分析管理制度15篇

管理制度是企業(yè)運營的核心組成部分，它定義了組織的行為準則和工作流程，確保各項業(yè)務活動有序進行。有效的管理制度能夠提高工作效率，保障員工權益，促進企業(yè)的長期發(fā)展。

包括哪些方面

管理制度涵蓋了多個關鍵領域：

1. 組織架構：明確各部門的職責和權限，規(guī)定決策流程。

2. 員工管理：包括招聘、培訓、績效評估、薪酬福利等政策。

3. 運營流程：規(guī)定業(yè)務操作步驟，保證服務質量和產(chǎn)品生產(chǎn)效率。

4. 質量控制：設定質量標準，實施監(jiān)控和改進機制。

5. 法規(guī)遵從：確保企業(yè)遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。

6. 風險管理：識別潛在風險，制定預防和應對措施。

7. 溝通與協(xié)作：建立內(nèi)部溝通機制，促進團隊協(xié)作。

8. 客戶服務：設定客戶服務標準，提升客戶滿意度。

重要性

管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 提升效率：通過標準化流程，減少決策延誤和工作混亂。

2. 維護秩序：確保員工明確自己的職責，降低沖突和誤解。

3. 保護資產(chǎn)：通過風險管理，防止財務損失和聲譽損害。

4. 吸引人才：良好的管理制度能吸引和留住優(yōu)秀員工。

5. 促進合規(guī)：遵守法規(guī)，避免法律糾紛，樹立良好企業(yè)形象。

方案

構建和完善管理制度的方案如下：

1. 診斷現(xiàn)狀：分析現(xiàn)有制度的優(yōu)缺點，了解員工需求和業(yè)務挑戰(zhàn)。

2. 制定策略：確定改進目標，明確制度優(yōu)化的方向。

3. 設計制度：結合業(yè)務特點，設計實用、靈活的管理制度。

4. 征求意見：廣泛收集員工、管理層的意見，確保制度的接受度。

5. 實施與培訓：發(fā)布新制度，提供培訓，確保員工理解和執(zhí)行。

6. 監(jiān)控反饋：定期評估制度執(zhí)行情況，收集反饋，及時調整完善。

7. 持續(xù)改進：建立動態(tài)更新機制，適應企業(yè)變化和發(fā)展。

通過以上步驟，企業(yè)可以建立起一套符合自身需求、有效推動業(yè)務發(fā)展的管理制度。然而，制度的生命力在于執(zhí)行，只有當全體員工共同遵守并不斷優(yōu)化，才能真正發(fā)揮其作用，推動企業(yè)持續(xù)進步。

分析管理制度范文

第1篇 礦業(yè)瓦斯超限分析追查管理制度

(一)為落實“瓦斯超限就是事故”的理念,采取有效預防措施,防止瓦斯事故,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》通風專業(yè)工作要求中“完善各項管理制度”以及基本要求中“有完善的煤礦通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)發(fā)現(xiàn)煤礦各作業(yè)地點瓦斯超限,必須首先通知受瓦斯威脅區(qū)域的現(xiàn)場作業(yè)人員立即停止作業(yè),切斷電源,撤出作業(yè)人員,再按照規(guī)定程序匯報?，F(xiàn)場安全員必須監(jiān)督現(xiàn)場停電撤人的執(zhí)行情況。無現(xiàn)場作業(yè)人員的,按規(guī)定程序立即匯報,由調度室決定停電撤人事項。

(三)采掘工作面風流及回風流瓦斯?jié)舛却笥?1.0% 小于 1.5% 或礦井一翼總回風巷

風流中瓦斯?jié)舛却笥?0.75%,機電硐室、進風巷瓦斯?jié)舛却笥?0.5%,由煤礦總工程師負責組織追查。

(四)采掘工作面風流瓦斯?jié)舛冗_到 1.5-3%,回風流瓦斯?jié)舛冗_到 1.5-2%,由礦長負責組織追查。

(五)上述瓦斯超限因無計劃停電停風造成的,由安全副礦長、機電副礦長負責組織追查。

(六)采掘工作面瓦斯?jié)舛却笥?3.0%、回風流瓦斯?jié)舛却笥?2.0%,上報上一級煤礦企業(yè)進行追查處理。

(七)每月由通風管理部門對當月瓦斯超限情況進行分析匯總,按規(guī)定進行處罰。(八)如果不按要求進行瓦斯超限追查、處理的,一經(jīng)查出,加倍懲處。

(九)對連續(xù)三天發(fā)生瓦斯超限的采掘工作面,必須停產(chǎn)整頓,待采取有效措施并經(jīng)礦長核查批準后,方可恢復生產(chǎn)。對應停產(chǎn)處理而不停產(chǎn)的以瓦斯超限作業(yè)論處。

(十)瓦斯超限分析追查要形成書面報告,報告內(nèi)容應包括瓦斯超限地點、時間、原因分析、措施、責任人、處理結果等內(nèi)容。

第2篇 z發(fā)電廠職工思想動態(tài)分析管理制度

1范圍本制度規(guī)定了廠職工思想動態(tài)分析工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、制度的實施與監(jiān)督檢查。本制度適用于廠職工思想動態(tài)分析工作的管理。2引用標準下列標準所包含的條文,通過在本制度中引用而構成為本制度的條文,在制度出版時均為有效。所有標準都會被修訂,使用本制度的各方應探討、使用下列標準最新版本的可能性。3管理職能3.1管理職責與分工3.1.1黨委負責對全廠職工思想動態(tài)分析的領導和管理,政治工作部是全廠職工思想動態(tài)分析的歸口管理部門,對全廠職工思想動態(tài)負有調查、監(jiān)督、分析、反應的職能,負責對全廠職工思想動態(tài)情況的匯總,并上報廠黨委。協(xié)助黨委根據(jù)職工思想動態(tài)分析情況,制定有關對策并組織貫徹實施。及時正確的引導廣大職工隊伍,穩(wěn)定職工隊伍。3.1.2各黨支部是本支部范圍內(nèi)職工思想動態(tài)分析的具體管理部門,對本支部范圍內(nèi)的職工思想動態(tài)負有調查、監(jiān)督、分析、反應的職能,負責對本單位職工思想動態(tài)情況進行匯總、報政治工作部或向廠黨委匯報。根據(jù)本支部范圍內(nèi)職工的思想動態(tài),制定有關對策并組織貫徹實施。及時正確的引導、穩(wěn)定本支部范圍的職工隊伍。3.1.3各行政部門負有本部門職工思想動態(tài)的調查、監(jiān)督、分析、反應的職能,對本單位職工思想動態(tài)情況進行匯總并向所在黨支部匯報。協(xié)助黨支部根據(jù)本部門職工的思想動態(tài),制定有關對策并組織貫徹實施。及時正確的引導、穩(wěn)定本部門的職工隊伍。3.2管理權限3.2.1政治工作部有權對全廠職工思想動態(tài)分析工作的管理進行監(jiān)督、檢查、考核,有權對全廠職工思想動態(tài)情況進行調查分析,并組織對職工思想狀況中的不正常現(xiàn)象進行

教育和糾正。3.2.2各黨支部有權對本支部范圍內(nèi)職工思想動態(tài)情況進行調查、分析和上報,并對職工思想狀況中的不正?，F(xiàn)象進行教育和糾正。3.2.3各行政部門有權對本部門職工思想動態(tài)進行調查、分析,并向所在黨支部進行匯總匯報,有權對職工思想狀況中的不正?，F(xiàn)象進行教育和糾正。4管理內(nèi)容與要求4.1各級領導要及時的深入基層,同廣大職工群眾打成一片,及時的了解和掌握職工的思想動態(tài)。4.2黨委每季召開一次職工思想動態(tài)分析會議,黨委書記主持,廠長參加,政治工作部負責人、宣傳干事和各黨支部負責人參加;遇有企業(yè)重大改革及發(fā)生重大事件時應及時召開。4.3黨支部每月召開一次職工思想動態(tài)分析會,黨支部書記主持,各行政領導、分會主席、團支部書記參加,分析情況并及時向政治工作部匯總,向廠黨委匯報。4.4各行政部門隨時了解分析職工思想動態(tài),及時向所在黨支部匯報情況。4.5各級組織主要分析當前職工隊伍的主要思想傾向和存在的問題,廣大職工關注的焦點和熱點問題,黨委各項政策落實情況,以及可能影響職工積極性的因素,研究提出措施,落實責任,認真解決。4.6各黨支部每月25日前將本支部的思想動態(tài)報告以電子版的形式報政治工作部;政治工作部每月負責匯總各支部的思想動態(tài)報告,形成書面材料報黨委。遇有異常職工思想動態(tài)應立即向黨委報告,及時采取措施進行幫教。政治工作部每季匯總月度職工思想動態(tài)情況,寫出季度職工思想動態(tài)報告,向廠黨委匯報,同時上報集團公司政治工作部。5檢查與考核5.1檢查5.1.1制度一經(jīng)發(fā)布生效,有關各方都必須嚴格遵照執(zhí)行,標準化管理機構和被授權有該項管理職能的部門將對執(zhí)行情況進行檢查。5.1.2各黨支部、各部門都必須按本制度的規(guī)定,對分管和歸口管理的內(nèi)容實行制度化管理,達到制度的要求,并接受有關部門的檢查。5.2考核5.2.1政治工作部負責對各黨支部執(zhí)行本制度的情況進行考核,據(jù)實提出考核意見報廠

經(jīng)濟責任制考核委員會。5.2.2各黨支部負責對本支部內(nèi)部執(zhí)行本制度的情況進行考核,據(jù)實提出考核意見報廠經(jīng)濟責任制考評委員會。5.2.3不能按時完成職工思想動態(tài)分析,每次考核責任支部50元。5.2.4對應付工作,責任心不強,由于思想動態(tài)分析不深刻,造成全廠工作被動的支部考核100-500元,同時給予全廠通報。我絕對支持您,今日強帖湖南衛(wèi)視.

第3篇 煤礦安全事故分析礦山監(jiān)察安全管理制度

一:煤礦;安全事故;分析;對策

我國是世界上最主要的采煤國之一,煤礦多,分布地域寬,涉及面廣,就業(yè)人員多,是世界上其它國家無法相比的;這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來,受經(jīng)濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產(chǎn)量激增,未來仍將處在高位增長階段,而與此同時,煤礦安全事故也頻發(fā)不斷,特別值得關注的是!過去經(jīng)常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難,現(xiàn)在卻開始向國有大礦蔓延,給人民生命和國家財產(chǎn)造成巨大損失,在國內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。本文就我國近年來國有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應的對策。

(一)超能力生產(chǎn)與設備老化

2004 年我國煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸,但其中有安全保障能力的只有12 億噸,其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產(chǎn)出來的。2005 年我國原煤產(chǎn)量可能按近22億噸,沒有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調研報告》將此定義為:一是生產(chǎn)具有合法性,證照齊全;二是安全管理體系完整有效;三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調、合理;四是礦井災害防治系統(tǒng)健全,安全技術措施完備;五是應急救援體系完整有效。按照此標準,許多國有煤礦在某些方面都難以達標。

當前,煤炭價格大幅上揚,受行情看好與高額利潤刺激,煤炭行業(yè)超設計能力生產(chǎn)與頻繁“擴能改造”現(xiàn)象成風,許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”,這不僅造成大量資源浪費和加速煤炭資源枯竭,更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍首”。

據(jù)統(tǒng)計,在全國27 個產(chǎn)煤省區(qū)中,有20 個省區(qū)超產(chǎn),其中19 個省區(qū)超產(chǎn)10%以上,有些甚至達到了50%。據(jù)國務院安委會煤礦安全檢查組對某省四大煤業(yè)集團進行的安全生產(chǎn)大檢查顯示,這些煤炭企業(yè)2004 年超產(chǎn)情祝十分嚴重,最多的超產(chǎn)達800 萬噸,最少的超產(chǎn)也達400 萬噸以上,而在這些企業(yè)的2005 年生產(chǎn)計劃中仍表現(xiàn)出了相當嚴重的超產(chǎn)傾向,這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個突出表現(xiàn)是嚴重的超通風能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團提供的資料,該集團目前所屬的四個礦井都存在超通風能力生產(chǎn)情祝,超產(chǎn)范圍在20%~32%。在當前煤炭如此緊俏的形勢下,全國其他煤炭集團所屬礦井平均超通風能力也基本在20%左右。然而,由于我國煤炭賦存和開采條件差,95%以上都是井下開采,高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半,因此煤礦通風能力是安全生產(chǎn)的前提,對此國家早就提出“先抽后采,以風定產(chǎn),監(jiān)測監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風能力置于不顧,勢必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。

談到煤礦的安全生產(chǎn)能力,讓我們追溯歷史,不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀80 年代初起,由于國家實行“有水快流”政策,小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴重,煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國家實施宏觀調控政策,煤炭市場則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機,到1998 年煤炭市場陷入歷史最低潮。20 多年來,煤炭工業(yè)滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求,但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價。目前,1/4 的礦井通風壓力偏大或通風困難,只有60%的國有煤礦建有集中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),國有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng),而且主要是原國有重點煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設施不足、老化的問題,部分國有煤礦機電設備超期服役。根據(jù)對某省四大礦業(yè)集團的調查,其主要設備超期服役率高達40%,其中上世紀50 年代的設備占30%,機電固定設備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災減災能力很難令人滿意。近年來,國家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財力物力人力上,都下了大功大,使了大力氣。2000 年到2003 年國有煤礦安全資金投入總計124.14 億元,雖取得了一些成效,但遠遠沒有滿足產(chǎn)量猛增的需要。

(二)安全管理與監(jiān)督不到位

長期以來,原國家勞動部一直是國家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后,新成立的勞動和社會保障部不再履行這一管理職能,煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能,交由國家經(jīng)貿(mào)委新設立的安全生產(chǎn)局承擔。由于煤礦事故頻發(fā),1999 年12 月30 日,國務院批準了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實施方案》,設立一個專門機構-國家煤礦安全監(jiān)察局,履行全國煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎上成立,與國家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公,一個機構,兩塊牌子,行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,歸國家經(jīng)貿(mào)委管理,但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,仍以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實施,煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變,煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理,分級監(jiān)察的管理體制。

在安監(jiān)局成立后的4 年時間里,煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的基本格局確定,但在實踐當中出現(xiàn)了一些不完善的問題,主要表現(xiàn)是,如何把國家監(jiān)察與煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有機地結合起來,如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權威性,如何發(fā)揮地方政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理等諸多問題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評論說,“管生產(chǎn)的管安全,把己經(jīng)與國際按軌的由勞動部門作為第二方進行監(jiān)督的安全生產(chǎn)體制,改得反而缺乏第二方監(jiān)督了,大批安全工作者無奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設有類似機構,主要監(jiān)管地方國有煤礦、或者私有的小煤礦。然而,有關專家指出,當前地方機構存在一個普遍性的問題是,對這些屬于當?shù)卣愂諄碓吹拿旱V企業(yè),地方政府的“保護情結”依然嚴重,很難真正起到第二方監(jiān)督的作用,直接關系中國煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當大的挑戰(zhàn)。

(三)煤炭高素質人才嚴重缺乏

煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個重要原因。由于煤炭行業(yè)技術人才多年流失,缺乏補充,各地煤礦人力資源青黃不接,處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產(chǎn)能提高,還嚴重影響到煤礦安全生產(chǎn),使煤礦陷入“擴產(chǎn)一事故一減產(chǎn)”的怪圈,成為我國能源安全問題的一個“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長說,幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒有專職技術員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關。國家總局副局長王顯政在通報遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調查處理結果時指出,這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修,產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導致安全生產(chǎn)無人落實。煤礦采區(qū)技術員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產(chǎn)中不可或缺,以前每個采區(qū)一般有2~3 名技術員,但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒有了技術員,僅有的幾個懂安全、通風和機電的,都集中到生產(chǎn)科去了。

沒有專業(yè)的技術員,生產(chǎn)方案拿不出來,安全措施制定不了,制定了也落實不上去,有重大危險源無法識別,有效的安全裝置不會使用,很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如,近年來,各地都加大了安全生產(chǎn)投入,很多煤礦都裝上了“瓦斯報警斷電儀”,這本來可以有效減少瓦斯爆炸事故,可是由于沒有技術人員及時調試,這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設。不僅如此,煤礦人才緊缺還使得產(chǎn)能難以提高。由于基層礦井沒有技術員,很多原來由技術員把關的采掘方案都交給了總工程師,不少工程由于人手緊缺,造成采掘接替脫節(jié),不得不中途停工。關于煤礦人才緊缺的原因,恐怕是眾所周知的。上個世紀90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,煤炭行業(yè)艱苦、高危,煤校招生困難,不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。

目前,全國煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后,為適應市場需求紛紛改名換姓,脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣,其煤炭類專業(yè)的學生比例由原來的70%下降到不足10%,造成全國煤炭企業(yè)采礦、機電、通風等專業(yè)人才只出難進,普遍出現(xiàn)了技術人才緊缺問題,有的煤礦甚至十幾年沒進過一個大學生而陷入“人才斷檔危機”。煤炭是我國的基礎能源、主要能源,國家應站在維護能源安全的高度,充分認識到煤礦人才問題的緊迫性和重要性,在加大對煤炭產(chǎn)業(yè)扶持力度,增強煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力、吸引力的同時,加強輿論引導,出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使更多的學生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣,才能切實解決煤炭生產(chǎn)與安全的瓶頸問題,才能有效減少安全事故的發(fā)生。

當然,我國煤礦事故頻發(fā)的原因遠遠不止這些,造成礦難的原因是復雜的和多方面的,有歷史的深層次原因,也有當前煤炭供求關系的影響。因此,治理煤礦事故要多管齊下,既要治標,又要治本。只有標本兼治,才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。

二:煤礦監(jiān)察健全制度安全管理

1 問題的提出

《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察應當以預防為主,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實行煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結合、教育與懲處相結合?！边@是煤礦安全監(jiān)察機構在進監(jiān)察工作中必須遵循的方針,所以,探討如何實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結合,是搞好安全監(jiān)察,從根本上提高我國煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。

我們進行安全監(jiān)察的目的,在于依照有關煤礦的法律法規(guī),運用法律手段,及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患,保證煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是,我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時時刻刻都盯在現(xiàn)場,實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強企業(yè)的安全管理。因此,必須著力于構建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制,充分調動和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因為,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低,如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高,缺乏安全生產(chǎn)的自律意識,那么,任何外部的監(jiān)督檢查,都不可能從根本上解決問題,因此,如何通過安全監(jiān)察,促進安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。

2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關系

通過我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn),國有重點煤礦的安全管理機構比較健全,安全生產(chǎn)責任制等管理制度比較完善,相對來說,安全管理水平比較高,但與國外相比仍有很大的差距,特別是職工的安全意識、技術素質比較低下,安全裝備水平普遍較低,煤礦企業(yè)領導的管理水平大多數(shù)還停留在計劃經(jīng)濟時期的粗放型管理水平上,難以適應現(xiàn)在安全形勢的發(fā)展;與國有重點煤礦相比,地方煤礦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面,是比較原始的,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機構和安全管理人員,在安全管理制度上,有的甚至是空白,在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上,在職工的素質方面,大多數(shù)是臨時工、季節(jié)工,職工的安全意識和技術素質非常低,煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當落后。試想,處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平,如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結合,單純的安全執(zhí)法力度再大,也無法實現(xiàn)煤礦安全的根本好轉。

對于煤礦安全來說,煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關系,是外因和內(nèi)因的關系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因為:一是煤礦是安全生產(chǎn)的主體,安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動之中,所以說日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營活動而獨立存在,也就是說煤礦的安全管理水平提高了,安全生產(chǎn)水平才會有提高;二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度,也就是說煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識,完全依靠外部的監(jiān)督,自身沒有安全的自律意識,是不會搞好安全生產(chǎn)的;三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工,因此職工是否有較高的安全意識、技術素質成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動的實質是同井下現(xiàn)場的各種自然災害和違章現(xiàn)象作斗爭,提高職工的自身素質,建立安全生產(chǎn)自我約束機制,提高每一個職工的安全意識是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵;四是在安全生產(chǎn)管理中,起決定性因素的也是最為基礎的是企業(yè)安全管理機構是否完善,管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識,只有企業(yè)具有完善的安全管理機構,領導層具有較高的安全管理意識,企業(yè)的安全管理水平才能提高;五是現(xiàn)場的裝備水平也對煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關鍵的作用。

煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場及時地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制約煤礦的違法行為,而且要通過行政執(zhí)法,依靠法律手段,強制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責任制,完善管理機構,加強考核,加大對煤礦的安全投入,提高煤礦的裝備水平,加強對職工的安全教育,提高職工的安全意識和技術素質,從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監(jiān)察作為外因對于煤礦安全生產(chǎn)實現(xiàn)根本性的好轉將起到不可替代的作用。

3 加強安全監(jiān)察促進煤礦安全管理水平的提高

(1)嚴格監(jiān)督監(jiān)察各項安全生產(chǎn)管理制度的落實。煤礦安全生產(chǎn)責任制是煤礦的各級安全生產(chǎn)管理者落實黨的安全第一的方針和有關煤礦法律法規(guī)的責任制度,是企業(yè)的一項最基本的責任制度和所有安全管理制度的核心,它的建立健全和考核落實,使黨的安全生產(chǎn)方針和有關煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場得到正確答案,它使每一個管理者明確了安全管理責任,增強了安全管理的責任心,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦;業(yè)務保安責任制和崗位責任制是煤礦的專業(yè)部門和個人根據(jù)部門和個人專業(yè)的范圍,在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責任制度,如果部門業(yè)務保安做得好,每一個人在崗位上都能夠按章作業(yè),每一個專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn),那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了;事故隱患排查與治理制度是落實“預防為主”的重要基礎工作,它要求每一個專業(yè)和部門在一定的時間周期進行生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患排查與治理工作,各專業(yè)和部門在一定的時間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患,制定措施,落實時間、資金、人員、責任,限期整改,并進行驗收,使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中;事故責任追究制是發(fā)生事故后對事故責任者根據(jù)責任的大小進行責任追究的制度,它促使煤礦管理者增強責任心,使管轄范圍內(nèi)的安全工作達到標準要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

安全投入和職工的安全培訓和教育等都對煤礦安全工作有著直接的關系,也必須作為重點進行安全監(jiān)察。

(2)監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場生產(chǎn)情況。煤礦安全管理的結果反映到現(xiàn)場,就是現(xiàn)場是否具有較好的工程質量和完善的安全設施,職工是否具有較高的安全意識和技術素質,一句話,現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件,有關煤礦的法律法規(guī)是否真正落實到現(xiàn)場。當然在現(xiàn)場的安全監(jiān)察過程中,會發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,要及時消除事故隱患,制止違法行為,防止事故的發(fā)生。

(3)監(jiān)察煤礦的安全管理機構是否健全。安全生產(chǎn)是一門綜合性的系統(tǒng)科學,是一項全面性、系統(tǒng)性很強的工作,涉及到生產(chǎn)過程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產(chǎn)的過程中,每個方面,每個過程,每個專業(yè),每項工作和每個人、每個部門有缺陷或有漏洞,都會給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。當前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革,減少機構,裁減了一些必要的煤礦安全管理機構,如有的煤礦將企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)察機構裁減了,大大削弱了企業(yè)的內(nèi)部制約機制,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術科、安全科、調度室等一些煤礦必須具備的安全技術管理機構,這樣就造成了煤礦安全管理機構的不健全,使煤礦的安全管理無法正常進行,現(xiàn)場的事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除,時刻存在發(fā)生事故的危險,這是煤礦最大的事故隱患。

第4篇 管理處投訴處理分析制度

管理處投訴處理和分析制度

1目的:

及時了解管理服務中存在的差距和問題,了解顧客對管理處工作的意見和要求,從而不斷改進工作,提高服務質量。

2范圍:

適用于__嘉園管理處的全部工作和服務內(nèi)容。

3職責:

管理處負責進行宏觀管理和較大型活動的組織和主持,各班組負責人負責本責任范圍內(nèi)服務質量回訪和記錄。

4工作要求:

4.1凡業(yè)主單位對管理處管理、服務方面的投訴,不論采取何種方式(如信函、電話或面談),業(yè)業(yè)主/用戶服務中心均需進行接待、記錄,然后按照投訴內(nèi)容通報給各相關責任部門,各責任部門應做好相應記錄。

4.2各責任部門接到投訴后,在預定時間內(nèi)向業(yè)主答復采取何種補救處理措施,答復時間最長不超過三天。

4.3各責任部門按照業(yè)主投訴的內(nèi)容,安排相應人員解決問題,并將結果反饋給業(yè)主/用戶服務中心。

4.4對重大問題的投訴,各責任部門不能處理的或需統(tǒng)一協(xié)調的問題,直接報管理處總主任。由管理處總主任作出處理決定。

4.5客戶服務中心應通過電話或采用其它形式跟蹤投訴處理結果,未解決的,責成有關部門迅速處理。

4.6對業(yè)主單位的投訴,分半年和年終進行分析總結,對反復出現(xiàn)的問題,客戶服務中心應組織有關部門進行深入探討并找出解決辦法,防止重復發(fā)生類似問題。

第5篇 工作安全分析管理程序制度

管理程序

1 范圍與應用領域

1.1 目的

為規(guī)范作業(yè)危害分析,控制作業(yè)風險,確保作業(yè)人員健康和安全,特制定本程序.

1.2 適用范圍

本程序適用于西安長慶鉆宇實業(yè)集團有限公司(以下簡稱公司)所屬單位,以及為公司服務的承包商.

注:以下方面需要用其他專門的方法進行危害分析:

—— 與工藝安全管理有關的危害識別和風險控制;

—— 其他專業(yè)領域:如消防安全,人機工程學,職業(yè)病等.

1.3 應用領域

工作安全分析應用于下列作業(yè)活動:

—— 評估現(xiàn)有的作業(yè);

—— 新的作業(yè);

—— 改變現(xiàn)有的作業(yè);

—— 非常規(guī)性的作業(yè);

—— 承包商作業(yè).

注:工作安全分析過程本身也是一個培訓過程.

2 參考文件

中國石油天然氣集團公司《工作安全分析管理規(guī)范》

川慶鉆探工程有限公司《工作安全分析管理規(guī)范》

3 術語和定義

3.1 工作安全分析(job safety analysis簡稱jsa)

事先或定期對某項工作任務進行風險評價,并根據(jù)評價結果制定和實施相應的控制措施,達到最大限度消除或控制風險的方法.

3.2 暴露頻率

單位時間內(nèi)某事件發(fā)生的(或估計發(fā)生)次數(shù).

3.3 嚴重性

可能引起的后果的嚴重程度.

3.4 可能性

后果事件發(fā)生的幾率.

3.5 危害

能引起人員的傷害或對人員的健康造成負面影響的情況.(危害=暴露頻率×嚴重性)

3.6 風險

危害發(fā)生的可能性.(風險=暴露頻率×嚴重性×可能性)

4 職責

4.1 公司技術服務科組織制定,管理,維護,推行實施jsa管理程序,并提供資源保障.

4.2 各單位安全環(huán)保部門提供咨詢,支持和審核.

4.3 基層單位按要求執(zhí)行本單位jsa管理程序,組建jsa小組,指定jsa組長,由jsa小組組長具體負責開展jsa工作.

4.4 基層單位安全人員協(xié)助jsa組長確定需要進行jsa的工作,對直線管理人員提供jsa培訓,咨詢并參與jsa活動.

4.5 作業(yè)人員參與jsa過程,識別,認知作業(yè)活動風險,掌握風險控制措施,并監(jiān)視工作環(huán)境的變化.

5 管理要求

5.1 工作任務初步審查

5.1.1 工作任務分為新工作任務,以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務,低風險工作任務.現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行jsa的工作任務.(jsa流程見附錄a)

5.1.2 基層單位負責人對提出的需要進行jsa的工作任務進行初始審查,確定工作任務內(nèi)容,判斷該工作任務是否需要做jsa,明確執(zhí)行jsa人員所需要的能力,制定jsa計劃.

5.1.3 若初始審查判斷出的工作任務風險無法接受,則應停止該工作任務,或者重新設定工作任務內(nèi)容.一般情況下,新工作任務(指以前沒做過或分析過的工作任務)在開始前均應進行jsa,如果該工作任務是低風險活動,并由有勝任能力的人員完成,可不作jsa,但應對工作環(huán)境進行分析.

5.1.4 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務可以不再進行jsa,但基層單位應審查以前jsa或操作規(guī)程是否有效,如果存在懷疑,應重新進行jsa.

5.1.5 做過的低風險工作任務且由有勝任能力的人員完成,可不作jsa,但應對工作環(huán)境進行分析.

5.1.6 緊急狀態(tài)下的工作任務,如搶修,搶險等,執(zhí)行應急預案.

5.2 工作安全分析步驟

5.2.1 基層單位負責人指定jsa小組組長,組長選擇熟悉jsa方法的管理,技術,安全,操作人員組成jsa小組.小組成員應了解工作任務及所在區(qū)域環(huán)境,設備和相關的操作規(guī)程.

5.2.2 jsa小組審查工作計劃安排,分解工作任務,搜集相關信息,實地考察工作現(xiàn)場,核查以下內(nèi)容:

—— 以前此項工作任務中出現(xiàn)的健康,安全,環(huán)境問題和事故;

—— 工作中是否使用新設備;

—— 工作環(huán)境,空間,光線,空氣流動,出口和入口等;

—— 實施此項工作任務的關鍵環(huán)節(jié);

—— 實施此項工作任務的人員是否有足夠的知識技能;

—— 是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;

—— 是否有嚴重影響本工作任務安全的交叉作業(yè);

—— 其他.

5.2.3 jsa小組識別該工作任務關鍵環(huán)節(jié)的危害及影響,并填寫jsa表(見附錄b).識別危害時應充分考慮人員,設備,材料,環(huán)境,方法五個方面和正常,異常,緊急三個狀態(tài),同時還應識別危害的影響和可能影響的人群,并應考慮工作場所內(nèi)所有人員.

5.2.4 對存在潛在危害的關鍵活動或重要步驟進行風險評價.風險評價宜選擇半定量風險矩陣法或esp法(附錄c:半定量風險矩陣;附錄d:esp方法),兩種評價方法各有優(yōu)劣,公司推薦采用esp方法進行評價,當風險明顯易見,作業(yè)內(nèi)容簡單,參與人員較少時也可采用半定量風險矩陣法評價.

5.2.5 jsa小組應針對

識別出的每個風險制定控制措施,將風險降低到可接受的范圍.在選擇風險控制措施時,應考慮控制措施的優(yōu)先順序.該過程宜參照風險控制措施優(yōu)先順序示意圖(見附錄c).

5.2.6 制定出所有風險的控制措施后,還應確定以下問題:

—— 是否全面有效的制定了所有的控制措施;

—— 對實施該項工作的人員還需要提出什么要求;

—— 風險是否得到有效控制.

5.2.7 在控制措施實施后,如果每個風險的殘余風險均可以接受,進行作業(yè)前準備.作業(yè)應得到jsa小組的一致同意,若殘余風險不可以接受,則應制定附加控制措施.

5.3 作業(yè)許可和風險溝通

5.3.1 需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動,作業(yè)前應獲得相應的作業(yè)許可,才可開展工作.作業(yè)許可的級別應同原始風險等級高低相當,原始風險較高時,應獲得較高管理層的許可.具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理標準》.

5.3.2 作業(yè)前應召開班前會,進行有效的溝通,確保:

—— 讓參與此項工作的每個人理解完成該工作任務所涉及的活動細節(jié)及相應的風險,控制措施和每個人的分工及責任;

—— 參與此項工作的人員進一步識別可能遺漏的危害因素;

—— 如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達成一致,方可作業(yè);

—— 如果在實際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設的條件不成立,則應對作業(yè)風險進行重新分析.

5.4 現(xiàn)場監(jiān)控

5.4.1 在實際工作中應嚴格落實控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指定相應的負責人監(jiān)視整個工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場所出現(xiàn)的新情況以及未識別出的危害因素.

5.4.2 任何人都有權利和責任停止他們認為不安全的或者風險沒有得到有效控制的工作.

5.5 總結與反饋

5.5.1 作業(yè)任務完成后,作業(yè)人員應總結經(jīng)驗,若發(fā)現(xiàn)jsa過程中的缺陷和不足,向jsa小組反饋.如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事故,事故,小組應審查jsa,重新進行jsa.

5.5.2 根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,jsa小組提出更新完善該作業(yè)任務程序的建議.

5.5.3 由作業(yè)任務負責人填寫jsa跟蹤評價表(附錄d),判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務的勝任程度.

6 管理系統(tǒng)

6.1 資源支持

公司現(xiàn)有資源都是協(xié)助實施本程序可利用的資源.

6.2 管理記錄

公司技術服務科負責本程序各版本的留存,記錄和修改明細.

6.3 審核要求

公司及所屬單位都應把jsa作為審核的一項重要內(nèi)容,必要時可針對jsa組織專項審核.

6.4 復核與更新

本程序應定期評審和修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過3年.

6.5 偏離管理

公司所屬單位執(zhí)行jsa管理程序時發(fā)生的偏離,應報公司技術服務科審查,經(jīng)公司主管領導批準.偏離應書面記錄,其內(nèi)容包括支持偏離理由的相關事實.每一次授權偏離的時間不能超過一年.

6.6 培訓和溝通

本程序由公司技術服務科組織培訓,納入公司人事勞資科培訓計劃管理,技術服務科提供技術支持.相關管理,維護和操作人員都應接受培訓.

本程序應在整個公司內(nèi)溝通.

6.7 解釋

本程序由公司技術服務科負責解釋.

第6篇 分析儀器設備管理制度

1.儀器使用人員要經(jīng)過認真學習,熟悉儀器的工作性能,掌握儀器的工作原理,認真操作。

2.大型精密儀器要專人專管專用,責任到人,其他人員不得隨意操作,一般儀器也不得隨意搬動。儀器離開、返回實驗室均應通知班長或者技術人員,儀器返回后,在使用前由技術人員對其性能進行核查,顯示滿意結果方可使用。

3.儀器使用后要記錄儀器的工作情況、使用時間、使用人員,有無異?，F(xiàn)象發(fā)生等,填寫儀器使用記錄表。儀器使用完畢后,要做好現(xiàn)場清理工作,切斷電源、熱源、氣源等,并做好防塵措施。

4.按照儀器規(guī)定達到的指標或調試時的性能指標定期進行檢驗,并且登記備查。(大型儀器半年一次,常規(guī)儀器三個月一次,檢驗項目包括儀器的穩(wěn)定性、靈敏度、精密度與精度等)。

5.不是經(jīng)常使用的儀器要定期通電檢查(梅雨季節(jié)每周通電一次,其它季節(jié)半月通電一次)和更換防潮硅膠(硅膠發(fā)紅即更換)等,并且登記備查。

6.與儀器配套使用的電腦不得安裝與儀器使用無關的軟件。

7.有特殊要求的儀器要按特殊要求進行維護。

8.儀器室內(nèi)要穿工作服,不準吃零食,不準吸煙,保持室內(nèi)整潔、衛(wèi)生、干燥,一切有腐蝕性物質不得存放在儀器室內(nèi)。

9.每臺儀器應有固定標識牌,包括儀器名稱、儀器型號、儀器出廠號、固定資產(chǎn)號、購置日期、化驗員等。

10.每臺儀器由技術人員建立儀器檔案。內(nèi)容包括儀器使用說明書、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、購進時間、啟用時間、驗收報告、調試報告、使用登記、維護和維修記錄、儀器故障記錄及檢定記錄(檢定合格證書),交由檔案員存檔。

11.儀器使用人員要經(jīng)過嚴格培訓,要能獨立熟練地操作儀器。其中儀器責任人要負責儀器的日常維護。

12.所有儀器設備應配備相應的設施與操作環(huán)境,保證儀器設備的安全處置、使用和維護,確保儀器設備正常運轉,避免儀器設備損壞或污染。

13.必須搬運儀時,重新安裝后應對儀器進行調試。嚴禁未經(jīng)車間同意私自搬運挪動儀器。

14.所有儀器在使用過程中發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象發(fā)生時,應立即停止使用,終止測試。并及時向車間負責人員匯報,按儀器設備的維護和維修程序申請維修。在維修期間應加以“停用”標識,避免其他使用人員誤用。

15.屬于國家法定計量檢定的儀器設備,應按有關文件規(guī)定,送計量部門定期檢定,經(jīng)檢定合格方可使用。按檢定結果在儀器醒目位置貼上儀器使用“三色標識”。即:“合格”、“準用”、“停用”。

第7篇 公路工程施工 安全管理分析

一、公路施工安全管理當中存在的主要問題

1、輕視安全管理,片面追求眼前經(jīng)濟利益

在目前企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的管理模式下,施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟利益,不注重施工安全管理,普遍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。

2、安全管理制度不健全

施工現(xiàn)場安全管理包括:安全生產(chǎn)責任制、安全教育、安全技術管理、現(xiàn)場安全措施、安全檢查和評估。安全管理制度方面存在的問題主要表現(xiàn)在:一是安全措施落實不到位,執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力,安全管理體系形同虛設。二是公路施工企業(yè)雖然都制定了安全生產(chǎn)責任制,工程項目部和各作業(yè)隊也都簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度;有的只是掛在墻上、說在嘴上,但就是沒有落在實際行動上。三是項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應急預案,往往只是為了應付檢查而東拼西湊,缺乏針對工程項目的實際性,使其無法得到具體落實。四是項目部不設專職安全員,沒有專門人員來做安全管理方面的具體工作;有的安全崗位由其它管理人員來兼任;有的安全管理人員素質偏低,起不到安全監(jiān)督和管理的作用。五是在勞務工管理、施工機械檢測、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。

3、現(xiàn)場施工人員安全素質低、自我防護意識差

安全管理歸根到底是對施工主體行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍,關鍵是要提高施工人員的安全素質,最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點,施工人員的流動性很大,絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務工,施工安全知識相對缺乏,即使采取了三級安全教育,施工人員的安全意識還是達不到預期的目標。有的現(xiàn)場管理人員自身都不了解安全知識,不懂安全制度,現(xiàn)場違章指揮,工人違章操作,“三不傷害”無法得到保證。

4、安全資金投入不足

目前多數(shù)施工單位安全投入遠不適應安全生產(chǎn)需要,安全投入欠賬太多。一些基層施工隊伍和個體承包者,懷著一種僥幸的心里認為安全投入不值得,一些必需的施工安全措施得不到落實。施工安全防護及其簡陋,特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設備陳舊落后(甚至銹蝕不堪),施工支架變形嚴重仍強行使用,為了眼前經(jīng)濟利益,而置施工人員的生命安全于不顧。

5. 發(fā)生事故不進行認真處理,不認真查找事故的原因和責任

工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故,有的施工隊伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進行處理,以致對責任者無法進行處罰和教育,不能吸取教訓,造成事故再次發(fā)生。

二、導致公路施工安全事故的原因

公路工程施工中的“人、設備、環(huán)境和安全管理”4個因素是引發(fā)安全事故的直接原因,人的不安全行為、設備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問題,都會導致事故的發(fā)生。

1. 人的安全意識是起主導作用的

如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為,違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念,形成“我要安全”的局面,施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。

2. 施工設備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容

很多安全事故都是由于施工機械和設備存在的隱患及違章操作引起的。設備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的,還有一些設備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的,設備一旦發(fā)生故障,就會帶來安全隱患。加強施工現(xiàn)場設備安全管理,對機械設備運行情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不能拼設備。所以,設備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情,提高設備完好率和按章操作。

3. 公路施工環(huán)境差,自然條件惡劣,工作條件艱苦

山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺,施工場地大多處在山高坡陡的地方,無法找到較好的施工場地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災害的威脅,另一方面還會受到當?shù)厝罕姷母蓴_,甚至無理滋事。

4. 項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質量、安全與效益的關系

一個質量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質工程的,施工安全也是無法保障的。如果項目部安全機構不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責任制不落實、安全技術措施不到位、安全教育培訓流于形式,違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象得不到有效遏制,工地安全事故將不可避免。

5. 工地安全管理普遍存在的工程分包問題

工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包),總承建商與分包商的關系及互相配合對工地安全極為重要,那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責任條款來約束分包商是遠遠不夠的,不能指望管理水平不高、安全意識低下的現(xiàn)場作業(yè)隊伍自身能夠管理好施工安全。

6. 大多安全事故都是來自于違規(guī)作業(yè)的情況

一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設備,往往因陋就簡、土法施工,違規(guī)作業(yè)。也有一些是由于受到了來自于外界的壓力,如趕工期,急于求成,不按程序施工造成的。如結構混凝土強度未達到設計要求,就急于拆卸模板和支架,橋梁結構物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行,造成重大安全事故。

公路工程施工建設涉及面廣,具有點多、線長,建設周期長,受自然條件影響大等特點,施工作業(yè)在野外,工程施工又是一個較為復雜的綜合過程。施工過程中應根據(jù)工程項目的特點,做好施工安全風險管理工作,對工程項目施工過程中的危險源進行辨識,分析、評價未來的風險,采取必要的控制措施。針對重大危險源,通過制定和實施職業(yè)健康安全目標、管理方案和預防措施來消除或降低風險。識別潛在的事件或緊急情況,制定應急計劃(或應急預案),預防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。

惠水至興仁高速公路zjlb4-h駐地辦

2022年5月5日

第8篇 安全事故匯報、調查、處理、分析及歸檔管理制度

為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理，強化安全管理責任，明確生產(chǎn) 安全事故管理責任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）等文件精神，特制定本制度。

（一）傷亡事故

傷亡事故按傷害程度分為以下三類：

1、輕傷事故

2、重傷事故

3、死亡事故

（二）非傷亡事故

非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。

1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故。

（1）發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；

（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；

（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）；

（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；

（5）水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；

（6）采區(qū)通風不良，風流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24小時以上；

（7）采煤工作面冒頂長度在10米及以上；

（8）掘進工作面冒頂長度在5米及以上；

（9）巷道冒頂長度在10米及以上；

（10）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上；

（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上；

（12）造成設備直接損失價值超過50萬元；

（13）地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上；

（14）主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上；

（15）運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設備著火；

（16）3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電；

（17）壓風機鳳缸、風包和風管爆炸或著火；

（18）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；

（19）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上；

（20）上級認為應調查處理的其它非傷亡事故；

2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故；

（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上，但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上，但不足3晝夜；

（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；

（3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；

（4）采區(qū)或采、掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上；

（5）采煤工作面冒頂長度達5米及以上，但不足10米；

（6）掘進工作面冒頂達3米及以上，但不足5米；

（7）巷道冒頂長度達5米及以上，但不足10米；

（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元；

（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元；

（10）主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵；

（11）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4小時以上至7天，或地面供電中斷30分鐘以上至2條；

（12）礦井主要通風機（含分區(qū)通風的扇通風）停風10分鐘以上30分鐘以下；

（13）上級認為應調查處理的其他非傷亡事故。

3、三級非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故；

（1）發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時；

（2）通風不良或局扇無計劃停運，使風流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3％及以上；

（3）礦井主要通風機（含分區(qū)通風的扇風機）停風10分鐘以下；

（4）因水災迫使一個采掘面停止生產(chǎn)；

（5）采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米），但不足5米；

（6）掘進工作面冒頂3米以下；

（7）巷道冒頂長度5米以下‘

（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5-2萬元；

（9）地面造成車間供電中斷1-4小時或地面供電中斷10-30分鐘；

（10）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5-2萬元；

（11）造成設備直接損失價值0.1-2萬元；

（12）因設備故障影響生產(chǎn)（或基建施工）1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上；

（13）未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；

4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照《公司關于生產(chǎn)安全事故匯報程序集調查處理有關規(guī)定》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關劃分標準。

（三）人身未遂事故

按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。

1、重大人身未遂事故。指事故性質惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會造成3人以上（含3人）死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。

（1）采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上；

（2）采掘工作面未撤出人員提前放炮；

（3）采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0％以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè)；

（4）有害氣體使多人被熏事故；

（5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛，或斜井跑車事故；

（6）運人車輛行駛中顛覆礦車事故；

（7）運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果；

（8）3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故；

（9）壓風設備、管路爆炸事故；

（10）火工品爆炸或丟失事故；

（11）水或煤水使3人及以上被沖事故；

（12）上級認為應由上級調查處理的其他未遂事故；

2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。

（1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；

（2）工作面倒柱險些砸人事故；

（3）工作面放炮險些崩人事故；

（4）皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；

（5）人身觸電或電弧燒人事故；

（6）運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；

（7）人員高處墜落或墜物險些砸人事故；

（8）機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；

（9）設備檢修時誤動作傷人事故；

（10）水或煤水沖人事故；

（11）其它由事故調查小組認定為一般人身未遂事故。

二、事故匯報

1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關物體時，必須做好標記，以利于現(xiàn)場勘察。‘

2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調度室匯報的。視為故意隱瞞事故。

3、發(fā)生人身傷害事故時，調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報，安排運輸隊準備好人車及罐籠，保證運輸暢通；同時通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關科室值班人員做好應急準備；礦值班領導根據(jù)傷情匯報給礦長和黨委書記。

4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故和永煤公司有關文件規(guī)定的其它事故，礦值班領導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、黨委書記匯報，礦長或調度室接到事故報告后相當于30分鐘內(nèi)報告永煤公司調度室、公司主要領導及分管領導。

第9篇 分析測試中心實驗室管理制度

1. 各實驗室管理人員和相關實驗員負責實驗室設備及人身的安全,加強防火、防盜、防水、防事故的建設和培訓。

2. 實驗室參加協(xié)助的工作人員,必須有公共實驗室的工作人員在場或經(jīng)過上機操作培訓與考核。

3. 實驗前要全面檢查安全,在檢測前必須熟悉檢測內(nèi)容、操作步驟及各類儀器的性能,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,并作好必要的安全防護。若儀器設備在運行中,實驗人員不得離開現(xiàn)場。

4. 易燃、易爆物品必須存放在安全處,嚴禁帶電作業(yè)。

5. 如遇火警,除應立即采取必要的消防措施滅火外,并馬上報警(火警電話為119),同時及時向上級報告,火警解除后要注意保護現(xiàn)場。

6. 如有盜竊和事故發(fā)生,立即采取措施,及時處理,不得隱瞞,應及時報告主管和保衛(wèi)部門,并保護好現(xiàn)場。

7. 進行有毒、有害、有刺激性物質或有腐蝕性物質操作時(如微波消解、特殊樣品制備、啟動激光、高頻脈沖、使用有毒有害氣體等),應佩戴防護手套、防護鏡等安全配置。

8. 實驗室內(nèi)使用的空調設備、電熱設備、冰箱設備等的電源線,必須經(jīng)常檢查有否損壞。移動電氣設備時,必須先切斷電源。電路或用電設備出現(xiàn)故障時,必須先切斷電源后,方可進行檢查。

9. 實驗室應配有各類滅火器,按保衛(wèi)部門要求定期檢查,實驗室人員必須熟悉常用滅火器材的使用。

10. 高壓氣體鋼瓶的存放應滿足實驗環(huán)境條件的規(guī)定。

11. 下班前,實驗室人員必須檢查操作的儀器及整個實驗室的門、窗和不用的水、電、氣路,并確保關好。

12. 與實驗室無關的易燃、易爆物品不得隨意帶入實驗室。

第10篇 事故調查、統(tǒng)計、分析、上報管理制度

1、目的：

為了使職工傷亡事故報告的調查、分析、處理、統(tǒng)計和上報工作更加系統(tǒng)化和規(guī)范化，特指定本制度。

2、適用范圍：

適用于矸石公司各部門、專業(yè)。

3、引用標準：

3.1國務院第75號令 國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

3.2勞計字[1992]74號 勞動部《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》

3.3國電電源[2002]49號 國家電力公司《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》

4、內(nèi)容：

4.1記錄事故（不含嚴重未遂事故）由事故當事人或事故現(xiàn)場有關人員向班（組）長報告，由班組長主持調查、處理。吸取教訓，登記后向專業(yè)負責人和安全員報告。

4.2嚴重未遂事故要按已遂事故處理，由車間主任主持，（生產(chǎn)辦有關人員參加）按“四不放過”原則認真調查、分析、處理，將調查材料上報生產(chǎn)辦，生技科負責將《事故調查表》上報公司項目管理部。

4.3發(fā)生輕傷事故，車間主任必須立即將事故概況，報生產(chǎn)辦。車間主任主持對事故的調查、處理，生技科人員參加。事故單位必須于事故發(fā)生三天內(nèi)填寫出“職工傷亡事故登記表”和調查材料及處理意見等材料報送生產(chǎn)辦生技科，醫(yī)院對傷員診斷證明書、照像底片一同報上。生產(chǎn)辦生技科將《輕傷事故報告》報公司人力資源部。

4.4發(fā)生重傷事故，事故單位或現(xiàn)場有關人員應立即報告生產(chǎn)辦生技科人員及生產(chǎn)辦領導，生技科在4小時內(nèi)報公司領導和人力資源部并同時報當?shù)貏趧硬块T并保護好事故現(xiàn)場。重傷事故由矸石公司經(jīng)理主持，安全、生產(chǎn)、工會等有關人員參加，由生技科填寫“企業(yè)職工傷亡事故調查書”，于事故發(fā)生一個月以內(nèi)報送公司及當?shù)貏趧硬块T批復。

4.5發(fā)生死亡事故及重大傷亡事故，事故現(xiàn)場有關人員應立即報告生產(chǎn)辦領導和生技科。生產(chǎn)辦領導接到事故報告后，應立即組織有關人員迅速搶救傷者，保護事故現(xiàn)場，查清事故的基本情況（如時間、地點、傷亡人數(shù)、姓名及簡要經(jīng)過等），并立即報公司領導及項目管理部，當?shù)貏趧?、公安、工會等部門。生產(chǎn)辦同時還要成立事故調查組配合上級事故調查組對事故的調查、處理，同時做好事故的善后處理工作。

4.6無論發(fā)生何種事故都不得隱瞞，超出24小時不向生產(chǎn)辦生技科報告者，一經(jīng)查出按隱瞞事故嚴肅處理。

4.7分包商發(fā)生死亡事故后應向其上級的主管部門報告，同時也應向當?shù)貏趧硬块T、甲方生技科等有關部門報告。生產(chǎn)辦也要向公司報告，并認真幫助分包商對事故進行調查、分析，共同制定防范措施。

4.8發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故，就近作業(yè)人員應立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員和財產(chǎn)，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。（因搶救傷員需動用事故現(xiàn)場物品時，應做好標記）。

4.9按規(guī)定每月填報《職工傷亡事故月報表》，并于當月25日報公司人力資源部。

第11篇 安全生產(chǎn)事故調查與分析統(tǒng)計管理規(guī)章制度

1.0目的

為了建立一個有效的事故處理機制，對已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故，盡快地開始事故調查，做好事故報告和處理工作，并采取有效糾正措施，防止事故擴大和減少事故損失，特制定本程序。

2.0適用范圍

適用于本公司內(nèi)的事故報告、調查與處理。

3.0主要職責

3.1綜合管理部負責事故的統(tǒng)計，并主管、協(xié)調事故的調查、處理和報告工作。

3.2 行政辦公室負責組織職業(yè)病原因調查、防范或應急處理工作，并對事故調查與處理進行監(jiān)督檢查。

3.3 事故單位應積極配合綜合管理部的事故調查、處理工作，對已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故，要盡可能及時臨時性處理并盡快地向公司領導（如有重大傷亡發(fā)生時，還應在24小時內(nèi)向政府安全、監(jiān)察、工會等管理部門）匯報。

4.0程序內(nèi)容

4.1事故報告

事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和采取的應急措施等。

4.1.1事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當直接或逐級報告公司領導。

4.1.2各部門發(fā)生輕傷事故，應立即報告主管、管理處主任；發(fā)生重傷事故，應立即報告部門經(jīng)理或在現(xiàn)場行政職務最高的人員，并在24小時內(nèi)報告公司主管部門；發(fā)生傷亡事故，除按上述要求進行報告外，還應在24小時內(nèi)向當?shù)貏趧硬块T、監(jiān)察部門、工會組織報告。

4.1.3公司機關發(fā)生輕傷事故，應立即報告行政辦公室；發(fā)生重傷事故，應立即報告公司主管領導；發(fā)生傷亡事故，除按上述要求進行報告外，還應在24小時內(nèi)向當?shù)貏趧硬块T、監(jiān)察部門、工會組織報告。

4.1.4重大、較大事故發(fā)生后，在報告的同時，應按《應急準備與響應控制程序》要求，開展救援工作，防止事故擴大。

4.1.5發(fā)生火災事故后，應立即向消防部門報告；發(fā)生服務過程、設備、交通事故后，應立即向公司職能部門報告，并盡快通知公司綜合管理部和其他相關部門。

4.1.6當公司職工確認患有職業(yè)病后，公司行政辦公室應負責按有關規(guī)定上報行政主管部門。

4.2事故調查

4.2.1一般事故由部門負責人負責調查，組織有關人員進行，并于三日內(nèi)將調查報告報公司綜合管理部，由綜合管理部報主管領導以及總經(jīng)理。

4.2.2重大或較大事故由綜合管理部經(jīng)理或其指定人員組織管理處等有關人員組成事故調查組進行調查。

4.2.3死亡事故由公司主管部門會同勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成的事故調查組進行調查。重大傷亡事故，應按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》進行調查。

4.2.4行政辦公室負責組織職業(yè)病原因的調查工作，必要時成立調查組。對職業(yè)病的發(fā)病原因、病情、防范或應急措施等提出書面報告，報主管領導、總經(jīng)理或上級主管部門。

4.2.5事故調查組成員應符合下列條件：

組長由副總或其指定人員擔任。

具有事故調查所需要的某一方面特長。

與所發(fā)生的事故沒有直接利害關系。

4.2.6事故調查組的職責：

查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。

確定事故責任者。

提出事故處理意見和防范措施建議。

寫出事故調查報告。

4.2.7事故發(fā)生責任部門應盡可能地為事故調查組提供方便，不得干涉事故調查組的正常工作。

4.3事故處理

4.3.1事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，應先由事故單位負責處理，并把處理意見上報綜合管理部，由綜合管理部報管理者代表以及總經(jīng)理，事故責任的判定依據(jù)公司有關規(guī)定進行。

4.3.2對于死亡或傷亡的重大、特大事故，副總經(jīng)理或其指定人員應組織、主持召開事故現(xiàn)場會，與會人員應包括事故發(fā)生責任部門相關人員。

4.3.3事故處理應按照“四不放過”（①事故原因查不清不放過；②事故責任沒有查清不放過；③防范措施不落實不放過；④職工沒有受到教育不放過）的原則進行，防止類似事故發(fā)生。

4.3.4綜合管理部對已經(jīng)結束的事故處理結果，以通報形式，下發(fā)給各部門，達到事故警示和預防的目的。

4.3.5對職業(yè)病患者處理辦法：

患有職業(yè)病職工應享受待遇，按國家相關規(guī)定執(zhí)行。

行政辦公室應根據(jù)國家規(guī)定的要求，對職業(yè)病患者安排合適的工作崗位，并確?；加新殬I(yè)病的員工的合法權益。

行政辦公室有權監(jiān)督患有職業(yè)病的員工有關待遇的落實情況 ，并確保患有職業(yè)病的員工的合法權益。

5.0相關文件；?? 6.0相關記錄

2、安全警示

患病率統(tǒng)計

表示在某時點檢查時可能發(fā)生某病的一定人群中患有某病的病人總數(shù)。

計算公式：某病患病率=檢查時發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)患某病病例總數(shù)/該時點受檢人口數(shù)×100%

其中某病病例總數(shù)包括新病例和舊病例，凡患該病的一律統(tǒng)計在內(nèi)。同一人不應同時成為同一疾病的兩個病例。

這一指標最適合用于病程較長的疾病的統(tǒng)計研究，用于衡量疾病的存在，反映某病在一定人群中的流行規(guī)模或水平。

二、重大事故統(tǒng)計

第12篇 危險點分析預防控制措施票管理制度

第一章 總 則

第一條為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,規(guī)范盾安新能源發(fā)展有限公司(以下簡稱新能源公司)危險點分析與控制工作的開展,制定本辦法。

第二條任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身及設備安全的因素,凡進行運行、維護、檢修、試驗工作必須進行危險點分析。外來人員參與現(xiàn)場工作時,風電場必須事先做好危險點分析與交代工作,并要求在控制措施的簽字欄簽字。

第三條開展危險點分析與控制工作,旨在不斷提高員工對作業(yè)風險的認識,認真分析可能危及人身、設備安全的因素,采取有針對性的措施,以保證員工在作業(yè)過程中的人身安全和發(fā)電設備安全。

第四條本辦法適用于新能源公司各子公司所屬的各風電場。

第二章管理機構設置及職責

第五條新能源公司的工作職責

(一)貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī),制定集團公司有關危險點分析與控制工作的規(guī)章制度;

(二)指導新能源公司下屬風電場開展危險點分析與控制工作;組織推廣先進的危險辨識方法和手段;

(三)規(guī)范新能源公司下屬風電場危險點分析與控制工作的管理,監(jiān)督各風電場工作的開展情況。

第六條子公司的工作職責

(一)貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)及新能源公司的有關辦法;

(二)監(jiān)督指導所屬風電場危險點分析與控制工作的開展,規(guī)范管理;

(三)對所屬風電場危險點分析與控制工作考核。

第七條 風電場的工作職責

(一)貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)及新能源公司的有關規(guī)定,組織開展本企業(yè)的危險點分析與控制工作;

(二)落實本企業(yè)開展危險點分析與控制工作責任制,把工作分解落實到現(xiàn)場和自然人;

(三)規(guī)范管理本企業(yè)危險點分析與控制工作,抓好過程控制,將危險點分析與控制工作和工作票、操作票及現(xiàn)場作業(yè)指導書有機結合,指導現(xiàn)場作業(yè);

(四)組織工程技術和安全監(jiān)督人員,附件為風電場《危險點分析與控制手冊》,組織培訓工作,并根據(jù)對工作經(jīng)驗的總結,不斷補充和完善。

第八條 有關人員的職責

(一)工作票簽發(fā)人的職責

1.審查工作票時,必須檢查作業(yè)危險點控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)《危險點分析和預防控制措施票》(見附表);

2.多班組配合工作時,負責組織各班組按照《危險點分析與控制工作手冊》,結合具體工作的特點,補充和完善危險點分析與控制措施。多專業(yè)共同作業(yè)時要重點抓好結合部的危險點分析與控制,以防止出現(xiàn)漏洞。

(二)值長的職責

1.組織或指定單元長(班長)進行復雜的電氣倒閘操作的危險點分析,制定控制措施并進行審查。不得簽發(fā)沒有《危險點分析和預防控制措施票》的操作票;

2.在審查和辦理工作許可手續(xù)時,要審查是否有與工作相應的《危險點分析和預防控制措施票》。

(三)班組長的職責

1.根據(jù)工作任務安排,組織班組工作人員按照《危險點分析與控制手冊》,認真分析設備系統(tǒng)運行方式、工作環(huán)境特點、參加工作人員的精神狀況,對危險點分析與控制措施進行補充和完善;

2.班前會,組織工作組成員學習,檢查和督促每個成員了解和掌握具體工作的危險點。開工前,認真檢查控制措施的落實;

3.班后會,要對當日本班組工作過程開展危險點分析與控制措施的落實進行總結,不斷提高危險點分析的準確性和控制措施的針對性。

(四)工作負責人的職責

1.工作前結合工作內(nèi)容,組織工作班人員進行危險點分析;

2.按照《危險點分析和預防控制措施票》制定組織控制措施;

3.開工前,認真檢查核實控制措施;

4.工作中,監(jiān)護和檢查工作班人員落實危險點控制措施;

5.收工后,對本工作的危險點控制措施進行總結。

(五)工作許可人的職責

對沒有危險點分析及控制措施的工作票不得許可開工。

(六)工作班成員的職責

1.工作前應學習《安全工作規(guī)程》、運行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項目有關規(guī)定、要求;

2.認真學習《危險點分析與控制手冊》,積極參加本班組危險點分析,提出控制措施,在工作中認真落實;

3.嚴格遵守有關規(guī)定,落實危險點分析所提出的控制措施,規(guī)范作業(yè)行為,確保自身和設備安全。

(七)監(jiān)護人的職責

1.認真組織開展危險點分析工作;

2.在操作過程中監(jiān)督落實危險點措施票,對執(zhí)行危險點控制措施的正確性負主要責任。

(八)操作人的職責

1.認真進行危險點分析工作;

2.在操作過程嚴格執(zhí)行危險點措施票,規(guī)范操作行為,對執(zhí)行危險點措施票的正確性負責。

第三章開展危險點分析與控制工作的程序

第九條 各單位要成立以主管生產(chǎn)領導為組長的領導小組,統(tǒng)一部署本單位的危險點分析與控制工作。對每項作業(yè)、每項操作結合以往的事故通報,以《電業(yè)安全工作規(guī)程》為指導,對各項作業(yè)的危險因素進行評價,制定相應的措施。按照標準化作業(yè)的要求,每一張工作票、操作票都必須有相應的危險點分析與控制措施,并與標準票一并存入標準票庫。

第十條 各風電場要不斷總結班組在使用過程中補充和完善的措施內(nèi)容,及時修訂完善《危險點分析與控制措施手冊》,并及時更新標準票庫中的危險點分析與控制措施。

第十一條 《危險點分析與控制措施手冊》、安全生產(chǎn)危急事故處理預案等作為企業(yè)向員工進行危險告知的必備材料。

第十二條 由于每次作業(yè)時的工作環(huán)境、人員狀況不盡相同,在使用《危險點分析和預防控制措施票》時,必須結合作業(yè)的具體情況,組織工作人員學習并補充完善。

第十三條《危險點分析和預防控制措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。

工作開始前,必須認真落實危險點控制措施。工作結束后,應及時總結危險點分析控制措施的準確性、嚴密性,提出改進措施,為下次作業(yè)提供經(jīng)驗。危險點控制措施隨工作票、操作票一并保存。

第十四條 危險點分析與控制工作要實施動態(tài)管理。

由于更改等原因,設備、系統(tǒng)發(fā)生變化后,要及時修定危險點分析和控制措施;時間跨度較長的檢修工作,要分階段針對作業(yè)方式的變化,組織學習和落實控制措施;如作業(yè)人員發(fā)生變化,也要及時組織學習預控措施。

第四章危險點分析與控制工作的重點

第十五條危險點控制措施的重點是:預防人身傷亡事故、誤操作事故、設備損壞事故、機組強迫停運、火災事故。

應重點防范:高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。

第十六條 危險點分析及控制措施要重點考慮以下因素:

(一)工作場地:如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近高壓管道、鄰近帶電設備等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;

(二)工作環(huán)境:如高溫環(huán)境、大風、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關班組作業(yè)、照明等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;

(三)工具、設備:如電動工具、起重設備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險或設備異常;

(四)操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常;

(五)作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動,不安全行為,技術水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險因素等。

工作負責人在組織作業(yè)時,要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動,并作為首要的危險因素加以控制。

第五章 附 則

第十七條 本辦法由盾安新能源發(fā)展有限公司安全監(jiān)察與運行部負責解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第13篇 鍋爐水質分析管理制度

一、嚴格執(zhí)行gb1576―85標準，加強水質監(jiān)督。

二、化驗員每2個小時，測定一次給水硬度(≤0.03mmol/l)，爐水硬度(≤0.03mmol/l)，堿度(6～26)及ph值(10~12)。

三、對離子交換器的操作，要針對設備特點，制定操作規(guī)程，并認真執(zhí)行。

四、水處理人員要熟悉并掌握設備、儀器、藥劑的性能、性質和使用方法。

五、分析化驗用的藥劑妥善保管，易燃、易爆、有毒、有害藥劑要嚴格按規(guī)定保管使用。

六、化驗員應對水處理設備的運行和水質化驗記錄地填寫完整正確。

七、檢驗室應保持清潔衛(wèi)生，有防火設施。

八、嚴格遵守交接班制度。

設備定期檢修制度

一、每月必須保證不少于24小時的檢修時間，全年檢修時間不得少于12――15天。

二、對三班運轉的設備，除月檢外，必須堅持班檢制度，巡檢制度，每班保證1――1.5小時的檢修時間。

三、重要設備的檢修有檢修標準、措施，檢修后要驗收總結，檢修結果要填入設備檢修記錄本，報送機電科。

四、每次檢修時間超出計劃檢修時間要提前報機電科，經(jīng)礦領導批準后方可進行。

五、做到“三無”、“四有”、“二齊”、“三全”、“一堅持”。

六、設備達到90.5.1

第14篇 關鍵任務識別、分析與觀察管理制度

根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》要求，為確保關鍵傻觀察與分析過程的有效性，提高控制作業(yè)風險的效力，防止事件、事故的發(fā)生，制定本制度。

一、建立關鍵任務識別與分析制度，完成關鍵任務風險分析，編制作業(yè)指導書，確定工作票與許可證任務管理，建立關鍵觀察制度。

二、建立關鍵任務識別與分析制度

通過對關鍵任務存在危險源的識別與分析，做出風險評估，根據(jù)風險評估結束，編寫作業(yè)指導書。確保下列活動有作業(yè)指導書：采掘作業(yè)，員工培訓、角色分配，與員工溝通，小組會議等，完成的風險分析要用于作業(yè)人員培訓、生產(chǎn)預算、分析、事故調查物料評價等到。執(zhí)行任務分析人員，應接受相關培訓。

三、建立關鍵任務制度，確保在此需現(xiàn)場按照計劃執(zhí)行完任務觀察與局部任務觀察。

執(zhí)行觀察的人員，應接受觀察方法的培訓，根據(jù)觀察結果確定訓練與培訓的特殊需求。觀察人員應按計劃執(zhí)行觀察任務。針對觀察發(fā)現(xiàn)的問題提出針對性的改正意見。任務觀察時對好的行為給予贊譽與強化。在觀察的同時，辨識危險源和評估風險，及時指出觀察中發(fā)現(xiàn)的可能導致傷損的行為，了解員工的工作習慣，檢查現(xiàn)有的工作方法與制度，跟蹤當前培訓效果。

四、實施關鍵任務分析，并編任務清單

關鍵任務分析與關鍵任務清單，可按相對獨立的采礦工藝系統(tǒng)及各系統(tǒng)中相對獨立的工工藝環(huán)節(jié)劃分單元，用表清列。

五、編寫與使用關鍵任務作業(yè)指導書

編寫作業(yè)指導書由創(chuàng)辦標準化系統(tǒng)工作小組成員完成編寫人員應具有相應的能力，并充分吸收具體作業(yè)操作人員的意見和建議，依據(jù)關鍵任務分析和作業(yè)操作實際情況編寫作業(yè)指導書。

作業(yè)指導書簡明扼要，步驟清楚，完整，危險辨識全面，強調關鍵步驟確定準確，安全措施齊全，以及執(zhí)行效果。

作業(yè)指導書應旋轉在使用部門和工作現(xiàn)場。

作業(yè)指導書應在下列活動中使用：員工培訓、一對一溝通、小組會議、作業(yè)場所執(zhí)行關鍵任務。

六、建立強制性授權工作流程識別制度

當需要許可時，其制度可保證：申請與批準許可 的人員已確定，許可申請正確完成并遞交、許可需求與最后期滿足要求并文件化、建立并滿足報告和通知的要求、保持報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)與其他外部相關的溝通記錄、識別并滿足新的或修訂的許可要求等。

依據(jù)關鍵八分析，認定需許可的范圍。、

將認定許可 的范圍清單發(fā)放給受其影響的部門。

為確保許可分配的一致與正確，確定識別分配許可的責任人，并提供培訓和進行能力評估。

七、關鍵任務識別與分析及培訓記錄

關鍵任務識別與分析、培訓按標準化系統(tǒng)記錄要求進行記錄和保存。

八、關鍵任務識別分析責任部門

關鍵任務識別與分析由企業(yè)案值環(huán)部門負責，并具體組織 指導企業(yè)標準化系統(tǒng)工作小組完成。

第15篇 安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析管理制度

1、公司應設立各類事故、事件統(tǒng)計分析組織機構,辦公室設在公司安環(huán)部;

2、組織機構成員由公司各部室、各專業(yè)技術主要人員組成,各成員須具備國家行業(yè)資格證且有多年實際工作經(jīng)驗等條件;

3、事故、事件統(tǒng)計分析要完成和滿足指標要求、內(nèi)容要求、時間要求等;

4、統(tǒng)計、計算的指標及計算方法為工傷事故頻率、百萬工時死亡率、未遂率;

5、公司為事故、事件統(tǒng)計分析提供人員、資金、設備、運輸?shù)茸銐蛸Y源;

6、事故、事件的統(tǒng)計整理以本月及過去12 月的死亡、受傷(重、輕傷)、職業(yè)病、疾病、未遂事故的統(tǒng)計資料為準;

7、所有事故、事件以事故性質、類別等數(shù)據(jù)通過條型統(tǒng)計表、折型統(tǒng)計表等圖形形式顯示,并通過圖形反映、尋找事故規(guī)律及特點;

8、尋找事故規(guī)律及特點主要針對事故原因種類、傷害發(fā)生的時間特點、傷害發(fā)生的地點、致害物、傷害部位、職業(yè)衛(wèi)生重要分析、工傷事故率分析、事故事件費用分析、標準化元素分析等;

9、依法定期對職業(yè)病癥進行評估、辨識非職業(yè)病和職業(yè)病,并公布統(tǒng)計分析結果;

10、及時向政府、上級主管部門匯報事故事件統(tǒng)計分析結果;

11、統(tǒng)計過程應做到統(tǒng)計項目齊全、統(tǒng)計范圍全面、數(shù)據(jù)準確、真實完整、統(tǒng)計方法科學合理;

12、事故、事件統(tǒng)計分析的有效性應體現(xiàn)數(shù)據(jù)合理且有針對性、數(shù)據(jù)有可比性、明確規(guī)律和趨勢變化等;

13、以會議、培訓或通過報紙、板報、電視等方法對事故事件進行回顧,起到總結經(jīng)驗、警鐘長鳴;

14、事故、事件統(tǒng)計分析本著以人為本的原則,以為糾正錯誤行為提供有效信息為宗旨。