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【第1篇 礦產資源稅費征收管理辦公室工作總結及工作思路
2023年縣礦征辦在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的堅強領導下，在縣財政局的直接領導下，在相關職能部門的支持配合下，堅持技監(jiān)和人監(jiān)相結合，電子監(jiān)和現場監(jiān)相結合，嚴格加強產量監(jiān)控，嚴格保障設備運行，嚴格集中稅費征收，取得了較好成績，圓滿完成了各項工作任務。
一、主要成績：
產量監(jiān)控成效明顯。1-12月共核定煤炭監(jiān)控計稅產量萬噸，比去年增加 萬噸，同比增長%，創(chuàng)歷年新高。
稅費收入大幅增長。核定稅費收入4065萬元，比去年2874萬元增加1191萬元，增長41.5%，其中核定國稅收入1946萬元，比去年增加了489萬元，增長了22.3%；地稅收入1053萬元，比去年增加253萬元，增長了31.6%；非稅收入1067萬元，比去年增加了473萬元，增長了79.6%（含價調基金調增收入）。
二、主要做法：
一是嚴把設備維護關，確保設備有效運行。設備有效運行是電子監(jiān)控產量的技術基礎，每季對全縣煤礦企業(yè)的監(jiān)控設備進行檢測，逐礦排查故障隱患。對18家電子稱重設備的基礎進行加固，澆注混凝土。對6家設備故障較多的企業(yè)，進行重新選址，安裝稱重設備。對9家企業(yè)的稱重傳感器進行了更換。對7家企業(yè)的視頻設備進行了更換。為不影響企業(yè)生產，設備維護和安裝選在企業(yè)下班后進行，我辦工作人員往往工作到深夜一兩點才回家。為不耽誤施工進度，大家自覺放棄雙休日和節(jié)假日，加班加點，卻從未抱怨。全縣煤礦企業(yè)監(jiān)控設備運行狀況良好，稱重準確率保持在95%以上。
二是嚴把參數設定關，確保計量準確合理。會同國稅、地稅、技術監(jiān)督局等相關人員，3次對礦山企業(yè)產量遠程監(jiān)控系統(tǒng)各項計量參數進行全面檢測和修正，重點檢測了稱重設備的準確性、礦車皮重參數和煤炭矸石分離參數的設定。為確保參數的準確性，檢測程序全程仿真，隨機抽取礦車，絞車速度控制合理。通過檢測和修正，各煤礦企業(yè)的礦車的皮重設定更客觀準確，煤炭、矸石分離參數設定更符合實際。
三是嚴把監(jiān)控管理關，確保產量接近實際。下發(fā)了進一步加強煤礦企業(yè)產量監(jiān)控的通知，將煤礦企業(yè)的監(jiān)控工作落實到每個工作人員，兩個月一輪換，監(jiān)控人員即時查看所負責各煤礦的生產狀況及監(jiān)控設備運行情況，對照監(jiān)控錄像逐日核對電子監(jiān)控產量記錄，著重核實煤炭漏記產量掉車、人車計重、回車計重等現象，并將電子監(jiān)控系統(tǒng)漏記的煤炭計稅產量和設備故障期產量在月底的產量審核會議中，按照設備正常運行情況的平均產量全部計算上來，切實做到設備監(jiān)控和人員監(jiān)控相結合。加大對煤礦企業(yè)的稽查力度，采取定期或不定期的稽查方式，確保每家企業(yè)稽查次數每個月不少于5次。放棄節(jié)假日和雙休息日，輪流值班，深入煤礦企業(yè)，采取暗查和現場稽查方式，通過與部分煤礦工人和裝煤司機溝通和了解，通過實地記錄煤產品升井和煤炭、矸石分離參數、皮重參數等情況，取得了企業(yè)煤產品升井記錄、打碼單等第一手資料，準確掌握了我縣各煤礦企業(yè)生產情況和經營狀況，采取現場核查、設備監(jiān)控、突擊檢查等多種方式，贏得了征管工作的主動權。同時，還加大了對個別企業(yè)逃避監(jiān)督、偷漏稅費等違法行為的打擊力度，查處了楓蓬煤礦私自更換礦車，依法依規(guī)補征產量1100噸；查處了新興煤礦擅自搭橋作弊，造成494噸煤炭未計重，逃避稅費達4.95萬余元，并處以罰款2.5萬元，有效遏制了違規(guī)作弊行為，收效明顯。
四是嚴把價格調查關，確保計征標準合理。會同國稅局、地稅局、物價局分別于5月、10月，兩次對全縣煤炭銷售價格進行了全面詳細地調查摸底，分季測算核定了各煤礦企業(yè)非稅收入最低征收標準，以此做各季度非稅收入征收依據，煙煤企業(yè)最低價格比上年平均增長27%，柴煤企業(yè)比上年平均增長了16%。
五是嚴把稅費征收關，確保收入應收盡收。對國、地稅收入，我們采取提供煤炭監(jiān)控計稅產量和計稅價格的辦法，為國、地稅征管部門征收提供了可靠數據依據，充分發(fā)揮了源頭控稅的作用，在我們核定的應征稅收的基礎上，國、地稅收入有了較大增長。對非稅收入實行代征，我們基本上做到了按進度入庫，全年完成了水土防治費30.33萬元，比去年23.87萬元增加6.46萬元，增長27.1%；完成排污費151.68萬元，比去年109.36萬元增加42.32萬元，增長了38.69%；完成維簡費89.32萬元，比去年82.78萬元，增加6.54萬無，增長了7.9%；完成育林基金30.33萬元，比去年23.87萬元增加6.46萬元，增長27.1%；完成綠化費6.21萬元，比去年2.38萬元增加3.83萬元，增長160.9%（含政策調增收入）；完成人防費15.16萬元，比去年11.93萬元增加了3.23萬元，增長27.1%；完成礦產資源補償費133.89萬元，比去年88.08萬元增加45.81萬元，增長52%；完成價格調節(jié)基金422.41萬元，比去年215.51萬元增加206.9萬元，增長96%（含政策調增收入）。同時加大老欠清收力度，將興盛煤礦16萬元的價調基金老欠征收到位。
三、存在困難：
1、煤礦企業(yè)總數減少。由于資源枯竭影響，興盛煤礦和保安煤礦已經關閉停產，石龍煤礦在2023年元月份即將關閉停產。由于安全事故的影響，開源煤礦被迫關閉停產，叢山煤礦因重大滲水事故，導致該全面停產，該礦將于2023年下半年恢復生產。預計2023能夠正常生產的煤礦企業(yè)只有16家。
2、設備維護難度增大。我縣礦產品產量遠程監(jiān)控系統(tǒng)運行已超過兩年，使用期過了保修期，而由于電子產品老化較快，設備保養(yǎng)、更新成本增高，故障排除難度增大。。
3、價調征收難度加大。對水土防治費、排污費、維簡費、育林基金、綠化費、人防費、礦產資源補償費等非稅收入，煤炭企業(yè)能及時上交，但價調基金由10元恢復到35元每噸，煤炭認為負擔過重，且新邵、漣源、雙峰等周邊縣市和茶陵、桂陽、耒陽等其他縣市仍按10元每噸征收，造成部分煤礦企業(yè)價調基金征收難。
四、工作規(guī)劃
1、2023年力爭完成煤炭監(jiān)控產量33萬元，增長10%。完成非稅收入1000萬元，其中價調基金500萬元，增長12%。
2、啟動石膏、鉛鋅、鐵等礦產資源稅費集中征收的調查工作，力爭納入集中征收。
3、加強設備的維護和管理，確保設備正常運行，準確率達95%以上。
4、加強精細化管理，進一步完善和規(guī)范礦產品產量確認方法和程序。加大稽查與處罰力度，嚴歷打擊逃避監(jiān)控、偷逃稅費的違法行為。
5、加強干部隊伍建設，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，努力提高工作人員的業(yè)務水平，做到依法行政，廉潔行政。
【第2篇 2023年礦管科礦產資源管理工作總結
今年我礦管科在局黨組和分管局長的領導下，在通遼市國土資源局業(yè)務處室的指導下，認真貫徹落實國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知精神，把礦產資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線，堅持作風建設和制度建設，在勤政高效和措施落實上下功夫，切實把各項工作抓早，抓實，抓到位，順利完成了全年目標任務，取得了二個文明雙豐收。并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作，下面將礦管科全年工作情況總結如下：
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質環(huán)境治理工作
二、加強礦業(yè)權管理
三、認真開展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)
四、加強礦產資源日常監(jiān)督管理工作
為加強礦產資源日常監(jiān)督管理，保護和合理利用礦產資源，保護采礦權人的合法權益，確保我市礦業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展，根據《市（地）縣（級）國土資源主管部門礦產資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，我局認真開展了礦產資源日常監(jiān)督管理工作。在對礦產資源的日常監(jiān)督管理工作中，我市依法加強了對礦產資源開采與保護的日常監(jiān)管，進一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制，通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施，初步建立了礦產資源動態(tài)監(jiān)察管理體系，基本實現了對礦產資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項規(guī)費的征繳工作
開采礦產資源主要繳納采礦權使用費、采礦權價款和礦產資源補償費，按權限我市收取礦產資源補償費。礦產資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區(qū)人民政府第59號令的有關規(guī)定執(zhí)行，各礦山企業(yè)均辦理了納費登記，建立了資補費繳納臺帳及檔案，嚴格按照《礦產資源補償費征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作，并嚴格履行收支兩條線的有關規(guī)定，將礦產資源補償費及時足額上繳財政，無任何違規(guī)違紀行為。__年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產資源整合工作
（一）煤礦資源整合工作
（二）非煤礦產資源整合工作
為了進一步調整礦業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，促進我市礦產資源合理開發(fā)利用，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[__]28號）以及《通遼市人民政府辦公廳轉發(fā)內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)礦產資源整合總體方案通知》（通政辦發(fā)[__年]19號）文件的具體要求，結合《通遼市礦產資源總體規(guī)劃》和非煤礦產資源開發(fā)現狀，為規(guī)范非煤礦產資源整合中的采礦權管理，圓滿完成我市非煤礦產資源的整合工作，結合我市實際，我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產資源整合與專項整治方案》（霍國土資發(fā)[__年]55號），我市市政府已隨文上報通遼市市政府，現該方案已上報至自治區(qū)人民政府正在等待批復。
我市非煤礦山現狀：整合前，我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家，砂場6家，石場6家。按照我市非煤礦產資源整合與專項整治方案，將通過關閉、整合重組等方式，關閉礦山企業(yè)7家，其中，直接關閉礦山企業(yè)3家，通過整合關閉礦山企業(yè)4家。擬單獨保留礦山企業(yè)17家，其中磚廠8家，砂場5家，石場4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務
認真完成局里交辦的其它各項日常工作任務。
__年十一月十日
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【第3篇 2023年地稅局礦產資源管理經驗總結范文
地稅局礦產資源管理經驗總結 市地處長江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部，境內礦產資源豐富，現已探明鐵礦儲量××億噸，居全省第二位。近年來，礦產品走俏，價格持續(xù)上漲，礦產資源稅收成為我市地方稅收的增長點和新亮點。××市地稅局立足實際，不斷強化資源稅的征收管理，探索出了一條“政府護稅、部門協(xié)稅、稅務管稅”的綜合治稅模式，取得顯著成效，資源稅收入不斷攀升，__年實現××××萬元，同比增長×× %，今年元至9月實現××××萬元，同比增長××%，全年可望達到××××萬元。
一、明察動向 正視問題 深入基層摸實情
隨著各種經濟成分介入生產資料市場程度的加深，使得稅收征管的難度越來越大。就我市礦產行業(yè)而言，私營、民營企業(yè)及個體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè)，激活了××的礦石市場，也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起，我們先后組織了市、區(qū)兩級課題組，深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行調查研究，通過對礦石市場和稅收現狀的真實把握，為領導決策提供可靠依據。
（一）涉礦稅收格局變了
礦山有聯合礦山和獨立礦山之分。在我市聯合礦山均為國有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有，如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等，而獨立礦山多為民間資本經營，從收入上看，__年以前聯合礦山的資源稅占據絕對份額，以__年為例，我局征收聯合礦山資源稅近__萬元，而獨立礦山資源稅收入不到400萬元。財稅[__]17號《財政部、國家稅務總局關于調整冶金聯合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后，自__年4月1日起，對冶金聯合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標準的40%征收以來，__年聯合礦山僅征收資源稅1000萬元。從__年開始，獨立礦山的收入呈迅速增長態(tài)勢，到今年，聯合礦山的稅收退居次席，在元至9月實現的資源稅收入中，獨立礦山提供1700萬元，而聯合礦山則為772萬元，從稅負上看，__年以前，獨立礦山平均綜合稅負為9.6元/t，今年平均綜合稅負為34.2元/t，是原來的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結構的可變性在新的格局中得以充分體現。（附__—__年資源稅收入趨勢及__—__年資源稅稅負趨勢）
（二）涉礦企業(yè)分工細了
由于從事礦產行業(yè)投資大、風險大，加之礦石價格曾長時間在低價位徘徊，幾年前，涉足礦產行業(yè)的投資者數量不多，投產的企業(yè)也多是自采自選自賣，社會化程度不高，而現在，礦產行業(yè)的專業(yè)化程度提高了，產業(yè)鏈拉長了。采礦、選礦、運輸、購銷都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例，礦山、選廠、球團廠、煉鐵廠、運輸車隊、購銷公司等一應俱全，數量近百家。
（三）涉礦交易手段多了
由于經濟成分多樣，經營渠道寬泛，既有采礦主采礦直接銷售的，也有選礦主單純選礦銷售的；既有采礦后連續(xù)選礦再銷售的，也有專門從事礦石買賣的。結算方式靈活，現金交易頻繁，加上一些業(yè)主納稅意識淡薄，認為少交稅就是多賺錢，偷稅是本事，繳稅是無能，不少人受利益驅使鋌而走險，千方百計采取多種手段偷逃稅款，這些都給稅收征管工作帶來了更大的難度。
二、順勢而動 建言獻策 力促政府出實招
礦產行業(yè)的蓬勃發(fā)展，征管工作難度的加大，使我們認識到，一個行業(yè)的興旺，如果不能給百姓帶來更大的實惠，不能給政府帶來的稅收，而只是讓極少數人一夜暴富，是極不正常的。同時也認識到，僅靠稅務部門一己之力是遠不能達到有法必依目的的，只有依靠政府的力量才能使礦石的生產經營走上合法經營軌道。
（一）一紙建議起波瀾
__年上半年，我們通過對全市礦產行業(yè)進行為期半個月的調查研究，形成了一萬多字的調查報告。調查報告對我市礦產行業(yè)的基本情況和稅收征管現狀進行了詳盡的剖析，痛陳無序的礦山開采“害了百姓、富了礦主，窮了政府”，建議市政府盡快出臺過硬的措施和辦法。這份報告一交到政府就產生了強烈的反響，市長謝松保親自在報告上批示，主管副市長隨即召開了有國土資源、稅務、礦產部門、有關區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯席會議，研究對策和措施。
（二）二份文件顯決心
__年5月，××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺了《關于加強涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中，對強化安全生產、減輕環(huán)境污染、遏制地質災害、加強稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強稅收征管方面，對資源稅的申報、繳納、違章處罰等作了進一步的明確?？梢哉f，這兩份文件，凝聚了地稅人的心血和汗水，也顯示了各級政府加大治理礦產行業(yè)的決心。文件的出臺，直接促進了我市礦業(yè)生產經營秩序的好轉，我市資源稅征管工作也在政府重視、部門配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢頭。
(三)三套班子抓整治
為進一步落實市、區(qū)兩個文件精神，__年7月，鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產資源管理辦公室，區(qū)、鎮(zhèn)兩級三套“礦管辦”領導成員中，分別有地稅分局局長、地稅所所長參加，“礦管辦”代表政府行使礦產資源管理職能，具有權威性。機構成立后，加強資源稅管理成為“礦管辦”的一項重要內容，“礦管辦”并將__年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動月中，我們大張旗鼓開展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識講座等活動，并對少數阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅決予以打擊，從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。
三、齊抓共管 形成合力 協(xié)稅護稅見實效
地方稅收離不開政府的重視支持，也離不開各部門的通力協(xié)作，爭取部門協(xié)稅護稅，是地稅機關的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對的是特殊的礦產行業(yè)，此行業(yè)，地下地面、礦內礦外、又采又選、又買又賣，情況非常復雜，單靠稅務機關，特別是對人員不多、力量不足的農村稅務所來說，要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現實的，尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。
（一）專班鎮(zhèn)守堵去路
在倡導誠信納稅的今天，我們一方面要給納稅人以最大的信任，另一方面，不能放任不管、坐等上門。在納稅意識沒有根本提高，納稅環(huán)境沒有徹底改善的地區(qū)，有必要采取過硬措施，甚至是土辦法。在礦區(qū)，偷稅的最大隱患來自于偷運礦石，要制止這種行為，最好的辦法就是上路設卡。稅務部門沒有這個職權，但在我們的積極建議下，汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權嗎？)。在汀祖鎮(zhèn)，對所有礦石進出必經的8個路口全部設立了運礦車輛檢查站，實行24小時值班，每個檢查站都配有鎮(zhèn)干部，磅站統(tǒng)一計量，稅務統(tǒng)一征稅，規(guī)定所有出入境的運礦車輛必須到站卡過磅計量領取磅單，否則視為非法偷運礦石，按照有關稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊，同時規(guī)定，對疏于管理、擅自脫崗、私自放車、違規(guī)打折，導致稅收流失的，發(fā)現一起，查處一起，決不姑息。
（二）代扣代繳截來路
從礦石到產品過程中，收購礦產品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購應稅礦產品的品種看，主要為鐵礦石，從其來路看，既有市內的，也有大量市外的，為加強收購環(huán)節(jié)的資源稅管理，我們出臺了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，凡在我市境內收購資源稅礦產品的獨立礦山、聯合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務人。幾年來，我們經過審核批準，先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務人登記手續(xù)，為便于統(tǒng)一管理，我們將收購大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機關確定為西城分局，由該局集中管理，按稅源所屬關系將扣繳稅款收入劃轉各征收單位。《辦法》還對扣繳適用單位稅額、扣繳義務發(fā)生時間、違章處理辦法、提取經費比例進行了明確，方便了代扣代繳企業(yè)的操作，提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來，全市代扣代繳資源稅957萬元，取得了明顯成效。
（三）部門協(xié)作連財路
對礦產行業(yè)的管理，就各職能部門來說，既有分工也有協(xié)作，在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序，促進和諧發(fā)展的行政目標，又有收取稅費的利益目標。幾年來，我們與工商、國稅、環(huán)保、水保、礦管、地質等職能部門通力合作，建立了信息交流機制，通過他們提供的數據和資料，實現信息共享，有力促進了資源稅征管工作的開展，特別是國土資源等礦產資源主管部門在礦產品的辦證、年審、查驗等環(huán)節(jié)，對未依法納稅，提供不出完稅（免稅）憑證的納稅人，一律不予辦理相關手續(xù)。某部門負責人說得好：“地稅機關收的是我們的吃飯錢，你們提出的要求，我們有責任和義務去盡力做好?！?/p>
四、夯實基礎 規(guī)范運作 強化征管顯實力
稅收征管工作，說到底是稅務部門的工作，政府的支持部門的配合，一方面要靠我們去爭取，另一方面，良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來，我們不斷適應新形勢，出臺新措施，夯實征管基礎，大練征管內功，努力在資源稅管理上，顯示地稅人良好的素質和過硬的本領。
（一）制度約束 企業(yè)經營須具“登記證”
受礦石價格、品位、可開采量和市場競爭的影響，礦區(qū)內企業(yè)時多時少、時生時滅、時開時關，變化快、變動多，給稅收征管工作帶來了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍，最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生，我們首先嚴把第一關，要求所有企業(yè)，無論是開業(yè)、變更、停業(yè)或注銷，都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務機關進行登記并亮證經營。我們除了積極進行稅法宣傳和與相關部門互通情報外，還經常組織干部到礦區(qū)調查摸底、掌握情況。對不按時、如實登記的業(yè)主，嚴格按規(guī)定處罰。我們認為，在資源稅管理過程中，把稅務登記證提到一個相當高度，除了是嚴格執(zhí)法、落實政策外，還有一個重要作用，就是從一開始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印，增強他們的納稅意識，提高地稅部門在礦區(qū)的地位和影響。
（二）臺帳管理 企業(yè)經營須備“身份證”
××具有“鄂東聚寶盆”的美譽，除了鐵礦之外，還蘊藏有大量的銅、鈷、膨潤土、珍珠巖等礦藏，點多面廣，特別是小礦山多。為及時掌握各礦點的生產經營情況及礦產品資源市場行情，我們建立健全了礦產品生產經營納稅人的納稅檔案管理，對礦產資源稅收實行“戶籍式”管理，為每個礦點建立稅收“身份證”，將礦產的礦主、礦產品名稱、礦產地點、開采時限、開采數量、礦產品價格等情況進行登記造冊，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊，實施動態(tài)管理，加強稅源監(jiān)控，及時更新補充。為此，我們通過各種途徑收集信息、核實數據，隨時掌握第一手資料，由于我們信息快捷、數據齊全、管理到位，不少部門也紛紛上門索取相關資料，他們說：“地稅部門管理難度是最大的，但卻是管得最好的?！?/p>
（三）乙種證明 企業(yè)經營須帶“遷移證”
為防止稅款流失，我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》，“資源稅管理證明”（乙種證明）是證明銷售的礦產品已繳納資源稅或已向稅務機關辦理納稅申報的有效憑證，《辦法》規(guī)定，凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷售數量部分，一律視同未稅礦產品，由扣繳義務人依法代扣代繳資源稅。同時要求扣繳義務人妥善保管收取的“資源稅管理證明”，以備稅務機關核查。這一規(guī)定，猶如給礦產品戴上“緊箍咒”，乙種證明又似礦產品的“遷移證”，從采礦方到購銷方再到最終收購方，礦產品只有帶上乙種證明這張“遷移證“，才能合法交易，否則將由最終收購方承擔納稅義務。豐富的礦藏，是××的驕傲，做好資源稅的征管，是××地稅人的職責。近年來，我們在資源稅的征收管理上進行了一些有益的探索，也取得了不俗的成績，但我們也清醒地認識到，經濟形勢在不斷變化，征管要求在不斷提高，今后，我們將繼續(xù)努力，在實踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑，切實加強資源稅的征收與管理，使××大地涌現出、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財源礦”。
【第4篇 礦產資源稅費征收管理辦公室工作總結和工作思路
2023年縣礦征辦在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的堅強領導下，在縣財政局的直接領導下，在相關職能部門的支持配合下，堅持技監(jiān)和人監(jiān)相結合，電子監(jiān)和現場監(jiān)相結合，嚴格加強產量監(jiān)控，嚴格保障設備運行，嚴格集中稅費征收，取得了較好成績，圓滿完成了各項工作任務。
一、主要成績：
二、主要做法： 三、存在困難：
2、設備維護難度增大。我縣礦產品產量遠程監(jiān)控系統(tǒng)運行已超過兩年，使用期過了保修期，而由于電子產品老化較快，設備保養(yǎng)、更新成本增高，故障排除難度增大。。
3、價調征收難度加大。對水土防治費、排污費、維簡費、育林基金、綠化費、人防費、礦產資源補償費等非稅收入，煤炭企業(yè)能及時上交，但價調基金由10元恢復到35元每噸，煤炭認為負擔過重，且新邵、漣源、雙峰等周邊縣市和茶陵、桂陽、耒陽等其他縣市仍按10元每噸征收，造成部分煤礦企業(yè)價調基金征收難。
四、工作規(guī)劃
2、啟動石膏、鉛鋅、鐵等礦產資源稅費集中征收的調查工作，力爭納入集中征收。
3、加強設備的維護和管理，確保設備正常運行，準確率達95%以上。
4、加強精細化管理，進一步完善和規(guī)范礦產品產量確認方法和程序。加大稽查與處罰力度，嚴歷打擊逃避監(jiān)控、偷逃稅費的違法行為。
5、加強干部隊伍建設，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，努力提高工作人員的業(yè)務水平，做到依法行政，廉潔行政。
【第5篇 市國土資源局2023年礦產資源管理工作總結
2023年以來，我局在×××國土資源局和×××委、市政府的領導下，嚴格執(zhí)行《礦產資源法》、《×××壯族自治區(qū)放產資源管理條例》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，認真貫徹國土資源部的“五條禁令”和“十項為民措施”，不斷提高管理水平和執(zhí)法能力，按照“轉觀念、抓基礎、嚴規(guī)范、促效率”十二個字要求開展礦產資源管理的各項工作，積極推進礦業(yè)權市場的發(fā)展，促進礦產資源管理工作的全面到位，深入探索礦產資源管理工作的新方法、新途徑，并取得了明顯的成效?，F將有關情況總結匯報
一、進一步轉變觀念、職能、作風，全面樹立和落實科學發(fā)展觀。
一是進一步轉變觀念，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。嚴格執(zhí)行礦產資源管理的法律法規(guī)，進一步提高依法行政能力；二是進一步轉變職能，加強執(zhí)政能力建設；三是進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平。加強廉政建設，從源頭上減少和化解矛盾，維護和保持社會穩(wěn)定。
二、扎實抓好各項基礎性工作，全力推進礦產資源管理工作再上新臺階。
(一)加大法律法規(guī)的宣傳力度，全面提高礦業(yè)主的法律意識，有效促進礦業(yè)秩序治理整頓工作全面到位。為了提高廣大人民群眾的法律意識，特別是礦業(yè)較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)主的法律水平，使其真正認識到如何憑證開采，采礦權的有償取得等等，我們大張旗鼓地宣傳了《礦產資源法》、《×××壯族自治區(qū)礦管條例》等有關的法律法規(guī)，真正做到家喻戶曉，人人皆知。 1、組織成立了專門的宣傳組，宣傳組由執(zhí)法大隊的礦業(yè)中隊具體負責，專車、專人負責。堅持長期深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點礦區(qū)，各礦山企業(yè)進行宣傳，全年共出動宣傳車6____臺次。
2、結合“土地日”、“地球日”進行法律法規(guī)的宣傳，使廣大人民群眾多渠道獲得法律法規(guī)的信息。由局辦公室具體負責，礦政、儲量、法規(guī)、執(zhí)法大隊配合，抽調有關人員開展一條街宣傳活動，印發(fā)有關的宣傳資料300____份，現場發(fā)放和宣傳，采取問答等形式向群眾宣傳礦產資源管理的有關法律法規(guī)。
3、除了出動宣傳車、利用“兩日”進行宣傳以外，平時還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所采取各種不同形式進行宣傳。一是在礦業(yè)生產較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在圩鎮(zhèn)明顯的位置，或礦區(qū)出入口書寫永久性的宣傳標語；二是配合當地政府的中心工作進行宣傳，懸掛跨街的橫標、書寫臨時標語，印發(fā)資料、出版墻報等。
4、在今年的安全生產月活動中，按照×××局和市政府辦的通知精神，我局成立了“安全生產月”活動領導小組，制訂了工作計劃，明確了活動內容和時間。根據實際情況分別在東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)召開礦山業(yè)主參加的礦山安全工作會議。參會的有關領導和礦山業(yè)主11____人。在整個安全生產月的宣傳活動中共書寫大、小標語120____條，出版墻報20期，發(fā)放宣傳資料300____份，征訂《安全生產法》11套，《安全警戒》讀本96份，組織75____人次觀看《安危一線間》安全生產宣教片。還組織人員深入礦山企業(yè)進行安全生產檢查，共對2____鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1____露天采石場，2____磚廠，____地下開采礦山和____尾礦庫進行了檢查。對存在安全隱患的企業(yè)下發(fā)了限期整改通知書，為我市礦山安全生產做了扎實的工作。
(二)、繼續(xù)抓好政策法規(guī)學習，不斷增強業(yè)務知識和工作本領。礦產資源管理從辦證那天起，就要跟蹤監(jiān)管，而且開礦是直接關系到人民生命財產安全，特別是辦錯證，出了安全事故還要追究責任。所以說我們的工作關系到生命安全，具有風險大、責任重的特點。今年我局高度重視礦管人員的政治理論、政策法規(guī)學習和業(yè)務培訓工作，積極組織有關人員參加各種專題培訓，同時組織礦管人員到先進地區(qū)考察學習，拓寬思路，增長知識，組織黨員積極投入到保持共產黨員先進性教育活動中去。聯系實際，加強自身建設，廉潔自律，踏踏實實地做好本職工作。堅持工作例會制度，組織礦管人員學習業(yè)務知識，及時總結分析礦山整治工作，查擺存在問題，及時制定工作方案，采取有效措施，確保礦管工作全面到位。
(三)、全面清理礦山企業(yè)，整治和取締無證采礦行為。今年以來，我市多次召開礦山治理整頓工作會議，對礦山的治理整頓作了具體的部署和要求，在上半年的礦山治理整頓中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所及局的相關業(yè)務股、室都能夠把礦山治理整頓的工作列入重要的議事日程，特別是木圭、木樂、馬皮、西山、蒙圩、厚祿、尋旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在局的統(tǒng)一部署下，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，堅決打擊各種違法的采礦行為,及時監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的礦山業(yè)主是否依法進行勘查、開采，有無亂采濫挖、破壞浪費資源、采富棄貧等行為，是否按照設計的礦產資源開發(fā)利用方案進行施工，有無越界開采、亂設窿口的行為。
(四)、成立礦產資源執(zhí)法巡查大隊，深入探索礦產資源管理工作的新方法、新途徑。6月16日，我市成立了礦產資源執(zhí)法巡查大隊，從國土、安監(jiān)、公安、國稅、地稅、環(huán)保等部門抽調4____人組成，投入經費20
萬元，配備專車2輛，進一步加強了我市礦產資源的執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作。
成立礦產資源巡查大隊至今，先后組織了____礦山整治大行動，共出動人員33____次，車輛60臺次，炸毀木圭錳礦區(qū)范圍內的非法開采礦洞6____，沒收錳礦60____噸。搗毀工棚19間及現場開采工具一批，配合公安機關繳獲用于非法采礦的摩托車3輛。
至八月底止，共查處無證開采案件17宗，不按礦產資源開發(fā)利用方案開采1宗，罰沒收入16.6____元。有力地打擊了非法采礦者的囂張氣焰，全市范圍內的非法采礦現象已得到有效遏制。
(五)、做好木圭錳礦區(qū)民采區(qū)燈籠嶺等六礦段的礦權出讓工作。木圭錳礦區(qū)屬自治區(qū)重點整治礦山，多年來在各級黨委、政府和有關部門的共同努力下，經過不斷的治理整頓，有力地打擊了無證開采等違法行為，規(guī)范了礦業(yè)秩序，有效地促進了當地經濟發(fā)展。為了鞏固整治成果，探索長治久安的管理辦法，2023年在×××局的具體指導部署下，木圭錳礦區(qū)民采區(qū)的礦權出讓的報批工作正式起動，經過一年多的努力工作，所有資料已上報區(qū)廳，主要的文件已經批復下來。
(六)、做好桂平轄區(qū)河道采砂的礦權出讓工作。為了規(guī)范河道采礦的管理，打擊無證采砂的違法行為，我局在今年初先后派員到×××、平南等縣市考察學習，并根據桂平的實際，分別代市政府起草了《×××河道采礦管理暫行辦法》和《×××河道采砂秩序綜合治理及河道采礦采礦權掛牌出讓工作方案》等，目前河道采砂采礦權已經開始掛牌出讓。
(七)、認真做好地質災害的防治工作。進入汛期以來，市政府出臺了《×××地質災害防治方案》，我局下發(fā)了《關于進一步加強礦產資源管理秩序整治和做好汛期地質災害防治工作的通知》，明確了目標任務和工作責任。先后____組織有關人員分別到地質災害易發(fā)的羅秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荊、木圭、木樂、石龍等2____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查落實“明白卡”的發(fā)放及群測群防系統(tǒng)的組建等工作，共發(fā)“明白卡”1115____份。不斷提高了廣大群眾的防災意識和避災能力，6月下旬，我市遭受暴雨襲擊，引發(fā)崩塌等地質災害比較嚴重，損毀房屋174間，但無人員傷亡，將災害造成的損失降至最低限度。
三、嚴格管理，不斷規(guī)范管理程序和具體行為
(一)、出臺《×××礦產資源管理辦法》，規(guī)范管理程序。今年年初，我局代市政府起草了《×××礦產資源管理辦法》，進一步明確和細化了礦產資源管理的各項程序和規(guī)則。6月12日，市政府發(fā)文出臺了《×××礦產資源管理辦法》。
(二)、規(guī)范辦證程序，堅持從嚴管理。2023年元月，我局針對×××礦業(yè)生產的具體情況，下發(fā)了《開展礦產資源開發(fā)利用年度檢查及采礦權延續(xù)登記工作的通知》潯國資字[2023]4號文件對年檢、延續(xù)登記時間、年檢對象、年檢內容、年檢步驟、年檢資料、延續(xù)登記的具體辦理步驟和辦法，年檢基本程序及采礦權價款的收取等作出了具體規(guī)定，有效指導全市的采礦許可證的年檢及延續(xù)登記工作。
根據我市礦業(yè)開發(fā)的實際情況，我局不斷完善有關的辦證程序，做到規(guī)范公開，窗口服務，真正體現為民辦實事的宗旨。把新立采礦權應得交的材料、采礦權延續(xù)登記應提交的材料、年審采礦許可證提交的材料、采礦許可證申請辦理程序等、各項收費項目和辦證時限，接受社會的監(jiān)督。在頒發(fā)采礦許可證的過程當中，我們始終堅持集體會審制度，實行集體負責制采礦權人備齊應交的材料后，交由服務大廳接收，礦政、儲量、法規(guī)、執(zhí)法大隊等股室共同審核，最后組織有關部門會審，做到三個統(tǒng)一，統(tǒng)一前置條件，統(tǒng)一收費標準，統(tǒng)一會審簽字。在審核把關上嚴而又嚴，細而又細，審而又審，層層把關，嚴格審核，前置條件缺一不可。做到“四個不在”，一是不在政策法規(guī)上搞變通。不管是在辦證審核上，或者是在打擊非法采礦活動中，絕對不能講情面，搞變通。二是不在前置條件上弄虛作假。在辦證過程中，法律法規(guī)和上級主管部門要求的前置條件和資料，一份不能少，一項不能缺，更不允許搞復印件來弄虛作假。三是不在審核程序上出漏洞。要嚴格組織會審，層層進行集體審核把關。四是不在崗位職權上謀私利。在工作過程中不能利用職權給企業(yè)出難題，而且講夠時限，嚴格規(guī)范。符合規(guī)定的方可頒發(fā)采礦許可證。不符合的書面通知業(yè)主，說明不能辦理的原因。
今年1-8月，全市本級頒發(fā)采礦許可證6____(其中：新立____、延續(xù)4____、變更1____)。收取采礦權價款63.5____元，征收采礦權使用費3.2____元，采礦登記費1.9____元，礦產資源補償80.____元。全市礦產收費(含罰沒收入)約20____元。
四、竭力提高工作效率，為經濟發(fā)展提供優(yōu)質服務
一是通過扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，解決了思想意識問題，確立了干部職工的大局意識；做好礦產資源的合理利用工作，為經濟建設提供資源保障，促進社會經濟和諧發(fā)展，在實踐中保持和體現先進性；二是進行紀律教育，解決行為問題，確立了任務意識；三是繼續(xù)組織業(yè)務培訓，解決素質問題，確立了效率意識；四是努力營造團結拼搏的團隊精神，整頓機關作風，解決風氣問題，確立起為地方經濟建設和發(fā)展添磚加瓦、提供優(yōu)質服務的服務意識。
五、存在問題
(1)木圭錳礦區(qū)仍然在部份非法采礦人員利用晚上進行盜采活動。
(2)木圭錳礦區(qū)駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展以錳礦為主要支柱，分6塊出讓采礦權的工作進展較慢，給礦產資源管理、地方經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來了一定的影響。
(3)我市礦產資源分布點多面廣線長，管理人員偏少，造成管理工作難以全面鋪開，影響了規(guī)范有序管理目標的質量。
(4)部份礦山業(yè)主的法律意識和安全生產意識比較淡薄，對本企業(yè)的依法辦礦和安全生產重視不夠。
六、下一步工作打算
1、堅持把法律法規(guī)和宣傳放在前位，加大《礦產資源法》、《×××壯族自治區(qū)礦產資源管理條例》及有關的法律法規(guī)的宣傳，深入礦山、礦業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊進行宣傳，真正使廣大人民群眾和每一個礦山業(yè)主，通過我們的宣傳，做到學法、懂法、守法，創(chuàng)造一個依法開采依法行政和礦業(yè)生產新局面。
2、進一步加強和完善礦業(yè)執(zhí)法護礦巡查制度，嚴查無證開采行為，把查封、炸封與行政處罰結合起來，對亂采濫挖、破壞礦產資源的行為要從重處罰，構成犯罪的，由司法機關追究有關責任人的刑事責任。
3、加強有關部門和當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調配合，形成合力，共同打擊非法采礦行為。
4、抓好木圭錳礦區(qū)民采部份采礦權分塊出讓的工作。
5、加強河道采砂礦權出讓后的管理工作。
今后，我們將進一步加強礦山管理，鞏固已取得和整治成果，把好許可證頒發(fā)的入口關，不斷完善礦山生產管理的各項規(guī)章制度，確保礦山安全生產，加強對礦產品深加工的引導和管理，使我市礦業(yè)生產不斷發(fā)展，成為地方經濟新的增長點。
【第6篇 地稅局礦產資源管理經驗總結
地稅局礦產資源管理經驗總結 市地處長江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部，境內礦產資源豐富，現已探明鐵礦儲量××億噸，居全省第二位。近年來，礦產品走俏，價格持續(xù)上漲，礦產資源稅收成為我市地方稅收的增長點和新亮點?！痢潦械囟惥至⒆銓嶋H，不斷強化資源稅的征收管理，探索出了一條“政府護稅、部門協(xié)稅、稅務管稅”的綜合治稅模式，取得顯著成效，資源稅收入不斷攀升，XX年實現××××萬元，同比增長×× %，今年元至9月實現××××萬元，同比增長××%，全年可望達到××××萬元。
一、明察動向 正視問題 深入基層摸實情
隨著各種經濟成分介入生產資料市場程度的加深，使得稅收征管的難度越來越大。就我市礦產行業(yè)而言，私營、民營企業(yè)及個體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè)，激活了××的礦石市場，也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起，我們先后組織了市、區(qū)兩級課題組，深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行調查研究，通過對礦石市場和稅收現狀的真實把握，為領導決策提供可靠依據。
（一）涉礦稅收格局變了
礦山有聯合礦山和獨立礦山之分。在我市聯合礦山均為國有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有，如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等，而獨立礦山多為民間資本經營，從收入上看，XX年以前聯合礦山的資源稅占據絕對份額，以XX年為例，我局征收聯合礦山資源稅近XX萬元，而獨立礦山資源稅收入不到400萬元。財稅[XX]17號《財政部、國家稅務總局關于調整冶金聯合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后，自XX年4月1日起，對冶金聯合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標準的40%征收以來，XX年聯合礦山僅征收資源稅1000萬元。從XX年開始，獨立礦山的收入呈迅速增長態(tài)勢，到今年，聯合礦山的稅收退居次席，在元至9月實現的資源稅收入中，獨立礦山提供1700萬元，而聯合礦山則為772萬元，從稅負上看，XX年以前，獨立礦山平均綜合稅負為9.6元/t，今年平均綜合稅負為34.2元/t，是原來的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結構的可變性在新的格局中得以充分體現。（附XX—XX年資源稅收入趨勢及XX—XX年資源稅稅負趨勢）
（二）涉礦企業(yè)分工細了
由于從事礦產行業(yè)投資大、風險大，加之礦石價格曾長時間在低價位徘徊，幾年前，涉足礦產行業(yè)的投資者數量不多，投產的企業(yè)也多是自采自選自賣，社會化程度不高，而現在，礦產行業(yè)的專業(yè)化程度提高了，產業(yè)鏈拉長了。采礦、選礦、運輸、購銷都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例，礦山、選廠、球團廠、煉鐵廠、運輸車隊、購銷公司等一應俱全，數量近百家。
（三）涉礦交易手段多了
由于經濟成分多樣，經營渠道寬泛，既有采礦主采礦直接銷售的，也有選礦主單純選礦銷售的；既有采礦后連續(xù)選礦再銷售的，也有專門從事礦石買賣的。結算方式靈活，現金交易頻繁，加上一些業(yè)主納稅意識淡薄，認為少交稅就是多賺錢，偷稅是本事，繳稅是無能，不少人受利益驅使鋌而走險，千方百計采取多種手段偷逃稅款，這些都給稅收征管工作帶來了更大的難度。
二、順勢而動 建言獻策 力促政府出實招
礦產行業(yè)的蓬勃發(fā)展，征管工作難度的加大，使我們認識到，一個行業(yè)的興旺，如果不能給百姓帶來更大的實惠，不能給政府帶來更多的稅收，而只是讓極少數人一夜暴富，是極不正常的。同時也認識到，僅靠稅務部門一己之力是遠不能達到有法必依目的的，只有依靠政府的力量才能使礦石的生產經營走上合法經營軌道。
（一）一紙建議起波瀾
XX年上半年，我們通過對全市礦產行業(yè)進行為期半個月的調查研究，形成了一萬多字的調查報告。調查報告對我市礦產行業(yè)的基本情況和稅收征管現狀進行了詳盡的剖析，痛陳無序的礦山開采“害了百姓、富了礦主，窮了政府”，建議市政府盡快出臺過硬的措施和辦法。這份報告一交到政府就產生了強烈的反響，市長謝松保親自在報告上批示，主管副市長隨即召開了有國土資源、稅務、礦產部門、有關區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯席會議，研究對策和措施。
（二）二份文件顯決心
XX年5月，××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺了《關于加強涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中，對強化安全生產、減輕環(huán)境污染、遏制地質災害、加強稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強稅收征管方面，對資源稅的申報、繳納、違章處罰等作了進一步的明確。可以說，這兩份文件，凝聚了地稅人的心血和汗水，也顯示了各級政府加大治理礦產行業(yè)的決心。文件的出臺，直接促進了我市礦業(yè)生產經營秩序的好轉，我市資源稅征管工作也在政府重視、部門配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢頭。
(三)三套班子抓整治
為進一步落實市、區(qū)兩個文件精神，XX年7月，鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產資源管理辦公室，區(qū)、鎮(zhèn)兩級三套“礦管辦”領導成員中，分別有地稅分局局長、地稅所所長參加，“礦管辦”代表政府行使礦產資源管理職能，具有權威性。機構成立后，加強資源稅管理成為“礦管辦”的一項重要內容，“礦管辦”并將XX年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動月中，我們大張旗鼓開展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識講座等活動，并對少數阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅決予以打擊，從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。
三、齊抓共管 形成合力 協(xié)稅護稅見實效
地方稅收離不開政府的重視支持，也離不開各部門的通力協(xié)作，爭取部門協(xié)稅護稅，是地稅機關的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對的是特殊的礦產行業(yè)，此行業(yè)，地下地面、礦內礦外、又采又選、又買又賣，情況非常復雜，單靠稅務機關，特別是對人員不多、力量不足的農村稅務所來說，要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現實的，尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。
（一）專班鎮(zhèn)守堵去路
在倡導誠信納稅的今天，我們一方面要給納稅人以最大的信任，另一方面，不能放任不管、坐等上門。在納稅意識沒有根本提高，納稅環(huán)境沒有徹底改善的地區(qū)，有必要采取過硬措施，甚至是土辦法。在礦區(qū)，偷稅的最大隱患來自于偷運礦石，要制止這種行為，最好的辦法就是上路設卡。稅務部門沒有這個職權，但在我們的積極建議下，汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權嗎？)。在汀祖鎮(zhèn)，對所有礦石進出必經的8個路口全部設立了運礦車輛檢查站，實行24小時值班，每個檢查站都配有鎮(zhèn)干部，磅站統(tǒng)一計量，稅務統(tǒng)一征稅，規(guī)定所有出入境的運礦車輛必須到站卡過磅計量領取磅單，否則視為非法偷運礦石，按照有關稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊，同時規(guī)定，對疏于管理、擅自脫崗、私自放車、違規(guī)打折，導致稅收流失的，發(fā)現一起，查處一起，決不姑息。
（二）代扣代繳截來路
從礦石到產品過程中，收購礦產品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購應稅礦產品的品種看，主要為鐵礦石，從其來路看，既有市內的，也有大量市外的，為加強收購環(huán)節(jié)的資源稅管理，我們出臺了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，凡在我市境內收購資源稅礦產品的獨立礦山、聯合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務人。幾年來，我們經過審核批準，先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務人登記手續(xù)，為便于統(tǒng)一管理，我們將收購大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機關確定為西城分局，由該局集中管理，按稅源所屬關系將扣繳稅款收入劃轉各征收單位?！掇k法》還對扣繳適用單位稅額、扣繳義務發(fā)生時間、違章處理辦法、提取經費比例進行了明確，方便了代扣代繳企業(yè)的操作，提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來，全市代扣代繳資源稅957萬元，取得了明顯成效。
（三）部門協(xié)作連財路
對礦產行業(yè)的管理，就各職能部門來說，既有分工也有協(xié)作，在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序，促進和諧發(fā)展的行政目標，又有收取稅費的利益目標。幾年來，我們與工商、國稅、環(huán)保、水保、礦管、地質等職能部門通力合作，建立了信息交流機制，通過他們提供的數據和資料，實現信息共享，有力促進了資源稅征管工作的開展，特別是國土資源等礦產資源主管部門在礦產品的辦證、年審、查驗等環(huán)節(jié)，對未依法納稅，提供不出完稅（免稅）憑證的納稅人，一律不予辦理相關手續(xù)。某部門負責人說得好：“地稅機關收的是我們的吃飯錢，你們提出的要求，我們有責任和義務去盡力做好?！?
四、夯實基礎 規(guī)范運作 強化征管顯實力
稅收征管工作，說到底是稅務部門的工作，政府的支持部門的配合，一方面要靠我們去爭取，另一方面，良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來，我們不斷適應新形勢，出臺新措施，夯實征管基礎，大練征管內功，努力在資源稅管理上，顯示地稅人良好的素質和過硬的本領。
（一）制度約束 企業(yè)經營須具“登記證”
受礦石價格、品位、可開采量和市場競爭的影響，礦區(qū)內企業(yè)時多時少、時生時滅、時開時關，變化快、變動多，給稅收征管工作帶來了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍，最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生，我們首先嚴把第一關，要求所有企業(yè)，無論是開業(yè)、變更、停業(yè)或注銷，都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務機關進行登記并亮證經營。我們除了積極進行稅法宣傳和與相關部門互通情報外，還經常組織干部到礦區(qū)調查摸底、掌握情況。對不按時、如實登記的業(yè)主，嚴格按規(guī)定處罰。我們認為，在資源稅管理過程中，把稅務登記證提到一個相當高度，除了是嚴格執(zhí)法、落實政策外，還有一個重要作用，就是從一開始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印，增強他們的納稅意識，提高地稅部門在礦區(qū)的地位和影響。
（二）臺帳管理 企業(yè)經營須備“身份證”
××具有“鄂東聚寶盆”的美譽，除了鐵礦之外，還蘊藏有大量的銅、鈷、膨潤土、珍珠巖等礦藏，點多面廣，特別是小礦山多。為及時掌握各礦點的生產經營情況及礦產品資源市場行情，我們建立健全了礦產品生產經營納稅人的納稅檔案管理，對礦產資源稅收實行“戶籍式”管理，為每個礦點建立稅收“身份證”，將礦產的礦主、礦產品名稱、礦產地點、開采時限、開采數量、礦產品價格等情況進行登記造冊，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊，實施動態(tài)管理，加強稅源監(jiān)控，及時更新補充。為此，我們通過各種途徑收集信息、核實數據，隨時掌握第一手資料，由于我們信息快捷、數據齊全、管理到位，不少部門也紛紛上門索取相關資料，他們說：“地稅部門管理難度是最大的，但卻是管得最好的。”
（三）乙種證明 企業(yè)經營須帶“遷移證”
為防止稅款流失，我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》，“資源稅管理證明”（乙種證明）是證明銷售的礦產品已繳納資源稅或已向稅務機關辦理納稅申報的有效憑證，《辦法》規(guī)定，凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷售數量部分，一律視同未稅礦產品，由扣繳義務人依法代扣代繳資源稅。同時要求扣繳義務人妥善保管收取的“資源稅管理證明”，以備稅務機關核查。這一規(guī)定，猶如給礦產品戴上“緊箍咒”，乙種證明又似礦產品的“遷移證”，從采礦方到購銷方再到最終收購方，礦產品只有帶上乙種證明這張“遷移證“，才能合法交易，否則將由最終收購方承擔納稅義務。豐富的礦藏，是××的驕傲，做好資源稅的征管，是××地稅人的職責。近年來，我們在資源稅的征收管理上進行了一些有益的探索，也取得了不俗的成績，但我們也清醒地認識到，經濟形勢在不斷變化，征管要求在不斷提高，今后，我們將繼續(xù)努力，在實踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑，切實加強資源稅的征收與管理，使××大地涌現出更多、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財源礦”。
【第7篇 2012年礦管科礦產資源管理工作總結范文
今年我礦管科在局黨組和分管局長的領導下，在通遼市國土資源局業(yè)務處室的指導下，認真貫徹落實國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知精神，把礦產資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線，堅持作風建設和制度建設，在勤政高效和措施落實上下功夫，切實把各項工作抓早，抓實，抓到位，順利完成了全年目標任務，取得了二個文明雙豐收。并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作，下面將礦管科全年工作情況總結如下：
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質環(huán)境治理工作
二、加強礦業(yè)權管理
三、認真開展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)
四、加強礦產資源日常監(jiān)督管理工作
為加強礦產資源日常監(jiān)督管理，保護和合理利用礦產資源，保護采礦權人的合法權益，確保我市礦業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展，根據《市（地）縣（級）國土資源主管部門礦產資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，我局認真開展了礦產資源日常監(jiān)督管理工作。在對礦產資源的日常監(jiān)督管理工作中，我市依法加強了對礦產資源開采與保護的日常監(jiān)管，進一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制，通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施，初步建立了礦產資源動態(tài)監(jiān)察管理體系，基本實現了對礦產資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項規(guī)費的征繳工作
開采礦產資源主要繳納采礦權使用費、采礦權價款和礦產資源補償費，按權限我市收取礦產資源補償費。礦產資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區(qū)人民政府第59號令的有關規(guī)定執(zhí)行，各礦山企業(yè)均辦理了納費登記，建立了資補費繳納臺帳及檔案，嚴格按照《礦產資源補償費征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作，并嚴格履行收支兩條線的有關規(guī)定，將礦產資源補償費及時足額上繳財政，無任何違規(guī)違紀行為。__年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產資源整合工作
（一）煤礦資源整合工作
（二）非煤礦產資源整合工作
為了進一步調整礦業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，促進我市礦產資源合理開發(fā)利用，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[__]28號）以及《通遼市人民政府辦公廳轉發(fā)內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)礦產資源整合總體方案通知》（通政辦發(fā)[__年]19號）文件的具體要求，結合《通遼市礦產資源總體規(guī)劃》和非煤礦產資源開發(fā)現狀，為規(guī)范非煤礦產資源整合中的采礦權管理，圓滿完成我市非煤礦產資源的整合工作，結合我市實際，我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產資源整合與專項整治方案》（霍國土資發(fā)[__年]55號），我市市政府已隨文上報通遼市市政府，現該方案已上報至自治區(qū)人民政府正在等待批復。
我市非煤礦山現狀：整合前，我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家，砂場6家，石場6家。按照我市非煤礦產資源整合與專項整治方案，將通過關閉、整合重組等方式，關閉礦山企業(yè)7家，其中，直接關閉礦山企業(yè)3家，通過整合關閉礦山企業(yè)4家。擬單獨保留礦山企業(yè)17家，其中磚廠8家，砂場5家，石場4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務
認真完成局里交辦的其它各項日常工作任務。
__年十一月十日
