第12篇 地產(chǎn)公司事業(yè)部采購管理制度
地產(chǎn)公司區(qū)域事業(yè)部采購管理制度
1.目的
結(jié)合公司《采購管理制度》,建立與公司發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品策略相適應(yīng)的供應(yīng)鏈管理平臺,優(yōu)化區(qū)域事業(yè)部資源整合能力,促進專業(yè)能力提升,控制采購成本,保持并持續(xù)改善產(chǎn)品品質(zhì)。
2.適用范圍
本制度適用于e地產(chǎn)__區(qū)域事業(yè)部及其管理的開發(fā)項目(以下簡稱__事業(yè)部)。包括構(gòu)成開發(fā)總成本的建設(shè)成本中的四類費用(前期、建安、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施)的采購工作。
3.采購分類及原則
3.1按采購程序的不同,分為以下三種方式:
3.1.1招標采購:指按資格審查、招標、投標、開標、評標、中標的程序確定合作單位,并與合作單位簽訂采購合同或確定其為認價單位的采購模式。
3.1.2詢價采購:指以書面詢價的方式,通過比價來確定合作單位,并與之簽訂采購合同或確定其為認價單位的采購模式。
3.1.3直接采購:指開發(fā)項目在特殊情況下(如選用專利產(chǎn)品,涉及政府部門、壟斷行業(yè)等)無法進行招標和詢價采購,或合作單位已與公司在某個項目上建立了良好的合作關(guān)系,直接與合作方簽訂采購合同或確定為認價單位的采購模式。
3.2按采購方法的不同,分為以下四種方式:
3.2.1區(qū)域戰(zhàn)略采購:指事業(yè)部經(jīng)濟合同部組織對于使用范圍廣、使用量大、具有重復(fù)使用特征的產(chǎn)品或服務(wù),通過簽署區(qū)域戰(zhàn)略合作協(xié)議,由區(qū)域戰(zhàn)略合作伙伴在一定期限內(nèi)為所有適合的開發(fā)項目提供約定的產(chǎn)品或服務(wù)。
3.2.2區(qū)域聯(lián)合采購:指事業(yè)部經(jīng)濟合同部組織對多個開發(fā)項目在同一時期擬選用同一種產(chǎn)品或服務(wù)進行集中采購。
3.2.3合約采購:指通過采購確定合作單位,并與合作單位直接簽訂采購合同的采購方式。
3.2.4認價采購:指通過采購確定合作單位(或合作單位范圍),但不與其直接簽訂采購合同,而是以《價格確認單》的形式通知合同單位,由合同單位與確定的合作單位(或范圍)簽訂合同?！秲r格確認單》中所確認廠家(或合格廠家范圍)被稱為認價單位。
3.3采購原則
3.3.1達到下列標準之一的,應(yīng)當(dāng)進行招標采購,由采購委員會決策。
(1)開發(fā)項目涉及施工內(nèi)容,單項工程合同估算價在50萬元人民幣(含)以上,包括甲方直接發(fā)包、甲方指定分包工程。
(2)重要材料設(shè)備等貨物采購,單項合同估算在20萬元人民幣(含)以上,或單臺設(shè)備合同價在10萬元人民幣(含)以上,包括甲方直接采購、甲方指定采購。
(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢等服務(wù)的采購,單項合同估算在20萬元人民幣(含)以上。
3.3.2凡未達到上述第1條規(guī)定的標準,由采購工作小組主辦,通過簽報形式確認,按第5
條規(guī)定的決策體系進行審批。
4、采購機構(gòu)的設(shè)立及其職責(zé)
4.1采購工作設(shè)立采購委員會和采購工作小組的兩級管理體制,實行主責(zé)人負責(zé)制的具體操作模式。
4.2采購委員會構(gòu)成及其職責(zé)
4.2.1采購委員會組成
主任:__區(qū)域事業(yè)部總經(jīng)理
副主任:__區(qū)域事業(yè)部主管成本副總經(jīng)理
常設(shè)委員:__區(qū)域事業(yè)部經(jīng)濟合同部經(jīng)理
非常設(shè)委員:根據(jù)采購項目的不同吸納不同人員加入,原則上為各項目總經(jīng)理、主管專業(yè)副總。
采購委員會主任負責(zé)主持采購委員會會議,主任缺席時,由副主任主持。
4.2.2采購委員會是事業(yè)部一常設(shè)機構(gòu),是事業(yè)部所屬各項目采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和決策機構(gòu)。其主要職責(zé)如下:
a、確定由其決策的招標采購入圍單位范圍;
b、審批由其決策的招標采購文件;
c、確定由其決策的中標單位;
d、確定由其決策的直接采購單位;
e、審批區(qū)域戰(zhàn)略采購計劃;
f、確定區(qū)域戰(zhàn)略采購的合作單位。
4.3采購工作小組的構(gòu)成及職責(zé)
4.3.1采購工作小組組成
各項目總經(jīng)理、主管專業(yè)的副總經(jīng)理、事業(yè)部經(jīng)濟合同部經(jīng)理為固定成員,其中項目總經(jīng)理為組長。
采購工作小組的臨時性成員視采購內(nèi)容的不同吸納相關(guān)部門及相關(guān)專業(yè)人員加入。
4.3.2采購工作小組是采購工作中的執(zhí)行機構(gòu),負責(zé)采購項目的具體執(zhí)行工作和授權(quán)范圍內(nèi)的決策工作。采購工作小組職責(zé)如下:
a、定期編制和調(diào)整采購工作計劃,對采購計劃落實情況進行定期反饋。
b、負責(zé)采購項目的全面實施。
c、在權(quán)限范圍內(nèi)確定中標單位,或向采購委員會提交中標候選人的排名。
d、負責(zé)采購過程中所有資料的整理和歸檔。
4.4采購事項主責(zé)人職責(zé)
4.4.1.采購事項主責(zé)人:每項采購工作事先確定一個主責(zé)人,屬于集中采購的事項,主責(zé)人由經(jīng)濟合同部確定;屬于項目采購的事項,主責(zé)人由項目確定。
4.4.2.主責(zé)人職責(zé):主責(zé)人是采購工作的主要責(zé)任人,負責(zé)對所采購事項的質(zhì)量、進度及成本進行全過程控制。
4.4.3.主責(zé)人工作內(nèi)容:負責(zé)所主責(zé)的采購事項的全部組織工作。具體如下。
a)負責(zé)推薦擬投標單位,可以從已有供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫中篩選,也可以自行推薦供應(yīng)商,但需按公司制度組織相關(guān)人員進行考察。主責(zé)人負責(zé)編制入圍單位推薦報告。
b)負責(zé)組織編制招標文件。
c)負責(zé)組織發(fā)標、開標、評標、詢標具體事宜。
d)負責(zé)匯總有關(guān)人員的意見,推薦中標單位。并負責(zé)組織編制評標報告。
e)主責(zé)人應(yīng)將采購工作進展情況及時向匯報人及有關(guān)人員通報。
f)主責(zé)人負責(zé)組織進行設(shè)計優(yōu)化等工作。
4.4.4.主責(zé)人權(quán)力:
a)主責(zé)人有權(quán)力推薦擬投標單位。
b)主責(zé)人有權(quán)力推薦擬中標單位。
c)主責(zé)人有權(quán)力在項目采購前根據(jù)需要,經(jīng)與有關(guān)業(yè)務(wù)模塊協(xié)商后,吸納專業(yè)人員成立為本項采購服務(wù)的虛擬機構(gòu)。
d)主責(zé)人有針對本項采購事項的獎懲建議權(quán)。
4.5采購事項商務(wù)配合人職責(zé)
4.5.1采購事項商務(wù)配合人:每項采購工作事先確定一個商務(wù)配合人,屬于集中采購的事項,由經(jīng)濟合同部確定;屬于項目采購的事項,由項目確定。
4.5.2商務(wù)配合人職責(zé):負責(zé)采購工作的商務(wù)配合及監(jiān)督工作。
4.5.3商務(wù)配合人主要工作
a、編制招標文件商務(wù)部分及工程量清單;商務(wù)標評標并編制商務(wù)評標報告。對招標文件及評標報告整體內(nèi)容進行審核。
b、負責(zé)定向采購中商務(wù)條件的洽談工作。
c、負責(zé)甲方認價類的材料設(shè)備的價格確認工作。
d、負責(zé)工程類合同商務(wù)部分的編制工作,并對合同整體內(nèi)容進行審核。
5、采購決策授權(quán)及決策程序
5.1采購決策授權(quán)
5.1.1按3.3.1條規(guī)定的招標采購限額以上(含限額本身)的采購項目,由采購委員會決策合作單位。
5.1.2按3.3.1條規(guī)定的招標采購限額以下的采購項目,由采購工作小組決策合作單位,并報備經(jīng)濟合同部。
5.2采購決策程序
5.2.1采購委員會決策形式:可以采取會議形式,也可以采取簽報形式,視具體情況決定。
a)會議形式:由經(jīng)濟合同部根據(jù)項目需求不定期組織,各項目提前5天上報會議資料。決策投標單位的會議資料包括:擬投標單位評選報告、招標文件。決策中標單位的會議資料包括:評標報告及相關(guān)附件。參會人員:采購委員會成員、采購主責(zé)人、商務(wù)配合人。
采購委員會會議采用民主決策原則。參會人員不少于采購委員會應(yīng)到人數(shù)三分之二時,確認會議有效;參會委員意見一致不少于參會委員三分之二時,確認會議決議有效;同一事項,委員會主任可否決一次。
b)簽報形式:由采購主責(zé)人作為簽報的經(jīng)辦人,按照__區(qū)域事業(yè)部eip采購簽報(限額以上)形式,履行程序。決策投標單位的簽報資料包括:擬投標單位評選報告、招標文件。決策中標單位的簽報資料包括:評標報告及相關(guān)附件。
5.2.2采購工作小組決策形式:采取簽報形式?jīng)Q策。由采購主責(zé)人作為簽報的經(jīng)辦人,將評標結(jié)果按照__區(qū)域事業(yè)部eip采購簽報(限e地產(chǎn)__區(qū)域事業(yè)部額以下)形式,履行程序。簽報資料包括:供應(yīng)商評選報告、詢價文件、評標報告、相關(guān)附件。
6.激勵機制
對于采購過程中,達到以下工作標準的,應(yīng)對主責(zé)人及其虛擬機構(gòu)給予適當(dāng)獎勵。
6.1.在保證所采購的產(chǎn)品品質(zhì)及質(zhì)量標準的同時,主動優(yōu)化設(shè)計,達到了降低成本的目的。
62.在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時,通過商務(wù)談判降低投標價格。
7.附則
7.1.采購紀律和監(jiān)督機制執(zhí)行e地產(chǎn)有限公司統(tǒng)一規(guī)定。
7.2.本制度由__區(qū)域事業(yè)部經(jīng)濟合同部負責(zé)解釋。
7.3.本制度自頒布之日起執(zhí)行,至相應(yīng)更新版本頒布之日自行終止。
附件一:
關(guān)于__區(qū)域事業(yè)部采購簽報流程
一、采購簽報(限額以上)
二、采購簽報(限額以下)
說明:
第13篇 某某公司維護事業(yè)部安全管理制度
一、總則
1、為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,規(guī)范代維人員的安全行為,保護人身安全,特制定維護事業(yè)部安全管理制度。
2、本規(guī)范適用于維護業(yè)務(wù)內(nèi)所有作業(yè)人員。
3、代維人員在作業(yè)時,除遵守本規(guī)范外,還應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)安全技術(shù)標準和規(guī)定及公司的相關(guān)安全規(guī)定。
4、各級部門對員工進行定期或不定期的知識培訓(xùn),半年度培訓(xùn)不少于一次,各級部門安全生產(chǎn)落實情進行按月考核。
5、公司為一線作業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品、用具,代維人員必須按規(guī)定正確穿戴和使用。
6、 各專業(yè)人員,必須經(jīng)過安全知識教育、安全技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
7、作業(yè)中使用的電氣設(shè)備、機械設(shè)備以及儀器、儀表等,應(yīng)由專業(yè)人員操作。
8、作業(yè)中使用的各類工具、用具、設(shè)備及安全防護用品等在使用前必須進行檢查,確保性能良好。
9、作業(yè)前,必須對作業(yè)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行檢查,確保作業(yè)環(huán)境符合安全作業(yè)條件。
10、一線作業(yè)員工應(yīng)熟悉本規(guī)范,并嚴格執(zhí)行。
二、辦公區(qū)安全管理
1、 辦公人員下班后應(yīng)確保門窗關(guān)好,人走電斷,個人的貴重物品不得留置單位,公司財物要嚴加保管。
2、 財務(wù)部門必須嚴格遵照財會制度執(zhí)行,不得預(yù)留大額現(xiàn)金過夜,對各種票據(jù)、支票等按照相關(guān)規(guī)定保管。
3、辦公區(qū)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)完好的消防設(shè)施,消防通道暢通。
4、辦公區(qū)內(nèi)物品擺放應(yīng)整齊,禁止堆放雜物。
5、 禁止放易燃易爆物品。
6、用于防搶防盜的報警裝置正常完好。
三、車輛安全管理
1、出車前必須對車輛性能進行檢查,如有故障不能及時排除應(yīng)說明原因更換車輛。完成任務(wù)后,駕駛員應(yīng)檢查車輛狀況并做好車輛清潔。
2、嚴格遵守《中華人民共合國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。
3、每月登記《車輛月行駛和耗油統(tǒng)計表》,上報公司。
4、車輛維修由駕駛員填寫《車輛維修保養(yǎng)申請單》,說明維修部位及原因經(jīng)審批后,開具《派修單》。車輛維修費用在規(guī)定以內(nèi)的,在指定的(本縣)修理廠維修,超過限額的應(yīng)報到公司審批。汽車修理商要按照“信譽高,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、修理速度快”原則選擇,形成《汽車維修商名單》,附帶相關(guān)資質(zhì)材料,并進行備案,維修后的車輛應(yīng)進行驗收,并核實修理部位及維修費用,審驗合格后方可結(jié)算。
5、根據(jù)車輛性能及公司耗油標準制定每個車輛的耗油量,車輛管理人員審核后上報。
四、倉庫安全管理
1、倉庫內(nèi)嚴禁吸煙,對易燃易爆物品應(yīng)重點隔離保管,并設(shè)置警示標志。
2、倉庫物資應(yīng)標識,并采取相應(yīng)的防護措施,嚴禁損壞、變質(zhì)。
3、倉庫內(nèi)應(yīng)配備消防設(shè)施,并確保完好,嚴禁無關(guān)人員入內(nèi)。
五、機房、基站安全管理
1 、機房內(nèi)要做到六不準:不準吸煙、不準睡覺、不準喧嘩、不準閑談、不準做與值班無關(guān)的事,無關(guān)人員非經(jīng)批準不得進入機房(經(jīng)批準進入者要填寫好登記簿)。
2、 儀表、器材、工具、資料要專人負責(zé),妥善保管。使用儀表要嚴格遵守操作規(guī)定,不要亂拆亂動,使用精密儀表要填寫使用登記簿。機房儀表工具私人不得帶出機房。器材、工具要建立帳目,領(lǐng)用要有手續(xù)。貴重器材的更換應(yīng)認真檢查慎重處理。
3、進機房人員操作應(yīng)穿工作服、工作鞋,插拔電路板時要采取防靜電措施。
4、凡外單位人員進入機房,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門負責(zé)人批準證明,履行入室登記手續(xù),并由相關(guān)人員陪同,方可入內(nèi)。
5、各級機構(gòu)人員編制,機線設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)組織,電路開放等機密資料,以及其他機密圖紙、機密文件、軟件版本、技術(shù)內(nèi)部檔案、內(nèi)部資料不得對外泄露。
6、 嚴禁在機房私拉電源,計算機電源插座上不得插其它電器設(shè)備。
7、 備有滅火設(shè)備,應(yīng)定位放置,并有專人負責(zé),定期檢查維護,隨時保持有效,人人會使用。在清潔各種電氣設(shè)備時,應(yīng)使用相應(yīng)設(shè)備的清潔劑,嚴禁使用汽油。
六、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理
1、電力線路附近作業(yè)
1)基站鐵塔上遇有不明用途的線條,一律按有源電力線對待,做好有效保護,不準隨意剪斷。
2) 在高壓線附近作業(yè)時,人的身體和吊裝的物件應(yīng)與高壓線保持絕對的安全距離:31kv以下1.5米;6-10kv為2.5米;5-110kv為4m,220kv以上為6米。
3)吊裝物件作業(yè)應(yīng)在鐵塔面對高壓線的背面作業(yè),并注意現(xiàn)場風(fēng)向,以防大繩觸及高壓線。
2、 復(fù)雜環(huán)境下作業(yè)
1)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、學(xué)校附近、交通要道等環(huán)境下作業(yè)時應(yīng)設(shè)臨時警戒線,鐵塔周邊5米內(nèi)禁止閑人進入。
2)塔上有人作業(yè)時,塔下應(yīng)安排專人看護,禁止無關(guān)人員進入作業(yè)場所,塔下人員按規(guī)定要求佩戴安全帽。
3)工作中的設(shè)備天線會產(chǎn)生電磁輻射,太靠近天線可能會超過安全等級要求。設(shè)備只能由經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)人員進行安裝和維護。設(shè)備的輻射設(shè)計符合ieee c95.1-1991標準。
4)設(shè)備的某些部件不可避免地存在高溫現(xiàn)象,請不要隨意觸摸,以免發(fā)生燙傷。設(shè)備在熱帶氣候正常使用時各零部件的溫度以45℃為基準,最高升溫允許30℃,故障條件下最高升溫允許55℃,即高溫45℃正常工作時各另部件最高溫度不應(yīng)超過75℃,故障條件下最高溫度應(yīng)不超過100℃。
5)基站電源設(shè)備安裝作業(yè),使用的工具要纏絕緣膠帶,禁止將金屬工具放置在電源柜和蓄電池上方。
3、 施工車輛應(yīng)停放在不影響交通安全的合適位置,特殊情況占道停放,應(yīng)開啟車輛跳燈,并按規(guī)定要求放置安全警示牌或警示樁。
七、特種作業(yè)上崗證取證和專業(yè)技能培訓(xùn)
1、登高作業(yè)證書領(lǐng)取及管理
1)登高作業(yè)證書初次取證培訓(xùn)由各部門根據(jù)實際需要向公司申報,公司負責(zé)辦理。
2) 證書復(fù)審由公司負責(zé)申報,公司統(tǒng)一辦理,超過復(fù)審期限不報,造成證件無效,重新辦證所產(chǎn)生的后果由個人承擔(dān)。
3)員工違背勞動合同離職,其辦證發(fā)生的費用由當(dāng)事人全額承擔(dān)。
4)特種作業(yè)證書由各部門自行保管,公司人力資源部建檔備案。
2、專業(yè)技能培訓(xùn)
1)新招作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)由各專部門負責(zé)擬訂培訓(xùn)計劃并報公司人力資源部審核。
2)計劃實施由人力資源部牽頭,相關(guān)部門全力配合,教師由人資部從教師庫選調(diào)。
3)有相關(guān)作業(yè)經(jīng)驗的新招人員,由人力資源部會同相關(guān)部門共同對其專業(yè)技能進行綜合考核鑒定,符合要求并有登高作業(yè)證書者可直接上崗。
4)沒有通過公司安全培訓(xùn)考試和沒有通過公司技能鑒定的一律不得上崗。
八、高處作業(yè)安全
1、患有心臟病、貧血、高血壓、癲癇病、恐高癥和其他不適宜高處作業(yè)以及患病期間的人員,不準從事高處作業(yè)。
2、遇有惡劣氣候影響施工安全時,應(yīng)停止高處作業(yè),如雷雨天氣禁止上塔作業(yè);風(fēng)力在六級以上禁止上塔作業(yè),霜凍和雨雪天氣盡量不要上塔作業(yè),特殊情況下上塔作業(yè)時須采取嚴密的防滑措施,高溫下高處作業(yè)時間不宜過長,作業(yè)人員感到身體不適時應(yīng)立即停止作業(yè)。
3、作業(yè)前應(yīng)對使用的工器具進行安全性能檢查,確保使用安全。
4、上塔前要檢查隨身攜帶工器具,確保使用工具齊全,工具材料放置穩(wěn)妥。高處作業(yè)時,除隨身攜帶必備的用具和材料外,不準攜帶任何笨重的工器具和材料,隨身攜帶工器具和材料的總重量不得超過20kg。
5、高處作業(yè)人員與地面人員之間不準拋扔工具和材料,所有物件應(yīng)用工作繩吊裝, 吊裝大件設(shè)備和笨重物件時,應(yīng)采用滑輪吊裝,滑輪應(yīng)固定良好,大繩與滑輪之間應(yīng)滑動自如,在吊裝過程中應(yīng)有專人負責(zé)。
6、安裝和維護線纜及其它設(shè)施時必須從鐵塔護籠中上下,不得兩人交叉上下。
7、 特殊情況需在夜間作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置臨時照明,并確保用電安全。
8、嚴禁酒后登高作業(yè)。
九、勞動保護用品的配發(fā)與使用
1、作業(yè)人員必須按規(guī)定要求戴好安全帽、系好安全帶,并按要求穿戴工作服、工作鞋等安全勞保用品。
2、安全帽的配發(fā)與使用
1)安全帽有公司統(tǒng)一在上級指定的廠家、商家范圍內(nèi)采購,各單位按需領(lǐng)發(fā)。
2)基站作業(yè)人員每人按一頂普通安全帽配發(fā)。
3)進入作業(yè)現(xiàn)場人員,必須戴好安全帽并系緊帽繩。
4)安全帽必須性能良好。
3、安全帶(繩)的配發(fā)與使用
1)安全帶由各專業(yè)公司統(tǒng)一在權(quán)威部門指定的勞保商店采購,各項性能指標必須符合安全標準。
登高作業(yè)人員每人應(yīng)確保有一副性能良好的安全帶,作業(yè)現(xiàn)場至少有一根符合作業(yè)標準的工作繩。
2) 安全帶使用前必須嚴格檢查,確保性能可靠。 如有折斷痕跡、彈簧扣不靈活、扣不牢、皮帶眼孔斷裂、安全帶(繩)磨損和斷頭超過1/10的,禁止使用。
3)高處作業(yè)人員必須按規(guī)定要求使用安全帶,并按規(guī)范要求扣牢保險扣。
4)不準用安全帶吊裝物件,以免損壞。
5) 嚴禁用繩索或皮帶替代安全帶。
6)安全帶(繩)使用或存放一段時間,應(yīng)進行可靠性試驗。檢測辦法,可將 200 kg重物穿過安全帶(繩套)中,懸空掛起,無裂痕、折斷才能使用。
4、作業(yè)人員應(yīng)穿軟底鞋并防滑,禁止赤腳、穿拖鞋和硬底鞋。
5、嚴禁冬季節(jié)長時間高處作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)做好防寒防凍工作,嚴防凍傷或腳手被凍麻木而引發(fā)事故。 夏季長時間在高處作業(yè),要做好防暑降溫工作,并備適量的防暑降溫品,塔上作業(yè)人員如感不適,應(yīng)立即下塔休息,不可盲目蠻干。
6、長時間在強烈光線下塔上作業(yè)應(yīng)配防護眼鏡。
十、保安人員的工作職責(zé)
1、保安人員應(yīng)統(tǒng)一服裝,衣服應(yīng)整潔,并佩帶工作證件。公司大門的保安人員上崗時應(yīng)站立報務(wù),堅守崗位,尊重客戶,禮貌待人,嚴禁與客戶爭吵。
2、保安人員在下班前應(yīng)巡視工作現(xiàn)場,并將有關(guān)事宜和注意的事項登記在《值班日志》中,接班人員應(yīng)提前20分鐘到崗進行交接班,并巡視工作現(xiàn)場 ,查看上班《值班日志》上未處理的事宜和有關(guān)注意事項,并在《值班日志》上簽字接班。交接班時出現(xiàn)緊急事宜,交班人員需處理完成后方可交班離崗。事宜處理以交班人員為主,接班人員應(yīng)配合交班人員。工作中的有關(guān)事宜應(yīng)在《值班日志》中記錄。
3、保安人員應(yīng)嚴格檢查外來人員、車輛的出入,執(zhí)行登記制度。
4、正常工作時間對出入公司的外來車輛和人員要嚴格控制,防止以外事件發(fā)生,并實行登記。出入時,保安人員應(yīng)核查有效身份或證件,如發(fā)生緊急事件,保安人員應(yīng)及時到達現(xiàn)場,封鎖現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,采取補救措施,把損失減少到最低限度。
十一、保密工作及相關(guān)規(guī)定
1、嚴格遵守公司對外信息披露制度。
2、 加強營業(yè)場所安全保衛(wèi),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準不得帶領(lǐng)外來人員進入工作現(xiàn)場。
3、保守企業(yè)秘密,嚴禁對外泄露企業(yè)經(jīng)營情況和企業(yè)內(nèi)部情況。
4、不得將各類業(yè)務(wù)資料擅自裝入帶出工作現(xiàn)場。嚴禁對外泄露各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)及用戶數(shù)據(jù)。
5、嚴格遵守通信紀律,提高警惕,做好六防,即:防火、防毒、防盜、防爆、防事故、防泄密。
6、正確使用計算機,愛護設(shè)備,嚴禁把水杯直接放在機桌上,以免發(fā)生意外的設(shè)備故障同。
7、嚴禁工作人員無故調(diào)閱客戶任何資料(如身份證、地址、聯(lián)系電話、單位、話費詳單等)同,客戶的原始資料應(yīng)有專人妥善保管,工作人員不得無故隨意查詢、拿出資料室復(fù)印、發(fā)動等。
8、因工作需要查閱客戶資料時,應(yīng)經(jīng)班長或主管人員批準,并做詳細登記。查到的客戶資料一定要為客戶保密,不得泄密,非內(nèi)部工作人員需要查詢時,必須有公安部門的介紹信,否則不予查詢。
9、對新上崗人員必須進行安全教育。
10、相關(guān)國家執(zhí)法機關(guān)來公司查詢客戶通信信息時,查詢?nèi)藛T必須出具執(zhí)法部門證明和本人工作證或執(zhí)行公務(wù)證,同時報主管領(lǐng)導(dǎo)批準。(未批準的不得查閱)。
十二、安全員的工作職責(zé)
1、根椐重點區(qū)域和部位,明確需求,配置相應(yīng)的物防、技防設(shè)施,對配置的設(shè)施應(yīng)設(shè)立負責(zé)人,確保設(shè)施處于正常狀況。
2、組織義務(wù)消防隊員,明確其職責(zé),必要時進行消防演練。
3、對通信生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的人員應(yīng)立即逐級上報,報告事故的概況應(yīng)詳細記錄(事故發(fā)生的準確時間、地點、事故原因、傷亡情況及損失程度),在條件允許的情況下對現(xiàn)場進行拍照。
4、發(fā)生盜竊、搶劫和通信案件,迅速趕到現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護,并立即如實向領(lǐng)導(dǎo)報告,上報公司,對造成的事故提出處理意見,并進行分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。形成文字《事故調(diào)查報告》和《通信恢復(fù)預(yù)案》。
5、節(jié)日前安全員對本公司所屬區(qū)域進行全面的防火、防盜、安全保衛(wèi)等工作檢查,檢查采取邊檢查邊整改的方式,對不能當(dāng)時整改的安全隱患,發(fā)出《安全隱患整改通知書》按要求限期整改,并定人、定時間、定措施進行整改,如經(jīng)復(fù)查未完成整改,該部門負責(zé)人將受到紀律和經(jīng)濟處罰。
十三、附則
《某某公司維護事業(yè)部安全管理制度》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第14篇 企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度
目錄
1.概述...2
2.知識產(chǎn)權(quán)管理辦法...4
3.專利管理辦法...8
4.發(fā)明創(chuàng)造專利申請表...13
5.商標管理辦法...16
6.技術(shù)合同管理辦法...19
7.技術(shù)合同管理辦法...22
8.保密協(xié)議...26
9.科研檔案管理規(guī)定...29
10.知識產(chǎn)權(quán)獎勵辦法...33
11.發(fā)明創(chuàng)造獎評分表...35
12.成果排名分配系數(shù)與權(quán)重系數(shù)規(guī)定...38
13.附錄知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)名錄...40
企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度概述隨著世界經(jīng)濟一體化不斷推進，我國經(jīng)濟逐步融入世界經(jīng)濟體系，在這個市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的時代，企業(yè)間競爭乃至國家間競爭已實質(zhì)演變?yōu)橹R的競爭．技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動力，但如何在實現(xiàn)創(chuàng)新后又不致被他人仿冒，或如何以最合理的方式管理和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，這是當(dāng)前企事業(yè)單位面臨的重大挑戰(zhàn)。激烈的市場競爭使得企業(yè)要不斷壯大，就必須一手抓技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，一手抓以專利為主的知識產(chǎn)權(quán)管理，特別是必須采取各種的競爭手段與保護措施為適應(yīng)市場競爭需要而建立和發(fā)展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系，今天企業(yè)間的競爭已是對知識的產(chǎn)出、實施，轉(zhuǎn)化等全方位的競爭．在發(fā)達國家的很多企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)制度被視為是企業(yè)的生命線。在我國，越來越多的企事業(yè)單位也意識到建立運行良好的簇新制度，對于維護企業(yè)無形資產(chǎn)、嗇企業(yè)市場效力具有極其重要的意義。企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度制定的好壞也將直接影響著我國科技產(chǎn)出和知識創(chuàng)新，從而影響企業(yè)乃至國家研發(fā)實力及核心競爭能力．所以建立完善的專利管理制度和管理體系，是現(xiàn)代企事業(yè)單位科技與經(jīng)營管理中不可缺少的部分．
知識產(chǎn)權(quán)管理實際就是企業(yè)知識資本的優(yōu)化管理．通過技術(shù)層面對企業(yè)知識資本的整合，挖掘企業(yè)固有的隱性知識，吸收和借鑒國際上先進的管理經(jīng)驗，將知識資本更多、更快、更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益．對于初次建立知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的企業(yè)來說，在建立全面完整的管理規(guī)范之初，還應(yīng)包括完整的關(guān)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門的組織規(guī)范．這一類組織規(guī)范應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：管理部門的人員組成、及此類人員的任職期限等；管理部門在管理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事項方面的職責(zé)、與其他日常管理部門的關(guān)系等．
制訂完整的知識產(chǎn)權(quán)管理制度是知識產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)根本制度上的構(gòu)建，也是管理方法、管理理念的全新革命，其通過企業(yè)有系統(tǒng)地實施，而成為現(xiàn)代企業(yè)管理的有機組成部分．企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度的內(nèi)容可以用兩種模式來確定．第一種模式是制訂一份統(tǒng)一、全面的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，該管理規(guī)范由企業(yè)的最高決策層來制定；另一種模式是將一些比較原則性的內(nèi)容集中在一份文件中加以規(guī)定，而將其他較具體、有較強操作性的內(nèi)容在按照一定標準在另外幾個文件中規(guī)定．采用第二種模式建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范時，還可以將原則性比較強的內(nèi)容放在較高的決策部門來制訂，比如說公司股東大會或公司董事會等，而操作性比較強的內(nèi)容則由具體的管理部門按照前一份文件的內(nèi)容制定。對于一個規(guī)模較大、知識產(chǎn)權(quán)事項在企業(yè)的經(jīng)營中占據(jù)重要地位的公司來說，采用第二種模式更為合理，企業(yè)的總的知識產(chǎn)權(quán)管理制度由企業(yè)的較高決策層來確定，同時，針對具體事項的靈活決定權(quán)交給具體的管理部門，使得企業(yè)對變化的市場形勢有較快的應(yīng)對措施．對于規(guī)模較小的公司來說，采用第一種模式是比較明智的選擇。規(guī)模較小企業(yè)的董事會與具體知識產(chǎn)權(quán)管理部門往往具有相差不大的人員構(gòu)成，這兩個機構(gòu)的決策頻率相差也不會太大，而且將所有的規(guī)范放在一個文件中還可以較大程度地避免規(guī)范之間的邏輯缺陷．
與任何其他類型的規(guī)范包括國家制定的法律一樣，企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范也應(yīng)該具有完備性、邏輯的自洽性和可操作性。規(guī)范的完備性，要求制訂出的管理規(guī)范應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)見企業(yè)在日常經(jīng)營過程中可能發(fā)生的絕大邵分與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的需要規(guī)范的事項，并且對這些可能發(fā)生的事項采取了合理的措施．完備性并不意味著規(guī)范的制訂者能夠預(yù)見未來可能發(fā)生的所有事項，當(dāng)然，規(guī)范的制訂者應(yīng)當(dāng)使用一定的技巧，比如說采用原則性條款等方式使管理規(guī)范的涵蓋范圍發(fā)生模糊，藉由法律解釋的方式來擴充規(guī)范的范圍．邏輯的自洽性則有多層次的含義，首先是要求規(guī)范本身以及與某一規(guī)范相關(guān)的其他規(guī)范等使用的概念應(yīng)當(dāng)一致，這種一致包括概念的內(nèi)涵和外延兩部分；其次是要求規(guī)范當(dāng)中使用的命題應(yīng)當(dāng)一致，不能出現(xiàn)此是彼否的情況；第三是要求整個規(guī)范應(yīng)當(dāng)是一個自圓其說的整體，規(guī)范的不同部分相互支撐，使規(guī)范完整的內(nèi)容都已具備，并且沒有與規(guī)范事項不相關(guān)的東西?？刹僮餍詮囊?guī)范本身來講，是要求規(guī)則本身確定了所需規(guī)范事項的人、事、責(zé)任、時間、行為等要素；從需要規(guī)范的事項角度來講，則要求一旦相關(guān)事項發(fā)生，與事項相關(guān)的人能夠從管理規(guī)范中找到相應(yīng)的規(guī)則來確定其行為和相應(yīng)的責(zé)任。從企業(yè)的實際情況來看，可操作性還要求根據(jù)規(guī)范所從事的行為是可以實現(xiàn)的，并且符合國家法律、法規(guī)的要求．
建立有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和管理制度，需要建設(shè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化，培植企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)保護理念，使知識產(chǎn)權(quán)工作成為企業(yè)管理中的重要部分。單位的知識產(chǎn)權(quán)管理體系是綜合的防御、維護、反侵權(quán)體系，包括本單位所涉及知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容、制度的適用范圍、知識產(chǎn)權(quán)成果的權(quán)利歸屬和管理、確立相關(guān)評定中的知識產(chǎn)權(quán)標準、對鼓勵成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的獎勵及利益分配、簽定知識產(chǎn)權(quán)合同，保密規(guī)定，維權(quán)措施等多個方面．由于每個企業(yè)所在的行業(yè)，企業(yè)規(guī)模；企業(yè)成長階段等因素都存在差異性，因此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的特點制定一套最適合自己的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。
知識產(chǎn)權(quán)管理辦法第一條為了加強對本單位知識產(chǎn)權(quán)的保護，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理工作，鼓勵員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，促進科技成果的推廣應(yīng)用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
[3] [4] [5] [6] [7] 第二條本辦法所稱的知識產(chǎn)權(quán)，包括：
(一)專利權(quán)和技術(shù)秘密。主要指新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料、新設(shè)計、新配方、新品種等專利權(quán)和技術(shù)秘密；
(二)商標權(quán)和商業(yè)秘密。主要是指本單位的注冊商標、商號等，以及所擁有的未公開的工程、設(shè)計、市場、經(jīng)營、服務(wù)、財務(wù)、管理等信息；
(三)著作權(quán)(含計算機軟件)。主要指本單位的產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明、計算機軟件及文檔資料、集成電路布圖設(shè)計、地圖、攝影、錄像、藝術(shù)表演、教材、辭書、規(guī)范匯編等；
(四)國家法律規(guī)定保護的其它知識產(chǎn)權(quán)。
第三條本單位知識產(chǎn)權(quán)管理遵循統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、規(guī)范有序的原則。
第四條本單位設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理部，負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的管理工作。下設(shè)專利、商標、商業(yè)秘密等各專業(yè)管理崗位，在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)負責(zé)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的管理和具體工作。其他各相關(guān)業(yè)務(wù)部門還應(yīng)指定本部門知識產(chǎn)權(quán)管理工作的兼職人員。
第五條知識產(chǎn)權(quán)管理部的主要職責(zé)：
(一)制定知識產(chǎn)權(quán)各類管理規(guī)定，協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)管理工作，劃分各崗位的管理范圍與職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查其他部門的知識產(chǎn)權(quán)管理工作；
(二)審核業(yè)務(wù)部門的申請，組織和建立知識產(chǎn)權(quán)檔案管理；
(三)代表本單位負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的申請等對外工作；
(四)代表本單位負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理、訴訟等對外工作；
(五)參與簽訂或?qū)徍松婕氨緦I(yè)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的各類合同、協(xié)議，建立知識產(chǎn)權(quán)合同檔案；
(六)組織宣傳和學(xué)習(xí)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律知識并交流經(jīng)驗。
第六條本單位員工完成單位工作任務(wù)、利用單位名義、利用單位物質(zhì)條件產(chǎn)生的智力勞動成果，屬于職務(wù)智力勞動成果，其持有權(quán)屬本單位。
(一)完成本單位工作產(chǎn)生的智力勞動成果是指：
1.執(zhí)行本單位工作任務(wù)所完成的智力勞動成果：
2.履行本崗位職責(zé)所完成的智力勞動成果；
3.完成的智力勞動成果屬于所在單位的業(yè)務(wù)范圍；
4.離休、退休、停薪留職、辭職或調(diào)離的員工在離開原單位二年內(nèi)完成的與其在原工作崗位承擔(dān)的本職工作或分配任務(wù)有關(guān)的智力勞動成果。
(二)利用本單位的名義完成的智力勞動成果是指：
1．利用本單位的名譽、名稱或社會地位進行的各種行為；
2．利用本單位的人力及未公開的技術(shù)情報資料完成的智力勞動成果；
3．工作時間內(nèi)完成的智力勞動成果。
第七條一切職務(wù)智力勞動成果的持有(所有)權(quán)歸本單位，任何其他單位及個人未經(jīng)允許不得以任何形式轉(zhuǎn)讓、銷售、使用或侵吞本單位持有(所有)的職務(wù)智力勞動成果。
第八條職務(wù)智力勞動成果的完成人享有在有關(guān)成果文件上署名和取得相應(yīng)榮譽、獎勵及獲得報酬的權(quán)利。
第九條本單位的注冊商標、商號等管理工作由專業(yè)管理部門依據(jù)國家和本單位的規(guī)定執(zhí)行。
第十條技術(shù)項目完成后，項目負責(zé)人須及時向研究項目下達的主管部門報告，按本單位的規(guī)定提交全部科技檔案文件，并提出申請專利的必要性和可行性，對可申請專利的項目及時辦理申請事項，不宜申請專利的技術(shù)秘密，應(yīng)采取相應(yīng)保密措施。應(yīng)申請專利而未申請造成本單位經(jīng)濟損失者，要追究直接責(zé)任者和單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，包括在研究過程中已具備申請專利條件者。
第15篇 事業(yè)單位財務(wù)制度管理規(guī)定辦法
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于〈事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則〉的批復(fù)》(國函〔1996〕81號)的規(guī)定,財政部對《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第8號)進行了修訂,修訂后的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》已經(jīng)部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20__年4月1日起施行。
二
