第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結及計劃 1650字
在市、縣扶貧辦的正確領導下，201_年12月4日我鎮(zhèn)在__村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮(zhèn)__村扶貧互助社基本情況
__村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。201_年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，201_年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位，并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構建了新型合作關系，增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力
一是轉變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式，促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子，同時__村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學生走進貧困農(nóng)戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農(nóng)戶入社率偏低
扶貧互助社對于__村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?；ァ苯Y合的模式?，F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產(chǎn)業(yè)結構，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規(guī)，提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構調整，保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作計劃總結 1600字
20__年，在市扶貧辦的領導下，__縣扶貧辦認真落實科學發(fā)展觀，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以促進貧困村和貧困人口發(fā)展，提高貧困人口生活水平，減少貧困人口數(shù)量為工作目標，以實施產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和金融扶貧為抓手，創(chuàng)新工作舉措，加大資金投入，努力推動全縣扶貧開發(fā)工作再上新臺階。
一、規(guī)范運作，提前啟動項目
20__年第一批、第二批項目資金734萬元已經(jīng)到位。為加快項目實施進度，今年永五村400畝苗木種植項目、楊固村300畝中華壽桃項目、東許花新增__0畝大棚蔬菜種植項目等，都已提前實施完畢。后大宋1000只，東太平莊400只，駱六村600只，永三村500只，舊周村500只，東馬河橋300只肉羊規(guī)模養(yǎng)殖項目，都已經(jīng)完成羊場主體建設。今年以來嚴格資金發(fā)放程序，共解決20__年前滯留資金305萬元，全部以打到貧困戶糧補卡形式發(fā)放。
二、突出重點，打造優(yōu)質肉羊扶貧產(chǎn)業(yè)基地
今年以來，根據(jù)楊書記提出的“建服務體系、育優(yōu)質肉羊、用科技手段、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的指示精神，決定將肉羊養(yǎng)殖作為扶貧開發(fā)主導項目。該項目計劃以農(nóng)管委后大宋宏遠肉羊養(yǎng)殖合作社為龍頭，與河北農(nóng)業(yè)大學動物科技學院開展技術合作，引進和推廣肉羊舍飼圈養(yǎng)、同期發(fā)情、人工授精、胚胎移植等先進實用技術，全面提升我縣肉羊養(yǎng)殖水平。目前，該合作社在河北農(nóng)大動物科技學院博士生導師田樹軍教授的幫助下，已從澳大利亞引進純種黑頭杜泊公羊10只，母羊23只。根據(jù)田樹軍教授制定的生態(tài)綠色高效養(yǎng)殖模式，扶貧辦計劃為每個貧困戶扶持5只小尾寒羊基礎母羊，用純種黑頭杜泊采取同期發(fā)情和人工授精技術進行雜交繁育，可使每個貧困戶平均年產(chǎn)羔羊10只以上，實現(xiàn)戶均增收1萬元以上。目前，河北農(nóng)大動物科技學院將對該合作社引進的純種黑頭杜泊種羊，用胚胎移植技術進行快速繁育，力爭用2-3年時間，打造成年產(chǎn)1000只左右的黑頭杜泊種羊基地。
三、強化培訓，提升農(nóng)民科技素養(yǎng)
今年以來邀請河北農(nóng)大動物科技學院博士生導師桑潤滋、田樹軍對我縣畜牧養(yǎng)殖項目進行規(guī)劃指導。聘請河北農(nóng)大教授葛文光對我縣貧困村專業(yè)合作社進行專題培訓。另外利用農(nóng)民晚上閑暇時間，聘請省市農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進行科技培訓，截至目前已經(jīng)培訓4000人次。
四、破jie難題，解決農(nóng)戶發(fā)展資金瓶頸
在省扶貧辦的大力支持下，中國扶貧基金會初步確定今年開始在我縣實施中和農(nóng)信小額信貸農(nóng)戶自立服務社項目。自立社屬非企業(yè)性質的群團組織，主要職能是為貧困農(nóng)戶提供無需抵押的小額dai款，主要模式是五戶家庭婦女相互擔保dai款，不用抵押，不用公職人員擔保，每戶第一次dai款額度不超過10000元，信譽好的農(nóng)戶第二次可增至1.2萬元，dai款年利率13.5%。通過該項目的實施，可解決我縣農(nóng)民小額dai款難題。目前，中和農(nóng)信小額信貸農(nóng)戶自立服務社已正式運營，發(fā)放dai款。
五、建檔立卡，為精準扶貧打好基礎
今年分配給我縣貧困村29個，分解到我縣貧困人口5.02萬人，其中扶貧對象3.96萬人，（低保、五保非扶持貧困人口1.06萬人）。今年分配給我縣脫貧任務為9800人，因今年新建檔立卡貧困村不能發(fā)放扶貧資金，為完成年度脫貧計劃，我們將貧困村爭取到了33個。目前，貧困戶村級鄉(xiāng)級公示，__縣級公告已經(jīng)全部結束，貧困戶信息登記工作已經(jīng)完畢，正在進行掃尾糾錯。
六、存在問題
雖然，今年全縣扶貧開發(fā)工作開局良好，但也存在一些困難和問題，主要有：
一是扶貧工作進展不平衡。市縣幫扶力度不夠，籌集資金渠道較窄，過于依賴財政資金，致使扶貧項目進度相對遲緩。二是責任意識不強。多個幫扶單位卻未形成合力；個別幫扶單位的幫扶工作仍停留在慰問層面，未能真正沉不下身子帶領群眾脫貧致富、解決實際困難。
七、工作謀劃：
（一）實施項目，解決滯留。扶貧資金滯留是我縣扶貧工作最大的問題，集中力量督促規(guī)劃備案項目抓緊實施是我們最主要的工作。對實施確有困難項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向扶貧辦提出申請，由扶貧辦、財政局負責重點變更為養(yǎng)羊項目，通過養(yǎng)羊項目實施，解決財政資金滯留問題，為下一步向省市扶貧辦爭取資金打好基礎。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結及工作計劃 4500字
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結及工作計劃
20__我村在上級黨委、政府的正確領導下，在縣扶貧工作隊得的帶領下，使我村在近年來精準扶貧工作得到了很大的幫助。
一、扶貧對象情況
全村精準扶貧對象共涉6個組142戶1047人，其中五保戶2戶2人，純低保戶50戶63人，扶貧戶43戶134人。
二、主要做法
1、反復審核，精準識別。按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我村采取包片組干部初選，駐村領導、村干部開會評議后張榜公示的形式，認真對各組扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象8戶33人。)
2、產(chǎn)業(yè)帶動，推動脫貧。一是結合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎，鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結合的方法，引導扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，上半年又增加一個養(yǎng)羊專業(yè)戶，一個養(yǎng)豬專業(yè)戶，增加務工收入;同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。
3、解決村內(nèi)實際問題，對三組、四組道路進行改善，解決群眾出行難得問題，整個路基基本已搞好，計劃在9月份前把這些路水泥硬化好。
三、下一步打算
1、加大扶貧力度，繼續(xù)向上級爭取基本公共工程建設等資金，解善村內(nèi)水利設施。成立幫扶基金組織，緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發(fā)動社會慈善力量結對幫扶。成立村賢會，發(fā)動全村賢捐資捐物，援助或結對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展，讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社，輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結及工作計劃
20__年，__鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制，基礎設施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結構單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限；嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶，整村推進”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。
一、20__年工作總結
（一）省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的__鎮(zhèn)20__年省級重點村建設項目的任務指標，提高認識，加強組織領導，積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設項目包括：投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米，鋪設管道3.1公里；投資0.8萬元，改造中低產(chǎn)田地20畝；種植經(jīng)濟林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元，其中省級扶貧資金15萬元，群眾自籌11.7萬元（含群眾投工投勞）。目前該工程已全部建設完工，預計今年年底完成竣工驗收。
（二）貧困人口反貧率控制工作
加強領導，采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎設施建設，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富；二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓輸出農(nóng)村剩余勞動力轉移力度，逐步提高農(nóng)民工素質，加大農(nóng)村人口的轉移力度，實現(xiàn)轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例，__鎮(zhèn)20__年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題
（一）農(nóng)民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè)；許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風調雨順；依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然；觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。
（二）缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術落后、農(nóng)民文化素質差，不能適時進行農(nóng)業(yè)結構調整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
（三）農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎設施建設滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯；農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少，涉及領域不廣，帶動能力不強，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場能力弱；投入到農(nóng)業(yè)實用技術上的培訓費十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實用技術，農(nóng)民增收十分困難。
（四）自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
（五）因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
（六）因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育，但貧困地區(qū)財政收入少，用在學校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學校正常開支，有的學校采取增加收費來保證學經(jīng)費缺口，如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20__年工作計劃
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧項目，扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎設施建設不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
（一）積極調整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結合，努力構建“和諧農(nóng)村”；在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
（二）突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設，抓好農(nóng)村村道公路的建設，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
（三）堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè)；二是要將提高農(nóng)民科技文化素質作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作，實行農(nóng)科教結合，依靠科技進步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向對我鎮(zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權，注重示范引導，幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術、銷售服務，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。
（四）進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明，勞務開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓，逐步提高農(nóng)民工素質，加大農(nóng)村人口的轉移力度，實現(xiàn)轉移脫貧。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結及工作計劃
在市、縣扶貧辦的正確領導下，20__年12月4日我鎮(zhèn)在__村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮(zhèn)__村扶貧互助社基本情況
__村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。20__年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，20__年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位，并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構建了新型合作關系，增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力
一是轉變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變?yōu)橹笇д摺f(xié)助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式，促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的`聯(lián)結，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子，同時__村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學生走進貧困農(nóng)戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農(nóng)戶入社率偏低
扶貧互助社對于__村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?；ァ苯Y合的模式?，F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產(chǎn)業(yè)結構，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。
