黨政管理制度實(shí)施現(xiàn)狀(9篇)

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：88

目錄
1.黨政管理制度包括哪些方面 2.黨政管理制度重要性 3.黨政管理制度方案 4.黨政管理制度實(shí)施現(xiàn)狀(9篇)

黨政管理制度實(shí)施現(xiàn)狀

黨政管理制度的實(shí)施現(xiàn)狀是一個涉及多方面的問題，它涵蓋了組織架構(gòu)、干部管理、政策執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制等多個領(lǐng)域。這一制度的運(yùn)行狀態(tài)直接影響著政黨的執(zhí)政效能和政府的公共服務(wù)質(zhì)量。

包括哪些方面

1. 組織架構(gòu)：包括黨組織的設(shè)置、職能劃分以及各級機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)機(jī)制。

2. 干部管理：涉及干部選拔、培養(yǎng)、考核及激勵制度。

3. 政策執(zhí)行：關(guān)注政策制定的科學(xué)性、執(zhí)行的效率與效果，以及反饋機(jī)制的完善程度。

4. 監(jiān)督機(jī)制：包括黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和媒體監(jiān)督，旨在保證權(quán)力的透明和公正行使。

重要性

黨政管理制度的實(shí)施現(xiàn)狀對于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障公平正義具有至關(guān)重要的作用。有效的制度能確保決策的科學(xué)性，提升公共服務(wù)的水平，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)公眾對政府的信任。良好的制度環(huán)境也有利于吸引人才，推動經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。

方案

1. 完善組織架構(gòu)：優(yōu)化黨組織設(shè)置，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)跨部門協(xié)作，提高工作效率。

2. 強(qiáng)化干部管理：建立公開透明的選拔機(jī)制，注重干部的德才兼?zhèn)?，?qiáng)化教育培訓(xùn)，提升干部素質(zhì)。

3. 提升政策執(zhí)行力：推行政策評估機(jī)制，確保政策制定的科學(xué)性和可行性，加強(qiáng)對政策執(zhí)行的跟蹤與評估。

4. 健全監(jiān)督體系：強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，擴(kuò)大社會參與度，鼓勵公眾和媒體對政務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，形成多元化的監(jiān)督格局。

5. 加強(qiáng)法治建設(shè)：推進(jìn)依法治國，確保制度的權(quán)威性和執(zhí)行的剛性，使權(quán)力運(yùn)行在法制軌道上。

以上方案需要各級黨組織和政府部門共同配合，通過持續(xù)改革和完善，逐步改善黨政管理制度的實(shí)施現(xiàn)狀，為國家的繁榮穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

黨政管理制度實(shí)施現(xiàn)狀范文

第1篇黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定

《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,這是政府為了杜絕鋪張浪費(fèi)的接待消費(fèi)二制定的法律條文!針對國有企業(yè)接待客戶和上司時的用餐、用車等標(biāo)準(zhǔn)!以下是:《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》全文,歡迎大家閱讀!

黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定

第一條為了規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為。

本規(guī)定所稱國內(nèi)公務(wù),是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報(bào)工作等公務(wù)活動。

第三條國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

第四條各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,完善國內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門負(fù)責(zé)管理本級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。

第五條各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。

第六條接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。

第七條接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。

公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容。

第八條國內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。

接待單位安排的活動場所、活動項(xiàng)目和活動方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動開展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾,不得走過場、搞形式主義。

第九條接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所安排,執(zhí)行協(xié)議價格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷,與會人員住宿費(fèi)按會議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

第十條接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。

第十一條國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場閉館。

第十二條各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。

禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

第十三條縣級以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場價格等實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)貢h用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級國內(nèi)公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接待開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門備案。

第十四條接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。

接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

第十五條機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動、用工和分配制度與市場接軌,建立市場化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。

各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所,不得對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機(jī)制。

第十六條接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

第十七條縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對本級黨政機(jī)關(guān)各部門和下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

(一)國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;

(二)國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

(三)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;

(四)國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況;

(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。

黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)同級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第十八條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所的審計(jì)監(jiān)督。

第十九條縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政部門按年度組織公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。

第二十條各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條積極推進(jìn)國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革,有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。

第二十二條地方各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定本地區(qū)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法。

第二十三條地方各級政府因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。

第二十四條國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本規(guī)定由國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2006年10月20日_中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》同時廢止。

第2篇黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定辦法

黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。

公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。

第六條接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。

住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

第十一條國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。

第十四條接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。

(一)國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;

(二)國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

(三)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;

(四)國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況;

(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。

第二十二條地方各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定本地區(qū)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法。

第二十四條國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本規(guī)定由國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第3篇黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。

公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。

第六條接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。

住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

第十一條國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。

并定期進(jìn)行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接待開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門備案。

第十四條接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。

(一)國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;

(二)國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

(三)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;

(四)國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況;

(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。

第二十二條地方各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定本地區(qū)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法。

第二十四條國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本規(guī)定由國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。__年10月20日_中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》同時廢止。

第4篇年度黨政綜合目標(biāo)管理責(zé)任書

年度黨政綜合目標(biāo)管理責(zé)任書

1、黨組織建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,加強(qiáng)思想政治工作;健全基層黨組織,做好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,加強(qiáng)黨員教育和管理工作,黨員教育做到制度化、經(jīng)常化、多樣化、效果明顯;按規(guī)定程序召開1-2次民主生活會;落實(shí)黨組織的“三會一課”制度;按時足額繳納黨費(fèi)。

2、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

認(rèn)真組織黨的“十六大”精神的學(xué)習(xí)和宣傳;貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》;加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。繼續(xù)深化規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,落實(shí)“一滿意,四規(guī)范”,做到組織健全,目標(biāo)明確,措施有力,效果顯著;各項(xiàng)活動達(dá)到檢查活動標(biāo)準(zhǔn);針對社會和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行有計(jì)劃的治理,加大對亂收費(fèi)、開大方、開單提成、收受紅包、吃請受賄等現(xiàn)象的治理力度,年內(nèi)有明顯的成效;認(rèn)真執(zhí)行《山東省縣級以上醫(yī)院出院病人醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量信息反饋制度》,群眾滿意度達(dá)90%以上。

3、人事管理工作

積極深化干部人事分配制度改革,改革實(shí)施方案科學(xué)、規(guī)范、完善、切實(shí)可行;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科學(xué)合理,干部選拔任用實(shí)行競爭上崗;專業(yè)技術(shù)人員管理制度健全,措施得力,推薦專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評聘分開,競爭聘任;嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律;根據(jù)國家政策和本單位業(yè)務(wù)發(fā)展需要,按時報(bào)送大中專畢業(yè)生用人計(jì)劃;完成上級下達(dá)的軍轉(zhuǎn)干部和退伍軍人的安置任務(wù);依法加強(qiáng)勞動用工管理;加強(qiáng)人事歸檔材料的管理,歸檔材料真實(shí)、完整、及時,學(xué)歷材料嚴(yán)格執(zhí)行歸檔程序報(bào)送。

4、辦公室工作

單位信息網(wǎng)絡(luò)暢通,信息宣傳工作有專兼職人員負(fù)責(zé),按要求及時向衛(wèi)生局報(bào)送重要信息;落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制,職責(zé)明確,全年無治安刑事案件,無重大盜竊案件發(fā)生,無重大安全事故,無火災(zāi)事故發(fā)生;建立綜合檔案室,文書檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,按時完成文件歸檔工作,順利通過市檔案局年檢;建立信訪“三項(xiàng)制度”,明確責(zé)任,落實(shí)措施,無集體_和越級_事件發(fā)生;做好日常值班工作,保持聯(lián)絡(luò)暢通。

5、愛國衛(wèi)生

愛國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全,有完善的衛(wèi)生制度和檢查制度,單位的硬化、凈化、美化符合要求,使其達(dá)到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。搞好單位內(nèi)部衛(wèi)生,達(dá)到市級衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生先進(jìn)單位是評選各類文明單位的必備條件。普及健康教育,廣泛開展健康教育活動,有健康教育宣傳陣地。

6、計(jì)劃生育工作全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制和控制人口出生性別比責(zé)任書;晚婚、晚育率、計(jì)劃生育率、避孕節(jié)育率均達(dá)100%。

7、老干部、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作

組織健全,開展活動經(jīng)常。重視老干部工作,落實(shí)離休干部政治生活待遇,保證離休干部的離休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)。建立老干部支部。加強(qiáng)老干部支部管理。積極支持和幫助共青團(tuán)工作,落實(shí)好黨對共青團(tuán)組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)婦女工作,充分發(fā)揮婦女在衛(wèi)生事業(yè)的作用。共青團(tuán)、婦聯(lián)要圍繞單位的中心工作積極開展豐富多采的活動。

8、綜合目標(biāo)管理責(zé)任制

認(rèn)真貫徹落實(shí)綜合目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,責(zé)任明確,層層分解,責(zé)任到科,責(zé)任到人,抓好經(jīng)常性的監(jiān)督管理與考評工作,確保單位綜合目標(biāo)的順利完成。

9、經(jīng)濟(jì)管理

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)《會計(jì)法》,無違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度現(xiàn)象。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算,建立健全管理制度。

(3)加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,積極推行會計(jì)電算化。

(4)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,開展成本核算,積極增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡,單位業(yè)務(wù)收入不低于前二年的平均增長幅度。

(5)建立健全財(cái)產(chǎn)物質(zhì)管理制度,規(guī)范購置及處置行為,防止國有資產(chǎn)流失,必須確保國有資產(chǎn)保值或增值。固定資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓或變賣出售。

(6)積極做好藥品、材料集中招標(biāo)采購工作,規(guī)范采購行為,禁止“暗箱”操作。“納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購量比較大的藥品”中要有50%的金額實(shí)行集中招標(biāo)采購和集中議價采購。實(shí)行集中招標(biāo)采購的藥品,在扣除醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)有的藥品差價收入后,形成的差價要有不低于60%的讓利于民。

(7)認(rèn)真執(zhí)行價格政策,全面落實(shí)國家計(jì)委等部門《醫(yī)療價格實(shí)行價格公示的規(guī)定》。實(shí)行住院病人費(fèi)用“一日清單”制度,無亂收費(fèi)現(xiàn)象。

(8)藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比重每年降低2-3個百分點(diǎn),管理費(fèi)用占業(yè)務(wù)支出的比重比上年都有所下降。

(9)認(rèn)真貫徹落實(shí)“審計(jì)法”,建立健全內(nèi)部審計(jì)組織和內(nèi)部審計(jì)制度,做好內(nèi)部審計(jì)工作。

(10)認(rèn)真貫徹落實(shí)“統(tǒng)計(jì)法”,按時完成統(tǒng)計(jì)任務(wù),做到制度健全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、項(xiàng)目完整、上報(bào)及時。

10、基建管理

(1)單位有經(jīng)可行性論證的總體建設(shè)規(guī)則,建設(shè)項(xiàng)目要符合單位總體規(guī)劃。

(2)10萬元以上新擴(kuò)建項(xiàng)目,2萬元以上修繕項(xiàng)目等要進(jìn)行可行性論證和經(jīng)濟(jì)效益分析。30萬元以上新擴(kuò)建項(xiàng)目、5萬元以上修繕項(xiàng)目等要進(jìn)行可行性論證和經(jīng)濟(jì)效益分析,并將論證報(bào)告及有關(guān)資料報(bào)市衛(wèi)生局。

(3)所有項(xiàng)目按規(guī)定程序報(bào)批,保質(zhì)、按期完成。

(4)基建財(cái)務(wù)要統(tǒng)一核算、專戶管理,及時進(jìn)行工程財(cái)務(wù)決算、竣工項(xiàng)目及時轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)管理。

11、后勤管理

(1)后勤工作崗位職責(zé)制度健全。

(2)嚴(yán)格物資管理。

(3)提高后勤服務(wù)質(zhì)量。

(4)積極推進(jìn)后勤服務(wù)社會化。

(5)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

考核辦法:每月自查一次,并寫好自查報(bào)告,每半年集中考核一次,七月上旬對上半年的工作進(jìn)行督查一次,年底全面考核。

第5篇工程監(jiān)理公司黨政聯(lián)席會議管理制度

工程監(jiān)理公司黨政聯(lián)席會議制度

為貫徹__省高等級公路工程監(jiān)理有限公司的集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制的原則,遵照上級主管部門有關(guān)精神和要求,結(jié)合本公司的具體情況,特制定本制度。

一、主要職責(zé)

1.根據(jù)上級組織的各項(xiàng)要求和布置,對涉及公司的改革、發(fā)展和重大經(jīng)濟(jì)活動以及精神文明建設(shè)等方面的重大問題進(jìn)行討論并作出決策或向上級部門提出建議。組織傳達(dá)貫徹上級黨組織的有關(guān)會議精神;

2.討論和檢查公司的各項(xiàng)組織、黨務(wù)、教育、宣傳、紀(jì)檢、工會、審計(jì)、監(jiān)察、共青團(tuán)等工作,研究干部職工的思想政治狀況,并作出相應(yīng)決策;

3.討論向上級請示報(bào)告的主要事項(xiàng);討論重要工作的布置;討論公司內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹和執(zhí)行情況;

4.在征得總公司同意后,研究和審批公司干部的任免、調(diào)配及對有關(guān)工作人員的獎懲,提議公司機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變動等;

5.對重大突發(fā)性事件的及時研究,作出采取必要措施的相應(yīng)決定;及時向上級組織報(bào)告重要工作和有關(guān)情況;研究其它需經(jīng)聯(lián)席會議討論的重大問題。

二、會議制度

1.聯(lián)席會議一般每月召開一次,遇有特殊情況,可隨時召開。會議的議題,由經(jīng)理提議,書記確定。會議討論需要的匯報(bào)材料由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門預(yù)先準(zhǔn)備好;

聯(lián)席會議由書記召集并主持,如遇特殊情況,可在書記的授權(quán)下,由經(jīng)理主持;

2.公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員需有3人以上到會方能召開,研究、決定重大問題和干部任免時公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須全部到會參加。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員本身的議題,需要回避的實(shí)行回避制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員因故不能出席會議時,需在會前向會議主持人請假,對會議的議題如有意見或建議也在會前提出。會后,應(yīng)將會議精神與未參加成員通氣;

3.每次聯(lián)席會議的日期和議題,除臨時召開的會議外,一般應(yīng)提前一至二天通知公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會議討論的議題應(yīng)提前送領(lǐng)導(dǎo)班子成員審閱;

4.領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大問題前,應(yīng)充分做好調(diào)查研究,有的還應(yīng)征詢有關(guān)方面的意見,力求作出準(zhǔn)確的決策;

5.領(lǐng)導(dǎo)班子討論、決定問題時,要充分發(fā)揚(yáng)民主,按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。如對重要問題產(chǎn)生不同意見,雙方人數(shù)接近,一般應(yīng)緩定,待進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見后下次再議。凡是對于聯(lián)席會議上作出的決定,一定要堅(jiān)決執(zhí)行,在執(zhí)行中如有異議,可以反映,但執(zhí)行態(tài)度應(yīng)堅(jiān)決,不得推諉或拒辦;

6.每次聯(lián)席會議均作記錄,并根據(jù)需要編寫會議紀(jì)要。會議紀(jì)要一般由會議主持人簽發(fā)。會議決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子的分管成員認(rèn)真組織落實(shí),重大問題落實(shí)情況,要向公司領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告;

7.嚴(yán)格保密紀(jì)律,聯(lián)席會議討論的問題,除經(jīng)會議批準(zhǔn)可在一定范圍內(nèi)傳達(dá)、征求意見、通報(bào)或公布的外,與會人員均應(yīng)嚴(yán)守秘密,不得向會外泄露;

8.列席聯(lián)席會議的人員,可根據(jù)會議內(nèi)容需要由會議主持人確定;

9.與會人員發(fā)言應(yīng)簡明扼要,重大議題應(yīng)提前寫出書面發(fā)言材料,并要求圍繞議題中心。

三、文件審批制度

以公司名義印發(fā)的涉及到全面工作的政策性文件需經(jīng)公司書記簽發(fā)。由聯(lián)席會議確定的事項(xiàng)而印發(fā)的文件由書記簽發(fā)。如遇特殊情況,書記可授權(quán)經(jīng)理簽發(fā)。

四、集體領(lǐng)導(dǎo)制度

1.公司實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬重大問題必須由領(lǐng)導(dǎo)班子開會討論后作出決定。個人無權(quán)決定應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的重大問題,個人無權(quán)改變領(lǐng)導(dǎo)班子會議上的集體決定,如遇有緊急情況,必須由個人作出決定,事后要迅速向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào);

2.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相互結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行聯(lián)席會議的決定,并要積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理好各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作。如對聯(lián)席會議的決定有不同意見或在工作中發(fā)現(xiàn)新的情況,可在聯(lián)席會上提出討論,在沒有作出新的決定前,不得有任何與聯(lián)席會議上集體決定相違背的言行。公司領(lǐng)導(dǎo)班子的各成員對所分管工作中的重要情況和問題應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第6篇黨政機(jī)關(guān) 公文管理辦法

黨政機(jī)關(guān)公文管理辦法,你知道這些辦法嗎,下面帶來黨政機(jī)關(guān)公文管理辦法相關(guān)文章,歡迎閱讀。

黨政機(jī)關(guān)公文管理辦法【1】

第一章總則

第一條為了適應(yīng)中國**黨機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)(以下簡稱黨政機(jī)關(guān))工作需要,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,制定本條例。

第二條本條例適用于各級黨政機(jī)關(guān)公文處理工作。

第三條黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請示和答復(fù)問題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

第四條公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第五條公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第六條各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立文秘部門或者由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。

第七條各級黨政機(jī)關(guān)辦公廳(室)主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作,并對下級機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第二章公文種類

第八條公文種類主要有:

(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項(xiàng)。

(二)決定。適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。

(四)公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。

(五)公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

(七)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(八)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

(九)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

(十)報(bào)告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

(十一)請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

(十二)批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。

(十三)議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項(xiàng)。

(十四)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

(十五)紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項(xiàng)。

第三章公文格式

第九條公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

(一)份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。

(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。

涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。

(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”,電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。

(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。

(五)發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時,使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。

(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。

(七)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。

(八)主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。

(九)正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。

(十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。

(十一)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。

(十二)成文日期。署會議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時,署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。

(十三)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。

(十四)附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。

(十五)附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。

(十六)抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。

(十七)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。

(十八)頁碼。公文頁數(shù)順序號。

第十條公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號等,按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文,可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。

第十二條公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型。特殊形式的公文用紙幅面,根據(jù)實(shí)際需要確定。

第四章行文規(guī)則

第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對性和可操作性。

第十四條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文,特殊情況需要越級行文的,應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機(jī)關(guān)。

第十五條向上級機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:

(一)原則上主送一個上級機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān),不抄送下級機(jī)關(guān)。

(二)黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報(bào)告重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán);屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級主管部門。

(三)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng),如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào),不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級機(jī)關(guān)。

(四)請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)。

(五)除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文,不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

(六)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個上級機(jī)關(guān)行文,必要時抄送另一個上級機(jī)關(guān)。

第十六條向下級機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:

(一)主送受理機(jī)關(guān),根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級機(jī)關(guān)。

(二)黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)本級黨委、政府授權(quán),可以向下級黨委、政府行文,其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng),經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文,文中須注明已經(jīng)政府同意。

(三)黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。

(四)涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),部門之間未協(xié)商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。

(五)上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文,必要時抄送該下級機(jī)關(guān)的另一個上級機(jī)關(guān)。

第十七條同級黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級機(jī)關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作,不得聯(lián)合行文。

黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對外正式行文。

第五章公文擬制

第十八條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

第十九條公文起草應(yīng)當(dāng)做到:

(一)符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策,完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

(二)一切從實(shí)際出發(fā),分析問題實(shí)事求是,所提政策措施和辦法切實(shí)可行。

(三)內(nèi)容簡潔,主題突出,觀點(diǎn)鮮明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確,文字精煉。

(四)文種正確,格式規(guī)范。

(五)深入調(diào)查研究,充分進(jìn)行論證,廣泛聽取意見。

(六)公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見,力求達(dá)成一致。

(七)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。

第二十條公文文稿簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳(室)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:

(一)行文理由是否充分,行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

(二)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策;是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。

(三)涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。

(四)文種是否正確,格式是否規(guī)范;人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確;文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號等用法是否規(guī)范。

(五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

需要發(fā)文機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿,審議前由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳(室)進(jìn)行初核。

第二十一條經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿,應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由;符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的,由起草單位修改后重新報(bào)送。

第二十二條公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文,由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文,應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的,視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會簽。

第六章公文辦理

第二十三條公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

第二十四條收文辦理主要程序是:

(一)簽收。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn),核對無誤后簽字或者蓋章,并注明簽收時間。

(二)登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。

(三)初審。對收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是:是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。

(四)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;需要兩個以上部門辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。

緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理,有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。

(五)傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。

(七)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)來文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

第二十五條發(fā)文辦理主要程序是:

(一)復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核;需作實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。

(二)登記。對復(fù)核后的公文,應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。

(三)印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。

(四)核發(fā)。公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。

第二十六條涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞,通過密碼電報(bào)或者符合國家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。

第二十七條需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定,及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔,相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的,在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文,由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。

第七章公文管理

第二十八條各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文管理制度,確保管理嚴(yán)格規(guī)范,充分發(fā)揮公文效用。

第二十九條黨政機(jī)關(guān)公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設(shè)立黨委(黨組)的縣級以上單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室,并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。

第三十條公文確定密級前,應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后,應(yīng)當(dāng)按照所定密級嚴(yán)格管理。絕密級公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。

公文的密級需要變更或者解除的,由原確定密級的機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)決定。

第三十一條公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道,由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。

經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文,同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

第三十二條復(fù)制、匯編機(jī)密級、秘密級公文,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編,確有工作需要的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標(biāo)注。

第三十三條公文的撤銷和廢止,由發(fā)文機(jī)關(guān)、上級機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的,視為自始無效;公文被廢止的,視為自廢止之日起失效。

第三十四條涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。

第三十五條不具備歸檔和保存價值的公文,經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù),確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第三十六條機(jī)關(guān)合并時,全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理;機(jī)關(guān)撤銷時,需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。

工作人員離崗離職時,所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第三十七條新設(shè)立的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級黨委、政府的辦公廳(室)提出發(fā)文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的,列為發(fā)文單位,機(jī)關(guān)合并或者撤銷時,相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

第八章附則

第三十八條黨政機(jī)關(guān)公文含電子公文。電子公文處理工作的具體辦法另行制定。

第三十九條法規(guī)、規(guī)章方面的公文,依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文,依照外事主管部門的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十條其他機(jī)關(guān)和單位的公文處理工作,可以參照本條例執(zhí)行。

第四十一條本條例由_中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條本條例自2022年7月1日起施行。1996年5月3日_中央辦公廳發(fā)布的《中國**黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和2000年8月24日國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行.

最新黨政機(jī)關(guān)公文處理工作辦法解讀【2】

一、黨政機(jī)關(guān)公文的構(gòu)成要素及排版形式

黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請示和答復(fù)問題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

(一)公文的構(gòu)成要素

公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

(二)公文的排版形式

排版形式指公文各組成要素在文件版面上的標(biāo)印格式。

1.公文用紙幅面尺寸:

采用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型紙,210mm_297mm

公文頁邊與版心尺寸為:公文用紙?zhí)祛^37mm,公文用紙訂口28mm,版心尺寸156mm_225mm(不含頁碼)。

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對于上報(bào)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為80mm。

2.公文書寫形式

從左至右橫排、橫寫。其標(biāo)識:

第一層為“一、”,第二層為(一),第三層為“1.”,第四層為(1)

3.字體字號

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識使用2號小標(biāo)宋體字,紅色標(biāo)識;秘密等級、保密期限、緊急程度用3號黑體字;發(fā)文字號、簽發(fā)人、主送機(jī)關(guān)、附注、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時間用3號仿宋體字;簽發(fā)人姓名用3號楷體字;正文以3號仿宋體字,一般每面排22行,每行排28字,正文中如有小標(biāo)題可用3號小標(biāo)宋體字或黑體字。

4.頁碼

用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識,置于版心下邊緣之下一行,數(shù)碼左右各放一條4號一字線,一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字。

5.信函式公文

發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm ,推薦用小標(biāo)宋體字,字號由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定;發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm 處為一條武文線(上粗下細(xì)),距下頁邊20mm 處為一條文武線(上細(xì)下粗),兩條線長均為170mm。每行居中排28個字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線均印紅色。

(三)公文各要素及排版形式

公文的各要素分為眉首、主體、版記三部分。

1.眉首

置于公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱公文眉首。眉首包括:公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人。

(1)份號:公文印制份數(shù)的順序號,即將同一文稿印刷若干份時每份公文的順序編號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。置于版心左上角第一行,用阿拉伯?dāng)?shù)字。

(2)秘級和保密期限:密級分為絕密、機(jī)密和秘密;保密期限是對公文秘密等級時效規(guī)定的說明。置于版心右上角第一行,兩字之間空一字。

(3)緊急程度:是對公文送達(dá)和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度,標(biāo)注“特急”、“加急”;緊急電報(bào)分為“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。置于版心右上角第一行,兩字之間空一字。公文同時標(biāo)識秘密等級與緊急程度,秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第一行,緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第二行。

(4)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識:發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識表明公文的作者,他是發(fā)文機(jī)關(guān)制作公文時使用的、規(guī)范板式的文件版頭,通常稱“文頭”。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成,居中紅色套印在文件首頁上端。聯(lián)合行文時,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布。

(5)發(fā)文字號:發(fā)文字號是發(fā)文機(jī)關(guān)按照發(fā)文順序編排的順序號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號組成。置于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空兩行,居中排布。年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識;年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號“〔〕”括入;序號不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。聯(lián)合行文使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。

發(fā)文字號之下4mm 處印一條與版心等寬的紅色反線。

(6)簽發(fā)人:簽發(fā)人是在上報(bào)的公文中批準(zhǔn)簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)人姓名。只用于上行文。平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空1字;簽發(fā)人用3號仿宋體字,簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號,冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。

如有多個簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1 行,其他簽發(fā)人姓名從第2 行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排,下移紅色反線,應(yīng)使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm 。

2.公文主體部分

置于公文首頁紅色反線(不含)以下至抄送機(jī)關(guān)(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體。包括:標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件。

(1)公文標(biāo)題:即對公文主要內(nèi)容準(zhǔn)確、簡要的概括。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。除法規(guī)名稱加書名號外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。位于紅色反線下空兩行,用2號小標(biāo)宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞義完整,排列對稱,間距恰當(dāng)。

(2)主送機(jī)關(guān):是指要求公文予以辦理或答復(fù)的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。標(biāo)識在標(biāo)題下空一行,左側(cè)頂格3號仿宋體字標(biāo)識,回行時仍頂格。最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。

(3)公文正文:公文正文表述公文的具體內(nèi)容。通常分導(dǎo)語、主體和結(jié)束語。在主送機(jī)關(guān)下一行,每自然段左空2字,回行頂格,數(shù)字、年份不回行。正文以3號仿宋體字,一般每面排22行,每行排28字。文中如有小標(biāo)題可用3號小標(biāo)宋體字或黑體字。

(4)附件說明:公文附件的順序號和名稱。公文如有附件,在正文下空一行左空2 字用3號仿宋體字標(biāo)識“附件”,后標(biāo)全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件:1.× × × × × ”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。

(5)發(fā)文機(jī)關(guān)署名(從2022年7月1日起):署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。

(6)成文時間:指公文生效的時間。署會議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。標(biāo)識在正文之下,空兩行右空4字。用漢字將年、月、日標(biāo)全;“零”寫為“○”。

(7)印章:公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章,聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識成文時間。加蓋印章應(yīng)上距正文2mm~4mm,端正、居中、下壓成文時間,印章用紅色。

當(dāng)印章下弧無文字時,采用下套方式,即僅以下弧壓在成文時間上;當(dāng)印章下弧有文字時,采用中套方式,即印章中心線壓在成文時間上。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時,應(yīng)將成文時間拉開,左右各空7字;主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個印章均壓成文時間,印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切,相距不超過3mm 。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時,為防止出現(xiàn)空白印章,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡稱)排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前,每排最多排3 個印章,兩端不得超出版心;最后一排如余一個或兩個印章,均居中排布;印章之間互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間。

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r,應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決,務(wù)使印章與正文同處一面,不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。

(8)附注:是需要說明的其他事項(xiàng),如公文的發(fā)放范圍、使用時注意的事項(xiàng)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。公文如有附注,用3號仿宋體字,居左空2字加圓括號標(biāo)識在成文時間下一行。

(9)附件:公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識“附件” ,有序號時標(biāo)識序號;附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂,應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件(或帶序號) 。

3.公文版記部分

置于抄送機(jī)關(guān)以下的各要素統(tǒng)稱為版記。包括:抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。

(1)抄送機(jī)關(guān):指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)。公文如有抄送,在主題詞下一行;左空1字用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”,后標(biāo)全角冒號;抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開,回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊;在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。

(3)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間:印發(fā)機(jī)關(guān)是印制公文主管部門,印發(fā)時間是公文的付印時間。位于抄送機(jī)關(guān)之下(無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下)占1行位置;用3號仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字,印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。

(4)版記中的反線。版記中各要素之下均加一條反線,寬度同版心。

(四)新舊公文區(qū)別

1.黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例是全新的首次統(tǒng)一黨政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2.在“文種”方面,在《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的13個文種基礎(chǔ)上,增加了黨委的“決議”和“公報(bào)”兩個文種,共15個文種。

3.在“格式”方面,取消了主題詞;行政公文也要署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

4.在公文擬制方面,要求“重要公文”由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

5.在行文規(guī)則方面,增加“不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名意向上級機(jī)關(guān)報(bào)送公文”。

6.在公文管理方面,增加發(fā)文立戶的規(guī)定。

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第7篇 a公路管理局黨政班子議事規(guī)則

為全面貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的“十六字”方針,更好地堅(jiān)持民主集中制原則,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),確保黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)范化、程序化、制度化。根據(jù)《中國_黨章程》、《中國_黨地方委員會工作條例(試行)》和省委、市委及交通局黨組有關(guān)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本規(guī)則。

一、議事內(nèi)容與范圍

根據(jù)事項(xiàng)的重要程度,分別召開總支委員會和局長辦公會。

黨總支委員會。由書記召集和主持,遇有特殊情況需要開會,由書記委托副書記召集和主持。

局長辦公會。由局長召集和主持,遇有特殊情況需要開會由局長委托一名副局長召集和主持。副局長、工會主任、總工程師參加會議,辦公室主任列席。

黨總支委員會和局長辦公會議主要議題為:

1、黨的路線、方針、政策,國家的法律法令,上級黨委和上級行政機(jī)關(guān)的決議、規(guī)定及重要會議精神的貫徹、執(zhí)行和實(shí)施。

2、黨總支中心組及局機(jī)關(guān)和基層黨員群眾的馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想以及、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的一系列方針、政策的學(xué)習(xí)、貫徹和實(shí)施。

3、黨政班子自身建設(shè),包括思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)以及所屬基層黨政班子建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問題和事務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容。

4、農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等方面的重大決策和活動,年度和階段性的重大工作部署。

5、本級職權(quán)范圍內(nèi)干部、職工的考核、聘用、選拔、任免、考學(xué)、培訓(xùn)、獎勵,干部職工的工資調(diào)整、退休等工作。

6、聽取科室及基層工作匯報(bào),分析、研究、制訂工作意見。研究確定職權(quán)內(nèi)或需要呈報(bào)上級審批的獎懲事項(xiàng),重大典型的培養(yǎng)和宣揚(yáng)。

7、本局黨總支會議和局長辦公會議的決議貫徹執(zhí)行情況,向上級黨組織和上級機(jī)關(guān)提出重要問題的請示報(bào)告,主要工作情況的匯報(bào),向本局黨員大會和干部職工大會所做的工作報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表本級所作的重要講話,本局起草的農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)方面的重要文件。

8、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算,重大工程項(xiàng)目的確定,一次性動用5000元以上的經(jīng)費(fèi)開支,干部職工的獎金福利。

9、須經(jīng)總支委員會和局長辦公會議討論和決定的其它重大問題和事項(xiàng)。

二、議事原則與表決

總支委員會和局長辦公會討論決定問題,應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持以下原則:

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。認(rèn)真履行黨總支_領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的職能,一切重大問題必須由總支委員會或局長辦公會討論決定,在緊急情況下,可由主要負(fù)責(zé)人臨機(jī)處置,但事后必須及時報(bào)告。嚴(yán)格按照議事內(nèi)容議事,統(tǒng)纜全局,防止事無巨細(xì)、主次不分。

2、集體領(lǐng)導(dǎo)的原則。凡屬重大問題都必須由總支委員會或局長辦公會民主討論,集體做出決定。召開總支委員會和局長辦公會要盡可能使全體成員到會,成員不超過半數(shù)時不能召開。研究干部問題,必須有三分之二以上的成員到會。通常情況下,書記、副書記應(yīng)到會。對因故不能出席會議的班子成員,只要情況允許,應(yīng)提前征求其意見。

3、少數(shù)服從多數(shù)的原則?？傊瘑T會和局長辦公會討論決定問題,必須在民主討論的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,做出決定。任何個人無權(quán)改變由多數(shù)人通過的決議。對意見分歧較大又急需做出決定的問題,應(yīng)進(jìn)一步了解情況、交換意見后再做決議。對會議決定有不同意見的,可以聲明保留,并有權(quán)向上級黨委、行政機(jī)關(guān)提出,但在本級或上級未改變決定之前,必須堅(jiān)決服從和貫徹執(zhí)行,行動上不得有任何反對的表示。

總支委員會和局長辦公會討論決定重大問題時可進(jìn)行表決。表決可以投票、舉手兩種形式。

三、議事制度與程序

總支委員會根據(jù)需要召開,一般每月召開一次。局長辦公會每月不少于一次,可隨機(jī)召開。其議事程序是:

1、確定議題。會議的議題一般由正副書記(局長)商定。上級黨委要求討論的問題及各班子成員提議討論的問題,應(yīng)列為會議議題。會中無特殊情況,不得臨時動議。

2、會前通知。會議議題確定以后,一般應(yīng)提前2天以上通知每個成員;擬安排討論的重大問題,應(yīng)將預(yù)案提前送每個成員;成員因故不能到會的應(yīng)請假,對議題有意見可在會前提出;會議列席人員,由會議主持人根據(jù)會議內(nèi)容確定。

3、預(yù)案準(zhǔn)備。凡需提交會議研究決定的議題,有關(guān)科室要事先作好調(diào)查論證,認(rèn)真準(zhǔn)備預(yù)案,重大問題應(yīng)準(zhǔn)備兩個以上預(yù)案。涉及干部配備、獎懲及其他重要人事問題,要有初步考察意見。議題內(nèi)容涉及到兩個以上科室的,主辦科室應(yīng)事先進(jìn)行聯(lián)系,取得一致意見。難以取得一致意見而必須上報(bào)審批的,應(yīng)如實(shí)說明協(xié)商情況及有關(guān)部門的意見。

4、醞釀?wù)撟C。班子成員要圍繞擬決議的問題個別交換意見,對重要的問題要反復(fù)醞釀,對專業(yè)性比較強(qiáng)的問題可吸納有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加醞釀。要通過各種形式的醞釀,使每個成員對所議決的問題取得比較一致的認(rèn)識。

5、會議組織。在主持人的召集下,與會人員應(yīng)圍繞確定的議題展開討論,積極地發(fā)表自己的意見,并明確表示贊成或反對的意見;主持人也應(yīng)以普通成員的身份參加討論,發(fā)表意見。會議結(jié)束或每一議題結(jié)束時,主持人應(yīng)歸納宣布議事結(jié)果。

6、會后工作。會議結(jié)束后,主持人應(yīng)將會議情況及時向缺席的成員通報(bào);會議決定的事項(xiàng),分別由分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工組織實(shí)施;會議決定的重要事項(xiàng),必要時應(yīng)整理會議紀(jì)要,經(jīng)會議主持人審簽后發(fā)各成員和有關(guān)部門;在執(zhí)行決定過程中,如發(fā)現(xiàn)決議有失誤,應(yīng)召開相應(yīng)會議,研究修改意見,及時糾正偏差。

四、議事紀(jì)律與責(zé)任

班子成員在議事過程中,要嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律:

1、堅(jiān)持黨性原則。議事必須本著對黨負(fù)責(zé),對單位負(fù)責(zé),對農(nóng)村公路建設(shè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持公道正派,不摻雜個人私心雜念。要顧全大局,心胸開闊,不能因意見不一致而產(chǎn)生矛盾。

2、堅(jiān)持實(shí)事求是。意見的集中和決議的形成,要符合黨的組織原則,符合黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),符合上級黨委、機(jī)關(guān)的決定、指示,符合本單位的實(shí)際。

3、嚴(yán)守會議秘密。會議的議事經(jīng)過和結(jié)果,除經(jīng)會議決定公布或在一定范圍內(nèi)傳達(dá)的以外,必須嚴(yán)守秘密,不得傳播、泄露。

4、認(rèn)真做好記錄。對會議所作的決議、決定,各成員發(fā)言的主要觀點(diǎn),應(yīng)完整準(zhǔn)確地做好記錄,會議結(jié)束時經(jīng)主持人審閱簽字后保存。會議記錄由承辦局機(jī)關(guān)秘書工作的同志負(fù)責(zé)?？傊瘑T會會議記錄本的調(diào)閱須經(jīng)書記、副書記同意。

決策錯誤造成工作失誤或重大影響的,在集體負(fù)責(zé)和決策主持人負(fù)主要責(zé)任的同時,應(yīng)區(qū)別不同情況,追究有關(guān)人員的責(zé)任。因調(diào)查和提供情況失實(shí),導(dǎo)致決策失誤,應(yīng)追究準(zhǔn)備部門和具體人的責(zé)任;因各成員盲目贊成或反對,導(dǎo)致決策失誤,應(yīng)追究該成員的個人責(zé)任;因在執(zhí)行過程中,違背決議精神造成工作失誤和偏差的,應(yīng)追究執(zhí)行人的責(zé)任;因與會人員泄密、失密,導(dǎo)致決議無法執(zhí)行或造成損失的,應(yīng)追究泄密、失密人員的責(zé)任。

第8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政工作目標(biāo)管理責(zé)任制考評辦法

2004年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要工作目標(biāo)

管理責(zé)任制考評辦法

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)__市縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長會議和__市2004年上半年工作匯報(bào)會議精神,努力實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)“廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣(市)”的目標(biāo),根據(jù)《__市2004年度黨政主要領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任狀》的要求,為便于年度考評,特制定本辦法。

一、任務(wù)目標(biāo)(千分制)

(一)扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)(40分)

1、完成小額信貸資金歷年資金累計(jì)回收率任務(wù)?；A(chǔ)分為10分,沒有小額信貸回收任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)10分;有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),累計(jì)回收率達(dá)90%以上的加5分,回收率達(dá)不到90%的倒扣基礎(chǔ)分2分。

2、抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完_畜飲水工程、村屯道路、沼氣池建設(shè)任務(wù)。完成任務(wù)計(jì)15分,不完成任務(wù)扣2分。沒有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)10分。

3、完成勞務(wù)輸出任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

由市扶貧辦、市勞動和社會保障局考評。

(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作(130分)

1、農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值比上年度增長12%。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。由市統(tǒng)計(jì)局考評。

2、完成“噸糧田”、“萬元田”建設(shè)任務(wù),以及優(yōu)質(zhì)稻和玉米單交種植推廣任務(wù)計(jì)10分;每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市農(nóng)業(yè)局考評。

3、完成糖蔗種植面積、進(jìn)廠產(chǎn)量、良種種植及“噸糖田”建設(shè)任務(wù)、示范片建設(shè)任務(wù)計(jì)10分。每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市糖業(yè)局考評。

4、完成桑園種植面積任務(wù)和示范面積任務(wù)以及新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用任務(wù)計(jì)10分;每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市桑蠶辦考評。

5、完成秋冬菜種植任務(wù)計(jì)10分;不完成任務(wù)扣2分。由市農(nóng)業(yè)局考評。

6、完成豬、牛品種改良任務(wù),防疫密度達(dá)標(biāo),完成畜牧水產(chǎn)飼養(yǎng)任務(wù)計(jì)10分。每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市水產(chǎn)畜牧局考評。

7、完成面上造林、退耕還林、沼氣池建設(shè)任務(wù)。森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi),完成任務(wù)計(jì)10分;每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市林業(yè)局考評。

8、完成水果新種面積和水果年產(chǎn)量任務(wù),以及“優(yōu)果工程”建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、果實(shí)套裝任務(wù),計(jì)10分;每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市水果局考評。

9、按質(zhì)量完成水利建設(shè)、水費(fèi)征收任務(wù),防洪保安無重大事故。完成任務(wù)計(jì)10分。每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市水利局考評。

10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成市下達(dá)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和示范項(xiàng)目任務(wù),宜柳公路沿線六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)計(jì)25分,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)計(jì)20分;不完成任務(wù)扣1―2分。由市農(nóng)調(diào)辦考評。

11、健全落實(shí)農(nóng)民負(fù)責(zé)監(jiān)督管理四項(xiàng)制度,計(jì)10分;不完成任務(wù)扣1分。由市農(nóng)經(jīng)局考評。

12、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入比上年增250元,計(jì)10分;不完成任務(wù)扣2分。由市統(tǒng)計(jì)局考評。

(三)財(cái)源建設(shè)(120分)

完成市下達(dá)的財(cái)稅收入任務(wù),并做到無截流挪用稅款現(xiàn)象;確保工資發(fā)放;及時足額收繳職工教育附加費(fèi)及政府調(diào)控基金;完成“基金會”欠款催收及還款任務(wù);無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。完成任務(wù)計(jì)120分。財(cái)政收入每超過1個百分點(diǎn)加1分,每差1個百分點(diǎn)扣1分,加扣分不超過60分。其他單項(xiàng)不完成扣10分。由市財(cái)政局考評。

(四)非公有制經(jīng)濟(jì)(40分)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、增加值均比上年增15%;實(shí)交稅金比上年增14.5%;從業(yè)人員比上年增3%。完成任務(wù)計(jì)30分,單項(xiàng)不完成扣2分。由市中小企業(yè)局考評。

2、個體工商戶增長8%。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。由市工商局考評。

(五)固定資產(chǎn)投資(40分)

1、全社會固定資產(chǎn)投資比去年增長60%以上,完成任務(wù)計(jì)20分。每超過1個百分點(diǎn)加1分,每差1個百分點(diǎn)扣1分,加扣分不超過20分。由市統(tǒng)計(jì)局考評。

2、完成爭取__市以上項(xiàng)目補(bǔ)助資金5萬元以上。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)按比例記分。由市發(fā)展和改革局考評。

3、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目庫,儲備項(xiàng)目10個以上。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。由市發(fā)展和改革局考評。

(六)交通道路(40分)

抓好村屯道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù),配合抓好縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路管護(hù)和路改建設(shè)工作。完成任務(wù)計(jì)40分,單項(xiàng)不完成扣分1―5分。由市交通局考評。

(七)安全生產(chǎn)(90分)

1、建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,全面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,將責(zé)任落實(shí)到所管轄的單位、崗位及個人,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員及村級安全員。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣1分,未簽訂責(zé)任狀此項(xiàng)不得分。

2、認(rèn)真貫徹國家、自治區(qū)、__市、市關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策及文件精神,高度重視安全生產(chǎn)工作,搞好各行業(yè)的安全生產(chǎn),重大交通事故、火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故與上年持平或下降。及時查處違反《安全生產(chǎn)法》的行為。完成任務(wù)計(jì)15分,單項(xiàng)不完成扣1分。

3、每季度至少召開一次防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,有會議記錄和會議紀(jì)要。完成任務(wù)計(jì)10分,每少開一次防范特大安全事故會議扣2分。

4、每季度至少組織一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查,有檢查文件和大檢查工作總結(jié)上報(bào);每月組織開展一次安全事故隱患排查活動,排查出的事故隱患要落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,同時要建立隱患排查、整改登記臺帳。完成任務(wù)計(jì)20分,每缺一項(xiàng)扣2分。

5、切實(shí)加強(qiáng)礦山整頓管理和鄉(xiāng)村道路安全管理。堅(jiān)決制止非法開采(盜采)礦山現(xiàn)象,確保礦山安全生產(chǎn),無因非法開采(盜采)礦山出現(xiàn)人員傷亡事故;加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管理,不出現(xiàn)鄉(xiāng)村道路傷亡事故。完成任務(wù)計(jì)20分,每出現(xiàn)一次盜采事故或鄉(xiāng)村道路傷亡事故扣2分。

6、執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。完成任務(wù)計(jì)5分,出現(xiàn)事故未按規(guī)定及時如實(shí)報(bào)告的,每次扣2分。

7、執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

8、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳活動,組織做好全國第三次安全生產(chǎn)月活動,有活動方案和書面總結(jié)。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣2分。

由市安監(jiān)局考評。安全生產(chǎn)執(zhí)行“一票否決”制度,如有“一票否決”情形,由市安委會討論后呈報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。

(八)招商引資工作(40分)

完成市下達(dá)的招商引資任務(wù),計(jì)40分。不完成任務(wù)的按比例記分,此外,還要按宜發(fā)〔2004〕7號文件的規(guī)定,扣發(fā)2%―10%的年終獎金。由市招商引資目標(biāo)責(zé)任制驗(yàn)資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考評。

(九)城鎮(zhèn)建設(shè)工作(30分)

1、年內(nèi)吸引5戶以上農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建房定居。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

2、年內(nèi)硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地街道路面50米以上,完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

3、年內(nèi)改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場或整頓治理街道臟亂差有明顯效果。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

由市建設(shè)局考評。

(十)計(jì)劃生育工作(60分)

1、完成各項(xiàng)生育指標(biāo)。人口出生控制指標(biāo)、計(jì)劃生育率、二孩計(jì)劃生育率、統(tǒng)計(jì)合格率、避孕節(jié)育及時率達(dá)標(biāo),計(jì)10分,單項(xiàng)不完成扣分1分。

2、落實(shí)節(jié)育措施。長效避孕率和藥具使用率達(dá)標(biāo),計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

3、按要求開展計(jì)劃生育“三好一滿意”、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、“三結(jié)合”幫扶活動、計(jì)劃生育村民自治、避孕方法和知情選擇工作,并取得明顯成效;抓好協(xié)會工作。完成任務(wù)計(jì)25分,單項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。

由市人口和計(jì)劃生育局考評。

計(jì)劃生育工作實(shí)行“一票否決”制度。如對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行“一票否決”,應(yīng)由市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組討論,報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。

(十一)環(huán)境保護(hù)(20分)

不發(fā)生因污染事故引起的糾紛。一旦發(fā)生,積極穩(wěn)妥依法調(diào)處,確保無集體_現(xiàn)象。無集體_計(jì)20分,每發(fā)生一起集體_事件扣5分,直至扣完20分。由市環(huán)保局考評。

(十二)宣傳文化工作(40分)

1、理論武裝。黨委中心組完成市委確定的理論專題的學(xué)習(xí)任務(wù),今年集中學(xué)習(xí)不少于4次,做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核;深入開展解放思想大討論活動;完成本年度干部理論培訓(xùn)工作,抓好“三個代表”的學(xué)習(xí)。

2、完成新聞報(bào)道及重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。

3、社會宣傳。(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想_工作的意見精神,做好農(nóng)村和學(xué)校等單位的思想_教育工作。年內(nèi)召開農(nóng)村和學(xué)校思想教育座談會2次以上;(2)思想_工作有機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃、有落實(shí)、有效果、有總結(jié);(3)有針對性地對干部群眾進(jìn)行形勢教育,全年組織形勢教育報(bào)告會1次以上;(4)做好先進(jìn)典型工作的報(bào)道,并向市委推薦先進(jìn)典型1個以上,附有典型材料。

4、精神文明建設(shè)。(1)思想道德建設(shè)。廣泛深入開展“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字公民基本道德規(guī)范教育,有實(shí)施方案、有試點(diǎn)、有檢查、有總結(jié);年內(nèi)開展道德教育活動2次;制定和完善村民村規(guī)民約和職工崗位規(guī)范等;(2)文明創(chuàng)建活動。文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動有創(chuàng)建方案、有檢查、有表彰;積極開展創(chuàng)建文明單位、文明庭院、文明村屯活動,有方案、有示范點(diǎn)、有檢查、有評比;年內(nèi)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)1個以上市級文明(屯)。

5、文化建設(shè)。(1)陣地基礎(chǔ)建設(shè)。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”、行政村“四個一”的要求,建立黑板報(bào)、墻報(bào)、圖書室、廣播電視站等宣傳文化陣地,做到既有陣地,又有專人管理;按上級分配任務(wù)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室。(2)完成科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。

6、廣播電視事業(yè)。(1)配合政府中心工作做好廣播電視宣傳,完成上送稿件任務(wù);(2)維護(hù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),完成村屯聯(lián)網(wǎng)任務(wù),做到完整地傳送市臺電視節(jié)目;(3)協(xié)助市廣播電視局管理好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的銷售、安裝等工作。

7、體育事業(yè)。全面落實(shí)國家體育總局關(guān)于2004年“農(nóng)村體育年”的部署,促進(jìn)農(nóng)村體育運(yùn)動的開展;辦好各種節(jié)日文體活動,年內(nèi)不少于2次。

完成以上任務(wù)計(jì)40分,單項(xiàng)不完成扣分5分。由市委宣傳部牽頭,與市文體局、廣電局共同考評。

(十三)組織工作(40分)

1、把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動不斷引向深入,組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神。按市委要求抓好黨員的教育培訓(xùn)工作。

2、認(rèn)真抓好黨建工作。重點(diǎn)抓好“五村、兩規(guī)范”、“創(chuàng)星爭先”工作和“親民富民”工程,取得明顯成效。

3、加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的建設(shè)。

4、完成在職干部培訓(xùn)任務(wù)。

完成以上任務(wù)計(jì)40分,單項(xiàng)不完成扣分5分。由市委組織部、基層辦考評。

(十四)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作(20分)

1、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合開展好宗教、對臺、僑務(wù)等活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會健全并發(fā)揮作用。計(jì)10分,不完成任務(wù)扣1分。

2、支持指導(dǎo)團(tuán)委、婦聯(lián)的工作,共青團(tuán)、婦女工作卓有成效地開展。完成任務(wù)計(jì)10分,單項(xiàng)不完成任務(wù)扣0.5分。由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)市委、婦聯(lián)考評。

(十五)科技工作(20分)

1、積極開展科技推廣與普教工作,科技在生產(chǎn)中發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用。

2、配合開展好“創(chuàng)全國科普先進(jìn)縣市”的工作。

完成以上任務(wù)計(jì)20分,單項(xiàng)不完成扣分5分。由市科技局、市科協(xié)考評。

(十六)教育衛(wèi)生工作(40分)

1、教育工作:完成自治區(qū)下達(dá)的2004年中小學(xué)危房改造工程建設(shè)任務(wù);小學(xué)入學(xué)率達(dá)99%;輟學(xué)率控制在1%以內(nèi);初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)50%以上;輟學(xué)率控制在4%以內(nèi);完成自治區(qū)下達(dá)的支教任務(wù);抓好基礎(chǔ)教育課程改革教師培訓(xùn)工作;完成中小學(xué)教師現(xiàn)代技術(shù)教育培訓(xùn)任務(wù);抓好農(nóng)民_技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;不發(fā)生學(xué)生群體流行病和食物中毒事件;學(xué)校教育秩序穩(wěn)定,不發(fā)生安全責(zé)任事件;不發(fā)生違規(guī)違紀(jì)亂收費(fèi)現(xiàn)象。完成任務(wù)計(jì)20分,不完成任務(wù)單項(xiàng)扣1分。由市教育局考評。

2、衛(wèi)生工作:(1)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。做好農(nóng)民人均住院費(fèi)用、門診人次、門診費(fèi)用等基線調(diào)查、經(jīng)費(fèi)預(yù)算,合作醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)方案和技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),為試點(diǎn)工作做好準(zhǔn)備。市級試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上級的要求做好新型合作醫(yī)療工作;(2)加強(qiáng)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作。按照《綱要》要求,制定初保實(shí)施意見、方案、細(xì)則,全面啟動新一輪初級衛(wèi)生保健工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入初保經(jīng)費(fèi)1500元以上;(3)提升農(nóng)村疾病預(yù)防控制水平。兒童上卡率達(dá)到11‰以上,“五苗”接種率達(dá)90%以上,衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)97%以上,食品抽樣合格率達(dá)80%以上,從業(yè)人員體檢率達(dá)100%,實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略達(dá)95%以上,_率達(dá)85%以上;(4)大力推進(jìn)農(nóng)村婦幼保健工作。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%以上,孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)80%以上,孕產(chǎn)婦死亡率100 /10萬以下;兒童系統(tǒng)管理率達(dá)80%以上,嬰兒死亡率控制在20‰以下,5歲以下兒童死亡率控制在20‰以下,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰;(5)愛國衛(wèi)生工作。完成__市下達(dá)的改廁所任務(wù),自來水普及率達(dá)40%以上;(6)計(jì)劃免疫工作。計(jì)劃免疫保嘗率達(dá)80%以上,母嬰保健保嘗率達(dá)70%以上。完成任務(wù)計(jì)20分,不完成任務(wù)單項(xiàng)扣1分。由市衛(wèi)生局考評。

(十七)黨風(fēng)廉政建設(shè)(40分)

按年初制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》考評。

由市紀(jì)委、監(jiān)察局考評。

(十八)政法工作(60分)

按年初簽訂的責(zé)任狀考評。政法工作實(shí)行“一票否決”制度,如對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一票否決”需由市社會治安綜合治理委員會討論,報(bào)市委、市政府審批。

由市委政法委考評。

(十九)農(nóng)村“三大糾紛”調(diào)處工作(30分)

1、力爭實(shí)現(xiàn)當(dāng)年發(fā)生的“三大糾紛”當(dāng)年調(diào)處完畢,不留積案。

2、抓好農(nóng)村“三大糾紛”各方面的思想工作和監(jiān)控工作,不出現(xiàn)突發(fā)事件及群體性事件。

完成以上任務(wù)計(jì)30分,不完成任務(wù)單項(xiàng)扣5分。由市調(diào)處辦考評。

(二十)黨管武裝工作(20分)

1、把武裝工作列入工作總體規(guī)劃;落實(shí)國防后備力量建設(shè)經(jīng)費(fèi)(包括訓(xùn)練、征兵、宣傳等)。

2、完成民兵整組、訓(xùn)練及征兵等工作任務(wù)。

完成以上任務(wù)計(jì)20分,單項(xiàng)不完成扣分2分。由市人武部考評。

(二十一)民政工作(20分)

1、抓好救災(zāi)救濟(jì)和城鄉(xiāng)最低生活保障工作。查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)及時準(zhǔn)確,救災(zāi)糧款及時足額發(fā)放到位,認(rèn)真做好災(zāi)后水毀民房重建工作,災(zāi)民基本生活得到保障。深入災(zāi)區(qū)調(diào)查研究,做好群眾生活安排,不因?yàn)?zāi)發(fā)生非正?，F(xiàn)象。認(rèn)真、及時做好城市居民和農(nóng)村村民最低生活保障對象的調(diào)查和審核工作,及時足額發(fā)放保障金。

2、做好優(yōu)撫安置工作。積極開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范城創(chuàng)建活動,按時足額兌現(xiàn)軍屬優(yōu)待金,優(yōu)待面達(dá)100%。優(yōu)撫對象撫恤金按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費(fèi)足額到位。

3、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)。積極開展創(chuàng)建村民自治模范(縣)市活動,鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開;社區(qū)組織機(jī)構(gòu)完善,積極開展社區(qū)共駐共建活動。

4、做好爭創(chuàng)全國老齡工作先進(jìn)市工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作機(jī)構(gòu)落實(shí),聘請有老齡專干,老齡工作經(jīng)費(fèi)有保障;有老年學(xué)習(xí)、活動場所;各村委(社區(qū))成立有老年人協(xié)會,并正常開展活動,按時完成上級部門交給的各項(xiàng)工作。

完成以上任務(wù)計(jì)20分,單項(xiàng)不完成扣分1―2分。由市民政局考評。

(二十二)信息、保密、信訪、市志及檔案工作(27分)

1、把信息、保密、信訪、市志及檔案工作列入黨委、政府議事日程。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)。完成任務(wù)計(jì)2分,不完成任務(wù)扣0.5分。

2、加強(qiáng)信息工作,確保信息暢通。及時準(zhǔn)確報(bào)送信息,避免遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。每年報(bào)送信息達(dá)20條以上。完成任務(wù)計(jì)5分,報(bào)送信息量不到任務(wù)數(shù)扣1分,有遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)每起扣0.5分。

3、有合格的保密員(須有上崗證),每年有計(jì)劃、總結(jié);開展形式多樣的保密宣傳教育活動;制定各項(xiàng)保密制度,準(zhǔn)確確定保密要害部位,保密設(shè)施建設(shè)符合安全要求;加強(qiáng)國家秘密載體管理,嚴(yán)格各環(huán)節(jié)保密手續(xù)和措施;加強(qiáng)涉密技術(shù)防范工作,加大保密技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入,安裝涉密計(jì)算機(jī)的保密技術(shù)防范設(shè)備。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣1―2分。

4、成立處理信訪突出問題群體性事件聯(lián)席會議制度;定期或不定期排查信訪突出問題,落實(shí)責(zé)任人、措施,明確時限,及時處理;信訪工作有關(guān)檔案材料齊全;建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子定期接待來訪群眾制度。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣1―2分。

5、明確《__年鑒》資料征集人員,及時收集、整理上報(bào)《__年鑒》(2003年度)材料,材料內(nèi)容全面、質(zhì)量好。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣1―2分。

6、做好檔案收集、歸檔、管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成年度檔案歸檔任務(wù),50%以上的村(社區(qū))完成建檔任務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案保管、保密條件好,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室要有12平方米以上,達(dá)到“八防”要求;有專(兼)職檔案員并參加培訓(xùn),持證上崗;完善檔案的各種規(guī)章制度和查閱手續(xù)。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)按比例扣分。

以上工作分別由市委辦、市政府辦、市保密辦、市信訪辦、市志辦、市檔案局進(jìn)行考評。

二、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是各項(xiàng)工作的總指揮,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系,切實(shí)解決工作中遇到的重大困難和問題,為完成任務(wù)創(chuàng)造條件,確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確各項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。各分管同志要認(rèn)真履行職責(zé),負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施分管工作計(jì)劃,落實(shí)具體工作,確保任務(wù)完成。

(三)強(qiáng)化督查。市委、市政府采取多種形式不定期對上述主要工作進(jìn)行督查,通過各種形式予以通報(bào)。

(四)換人不換目標(biāo)。年內(nèi)責(zé)任人工作如有變動,由接任人負(fù)責(zé)相應(yīng)工作,做到換人不換責(zé)任,換人不換目標(biāo),確保工作的連續(xù)性。

三、考核及獎懲辦法

(一)全面總結(jié),統(tǒng)一考評?？荚u程序:(1)年終,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上述任務(wù)目標(biāo)全面總結(jié),自查自評;(2)市考評單位進(jìn)行考核評分;(3)市委、市政府派出考評組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行核實(shí);(4)市目標(biāo)管理考核小組進(jìn)行審核;(5)市委、市政府審定。

(二)獲獎加分。年內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工作獲省部級以上(含省部級)表彰的每項(xiàng)加20分,獲廳局級表彰的每項(xiàng)加10分。有加分情形的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年終將表彰文件、證書等憑據(jù)送市考評辦審核。

(三)成效顯著加分。某項(xiàng)工作成效顯著,獲得全國性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會推進(jìn)此項(xiàng)工作的,每次加10分;全區(qū)性的,每次加5分;__市級的,每次加3分;__市級的,每次加2分。有加分情形的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年終將情況書面送市考評辦審核。

(四)造成不良影響扣分。除各項(xiàng)工作未達(dá)標(biāo)扣分外,發(fā)生群體性事件或重大安全事故,造成全國性影響的,扣15分;造成全區(qū)性影響的,扣10分;造成全__市影響的,扣5分。違反信訪條例規(guī)定越級進(jìn)京_的,每_一次扣5分;越級到自治區(qū)_的,每_一次扣4分;越級到__市_的,每_一次扣3分。被自治區(qū)通報(bào)批評一次扣5分;被__市通報(bào)批評一次扣3分;被__市通報(bào)批評一次扣2分;瞞報(bào)重大信息一次扣3分。分別由市政法委、市安監(jiān)局、市信訪辦、市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)考評。

(五)鼓勵先進(jìn)。按考評結(jié)果,總分從高到低設(shè)三個等級獎。其中一等獎2名,各發(fā)給獎金5萬元;二等獎4名,各發(fā)給獎金4萬元;其余為三等獎,各發(fā)給獎金2.5萬元。同時給總分排前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予__市2004年度黨政目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

(六)一票否決。凡財(cái)政、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)四項(xiàng)工作中有一項(xiàng)被評為“差”級的鄉(xiāng)鎮(zhèn),降一個等級獎,不能評為黨政目標(biāo)管理先進(jìn)單位;如總分僅達(dá)三等獎的“差”級鄉(xiāng)鎮(zhèn),則取消獲獎等級,只給補(bǔ)助金2萬元。

(七)鞭策后進(jìn)。凡被評為“差”級檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要認(rèn)真剖析原因。屬主觀原因的要按有關(guān)規(guī)定分別追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,即當(dāng)年不能評為先進(jìn),不能提拔;連續(xù)兩年被評為“差”級檔次的,要限期整改,予以黃牌警告;連續(xù)三年被列為“差”級檔次的,要辭職。考核組由市委辦、市政府辦牽頭,組織、宣傳、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)等有關(guān)部門組成?？己私Y(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)之一。

(八)獎金分配。獎金分配由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府自行確定。

(九)違紀(jì)人員不發(fā)給獎金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情況之一者,不發(fā)給獎金:(1)受黨紀(jì)政紀(jì)處分或行政拘留以上處罰的;(2)不服從組織分配工作,不按時到位的;(3)違反計(jì)劃生育政策的。

第9篇 _縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法

第一章總則

第一條為了保證出差人員工作與生活的需要,規(guī)范差旅費(fèi)管理,完善公務(wù)活動接待制度,參照《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2022〕531號)、《甘肅省省級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(省委辦發(fā)〔2007〕63號)和《酒泉市市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(酒辦發(fā)〔2022〕 111號),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于金塔縣縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員。

第三條差旅費(fèi)開支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。

第四條城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)實(shí)行定額包干。

第五條各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要建立健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)廉政建設(shè),不得向下級單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。

第二章城市間交通費(fèi)

第六條出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通工具,憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定乘坐交通工具的,超支部分自理。

(一)出差人員乘坐交通工具的等級見下表:

交通工具

職務(wù)

火車

輪船(不包括旅游船)

飛機(jī)

其他交通工具(不包括出租車)

縣級正副職領(lǐng)導(dǎo)

硬席(硬臥、軟座、高鐵一等座)

三等艙

普通艙

(經(jīng)濟(jì)艙)

憑據(jù)報(bào)銷

科級正副職領(lǐng)導(dǎo)

及以下人員

硬席(硬座、硬臥、軟座、高鐵一等座)

三等艙

普通艙

(經(jīng)濟(jì)艙)

憑據(jù)報(bào)銷

(二)出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。

第七條乘坐火車,從當(dāng)日晚8時至次日晨7時乘車6小時以上的,或連續(xù)乘車超過12小時的,可購?fù)P鋪票。符合規(guī)定而未購買臥鋪票的,按實(shí)際乘坐的硬座票價的80%給予補(bǔ)助。

第八條乘坐飛機(jī)往返機(jī)場車站的專線客車費(fèi)用、民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)和航空旅客人身意外傷害保險費(fèi)(限每人每次一份),憑據(jù)報(bào)銷。

第三章住宿費(fèi)

第九條參照《甘肅省省級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》和《酒泉市市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價水平,分別確定各級別人員的住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)上限。出差人員住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)見下表:

出差地

職務(wù)

住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)上限

省外

蘭州市

省內(nèi)各市、州

市內(nèi)各縣(市、區(qū))

縣級正副職領(lǐng)導(dǎo)及相當(dāng)職務(wù)人員

450元/

人天

400元/

人天

350元/

人天

200元/

人天

正副科級人員

400元/

人天

350元/

人天

300元/

人天

180元/

人天

一般工作人員

300元/

人天

250元/

人天

200元/

人天

150元/

人天

第十條出差人員的住宿費(fèi)實(shí)行限額憑據(jù)報(bào)銷的辦法,按出差的實(shí)際住宿天數(shù)計(jì)算報(bào)銷。各單位可根據(jù)實(shí)際情況在限額以下合理確定具體住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員出差暫不實(shí)行定點(diǎn)住宿,其住宿費(fèi)在出差地住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。

第十二條出差人員無住宿費(fèi)發(fā)票,一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。

第十三條到敦煌市出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照酒泉市、嘉峪關(guān)市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)

第十四條出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干。

(一)到省外出差的工作人員,每人每天補(bǔ)助90元;

(二)到省內(nèi)各市、州(含蘭州市,不含酒泉市、嘉峪關(guān)市)出差的工作人員,每人每天補(bǔ)助70元。

(三)到酒泉市、嘉峪關(guān)市及本市各縣、市、區(qū)出差的工作人員,每人每天補(bǔ)助40元。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山工作人員到縣城或縣城工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山出差,因工作需要,必須在外就餐的(不含在基層單位就餐),每人每天補(bǔ)助20元;家居縣城,本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山工作,到縣城出差或家居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山,本人在縣城工作,到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山出差的,一律不予補(bǔ)助。

第十五條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐,凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)向接待單位交納伙食費(fèi),接待單位收取的伙食費(fèi)用于抵頂招待費(fèi)開支。

第五章公雜費(fèi)

第十六條出差人員的公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,用于補(bǔ)助市內(nèi)交通、通訊等支出。

(一)到省內(nèi)外各市、州(不含酒泉市、嘉峪關(guān)市)出差的工作人員,每人每天補(bǔ)助80元;

(二)到酒泉市、嘉峪關(guān)市及本市各縣、市、區(qū)出差的工作人員,每人每天補(bǔ)助40元。

(三)乘坐飛機(jī)往返機(jī)場專線客車車票,憑據(jù)報(bào)銷,不在公雜費(fèi)包干范圍之內(nèi);其它市內(nèi)交通費(fèi)用,包含在公雜費(fèi)包干范圍之內(nèi)。

第十七條實(shí)行出差人員發(fā)放公雜費(fèi)補(bǔ)助辦法后,出差人員不得在單位報(bào)銷任何市內(nèi)交通費(fèi)用和通訊費(fèi)用。

第六章參加會議等的差旅費(fèi)

第十八條工作人員外出參加會議等,會議統(tǒng)一安排食宿的,會議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)由主辦單位按會議費(fèi)規(guī)定統(tǒng)一開支,公雜費(fèi)按出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。小型調(diào)查研究會等不統(tǒng)一安排食宿的,會議期間和在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)均按出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

第十九條參加由組織人事部門委派的各類脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,伙食費(fèi)、公雜費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)助,其中:省內(nèi)每人每天25元;省外每人每天30元。住宿費(fèi)按學(xué)習(xí)培訓(xùn)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷,但不得超過差旅費(fèi)開支的住宿費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)上限,交通費(fèi)按差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

第二十條到省外鍛煉、掛職、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員,每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)30元,住宿費(fèi)限額內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷;在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)均按出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

到本省其他縣市鍛煉、掛職、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員,每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)20元,住宿費(fèi)限額內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷;在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)均按出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村工作按實(shí)際工作天數(shù)(每月補(bǔ)助天數(shù)最高不得超過20天),每人每天發(fā)放伙食、交通補(bǔ)助費(fèi)15元(本規(guī)定施行后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何名義發(fā)放補(bǔ)助)。

第七章調(diào)動、搬遷的差旅費(fèi)

第二十一條工作人員因調(diào)動工作所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),按出差的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工作人員因調(diào)動工作所發(fā)生的行李、家具等托運(yùn)費(fèi),按調(diào)出單位所在地到調(diào)入單位所在地單程距離計(jì)算,在每人每公里1元以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(每人限500公斤),超過部分自理。調(diào)動工作,一般不得乘坐飛機(jī)。

以上發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,由調(diào)入單位報(bào)銷。

第二十二條與工作人員同住的家屬(父母、配偶、未滿16周歲的子女和必須贍養(yǎng)的家屬),如果隨同調(diào)動,其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),以及行李、家具(每人限500公斤)托運(yùn)費(fèi)等,由調(diào)入單位按被調(diào)動人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。已滿16周歲的子女隨同被調(diào)動人員調(diào)動所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

被調(diào)動人員的同住家屬,應(yīng)與被調(diào)動人員同行。暫時不能同行的,經(jīng)調(diào)入單位同意,可暫留原地。其以后遷移時的旅費(fèi),以及被調(diào)動人員的非同住家屬,經(jīng)批準(zhǔn)遷到被調(diào)動人員的工作單位所在地的旅費(fèi),均由被調(diào)動人員的調(diào)入單位報(bào)銷。

第二十三條職工搬遷家屬的路費(fèi)。按有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)組織批準(zhǔn),將原未隨同本人居住的配偶(非就業(yè)人員)及其同住親屬遷至工作單位所在地的,由工作人員所在單位按第二十一條規(guī)定報(bào)銷旅費(fèi)。

第二十四條由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部,其差旅費(fèi)按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定,由所在部隊(duì)按合理路線、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)給,到達(dá)調(diào)入單位后結(jié)算,多退少補(bǔ),作為增加或減少單位的差旅費(fèi)處理。

第八章差旅費(fèi)報(bào)銷管理

第二十五條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),提倡勤儉節(jié)約。

第二十六條城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報(bào)銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。

住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。

伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的,超支部分由個人自理。

第二十七條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。

住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

第二十八條各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng) 對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。

第九章附則

第二十九條工作人員出差或調(diào)動工作期間,事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,其繞道交通費(fèi),扣除出差直線單程交通費(fèi),多開支的部分由個人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。

第三十條工作人員出差期間,因游覽或非工作需要的參觀而開支的費(fèi)用,均由個人自理。出差人員不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請客、送禮、游覽。各接待單位要根據(jù)各類出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)和伙食補(bǔ)助費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)安排,不得以任何名義免收或少收食宿費(fèi)。對弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng),違反規(guī)定的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第三十一條工作人員探親的往返交通費(fèi)嚴(yán)格按國家、省有關(guān)職工探親待遇的規(guī)定辦理。

第三十二條公車專職駕駛?cè)藛T出車補(bǔ)助,在本辦法確定的伙食補(bǔ)助費(fèi)限額之內(nèi),按實(shí)際出車天數(shù),由單位合理確定。

第三十三條本辦法適用于全縣縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。其他單位可參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條本辦法自2022年5月1日起施行。原《金塔縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定》(金財(cái)政字〔2022〕5號)同時廢止。

第三十五條新的差旅費(fèi)辦法施行后,所需經(jīng)費(fèi)由單位自行解決,縣財(cái)政不再另行核撥經(jīng)費(fèi)。

第三十六條本辦法由金塔縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

=相關(guān)制度=

=安全管理=