包工管理制度15篇

包工管理制度是一種企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，旨在規(guī)范外包工作的流程、責(zé)任分配、質(zhì)量控制和成本管理。它涵蓋了從項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂、任務(wù)分配到驗(yàn)收結(jié)算的全過程，確保外包工作的高效、合規(guī)進(jìn)行。

包括哪些方面

1. 項(xiàng)目招標(biāo)與承包商選擇：明確招標(biāo)流程，評估承包商資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)，確保承包商有能力完成任務(wù)。

2. 合同條款與規(guī)定：制定詳細(xì)合同，涵蓋工作范圍、期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款條件等，保障雙方權(quán)益。

3. 任務(wù)分配與進(jìn)度管理：設(shè)定明確的工作計(jì)劃，監(jiān)控進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整以應(yīng)對可能出現(xiàn)的問題。

4. 質(zhì)量控制與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)立質(zhì)量檢驗(yàn)程序，確保承包商提供的成果滿足企業(yè)要求。

5. 成本控制與財(cái)務(wù)管理：合理預(yù)算，跟蹤支出，防止超支，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

6. 爭議解決與后期服務(wù)：建立糾紛處理機(jī)制，確保后期服務(wù)的質(zhì)量和效率。

重要性

包工管理制度的重要性在于：

1. 提升效率：通過規(guī)范流程，減少溝通障礙，提高外包工作的執(zhí)行效率。

2. 保障質(zhì)量：明確標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，確保外包項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量水平。

3. 控制風(fēng)險(xiǎn)：預(yù)防合同糾紛，降低因外包工作引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4. 優(yōu)化成本：合理規(guī)劃和管理成本，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。

方案

1. 建立完善的招標(biāo)流程：制定公開透明的招標(biāo)文件，明確項(xiàng)目需求，邀請合格承包商參與競標(biāo)。

2. 設(shè)定詳細(xì)的合同條款：合同應(yīng)包含項(xiàng)目描述、工作期限、支付條款、違約責(zé)任等內(nèi)容，避免模糊不清導(dǎo)致的糾紛。

3. 實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)控：設(shè)立專門的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，定期檢查承包商的工作進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)反饋問題。

4. 引入第三方審計(jì)：對于重大外包項(xiàng)目，可引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，確保財(cái)務(wù)的公正性和準(zhǔn)確性。

5. 建立有效的溝通機(jī)制：保持與承包商的緊密溝通，及時(shí)解決可能出現(xiàn)的問題，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

6. 培訓(xùn)與教育：對內(nèi)部員工進(jìn)行包工管理制度的培訓(xùn)，提升他們對外包工作的理解和執(zhí)行能力。

包工管理制度是企業(yè)對外包工作進(jìn)行有效管理的關(guān)鍵，通過系統(tǒng)的規(guī)劃和執(zhí)行，可以最大化外包的優(yōu)勢，降低潛在的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。

包工管理制度范文

第1篇 分包工程與臨時(shí)工安全管理制度

1. 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)對合格分包方及臨時(shí)工在施工中的管理，確保電力建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效地順利進(jìn)行。現(xiàn)結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本制度。

2. 在選擇招用分包方時(shí)，項(xiàng)目安全部門負(fù)責(zé)對其安全施工資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，由公司安全部門發(fā)給統(tǒng)一的施工《安全許可證》（見附件一），嚴(yán)禁招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?。對招用的合格分包方，在安全上?yán)格要求，如同對待職工一樣去實(shí)施安全管理。

3. 項(xiàng)目通過施工資質(zhì)審查、招標(biāo)、擇優(yōu)選擇分包方。不符合安全施工資質(zhì)的隊(duì)伍，安全監(jiān)察部門有否決的權(quán)力。在本項(xiàng)目中出過重大傷亡事故的合格分包方不得留用。

4. 資質(zhì)審查應(yīng)在工程開工前進(jìn)行，不得邊開工，邊審查。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不可簡化手續(xù)，不得延期不辦。

5. 分包方的安全施工資質(zhì)審查內(nèi)容：

5.1 具有工商行政部門頒發(fā)的與承包項(xiàng)目相符合的營業(yè)執(zhí)照，并具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。

5.2 施工簡歷和近三年安全施工記錄。

5.3 施工中的特殊作業(yè)人員，必須持有勞動(dòng)部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證（上崗證）。應(yīng)審查分包方的安全施工技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人，工程技術(shù)人員和工人），項(xiàng)目審查小組負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

5.4 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備（30人以上的合格分包方必須配有專職安全員，設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的合格分包方必須有專職安全管理機(jī)構(gòu)）。

5.5 保證安全施工的施工機(jī)械、機(jī)具、工器具、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品及安全防護(hù)設(shè)施的配備。

5.6 有安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

6. 分包方只有獲得《安全許可證》后，方可在本公司工程范圍內(nèi)從事施工作業(yè)。

7. 《安全許可證》經(jīng)公司安全處簽章有效。《安全許可證》的有效期一般以該工程或項(xiàng)目的《合同書》中所確定的開工和完成日期為限。工程或項(xiàng)目因客觀等原因造成超期的，各項(xiàng)目或用工單位提供證明材料，由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人攜原證至安全部門重新辦理認(rèn)證手續(xù)。凡參加承包本公司施工任務(wù)的單位，每年核審一次。

8. 《安全許可證》須妥善保管，做到在現(xiàn)場便于有關(guān)上級部門和安全人員檢查。工程或施工結(jié)束后，《安全許可證》及時(shí)交回發(fā)證部門注銷。

9. 各項(xiàng)目對合格分包方的安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，合格分包工方在安全施工主面必須接受項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向項(xiàng)目安全部門匯報(bào)工作。對查出的隱患要及時(shí)整改，違章作業(yè)必須堅(jiān)決制止，并按規(guī)定接受項(xiàng)目的處罰。各項(xiàng)目必須將合格分包方、臨時(shí)工、的安全施工列入本單位的重要議事日程，并有專人負(fù)責(zé)對其管理，嚴(yán)禁以“包”代“管”。

10. 分包方招用后，工程開工前，必須根據(jù)承包項(xiàng)目制訂施工安全和技術(shù)措施送本項(xiàng)目技術(shù)部門和安全部門審核。

11. 項(xiàng)目在與合格分包方簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，應(yīng)明確各自的安全施工責(zé)任。凡因合格證分包方和其個(gè)人違章責(zé)任而造成的工傷事故，均由合格分包負(fù)責(zé)及承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則進(jìn)行查處，并按“事故統(tǒng)計(jì)范圍”上報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞事故、偽造事故責(zé)任，一旦查清，嚴(yán)肅處理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

12. 項(xiàng)目的安全管理職責(zé)

12.1 項(xiàng)目的安全部門，必須明確專職安全人員，分管合格分包方的安全監(jiān)察工作。

12.2 項(xiàng)目的工程技術(shù)部門、安全部門必須對合格分包方制訂的技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行認(rèn)真審核，不妥之處及時(shí)指正。

12.3 項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格審查合格分包方負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、工人的技術(shù)素質(zhì)，其中合格分包方負(fù)責(zé)人應(yīng)具有三年以上的安全施工經(jīng)驗(yàn)。安全部門應(yīng)配合勞資部門對應(yīng)召臨時(shí)工進(jìn)行審查，老、弱、病、殘、童工、文盲嚴(yán)禁招用。

12.4 項(xiàng)目安全部門對合格分包方成員、臨時(shí)工建立安全教育、安全考試成績、體檢情況等內(nèi)容的花名冊。由于工作需要，中途需增加施工人員時(shí)，其新增人員同樣必須經(jīng)過安全教育、教育及體檢合格，方可參加施工。已注冊人員不得隨意更換，不得冒名頂替。

12.5 項(xiàng)目文明生產(chǎn)管理部門，在工程項(xiàng)目開工前，應(yīng)明確材料及施工垃圾堆放點(diǎn)，督促合格分包方在施工中做到工完、料盡、場地清。嚴(yán)格遵守文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，若有違反，應(yīng)按其情況給予經(jīng)濟(jì)處罰。

12.6 項(xiàng)目的保衛(wèi)部門必須對合格分包方進(jìn)行治安、防火教育和辦理出入證。

12.7 各級安全員應(yīng)深入現(xiàn)場，檢查督促合格分包方施工安全措施的實(shí)施。發(fā)現(xiàn)合格分包工方安全措施執(zhí)行不力或違章作業(yè)、違章指揮時(shí)，應(yīng)立即糾正或停止其作業(yè)，并進(jìn)行考核處罰。

12.8 安全部門有權(quán)對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的合格分包方及其個(gè)人，按項(xiàng)目《安全獎(jiǎng)懲制度》作出處罰直至終止合同，限期退出現(xiàn)場并不得重新錄用。

12.9 合格分包方發(fā)生人身傷亡或其它事故，項(xiàng)目應(yīng)協(xié)助進(jìn)行搶救和保護(hù)現(xiàn)場。安全部門應(yīng)督促合格分包方向其上級管理部門報(bào)告事故情況，同時(shí)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

12.10 安全部門定期或不定期召開合格分包方負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查安全生產(chǎn)施工情況，提出整改意見，限期執(zhí)行。

12.11 項(xiàng)目對招用的臨時(shí)工必須進(jìn)行體檢，體檢不合格者，嚴(yán)禁錄用。身體不適合本工種的人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。凡身體健康狀況不符合要求的人員應(yīng)堅(jiān)決辭退。

13. 合格分包方安全施工職責(zé)

13.1 施工人員必須嚴(yán)格遵守《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和本公司、項(xiàng)目制度的有關(guān)安全文明施工管理制度。

13.2 施工人員在施工時(shí)，必須佩戴出入證，嚴(yán)格遵守本公司的廠紀(jì)廠規(guī)，并接受檢查，違章違紀(jì)者與本公司職工同樣處罰。

13.3 應(yīng)積極參加項(xiàng)目組織的安全活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，并每周召開一次安全活動(dòng)會(huì)。

13.4 合格分包方使用的臨時(shí)工，必須進(jìn)行上崗工作前的安全教育，進(jìn)行安規(guī)學(xué)習(xí)考試，體檢不得遺漏，報(bào)項(xiàng)目安全部門備案。未經(jīng)安全教育、考試、體檢的人員均不得上崗。

13.5 開工前，合格分包方必須對全體人員進(jìn)行安全教育和安全考試。受教育人員名單和考試成績報(bào)項(xiàng)目安全部門備案?？荚嚭细穹娇蛇M(jìn)入現(xiàn)場施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種，必須及時(shí)進(jìn)行安全教育和考試，考試成績報(bào)項(xiàng)目安全部門備案。

第2篇 外包工程施工安全管理制度

1 目的

為規(guī)范和加強(qiáng)公司對外包施工單位的安全管理,將外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)工作納入本公司日常管理中來,切實(shí)加強(qiáng)對外包工程的安全監(jiān)督,確保承包方符合公司的安全管理要求,特制定本制度。

2 適用范圍

適用于在本公司范圍內(nèi),由外來單位進(jìn)行的包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及大、中、小檢維修項(xiàng)目中一切工程施工和活動(dòng)。

3 定義

3.1 外包工程項(xiàng)目:是指經(jīng)本公司發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項(xiàng)目;

3.2 外包單位(承包方):是指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及作業(yè)場所,從事施工作業(yè)的施工隊(duì)伍;

3.3 工程項(xiàng)目主管部門:指對特定的外包工程項(xiàng)目負(fù)有主要管理職責(zé)的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程合同項(xiàng)目的管理部門。

3.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部份。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)方案等。

4 職責(zé)

4.1 工程項(xiàng)目主管部門

負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目的歸口管理。主要負(fù)責(zé)資質(zhì)審核和承辦工程招標(biāo)、合同簽訂、過程質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督管理、組織工程竣工驗(yàn)收等。

4.2 安全環(huán)保部

4.2.1負(fù)責(zé)審查外包單位的安全資質(zhì)審查,擬定并簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》;

4.2.2對承包方主要管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行入廠前的安全教育培訓(xùn);

4.2.3審查特種作業(yè)人員的證件是否有效;負(fù)責(zé)對復(fù)雜、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施/方案進(jìn)行審批;

4.2.4對外包施工單位施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查與考核;

4.2.5 參與對外包工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

4.3 工程所在部門

負(fù)責(zé)外包工程在本部門施工過程的現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督管理,參與工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

4.4 外包單位

4.4.1 外包單位負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)責(zé)任人,負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的安全管理工作,嚴(yán)格遵守本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管安全施工作業(yè)。

4.4.2 開工前對所屬人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;

4.4.3 教育和監(jiān)管所屬人員不得隨意進(jìn)入非施工區(qū)域場所;

4.4.4 教育所屬人員嚴(yán)格遵守本公司各項(xiàng)規(guī)章制度。

4.4.5 落實(shí)施工項(xiàng)目的各項(xiàng)安全措施。

4.5 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)安全環(huán)保部提供的安全生產(chǎn)考核結(jié)果,同外包施工單位進(jìn)行安全保證金的結(jié)算。

4 管理程序及要求

4.1 外包單位安全資質(zhì)審查

4.1.1 本公司對所有外包單位實(shí)行安全資質(zhì)評審確認(rèn)和準(zhǔn)入制度。外包單位在進(jìn)入本公司承攬工程前必須經(jīng)過安全資質(zhì)評審。任何單位未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膰?yán)禁錄用,更不得私自安排施工作業(yè)。

4.1.2 外包單位的安全資質(zhì)條件及需要提供的資料:

a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(審查后保留復(fù)印件);

b.法人證明書,或法人委托書或授權(quán)書;

b.施工資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證;(審查后保留復(fù)印件)

c.安全管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員;安全管理人員應(yīng)具有安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理資格證。(審查后保留復(fù)印件)

d.施工涉及特種作業(yè)的,操作人員必須持有安監(jiān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證;(身份證及操作證原件,審查后保留復(fù)印件)

e.員工安全教育記錄;

f.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程等;

g.過去一年的安全生產(chǎn)業(yè)績記錄;

h.具有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具、安全防護(hù)設(shè)施和勞保用品。

i.工程施工計(jì)劃/方案;

j.外包單位全體人員的身份證復(fù)印件;

k.外包單位購買工傷保險(xiǎn)或意外保險(xiǎn)的人員的清單及相應(yīng)材料。

4.1.3 評審程序

a.工程項(xiàng)目主管部門和工程所在部門對中標(biāo)外包單位進(jìn)行施工資質(zhì)審查。

b.公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對外包單位的安全資質(zhì)進(jìn)行審查,外包單位必須向安全環(huán)保部提供上述資質(zhì)材料,填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

4.1.4有下列情況之一的外包單位不能獲得安全資質(zhì)確認(rèn),不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程項(xiàng)目和施工作業(yè)。

a.不能提供4.1.2條所述安全資質(zhì)材料或材料不齊全的,或提供虛假資質(zhì)材料的;

b.在兩年內(nèi)在本公司施工作業(yè)期間有發(fā)生過重傷、死亡事故的記錄的;

c.新的外包單位在進(jìn)入本公司之前兩年內(nèi)曾發(fā)生過死亡及以上事故的。

d.外包單位存在其它不符合安全生產(chǎn)條件的。

4.2 工程承包合同簽訂的要求

4.2.1外包單位通過安全資質(zhì)審查合格后,才能簽定工程施工合同及有關(guān)施工協(xié)議。

4.2.2 在與外包單位簽訂合同的同時(shí),必須簽訂單獨(dú)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并作為主合同的附件。安全生產(chǎn)管理協(xié)議由本公司安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)與外包單位簽訂。

4.2.3 《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》必須明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。簽訂協(xié)議后的2天內(nèi),外包單位應(yīng)按工程施工合同總額的1%-10%繳納安全施工保證金。具體數(shù)額由雙方按實(shí)際情況協(xié)商,并在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中予以明確。

4.3 安全教育

4.3.1 經(jīng)審查合格并簽訂安全協(xié)議的外包單位,在進(jìn)入施工現(xiàn)場前,組織施工人員接受本公司安全環(huán)保部的安全教育。內(nèi)容包括本公司的安全規(guī)章制度、工程施工相關(guān)的安全知識(shí)、事故案例教育等,并作好記錄,未經(jīng)教育不得進(jìn)行工程施工。

4.3.2 外包單位應(yīng)自覺接受本公司的安全教育。

4.4 施工過程的安全管理及要求

4.4.1所有工程項(xiàng)目施工前必須辦理開工申請手續(xù),填寫《外包工程開工申請審批單》,經(jīng)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可開工。

4.4.2 外包施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須與工程所在部門進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括:

a. 外包單位的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險(xiǎn)因素。

b. 外包單位工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險(xiǎn)因素,以及已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。

c.在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求外包單位制訂專門的安全措施。

4.4.3 外包工程施工計(jì)劃/方案的編寫

4.4.3.1 外包單位在施工作業(yè)前必須編寫安全施工計(jì)劃/安全技術(shù)措施方案,經(jīng)公司工程所在部門、工程項(xiàng)目主管部門、安全環(huán)保部審查,同時(shí)對施工作業(yè)人員進(jìn)行宣貫。

4.4.3.2 安全施工方案內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況、安全目標(biāo)、組織管理措施、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全保護(hù)措施、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、防火安全措施、文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施等。

4.4.4 外包工程工作票的辦理

a. 外包工程項(xiàng)目中涉及危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),要按照本公司《高危作業(yè)安全管理制度》執(zhí)行,辦理高危作業(yè)安全審批手續(xù)。

b.對設(shè)備(系統(tǒng))檢維修、維護(hù)時(shí),必須辦理“停電作業(yè)票”。

c.在禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)必須辦理“動(dòng)火作業(yè)許可證”。

d.工程施工需要拉接臨時(shí)電源的必須辦理“臨時(shí)用電審批表”。

e.進(jìn)行土建項(xiàng)目的外包工程,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅,需停止某些設(shè)備運(yùn)行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票。

上述工作票由工程所在部門協(xié)助外包單位進(jìn)行辦理。

4.4.4 作業(yè)過程的安全檢查和監(jiān)督

4.4.4.1 外包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,建立施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò),明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員對所負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過各的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,確保各項(xiàng)安全措施全部得到落實(shí),對工程的危險(xiǎn)點(diǎn)必須進(jìn)行嚴(yán)格控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)場應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),并做好記錄。

4.4.4.2 工程所在部門和工程項(xiàng)目主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)外包工程的現(xiàn)場管理,經(jīng)常到現(xiàn)場進(jìn)行檢查措施的落實(shí)情況,

4.4.4.3 公司安全環(huán)保部應(yīng)安排專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,重點(diǎn)監(jiān)督和檢查現(xiàn)場施工中的不安全情況,及時(shí)糾正各類性質(zhì)的違章違規(guī)行為。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的,填寫《隱患整改通知書》要求外包單位限時(shí)整改,并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)做好檢查整改記錄,作為對外包單位的考核依據(jù)。

4.4.4.4 對于外包單位違反安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè),公司安全環(huán)保部有權(quán)根據(jù)本公司安全管理制度進(jìn)行處罰或責(zé)令停工。

4.4.5 設(shè)備啟動(dòng)、調(diào)試的安全管理

4.4.5.1 施工過程中需要設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),必須與工程所在部門聯(lián)系,由中央控制室操作人員或崗位員工負(fù)責(zé)操作,嚴(yán)禁外包單位私自啟動(dòng)設(shè)備。

4.4.5.2 主體設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試必須有施工、調(diào)試方案,并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,配備專職的監(jiān)護(hù)人員,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

4.4.5.3 施工過程中工作負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉管轄范圍的設(shè)備的制作、安裝、調(diào)試、工作原理和操作等內(nèi)容。

4.4.6 外包單位現(xiàn)場文明施工要求

4.4.6.1 設(shè)備設(shè)施、材料擺放整齊有序,不得堵塞通道和影響生產(chǎn)人員的操作、巡檢;

4.4.6.2 廢舊料要按規(guī)定地點(diǎn)分類堆放,嚴(yán)禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。

4.4.7 竣工安全驗(yàn)收

工程竣工驗(yàn)收必須同時(shí)進(jìn)行安全驗(yàn)收,不符合本質(zhì)安全要求的不得驗(yàn)收通過。

5 懲罰與考核

5.1 外包單位違反本制度條文或公司安全生產(chǎn)管理制度,違章違規(guī)操作的,按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》的規(guī)定進(jìn)行罰款。

5.2 外包單位施工現(xiàn)場違反文明生產(chǎn)規(guī)定或未做到工完場清的,視情節(jié)收取乙方2000—10000元違約金。

5.3 安全環(huán)保部根據(jù)外包單位的實(shí)際情況進(jìn)行安全評價(jià),按《外包施工單位安全生產(chǎn)考核細(xì)則》進(jìn)行評分,評分為100分制,評定結(jié)果:總分90分以上為優(yōu)秀,將繼續(xù)保留合作,在使用過程將享有承接工程優(yōu)先政策,總分70---90分之間為較好,將列為觀察使用單位,總分70分以下為一般,將列入為臨時(shí)單位和重點(diǎn)監(jiān)視對象單位;對評審總分60以下為差,將給予淘汰清退處理;

5.4 外包單位在工程施工期間因承包方原因?qū)е掳l(fā)生人員輕傷事故的扣除保證金的10%作為乙方的違約金;如發(fā)生人員重傷事故的扣除保證金的50%作為乙方的違約金;造成死亡事故的,扣除全部施工保證金作為承包方的違約金,并取消其施工資質(zhì),兩年內(nèi)不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程?？鄢ＷC金的行為,并不能免除或減輕承包方對第三方和/或甲方的賠償責(zé)任。

5.5 工程項(xiàng)目主管部門或工程所在部門違反本制度條文的,對相關(guān)責(zé)任人員處以200—1000元的罰款。

6 制度未涉及的事項(xiàng),按照公司制定的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

8 本制度自2022年8月30日起執(zhí)行,由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

9 附件

《外包企業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議》

《外包單位安全資質(zhì)審查表》

《外包工程開工申請審批表》

《外包施工單位安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明考核細(xì)則》

外包施工單位安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明考核細(xì)則

序號

考核內(nèi)容

考核標(biāo)準(zhǔn)

考核評分

1

外包施工單位必須具備各類資質(zhì),證照齊全有效,并與招投標(biāo)文件承諾一致,相應(yīng)資質(zhì)必須符合工程實(shí)際需要。

否決項(xiàng)。若手續(xù)不全的,強(qiáng)制性要求停工、退場。若存在弄虛作假、蒙騙行為的立刻取消施工資格。

2

外包施工單位進(jìn)場前簽訂施工合同、安全管理協(xié)議,提交開工報(bào)告和施工組織方案。

手續(xù)不全的扣20分,并強(qiáng)制性要求停工整改,完善手續(xù)后方可施工。

3

施工單位必須建立安全管理網(wǎng)絡(luò)和制定本單位各級安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

未建立、制定或未及時(shí)修訂完善安全管理網(wǎng)絡(luò)或安全生產(chǎn)責(zé)任制的,扣5分。

4

施工單位要定期對所屬員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),教育培訓(xùn)要做好記錄,并提交給安全環(huán)保部檢查。

未培訓(xùn)或沒記錄的,扣5分,記錄敷衍了事或記錄不全的扣3分。

5

進(jìn)場施工作業(yè)的特種人員必須持證上崗。

查出無證上崗的,扣5分,并責(zé)令無證人員退場。

6

外包單位施工前需提供現(xiàn)場管理人員、安全員名單及聯(lián)系方式。

開工前未提供的扣5分。

7

外包單位進(jìn)場施工前需向安全環(huán)保部提供施工方案、安全技術(shù)措施。

每超過一天未提供扣5分。

8

施工單位要給所屬員工配備必需的勞動(dòng)保護(hù)用品,建立臺(tái)帳,并督促按規(guī)定穿戴。

未配備勞保用品的扣10分,未按規(guī)定穿戴每人次扣2分。

9

施工單位要學(xué)習(xí)本公司各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格遵守。

違反本公司制度的每發(fā)現(xiàn)1人扣2分。

10

施工單位作業(yè)過程中必須嚴(yán)格按照本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,辦理作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全措施。

未辦理作業(yè)審批手續(xù)的每次扣5分,現(xiàn)場未落實(shí)安全措施的扣5分。

11

施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

發(fā)現(xiàn)違章扣5分/人次。

12

施工單位作業(yè)前必須認(rèn)真檢查,消除安全隱患,防止事故發(fā)生。

發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患每項(xiàng)扣5分。

13

施工單位對安全環(huán)保部檢查出來的安全隱患及時(shí)落實(shí)整改。

未及時(shí)整改的每項(xiàng)扣5分。

14

調(diào)試前需制定調(diào)試方案并做調(diào)試記錄。

沒調(diào)試方案或不按規(guī)定調(diào)試的扣5分。

15

嚴(yán)格按用電安全規(guī)程拉接電源,臨時(shí)用電必須辦理審批手續(xù)

私自亂拉接電源的,臨時(shí)用電不辦理審批的,扣5分

16

在施工作業(yè)過程中發(fā)生安全事故的,必須如實(shí)及時(shí)上報(bào)安全環(huán)保部

不及時(shí)上報(bào)或弄虛作假、刻意隱瞞的扣20分

17

施工單位所使用的機(jī)具(包括從業(yè)主方借用的機(jī)具)須按照要求做好防護(hù)工作。

使用不合格的機(jī)具每次扣5分。

18

施工作業(yè)現(xiàn)場必須做到整齊有序,垃圾雜物送到指定位置,不得亂扔。

如有違反扣10分

19

不得隨地大小便。

每發(fā)現(xiàn)一次扣5分

20

施工場地每天打掃保持衛(wèi)生干凈。

場地臟亂差的扣20分

21

施工完畢按規(guī)定做到工完場清,達(dá)到5s的標(biāo)準(zhǔn)要求

未進(jìn)行工完場清的每次扣30分

22

發(fā)生一起輕傷事故

扣10分

23

發(fā)生一起重傷、死亡事故

扣100分

24

其它。

根據(jù)實(shí)際情況,參照以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

合計(jì)得分

綜合評價(jià)及建議

考評人簽名:年月日

審核人

意見

審核人簽名:年月日

公司領(lǐng)導(dǎo)意見

公司領(lǐng)導(dǎo)簽名:年月日

說明:以上評分為100分制,90分以上為優(yōu);80—90分為良;70—80分為一般,60分以下為差。評估結(jié)果納入外包施工單位記錄檔案,作為今后是否繼續(xù)錄用的依據(jù)。

第3篇 外包工程安全生產(chǎn)管理制度

第一條 為明確外包工程的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)外包工程安全管理，特制定本制度。

第二條 由集團(tuán)公司招標(biāo)確定的外包工程施工隊(duì)伍安全資質(zhì)審查，由集團(tuán)公司安全管理部負(fù)責(zé)。

公司所屬二級單位自主確定的外包工程施工隊(duì)伍安全資質(zhì)審查由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)。

第三條 資質(zhì)審查要杜絕無證施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包、違法分包等問題；要嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍是否按相關(guān)規(guī)定配備有專門的現(xiàn)場安全管理人員、有證的特殊工種；要嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍是否有完善的安全管理體系及管理制度。

第四條 合同或安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂要明確各自的安全職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，并由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)檢查其履行情況。

第五條 由二級單位總工程師或由行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)公司關(guān)于“一工程一措施”等技術(shù)方面的管理規(guī)定。

第六條 由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位的安全費(fèi)用、安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品、用具等是否正常使用。

第七條 由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)檢查督促施工單位認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。

第八條 生產(chǎn)及基建礦井簽訂井下施工的安全生產(chǎn)協(xié)議后10日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安全管理部備案，安全管理部負(fù)責(zé)對協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條 本制度自下發(fā)之日執(zhí)行，解釋權(quán)屬水礦集團(tuán)有限責(zé)任公司。

第4篇 機(jī)電分包工程 施工配合管理措施

發(fā)展中心大廈機(jī)電分包工程項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理好各種關(guān)系,使之協(xié)調(diào)一致,以保證工程項(xiàng)目管理的正常進(jìn)行。機(jī)電安裝必須協(xié)調(diào)好本身給水、排水、動(dòng)力、照明、通風(fēng)空調(diào)等專業(yè)的交叉配合、與土建、裝修單位的配合以及與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的配合。

一、與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的配合措施

1.我方將嚴(yán)格遵守合同,履行對建設(shè)單位的承諾,切實(shí)抓好工程施工質(zhì)量和形象進(jìn)度目標(biāo)。

2.我方按照監(jiān)理單位有關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則要求,本著對建設(shè)單位負(fù)責(zé)的共同原則,積極配合監(jiān)理單位一起抓好工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理工作。

3.建立完整的工程施工質(zhì)量管理體系,并在工作上與監(jiān)理單位保持密切的聯(lián)系,虛心接受監(jiān)理單位在施工和質(zhì)量管理工作上的指導(dǎo)和幫助。

4.每一個(gè)單位工程開工前,按規(guī)定日期提前向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提交單位工程開工申請報(bào)告,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位對我方施工技術(shù)準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查并簽證認(rèn)可的條件下,才開工。

5.在施工前我方將認(rèn)真編制好施工方案措施和作業(yè)指導(dǎo)書,并盡早提交給建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行審查,認(rèn)真接受建設(shè)單位和監(jiān)理單位對我們在施工技術(shù)方面的指導(dǎo)和幫助。對隱蔽工程施工項(xiàng)目有專題列項(xiàng)清單,并提交建設(shè)單位和監(jiān)理單位備案,便于建設(shè)單位和監(jiān)理單位在施工過程中及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查和質(zhì)量驗(yàn)收工作。

6.與工程有關(guān)的施工圖紙和安裝技術(shù)資料在我方內(nèi)部進(jìn)行初步消化的基礎(chǔ)上,積極配合建設(shè)單位和監(jiān)理單位做好圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作。

7.由我方編制的施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表,必須經(jīng)監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門確認(rèn)后,才可以實(shí)施。

8.定期向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提供我方的施工計(jì)劃和形象進(jìn)度,參加由監(jiān)理單位主持召開的各種施工協(xié)調(diào)會(huì)議,并以書面形式向建設(shè)單位和監(jiān)理單位反映工程進(jìn)展情況和存在的問題(包括設(shè)備、設(shè)計(jì)、施工問題等),使建設(shè)單位和監(jiān)理能及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài),采取有效措施協(xié)調(diào)和解決工程中存在的問題。

9.每一個(gè)單位工程在安裝和調(diào)試工作全部完成后,在正式移交前,向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提交單位工程竣工申請檢查報(bào)告,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位對每一個(gè)單位工程完成情況進(jìn)行檢查并簽證認(rèn)可的條件下,才能進(jìn)行移交工作。所有竣工資料在竣工后45d內(nèi)移交給建設(shè)單位,同時(shí)向建設(shè)單位提供電子版竣工資料。

10.做好工程服務(wù),在不違反設(shè)計(jì)原則和規(guī)范要求的前提下,對建設(shè)單位所提出的增加和變更項(xiàng)目,給予積極配合并及時(shí)完成。對建設(shè)單位委托的緊急的工作,可采取先臨時(shí)通知,事后補(bǔ)辦手續(xù)的方法進(jìn)行工作。

11.在工程施工過程中,對建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)并提出的施工問題(包括施工管理、技術(shù)和質(zhì)量問題等),各級人員做到高度重視并認(rèn)真對待,不得輕易放過,制定相應(yīng)的整改措施,以確保在施工過程中不再有同樣的問題發(fā)生。另外對由建設(shè)單位組織的各種施工質(zhì)量檢查活動(dòng),我方各部門要積極配合,對檢查后所發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題要及時(shí)組織人員進(jìn)行整改處理,整改完后,請建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行確認(rèn)和簽證。

12.嚴(yán)格按施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表要求進(jìn)行工程施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作,需監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收的施工項(xiàng)目,在報(bào)驗(yàn)前必須按要求完成內(nèi)部三級質(zhì)量驗(yàn)收工作,報(bào)驗(yàn)時(shí)向監(jiān)理單位出示有關(guān)三級質(zhì)量驗(yàn)收簽證單和技術(shù)記錄。監(jiān)理單位有權(quán)對1~3級質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查,為此,我們要在工作上給予積極配合,并虛心接受監(jiān)理單位提出的意見和要求。

13.對參加本標(biāo)段建設(shè)的焊工、電工、起重工、質(zhì)量檢驗(yàn)人員等,均做到持證上崗,并將以上人員的合格證書編號,復(fù)印后提交一份給監(jiān)理單位,以接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和檢查。

14.對監(jiān)理單位在日常工作中所提出要求進(jìn)行檢查的項(xiàng)目,我們都要積極配合和支持,并給予工作上的方便。在施工過程中監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全等方面提出的各項(xiàng)指導(dǎo)性意見和要求,我方立即進(jìn)行答復(fù)和整改,直至符合監(jiān)理單位提出的要求為止。

15.工程所有與監(jiān)理單位和建設(shè)單位來往的文件資料均按iso-9001標(biāo)準(zhǔn)中的文件和資料控制規(guī)定進(jìn)行,以有利于監(jiān)理單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理并保證資料的可追溯性。

二、與土建總包、裝修單位的配合措施

1.我公司將遵守總包單位的有關(guān)施工管理規(guī)定和要求,服從總包單位的協(xié)調(diào)管理,本著對建設(shè)單位負(fù)責(zé)的共同原則,積極配合總包單位一起抓好工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理工作。

2.在開工前,與總承包單位協(xié)商具體的施工時(shí)間表,作出詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃表,確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.與土建總包、裝修單位一起做好施工圖的會(huì)審工作,提高圖紙會(huì)審質(zhì)量,盡最大可能減少現(xiàn)場設(shè)計(jì)修改,保證施工順利進(jìn)行。

4.在施工前,對需要土建總包單位協(xié)調(diào)配合的項(xiàng)目列出清單,提交土建總包單位備案,并與土建總包單位一起協(xié)商,制定出各交叉工序的施工順序及作業(yè)時(shí)間,便于與總包單位的施工協(xié)調(diào)。

5.重視預(yù)留預(yù)埋工作,建立混凝土澆灌前的土建、安裝會(huì)簽制度。

6.定期向總包單位提供我方的施工計(jì)劃和形象進(jìn)度,參加由監(jiān)理單位主持召開的各種施工協(xié)調(diào)會(huì)議,并以書面形式向總包單位反映工程進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)的問題,使總包單位能及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài),采取有效措施協(xié)調(diào)和解決工程中存在的問題。 7.在裝修施工前,向裝修單位提交需要協(xié)調(diào)配合的項(xiàng)目列清單,并與裝修單位一起協(xié)商,制定出各交叉工序的施工順序及作業(yè)時(shí)間,便于與裝修單位的施工協(xié)調(diào)。

8.如果因土建或裝修單位的原因,工期拖后,我們將增加人力,實(shí)行兩班倒,以確保我方工期節(jié)點(diǎn)的按時(shí)完成。

三、內(nèi)部各專業(yè)的配合措施

1.嚴(yán)格圖紙自審、會(huì)審制度。由項(xiàng)目總工牽頭、工程部負(fù)責(zé)組織各專業(yè)工程師及工長進(jìn)行圖紙自審、會(huì)審工作,提高自審、會(huì)審質(zhì)量。會(huì)審時(shí),應(yīng)核對各專業(yè)管道水平位置、標(biāo)高及立管的軸線位置,防止各專業(yè)管道的空間交叉,盡最大可能減少現(xiàn)場設(shè)計(jì)修改,保證施工順利進(jìn)行。

2.遵守機(jī)電各專業(yè)的改動(dòng)原則:有壓力的管躲無壓力的管,管徑小的管躲管徑大的管,管徑大的管躲通風(fēng)管。無壓力的管包括:污水干、支管、雨水管、空調(diào)系統(tǒng)的冷凝水管。

3.由工程部制定各專業(yè)交叉工序的施工順序及作業(yè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),使各專業(yè)按照工序安排、有序地進(jìn)行施工作業(yè)。

4.堅(jiān)持周例會(huì)制,在安裝高峰期實(shí)行每天碰頭制,使各專業(yè)的配合問題及時(shí)解決。

5.做好設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)及系統(tǒng)調(diào)試的配合。設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)由電工先將電機(jī)單試合格;設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)以設(shè)備鉗工為主,電氣配后,組成有各工種參加的調(diào)試小組,統(tǒng)一安排試車調(diào)試工作。

第5篇 分包工程安全管理制度

第一條 為實(shí)現(xiàn)彭水縣海天水電開發(fā)公司提出的電力建設(shè)工作的安全目標(biāo)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目安全、文明施工，創(chuàng)精品工程。特對本工程的施工分包項(xiàng)目作如下規(guī)定：

第二條 工程所有分包項(xiàng)目應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標(biāo)、擇優(yōu)先選用分包隊(duì)伍。資質(zhì)審查內(nèi)容如下：

一、有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。

二、滿足安全施工需要的機(jī)械、工具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。

三、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；

四、具有兩級機(jī)構(gòu)的承包商是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

第三條 中標(biāo)了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由指揮部安全監(jiān)督部門審查同意。

第四條 安全資質(zhì)審查必須由安監(jiān)部門嚴(yán)格審查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?duì)伍，嚴(yán)禁錄用。安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。

第五條 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應(yīng)堅(jiān)決清退，嚴(yán)禁錄用。

第六條 工程開工前，分包單位必須組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報(bào)項(xiàng)指揮部安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。

第七條 分包單位對所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無此附件，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

第八條 分包單位施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴帶有本人照片的胸卡證，專職安全員應(yīng)佩明顯標(biāo)志上崗，“胸卡證”與安全員的標(biāo)志嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。

第九條 分包單位的行政第一負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。要組織督促本單位施工人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從管理、監(jiān)督和報(bào)導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報(bào)安全工作。

第十條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責(zé)任負(fù)責(zé)組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等。

第十一條 突出“安全第一，預(yù)防為主”的原則，對分包單位實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費(fèi)的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。

第十二條 對安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個(gè)人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。對負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。

第十三條 經(jīng)資質(zhì)審查，分包單位承包的項(xiàng)目，嚴(yán)格分包單位再行轉(zhuǎn)包。

第6篇 承包和發(fā)包工程安全管理制度

為了加強(qiáng)和規(guī)范重慶市沿江高速公路主城至涪陵段工程承包與發(fā)包的管理,確保施工安全依照《中華人民共和國國合同法》、《中華人民共和國國建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本制度.

一、承包與發(fā)包的安全管理要求

1、嚴(yán)格審核承包人的資質(zhì)是否符合要求,承包人不得以肢解的方式將承包的全部工程對外分包,也不得將承包的工程轉(zhuǎn)包。

2、可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行勞務(wù)分包,勞務(wù)分包要求分包方必須具備相關(guān)資質(zhì)。

3、嚴(yán)格對分包方安全資質(zhì)審查,營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證齊全,且不得過期。

4、加強(qiáng)合同的管理,必須簽訂施工合同,除應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定外, 還必須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

5、實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位依法將公路水運(yùn)建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

二、 發(fā)包人的安全管理要求

(1) 嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行承包合同中有關(guān)安全要求;

(2) 按照“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比;

(3) 重要的安全設(shè)施必須堅(jiān)持與主體工程“三同時(shí)”的原則,即同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收,投入使用;

(4) 定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),及時(shí)傳達(dá)中央與地方安全生產(chǎn)的精神;

(5) 組織對承包人施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督承包人及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。

三、 承包人的安全管理要求

(1) 嚴(yán)格遵守《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工程施工合同中的有關(guān)安全要求;

(2) 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本合同的各項(xiàng)規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比;

(3) 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)理到到生產(chǎn)工人(包括臨時(shí)請的雇工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底、一環(huán)不漏,各只能部門、安全人員的生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊、人人有責(zé);項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)場設(shè)置的安全機(jī)構(gòu),應(yīng)按《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員,專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作和預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生;

(4) 承包人在任何時(shí)候都應(yīng)該采取各種合理的預(yù)防措施,防止員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和妨礙治安的行為;

(5) 承包人必須具有勞動(dòng)安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書,參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑超高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機(jī)動(dòng)車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得《安全操作合格證》后,方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特殊作業(yè)無證操作的現(xiàn)象,項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任;

(6) 對于易燃易爆的材料除應(yīng)妥善專門保管之外,還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施,所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法;承包人不得將任何種類的爆炸物給與、易貨或以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人,或允許、忍讓上述同樣行為;

(7) 操作人員上崗,必須按照規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗;

(8) 所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備要定期檢查,并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品嚴(yán)禁使用;

(9) 施工中采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場必須具有相應(yīng)的安全標(biāo)志牌;

(10) 承包人必須按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織制定本工程實(shí)施中生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,如果發(fā)生安全事故,應(yīng)該按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并堅(jiān)持“四不放過“原則,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人;

(11) 安全生產(chǎn)費(fèi)用按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定使用和管理。

第7篇 招標(biāo)、承包工程安全管理制度

第一條 為加強(qiáng)公司對外招標(biāo)、發(fā)包工程(含建筑、安裝、檢修)的安全管理和監(jiān)督,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公司承辦的對外招標(biāo)、發(fā)包工程項(xiàng)目。

第三條 公司(以下簡稱甲方)在對外招標(biāo)、發(fā)包前,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)、承包單位(以下簡稱乙方)的營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)范圍、企業(yè)等級、技術(shù)資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)制度。對外省市施工單位還須檢查其在滬施工許可證。

第四條 若乙方屬總包單位,因施工需要進(jìn)行分包時(shí),須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)建設(shè)工程總分包的規(guī)定,不準(zhǔn)將工程分包給無證或不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位施工。總包單位應(yīng)負(fù)責(zé)對分包單位安全施工監(jiān)督管理。

第五條 在甲乙雙方簽訂《工程合》的同時(shí),應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的要求和內(nèi)容訂立《安全協(xié)議書》,明確各自對施工安全所負(fù)責(zé)的具體條款。

第六條 工程項(xiàng)目開工前,甲方應(yīng)按本市現(xiàn)行規(guī)定督促乙方向所在地區(qū)的勞動(dòng)保護(hù)檢察機(jī)構(gòu)辦理《開工報(bào)告》。

第七條 乙方應(yīng)明確工程項(xiàng)目和施工現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全檢查監(jiān)督人。施工前,有責(zé)任向全體現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全教育。在化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工的工程項(xiàng)目,其施工人員還必須接受所在化工生產(chǎn)單位的安全和防火教育,并按要求填寫《安全教育卡》。

第八條 甲乙雙方在施工前,須認(rèn)真勘察施工現(xiàn)場,編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)要求施工。

第九條 對施工危險(xiǎn)性大、邊生產(chǎn)邊施工的工程項(xiàng)目,除編制“施工組織設(shè)計(jì)”外,應(yīng)充分考慮可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,制訂相應(yīng)的應(yīng)急防范措施 “重大施工技術(shù)方案”并予落實(shí)。

第十條 在化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,乙方除遵守有關(guān)施工安全管理規(guī)定外,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司及所在單位的各項(xiàng)安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。

第十一條 乙方安全負(fù)責(zé)人、安全員和甲方的施工員必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織整改。

第十二條 公司hse管理部門、施工所在單位安全、消防部門和甲方安全管理人員有權(quán)對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,查出的隱患及時(shí)通知甲方負(fù)責(zé)人,責(zé)成乙方限期整改。

第十三條 施工現(xiàn)場發(fā)生重大傷亡事故,除積極搶救傷者外應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場,并立即報(bào)告甲方和公司hse管理部。甲乙雙方都應(yīng)按國家和本市有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告各自的上級主管部門和所在地區(qū)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察部門,同時(shí)協(xié)助事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查分析和處理。

第8篇 分包工程、臨時(shí)工安全管理制度

1. 為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)對合格分包方及臨時(shí)工在施工中的管理,確保電力建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效地順利進(jìn)行。現(xiàn)結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本制度。

2. 在選擇招用分包方時(shí),項(xiàng)目安全部門負(fù)責(zé)對其安全施工資質(zhì)審查,經(jīng)審查合格后,由公司安全部門發(fā)給統(tǒng)一的施工《安全許可證》(見附件一),嚴(yán)禁招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?。對招用的合格分包?在安全上嚴(yán)格要求,如同對待職工一樣去實(shí)施安全管理。

3. 項(xiàng)目通過施工資質(zhì)審查、招標(biāo)、擇優(yōu)選擇分包方。不符合安全施工資質(zhì)的隊(duì)伍,安全監(jiān)察部門有否決的權(quán)力。在本項(xiàng)目中出過重大傷亡事故的合格分包方不得留用。

4. 資質(zhì)審查應(yīng)在工程開工前進(jìn)行,不得邊開工,邊審查。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn),不可簡化手續(xù),不得延期不辦。

5. 分包方的安全施工資質(zhì)審查內(nèi)容:

5.1 具有工商行政部門頒發(fā)的與承包項(xiàng)目相符合的營業(yè)執(zhí)照,并具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。

5.2 施工簡歷和近三年安全施工記錄。

5.3 施工中的特殊作業(yè)人員,必須持有勞動(dòng)部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證(上崗證)。應(yīng)審查分包方的安全施工技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人,工程技術(shù)人員和工人),項(xiàng)目審查小組負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

5.4 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備(30人以上的合格分包方必須配有專職安全員,設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的合格分包方必須有專職安全管理機(jī)構(gòu))。

5.5 保證安全施工的施工機(jī)械、機(jī)具、工器具、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品及安全防護(hù)設(shè)施的配備。

5.6 有安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

6. 分包方只有獲得《安全許可證》后,方可在本公司工程范圍內(nèi)從事施工作業(yè)。

7. 《安全許可證》經(jīng)公司安全處簽章有效?！栋踩S可證》的有效期一般以該工程或項(xiàng)目的《合同書》中所確定的開工和完成日期為限。工程或項(xiàng)目因客觀等原因造成超期的,各項(xiàng)目或用工單位提供證明材料,由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人攜原證至安全部門重新辦理認(rèn)證手續(xù)。凡參加承包本公司施工任務(wù)的單位,每年核審一次。

8. 《安全許可證》須妥善保管,做到在現(xiàn)場便于有關(guān)上級部門和安全人員檢查。工程或施工結(jié)束后,《安全許可證》及時(shí)交回發(fā)證部門注銷。

9. 各項(xiàng)目對合格分包方的安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,合格分包工方在安全施工主面必須接受項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向項(xiàng)目安全部門匯報(bào)工作。對查出的隱患要及時(shí)整改,違章作業(yè)必須堅(jiān)決制止,并按規(guī)定接受項(xiàng)目的處罰。各項(xiàng)目必須將合格分包方、臨時(shí)工、的安全施工列入本單位的重要議事日程,并有專人負(fù)責(zé)對其管理,嚴(yán)禁以“包”代“管”。

10. 分包方招用后,工程開工前,必須根據(jù)承包項(xiàng)目制訂施工安全和技術(shù)措施送本項(xiàng)目技術(shù)部門和安全部門審核。

11. 項(xiàng)目在與合格分包方簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),應(yīng)明確各自的安全施工責(zé)任。凡因合格證分包方和其個(gè)人違章責(zé)任而造成的工傷事故,均由合格分包負(fù)責(zé)及承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則進(jìn)行查處,并按“事故統(tǒng)計(jì)范圍”上報(bào),嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞事故、偽造事故責(zé)任,一旦查清,嚴(yán)肅處理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

12. 項(xiàng)目的安全管理職責(zé)

12.1 項(xiàng)目的安全部門,必須明確專職安全人員,分管合格分包方的安全監(jiān)察工作。

12.2 項(xiàng)目的工程技術(shù)部門、安全部門必須對合格分包方制訂的技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行認(rèn)真審核,不妥之處及時(shí)指正。

12.3 項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格審查合格分包方負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、工人的技術(shù)素質(zhì),其中合格分包方負(fù)責(zé)人應(yīng)具有三年以上的安全施工經(jīng)驗(yàn)。安全部門應(yīng)配合勞資部門對應(yīng)召臨時(shí)工進(jìn)行審查,老、弱、病、殘、童工、文盲嚴(yán)禁招用。

12.4 項(xiàng)目安全部門對合格分包方成員、臨時(shí)工建立安全教育、安全考試成績、體檢情況等內(nèi)容的花名冊。由于工作需要,中途需增加施工人員時(shí),其新增人員同樣必須經(jīng)過安全教育、教育及體檢合格,方可參加施工。已注冊人員不得隨意更換,不得冒名頂替。

12.5 項(xiàng)目文明生產(chǎn)管理部門,在工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)明確材料及施工垃圾堆放點(diǎn),督促合格分包方在施工中做到工完、料盡、場地清。嚴(yán)格遵守文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,若有違反,應(yīng)按其情況給予經(jīng)濟(jì)處罰。

12.6 項(xiàng)目的保衛(wèi)部門必須對合格分包方進(jìn)行治安、防火教育和辦理出入證。

12.7 各級安全員應(yīng)深入現(xiàn)場,檢查督促合格分包方施工安全措施的實(shí)施。發(fā)現(xiàn)合格分包工方安全措施執(zhí)行不力或違章作業(yè)、違章指揮時(shí),應(yīng)立即糾正或停止其作業(yè),并進(jìn)行考核處罰。

12.8 安全部門有權(quán)對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的合格分包方及其個(gè)人,按項(xiàng)目《安全獎(jiǎng)懲制度》作出處罰直至終止合同,限期退出現(xiàn)場并不得重新錄用。

12.9 合格分包方發(fā)生人身傷亡或其它事故,項(xiàng)目應(yīng)協(xié)助進(jìn)行搶救和保護(hù)現(xiàn)場。安全部門應(yīng)督促合格分包方向其上級管理部門報(bào)告事故情況,同時(shí)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

12.10 安全部門定期或不定期召開合格分包方負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查安全生產(chǎn)施工情況,提出整改意見,限期執(zhí)行。

12.11 項(xiàng)目對招用的臨時(shí)工必須進(jìn)行體檢,體檢不合格者,嚴(yán)禁錄用。身體不適合本工種的人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。凡身體健康狀況不符合要求的人員應(yīng)堅(jiān)決辭退。

13. 合格分包方安全施工職責(zé)

13.1 施工人員必須嚴(yán)格遵守《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和本公司、項(xiàng)目制度的有關(guān)安全文明施工管理制度。

13.2 施工人員在施工時(shí),必須佩戴出入證,嚴(yán)格遵守本公司的廠紀(jì)廠規(guī),并接受檢查,違章違紀(jì)者與本公司職工同樣處罰。

13.3 應(yīng)積極參加項(xiàng)目組織的安全活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,并每周召開一次安全活動(dòng)會(huì)。

13.4 合格分包方使用的臨時(shí)工,必須進(jìn)行上崗工作前的安全教育,進(jìn)行安規(guī)學(xué)習(xí)考試,體檢不得遺漏,報(bào)項(xiàng)目安全部門備案。未經(jīng)安全教育、考試、體檢的人員均不得上崗。

13.5 開工前,合格分包方必須對全體人員進(jìn)行安全教育和安全考試。受教育人員名單和考試成績報(bào)項(xiàng)目安全部門備案。考試合格方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種,必須及時(shí)進(jìn)行安全教育和考試,考試成績報(bào)項(xiàng)目安全部門備案。

第9篇 承包與發(fā)包工程安全管理制度

為了加強(qiáng)和規(guī)范重慶市沿江高速公路主城至涪陵段工程承包與發(fā)包的管理，確保施工安全依照《中華人民共和國國合同法》、《中華人民共和國國建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)，特制定本制度.

一、承包與發(fā)包的安全管理要求

1、嚴(yán)格審核承包人的資質(zhì)是否符合要求，承包人不得以肢解的方式將承包的全部工程對外分包，也不得將承包的工程轉(zhuǎn)包。

2、可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行勞務(wù)分包，勞務(wù)分包要求分包方必須具備相關(guān)資質(zhì)。

3、嚴(yán)格對分包方安全資質(zhì)審查，營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證齊全，且不得過期。

4、加強(qiáng)合同的管理，必須簽訂施工合同，除應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定外, 還必須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

5、實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒐匪\(yùn)建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

二、 發(fā)包人的安全管理要求

（1） 嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行承包合同中有關(guān)安全要求；

（2） 按照“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比；

（3） 重要的安全設(shè)施必須堅(jiān)持與主體工程“三同時(shí)”的原則，即同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收，投入使用；

（4） 定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)傳達(dá)中央與地方安全生產(chǎn)的精神；

（5） 組織對承包人施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督承包人及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。

三、 承包人的安全管理要求

（1） 嚴(yán)格遵守《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程施工合同中的有關(guān)安全要求；

（2） 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本合同的各項(xiàng)規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比；

（3） 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)理到到生產(chǎn)工人（包括臨時(shí)請的雇工）的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底、一環(huán)不漏，各只能部門、安全人員的生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊、人人有責(zé)；項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)場設(shè)置的安全機(jī)構(gòu)，應(yīng)按《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作和預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生；

（4） 承包人在任何時(shí)候都應(yīng)該采取各種合理的預(yù)防措施，防止員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和妨礙治安的行為；

（5） 承包人必須具有勞動(dòng)安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書，參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑超高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機(jī)動(dòng)車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特殊作業(yè)無證操作的現(xiàn)象，項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任；

（6） 對于易燃易爆的材料除應(yīng)妥善專門保管之外，還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施，所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法；承包人不得將任何種類的爆炸物給與、易貨或以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人，或允許、忍讓上述同樣行為；

（7） 操作人員上崗，必須按照規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗；

（8） 所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備要定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品嚴(yán)禁使用；

（9） 施工中采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場必須具有相應(yīng)的安全標(biāo)志牌；

（10） 承包人必須按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，組織制定本工程實(shí)施中生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，如果發(fā)生安全事故，應(yīng)該按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并堅(jiān)持“四不放過“原則，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人；

（11） 安全生產(chǎn)費(fèi)用按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定使用和管理。

第10篇 確?？偝邪こ涛拿魇┕す芾泶胧?/strong>

第1節(jié)文明管理目標(biāo) 文明施工的目標(biāo)為創(chuàng)安、達(dá)標(biāo)工地,其目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)如圖。 第2節(jié)文明標(biāo)化的綜合治理措施 2.1場容、場貌管理流程控制 1、施工現(xiàn)場的場容管理,必須實(shí)施劃區(qū)域分塊包干,責(zé)任區(qū)域必須掛牌示意,生活區(qū)管理規(guī)定掛牌昭示全體。 2、制定施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生管理、檢查、評比考核制度。 3、現(xiàn)場標(biāo)化管理必須嚴(yán)格遵守部頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,定期對照考核。 4、現(xiàn)場的管理流程按下圖執(zhí)行。 場容場貌管理工作流程圖 2.2圖牌、布告欄和廣告欄的管理 1、對安全生產(chǎn)作業(yè)必須上墻,做到七牌三圖。 2、現(xiàn)場必須布置安全生產(chǎn)標(biāo)語和警示牌,做到無違章。 3、施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)掛標(biāo)志牌,危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置安全警示標(biāo)志。 4、可根據(jù)指揮部的要求專為指揮部設(shè)立廣告欄。 5、在主要施工道路口設(shè)置交通指示牌。 2.3臨時(shí)道路的管理 1、進(jìn)出車輛門前要派專人負(fù)責(zé)指揮。 2、現(xiàn)場施工道路要暢通。 3、做好排水設(shè)施,場地及道路不得積水。 4、開工前必須做好臨時(shí)便道,臨時(shí)施工便道路面必須高于自然地面,道路外側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝。 2.4材料堆放管理 1、各種設(shè)備、材料應(yīng)盡量遠(yuǎn)離操作區(qū)域,并不準(zhǔn)堆放過高,防止倒塌下落傷人。 2、進(jìn)場材料嚴(yán)格按場布圖指定位置進(jìn)行規(guī)范堆放。 3、現(xiàn)場材料員必須認(rèn)真做好材料進(jìn)場的驗(yàn)收工作(包括數(shù)量、質(zhì)量、質(zhì)保書),并且做好記錄(包括車號、車次、運(yùn)輸單位等)。 4、水泥倉庫必須有管理規(guī)定和制度,水泥堆放必須十包一垛,過目成數(shù),掛牌管理。水泥發(fā)放必須憑限額領(lǐng)料單,限額發(fā)放。倉庫管理人員要認(rèn)真做好水泥收、發(fā)、存流水明細(xì)帳。 5、材料堆放必須按場布圖嚴(yán)格堆放,嚴(yán)禁亂堆、亂放、混放。特別是嚴(yán)禁把材料堆靠在圍墻、廣告牌后,以防受力造成倒塌等意外事故的發(fā)生。 2.5施工中用水、排水措施 1、施工現(xiàn)場用水應(yīng)為一根3寸管接入現(xiàn)場,供水水管沿基坑四周水溝設(shè)置, 2、每隔20m-50m左右開一三通,上部用水由立管接入。 2.6臨時(shí)辦公室、食堂、廁所的管理 1、辦公室、廁所、食堂等的搭建標(biāo)準(zhǔn)、要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2、制定辦公室及現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度,使施工現(xiàn)場做到整潔、衛(wèi)生。 3、辦公室通風(fēng)、明亮,設(shè)有洗設(shè)施,由專人負(fù)責(zé)管理。 4、辦公區(qū)和施工現(xiàn)場設(shè)有男、女廁所、浴室,廁所為蹬位,水沖式。 5、污水排入化糞池。浴室淋浴設(shè)施,保持清潔,排水通暢,有專人管理。 6、在現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置一食堂,提供工人與管理人員的伙食。并按食品衛(wèi)生法要求執(zhí)行。用餐統(tǒng)一在食堂進(jìn)行。 7、嚴(yán)禁私接電源插座或使用大容量電器,施工安全部定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。 2.7施工中垃圾清除 1、項(xiàng)目嚴(yán)格對施工班組進(jìn)行落手清考核工作,每月考評,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。確保落手清工作做到隨做隨清,誰做誰清。 2、樓層面要求做到層層清,項(xiàng)目要派專人監(jiān)護(hù)清掃,做好監(jiān)控記錄,保持樓層面安全、整潔。 3、現(xiàn)場建筑垃圾必須采用圍護(hù)堆放,做到及時(shí)處理外運(yùn),保持現(xiàn)場文明、整潔。 2.8門、旗桿、圍墻及周圍環(huán)境 1、大門、旗桿按公司要求統(tǒng)一設(shè)計(jì),并按要求施行封閉式管理。 2、確保周圍環(huán)境清潔衛(wèi)生,做到無污水外溢,圍墻外無渣土、無材料、無垃圾堆放。 3、環(huán)境整潔,水溝能這暢,生活垃圾每天用編織袋袋裝外運(yùn),生活區(qū)域定期噴灑藥水,滅菌除害。 2.9環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)是生態(tài)平衡的保證,是我國重要國策。為了保持一個(gè)安靜、舒適和整潔的環(huán)境,保護(hù)人民身心健康,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我公司將從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)抓好環(huán)境保護(hù)工作。 1、組織環(huán)境保護(hù)學(xué)習(xí),建立環(huán)境監(jiān)控體系 認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)法,執(zhí)行環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定,并充分發(fā)揮經(jīng)理部中環(huán)保組的作用,會(huì)同有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測,調(diào)查和掌握環(huán)境狀態(tài),督促全體職工自覺做好環(huán)境保護(hù)工作,并認(rèn)真接受業(yè)主和環(huán)保部門的監(jiān)督指導(dǎo)。 時(shí)常開展文明教育,使廣大員工從思想上提高美化環(huán)境意識(shí),督促施工人員遵守市民規(guī)范,現(xiàn)場施工人員統(tǒng)一著裝,均佩帶胸卡,按人員類別、工種統(tǒng)一編號管理。 建立環(huán)保工作自我監(jiān)控體系,一方面采取有效措施控制人為噪音、粉塵的污染和采取技術(shù)措施控制污水、煙塵、噪音污染,同時(shí)協(xié)調(diào)外部關(guān)系,同有關(guān)環(huán)保部門加強(qiáng)聯(lián)系,解決擾民問題。 2、對施工現(xiàn)場噪聲的管理措施 工程使用機(jī)動(dòng)車的噪聲控制 工程使用的機(jī)動(dòng)車輛,必須保持技術(shù)性能良好,部件緊固,無剎車尖叫聲; 必須安裝完整有效的排氣消音器。行車噪聲要符合國家機(jī)動(dòng)車允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)。 工程使用的各種機(jī)動(dòng)車輛,喇叭正前方2米處聲級不準(zhǔn)超過100分貝,禁止使用氣喇叭。 施工現(xiàn)場生產(chǎn)加工區(qū)中噪音較大地點(diǎn),例如木加工棚采取適當(dāng)隔音措施。 施工生產(chǎn)中噪聲的控制 開工前必須報(bào)送環(huán)境保護(hù)部門按國家有關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法審批,防治噪聲污染的設(shè)施,必須按相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 合理調(diào)節(jié)作息時(shí)間,盡量減少在夜間施工時(shí)間,不影響其他施工單位人員的正常休息。 工藝上要求連續(xù)作業(yè)確需在夜間進(jìn)行噪聲大的作業(yè)時(shí),須持有環(huán)境保護(hù)部門發(fā)放的《夜間作業(yè)許可證》。 嚴(yán)格控制人為噪音,進(jìn)入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫,并盡量選用低噪音設(shè)備和工藝代替高噪音設(shè)備與工藝。 3、對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染的管理措施 建筑工地開工前,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與工地所在地的區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。明確工地環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。 建筑垃圾、散體物料運(yùn)輸車輛的車廂應(yīng)確保牢固、密閉化,嚴(yán)禁在裝運(yùn)過程中沿途拋、灑、滴、漏。工地出入口5米內(nèi)應(yīng)用砼硬化,出入口設(shè)置通暢的排水設(shè)施,并派專人沖洗運(yùn)輸車輛輪胎,保持出入口通道的整潔。 結(jié)構(gòu)外墻腳手架外側(cè)滿包細(xì)目綠網(wǎng),防止雜物、灰塵外散,形成環(huán)境污染,密目網(wǎng)拆除前應(yīng)先清洗后拆除。 不得隨意拋擲舊料、廢土和其他雜物。禁止野蠻裝卸建筑廢土、建筑垃圾和建筑材料,必須采取隨拆隨灑水,防止粉塵飛揚(yáng)。 工地渣土、建筑垃圾必須集中堆置,及時(shí)清運(yùn),空地應(yīng)盡量綠化。 建立健全工地保潔制度,設(shè)置清掃、灑水設(shè)備和各種防護(hù)設(shè)施;土堆、料堆要有遮蓋或噴灑覆蓋劑,防止和減少工地內(nèi)塵土飛揚(yáng),物料、渣土外逸,及廢棄物、雜物飄散,并做到工地圍擋外100米內(nèi)無建筑污水外溢和建筑垃圾。有拌和機(jī)的地方要采取防塵措施。 職工食堂應(yīng)使用煤氣、柴油等清潔燃料,禁止燃用原煤、木料、竹片等。建筑工地禁止焚燒建筑垃圾、油氈、油漆、塑料等產(chǎn)生有害、有毒氣體和煙塵的物品。 每天專人清掃場內(nèi)地坪及長外道路,時(shí)刻保持場內(nèi)外清潔,防止灰塵飛揚(yáng)。 對進(jìn)出場道路,不亂挖亂棄,旱季注重道路鋪渣灑水養(yǎng)護(hù),降低粉塵對環(huán)境的污染,雨季做好溝渠疏通,防止因雨水剝離道路造成污染。 未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的棄土場,不隨意棄土,未經(jīng)同意的取土場,不任意取土,確保沿線植被完好。 4、其他環(huán)境保護(hù)措施 加強(qiáng)施工管理,實(shí)行文明施工,對環(huán)境有污染的廢棄物,需排放時(shí),必須經(jīng)過處理,并經(jīng)有關(guān)部門同意運(yùn)到指定地點(diǎn)掩埋或銷毀。 在建筑物的四周設(shè)下水道,由專人疏通,確保建筑物外四周無積水,四周道路暢通、平整,各種物資整齊堆放。 施工現(xiàn)場臨時(shí)男女廁所設(shè)專用化糞池,室內(nèi)隔斷貼白瓷磚,墻面貼白瓷磚至1.8m高,地面貼防滑地磚,并吊平頂。定時(shí)啟動(dòng)水箱沖洗,有化糞池。 對進(jìn)出場的車輛機(jī)械,采用高壓水龍頭沖洗車輪,確保離開工地的車輛上不能有泥土、碎片等類似物體帶到公共道路上。 保護(hù)現(xiàn)場周圍原有城市綠化,并且在施工現(xiàn)場內(nèi)空地盡量布置綠色植物。 工程竣工后,認(rèn)真清理沿線雜物,拆除臨建,并將上述垃圾棄至監(jiān)理工程師指定地點(diǎn) 2.10其它措施 施工現(xiàn)場設(shè)有茶水供應(yīng)點(diǎn),茶具有消毒設(shè)施,確保冬天熱開水,夏天有涼開水供應(yīng)。 為確?，F(xiàn)場施工員工身體健康,現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)。 第3節(jié)治安管理措施 我公司若中標(biāo)后,與有關(guān)部門簽定《治安承包責(zé)任協(xié)議書》,服從在社會(huì)治安、綜合治理、計(jì)劃生育、交通管理、環(huán)境保護(hù)等方面的管理規(guī)定。并與勞務(wù)層層簽訂治安責(zé)任協(xié)議書。 與當(dāng)?shù)毓卜志纸⒕窆步?lián)絡(luò)小組,共同做好工程的治安防范措施。建立專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)治安保衛(wèi)工作。 大門口設(shè)立門衛(wèi),嚴(yán)格執(zhí)行出入制度。所有人員進(jìn)行現(xiàn)場須佩帶胸卡,非本工程人員進(jìn)入大門須登記,通過門衛(wèi)聯(lián)系,待明確接待人員后才能進(jìn)入。 工作人員僅限于工程指定區(qū)域內(nèi)活動(dòng),非經(jīng)許可禁止進(jìn)入與工程無關(guān)區(qū)域逗留。 工作人員不得在工地內(nèi)酗酒或酒后進(jìn)工地工作,不得攜帶違禁品進(jìn)入,以維護(hù)財(cái)產(chǎn)和人員安全。 材料車輛進(jìn)現(xiàn)場裝卸完畢后,應(yīng)立即駛離現(xiàn)場,停放指定車場。 對施工現(xiàn)場的貴重物資,重要器材和大型設(shè)備,要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格有關(guān)制度,設(shè)置防護(hù)設(shè)施和報(bào)警設(shè)備,防止物資被哄搶,盜竊或破壞。 廣泛展開法制宣傳和四防教育,提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀(jì)守法的自覺性。 經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全檢查,堵塞漏洞,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取預(yù)防措施,防止發(fā)生問題。 加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍的管理,設(shè)專人負(fù)責(zé)對外包隊(duì)伍進(jìn)行法制、規(guī)章制度教育,對參加施工的民工要進(jìn)行審查、登記造冊,領(lǐng)取暫住證,發(fā)工作證,方可上崗工作。 對可疑人員要進(jìn)行調(diào)查了解。 第4節(jié)降低對社區(qū)居民施工干擾的具體措施 時(shí)常開展文明教育,使廣大員工從思想上提高美化環(huán)境意識(shí),督促施工人員遵守?fù)P州市民七不規(guī)范,現(xiàn)場施工人員統(tǒng)一著裝,均佩帶胸卡,按人員類別、工種統(tǒng)一編號管理。 合理調(diào)節(jié)作息時(shí)間,盡量減少在夜間施工時(shí)間,不影響居民的正常休息。 每天專人清掃場內(nèi)地坪及長外道路,時(shí)刻保持場內(nèi)外清潔,防止灰塵飛揚(yáng)。 施工車輛駛?cè)牍さ噩F(xiàn)場禁止鳴喇叭,防止噪音污染。