農(nóng)村土地總結(jié)（十五篇）

【第1篇 2023年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)范文

規(guī)范流轉(zhuǎn)市場 搞活農(nóng)村經(jīng)濟

——羅田縣__農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)

近年來，我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，堅持把推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營作為推進“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力抓手，創(chuàng)新機制，積極借鑒，試點先行，嚴格程序，強化監(jiān)管，采用靈活多樣的形式，大力開展土地流轉(zhuǎn)工作，取得了較為明顯成效。

一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況

我縣農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶13.5萬戶，承包耕地面積36.08萬畝。據(jù)統(tǒng)計，截止今年12月底，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達3.6 萬畝，涉及農(nóng)戶1.2萬戶，分別占承包面積的10 %和承包戶數(shù)的９ %。其中已簽訂流轉(zhuǎn)合同的0.5萬戶， 1.8萬畝，分別占流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)和面積的 42%和50 %。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)面積達 1.8萬畝，涉及農(nóng)戶0.7萬戶，分別占流轉(zhuǎn)面積和農(nóng)戶數(shù)的50 %和58 %。全縣實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的面積達 2.4萬畝，占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解委員會,部分村建成了村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和調(diào)解中心,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁體系。

二、促進土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法

在促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路：以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟效益為中心，培植龍頭企業(yè)；依靠經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上，堅持維護農(nóng)村集體土地所有權(quán)，長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標上，依靠各方面的優(yōu)勢組合，實施耕地規(guī)模集約經(jīng)營，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上，依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實用新技術(shù)運用，著力市場信息、資金、勞力和先進管理經(jīng)驗有效對接，建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上，堅持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。具體作法是（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。針對過去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問題，縣委、縣政府高度重視，重點抓了三個方面的工作：一是召開會議，廣泛宣傳。近幾年來，縣委、縣政府多次召開促進土地流轉(zhuǎn)工作會議，專題部署，并通過各種場合，將國家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬戶，全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程，做到了年初有計劃、年底有考核。二是興辦試點，以點帶面。今年，我局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科發(fā)展觀活動，深入開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研，對匡河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行了認真調(diào)研，并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點。9月份，在匡河鄉(xiāng)召開了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場會，將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗向全縣推廣。三是出臺文件，強化措施。今年，為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實處，縣委、縣政府采取了一條過硬措施，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比。

（二）成立機構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益，政策性強，涉及面廣。為了切實抓好這項工作，我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)，要配備專人，專抓土地流轉(zhuǎn)工作。一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作，以縣經(jīng)管局為主，抽調(diào)有關(guān)單位人員，組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子，辦公地點設(shè)在縣經(jīng)管局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（經(jīng)管站）建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)；三是有條件的村要建立村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負責(zé)引進大戶或企業(yè)；四是建立健全政策引導(dǎo)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎勵、考核機制，多管齊下推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

（三）夯實基礎(chǔ)，確保流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的生活保障，是一項最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年，我局嚴格按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，切實加強農(nóng)村土地承包管理，建立健全相關(guān)制度，全面落實農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利，切實抓好二輪延包的后續(xù)完善工作，妥善處理解決遺留問題，確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪19件，如，調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案，縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣，將矛盾化解在基層。

（四）培育市場，搞活流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營主體（流入方）收益，而且農(nóng)民（流出方）也要收益，從而實現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢。我縣以規(guī)模經(jīng)營為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益，農(nóng)民對向規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路，大力引導(dǎo)各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn)，促進流轉(zhuǎn)主體多元化，使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。一是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)建基地。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過土地流轉(zhuǎn)，以“公司＋基地＋農(nóng)戶”和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等模式，有力地促進了土地流轉(zhuǎn)，如匡河鄉(xiāng)奶牛場、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)的形式，建設(shè)奶牛飼料基地和藥材基地，促進了土地流轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)種養(yǎng)大戶和合作社開展規(guī)模經(jīng)營。全縣的種養(yǎng)大戶和合作社可以通過土地流轉(zhuǎn)，集約土地，擴大種養(yǎng)規(guī)模，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，如我縣的錦秀林牧專業(yè)合作社，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)羊大戶，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，帶動了群眾增收致富，產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟效益，今年，該合作社又流轉(zhuǎn)了100畝土地，投資250萬元，建設(shè)核心繁育基地，每年能為鄂東提供種母羊__只。

（五）規(guī)范形式，提高實效。近年來，我縣針對勞動力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索推進土地流轉(zhuǎn)的有效形式。一是農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶將承包的土地直接轉(zhuǎn)包他人，從中收取承包經(jīng)營權(quán)收益金。這是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之初的基本模式，有利于解決農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，土地零星分散的問題。如富源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過個人轉(zhuǎn)包，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)130畝用于養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉(zhuǎn)方式既解決了農(nóng)戶拋荒田地荒蕪現(xiàn)象，又有效解放了農(nóng)村勞動力，讓一部分農(nóng)民安心在外長期務(wù)工。二是流轉(zhuǎn)給集體直接經(jīng)營。即由村兩委對農(nóng)戶不愿種植稻麥的農(nóng)田進行流轉(zhuǎn)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，由村“兩委”與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，統(tǒng)一組織耕種。該方式具有臨時性、短期性，是解決季節(jié)性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉(xiāng)匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價格，承包農(nóng)民的120畝土地發(fā)展玉米種。三是引進農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)流轉(zhuǎn)。近年來，我縣通過招商引資，成功引進農(nóng)業(yè)企業(yè)20多家來承包租賃經(jīng)營。如：匡河鄉(xiāng)蓮花林村通過這種形式流轉(zhuǎn)土地100畝給省農(nóng)科院桑茶藥基地育苗；駱駝坳鎮(zhèn)城門山村流轉(zhuǎn)土地500畝給湖北綠葉集團發(fā)展建設(shè)萬頭豬場。四是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶根據(jù)訂單需要向農(nóng)戶包租一個生產(chǎn)季節(jié)的土地，使同塊土地在不同季節(jié)由不同經(jīng)營者經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式。此方式既可讓農(nóng)戶增收，又能確保單季糧食生產(chǎn)。

今年，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績，但也存一些問題，土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重，利益得不到有效保護等問題，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“四多四少”，即：自發(fā)流轉(zhuǎn)的多，自覺流轉(zhuǎn)的少；向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多，向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少；零散流轉(zhuǎn)的多，集中流轉(zhuǎn)的少；無序流轉(zhuǎn)的多，有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量，今后，我們將做好以下工作：一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導(dǎo)、典型引路工作；二是要按自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵、支持和指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；三是進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)的建設(shè)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護航；四是進一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度，建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵機制。

二〇〇九年十二月十二日

【第2篇 縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作總結(jié)

一、基本情況

1、目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包政策落實自查工作已全部結(jié)束。針對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，情況較為簡單或者純業(yè)務(wù)性的，已落實整改措施糾正到位；情況較為復(fù)雜的，正研究制訂落實整改方案處在糾正之中；情況非常復(fù)雜甚至有可能因處理不慎激發(fā)更大范圍土地承包糾紛的，有待進一步系統(tǒng)探討解決。

2、從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查自糾登記表所反映的情況看，到目前為止，我縣權(quán)證到戶率為93.6％，其中：權(quán)證到戶率達100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個（__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)），權(quán)證到戶率在95％以上但不足100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個（__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)），權(quán)證到戶率在90％以上但不足95％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個（__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)），權(quán)證到戶率只有60％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個（__鎮(zhèn)）。合同到戶率基本與權(quán)證到戶率持平，個別鄉(xiāng)村合同到戶率要稍低于權(quán)證到戶率。

二、采取的主要工作措施

1、健全機構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會一結(jié)束，我縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即成立了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室于縣監(jiān)察局?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)組于縣糾風(fēng)辦，設(shè)農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組于縣農(nóng)業(yè)局，設(shè)涉農(nóng)資金督查協(xié)調(diào)組于縣財政局?？h農(nóng)業(yè)局在農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上，另行成立農(nóng)業(yè)局強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于局人秘股，設(shè)土地政策落實情況指導(dǎo)組于局農(nóng)經(jīng)站，設(shè)惠農(nóng)資金落實情況自查組于局計財股。

2、制定方案，工作部署到位。我縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的精神，結(jié)合縣情及農(nóng)業(yè)部門實際，制定了實施方案，進一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標、檢查范圍、檢查內(nèi)容、時間安排、方法步驟、工作要求，特別針對農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作作出了系統(tǒng)的安排部署，確保了工作的重點性、技巧性、完整性、時限性和有效性。

3、宣傳培訓(xùn)，動員發(fā)動到位。4月10日，我縣召開了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、財政所長、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)經(jīng)工作負責(zé)人，縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，全縣涉農(nóng)單位分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負責(zé)人等130余人。

會議由縣委常委、縣政府副縣長、縣委農(nóng)工部長___主持。會上，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長___和縣委常委、縣紀委書記___分別作了重要講話，縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長___宣讀了縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案，縣財政局長___、縣農(nóng)業(yè)局長___分別發(fā)言，縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局分別就相關(guān)工作要求和《強農(nóng)惠農(nóng)政策資金使用管理情況自查自糾登記表》、《農(nóng)村土地政策落實情況自查自糾登記表》的填報事項作了講解。

縣動員大會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，制定了實施方案，分別于4月13日至4月18日召開了鄉(xiāng)村兩級干部大會，進行了動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實了工作責(zé)任，明確了自查自糾工作時限。

4、開展督查，指導(dǎo)督促到位。為及時督促、指導(dǎo)、掌握我縣農(nóng)村土地承包政策落實自查自糾工作進展情況，我縣農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組自4月23日至5月5日安排10天時間，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包政策落實自查自糾進展狀況開展了工作督查與情況反饋，進一步增強了我縣農(nóng)村土地承包政策落實自查自糾工作的務(wù)實性、針對性。

【第3篇 2023農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)

土地確權(quán)是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。下面是為大家搜集整理的2023農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)范文，歡迎閱讀與借鑒。

2023農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報，及時采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。

一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《濟陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。

二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費。

三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員，負責(zé)整個工作的進度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，保證工作質(zhì)量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進情況。

四是加強了人員培訓(xùn)，工作中，我們堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動，分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓(xùn)。

五是明確了政策界限。為了加快工作進度，統(tǒng)一政策界限，縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件，注銷廢止了2023年6月15日之前，全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書，明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時限、政策標準，為順利開展工作提供了政策依據(jù)。

二、深入宣傳，營造氛圍

加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是一項重大的政治任務(wù)，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，對于維護農(nóng)民權(quán)益、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。

一是發(fā)布公告。通過縣政府網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關(guān)事宜進行公開，同時縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個行政村。

二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任)，財政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負責(zé)人以及縣國土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國土所所長，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責(zé)人和部分群眾代表參加了會議。會上，縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。

三是在媒體開辟專欄。活動啟動以來，在縣電視臺、《濟南日報.新濟陽》以及《濟陽新聞網(wǎng)》開辟專欄，隨時宣傳報道活動情況，使這項工作切實做到家喻戶曉，人人明白，爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。

三、積極探索，試點先行

為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點工作。

這兩個村一個是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒有實施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過，將一個村分為兩個子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復(fù)雜。

另一個村是小辛莊村。該村較小，實施過村莊規(guī)劃，情況相對單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結(jié)出一些好的做法。

一是堅持外業(yè)調(diào)查核實尊重歷史、承認現(xiàn)實。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地，所有權(quán)在水務(wù)部門，而事實上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實相關(guān)審批手續(xù)后，按照權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確的原則，以工作底圖為準，對于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權(quán)登記，待妥善解決后再做處理。

二是堅持外業(yè)調(diào)查核實點點俱到、不留死角。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限，結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。

三是堅持外業(yè)調(diào)查核實權(quán)屬清楚、不留后患。對于一些改變用途的集體土地，不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載，還要對這宗地的權(quán)屬來源進行深入了解，明確產(chǎn)權(quán)。目前，兩個試點村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。

四、協(xié)調(diào)配合，全面鋪開

集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個人，如何理順關(guān)系，搞好配合，是工作重點之一。為此，調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。

一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會，包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對大的部門。座談會上，讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見和建議，為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認創(chuàng)造了工作便利。

二是和項目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作，工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào)，都盡量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現(xiàn)的問題，及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施，以促進工作的有序進行。

三是為了保證工作質(zhì)量，誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，提高了業(yè)務(wù)水平，明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項，避免了成果利用低，質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。

四是及時向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況，提出工作計劃，落實工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通，隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前，六個鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實工作全面鋪開，集體土地使用權(quán)的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。

存在的問題及建議

一是項目單位人員參差不齊，需要加強管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術(shù)人員不按合同按時到位，部分人員時有更換，工作中時常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質(zhì)量和進度。建議市局函告項目單位，要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時，要給予縣局對項目單位一定的制約權(quán)，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進。

二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時間長，影響工作進度。長達30天的公示期，無法保證按規(guī)定時限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。

下一步的工作打算

為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量，有計劃、有目標、高標準、高質(zhì)量的扎實推進。

一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作，近期，我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時溝通對接。

二是倒排工期，做好分工。濟陽標段項目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作，這項工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開始，分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后，分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。

全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計2023年7月底結(jié)束，2023年的8、9、10三個月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫等工作。

我們將以這次集體土地總登記為契機，進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè)，從工作開展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，推進確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新，完善信息共享機制，全面提高地籍管理和社會化服務(wù)水平。

2023農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

【第4篇 農(nóng)村土地整頓工作總結(jié)

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，確保土地整治清理工作順利開展。為了加強對土地整治清理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，我們成立了由政府主要負責(zé)同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，土地、農(nóng)經(jīng)、財政、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)職能部門負責(zé)人和項目涉及村“兩委”班子為成員的土地整治清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)土管所，并抽了調(diào)精干力量具體負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常工作，同時，明確小組成員包點到村，責(zé)任到具體地塊，直接負責(zé)相關(guān)的工作。

為了營造良好的氛圍，我們還通過巡回宣傳車輛、懸掛過街橫幅、粉刷墻體壁字、發(fā)放入戶宣傳單等形式，向群眾宣傳開展土地增減掛鉤和土地置換的意義。通過深入宣傳，實際分析，算賬對比，使土地整治全力工作深入人心，贏得了群眾的理解和支持，為各項工作的正常開展打下了良好基礎(chǔ)。

（二）因地制宜，規(guī)范運作，確保土地整治清理工作有序?qū)嵤Ｔ趯θ?zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的存量建設(shè)用地進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我們采取先易后難的方式確定好實施項目，并分別制定了掛鉤試點和置換工作方案并組織實施。

一是妥善做好安置補償工作，在與項目區(qū)的農(nóng)戶簽訂拆遷、補償、安置協(xié)議后，及時將補償資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，為確保補償資金在發(fā)放過程中不出現(xiàn)被截流挪用現(xiàn)象，其資金由鎮(zhèn)財政所直接打入各戶的一卡通帳戶上。二是迅速開展拆遷復(fù)墾，通過公開招標的方式組織施工隊伍開展舊宅及地上附屬物拆除和土地復(fù)墾，確保復(fù)墾后的土地立即投入耕種，并指派專業(yè)人員進行監(jiān)督并進行技術(shù)指導(dǎo)，保證了工程質(zhì)量和規(guī)劃要求。

三是及時組織項目驗收，鎮(zhèn)政府初步驗收合格后，向市一級國土部門編報驗收卷宗，再經(jīng)滁州市和省國土部門驗收，從而保證了土地掛鉤和土地置換工作的順利進行。在具體項目編制實施的過程中，我們還注重與村莊布點規(guī)劃相結(jié)合，與“村村通”道路建設(shè)相結(jié)合，與水利興修相結(jié)合，顯著提升了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平。

（三）尊重民意，惠及群眾，確保土地整治清理工作陽光操作。在確定拆遷范圍、補償標準上，我們堅持把群眾的利益放在首位，通過多次召開村組會議，充分征求群眾的意見，并把補償結(jié)果上墻公示，嚴格按照市政府規(guī)定的標準給予補償，切實做到“公開、公平、公正”。

一是做到應(yīng)補盡補，為了讓農(nóng)民的利益最大化，我們對拆遷涉及到的地面的附屬物，全部給予經(jīng)濟補償，盡最大可能地保護群眾既得利益。二是提高補償安置標準，在安置補償?shù)幕A(chǔ)上，我們對到鎮(zhèn)區(qū)建房的拆遷戶再給予每戶5000元的一次性獎勵，同時，對到所在地中心村建房的農(nóng)戶，給予協(xié)調(diào)宅基地并提前支付拆遷補償款，盡量做到先建后拆，確保被拆遷群眾生產(chǎn)生活不受影響。

三是加大安置區(qū)建設(shè)投入，在安置過程中，我鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確定了魚橋、金莊等三個安置區(qū)，僅投入的道路、供排水綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套資金就達600多萬元。四是合理分配復(fù)墾新增耕地，新增耕地仍按原各戶宅基地所占比例進行分配，減少了分配不均的矛盾，充分維護了項目區(qū)群眾的穩(wěn)定。

【第5篇 農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總結(jié)

為貫徹落實黨的農(nóng)村土地承包政策，堅決糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為，切實保護農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營權(quán)，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問題專項治理工作方案〉的通知》（_市農(nóng)管〔XX年〕10號）的部署和要求，我縣組織開展了一次農(nóng)村土地突出問題專項治理工作，取得了

一定成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

1、全縣已確權(quán)確地農(nóng)戶數(shù)50530戶、面積187550.2畝，已簽定承包合同50530份，已錄入農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)50530戶（詳見附表）。

2、截至目前，全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書49700本，到戶率達到98.36％。

3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶農(nóng)民承包地，收回土地面積3畝。

4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶農(nóng)民承包地，調(diào)整面積10642.6畝。

5、到目前為止，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)達3334戶（全部為自愿流轉(zhuǎn)戶），流轉(zhuǎn)土地面積20826畝。

6、今年以來，全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問題上訪案件11件，上訪次數(shù)12次，上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件，正處于調(diào)解中的上訪件3件，調(diào)解無效上訪件3件。

二、主要成效

1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。

2、不存在強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的做法。

3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的行為。

4、農(nóng)村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀，基本上達到了規(guī)范化管理的要求。

5、農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全，屬地管理責(zé)任落實到位，農(nóng)村基層干部作風(fēng)簡單粗暴的問題明顯改善。沒有發(fā)生因土地承包方面的問題而導(dǎo)致的農(nóng)民群眾群體事件、惡性案件。

三、工作措施

1、加強宣傳，組織學(xué)習(xí)。為切實做好我縣農(nóng)村土地突出問題的專項治理工作，縣局加大了宣傳動員力度，把開展專項治理工作的目的、任務(wù)和要求傳達到廣大農(nóng)村基層干部，組織廣大農(nóng)村基層干部認真學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律政策，并引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專項治理工作。

2、制定方案，開展自查?？h局根據(jù)市局精神，及時提出了開展我縣農(nóng)村土地突出問題專項治理工作的意見，部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定專項治理工作方案，開展排查，找出問題。

3、采取措施，認真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)排查出來的問題，有針對性地提出整改措施，積極整改。

4、嚴格督查，落實責(zé)任。為防止專項治理工作走過場和擺花架子，縣局組織由分管農(nóng)經(jīng)工作的副局長帶隊，組成督查組于10月中旬深入鄉(xiāng)、村、組、戶采取聽、看、查、問、訪等方式開展工作督查，督促工作進度，強化工作措施，落實工作責(zé)任。

四、存在的問題

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證到戶率只有98.36％，離目標要求還差1.64％。雖然相差比例不大，但此項工作畢竟沒有劃上一個圓滿的句號。其主要原因是部分村組的土地整理項目還沒有完工，所以暫停了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的發(fā)放。

2、承包期內(nèi)收回了2戶農(nóng)戶的3畝承包地，收回承包地的理由是該2戶農(nóng)戶均有一個子女考上了大學(xué)，所以村民小組按照慣例將這2戶農(nóng)戶上大學(xué)子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看，這種做法并沒有違背法律規(guī)定。問題是該2戶農(nóng)戶有意見，認為大學(xué)生目前不包工作分配，學(xué)習(xí)期間又不能自食其力，反而增加了家庭負擔(dān)，因此，在他們學(xué)習(xí)期間不應(yīng)該收回他們的承包地。發(fā)包方憑慣例收回，承包方強調(diào)實際困難，雙方爭執(zhí)不下，難以調(diào)和。

3、承包期內(nèi)調(diào)整農(nóng)民承包地的做法不完全是依法所作的調(diào)整，大多數(shù)情況是根據(jù)村民協(xié)議所做，甚至與法律規(guī)定相違背。長此以往，很有可能引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛。

4、即使是自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，絕大多數(shù)只履行了口頭協(xié)議，沒有簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，久而久之，勢必埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

5、隨著農(nóng)民珍地、惜地意識的越發(fā)濃厚，農(nóng)村土地承包糾紛日益突出，引發(fā)糾紛的原因又越來越復(fù)雜，導(dǎo)致糾紛調(diào)解工作越來越難做。僅僅依靠村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和縣農(nóng)村經(jīng)營管理站來承擔(dān)糾紛的調(diào)解職能，力量單薄，力度不夠，調(diào)解工作很難到位。

6、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地突出問題專項治理工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情，對此項工作的重要性認識不夠；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對工作中出現(xiàn)的問題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領(lǐng)會和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導(dǎo)不力。

7、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作經(jīng)費未列入各級財政預(yù)算，經(jīng)費沒有保障，開展工作缺乏活力，很難有創(chuàng)新

！m.ok3w.net 版權(quán)歸屬原作者 舉措。

五、今后工作打算

1、督促村組加快土地整理工作進度，力爭年底或者明年初實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證到戶率100％。

2、積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，確保明年底完成農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)的組建及其相關(guān)的一系列工作。

3、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為和流轉(zhuǎn)合同的簽訂，消

除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

4、宣傳普及農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策，糾正一些違背法律法規(guī)政策的做法和行為，切實維護農(nóng)民權(quán)益。

5、加強當(dāng)?shù)孛袂椤⒚褚?、民心的調(diào)查研究，積累調(diào)解工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機制，探索出一條糾紛調(diào)解的有效途徑。

XX年十二月二十五日

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【第6篇 區(qū)國土資源局農(nóng)村土地所有權(quán)確權(quán)工作總結(jié)范文

為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[2023]1號）和《國土資源部 財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2023]60號）精神，切實維護農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作，截止2023年底，已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個行政村、9351個村民小組，共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本。現(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下：

一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧

本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個階段進行，即準備階段、宣傳發(fā)動階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?，F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧：

（一）準備階段

1、建立組織。為了加強農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機構(gòu)，具體負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。

2、資料準備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2。2萬份，打印土地利用現(xiàn)狀圖249份，整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權(quán)屬核對的基礎(chǔ)資料。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》，同時，派出業(yè)務(wù)負責(zé)同志，分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確，提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓(xùn)人員不少于2人，全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達630余人。

4、組織試點。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強、政策性強、技術(shù)性強，各地的歷史狀況不同，調(diào)查要求和標準也不同。為提高工作效率，保證工作質(zhì)量，進一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線，我們按照“點上試驗，以點代面，積累經(jīng)驗、全面推開”的原則，積極開展試點工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點，統(tǒng)一了操作程序、標準和做法，為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）宣傳發(fā)動階段

1、廣泛宣傳。區(qū)政府于2023年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會，明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開展宣傳發(fā)動，采取動員會、座談會、設(shè)立宣傳點、張貼標語等形式，并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義，及時報道確權(quán)登記發(fā)證工作情況，引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來，確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進行。

2、推舉村民代表。推舉村民指界代表，涉及村民的知情權(quán)，關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決；另一種是由村委會推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見，由農(nóng)戶代表進行簽字確認。無論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表，參與調(diào)查指界和申請土地登記。

（三）權(quán)屬調(diào)查階段

核查權(quán)屬界線工作是整個工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準確性和合法性。我區(qū)2023年開展了1：5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下，對農(nóng)村土地權(quán)屬界線進行了實地調(diào)查，鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。2023年開始的全國第二次土地調(diào)查工作，我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況，對村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準確率，我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，打印出每一個村的土地利用現(xiàn)狀圖，組織熟悉村、組界線的村民代表，到實地按登記發(fā)證的要求重新進行核對。實地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的，直接采用調(diào)查成果，進入權(quán)屬審核環(huán)節(jié)，實地界線與二次土地調(diào)查界線不一致，存在偏差或錯誤的，現(xiàn)場進行標注，并做好文字記錄，以供修改數(shù)據(jù)庫權(quán)屬界線使用。

（四）、審核登記階段

一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進，切實保障成果質(zhì)量，我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點，建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責(zé)任體系，層層把好質(zhì)量關(guān)。即：國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標注的權(quán)屬、地類、界線的準確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準確性負責(zé)檢查把關(guān)；專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對有問題的權(quán)屬、地類、界線進行實地核查和修改，并對宗地圖的質(zhì)量和準確性負責(zé)；局地籍科主要對確權(quán)登記材料組織抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導(dǎo)，限時整改。同時，堅決把好發(fā)證關(guān)，對新發(fā)證書進行資料再審核、現(xiàn)場再核對，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。

二是確保工作進度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時間緊，任務(wù)重、要求高，為確保2023底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作，我們做到統(tǒng)籌安排，措施跟進，在工作方法上，采取內(nèi)、外業(yè)穿插進行；在工作時間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時序進度上，采取倒計時的方式，特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段，因各鎮(zhèn)（區(qū)）集中輸入材料時數(shù)量大，時間集中，導(dǎo)致網(wǎng)速慢，效率低，且經(jīng)?！八罊C”，嚴重影響了網(wǎng)上審批進度。為此，在不能馬上增加容量，提高網(wǎng)速的情況下，我們通過劃分“時間窗口”，將一天24小時劃分成若干時段，結(jié)合各國土所（辦事處）發(fā)證工作進度情況，合理安排各國土所（辦事處）具體操作時間段，由我局總服務(wù)器進行控制，較好地解決和克服了上述矛盾和問題，大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時，為加快工作進度，我局多次組織召開有關(guān)會議進行協(xié)調(diào)推進，確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時序進度推進。

為了加快推進此項工作的開展，國土分局每半月編寫一期《工作簡報》，對前期工作完成情況、存在問題進行點評，并對完成工作任務(wù)成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動工作人員的積極性，有力地推動了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。

二、確權(quán)登記發(fā)證工作的經(jīng)驗

農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強、技術(shù)要求高，能夠在不到三個月的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作，主要得益于以下幾個方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2023年8月，區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《XX區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》，專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任組長農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應(yīng)的機構(gòu)，全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責(zé)任部門，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次召開協(xié)調(diào)會，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。

2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，按照職能分工，各司其職，主動配合，民政部門負責(zé)提供有關(guān)行政界線資料，農(nóng)委、水利、交通等部門負責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料，財政部門負責(zé)落實工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點村的權(quán)屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員）為手段，有效推進工作的開展。

3、經(jīng)費落實到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強，為有效保障此項工作的順利開展，我們選擇了二調(diào)合作單位XX省地質(zhì)測繪院和XX省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位，負責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負擔(dān)，在財政資金緊張的情況下，落實工作經(jīng)費120多萬元，為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。

4、工作人員的無私奉獻。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔(dān)，他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進度。自此項工作開展以來，涌現(xiàn)出一大批先進事跡和先進人物，他們這種不計報酬、忘我工作的精神，在整個確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，加班加點達400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個小時以上。

通過本次確權(quán)登記發(fā)證，基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況，依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，切實維護了農(nóng)民集體的合法權(quán)益，同時在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛，維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定與和諧。

三、下一步工作打算

根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求，結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步著重做好以下幾方面的工作：

1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）前期準備工作基本就緒，力爭在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合所有權(quán)發(fā)證，著手開展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭6月底前結(jié)束。

2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中時間進行整改，整改不到位的，證書不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問題證，確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時間的考驗。

3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國土所（辦事處）應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程，各國土所（辦事處）應(yīng)明確專人負責(zé)，切實做好檔案整理工作。

4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長效管理機制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項長期的、動態(tài)的工作，國土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點，進行動態(tài)跟蹤，加大管理力度，要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓，真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用，使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個新的臺階。

【第7篇 2023農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)

近年來，我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，堅持把推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營作為推進“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力抓手，創(chuàng)新機制，積極借鑒，試點先行，嚴格程序，強化監(jiān)管，采用靈活多樣的形式，大力開展土地流轉(zhuǎn)工作，取得

了較為明顯成效。

一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況 二、促進土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法

在促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路：以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟效益為中心，培植龍頭企業(yè);依靠經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上，堅持維護農(nóng)村集體土地所有權(quán)，長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標上，依靠各方面的優(yōu)勢組合，實施耕地規(guī)模集約經(jīng)營，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上，依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實用新技術(shù)運用，著力市場信息、資金、勞力和先進管理經(jīng)驗有效對接，建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上，堅持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。具體作法是：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。針對過去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問題，縣委、縣政府高度重視，重點抓了三個方面的工作：一是召開會議，廣泛宣傳。近幾年來，縣委、縣政府多次召開促進土地流轉(zhuǎn)工作會議，專題部署，并通過各種場合，將國家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬戶，全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程，做到了年初有計劃、年底有考核。二是興辦試點，以點帶面。今年，我局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科發(fā)展觀活動，深入開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研，對匡河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行了認真調(diào)研，并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點。9月份，在匡河鄉(xiāng)召開了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場會，將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗向全縣推廣。三是出臺文件，強化措施。今年，為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實處，縣委、縣政府采取了一條過硬措施，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比。

(二)成立機構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益，政策性強，涉及面廣。為了切實抓好這項工作，我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)，要配備專人，專抓土地流轉(zhuǎn)工作。一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作，以縣經(jīng)管局為主，抽調(diào)有關(guān)單位人員，組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子，辦公地點設(shè)在縣經(jīng)管局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(經(jīng)管站)建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu);三是有條件的村要建立村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負責(zé)引進大戶或企業(yè);四是建立健全政策引導(dǎo)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎勵、考核機制，多管齊下推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

(三)夯實基礎(chǔ)，確保流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的生活保障，是一項最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年，我局嚴格按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，切實加強農(nóng)村土地承包管理，建立健全相關(guān)制度，全面落實農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利，切實抓好二輪延包的后續(xù)完善工作，妥善處理解決遺留問題，確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪19件，如，調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案，縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣，將矛盾化解在基層。

(四)培育市場，搞活流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營主體(流入方)收益，而且農(nóng)民(流出方)也要收益，從而實現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢。我縣以規(guī)模經(jīng)營為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益，農(nóng)民對向規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路，大力引導(dǎo)各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn)，促進流轉(zhuǎn)主體多元化，使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與 (五)規(guī)范形式，提高實效。近年來，我縣針對勞動力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索推進土地流轉(zhuǎn)的有效形式。一是農(nóng) 今年，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績，但也存一些問題，土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重，利益得不到有效保護等問題，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“四多四少”，即：自發(fā)流轉(zhuǎn)的多，自覺流轉(zhuǎn)的少;向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多，向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少;零散流轉(zhuǎn)的多，集中流轉(zhuǎn)的少;無序流轉(zhuǎn)的多，有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量，今后，我們將做好以下工作：一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導(dǎo)、典型引路工作;二是要按自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵、支持和指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;三是進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)的建設(shè)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護航;四是進一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度，建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵機制。

【第8篇 農(nóng)村土地確權(quán)的工作總結(jié)

農(nóng)村土地確權(quán)的工作總結(jié)

農(nóng)村土地確權(quán)的工作總結(jié)1

一、基本情況

湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口2.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人，6700余戶，耕地面積3.9萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。

二、工作開展情況

我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：

(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時，要求各村匯報進度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。

(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認識。

(三)以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負責(zé)、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。

(四)嚴格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。

三、工作中的矛盾問題

農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：

(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進緩慢。

(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。

(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的`方法：對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。

(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進行建房或建設(shè)其他實施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。

(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法：1、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”，協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至，最后分戶代表都要簽字;2、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。

(六)承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。

(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認定結(jié)果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。

(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。

四、下步工作打算

農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：

(一)督促工作進度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進度，確保在測繪公司到來之前完成。

(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。

(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。

(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。

農(nóng)村土地確權(quán)的工作總結(jié)2

村10個村民小組，369戶，1189人口，耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中，由于北夏自然村在98年二輪承包以后，先后多次調(diào)整土地，當(dāng)時把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年，我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查，根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。

一、土地承包現(xiàn)狀

1、北夏1組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時間為2004年，調(diào)整后有田戶26戶，無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴重不均，最多的戶10多畝，正常戶3-4畝，集體機動地13畝。

2、北夏2組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時間為2011年，調(diào)整后戶戶有田。

3、北夏3組農(nóng)戶46戶，最后一次調(diào)整土地時間為2000年，調(diào)整后有田戶27戶，無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴重不均，最多的戶20多畝，正常戶3-4畝，集體機動地13畝。

4、北夏4組農(nóng)戶42戶，最后一次調(diào)整土地時間為2013年，調(diào)整后戶戶有田。

5、北夏5組農(nóng)戶41戶，最后一次調(diào)整土地時間為2012年，調(diào)整后戶戶有田。

6、北夏6組農(nóng)戶33戶，最后一次調(diào)整土地時間為2004年，調(diào)整后戶戶有田。

他們在調(diào)整土地時，按照當(dāng)時的人口進行分田，帶來了婚進的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。

二、初步方案

1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾，通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機動地解決。

2、對1、3組將通過調(diào)整土地進行確權(quán)。

三、調(diào)整土地理由

1、群眾要求強烈。正月初九，3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家，詢問土地確權(quán)的政策，強烈要求調(diào)整土地。

2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進行比較，公平二字何從談起。

3、集體無田可補。這兩個組無田戶分別是14戶、19戶，每個組的機動地也就是13畝，怎么補。

4、為了穩(wěn)定村干部對調(diào)整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素，信訪、集訪隨時可能發(fā)生，村里開展工作只要涉及到這些戶，他們都以此為理由，阻礙工作的開展。

【第9篇 農(nóng)村土地承包權(quán)證換發(fā)工作總結(jié)

為認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》，切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和工作要求，我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作于9月全面展開。整項工作共涉及11個村建制、184個村民小組、5003戶承包戶，承包面積11631畝。共換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書5003本，建立土地臺帳49本，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作圓滿結(jié)束。現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工

為了保證換證工作順利開展，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記鄺貴娥任顧問，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長劉俊東任組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村駐村鄉(xiāng)干部及村支部書記為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作，做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實工作，按要求搞好土地臺帳。各村也相應(yīng)成立了工作機構(gòu)。做到分工明確，責(zé)任到人，宣傳到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位，確保工作質(zhì)量。

二、制定工作方案，確保工作有序進行

換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定，涉及面廣，政策性強，遺留問題較多，工作難度大。為保證工作的有序開展，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，在鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會上進行了專題研究，并制定了周密的工作實施方案。承包經(jīng)營權(quán)證換證工作按照組織領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動員，清查處理、審核發(fā)證、檢查驗收五個階段進行，對各個階段的工作質(zhì)量、標準做了嚴格要求。

三、嚴格依法辦事，正確處理有關(guān)問題

這次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作，旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作，完善土地承包關(guān)系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā)生。按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>;辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的意見》等法律、法規(guī)和政策精神，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包中存在的問題，對有關(guān)政策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。

四、加強監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)

在換證工作中，鄉(xiāng)村兩級干部對工作認真負責(zé)，對各個階段的工作認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。為了確保工作的進度和質(zhì)量，鄉(xiāng)黨委、政府多次就此項工作召開專題調(diào)度會，共同商議、及時處理出現(xiàn)的各種問題。特別是在土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證階段，鄉(xiāng)村干部多次深入村組指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到數(shù)據(jù)準確，填寫規(guī)范，內(nèi)容齊全，確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。為保證工作質(zhì)量，我們一方面認真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面，安排專門人員對各階段工作進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

四、存在問題

1、農(nóng)村土地承包歷史遺留問題沒有全部得到妥善處理，農(nóng)戶全戶外出打工，為換證工作帶來困難。

2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證流轉(zhuǎn)不規(guī)范。主要表現(xiàn)為流轉(zhuǎn)合同簽訂不規(guī)范或不簽訂合同，流轉(zhuǎn)期限超出法定期限

【第10篇 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放工作總結(jié)

大浦鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣經(jīng)管局的精心指導(dǎo)下，通過全體脫產(chǎn)干部和村兩委的共同努力，換證工作已經(jīng)基本結(jié)束，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、 工作開展情況

根據(jù)縣人民政府農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作會議的安排，鎮(zhèn)黨委、政府及時對此項工作進行研究，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了工作方案，組建了工作機構(gòu)，并于4月25日召開了全鎮(zhèn)36個村村會計農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作動員培訓(xùn)會議，5月4日，鎮(zhèn)政府抽派36名工作人員，于當(dāng)天下午分別進駐各村開展工作，工作組進村后，開展了宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。脫產(chǎn)干部和村“兩委”本著為群眾高度負責(zé)的精神，立即組織開展地塊的落實，地塊落實清楚后，按制定的流程開展工作，認真細心的填寫表冊和證書，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作的順利推進。

1 、成立工作班子，職責(zé)分工明確

為了保證換證工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長譚水光為組長，副鎮(zhèn)長唐愛日為副組長，下設(shè)辦公室，由農(nóng)經(jīng)站長陳飛澤兼任辦公室主任，負責(zé)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)日常工作，各駐村干部為成員的換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實工作，按要求搞好土地臺帳，土地流轉(zhuǎn)臺帳登記和承包經(jīng)營權(quán)證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確，責(zé)任到人，宣傳到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位，確保工作質(zhì)量。

2、制定工作實施細則，確保工作有序進行

換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，是第二輪承包關(guān)系的完善和規(guī)范，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定，涉及面廣，政策性強，遺留問題較多，工作難度大，必須高度重視。我們嚴格按照縣委文件和經(jīng)管局操作程序，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了經(jīng)營權(quán)證相關(guān)資料的填寫說明，并統(tǒng)一對全鎮(zhèn)各村進行了編碼。

3、嚴格依法辦事，正確處理有關(guān)問題

這次換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作，完善土地承包關(guān)系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā)生。按照《農(nóng)村土地承包法》和湖南省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包中存在的問題，對有關(guān)政策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。

4、加強監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)

在換證工作中，我們對各個階段的工作認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證是換證工作的關(guān)鍵和核心，在這段工作中，鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部多次深入村組指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到數(shù)據(jù)準確，填寫規(guī)范，內(nèi)容齊全，確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。換證期間，縣經(jīng)管局領(lǐng)導(dǎo)縣督查小組對我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風(fēng)村進行抽查，其發(fā)證率達95℅以上。

5、嚴格檢查驗收，把好質(zhì)量關(guān)

為保證工作質(zhì)量，我們一方面認真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面，加強對各階段工作檢查驗收。對土地清理核實、臺帳登記、土地清理核實結(jié)果的公示、經(jīng)營權(quán)證的填制和發(fā)放到戶五個階段進行分段檢查驗收，每一個階段工作完成后，及時組織驗收，合格后轉(zhuǎn)入下一階段，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準確、填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全、群眾滿意。這次換證工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，事前準備充分，指導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)人員認真負責(zé)，督查嚴格，保證了 工作的穩(wěn)步推進。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個村已經(jīng)全部完成換證工作。通過這次換證工作，找出了我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包方面存在的問題和解決方法，為今后開展農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理提供了經(jīng)驗。

二、存在的問題

1、少數(shù)村、組對“換證”工作宣傳不夠深入，使少數(shù)排隊候地的村民對政策不夠理解，認為是搞第三輪承包，借機要求組上劃給承包田。

2、部分村、組早在1998年到__年就調(diào)整了土地，而新的土地承包經(jīng)營權(quán)證的下發(fā)，短時間內(nèi)再調(diào)整土地，可能會引起新的矛盾，產(chǎn)生不良影響。

3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)到戶后，不利于土地調(diào)整和流轉(zhuǎn)，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的障礙，對發(fā)證到戶還有顧慮。

4、第一輪承包時，有的農(nóng)戶承包田是劣質(zhì)田，折算面積大，而經(jīng)過多年的改造，現(xiàn)已變?yōu)榱继铮@次仍按原折算面積不變，群眾有意見。

三、進一步完善工作，處理好存在的問題

針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)在換證工作中應(yīng)做好以下幾方面工作：

1、繼續(xù)做好深入細致的宣傳工作，使廣大農(nóng)戶了解土地承包的有關(guān)政策和法律法規(guī)。

2、土地調(diào)整堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，堅持群眾自愿的原則，做好群眾工作，土地調(diào)整方案應(yīng)經(jīng)村民大會或村民代表大會討論，三分之二以上的群眾同意，保證經(jīng)營權(quán)證的嚴肅性和家庭承包責(zé)任制的穩(wěn)定性。

3、經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶，是中央、省、市、縣各級政府的要求，鎮(zhèn)政府要做好村組干部的思想工作和督促工作，確保經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到戶。

【第11篇 農(nóng)村土地確權(quán)登記工作總結(jié)范文

為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神，切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記頒證試點工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下，我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點，精心組織實施，各項工作取得了階段性進展?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。

一、主要做法

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長為組長的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)經(jīng)局具體負責(zé)實施；制定了工作方案，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時，根據(jù)工作需要，成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強、熟悉政策的人員參與試點工作，特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加，確保工作效果。

2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此，試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記，分管副鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)站長，村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓(xùn)大會，對該項工作進行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前，該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時，還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為確權(quán)頒證試點工作奠定了群眾基礎(chǔ)。

3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來，根據(jù)工作進展和實際需要，我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作，我縣嚴格按照上級的要求，結(jié)合實際情況，制定了確權(quán)頒證工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳實。

4、確保階段成效。目前，我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個階段的工作，工作中做到了上級文件精神吃透到位，政策宣傳普及到位，調(diào)查摸底戶戶到位，每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保成效。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒有全面完成，導(dǎo)致后續(xù)工作進展緩慢。

二、目前存在的問題

1、積極性普遍不高，導(dǎo)致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。

2、工作任務(wù)繁重，經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊，內(nèi)容多，程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜，地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議，有的爭議時間久遠、矛盾交織，證據(jù)缺失，化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易。五是分田到戶時部分當(dāng)事人已不在人世，子女對自己的田土界限不熟悉，導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。

3、資金需求量大，縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要2000余萬元。我縣是國家貧困縣，基礎(chǔ)薄弱，財力嚴重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進度。

4、技術(shù)要求高，我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高，我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖；二是入戶調(diào)查，把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng)，由農(nóng)戶確認；三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置，并繪制成圖，由農(nóng)戶確認；四是公示審核，核對修正；五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。

【第12篇 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)

近年來，我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，堅持把推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營作為推進“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力抓手，創(chuàng)新機制，積極借鑒，試點先行，嚴格程序，強化監(jiān)管，采用靈活多樣的形式，大力開展土地流轉(zhuǎn)工作，取得了較為明顯成效。

一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況

我縣農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶13.5萬戶，承包耕地面積36.08萬畝。據(jù)統(tǒng)計，截止今年12月底，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達3.6萬畝，涉及農(nóng)戶1.2萬戶，分別占承包面積的10%和承包戶數(shù)的９%。其中已簽訂流轉(zhuǎn)合同的0.5萬戶，1.8萬畝，分別占流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)和面積的42%和50%。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)面積達1.8萬畝，涉及農(nóng)戶0.7萬戶，分別占流轉(zhuǎn)面積和農(nóng)戶數(shù)的50%和58%。全縣實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的面積達2.4萬畝，占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解委員會，部分村建成了村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和調(diào)解中心，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁體系。

二、促進土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法

在促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路：以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟效益為中心，培植龍頭企業(yè)；依靠經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上，堅持維護農(nóng)村集體土地所有權(quán)，長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標上，依靠各方面的優(yōu)勢組合，實施耕地規(guī)模集約經(jīng)營，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上，依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實用新技術(shù)運用，著力市場信息、資金、勞力和先進管理經(jīng)驗有效對接，建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上，堅持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。

具體作法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。

針對過去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問題，縣委、縣政府高度重視，重點抓了三個方面的工作：

一是召開會議，廣泛宣傳。

近幾年來，縣委、縣政府多次召開促進土地流轉(zhuǎn)工作會議，專題部署，并通過各種場合，將國家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬戶，全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程，做到了年初有計劃、年底有考核。

二是興辦試點，以點帶面。

今年，我局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科發(fā)展觀活動，深入開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研，對匡河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行了認真調(diào)研，并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點。9月份，在匡河鄉(xiāng)召開了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場會，將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗向全縣推廣。

三是出臺文件，強化措施。

今年，為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實處，縣委、縣政府采取了一條過硬措施，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比。

（二）成立機構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)。

土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益，政策性強，涉及面廣。為了切實抓好這項工作，我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)，要配備專人，專抓土地流轉(zhuǎn)工作。

一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作，以縣經(jīng)管局為主，抽調(diào)有關(guān)單位人員，組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子，辦公地點設(shè)在縣經(jīng)管局。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（經(jīng)管站）建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)；

三是有條件的村要建立村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負責(zé)引進大戶或企業(yè)；

四是建立健全政策引導(dǎo)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎勵、考核機制，多管齊下推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

（三）夯實基礎(chǔ)，確保流轉(zhuǎn)。

土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的生活保障，是一項最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年，我局嚴格按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，切實加強農(nóng)村土地承包管理，建立健全相關(guān)制度，全面落實農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利，切實抓好二輪延包的.后續(xù)完善工作，妥善處理解決遺留問題，確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪19件，如，調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案，縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣，將矛盾化解在基層。

（四）培育市場，搞活流轉(zhuǎn)。

土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營主體（流入方）收益，而且農(nóng)民（流出方）也要收益，從而實現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢。我縣以規(guī)模經(jīng)營為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益，農(nóng)民對向規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路，大力引導(dǎo)各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn)，促進流轉(zhuǎn)主體多元化，使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。

一是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)建基地。

農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過土地流轉(zhuǎn)，以“公司＋基地＋農(nóng)戶”和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等模式，有力地促進了土地流轉(zhuǎn)，如匡河鄉(xiāng)奶牛場、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)的形式，建設(shè)奶牛飼料基地和藥材基地，促進了土地流轉(zhuǎn)。

二是引導(dǎo)種養(yǎng)大戶和合作社開展規(guī)模經(jīng)營。

全縣的種養(yǎng)大戶和合作社可以通過土地流轉(zhuǎn)，集約土地，擴大種養(yǎng)規(guī)模，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，如我縣的錦秀林牧專業(yè)合作社，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)羊大戶，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，帶動了群眾增收致富，產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟效益，今年，該合作社又流轉(zhuǎn)了100畝土地，投資250萬元，建設(shè)核心繁育基地，每年能為鄂東提供種母羊×只。

（五）規(guī)范形式，提高實效。

近年來，我縣針對勞動力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索推進土地流轉(zhuǎn)的有效形式。

一是農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)。

農(nóng)戶將承包的土地直接轉(zhuǎn)包他人，從中收取承包經(jīng)營權(quán)收益金。這是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之初的基本模式，有利于解決農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，土地零星分散的問題。如富源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過個人轉(zhuǎn)包，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)130畝用于養(yǎng)雞，養(yǎng)豬，發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉(zhuǎn)方式既解決了農(nóng)戶拋荒田地荒蕪現(xiàn)象，又有效解放了農(nóng)村勞動力，讓一部分農(nóng)民安心在外長期務(wù)工。

二是流轉(zhuǎn)給集體直接經(jīng)營。

即由村兩委對農(nóng)戶不愿種植稻麥的農(nóng)田進行流轉(zhuǎn)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，由村“兩委”與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，統(tǒng)一組織耕種。該方式具有臨時性、短期性，是解決季節(jié)性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉(xiāng)匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價格，承包農(nóng)民的120畝土地發(fā)展玉米種。

三是引進農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)流轉(zhuǎn)。

近年來，我縣通過招商引資，成功引進農(nóng)業(yè)企業(yè)20多家來承包租賃經(jīng)營。如：匡河鄉(xiāng)蓮花林村通過這種形式流轉(zhuǎn)土地100畝給省農(nóng)科院桑茶藥基地育苗；駱駝坳鎮(zhèn)城門山村流轉(zhuǎn)土地500畝給湖北綠葉集團發(fā)展建設(shè)萬頭豬場。

四是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶根據(jù)訂單需要向農(nóng)戶包租一個生產(chǎn)季節(jié)的土地，使同塊土地在不同季節(jié)由不同經(jīng)營者經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式。此方式既可讓農(nóng)戶增收，又能確保單季糧食生產(chǎn)。

今年，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績，但也存一些問題，土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重，利益得不到有效保護等問題，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“四多四少”，即：自發(fā)流轉(zhuǎn)的多，自覺流轉(zhuǎn)的少；向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多，向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少；零散流轉(zhuǎn)的多，集中流轉(zhuǎn)的少；無序流轉(zhuǎn)的多，有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量，今后，我們將做好以下工作：

一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導(dǎo)、典型引路工作。

二是要按自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵、支持和指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

三是進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)的建設(shè)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護航。

四是進一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度，建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵機制。

【第13篇 縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作總結(jié)

根據(jù)省市統(tǒng)一部署，__縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作自今年3月全面鋪開以來，依靠廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)村基層干部的努力，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個風(fēng)景區(qū)管委會,183個村，1732個組已完成確權(quán)確地和合同簽訂工作，已有6.84萬戶與村組簽訂了土地承包合同，占總土地承包戶6.84萬的100%；完成二輪延包面積20.93萬畝，占承包土地總面積21.06萬畝的99.4%。我們的主要作法是： 一、積累經(jīng)驗，確保試點工作到位。辦好試點是全面鋪開工作的基礎(chǔ)。去年12月，為探索工作經(jīng)驗，我們確定在大畈、闖王兩個鎮(zhèn)先行試點。試點工作共抽調(diào)125人，組成25個專班，經(jīng)過一個多月的努力，全面完成了確權(quán)確地工作，形成了具有指導(dǎo)意義的典型材料，為全縣工作積累了經(jīng)驗。 二、明確責(zé)任，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。落實延包政策，關(guān)鍵在干部。工作的落實歸根到底是要將在責(zé)任抓落實。為此，我們一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)兩級都成立了以縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的二輪延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是組派了工作專班，每村一個工作組，每個工作組由5人組成，其中縣直單位干部1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部2名，財政和經(jīng)管干部2名；三是實行包保責(zé)任制，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，各村工作組組長（副局級以上干部）為直接責(zé)任人，任務(wù)沒完成工作組不撤，工作不驗收責(zé)任不解除；四是加強部門配合，經(jīng)管部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、合同表簿填報審核及其他日常工作，財政部門負責(zé)信息系統(tǒng)建立、經(jīng)營權(quán)證打印及經(jīng)費籌措工作，延包辦和信訪部門負責(zé)做好上訪群眾的接待和處理工作，紀檢、司法部門負責(zé)查處土地承包和征用過程中的違法違紀案件，縣辦、縣政府辦負責(zé)組織檢查督辦和工作協(xié)調(diào)，形成了良好的工作氛圍。 三、武裝骨干，確保業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。二輪延包工作政策性強，涉及面廣，工作量大，業(yè)務(wù)性高，需要一支過硬的工作隊伍。為此，我們在層層開好動員大會的基礎(chǔ)上，狠抓了業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。一是縣里集中組織了兩期培訓(xùn)班，要求每名工作隊員弄懂弄透相關(guān)法律政策，掌握熟悉具體工作方法和工作程序；二是將全縣經(jīng)管干部和財政干部分派到兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包村負責(zé)業(yè)務(wù)工作，實行實戰(zhàn)訓(xùn)練；三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部和村組干部。大畈鎮(zhèn)將干部培訓(xùn)工作與調(diào)查研究工作結(jié)合起來，采取“帶著政策搞宣傳、帶著任務(wù)搞調(diào)研、帶著問題搞培訓(xùn)”的方式，干部白天下到村組宣傳政策了解情況，晚上針對調(diào)查的問題和情況進行集中，全鎮(zhèn)先后梳理出問題13條，全體干部對照政策法規(guī)，把實際存在問題和預(yù)計會出現(xiàn)的矛盾在學(xué)習(xí)中一一掌握解決的辦法，有效地推動了工作開展。該鎮(zhèn)隱水村十組組長外出務(wù)工，村支書李興水為確保全村進度，晚上獨自一人步行四十多里到黃沙找回組長，與他一起布置和商量，使得工作同步開展。 四、規(guī)范操作，確保工作程序到位。完善二輪延包的工作目標是解決好田地糾紛，簽訂好承包合同，發(fā)放好經(jīng)營權(quán)證。要實現(xiàn)這一目標，必須嚴格工作程序，夯實基礎(chǔ)工作，做到環(huán)節(jié)一個不少，細節(jié)一個不丟，一步一步走到位，不能走過場。在具體工作中，我們嚴格按程序辦事，重點把好“八關(guān)”： 1、政策宣傳關(guān)。為確保黨的農(nóng)村土地承包政策家喻戶曉，深入人心，我們主要采取了“三個一”的措施：一是以村為單位開好一個村組干部、黨員和群眾代表會，統(tǒng)一思想，充分發(fā)揮黨員干部和群眾代表的作用；二是以組為單位開好一個村民大會，把有關(guān)政策法規(guī)原原本本交給群眾；三是將一份縣里統(tǒng)一印制的農(nóng)村土地承包政策法規(guī)宣傳報紙一戶不漏地發(fā)到農(nóng)戶手中。楊芳鄉(xiāng)和燕廈鄉(xiāng)通過拉橫幅、辦專欄、出黑板報、發(fā)傳單、寫標語等形式，提高群眾對政策的知曉率和工作透明度。九宮山鎮(zhèn)宣傳工作做到讓群眾“四明白”：把工作意義向群眾講明白；把延包政策向群眾講明白；把相關(guān)問題向群眾講明白；把工作方法向群眾講明白。 2、調(diào)查摸底關(guān)。摸準土地承包現(xiàn)狀，找出存在的問題和癥結(jié)，是解決矛盾、調(diào)處糾紛、確權(quán)到戶的基礎(chǔ)和依據(jù)。為此，各村工作組深入到村組農(nóng)戶和田頭地塊，摸清實際情況，排查各類矛盾和糾紛，填準《土地承包情況調(diào)查摸底表》。在具體工作中主要做到“六查六看”：查農(nóng)戶自報面積與稅改面積及本組實分面積是否一致，看有沒有漏報或已改變土地形狀現(xiàn)象；查各戶田地的實際塊數(shù)與填報塊數(shù)是否一致，看有沒有漏填的現(xiàn)象；查表中四至與實際相鄰四至是否一致，看有沒有四至不清或相互重疊填報的現(xiàn)象；查實際耕種人與承包人是否一致，看有沒有流轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)租的現(xiàn)象；查派出所戶口人數(shù)與承包耕地人數(shù)是否一致，看有沒有自動放棄承包權(quán)或違法剝奪承包權(quán)現(xiàn)象；查土地承包、征用、流轉(zhuǎn)與現(xiàn)行土地承包法律政策是否一致，看有沒有違法違紀和侵害農(nóng)戶利益的行為。九宮山鎮(zhèn)采取“四結(jié)合”的辦法抓好摸底登記工作：即定點登記與入戶登記相結(jié)合；帳表核對與現(xiàn)場核對相結(jié)合；小組會議核對與上墻讓群眾監(jiān)督相結(jié)合；調(diào)查研究與解決遺留問題相結(jié)合。 ] 3、糾紛調(diào)處關(guān)。切實解決各類矛盾糾紛，正確處理各種利益關(guān)系，是完善二輪延包工作的重中之重。我們在摸底排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村土地承包政策法規(guī)，結(jié)合試點和外地經(jīng)驗，制定了《__縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作方案》，整理印發(fā)了《依法完善農(nóng)村土地二輪延包試點工作有關(guān)具體問題及其解決辦法》，各地依據(jù)這些，發(fā)動群眾，民主協(xié)商，妥善解決好各類矛盾和糾紛，有力地推動了工作的順利開展。全縣共發(fā)生土地承包及合同糾紛95起，目前已全部處理落實到位。洪港鎮(zhèn)三源村四組張遠明原在一山溝垅岔內(nèi)居住，1998年承包的田地都在垅內(nèi)，自己也沒意見，現(xiàn)在搬遷到畈外居住，要求重新調(diào)整土地，但大部分群眾不同意，本人便不肯簽字；工作組長得知這一情況后，上門做耐心細致的思想工作，終于簽訂了承包合同。通羊鎮(zhèn)石巖村村民夏萬堂上訪反映土地糾紛，要求確權(quán)確地，縣鎮(zhèn)兩級迅速組派工作組，深入調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)涉及到城郊土地開發(fā)補償?shù)葐栴}，便通過民主協(xié)商、調(diào)整機動地、落實補償政策等措施，使問題得到解決。 4、方案制定關(guān)。一是始終堅持民主協(xié)商原則，所有方案都必須經(jīng)全體群眾或群眾代表議定并簽字認可；二是始終堅持公示公開，確權(quán)確地方案和農(nóng)戶土地承包情況都實行張榜公示，接受群眾監(jiān)督；三是始終堅持方案批復(fù)制度，村組確權(quán)確地方案必須報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，審核通過后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以文件形式批復(fù)實施。燕廈鄉(xiāng)個別組在有爭議的情況下便制訂確權(quán)確地方案，被工作組及時制止，要求在調(diào)解糾紛后，根據(jù)群眾統(tǒng)一意見重新制定方案；同時，對個別村組在摸底造冊過程中為減少工作量，依稅改面積填寫，造成與實際田畝不符的問題，要求重新摸底登記。 5、確權(quán)確地關(guān)。方案確定后，就要把面積、地塊落實到戶，逐戶填寫《農(nóng)村土地承包情況登記表》。這一環(huán)節(jié)，我們著重把住兩點：一是專人填寫，組織專門人員先培訓(xùn)后集中填寫，確保質(zhì)量；二是簽字到位，農(nóng)戶必須由本人或由其委托他人簽字認可，村干部和工作組長由本人簽名以明確工作責(zé)任。黃沙鋪鎮(zhèn)確權(quán)確地實行“陽光操作”，各組確權(quán)確地小組成員入戶登記，各組召開群眾大會進行公開，農(nóng)戶之間對承包地塊和四至邊界進行相互核對，農(nóng)戶簽字率達到100%。 6、合同簽訂關(guān)。在合同簽訂工作中，我們堅持做到“五個統(tǒng)一”：統(tǒng)一使用標準的合同文本，統(tǒng)一組織專門人員填寫，發(fā)包方統(tǒng)一由村民委員會蓋章，承包方統(tǒng)一由戶主本人簽字，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站實行鑒證。通羊鎮(zhèn)在審核合同時，發(fā)現(xiàn)部分合同有面積不符、四至不清、編號錯誤、漏記等問題，一一予以更正，確保了合同的質(zhì)量。九宮山鎮(zhèn)嚴把“三關(guān)”（合同填寫關(guān)、核對關(guān)和審查關(guān)），經(jīng)過逐戶、逐份核對，審查出不合格合同書1535份，利用3天時間全面整改到位。 7、微機管理關(guān)。財政部門統(tǒng)一購置并建立了農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配置了電腦和打印機，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》統(tǒng)一使用微機打印。特別是在10月份，我們根據(jù)市檢查組的'整改意見，加強領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，采取非常措施，在短短20天內(nèi)，全面完成了全縣近7萬份經(jīng)營權(quán)證的數(shù)據(jù)過錄、電腦打印和發(fā)放到戶等工作。 8、檔案整理關(guān)。為規(guī)范農(nóng)村土地承包檔案，縣經(jīng)管局制定印發(fā)《農(nóng)村土地承包檔案管理制度》，對縣、鄉(xiāng)、村三級土地承包檔案的歸檔范圍、整理方法及工作要求提出了明確規(guī)定。九宮山鎮(zhèn)認真整理延包工作檔案，不僅鎮(zhèn)里的檔案較為規(guī)范，每個村都購置了專門的檔案盒，以組為單位分類整理，統(tǒng)一歸檔?？h檔案局不僅選派業(yè)務(wù)骨干到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而且將全縣近二十一萬份合同書裝訂成冊、歸入檔案，進一步規(guī)范完善了我縣各級農(nóng)村土地二輪延包工作檔案。 五、強化督查，確保整改糾偏到位。為推動二輪延包工作順利開展，一方面，我們始終堅持經(jīng)常性的檢查督辦工作，兩個工作督辦指導(dǎo)組長期深入村組和農(nóng)戶檢查指導(dǎo)工作，現(xiàn)場解決實際問題；一方面，我們根據(jù)省里的考核驗收標準，組織了全面的自查自糾工作。6月份，我們組織三個組，對全縣二輪延包工作進行了檢查評估，對存在問題下發(fā)了整改通知書；7至9月，各地開展了全面的自查和整改糾偏工作，重點抓了合同審核、檔案整理和建立信息化系統(tǒng)等工作；10月份，我們突擊抓了經(jīng)營權(quán)證的打印和發(fā)放工作，同時，組織兩個工作組，進行模擬驗收，確保農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策全面落到實處。11月份，市組織檢查后，我們又向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位發(fā)出傳真，要求對存在的問題迅速整改到位。大畈、闖王兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合同書已經(jīng)全部重新印制，正在組織專班填寫或打印，近日便可全部發(fā)放到戶。通過多次考核評估,我縣闖王、楊芳二個鎮(zhèn)二輪延包工作扎實，檔案材料收集整理規(guī)范。 我縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作雖取得了一定成效，但也還有差距。具體表現(xiàn)在：部分合同農(nóng)戶身份證號碼未填、個別經(jīng)營權(quán)證打印不規(guī)范、農(nóng)戶代簽字現(xiàn)象存在、少數(shù)村級檔案只收集未裝訂等。下一步，我們將從規(guī)范入手，狠抓整改糾偏，健全相關(guān)制度，加強日常管理，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，不斷穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

【第14篇 農(nóng)村土地綜治工作總結(jié)范文

____年，在省廳、市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣國土資源工作堅持以十七屆六中、七中全會和十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”的總體要求和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強國土資源管理的重大部署，突出“五?！笨傮w目標和“高位爭先、跨越發(fā)展”的緊迫任務(wù)，以服務(wù)提升年為工作主線，著力建設(shè)“五個國土”，努力提升“五種能力”，全面完成了國土資源年度目標任務(wù)。全縣國土資源管理呈現(xiàn)出了資源保護更加科學(xué)有序、保障發(fā)展更加堅實有力、地產(chǎn)營運更加切實有效、服務(wù)民生更加全面優(yōu)質(zhì)、法紀監(jiān)管更加嚴格規(guī)范的良好態(tài)勢。

一、強化管控手段，堅守耕地保護紅線

嚴格耕地保護，嚴禁各項建設(shè)占用基本農(nóng)田，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低，全縣耕地保有量保持在6.6294萬公頃，其中基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在6.015萬公頃，均達到省市要求。

一是強化政府保護責(zé)任。堅持把保護耕地作為建設(shè)責(zé)任政府的重要指標，縣人民政府與30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了耕地保護目標責(zé)任書。

二是嚴格制度管控。落實最嚴格的政策管控，加強土地用途管制，嚴禁擅自突破或變相繞過土地利用總體規(guī)劃，有效遏制擠占耕地的過度需求；認真落實耕地保有量指標，嚴格耕地占用補償制度，通過實施一系列綜合性措施，較好地守住了耕地紅線。

三是建立健全基本農(nóng)田保護制度。完成了永久基本農(nóng)田劃定，全縣共設(shè)立基本農(nóng)田保護標志牌82塊，完成了基本農(nóng)田保護責(zé)任及承包信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

四是科學(xué)編制土地整治專項規(guī)劃。完成了《縣土地整治規(guī)劃（____年-____年）》編制工作，為全縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)、土地整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤以及土地開發(fā)復(fù)墾項目規(guī)劃立項提供了科學(xué)依據(jù)。

二、農(nóng)村土地綜合整治工程大力推進，全縣各項建設(shè)耕地占補持平有余

一是狠抓土地綜合整治，全年完成了土地整理26138.79畝，實現(xiàn)新增耕地2681畝，建成高標準基本農(nóng)田16065畝。其中：完成了鎮(zhèn)土地整理項目，建設(shè)規(guī)模14862.69畝，實現(xiàn)新增耕地1497.81畝；實現(xiàn)了鎮(zhèn)土地整理項目主體工程竣工，建設(shè)規(guī)模11276.10畝，新增耕地1183.2畝。今年11月啟動了鎮(zhèn)土地整理項目，建設(shè)規(guī)模14870.4畝，預(yù)計新增耕地1632.8畝。在工程實施中，堅持執(zhí)行白＋黑（白天＋黑夜）、5＋2（5個工作日＋雙休日）、每月例會、考核獎懲、廉政建設(shè)等制度，搶抓工期，確保質(zhì)量，將土地整理工程建成為優(yōu)質(zhì)民心工程，得到省廳、市局的充分肯定。

二是大力實施土地綜合整治項目儲備工作。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)2個土地整理項目已經(jīng)開始施工公開招標。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等3個土地整理項目已獲省廳立項；鎮(zhèn)土地整理項目已經(jīng)省廳審定批復(fù)；同時積極規(guī)劃、踏勘儲備鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等8個土地整理項目。

三是狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)增減掛鉤項目已順利通過了市局初驗、省整理中心驗收。扎實推進了鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三個城鄉(xiāng)增減掛鉤項目實施工作，已完成了三個項目區(qū)基礎(chǔ)情況摸底，共規(guī)劃拆舊農(nóng)房951戶，已落實了所有農(nóng)戶的面積勘丈、拆遷協(xié)議簽訂。同時，項目融資工作深度落實，已完成了項目的可研、立項、政府決議、抵押物落實、評估等工作，相關(guān)手續(xù)已報省農(nóng)發(fā)行，即將落實到位。年內(nèi)新申報了鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等6個掛鉤項目，其中鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等3個項目已獲省廳批準立項。

三、加大土地報批征儲力度，重大項目、重點工程建設(shè)用地依法保障

一是大力推進土地批后征收實施工作。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)已批土地實施情況的督查工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快已批土地的征地補償兌現(xiàn)和土地的平整及利用，去年及以前已批土地1824畝，目前已完成批后實施1558畝。

二是積極報批土地。實行統(tǒng)籌兼顧，攻堅克難，積極協(xié)調(diào)，爭取省廳、市局支持，落實增加年度計劃指標。今年我縣____年第一、二批城市和第一、二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地共1751.928畝已獲得批文，完成年度計劃指標750畝的234%。同時還完成了縣內(nèi)省級重點工程—武引二期工程991畝土地報征工作。

三是認真做好失地農(nóng)民社保。在實施土地征收工作中，協(xié)同縣社保局，認真落實失地農(nóng)民社保政策，將鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)9785名征地農(nóng)民納入了新的社會養(yǎng)老保險，從根本上解決了失地農(nóng)民的終生生活保障問題。

四、進一步轉(zhuǎn)變土地利用方式，用地管理更加規(guī)范有序

堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理的“五統(tǒng)一”制度，加強土地利用監(jiān)管，保證各類建設(shè)項目依法合理用地。全年共審核審批各類建設(shè)用地11246宗，面積2849畝。

一是嚴把土地供應(yīng)源頭。認真執(zhí)行用地預(yù)審制度，科學(xué)安排用地計劃，盡量使用存量建設(shè)用地，盡量少占、不占耕地，規(guī)范政府土地儲備，控制好土地投放的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和節(jié)奏，掌控土地調(diào)控的主動權(quán)。

二是堅持節(jié)約集約用地。進一步明確工業(yè)項目用地投入、產(chǎn)出強度最低標準，建立低效利用土地退出機制，努力提高土地利用效率。同時，按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則，支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，努力保障工業(yè)發(fā)展用地，做好重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)，對符合國家宏觀調(diào)控要求的重點產(chǎn)業(yè)項目，提前介入、依法保障。

三是積極做好項目工程、民生工程用地服務(wù)工作，認真落實國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，對經(jīng)濟適用房、廉租房、棚戶區(qū)改造用地等，從政策上、供地上予以大力支持，全年共落實保障性住房建設(shè)用地5宗，面積51畝。

四是加強閑置用地清理處置。強化批后實施監(jiān)管，實行全程跟蹤監(jiān)管，有效遏制了批而不征、征而不供、供而不用、粗放利用等問題的發(fā)生，充分盤活了閑置和低效利用土地，挖掘了土地利用潛能。

五是深化土地經(jīng)營。對“招拍掛”出讓土地前的公示及其出讓土地結(jié)果、協(xié)議出讓土地結(jié)果、劃撥土地結(jié)果等內(nèi)容逐宗實時向社會公布，全面實現(xiàn)了國家對土地供應(yīng)中的供前、供中、供后的全過程監(jiān)管。六是加大土地出讓價款清欠力度。對歷年來的工業(yè)用地、商住用地不履行出讓合同的問題，在縣委、縣政府、縣紀委及有關(guān)部門的大力支持下，克服重重阻力，采取強有力手段，進行了深入扎實有效的清查和處理。對歷年出讓金欠款和改變?nèi)莘e率開發(fā)業(yè)主，采取發(fā)通知、約談、司法督辦等方式催收多年土地出讓金欠款 26 宗，完善改變?nèi)莘e率出讓合同等手續(xù)8宗。

七是認真做好了地價管理?？h城區(qū)新一輪基準地價更新成果經(jīng)縣政府批準，于今年6月1日開始執(zhí)行。規(guī)范土地二級市場地價管理，對申請劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變用途和容積率以及利用劃撥土地從事經(jīng)營性開發(fā)的，經(jīng)集體會審后依法按市場價逗硬征收差額土地出讓金，確保了全縣土地一、二級市場的公平、公正。

五、全面落實地質(zhì)災(zāi)害防治，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到保障

認真落實地災(zāi)防治責(zé)任。精心編制《縣____年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，更新印發(fā)《縣地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制》，出臺《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》。加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測專兼職隊伍建設(shè)，全縣落實了地災(zāi)監(jiān)測人員1653人，確定了51個地質(zhì)災(zāi)害隱患點，加強重點巡查監(jiān)測，及時處理和上報險情，發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)工作明白“兩卡”538份。

組織參加了全縣防災(zāi)救災(zāi)綜合應(yīng)急演練，在鎮(zhèn)開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，認真落實汛期值守、巡查、監(jiān)測等地災(zāi)防治工作，經(jīng)受了“9.10”特大暴雨的考驗，實現(xiàn)了全縣地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”，有效保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

扎實開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理，完成了王家嘴、實驗中學(xué)2處不穩(wěn)定斜坡應(yīng)急排危除險工程，建設(shè)完成8處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險場所和官升青果寺小學(xué)滑坡治理工程?？h城自來水廠取水口滑坡治理項目通過了市局初驗。郭家壩滑坡項目和饒益寺滑坡項目獲省廳立項。

六、深入推進礦產(chǎn)資源有序開采，礦山安全管理扎實有效

精心編制了《____年礦管工作意見》；召開了____年全縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議；我縣聯(lián)合檢查組深入全縣51個非煤礦山企業(yè)開展了安全生產(chǎn)專項檢查，共下發(fā)隱患整改指令書4份，停電整改1家，并進行了通報；深入推進“百安活動”，確保礦山安全生產(chǎn)管理；全面完成礦山企業(yè)證書年檢任務(wù)。

七、精心組織，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面完成

今年，我局把農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記作為全年一項十分重要的工作，從領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員、技術(shù)、設(shè)備、資金等方面給予全力保障，縣政府出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了專項工作經(jīng)費；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村召開了多層次多形式的工作動員會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和試點現(xiàn)場會；聘請專業(yè)技術(shù)公司為作業(yè)隊伍，并嚴格按照集體土地所有權(quán)確權(quán)登記技術(shù)規(guī)范要求，作業(yè)單位技術(shù)人員和指界人一道深入實地踏界，認真進行全野外調(diào)繪作業(yè)；局技術(shù)督促檢查組，隨時深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查工作質(zhì)量，督促工作進度，對工作中存在的問題，及時研究解決辦法，制定整改措施，推進了工作的深入開展。通過有力措施，今年全面完成了全縣6930個農(nóng)民集體經(jīng)濟組織土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

八、強化土地執(zhí)法檢查，認真辦理群眾來信來訪，土地法制秩序良好

扎實展開____年度衛(wèi)片執(zhí)法工作。對部下發(fā)我縣面積1006.9畝、共255個衛(wèi)片執(zhí)法圖斑進行了全面實地核查，完成了外業(yè)調(diào)查，形成調(diào)查成果，接受了市監(jiān)察局、市國土資源局的工作督導(dǎo)，并順利通過了部驗收，實現(xiàn)了衛(wèi)片執(zhí)法工作的“零約談、零問責(zé)”。

加強12336服務(wù)窗口建設(shè)。今年我縣被列為部、省、市12336“為民服務(wù)示范窗口”建設(shè)單位。設(shè)立了12336舉報窗口專門值班室，新增設(shè)軟硬件措施，切實方便群眾投訴舉報，建立完善了受理、查辦、反饋等制度，并被部評為12336為民服務(wù)示范窗口。

扎實開展土地巡查。開展了土地動態(tài)巡查96天316人次，發(fā)現(xiàn)制止違法用地5宗，拆除違法建筑1處120平方米。

認真處理信訪維穩(wěn)。今年共受理承辦來信來訪16件，上級交辦12336舉報線索4件，廳長信箱交辦2件，己全部核查并將處理結(jié)果書面上報；全部做到了及時處理和回復(fù),做到事事有回音，件件有結(jié)果，信訪結(jié)案率達100％，及時率達99％，承辦質(zhì)量合格率均達99％。

九、我縣獲全國首屆國土資源節(jié)約集約模范縣殊榮

我縣于____年啟動節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建工作，通過扎實開展系列創(chuàng)建活動，于____年通過國家檢查組考核驗收。____年2月14日，縣長和國土資源局長參加了在北京舉行的首屆國土資源節(jié)約集約模范縣(市)表彰大會，受到了中央政治局常委、國務(wù)院副總理___的親切接見，領(lǐng)取了由國土資源部授予的“全國首屆國土資源節(jié)約集約模范縣”獎牌。全國共101個縣（市）獲獎，省僅成都市青白江區(qū)和縣獲此殊榮。

十、夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，國土資源管理提質(zhì)增效

一是深化窗口建設(shè)，政務(wù)服務(wù)水平進一步提升。通過不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，改進工作方式，行政審批服務(wù)效能進一步提升。保持了全市政務(wù)服務(wù)示范窗口稱號。今年6月1日正式啟動使用土地二級市場交易電子化平臺，對城鎮(zhèn)地籍信息管理系統(tǒng)進行了優(yōu)化升級，使操作系統(tǒng)更加便捷、快速，為民服務(wù)更加公開、公正。今年共接件辦理土地登記和行政審批業(yè)務(wù)15414件，辦結(jié)率達100%，現(xiàn)場辦結(jié)率達99%。辦理抵押登記186宗，

二是土地變更調(diào)查成果得到充分運用，實現(xiàn)“一查多用”。依據(jù)建設(shè)用地審批、土地整理復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地綜合整治以及執(zhí)法監(jiān)察等工作情況，對____年度土地變更調(diào)查成果進行了復(fù)核，更新了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。保持土地調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，實現(xiàn)國土資源“以圖管地”科學(xué)監(jiān)管的目標，為國土資源“批、供、用、補、查”日常管理及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)資料。完成土地、礦產(chǎn)宗地圖測繪面積8000多畝，制作圖件4506幅，為土地征收、土地登記提供了基礎(chǔ)保證。

三是建立村級國土資源監(jiān)管員隊伍?？h政府出臺了《關(guān)于建立村級國土資源監(jiān)管員隊伍的通知》，明確了村級國土資源監(jiān)管員職責(zé)和考核獎勵辦法。通過層層推薦和審查，在全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了636名村級國土資源監(jiān)管員，對每個村級監(jiān)管員頒發(fā)了聘書。同時召開了村級國土資源監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，落實了對農(nóng)村耕地和基本農(nóng)田的監(jiān)管、宅基地報批前的初審、農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證和權(quán)屬糾紛調(diào)處的協(xié)助調(diào)查、國土資源的日常巡查、地質(zhì)災(zāi)害的動態(tài)監(jiān)測以及國土宣傳等職責(zé)，建立考核管理激勵機制，充分發(fā)揮監(jiān)管員隊伍作用，促進農(nóng)村耕地和基本農(nóng)田保護更加有力，農(nóng)房、集體建設(shè)用地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管更加落實到位。

【第15篇 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放工作總結(jié)范文

大浦鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣經(jīng)管局的精心指導(dǎo)下，通過全體脫產(chǎn)干部和村兩委的共同努力，換證工作已經(jīng)基本結(jié)束，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、 工作開展情況

根據(jù)縣人民政府農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作會議的安排，鎮(zhèn)黨委、政府及時對此項工作進行研究，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了工作方案，組建了工作機構(gòu)，并于4月25日召開了全鎮(zhèn)36個村村會計農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作動員培訓(xùn)會議，5月4日，鎮(zhèn)政府抽派36名工作人員，于當(dāng)天下午分別進駐各村開展工作，工作組進村后，開展了宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。脫產(chǎn)干部和村“兩委”本著為群眾高度負責(zé)的精神，立即組織開展地塊的落實，地塊落實清楚后，按制定的流程開展工作，認真細心的填寫表冊和證書，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作的順利推進。

1 、成立工作班子，職責(zé)分工明確

為了保證換證工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長譚水光為組長，副鎮(zhèn)長唐愛日為副組長，下設(shè)辦公室，由農(nóng)經(jīng)站長陳飛澤兼任辦公室主任，負責(zé)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)日常工作，各駐村干部為成員的換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實工作，按要求搞好土地臺帳，土地流轉(zhuǎn)臺帳登記和承包經(jīng)營權(quán)證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確，責(zé)任到人，宣傳到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位，確保工作質(zhì)量。

2、制定工作實施細則，確保工作有序進行

換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，是第二輪承包關(guān)系的完善和規(guī)范，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定，涉及面廣，政策性強，遺留問題較多，工作難度大，必須高度重視。我們嚴格按照縣委文件和經(jīng)管局操作程序，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了經(jīng)營權(quán)證相關(guān)資料的填寫說明，并統(tǒng)一對全鎮(zhèn)各村進行了編碼。

3、嚴格依法辦事，正確處理有關(guān)問題

這次換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作，完善土地承包關(guān)系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā)生。按照《農(nóng)村土地承包法》和湖南省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包中存在的問題，對有關(guān)政策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。

4、加強監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)

在換證工作中，我們對各個階段的工作認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證是換證工作的關(guān)鍵和核心，在這段工作中，鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部多次深入村組指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到數(shù)據(jù)準確，填寫規(guī)范，內(nèi)容齊全，確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。換證期間，縣經(jīng)管局領(lǐng)導(dǎo)縣督查小組對我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風(fēng)村進行抽查，其發(fā)證率達95℅以上。

5、嚴格檢查驗收，把好質(zhì)量關(guān)

為保證工作質(zhì)量，我們一方面認真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面，加強對各階段工作檢查驗收。對土地清理核實、臺帳登記、土地清理核實結(jié)果的公示、經(jīng)營權(quán)證的填制和發(fā)放到戶五個階段進行分段檢查驗收，每一個階段工作完成后，及時組織驗收，合格后轉(zhuǎn)入下一階段，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準確、填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全、群眾滿意。這次換證工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，事前準備充分，指導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)人員認真負責(zé)，督查嚴格，保證了 工作的穩(wěn)步推進。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個村已經(jīng)全部完成換證工作。通過這次換證工作，找出了我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包方面存在的問題和解決方法，為今后開展農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理提供了經(jīng)驗。

二、存在的問題

1、少數(shù)村、組對“換證”工作宣傳不夠深入，使少數(shù)排隊候地的村民對政策不夠理解，認為是搞第三輪承包，借機要求組上劃給承包田。

2、部分村、組早在1998年到__年就調(diào)整了土地，而新的土地承包經(jīng)營權(quán)證的下發(fā)，短時間內(nèi)再調(diào)整土地，可能會引起新的矛盾，產(chǎn)生不良影響。

3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)到戶后，不利于土地調(diào)整和流轉(zhuǎn)，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的障礙，對發(fā)證到戶還有顧慮。

4、第一輪承包時，有的農(nóng)戶承包田是劣質(zhì)田，折算面積大，而經(jīng)過多年的改造，現(xiàn)已變?yōu)榱继?，這次仍按原折算面積不變，群眾有意見。

三、進一步完善工作，處理好存在的問題

針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)在換證工作中應(yīng)做好以下幾方面工作：

1、繼續(xù)做好深入細致的宣傳工作，使廣大農(nóng)戶了解土地承包的有關(guān)政策和法律法規(guī)。

2、土地調(diào)整堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，堅持群眾自愿的原則，做好群眾工作，土地調(diào)整方案應(yīng)經(jīng)村民大會或村民代表大會討論，三分之二以上的群眾同意，保證經(jīng)營權(quán)證的嚴肅性和家庭承包責(zé)任制的穩(wěn)定性。

3、經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶，是中央、省、市、縣各級政府的要求，鎮(zhèn)政府要做好村組干部的思想工作和督促工作，確保經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到戶。