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【第1篇 2023年礦管科礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)
今年我礦管科在局黨組和分管局長的領(lǐng)導下，在通遼市國土資源局業(yè)務處室的指導下，認真貫徹落實國務院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神，把礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線，堅持作風建設和制度建設，在勤政高效和措施落實上下功夫，切實把各項工作抓早，抓實，抓到位，順利完成了全年目標任務，取得了二個文明雙豐收。并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作，下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下：
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作
二、加強礦業(yè)權(quán)管理
三、認真開展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實《國務院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)
四、加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作
為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理，保護和合理利用礦產(chǎn)資源，保護采礦權(quán)人的合法權(quán)益，確保我市礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《市（地）縣（級）國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，我局認真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中，我市依法加強了對礦產(chǎn)資源開采與保護的日常監(jiān)管，進一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制，通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施，初步建立了礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)察管理體系，基本實現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項規(guī)費的征繳工作
開采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款和礦產(chǎn)資源補償費，按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補償費。礦產(chǎn)資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區(qū)人民政府第59號令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各礦山企業(yè)均辦理了納費登記，建立了資補費繳納臺帳及檔案，嚴格按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作，并嚴格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定，將礦產(chǎn)資源補償費及時足額上繳財政，無任何違規(guī)違紀行為。__年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作
（一）煤礦資源整合工作
（二）非煤礦產(chǎn)資源整合工作
為了進一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，促進我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[__]28號）以及《通遼市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》（通政辦發(fā)[__年]19號）文件的具體要求，結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀，為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理，圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作，結(jié)合我市實際，我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案》（霍國土資發(fā)[__年]55號），我市市政府已隨文上報通遼市市政府，現(xiàn)該方案已上報至自治區(qū)人民政府正在等待批復。
我市非煤礦山現(xiàn)狀：整合前，我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家，砂場6家，石場6家。按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案，將通過關(guān)閉、整合重組等方式，關(guān)閉礦山企業(yè)7家，其中，直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家，通過整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。擬單獨保留礦山企業(yè)17家，其中磚廠8家，砂場5家，石場4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務
認真完成局里交辦的其它各項日常工作任務。
__年十一月十日
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【第2篇 2023年地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗總結(jié)范文
地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗總結(jié) 市地處長江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部，境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已探明鐵礦儲量××億噸，居全省第二位。近年來，礦產(chǎn)品走俏，價格持續(xù)上漲，礦產(chǎn)資源稅收成為我市地方稅收的增長點和新亮點?！痢潦械囟惥至⒆銓嶋H，不斷強化資源稅的征收管理，探索出了一條“政府護稅、部門協(xié)稅、稅務管稅”的綜合治稅模式，取得顯著成效，資源稅收入不斷攀升，__年實現(xiàn)××××萬元，同比增長×× %，今年元至9月實現(xiàn)××××萬元，同比增長××%，全年可望達到××××萬元。
一、明察動向 正視問題 深入基層摸實情
隨著各種經(jīng)濟成分介入生產(chǎn)資料市場程度的加深，使得稅收征管的難度越來越大。就我市礦產(chǎn)行業(yè)而言，私營、民營企業(yè)及個體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè)，激活了××的礦石市場，也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起，我們先后組織了市、區(qū)兩級課題組，深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行調(diào)查研究，通過對礦石市場和稅收現(xiàn)狀的真實把握，為領(lǐng)導決策提供可靠依據(jù)。
（一）涉礦稅收格局變了
礦山有聯(lián)合礦山和獨立礦山之分。在我市聯(lián)合礦山均為國有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有，如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等，而獨立礦山多為民間資本經(jīng)營，從收入上看，__年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對份額，以__年為例，我局征收聯(lián)合礦山資源稅近__萬元，而獨立礦山資源稅收入不到400萬元。財稅[__]17號《財政部、國家稅務總局關(guān)于調(diào)整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后，自__年4月1日起，對冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標準的40%征收以來，__年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬元。從__年開始，獨立礦山的收入呈迅速增長態(tài)勢，到今年，聯(lián)合礦山的稅收退居次席，在元至9月實現(xiàn)的資源稅收入中，獨立礦山提供1700萬元，而聯(lián)合礦山則為772萬元，從稅負上看，__年以前，獨立礦山平均綜合稅負為9.6元/t，今年平均綜合稅負為34.2元/t，是原來的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結(jié)構(gòu)的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。（附__—__年資源稅收入趨勢及__—__年資源稅稅負趨勢）
（二）涉礦企業(yè)分工細了
由于從事礦產(chǎn)行業(yè)投資大、風險大，加之礦石價格曾長時間在低價位徘徊，幾年前，涉足礦產(chǎn)行業(yè)的投資者數(shù)量不多，投產(chǎn)的企業(yè)也多是自采自選自賣，社會化程度不高，而現(xiàn)在，礦產(chǎn)行業(yè)的專業(yè)化程度提高了，產(chǎn)業(yè)鏈拉長了。采礦、選礦、運輸、購銷都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例，礦山、選廠、球團廠、煉鐵廠、運輸車隊、購銷公司等一應俱全，數(shù)量近百家。
（三）涉礦交易手段多了
由于經(jīng)濟成分多樣，經(jīng)營渠道寬泛，既有采礦主采礦直接銷售的，也有選礦主單純選礦銷售的；既有采礦后連續(xù)選礦再銷售的，也有專門從事礦石買賣的。結(jié)算方式靈活，現(xiàn)金交易頻繁，加上一些業(yè)主納稅意識淡薄，認為少交稅就是多賺錢，偷稅是本事，繳稅是無能，不少人受利益驅(qū)使鋌而走險，千方百計采取多種手段偷逃稅款，這些都給稅收征管工作帶來了更大的難度。
二、順勢而動 建言獻策 力促政府出實招
礦產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，征管工作難度的加大，使我們認識到，一個行業(yè)的興旺，如果不能給百姓帶來更大的實惠，不能給政府帶來的稅收，而只是讓極少數(shù)人一夜暴富，是極不正常的。同時也認識到，僅靠稅務部門一己之力是遠不能達到有法必依目的的，只有依靠政府的力量才能使礦石的生產(chǎn)經(jīng)營走上合法經(jīng)營軌道。
（一）一紙建議起波瀾
__年上半年，我們通過對全市礦產(chǎn)行業(yè)進行為期半個月的調(diào)查研究，形成了一萬多字的調(diào)查報告。調(diào)查報告對我市礦產(chǎn)行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進行了詳盡的剖析，痛陳無序的礦山開采“害了百姓、富了礦主，窮了政府”，建議市政府盡快出臺過硬的措施和辦法。這份報告一交到政府就產(chǎn)生了強烈的反響，市長謝松保親自在報告上批示，主管副市長隨即召開了有國土資源、稅務、礦產(chǎn)部門、有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會議，研究對策和措施。
（二）二份文件顯決心
__年5月，××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺了《關(guān)于加強涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中，對強化安全生產(chǎn)、減輕環(huán)境污染、遏制地質(zhì)災害、加強稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強稅收征管方面，對資源稅的申報、繳納、違章處罰等作了進一步的明確?？梢哉f，這兩份文件，凝聚了地稅人的心血和汗水，也顯示了各級政府加大治理礦產(chǎn)行業(yè)的決心。文件的出臺，直接促進了我市礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的好轉(zhuǎn)，我市資源稅征管工作也在政府重視、部門配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢頭。
(三)三套班子抓整治
為進一步落實市、區(qū)兩個文件精神，__年7月，鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產(chǎn)資源管理辦公室，區(qū)、鎮(zhèn)兩級三套“礦管辦”領(lǐng)導成員中，分別有地稅分局局長、地稅所所長參加，“礦管辦”代表政府行使礦產(chǎn)資源管理職能，具有權(quán)威性。機構(gòu)成立后，加強資源稅管理成為“礦管辦”的一項重要內(nèi)容，“礦管辦”并將__年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動月中，我們大張旗鼓開展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識講座等活動，并對少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅決予以打擊，從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。
三、齊抓共管 形成合力 協(xié)稅護稅見實效
地方稅收離不開政府的重視支持，也離不開各部門的通力協(xié)作，爭取部門協(xié)稅護稅，是地稅機關(guān)的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對的是特殊的礦產(chǎn)行業(yè)，此行業(yè)，地下地面、礦內(nèi)礦外、又采又選、又買又賣，情況非常復雜，單靠稅務機關(guān)，特別是對人員不多、力量不足的農(nóng)村稅務所來說，要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實的，尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。
（一）專班鎮(zhèn)守堵去路
在倡導誠信納稅的今天，我們一方面要給納稅人以最大的信任，另一方面，不能放任不管、坐等上門。在納稅意識沒有根本提高，納稅環(huán)境沒有徹底改善的地區(qū)，有必要采取過硬措施，甚至是土辦法。在礦區(qū)，偷稅的最大隱患來自于偷運礦石，要制止這種行為，最好的辦法就是上路設卡。稅務部門沒有這個職權(quán)，但在我們的積極建議下，汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權(quán)嗎？)。在汀祖鎮(zhèn)，對所有礦石進出必經(jīng)的8個路口全部設立了運礦車輛檢查站，實行24小時值班，每個檢查站都配有鎮(zhèn)干部，磅站統(tǒng)一計量，稅務統(tǒng)一征稅，規(guī)定所有出入境的運礦車輛必須到站卡過磅計量領(lǐng)取磅單，否則視為非法偷運礦石，按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊，同時規(guī)定，對疏于管理、擅自脫崗、私自放車、違規(guī)打折，導致稅收流失的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。
（二）代扣代繳截來路
從礦石到產(chǎn)品過程中，收購礦產(chǎn)品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購應稅礦產(chǎn)品的品種看，主要為鐵礦石，從其來路看，既有市內(nèi)的，也有大量市外的，為加強收購環(huán)節(jié)的資源稅管理，我們出臺了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，凡在我市境內(nèi)收購資源稅礦產(chǎn)品的獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務人。幾年來，我們經(jīng)過審核批準，先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務人登記手續(xù)，為便于統(tǒng)一管理，我們將收購大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機關(guān)確定為西城分局，由該局集中管理，按稅源所屬關(guān)系將扣繳稅款收入劃轉(zhuǎn)各征收單位?！掇k法》還對扣繳適用單位稅額、扣繳義務發(fā)生時間、違章處理辦法、提取經(jīng)費比例進行了明確，方便了代扣代繳企業(yè)的操作，提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來，全市代扣代繳資源稅957萬元，取得了明顯成效。
（三）部門協(xié)作連財路
對礦產(chǎn)行業(yè)的管理，就各職能部門來說，既有分工也有協(xié)作，在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序，促進和諧發(fā)展的行政目標，又有收取稅費的利益目標。幾年來，我們與工商、國稅、環(huán)保、水保、礦管、地質(zhì)等職能部門通力合作，建立了信息交流機制，通過他們提供的數(shù)據(jù)和資料，實現(xiàn)信息共享，有力促進了資源稅征管工作的開展，特別是國土資源等礦產(chǎn)資源主管部門在礦產(chǎn)品的辦證、年審、查驗等環(huán)節(jié)，對未依法納稅，提供不出完稅（免稅）憑證的納稅人，一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。某部門負責人說得好：“地稅機關(guān)收的是我們的吃飯錢，你們提出的要求，我們有責任和義務去盡力做好?！?/p>
四、夯實基礎 規(guī)范運作 強化征管顯實力
稅收征管工作，說到底是稅務部門的工作，政府的支持部門的配合，一方面要靠我們?nèi)幦?，另一方面，良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來，我們不斷適應新形勢，出臺新措施，夯實征管基礎，大練征管內(nèi)功，努力在資源稅管理上，顯示地稅人良好的素質(zhì)和過硬的本領(lǐng)。
（一）制度約束 企業(yè)經(jīng)營須具“登記證”
受礦石價格、品位、可開采量和市場競爭的影響，礦區(qū)內(nèi)企業(yè)時多時少、時生時滅、時開時關(guān)，變化快、變動多，給稅收征管工作帶來了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍，最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生，我們首先嚴把第一關(guān)，要求所有企業(yè)，無論是開業(yè)、變更、停業(yè)或注銷，都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務機關(guān)進行登記并亮證經(jīng)營。我們除了積極進行稅法宣傳和與相關(guān)部門互通情報外，還經(jīng)常組織干部到礦區(qū)調(diào)查摸底、掌握情況。對不按時、如實登記的業(yè)主，嚴格按規(guī)定處罰。我們認為，在資源稅管理過程中，把稅務登記證提到一個相當高度，除了是嚴格執(zhí)法、落實政策外，還有一個重要作用，就是從一開始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印，增強他們的納稅意識，提高地稅部門在礦區(qū)的地位和影響。
（二）臺帳管理 企業(yè)經(jīng)營須備“身份證”
××具有“鄂東聚寶盆”的美譽，除了鐵礦之外，還蘊藏有大量的銅、鈷、膨潤土、珍珠巖等礦藏，點多面廣，特別是小礦山多。為及時掌握各礦點的生產(chǎn)經(jīng)營情況及礦產(chǎn)品資源市場行情，我們建立健全了礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營納稅人的納稅檔案管理，對礦產(chǎn)資源稅收實行“戶籍式”管理，為每個礦點建立稅收“身份證”，將礦產(chǎn)的礦主、礦產(chǎn)品名稱、礦產(chǎn)地點、開采時限、開采數(shù)量、礦產(chǎn)品價格等情況進行登記造冊，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊，實施動態(tài)管理，加強稅源監(jiān)控，及時更新補充。為此，我們通過各種途徑收集信息、核實數(shù)據(jù)，隨時掌握第一手資料，由于我們信息快捷、數(shù)據(jù)齊全、管理到位，不少部門也紛紛上門索取相關(guān)資料，他們說：“地稅部門管理難度是最大的，但卻是管得最好的?！?/p>
（三）乙種證明 企業(yè)經(jīng)營須帶“遷移證”
為防止稅款流失，我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》，“資源稅管理證明”（乙種證明）是證明銷售的礦產(chǎn)品已繳納資源稅或已向稅務機關(guān)辦理納稅申報的有效憑證，《辦法》規(guī)定，凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷售數(shù)量部分，一律視同未稅礦產(chǎn)品，由扣繳義務人依法代扣代繳資源稅。同時要求扣繳義務人妥善保管收取的“資源稅管理證明”，以備稅務機關(guān)核查。這一規(guī)定，猶如給礦產(chǎn)品戴上“緊箍咒”，乙種證明又似礦產(chǎn)品的“遷移證”，從采礦方到購銷方再到最終收購方，礦產(chǎn)品只有帶上乙種證明這張“遷移證“，才能合法交易，否則將由最終收購方承擔納稅義務。豐富的礦藏，是××的驕傲，做好資源稅的征管，是××地稅人的職責。近年來，我們在資源稅的征收管理上進行了一些有益的探索，也取得了不俗的成績，但我們也清醒地認識到，經(jīng)濟形勢在不斷變化，征管要求在不斷提高，今后，我們將繼續(xù)努力，在實踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑，切實加強資源稅的征收與管理，使××大地涌現(xiàn)出、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財源礦”。
【第3篇 市國土資源局2023年礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)
2023年以來，我局在×××國土資源局和×××委、市政府的領(lǐng)導下，嚴格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)放產(chǎn)資源管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認真貫徹國土資源部的“五條禁令”和“十項為民措施”，不斷提高管理水平和執(zhí)法能力，按照“轉(zhuǎn)觀念、抓基礎、嚴規(guī)范、促效率”十二個字要求開展礦產(chǎn)資源管理的各項工作，積極推進礦業(yè)權(quán)市場的發(fā)展，促進礦產(chǎn)資源管理工作的全面到位，深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑，并取得了明顯的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報
一、進一步轉(zhuǎn)變觀念、職能、作風，全面樹立和落實科學發(fā)展觀。
一是進一步轉(zhuǎn)變觀念，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī)，進一步提高依法行政能力；二是進一步轉(zhuǎn)變職能，加強執(zhí)政能力建設；三是進一步轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務水平。加強廉政建設，從源頭上減少和化解矛盾，維護和保持社會穩(wěn)定。
二、扎實抓好各項基礎性工作，全力推進礦產(chǎn)資源管理工作再上新臺階。
(一)加大法律法規(guī)的宣傳力度，全面提高礦業(yè)主的法律意識，有效促進礦業(yè)秩序治理整頓工作全面到位。為了提高廣大人民群眾的法律意識，特別是礦業(yè)較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)主的法律水平，使其真正認識到如何憑證開采，采礦權(quán)的有償取得等等，我們大張旗鼓地宣傳了《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)礦管條例》等有關(guān)的法律法規(guī)，真正做到家喻戶曉，人人皆知。 1、組織成立了專門的宣傳組，宣傳組由執(zhí)法大隊的礦業(yè)中隊具體負責，專車、專人負責。堅持長期深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點礦區(qū)，各礦山企業(yè)進行宣傳，全年共出動宣傳車6____臺次。
2、結(jié)合“土地日”、“地球日”進行法律法規(guī)的宣傳，使廣大人民群眾多渠道獲得法律法規(guī)的信息。由局辦公室具體負責，礦政、儲量、法規(guī)、執(zhí)法大隊配合，抽調(diào)有關(guān)人員開展一條街宣傳活動，印發(fā)有關(guān)的宣傳資料300____份，現(xiàn)場發(fā)放和宣傳，采取問答等形式向群眾宣傳礦產(chǎn)資源管理的有關(guān)法律法規(guī)。
3、除了出動宣傳車、利用“兩日”進行宣傳以外，平時還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所采取各種不同形式進行宣傳。一是在礦業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在圩鎮(zhèn)明顯的位置，或礦區(qū)出入口書寫永久性的宣傳標語；二是配合當?shù)卣闹行墓ぷ鬟M行宣傳，懸掛跨街的橫標、書寫臨時標語，印發(fā)資料、出版墻報等。
4、在今年的安全生產(chǎn)月活動中，按照×××局和市政府辦的通知精神，我局成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組，制訂了工作計劃，明確了活動內(nèi)容和時間。根據(jù)實際情況分別在東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)召開礦山業(yè)主參加的礦山安全工作會議。參會的有關(guān)領(lǐng)導和礦山業(yè)主11____人。在整個安全生產(chǎn)月的宣傳活動中共書寫大、小標語120____條，出版墻報20期，發(fā)放宣傳資料300____份，征訂《安全生產(chǎn)法》11套，《安全警戒》讀本96份，組織75____人次觀看《安危一線間》安全生產(chǎn)宣教片。還組織人員深入礦山企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，共對2____鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1____露天采石場，2____磚廠，____地下開采礦山和____尾礦庫進行了檢查。對存在安全隱患的企業(yè)下發(fā)了限期整改通知書，為我市礦山安全生產(chǎn)做了扎實的工作。
(二)、繼續(xù)抓好政策法規(guī)學習，不斷增強業(yè)務知識和工作本領(lǐng)。礦產(chǎn)資源管理從辦證那天起，就要跟蹤監(jiān)管，而且開礦是直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，特別是辦錯證，出了安全事故還要追究責任。所以說我們的工作關(guān)系到生命安全，具有風險大、責任重的特點。今年我局高度重視礦管人員的政治理論、政策法規(guī)學習和業(yè)務培訓工作，積極組織有關(guān)人員參加各種專題培訓，同時組織礦管人員到先進地區(qū)考察學習，拓寬思路，增長知識，組織黨員積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中去。聯(lián)系實際，加強自身建設，廉潔自律，踏踏實實地做好本職工作。堅持工作例會制度，組織礦管人員學習業(yè)務知識，及時總結(jié)分析礦山整治工作，查擺存在問題，及時制定工作方案，采取有效措施，確保礦管工作全面到位。
(三)、全面清理礦山企業(yè)，整治和取締無證采礦行為。今年以來，我市多次召開礦山治理整頓工作會議，對礦山的治理整頓作了具體的部署和要求，在上半年的礦山治理整頓中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所及局的相關(guān)業(yè)務股、室都能夠把礦山治理整頓的工作列入重要的議事日程，特別是木圭、木樂、馬皮、西山、蒙圩、厚祿、尋旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在局的統(tǒng)一部署下，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，堅決打擊各種違法的采礦行為,及時監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的礦山業(yè)主是否依法進行勘查、開采，有無亂采濫挖、破壞浪費資源、采富棄貧等行為，是否按照設計的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行施工，有無越界開采、亂設窿口的行為。
(四)、成立礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊，深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑。6月16日，我市成立了礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊，從國土、安監(jiān)、公安、國稅、地稅、環(huán)保等部門抽調(diào)4____人組成，投入經(jīng)費20
萬元，配備專車2輛，進一步加強了我市礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作。
成立礦產(chǎn)資源巡查大隊至今，先后組織了____礦山整治大行動，共出動人員33____次，車輛60臺次，炸毀木圭錳礦區(qū)范圍內(nèi)的非法開采礦洞6____，沒收錳礦60____噸。搗毀工棚19間及現(xiàn)場開采工具一批，配合公安機關(guān)繳獲用于非法采礦的摩托車3輛。
至八月底止，共查處無證開采案件17宗，不按礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采1宗，罰沒收入16.6____元。有力地打擊了非法采礦者的囂張氣焰，全市范圍內(nèi)的非法采礦現(xiàn)象已得到有效遏制。
(五)、做好木圭錳礦區(qū)民采區(qū)燈籠嶺等六礦段的礦權(quán)出讓工作。木圭錳礦區(qū)屬自治區(qū)重點整治礦山，多年來在各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同努力下，經(jīng)過不斷的治理整頓，有力地打擊了無證開采等違法行為，規(guī)范了礦業(yè)秩序，有效地促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。為了鞏固整治成果，探索長治久安的管理辦法，2023年在×××局的具體指導部署下，木圭錳礦區(qū)民采區(qū)的礦權(quán)出讓的報批工作正式起動，經(jīng)過一年多的努力工作，所有資料已上報區(qū)廳，主要的文件已經(jīng)批復下來。
(六)、做好桂平轄區(qū)河道采砂的礦權(quán)出讓工作。為了規(guī)范河道采礦的管理，打擊無證采砂的違法行為，我局在今年初先后派員到×××、平南等縣市考察學習，并根據(jù)桂平的實際，分別代市政府起草了《×××河道采礦管理暫行辦法》和《×××河道采砂秩序綜合治理及河道采礦采礦權(quán)掛牌出讓工作方案》等，目前河道采砂采礦權(quán)已經(jīng)開始掛牌出讓。
(七)、認真做好地質(zhì)災害的防治工作。進入汛期以來，市政府出臺了《×××地質(zhì)災害防治方案》，我局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源管理秩序整治和做好汛期地質(zhì)災害防治工作的通知》，明確了目標任務和工作責任。先后____組織有關(guān)人員分別到地質(zhì)災害易發(fā)的羅秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荊、木圭、木樂、石龍等2____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查落實“明白卡”的發(fā)放及群測群防系統(tǒng)的組建等工作，共發(fā)“明白卡”1115____份。不斷提高了廣大群眾的防災意識和避災能力，6月下旬，我市遭受暴雨襲擊，引發(fā)崩塌等地質(zhì)災害比較嚴重，損毀房屋174間，但無人員傷亡，將災害造成的損失降至最低限度。
三、嚴格管理，不斷規(guī)范管理程序和具體行為
(一)、出臺《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》，規(guī)范管理程序。今年年初，我局代市政府起草了《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》，進一步明確和細化了礦產(chǎn)資源管理的各項程序和規(guī)則。6月12日，市政府發(fā)文出臺了《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》。
(二)、規(guī)范辦證程序，堅持從嚴管理。2023年元月，我局針對×××礦業(yè)生產(chǎn)的具體情況，下發(fā)了《開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查及采礦權(quán)延續(xù)登記工作的通知》潯國資字[2023]4號文件對年檢、延續(xù)登記時間、年檢對象、年檢內(nèi)容、年檢步驟、年檢資料、延續(xù)登記的具體辦理步驟和辦法，年檢基本程序及采礦權(quán)價款的收取等作出了具體規(guī)定，有效指導全市的采礦許可證的年檢及延續(xù)登記工作。
根據(jù)我市礦業(yè)開發(fā)的實際情況，我局不斷完善有關(guān)的辦證程序，做到規(guī)范公開，窗口服務，真正體現(xiàn)為民辦實事的宗旨。把新立采礦權(quán)應得交的材料、采礦權(quán)延續(xù)登記應提交的材料、年審采礦許可證提交的材料、采礦許可證申請辦理程序等、各項收費項目和辦證時限，接受社會的監(jiān)督。在頒發(fā)采礦許可證的過程當中，我們始終堅持集體會審制度，實行集體負責制采礦權(quán)人備齊應交的材料后，交由服務大廳接收，礦政、儲量、法規(guī)、執(zhí)法大隊等股室共同審核，最后組織有關(guān)部門會審，做到三個統(tǒng)一，統(tǒng)一前置條件，統(tǒng)一收費標準，統(tǒng)一會審簽字。在審核把關(guān)上嚴而又嚴，細而又細，審而又審，層層把關(guān)，嚴格審核，前置條件缺一不可。做到“四個不在”，一是不在政策法規(guī)上搞變通。不管是在辦證審核上，或者是在打擊非法采礦活動中，絕對不能講情面，搞變通。二是不在前置條件上弄虛作假。在辦證過程中，法律法規(guī)和上級主管部門要求的前置條件和資料，一份不能少，一項不能缺，更不允許搞復印件來弄虛作假。三是不在審核程序上出漏洞。要嚴格組織會審，層層進行集體審核把關(guān)。四是不在崗位職權(quán)上謀私利。在工作過程中不能利用職權(quán)給企業(yè)出難題，而且講夠時限，嚴格規(guī)范。符合規(guī)定的方可頒發(fā)采礦許可證。不符合的書面通知業(yè)主，說明不能辦理的原因。
今年1-8月，全市本級頒發(fā)采礦許可證6____(其中：新立____、延續(xù)4____、變更1____)。收取采礦權(quán)價款63.5____元，征收采礦權(quán)使用費3.2____元，采礦登記費1.9____元，礦產(chǎn)資源補償80.____元。全市礦產(chǎn)收費(含罰沒收入)約20____元。
四、竭力提高工作效率，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務
一是通過扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，解決了思想意識問題，確立了干部職工的大局意識；做好礦產(chǎn)資源的合理利用工作，為經(jīng)濟建設提供資源保障，促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，在實踐中保持和體現(xiàn)先進性；二是進行紀律教育，解決行為問題，確立了任務意識；三是繼續(xù)組織業(yè)務培訓，解決素質(zhì)問題，確立了效率意識；四是努力營造團結(jié)拼搏的團隊精神，整頓機關(guān)作風，解決風氣問題，確立起為地方經(jīng)濟建設和發(fā)展添磚加瓦、提供優(yōu)質(zhì)服務的服務意識。
五、存在問題
(1)木圭錳礦區(qū)仍然在部份非法采礦人員利用晚上進行盜采活動。
(2)木圭錳礦區(qū)駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展以錳礦為主要支柱，分6塊出讓采礦權(quán)的工作進展較慢，給礦產(chǎn)資源管理、地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來了一定的影響。
(3)我市礦產(chǎn)資源分布點多面廣線長，管理人員偏少，造成管理工作難以全面鋪開，影響了規(guī)范有序管理目標的質(zhì)量。
(4)部份礦山業(yè)主的法律意識和安全生產(chǎn)意識比較淡薄，對本企業(yè)的依法辦礦和安全生產(chǎn)重視不夠。
六、下一步工作打算
1、堅持把法律法規(guī)和宣傳放在前位，加大《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》及有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，深入礦山、礦業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊進行宣傳，真正使廣大人民群眾和每一個礦山業(yè)主，通過我們的宣傳，做到學法、懂法、守法，創(chuàng)造一個依法開采依法行政和礦業(yè)生產(chǎn)新局面。
2、進一步加強和完善礦業(yè)執(zhí)法護礦巡查制度，嚴查無證開采行為，把查封、炸封與行政處罰結(jié)合起來，對亂采濫挖、破壞礦產(chǎn)資源的行為要從重處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究有關(guān)責任人的刑事責任。
3、加強有關(guān)部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同打擊非法采礦行為。
4、抓好木圭錳礦區(qū)民采部份采礦權(quán)分塊出讓的工作。
5、加強河道采砂礦權(quán)出讓后的管理工作。
今后，我們將進一步加強礦山管理，鞏固已取得和整治成果，把好許可證頒發(fā)的入口關(guān)，不斷完善礦山生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，確保礦山安全生產(chǎn)，加強對礦產(chǎn)品深加工的引導和管理，使我市礦業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，成為地方經(jīng)濟新的增長點。
【第4篇 地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗總結(jié)
地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗總結(jié) 市地處長江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部，境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已探明鐵礦儲量××億噸，居全省第二位。近年來，礦產(chǎn)品走俏，價格持續(xù)上漲，礦產(chǎn)資源稅收成為我市地方稅收的增長點和新亮點。××市地稅局立足實際，不斷強化資源稅的征收管理，探索出了一條“政府護稅、部門協(xié)稅、稅務管稅”的綜合治稅模式，取得顯著成效，資源稅收入不斷攀升，XX年實現(xiàn)××××萬元，同比增長×× %，今年元至9月實現(xiàn)××××萬元，同比增長××%，全年可望達到××××萬元。
一、明察動向 正視問題 深入基層摸實情
隨著各種經(jīng)濟成分介入生產(chǎn)資料市場程度的加深，使得稅收征管的難度越來越大。就我市礦產(chǎn)行業(yè)而言，私營、民營企業(yè)及個體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè)，激活了××的礦石市場，也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起，我們先后組織了市、區(qū)兩級課題組，深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行調(diào)查研究，通過對礦石市場和稅收現(xiàn)狀的真實把握，為領(lǐng)導決策提供可靠依據(jù)。
（一）涉礦稅收格局變了
礦山有聯(lián)合礦山和獨立礦山之分。在我市聯(lián)合礦山均為國有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有，如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等，而獨立礦山多為民間資本經(jīng)營，從收入上看，XX年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對份額，以XX年為例，我局征收聯(lián)合礦山資源稅近XX萬元，而獨立礦山資源稅收入不到400萬元。財稅[XX]17號《財政部、國家稅務總局關(guān)于調(diào)整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后，自XX年4月1日起，對冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標準的40%征收以來，XX年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬元。從XX年開始，獨立礦山的收入呈迅速增長態(tài)勢，到今年，聯(lián)合礦山的稅收退居次席，在元至9月實現(xiàn)的資源稅收入中，獨立礦山提供1700萬元，而聯(lián)合礦山則為772萬元，從稅負上看，XX年以前，獨立礦山平均綜合稅負為9.6元/t，今年平均綜合稅負為34.2元/t，是原來的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結(jié)構(gòu)的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。（附XX—XX年資源稅收入趨勢及XX—XX年資源稅稅負趨勢）
（二）涉礦企業(yè)分工細了
由于從事礦產(chǎn)行業(yè)投資大、風險大，加之礦石價格曾長時間在低價位徘徊，幾年前，涉足礦產(chǎn)行業(yè)的投資者數(shù)量不多，投產(chǎn)的企業(yè)也多是自采自選自賣，社會化程度不高，而現(xiàn)在，礦產(chǎn)行業(yè)的專業(yè)化程度提高了，產(chǎn)業(yè)鏈拉長了。采礦、選礦、運輸、購銷都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例，礦山、選廠、球團廠、煉鐵廠、運輸車隊、購銷公司等一應俱全，數(shù)量近百家。
（三）涉礦交易手段多了
由于經(jīng)濟成分多樣，經(jīng)營渠道寬泛，既有采礦主采礦直接銷售的，也有選礦主單純選礦銷售的；既有采礦后連續(xù)選礦再銷售的，也有專門從事礦石買賣的。結(jié)算方式靈活，現(xiàn)金交易頻繁，加上一些業(yè)主納稅意識淡薄，認為少交稅就是多賺錢，偷稅是本事，繳稅是無能，不少人受利益驅(qū)使鋌而走險，千方百計采取多種手段偷逃稅款，這些都給稅收征管工作帶來了更大的難度。
二、順勢而動 建言獻策 力促政府出實招
礦產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，征管工作難度的加大，使我們認識到，一個行業(yè)的興旺，如果不能給百姓帶來更大的實惠，不能給政府帶來更多的稅收，而只是讓極少數(shù)人一夜暴富，是極不正常的。同時也認識到，僅靠稅務部門一己之力是遠不能達到有法必依目的的，只有依靠政府的力量才能使礦石的生產(chǎn)經(jīng)營走上合法經(jīng)營軌道。
（一）一紙建議起波瀾
XX年上半年，我們通過對全市礦產(chǎn)行業(yè)進行為期半個月的調(diào)查研究，形成了一萬多字的調(diào)查報告。調(diào)查報告對我市礦產(chǎn)行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進行了詳盡的剖析，痛陳無序的礦山開采“害了百姓、富了礦主，窮了政府”，建議市政府盡快出臺過硬的措施和辦法。這份報告一交到政府就產(chǎn)生了強烈的反響，市長謝松保親自在報告上批示，主管副市長隨即召開了有國土資源、稅務、礦產(chǎn)部門、有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會議，研究對策和措施。
（二）二份文件顯決心
XX年5月，××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺了《關(guān)于加強涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中，對強化安全生產(chǎn)、減輕環(huán)境污染、遏制地質(zhì)災害、加強稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強稅收征管方面，對資源稅的申報、繳納、違章處罰等作了進一步的明確?？梢哉f，這兩份文件，凝聚了地稅人的心血和汗水，也顯示了各級政府加大治理礦產(chǎn)行業(yè)的決心。文件的出臺，直接促進了我市礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的好轉(zhuǎn)，我市資源稅征管工作也在政府重視、部門配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢頭。
(三)三套班子抓整治
為進一步落實市、區(qū)兩個文件精神，XX年7月，鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產(chǎn)資源管理辦公室，區(qū)、鎮(zhèn)兩級三套“礦管辦”領(lǐng)導成員中，分別有地稅分局局長、地稅所所長參加，“礦管辦”代表政府行使礦產(chǎn)資源管理職能，具有權(quán)威性。機構(gòu)成立后，加強資源稅管理成為“礦管辦”的一項重要內(nèi)容，“礦管辦”并將XX年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動月中，我們大張旗鼓開展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識講座等活動，并對少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅決予以打擊，從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。
三、齊抓共管 形成合力 協(xié)稅護稅見實效
地方稅收離不開政府的重視支持，也離不開各部門的通力協(xié)作，爭取部門協(xié)稅護稅，是地稅機關(guān)的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對的是特殊的礦產(chǎn)行業(yè)，此行業(yè)，地下地面、礦內(nèi)礦外、又采又選、又買又賣，情況非常復雜，單靠稅務機關(guān)，特別是對人員不多、力量不足的農(nóng)村稅務所來說，要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實的，尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。
（一）專班鎮(zhèn)守堵去路
在倡導誠信納稅的今天，我們一方面要給納稅人以最大的信任，另一方面，不能放任不管、坐等上門。在納稅意識沒有根本提高，納稅環(huán)境沒有徹底改善的地區(qū)，有必要采取過硬措施，甚至是土辦法。在礦區(qū)，偷稅的最大隱患來自于偷運礦石，要制止這種行為，最好的辦法就是上路設卡。稅務部門沒有這個職權(quán)，但在我們的積極建議下，汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權(quán)嗎？)。在汀祖鎮(zhèn)，對所有礦石進出必經(jīng)的8個路口全部設立了運礦車輛檢查站，實行24小時值班，每個檢查站都配有鎮(zhèn)干部，磅站統(tǒng)一計量，稅務統(tǒng)一征稅，規(guī)定所有出入境的運礦車輛必須到站卡過磅計量領(lǐng)取磅單，否則視為非法偷運礦石，按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊，同時規(guī)定，對疏于管理、擅自脫崗、私自放車、違規(guī)打折，導致稅收流失的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。
（二）代扣代繳截來路
從礦石到產(chǎn)品過程中，收購礦產(chǎn)品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購應稅礦產(chǎn)品的品種看，主要為鐵礦石，從其來路看，既有市內(nèi)的，也有大量市外的，為加強收購環(huán)節(jié)的資源稅管理，我們出臺了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，凡在我市境內(nèi)收購資源稅礦產(chǎn)品的獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務人。幾年來，我們經(jīng)過審核批準，先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務人登記手續(xù)，為便于統(tǒng)一管理，我們將收購大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機關(guān)確定為西城分局，由該局集中管理，按稅源所屬關(guān)系將扣繳稅款收入劃轉(zhuǎn)各征收單位?！掇k法》還對扣繳適用單位稅額、扣繳義務發(fā)生時間、違章處理辦法、提取經(jīng)費比例進行了明確，方便了代扣代繳企業(yè)的操作，提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來，全市代扣代繳資源稅957萬元，取得了明顯成效。
（三）部門協(xié)作連財路
對礦產(chǎn)行業(yè)的管理，就各職能部門來說，既有分工也有協(xié)作，在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序，促進和諧發(fā)展的行政目標，又有收取稅費的利益目標。幾年來，我們與工商、國稅、環(huán)保、水保、礦管、地質(zhì)等職能部門通力合作，建立了信息交流機制，通過他們提供的數(shù)據(jù)和資料，實現(xiàn)信息共享，有力促進了資源稅征管工作的開展，特別是國土資源等礦產(chǎn)資源主管部門在礦產(chǎn)品的辦證、年審、查驗等環(huán)節(jié)，對未依法納稅，提供不出完稅（免稅）憑證的納稅人，一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。某部門負責人說得好：“地稅機關(guān)收的是我們的吃飯錢，你們提出的要求，我們有責任和義務去盡力做好?！?
四、夯實基礎 規(guī)范運作 強化征管顯實力
稅收征管工作，說到底是稅務部門的工作，政府的支持部門的配合，一方面要靠我們?nèi)幦?，另一方面，良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來，我們不斷適應新形勢，出臺新措施，夯實征管基礎，大練征管內(nèi)功，努力在資源稅管理上，顯示地稅人良好的素質(zhì)和過硬的本領(lǐng)。
（一）制度約束 企業(yè)經(jīng)營須具“登記證”
受礦石價格、品位、可開采量和市場競爭的影響，礦區(qū)內(nèi)企業(yè)時多時少、時生時滅、時開時關(guān)，變化快、變動多，給稅收征管工作帶來了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍，最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生，我們首先嚴把第一關(guān)，要求所有企業(yè)，無論是開業(yè)、變更、停業(yè)或注銷，都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務機關(guān)進行登記并亮證經(jīng)營。我們除了積極進行稅法宣傳和與相關(guān)部門互通情報外，還經(jīng)常組織干部到礦區(qū)調(diào)查摸底、掌握情況。對不按時、如實登記的業(yè)主，嚴格按規(guī)定處罰。我們認為，在資源稅管理過程中，把稅務登記證提到一個相當高度，除了是嚴格執(zhí)法、落實政策外，還有一個重要作用，就是從一開始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印，增強他們的納稅意識，提高地稅部門在礦區(qū)的地位和影響。
（二）臺帳管理 企業(yè)經(jīng)營須備“身份證”
××具有“鄂東聚寶盆”的美譽，除了鐵礦之外，還蘊藏有大量的銅、鈷、膨潤土、珍珠巖等礦藏，點多面廣，特別是小礦山多。為及時掌握各礦點的生產(chǎn)經(jīng)營情況及礦產(chǎn)品資源市場行情，我們建立健全了礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營納稅人的納稅檔案管理，對礦產(chǎn)資源稅收實行“戶籍式”管理，為每個礦點建立稅收“身份證”，將礦產(chǎn)的礦主、礦產(chǎn)品名稱、礦產(chǎn)地點、開采時限、開采數(shù)量、礦產(chǎn)品價格等情況進行登記造冊，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊，實施動態(tài)管理，加強稅源監(jiān)控，及時更新補充。為此，我們通過各種途徑收集信息、核實數(shù)據(jù)，隨時掌握第一手資料，由于我們信息快捷、數(shù)據(jù)齊全、管理到位，不少部門也紛紛上門索取相關(guān)資料，他們說：“地稅部門管理難度是最大的，但卻是管得最好的?！?
（三）乙種證明 企業(yè)經(jīng)營須帶“遷移證”
為防止稅款流失，我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》，“資源稅管理證明”（乙種證明）是證明銷售的礦產(chǎn)品已繳納資源稅或已向稅務機關(guān)辦理納稅申報的有效憑證，《辦法》規(guī)定，凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷售數(shù)量部分，一律視同未稅礦產(chǎn)品，由扣繳義務人依法代扣代繳資源稅。同時要求扣繳義務人妥善保管收取的“資源稅管理證明”，以備稅務機關(guān)核查。這一規(guī)定，猶如給礦產(chǎn)品戴上“緊箍咒”，乙種證明又似礦產(chǎn)品的“遷移證”，從采礦方到購銷方再到最終收購方，礦產(chǎn)品只有帶上乙種證明這張“遷移證“，才能合法交易，否則將由最終收購方承擔納稅義務。豐富的礦藏，是××的驕傲，做好資源稅的征管，是××地稅人的職責。近年來，我們在資源稅的征收管理上進行了一些有益的探索，也取得了不俗的成績，但我們也清醒地認識到，經(jīng)濟形勢在不斷變化，征管要求在不斷提高，今后，我們將繼續(xù)努力，在實踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑，切實加強資源稅的征收與管理，使××大地涌現(xiàn)出更多、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財源礦”。
【第5篇 2012年礦管科礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)范文
今年我礦管科在局黨組和分管局長的領(lǐng)導下，在通遼市國土資源局業(yè)務處室的指導下，認真貫徹落實國務院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神，把礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線，堅持作風建設和制度建設，在勤政高效和措施落實上下功夫，切實把各項工作抓早，抓實，抓到位，順利完成了全年目標任務，取得了二個文明雙豐收。并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作，下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下：
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作
二、加強礦業(yè)權(quán)管理
三、認真開展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實《國務院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)
四、加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作
為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理，保護和合理利用礦產(chǎn)資源，保護采礦權(quán)人的合法權(quán)益，確保我市礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《市（地）縣（級）國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，我局認真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中，我市依法加強了對礦產(chǎn)資源開采與保護的日常監(jiān)管，進一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制，通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施，初步建立了礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)察管理體系，基本實現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項規(guī)費的征繳工作
開采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款和礦產(chǎn)資源補償費，按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補償費。礦產(chǎn)資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區(qū)人民政府第59號令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各礦山企業(yè)均辦理了納費登記，建立了資補費繳納臺帳及檔案，嚴格按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作，并嚴格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定，將礦產(chǎn)資源補償費及時足額上繳財政，無任何違規(guī)違紀行為。__年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作
（一）煤礦資源整合工作
（二）非煤礦產(chǎn)資源整合工作
為了進一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，促進我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[__]28號）以及《通遼市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》（通政辦發(fā)[__年]19號）文件的具體要求，結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀，為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理，圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作，結(jié)合我市實際，我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案》（霍國土資發(fā)[__年]55號），我市市政府已隨文上報通遼市市政府，現(xiàn)該方案已上報至自治區(qū)人民政府正在等待批復。
我市非煤礦山現(xiàn)狀：整合前，我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家，砂場6家，石場6家。按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案，將通過關(guān)閉、整合重組等方式，關(guān)閉礦山企業(yè)7家，其中，直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家，通過整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。擬單獨保留礦山企業(yè)17家，其中磚廠8家，砂場5家，石場4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務
認真完成局里交辦的其它各項日常工作任務。
__年十一月十日
