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危廢管理制度旨在規(guī)范企業(yè)對危險廢物的管理，確保其安全、合規(guī)、高效地處理，防止環(huán)境污染，保障員工健康，同時滿足法規(guī)要求。這一制度涵蓋危廢的識別、分類、儲存、轉移、處置和應急響應等多個環(huán)節(jié)。
包括哪些方面
1. 危廢識別與評估：確定企業(yè)產(chǎn)生的廢物是否屬于危險廢物，依據(jù)國家相關標準進行評估。
2. 分類與標記：根據(jù)廢物性質，將其分類，并貼上明確的標識。
3. 儲存管理：設立專用儲存設施，制定儲存操作規(guī)程，確保儲存安全。
4. 轉移控制：設定嚴格的轉移流程，包括申請、審批、運輸和接收記錄。
5. 處置規(guī)定：選擇合法的處置單位，監(jiān)督處置過程，確保合規(guī)。
6. 應急預案：建立應對泄漏、火災等突發(fā)事件的預案，定期演練。
7. 記錄與報告：保存危廢產(chǎn)生、儲存、轉移、處置的詳細記錄，按時向環(huán)保部門報告。
8. 員工培訓：定期對員工進行危廢知識培訓，提高風險意識。
9. 監(jiān)督與審計：內(nèi)部定期審計，確保制度執(zhí)行的有效性。
重要性
危廢管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 環(huán)保責任：遵守環(huán)保法規(guī)，減少對環(huán)境的影響。
2. 安全保障：防止危廢泄露導致的事故，保障員工和社區(qū)安全。
3. 法規(guī)遵從：避免因違規(guī)操作帶來的法律風險和罰款。
4. 企業(yè)形象：體現(xiàn)企業(yè)的社會責任感和管理水平。
5. 資源優(yōu)化：有效管理危廢，可能實現(xiàn)資源的回收利用。
方案
1. 制定詳細的危廢管理程序，明確各部門職責，確保責任落實到人。
2. 建立危廢數(shù)據(jù)庫，跟蹤廢物動態(tài)，便于管理和審計。
3. 引入專業(yè)的第三方機構進行定期評估，提高管理的專業(yè)性。
4. 提供持續(xù)的員工培訓，更新知識，提升應對能力。
5. 定期審查制度的有效性，適時調(diào)整和完善，適應法規(guī)變化和企業(yè)實際情況。
6. 加強與環(huán)保部門的溝通，確保政策理解和執(zhí)行的準確性。
7. 設立專項基金，用于危廢處理和應急情況的應對。
通過上述方案的實施，企業(yè)可以構建起一套完整的危廢管理制度，實現(xiàn)危廢的有序管理，保護環(huán)境，維護企業(yè)利益，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。
危廢管理制度范文
第1篇 危廢品管理制度范文
危險廢物管理制度【1】
一、 危險廢物專用場地管理制度
1、目的:確保危險廢物的合理、規(guī)范有效的管理。
2、根據(jù)相關法律法規(guī)的要求,生產(chǎn)過程中所排放的危險廢物,必須送至危險廢物專用儲存點。
并由專人管理危險廢物的入、出庫登記臺賬。
危險廢物管理人員:萬迎春、曾玉華
3、危險廢物儲存點不得放置其它物品,應配備相關的消防器材及危險廢物標示。
4、應保持儲存點場地的清潔,危險廢物堆放整潔。
二、建立危險廢物臺賬管理制度
1、建立危險廢物臺賬的依據(jù)
《固體法》第五十三條規(guī)定“產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、生產(chǎn)量、流向、儲存、處置等有關資料?！?/p>
2、建立臺賬的意義和目的
建立危險廢物臺賬,如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等信息,是危險廢物管理計劃制定的基礎性內(nèi)容,是危險廢物申報登記制度的基礎,是生產(chǎn)單位管理危險廢物的重要依據(jù)。
提高危險廢物管理水平以及危險廢物申報登記數(shù)據(jù)的準確性可高興
3、建立危險廢物臺賬的要求
跟蹤記錄危險廢物在生產(chǎn)單位內(nèi)部運轉的整個流程。
與生產(chǎn)記錄相結合,建立危險廢物臺賬。
三、 發(fā)生危險廢物事故報告制度
1、為及時掌握環(huán)保事故,加強環(huán)境監(jiān)督管理,特制定本制度。
2、環(huán)保事故分為速報和處理結果報告二類。
速報從發(fā)現(xiàn)環(huán)保事故,一小時以內(nèi)上報;處理結果報告在事故處理完后立即上報。
3、速報可通過電話、傳真、派人直接報告等形式報告市環(huán)保局。
處理結果報告采用書面報告。
4、速報的內(nèi)容包括:環(huán)保事故發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。
5、處理結果報告在速報的基礎上,報告有關確切數(shù)據(jù)、事故發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施、處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題、參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容、出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
四、環(huán)境保護崗位責任制
1、貫徹執(zhí)行國家、上級有關部門及公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作的方針、法律、法規(guī)、政策和制度,負責本單位的安全(環(huán)保)監(jiān)督、管理工作。
2、組織制定、修訂并完善本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術規(guī)程、各項環(huán)境保護制度,編制安全(環(huán)保)技術措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、參加本單位建設項目的安全(環(huán)保)“三同時”監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術要求。
4、深入現(xiàn)場對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關安全問題,糾正違章作業(yè),檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。
遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權令其停止作業(yè),并立即報告有關領導。
5、負責對環(huán)境保護方針、政策、規(guī)定和技術知識的宣傳教育,檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,搞好環(huán)境保護,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。
危險廢棄物安全管理制度【2】
1 目的
明確制定公司產(chǎn)生廢棄物的分類、收集、保管及處置的方法。
2 范圍
適用于公司范圍內(nèi)產(chǎn)生各類危險廢棄物的管理。
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本制度。
3.1
危險廢棄物
指包含在國家危險固廢名錄范圍的廢棄物。
4 職責
4.1 廢棄物處理責任者為各部門負責人,擔負有以下職責:
a) 指導和監(jiān)督本部門生產(chǎn)辦公等活動所產(chǎn)生的廢棄物得到正確妥當處置;
b) 本部門廢棄物種類把握,并調(diào)動本部門全體力量為廢棄物的再利用和減量化而不斷努力和改善;
c) 協(xié)助全體管理責任者順利完成國家和地方對廢棄物的管理規(guī)定事項。
4.2 廢棄物處理擔當者由各部門負責人指定,主要擔負以下工作:
a) 確實按照規(guī)定方法對廢棄物進行分類處置;
b) 廢棄物放置場所的標識和整理;
c) 安環(huán)辦負責集中處理公司固體廢棄物,并按要求執(zhí)行分類管理。
5 要求
廢棄物分為危險廢棄物、一般廢棄物兩大類。
5.1 危險廢棄物。
可能對周邊環(huán)境或人體安全健康有害的劇毒、易爆、輻射、放射、感染性的廢棄物質。
5.2 一般廢棄物:不屬于危險廢棄物和生產(chǎn)廢棄物,因公司日?；顒?辦公、生活等)所產(chǎn)生的廢棄物。
5.3 廢棄物識別的教育
各部門應利用會議、告示或其他形式向各級人員說明廢棄物分類的重要性和方法,使廢棄物分類成為全員共識。
5.4 《廢棄物分類一覽表》作成與維持
5.4.1 作成
安環(huán)辦依據(jù)各部門提供的資料作成《廢棄物分類一覽表》,報管理者代表確認,危險廢棄物應指定處理擔當者,其它廢棄物不必指定。
5.4.2 維持
各部門在有新的生產(chǎn)活動,如:生產(chǎn)線變更、新制品或新設備導入、產(chǎn)品參數(shù)和出貨情況變更時,應對《廢棄物分類一覽表》進行重新評審或改訂(必要時)。
正常情況下,每年重新評審一次,必要時進行改訂。
另外,新的廢棄物種類區(qū)分困難時向辦公室查詢。
5.5 廢棄物的處理
各部門應對本部門產(chǎn)生的廢棄物擔負管理處置責任,主要實施以下事項:
5.5.1 暫時放置場的標識
在簡單易行的前提下,各部門自行設定廢棄物暫時放置場所。
并按照分類明確標識,使人一目了然,以下為一般原則(供參考):
a) 廢棄物箱設置數(shù)量應不影響工作的方便性為宜。
b) 大量同類廢棄物產(chǎn)生場所應設專門廢棄物放置箱。
c) 種類多數(shù)量少之廢棄物產(chǎn)生場所,暫時將可回收與不可回收的廢棄物分開,在公司統(tǒng)一設置的廢棄物暫置場所投放時再按分類進行投放。
5.5.2 投放
a) 各部門可將廢棄物暫時投放在公司統(tǒng)一設置的廢棄物統(tǒng)一暫置場所。
b) 投放前應將其分開為危險固廢及一般固廢。
c) 對違反a)b)規(guī)定,并未能按《整改通知書》要求整改者,每一項各扣款20元。
5.5.3 放置場所的維持
a) 廢棄物必須對應投人暫置場所的垛堆區(qū)域內(nèi),不得堆放在暫置場所內(nèi)過道及門外。
b) 轉運承載廢棄物的叉板卸完廢棄物后,好的必須拉回原處重復使用,壞的(含已脫落的散叉板)必須將其整齊垛放在暫置場所指定地點。
c) 廢棄物需經(jīng)常整理、整頓、清潔、清掃,防止異味、蒼蠅、蚊子產(chǎn)生,其接近80%儲量時相關部門必須在24小時內(nèi)通知委托處理公司進行處理。
d) 對違反本制度5.5.3的a)、b)c)規(guī)定者,每一項各扣款20元。
對不能確認違反者的,經(jīng)確認屬于某部門的由其部門承擔扣款。
5.5.4 廢棄物處理的委托
安環(huán)辦負責對廢棄物處理的外部回收站進行調(diào)查,挑選具備資格的外部回收站,并報管理者代表審核。
與之協(xié)議完畢后,委托其對公司的廢棄物進行處理。
6 注意事項
6.1 報廢的設備設施按公司正常審批流程執(zhí)行,并確認設備回收處理單位,發(fā)揮剩余價值。
6.2 危險固廢處理商必須取得相關資格,并按轉移聯(lián)單的要求執(zhí)行。
危險廢物管理制度與政策【3】
危險廢物是固體廢物管理的重點,是近年來在環(huán)境保護中日益受到重視的領域。
危險廢物是具有毒性、反應性、易燃性、腐蝕性、感染性等危險特性,對人類健康和環(huán)境造成重大危險或有害影響的固體廢物。
危險廢物產(chǎn)生量逐年遞增,我國目前年產(chǎn)生總量約為1000萬噸,危險廢物主要以綜合利用、貯存和處置為目的,約各占三分之一。
我國在危險廢物的集中處置領域尚處于探索和起步階段,各省、自治區(qū)和直轄市的危險廢物綜合利用、貯存和處理處置處于一個較低的水平。
從1996年到2003年,全國危險廢物累計貯存量已達到3056.9萬噸,歷年堆存的危險廢物主要有含鉻廢渣、無機氰化物廢渣、含氰廢渣、蒸餾殘渣、含重金屬污泥、苯胺焦油及電鍍污泥等。
危險廢物的管理與污染控制已經(jīng)擺上了各級政府的議事日程,對其進行有效管理成了當務之急。
自90年代來,我國已陸續(xù)頒布了一系列危險廢物污染控制管理法規(guī)、規(guī)范和標準,為固體廢物的環(huán)境管理發(fā)揮了重要作用,但是在實際的操作過程中,仍存在一些問題。
一、危險廢物管理制度的現(xiàn)狀分析
1.危險廢物管理法律和有關規(guī)章
《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱固體法)于1996年制定頒布,于2004年重新修訂。
該法的制定使得固體廢物的環(huán)境管理得到了高度重視。
固體法全面規(guī)定了固體廢物環(huán)境管理制度和體系,包括監(jiān)督管理、污染防治、危險廢物管理特別規(guī)定、法律責任和附則等部分,在危險廢物污染環(huán)境防治特別規(guī)定中對危險廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、轉移、包裝、貯存、利用、處置、設施建設、監(jiān)督管理等活動有比較系統(tǒng)的要求,明確規(guī)定了危險廢物管理的具體方案和責任。
對于危險廢物的管理制度主要包括以下8個方面:
(1)申報登記制度:固體法規(guī)定,國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。
l992年國家環(huán)境保護局制定了《排放污染物申報登記管理規(guī)定》,規(guī)定了產(chǎn)生固體廢物的單位應進行申報登記。
(2)統(tǒng)一鑒別制度。
固體法規(guī)定,國務院環(huán)境保護行政主管部門應當會同國務院有關部門制定國家危險廢物名錄,規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標準、鑒別方法和識別標志。
世界上許多國家采用了“名錄”或“清單”的方式來確定危險廢物的種類和范圍。
對列入名錄的危險廢物實行嚴格管理。
如美、英、日、德、比利時、瑞典、丹麥、荷蘭等國,均在法律中規(guī)定或確認了這一制度,1998年我國頒布了《國家危險廢物名錄》,列出了47個類別的危險廢物;而l996年發(fā)布了《危險廢物鑒別標準》。
(3)代處置制度:產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地方政府環(huán)保部門責令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關規(guī)定的,由所在地方政府環(huán)保部門指定單位按照國家有關規(guī)定代為處置,處置費用由產(chǎn)生危險廢物單位承擔。
(4)排污收費制度:以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的,應當繳納危險廢物排污費。
2003年,國務院頒布了《排污費征收使用管理條例》,并配套制定了《排污費征收標準管理辦法》,對危險廢物排污費的征收標準、征收方式和使用要求作出了規(guī)定。
(5)經(jīng)營許可證制定:從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上地方政府環(huán)保部門申請領取經(jīng)營許可證。
2004年國務院頒布的《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定了這一方面的要求。
(6)轉移聯(lián)單制定:轉移危險廢物的,必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單,并按規(guī)定進行申報。
1999年國家環(huán)境保護總局頒布了《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》,規(guī)定了危險廢物轉移聯(lián)單制度的具體實施辦法;
(7)預提留制度:重點危險廢物集中處置設施、場所的退役費用應當預提,列入投資概算或者經(jīng)營成本。
但是到目前為止,還沒有制定具體的管理辦法,因此也沒有正式實施。
(8)管理計劃制度:產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。
此外,作為巴塞爾公約簽署國,我國需要遵循公約的有關規(guī)定,禁止在未征得進口國同意的情況下向其他締約方出口危險廢物。
如果認為某種廢物不能得到環(huán)境無害化管理,締約方應防止此類廢物進口,也不得向非締約方在內(nèi)的國家出口該類危險廢物。
同時格局我國法律,禁止經(jīng)中華人民共和國國過境轉移危險廢物。
針對固體法對于危險廢物的管理要求和原則,2001年國家環(huán)?？偩值炔课餐C布了《危險廢物污染防治技術政策》,提出了危險廢物管理目標和總的原則,并就危險廢物的減量化、收集和運輸、轉移、資源化、貯存、焚燒處置和安全填埋處置、特殊危險廢物污染防治、處理處置相關技術和設備等方面提出了一系列的指導方針和原則。
廢棄危險化學品作為一類特殊的固體廢物,2005國家環(huán)?？偩诸C布了《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》,廢棄危險化學品屬于危險廢物,適用于國內(nèi)廢棄危險化學品的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等活動,包括了實驗室產(chǎn)生的廢棄危險化學品;提出了無害化處置的原則;提出了產(chǎn)生者應當申報等。
為加強對醫(yī)療廢物的管理,國務院2003年頒布了《醫(yī)療廢物管理條例》,對醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存和處置的有關管理做出了規(guī)定。
為落實這一條例,衛(wèi)生部和國家環(huán)境保護總局聯(lián)合頒布了《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》。
2.標準和規(guī)范
根據(jù)匿體法的要求,目前可適用于危險廢物管理的標準和規(guī)范主要分為兩個方面,即鑒別標準和污染防治標準。
(1)危險廢物鑒別標準
根據(jù)固體法,危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或根據(jù)危險廢物鑒別標準和方法認定的具有危險特性的固體廢物。
①國家危險廢物名錄:l998年實施的《國家危險廢物名錄》是危險廢物管理、分類和鑒別的重要技術文件,列出了危險廢物的類別、編號、主要危害和主要產(chǎn)生來源。
農(nóng)藥廢物被列在該名錄的hw04類,產(chǎn)生來源包括來自殺蟲、滅菌、除草、滅鼠和植物生長調(diào)節(jié)劑的生產(chǎn)、經(jīng)銷、配制和使用過程中產(chǎn)生的廢物。
②危險廢物鑒別標準:l996年國家環(huán)境保護總局頒布了系列危險廢物鑒別標準:危險廢物鑒別標準-腐蝕性、急性毒性初篩和浸出毒性鑒別。
與標準配套的還制定了固體廢物或危險廢物實驗方法或分析方法標準。
這些鑒別標準和方法是實施危險廢物管理的重要技術支持。
(2)危險廢物污染防治標準和規(guī)范
自1999年開始,國家環(huán)保總局陸續(xù)頒布了危險廢物污染控制系列標準,《危險廢物焚燒污染控制標準》、《填埋污染控制標準》和《危險廢物貯存污染控制標準》。
這3個標準分別從不同的控制指標對危險廢物的處理處置提出了具體的要求。
《危險廢物焚燒污染控制標準》對焚燒廠選址原則、焚燒物的要求、焚燒爐的技術條件、廢物貯存、污染物的排放、環(huán)境監(jiān)測等提出了要求,尤其對多氯聯(lián)苯(pcbs)的焚毀去除率和二惡英類(pcdds和pcdfs)的排放限值提出了規(guī)定;《危險廢物填埋污染控制標準》對廢物的入場條件、選址、填埋場設計與施工、填埋場運行管理、填埋場污染控制、填埋場封場、監(jiān)測等有技術指標或原則要求;《危險廢物貯存污染控制標準》對廢物的貯存容器、貯存設施的選址與設計、貯存設施的運行與管理、貯存設施的安全防護與監(jiān)測等有技術指標或原則要求。
1991年國家環(huán)保局專門制定了《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準》,規(guī)定了含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準值以及處置方法,適用于含多氯聯(lián)苯廢物的收集、貯存、運輸、回收、處理和處置等。
為配合《醫(yī)療廢物管理條例》的實施,陸續(xù)編制頒布了《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》、《醫(yī)療廢物焚燒爐技術要求》、《醫(yī)療廢物轉運車技術要求》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》;為配合全國危險廢物和醫(yī)療費集中處置設施建設規(guī)劃的實施,陸續(xù)編制了《醫(yī)療廢物化學消毒集中處理工程技術規(guī)范》、《醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術規(guī)范》、《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程技術規(guī)范》、《危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范》。
這些標準和規(guī)范對規(guī)范危險廢物處理處置技術和污染控制起到了重要作用。
二、存在的問題
固體法第四章“危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定”對危險廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、轉移、包裝、貯存、利用、處置、設施建設、監(jiān)督管理等活動有比較系統(tǒng)的要求,明確規(guī)定了危險廢物管理的具體方案和責任。
但是實際操作表明,與之配套的危險廢物管理規(guī)范、標準和處理處置技術還很不完善。
急性修訂和補充完善。
主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
1.危險廢物鑒別體系
危險廢物鑒別標準和方法是危險廢物管理的技術基礎和關鍵環(huán)節(jié)。
首先,我國到目前為止還沒有建立完善的危險廢物鑒別程序指導,危險廢物的鑒別和分級管理比較混亂,這樣增加了危險廢物管理成本,效率也比較差;其次,由于沒有深入研究我國危險廢物產(chǎn)生特性和污染特征,我國制定的危險廢物名錄僅僅是參照了巴塞爾公約編制的,造成了其既無法真正實施,也與我國的實際情況相差很大;再者,在目前實行的危險廢物鑒別標準中缺乏有關易燃性、反應性、感染性等危險特性的鑒別標準。
在腐蝕性鑒別標準中缺乏非水溶液腐蝕性、液態(tài)物質腐蝕性等標準項目,其中浸出毒性鑒別主要以無機重金屬為主,而有機物的浸出毒性鑒別標準目前還沒有制定,并且鑒別體系缺乏完整的理論基礎,與鑒別標準配套的分析方法還不完善,很多都是參考了水質量標準規(guī)定的方法和國外標準方法。
隨著固體法的修訂,這些問題更為突出,亟待解決,在“十五”攻關中,中國環(huán)境科學研究院等單位組織專家對危險廢物鑒別體系進行了研究,完成了《國家危險廢物名錄》(修訂稿)和《危險廢物鑒別標準》(修訂稿)征求意見稿的編制,并對危險廢物鑒別方法標準和技術規(guī)范進行修訂和制定。
2.危險廢物處理處置的相關標準
我國危險廢物年產(chǎn)生量l 000萬噸,其中以貯存、綜合利用和處置為目的約各占1/3。
盡管我國頒布了危險廢物的焚燒、填埋和貯存污染控制標準。
但在實際操作過程中,這3個標準還不夠完善,存在一些問題,并且缺乏以綜合利用為目的污染控制標準和其他處置途徑的污染控制標準。
首先,由于危險廢物處理處置技術和標準的不完善,使得大量的危險廢物處于貯存狀態(tài),從1996年到2003年,全國hw累計貯存量已達到3056.9萬噸,但是危險廢物貯存管理制度和貯存設施技術規(guī)范的不統(tǒng)一致使貯存的方式多種多樣,并且貯存點分散。
這樣不僅導致了重復建設,浪費大量資金,也不利于進行統(tǒng)一管理,并且對于貯存廢物的安全性也很難得到保證,由于危險廢物所具有的特殊性質,其處于這樣一種不穩(wěn)定狀態(tài)的臨時貯存設施內(nèi),仍然具有極大的危險性。
其次,盡管從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析,綜合利用量占危險廢物總量的1/3以上,實際上,綜合利用水平還處于一個較低的水平,基層單位對綜合利用的理解也有差別,二次污染較為嚴重。
因此急需制定各種危險廢物的綜合利用污染控制標準和綜合利用產(chǎn)品的環(huán)境保護質量標準。
例如在我國,鉻渣屬于危險廢物,但是其進行預處理(或解毒)后可能已失去了危險特性,適合用于制磚或鋪路材料等用途,如果仍然不加區(qū)分全部按照危險廢物進行管理不盡合理,會嚴重挫傷企業(yè)進行處理的積極性。
根據(jù)統(tǒng)計,每年危險廢物處置量約300萬噸,危險廢物的處置方式有主要有填埋和焚燒,但是進入危險廢物集中處置場(焚燒或填埋)進行安全處置的危險廢物不到50萬噸。
即250噸危險廢物是各產(chǎn)生行業(yè)自行處置或是分散處置。
因此,應該根據(jù)我國國外制定更為合理的處置標準和技術規(guī)范。
三、修訂與補充制定的建議
鑒于我國危險廢物管理的要求和緊迫形勢,綜合考慮危險廢物在實際管理過程中存在的問題,根據(jù)我國國情,建議從以下幾個方面完善危險廢物管理體系:
1.進一步完善工業(yè)固體廢物申報登記制度,除嚴格申報廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料明外,還需申報運輸、貯存和處理處置過程中的污染事故和污染監(jiān)測數(shù)據(jù),明確我國危險廢物產(chǎn)生特性和污染特征。
同時開展工業(yè)固體廢物/危險廢物產(chǎn)生、處理處置和污染現(xiàn)狀的調(diào)查,為我國危險廢物的管理和標準的制定提供基礎依據(jù);
2.完善危險廢物鑒別體系,主要體現(xiàn)在危險廢物名錄、特性鑒別標準和方法,危險廢物鑒別是危險廢物管理的技術基礎和關鍵環(huán)節(jié);
3.修訂和補充危險廢物通用污染控制標準,如貯存標準;同時開展除焚燒和填埋外的其他處置方式的開發(fā)和研究,如深井灌注、土地耕作等,并制定相關標準。
4.完善制定危險廢物專用污染控制標準。
對于某種廢物,如果經(jīng)過嚴格的處理并用于特定的用途,對環(huán)境的危害在可接受范圍內(nèi),可對其進行豁免。
因此需要制定以下兩個方面的標準:(1)制定以綜合利用為目的污染控制標準,無論是危險廢物的貯存還是最終安全處置(焚燒或填埋),都不是廢物的最理想處置方式,對環(huán)境始終存在危害和威脅,因而鼓勵企業(yè)進行危險廢物以綜合利用為目的的處理處置方式尤為重要,但是若不加有效監(jiān)管,極容易造成二次污染,故制定相關規(guī)范和標準是其中的關鍵。
(2)根據(jù)廢物的特性,制定專用的處理處置污染控制標準。
部分廢物經(jīng)預處理后其中的危害組分降低,可能已經(jīng)失去危險特性或是對于環(huán)境的危害在可接受范圍內(nèi),如果仍然按照危險廢物管理,廢物產(chǎn)生者難以承擔,不利于危險廢物的管理,因此可以考慮這類廢物不按照危險廢物進行管理,允許進入一般工業(yè)固體廢物填埋場或是與生活垃圾共處置,這也是發(fā)達國家的通常做法,例如德國和英國都制定了危險廢物進入一般生活垃圾填埋場共處置標準。
5.制定專門管理法規(guī)或控制標準。
由于危險廢物的產(chǎn)生數(shù)量、特性和污染特征差異較大,如果按照統(tǒng)一規(guī)范或標準管理難以操作,并且技術和資力上也難以達到,因此應該根據(jù)廢物在數(shù)量和危害特性上的不同制定相關的專門的管理辦法和標準,包括特別管理廢物條例(如醫(yī)療廢物、廢電池等)、小量豁免條款等,這也是發(fā)達國家的慣例,如美國環(huán)保署規(guī)定家庭廢物不按照危險廢物進行管理(單獨管理),醫(yī)療廢物進行特別管理。
目前我國頒布了《廢電池污染防治政策》、《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準》和《醫(yī)療廢物管理條例》,這些規(guī)范和標準對于特定廢物管理起到了積極作用,但是類似的廢物還有很多,如鉻渣,石油鉆井含油廢物等,急需專門的管理規(guī)范或污染控制標準。
6.規(guī)范危險廢物的特殊處置技術。
危險廢物的處理處置技術在不斷發(fā)展,已經(jīng)出現(xiàn)了一些新技術,如水泥窯共處置技術、廢礦井處置技術、地下深井灌注技術等。
因此需要對這些技術的發(fā)展和環(huán)境影響進行研究,制定符合技術發(fā)展趨勢和我國國情的標準、規(guī)范,促進并規(guī)范新技術的發(fā)展。
第2篇 危廢管理制度
為了進一步加強我公司危險廢物儲存管理，提高危險廢物規(guī)范化管理水平，有效控制環(huán)境風險。根據(jù)市環(huán)保監(jiān)督部門對危險廢物管理要求，對危險廢物儲存流程規(guī)范管理如下：
1、危險廢物指廢機油、廢油抹布、廢切削液、廢油漆桶、廢蓄電池、廢電池、廢硒鼓墨盒、廢燈管等。
2、產(chǎn)廢單位指：公司各分廠能產(chǎn)生上述危險廢物的單位。
3、各產(chǎn)廢部門按要求設立危險廢物收集點，要將本部門產(chǎn)生的危險廢物及時送到該收集點，不得隨意放置。
4、公司在新廠區(qū)東北角設立危險廢物儲存點。各收集點危險廢物積滿后要及時運至該儲存點。
5、固體廢物轉移流程：產(chǎn)廢部門負責收集危險廢物到本部門設立的收集點，積攢到一定量，由公司指派專人負責轉移到公司固定集中儲存點，物資部門負責集中儲存點監(jiān)督管理，并對外聯(lián)系處置單位進行處置。
6、在收集及轉移危險廢物過程中，各固體廢物產(chǎn)生單位要建立《危險廢物產(chǎn)生臺賬》；當需要轉移到公司固定點集中儲存時，需要帶著《危險廢物產(chǎn)生臺賬》到倉庫辦理《內(nèi)部產(chǎn)生廢物入庫交接表》（該表由倉庫保管員依據(jù)《危險廢物產(chǎn)生臺賬》填寫，一式兩份，一份由產(chǎn)廢單位留存，一份由倉庫留存）。
7、當集中儲存點積攢一定量時，由物資部門負責聯(lián)系處置單位來公司進行危險廢物轉移處置。物資部門必須確認處置單位是市屬指定有資質的處置單位并與本集團簽訂了處置協(xié)議。物資部門在轉移危險廢物時，必須填寫《危險廢物出庫交接單》和《內(nèi)部危險廢物委托外單位處理交接單》（一式兩份，一份物資部門留存。一份由處置單位留存），當危險廢物處理、利用完畢后，處置單位必須填寫《危險廢物處理、利用完畢回復單》給供應一處，存檔備查。
8、儲存在公司固定集中儲存庫的危險廢物，倉庫保管員必須認真填寫《危險廢物儲存庫運行日報表》和《危險廢物儲存、處理、利用設施日常巡檢維護記錄表》，備查。
9、固定集中儲存點的危險廢物，如公司其他部門想利用的，必須到倉庫由倉庫保管員填寫《危險廢物出庫交接單》和《內(nèi)部產(chǎn)生危險廢物直接處理或利用交接單》（一式兩份，一份由利用部門留存，一份由倉庫留存）。
10、各產(chǎn)廢單位必須嚴格遵守執(zhí)行，并建立相應的責任制，責任到人，責任清晰。附件：1、危險廢物記錄臺賬2、危險廢物類別編號
第3篇 危廢倉庫管理制度
1 編制目的
為加強危險廢物管理,保護生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,維護公共安全,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關法規(guī)和公司實際情況,制訂本制度。
2 編制依據(jù)
《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《國家危險廢物名錄》
《危險廢物鑒別標準gb5085.1-7-2007》
《危險廢物貯存污染控制標準》
《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》
3 適用范圍
3.1危險廢物種類
本制度所稱的危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》以及根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學反應性、傳染性的固態(tài)、半固態(tài)和液態(tài)廢物。
3.2 危險廢物處理
本制度適用于本公司危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運送、轉移、處置以及其他經(jīng)營活動和監(jiān)督管理活動。
4 職責
4.1 本公司安全環(huán)境部對本公司的危險廢物施行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4.2 各部門(車間)負責本部門(車間)產(chǎn)生的危險廢物收集、分類、標示和數(shù)量,并將其送往危廢倉庫。
5 管理內(nèi)容
5.1 危廢倉庫回收時間
每日上午9:00~9:30;下午13:00~13:30
5.2危廢倉庫可接受危險廢物種類
生產(chǎn)工藝殘渣(瀝青渣)、實驗室化學品廢物、以及廢活性炭,粘油棉紗手套。
5.3 危險廢物處理
5.3.1 危險廢物的運輸
各部門在規(guī)定時間內(nèi)自行運輸至危廢倉庫。收集用的器具必須保證密封性良好,運輸工具在運輸過程中,必須保證清洗干凈,確保在運輸過程中不泄漏、遺撒。
任何員工禁止向未經(jīng)許可的區(qū)域內(nèi)傾倒和堆放危險廢物。
5.3.2 危險廢物接收
危險廢物倉庫責任人負責接收并登記入庫廢物種類、數(shù)量及負責人。危險廢物包裝不符合要求的,有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的,環(huán)境安全部門有權不接收。相關負責部門需將廢物按要求包裝好后方可入庫。
相關部門危險廢物運輸人員按環(huán)境安全部門倉庫責任人要求將危險廢物放置在標識牌規(guī)定區(qū)域內(nèi)。
5.3.3 危險廢物的處理
環(huán)境安全部門負責審查有資質單位,簽訂危險廢物處理合同,辦理各項手續(xù),委托有資質單位處理廢物。
環(huán)境安全部門負責記錄委托單位處理廢物的時間、數(shù)量和種類。
環(huán)境安全部門負責跟蹤危險廢物的運輸車輛,確保運輸單位不隨意傾倒,污染環(huán)境。
5.3.4 環(huán)境污染處理
危險廢物在收集、運送、貯存、利用和處置過程中發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性污染事故時,當事人和相關部門應當立即采取防止或者減輕污染危害的措施,并及時向環(huán)境安全部門匯報情況,由環(huán)境安全部門協(xié)調(diào)處理。
第4篇 電池企業(yè)危廢品管理制度
電池有限公司危廢品管理制度
一、目的
為了加強公司的危廢物品的管理工作,保護生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī),結合本公司實際,制定本辦法。
二、適用范圍
適用于重慶格林電池有限公司的危廢物品的管控。
三、 管理責任
1、本制度由人事行政部組織擬定;
2、公司各部門為本制度的執(zhí)行部門;
四、管理標準和要求
1、本企業(yè)生產(chǎn)和銷售過程中產(chǎn)生的廢舊蓄電池、廢鉛渣(灰)、廢舊勞保用品、廢棄含鉛包裝物,納入危廢物品的管理范圍。
2、所有危廢物品一律按照國家法律、法規(guī)中的政策規(guī)定進行管理,嚴格把關,設立責任部門和責任人。
3、企業(yè)建立危廢物品管理計劃,設立危廢物品的回收、貯存、處置臺賬,記錄反映整個危廢物品的收集量、處置去向和處置數(shù)量。做到記錄詳細,完整。
4、企業(yè)設立危廢物品貯存專用庫房,分類貯存,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象產(chǎn)生。
5、所有危廢物品的收集,貯存場所應設置相應規(guī)范的危廢標志。
6、所有危廢物品應交環(huán)保備案有資質的單位處置或回收、利用,在轉移過程中應按環(huán)保規(guī)定向主管的環(huán)保部門提出申請辦理轉移聯(lián)單,杜絕非法轉移。
7、及時收集整理危廢物品管理的記錄檔案,以備查詢。
8、制定危廢物品管理的應急預案,預防危廢事故的發(fā)生。
9、按照環(huán)保要求,在危廢品包裝上應標明標簽【標簽內(nèi)容包括:重量、日期及危廢標識】。
第5篇 企業(yè)危廢管理制度
1總則
1.1 目的
為了加強公司綜合利用過程中的危險廢物的管理,防止 危險廢物污染環(huán)境,保障人身健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展, 根據(jù)《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》和公司實際情況, 特制定本制度。
1.2編制依據(jù)
(一)《中華人民共和國國環(huán)境保護法》
(二)《中華人民共和國國固體廢物污染防治法》
(三)《危險化學品安全管理條例》
1.3 范圍及術語
1.3.1適用于公司范圍內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、收集、暫存、出庫、運輸、綜合利用等活動。
1.3.2術語
(1)危險廢物:指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
(2)危險廢物貯存:指危險廢物再利用、或無害化處理和最終處置前的存放行為。
(3)貯存設施:指按規(guī)定設計、建造或改建的用于專門存放危險廢物的設施。
(4)危險廢物暫存:指危險廢物在綜合利用、轉移、處置前集中貯存設施。
(5)容器:指按標準要求盛載危險廢物的器具。
1.4危險廢物的管理
1.4.1 危險廢物的收集、暫存、轉移、綜合利用活動必須遵守國家和地方有關規(guī)定;
1.4.2 危險廢物的容器和包裝物以及收集、暫存、轉移、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志;
1.4.3 制定危險廢物管理計劃,并向縣環(huán)境保護部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料;
1.4.4 禁止向環(huán)境傾倒、堆置危險廢物;
1.4.5 禁止將危險廢物混入非危險廢物中收集、暫存、轉移、處置;
1.4.6 需要轉移危險廢物時,必須按照相關規(guī)定辦理危險廢物轉移聯(lián)單,未經(jīng)批準,不得進行轉移;
1.4.7 禁止將危險廢物轉移至無危險廢物經(jīng)營資質的單位;
1.4.8 運輸危險廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規(guī)定。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運;
1.4.9 制定危險廢物污染事故防范措施和應急預案,并報縣環(huán)境保護部門進行備案,建立健全危險廢物管理臺帳;
1.4.10 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴重污染環(huán)境時,必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向縣環(huán)境保護部門和有關部門報告,接受調(diào)查處理;
1.4.11 禁止經(jīng)中華人民共和國國過境轉移危險廢物;
1.4.12 各部門在進行日常檢查時, 發(fā)現(xiàn)有違反危險廢物管理規(guī)定行為者,將按公司《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》對違規(guī)者進行處罰,情節(jié)嚴重者,送交司法部門處理。
