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第1篇上半年我縣農村經濟形勢總結 第2篇縣農村信用社創(chuàng)建文明系統(tǒng)工作總結 第3篇2023年縣農村飲水解困項目工作總結范文 第4篇2023全縣農村基層組織建設工作總結范文 第5篇縣農村土地政策落實自查自糾工作總結 第6篇縣農村飲水解困項目工作總結 第7篇縣農村勞動力轉移培訓陽光工程工作總結 第8篇縣農村牧區(qū)經濟工作總結和工作計劃 第9篇在全縣農村飲水安全工程改造工作總結表彰大會上的講話 第10篇2023年縣農村危房改造工作總結范文 第11篇2023年縣農村敬老院建設工作總結范文 第12篇xx縣農村非遺保護工作總結 第13篇2023縣農村經營管理工作總結范文 第14篇××縣農村基層黨風廉政建設工作總結 第15篇2023年3月縣農村基層組織創(chuàng)新工作總結范文 第16篇2023年縣農村信用社創(chuàng)建文明系統(tǒng)工作總結范文
【第1篇 上半年我縣農村經濟形勢總結
(一)農民種糧積極性繼續(xù)升溫,糧食總產有望再增。
去年,在中央、省委出臺的一系列扶農、惠農政策的激勵下,我縣農民種糧的積極性空前高漲,全縣糧食生產扭轉多年下滑的局面,實現了恢復性增長。今年,中央、省委繼續(xù)出臺了一系列的扶農、惠農政策,特別是農業(yè)稅全面取消后,對農民的激勵很大,全縣農民種糧的積極性繼續(xù)升溫,從目前的情況分析,今年我縣糧食總產可望達到___億斤,比去年增加____萬斤,增長___%。具體的測算如下:一是擴大面積增一點。紅薯、玉米等旱地作物比去年擴大___萬畝,增加糧食產量___萬斤。二是提高單產增一點。通過加強管理,力爭水稻、玉米、紅薯三大糧食作物畝平單產提高__斤,增加糧食產量____萬斤。三是發(fā)展避災農業(yè)增一點。地膜玉米比去年擴大_萬畝,增加糧食產量___萬斤。四是擴大良種增一點。通過擴大水稻、玉米、紅薯等大宗糧食作物的良種覆蓋率,增加糧食產量___萬斤。
(二)農民增收勢頭較好,農民收入有望再次大幅度提高。
據農村住戶調查顯示,上半年,我縣農村人平實現現金收入達___元,同比增___元,增幅____%。從全縣整體情況分析,今年我縣農民人平純收入增___元是有把握的。一是糧食增產增收。通過實現糧食增產____萬斤的目標,可增收___萬元,人均__元。二是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增收。充分發(fā)揮生豬養(yǎng)殖商會、山羊養(yǎng)殖商會的輻射作用,建好養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),擴大養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模,全縣生豬出欄可增_萬頭,山羊出欄可增_萬只,肉牛出欄可增____頭,網箱養(yǎng)魚增____口。通過大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),預計農民人均可增收__元以上。三是發(fā)展林果業(yè)增收。通過采取加強管理和水果的分級包裝等措施,林果業(yè)這一塊農民人均可增收__元以上。四是發(fā)展打工經濟增收。加強對農民工的技能培訓和信息服務,引導農民外出務工。今年可新增務工人員____人,增收____萬元,人均__元。五是落實政策增收。通過落實免征農業(yè)稅的政策,全縣農民可減負增收___萬元,人均__元。通過以上五個渠道,農民人均可增收___元,扣除災減因素,可確保人均增收___元目標的實現。
(三)特色農業(yè)基地規(guī)模進一步擴大,板塊經濟效益日益凸現。
今年以來,通過政策促、部門扶、市場引、能人帶、干部幫,我縣特色農業(yè)基地規(guī)模進一步擴大。
一是充分發(fā)揮養(yǎng)殖商會在信息、技術、服務等方面的優(yōu)勢,吸引更多的農戶加入商會,豬、羊養(yǎng)殖規(guī)模擴大。目前,我縣養(yǎng)豬商會共有會員___戶,比去年底增___戶,預計到年底,會員可達到___戶,會員出欄肥豬_萬頭,全縣生豬出欄__萬頭,比去年增加_萬頭。____年底,我縣山羊養(yǎng)殖商會共有會員__戶,目前已達到__戶,預計年底可達到___戶以上,會員養(yǎng)羊_萬只以上,全縣山羊養(yǎng)殖規(guī)模達到__萬只以上。生豬養(yǎng)殖大戶徐賜進,今年可出欄肥豬____頭,實現收入___萬元,實現利潤__萬元,上交稅費__萬元;山羊養(yǎng)殖大戶黃崇淼,今年可出欄山羊___多只,實現收入__萬元,利潤_萬元;洪港鎮(zhèn)留咀村的阮云來養(yǎng)牛__頭,養(yǎng)羊___只,預計可實現收入__萬元,實現利潤__萬元。
二是充分發(fā)揮富水庫區(qū)水面資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展水產養(yǎng)殖,網箱養(yǎng)魚規(guī)模進一步擴大。去年,我縣共有養(yǎng)魚網箱___萬口,今年計劃新增____口,達到___萬口。由于網箱養(yǎng)魚效益可觀,農民積極性非常高。據統(tǒng)計,今年我縣養(yǎng)魚網箱達到___萬口,比去年凈增____口。網箱養(yǎng)魚已經成為庫區(qū)人民繼發(fā)展柑桔之后的第二次創(chuàng)業(yè),在有的庫區(qū)村組,網箱養(yǎng)魚不僅是農民脫貧的好門路,而且成了致富的好項目。燕廈鄉(xiāng)港口村今年新增網箱____口,戶平__口,人平___口,預計戶平可增收____元,人平可增收____元。
三是充分發(fā)揮我縣山場資源豐富的優(yōu)勢,積極引導莊園經濟的發(fā)展。據統(tǒng)計,目前,我縣從事莊園經營并已具一定雛形的莊園戶有__戶。全國勞動模范、大路鄉(xiāng)青年農民陳志遠經營的葡萄園,總面積___畝,去年接待游客____人次,實現收入__萬元;預計今年接待游客____人次,實現收入___萬元,實現利潤__萬元。
四是圍繞建設生態(tài)旅游大縣的目標,大力發(fā)展楠竹、水果業(yè)。____年,全縣各地按照市委、市政府大力發(fā)展“四鄉(xiāng)六業(yè)”的`要求,圍繞縣委、縣政府建設生態(tài)旅游大縣的目標,狠抓了楠竹基地和水果基地的建設,全縣共新建楠竹基地___萬畝,水果基地____萬畝,楠竹和水果基地的規(guī)模進一步擴大。
(四)農村基礎設施進一步完善,農民生產、生活條件得到改善。
一是農田水利基本設施建設得到加強。去冬今春,全縣開工農水工程____處,完工____處,完成土石方_____萬m_,改善灌溉面積___萬畝,新增灌溉面積___萬畝。
二是農村人畜飲水工程建設得到加強。元—_月份,安排__個項目,覆蓋__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__個村,____個農戶,____多人;目前,已啟動實施__個項目,竣工__個,受益____人。其它在建的工程項目_月底前可全部完成。_—__月份,在__個村,安排__個項目,解決____個農戶,____多人的飲水安全問題。
三是生態(tài)家園工程建設穩(wěn)步推進,計劃全年完成___戶的任務,目前已啟動___戶,完成___戶,建池___個,改廁____m_,改廚____m_,改欄____m_。
(五)農民負擔進一步減輕,農村社會進一步穩(wěn)定。
今年以來,我縣認真貫徹落實中央、省委的各項扶農惠農政策,特別是“兩補一減免”政策,農民負擔進一步減輕,農村干群關系進一步改善,農村社會越來越穩(wěn)定。
二、存在的問題
上半年,我縣農村經濟發(fā)展總體形勢較好,為實現全年增產增收的目標打下了一個堅實的基礎。但是,當前也存在一些不利因素和突出問題:
一是自然災害的威脅大。目前,我縣有的地方已經出現了旱情和病蟲災害,抗災奪豐收,抗災保規(guī)劃的任務比較艱巨。
二是農業(yè)生產資料漲幅過高,對農業(yè)的投入和農民的增收有一定的影響。據調查,農膜、鉀肥上漲__%,尿素、磷肥上漲__%左右,碳氨上漲__%左右。
三是農村債務重、化解難,大多數村被沉重的債務所累,無力發(fā)展公益事業(yè)。
四是農民對政策是否可以保持長期穩(wěn)定心存疑慮。
三、下半年工作重點
_、繼續(xù)抓好糧食生產工作,確保糧食增產目標的實現。
_、繼續(xù)抓好農民增收工作。一是立足抗災促增收;二是加大調整促增收;三是發(fā)展打工經濟促增收;四是抓好流通促增收;五是落實政策促增收。
_、抓好防汛和抗旱工作,防汛抗旱兩不誤。
_、抓好森林防火道的建設。
_、抓好科技培訓工作,提高農民的科學種田水平。
_、繼續(xù)抓好農業(yè)基礎設施的建設。
_、抓好依法完善農村土地二輪延包的掃尾工作。
_、抓好秋播生產。
【第2篇 縣農村信用社創(chuàng)建文明系統(tǒng)工作總結
近日,從__省_縣農村信用聯(lián)社傳出喜訊,自該縣信用聯(lián)社XX年度被破格命名為縣級“最佳文明單位”,同年被市委、市政府授予XX至XX年度“市級文明單位”,大柳、劉洞、安陽、胡家營信用社已被命名為XX至XX年度縣級文明單位,__、__、__信用社分別被命名為縣級“最佳文明單位”和“文明單位”之后,縣聯(lián)社被縣委縣政府命名為XX年至XX年度“文明系統(tǒng)”。截止目前在全縣18個獨立核算單位中,已被授予:市級文明單位2個,縣級最佳文明單位2個和文明單位5個,占單位總數的50%。
近幾年來,_縣農村信用聯(lián)社把文明創(chuàng)建放到突出地位,按照縣委、縣政府和縣精神文明委工作要求,力求高起點、高標準,認真組織實施文明系統(tǒng)創(chuàng)建工作計劃,將文明創(chuàng)建與業(yè)務工作同安排部署,同檢查落實,同考核兌現,形成了發(fā)展業(yè)務促文明創(chuàng)建,文明創(chuàng)建帶業(yè)務發(fā)展,相輔相成,互為補充的可喜局面,為信合事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的精神支撐。 提高認識 迎頭趕上 對于文明創(chuàng)建工作,縣聯(lián)社突出一個“高”字。自1996年以來,黨中央、國務院對農村信用社進行了一系列的改革,農村信用社面臨著良好的發(fā)展機遇,但是現實不容樂觀,在1996年底農村信用社正式獨立運行時,我縣信用社面臨的是家底薄、歷史包袱重、風險隱患較多,人心浮動,違規(guī)違紀問題時有發(fā)生。如何抓住改革機遇,克難奮進,乘勢前進,加快發(fā)展步伐,改變經營中的困境,開創(chuàng)信合工作新局面,擔負起黨和人民賦予的歷史使命和重任,是聯(lián)社黨委面臨的最大困難,也是迫切需要解決的問題。
為此,在仔細調查研究的基礎上,聯(lián)社黨委認為必須跳出慣性思維,破除就業(yè)務論業(yè)務,就形式走形式的陳舊觀念,將眼光放得更長遠、更廣闊,優(yōu)先搭建一個新的平臺、建立一個新的機制,以尋求新的突破,而文明創(chuàng)建正是這樣的平臺??h聯(lián)社基于三點考慮:一是認識到文明創(chuàng)建是推動業(yè)務發(fā)展的重要動力。文明創(chuàng)建工作目標、任務涵蓋了經濟、政治文明等多方面內容。農村信用社作為農村金融的主力軍,其運行不僅直接影響著“三農”經濟建設的進程,而且在非常大的程度上關系著社會的發(fā)展狀況。金融適應經濟的發(fā)展而產生,為經濟服務,又反作用于經濟,對經濟的成長和運行發(fā)揮著舉足輕重的影響。通過文明創(chuàng)建,可以大力推進文明單位、文明信合、文明科室的建設,進而整體推進業(yè)務工作;二是充分認識到文明創(chuàng)建是推動業(yè)務發(fā)展的重要力量。農村信用社點多、面廣、戰(zhàn)線長,加之基礎差、底子薄,與其它金融機構相比,管理難度大一些。業(yè)務發(fā)展需要以人為本,而文明創(chuàng)建因其群眾性特征,在發(fā)動員工、組織員工、教育員工等方面,具有強大的號召力、吸引力和影響力,是推動信合事業(yè)發(fā)展的重要力量;三是充分認識到文明創(chuàng)建是推動業(yè)務發(fā)展發(fā)展的精神支撐。隨著經濟的持續(xù)快速發(fā)展,對農村信用社工作提出了新的要求和標準,加之金融業(yè)激烈的競爭,信用社發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),迫切需要農村信用社上下聯(lián)動,緊密配合,形成拳頭,全縣一盤棋。而文明系統(tǒng)的創(chuàng)建,可以在全縣營造團結友愛、融洽和諧的氛圍,可以增強全體員工的主人翁意識和社會責任感,這些都為發(fā)展提供了強大的精神支撐。因此,縣聯(lián)社堅持以文明創(chuàng)建為推動力,在落實上下功夫,在創(chuàng)新上求突破,有力地推動了各項工作的順利開展。 上下聯(lián)動 齊頭并進 文明單位創(chuàng)建難,文明系統(tǒng)創(chuàng)建更難,尤其是信用社機構較多、戰(zhàn)線較長、人員素質參差不齊,創(chuàng)建難度可想而知,為克服難度,縣聯(lián)社結合自身實際,始終把文明系統(tǒng)創(chuàng)建工作作為全年的工作重點,擺上議事日程,做到創(chuàng)建思路清晰,創(chuàng)建目標明確,創(chuàng)建措施具體,創(chuàng)建機構齊全,實行五個到位。 組織到位。一是抓班子。成立了由一把手黨委書記、理事長兼主任為組長,值班主任、工會主席為副組長,各科室負責人為成員的領導小組,并下設辦公室,由工會具體負責抓督辦落實。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以信用社主任為組長的領導小組,負責日常的創(chuàng)建工作;二是抓制訂創(chuàng)建目標。從XX年起,每年根據全縣信用社各單位的實際情況,縣聯(lián)社制訂了詳細的創(chuàng)建目標,做到有計劃、有步驟、有目標地推進創(chuàng)建工作;三是抓日常督促檢查。根據階段性創(chuàng)建工作目標,聯(lián)社領導小組采取定期和不定期的對各單位的創(chuàng)建工作情況進行督促檢查,各包片領導及各包點科室下基層檢查時也將創(chuàng)建工作作為一個主要的工作進行督促檢查;四是抓專班。原工會只有一人具體負責抓此項工作,人手不夠,精力不足,為創(chuàng)建文明系統(tǒng),經聯(lián)社黨委決定,從基層社選調了一名事業(yè)心強,具有一定工作經驗的主任充實到工會,專門抓督辦、檢查、指導工作;五是抓全員認識的提高。分別召開中層干部、全體員工及家屬會議,層層進行宣傳、發(fā)動,引導大家加深對文明創(chuàng)建工作目的、意義及利弊關系的認識。通過廣泛宣傳、教育及思想動員,全社上下達成共識,全體干部職工增強了文明創(chuàng)建的意識,認識到文明創(chuàng)建不僅僅是社容社貌,環(huán)境衛(wèi)生整頓的淺表問題,而重要的是單位形象能夠進一步塑造,職工能夠受教育,大家能夠得實惠的深遠問題。領導班子、中層干部達成共識,思想統(tǒng)一,職工自覺參與,大家集思廣益,積極、主動地為創(chuàng)建工作出謀獻策,為文明創(chuàng)建奠定了堅實的領導、群眾基礎。 設施到位。在文明系統(tǒng)創(chuàng)建中,硬件建設是關鍵,它既看得見,又摸得著,是一項實實在在的工作。因此,縣聯(lián)社根據縣文明委有關文件精神和文明辦的具體指導意見,按照文明系統(tǒng)創(chuàng)建標準,在經費十分緊張的情況下擠出資金,投入近200余萬元,先后對2個社的舊房屋拆除重新建設為綜合辦公樓,對10個社的房屋及營業(yè)室進行了改造維修擴建,對16個項目進行重點突破。我們對每一處新建、擴建、改造、維修網點都派出專人、指定廣告部逐一深入到現場勘察,因地制宜,統(tǒng)一設計,做到定點制作、規(guī)范標準、整齊劃一。聯(lián)社營業(yè)室改造后煥然一新,真可謂是一流的環(huán)境,一流的設施、一流的服務。
在工作中,一是不惜代價抓整改。為美化、綠化、凈化環(huán)境,聯(lián)社創(chuàng)建領導小組對每個創(chuàng)建的單位進行了詳細的檢查,對不符合標準的單位不管花多少代價都責令進行整改;二是規(guī)范員工行為。聯(lián)社創(chuàng)建領導小組對全縣的文明創(chuàng)建標語、“中國信合”標志,“四德”教育用語,服務“三農”網絡圖以及員工行為,規(guī)范操作對比圖,各種規(guī)章、制度等內容實行統(tǒng)一制訂、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準。同時,對文明優(yōu)質服務牌,領導、員工桌牌及座佑銘、警示牌、儀容儀表鏡進行了統(tǒng)一制作,統(tǒng)一擺放、懸掛,以便約束員工的行為,接受社會的監(jiān)督并定期進行檢查,對存在的問題,現場指正,限期修補、更換。力求使全縣信合系統(tǒng)硬件設施達到整齊、規(guī)范的標準;三是落實員工活動場地。為豐富職工業(yè)余文化生活,縣聯(lián)社在辦公室十分緊張的情況下,因條件、因地制宜,先后設立了活動室、圖書室、市民學校;鄉(xiāng)鎮(zhèn)社也采取三室合一的辦法,最大限度地為職工創(chuàng)造良好的娛樂環(huán)境,經常組織開展職工喜聞樂見的、豐富多彩的棋類、牌類、球類比賽活動;四是綠化環(huán)境。聯(lián)社機關每年出資1.5萬元租賃各種花卉,在大院內上花架成方塊,在樓道排成行,并點綴科室凈化環(huán)境。有條件的信用社也因地制宜將花卉擺進樓梯道,擺進辦公室,達到綠化、美化的標準;五是樹立形象,抓著裝。對全縣300余名員工統(tǒng)一制作工作服,并配戴工號牌。同時做到硬件、軟件兩手抓,兩手硬,在抓軟件方面,也是一樣堅持按年下達學習、培訓計劃并逐項落實、檢查,尤其是今年,除抓好黨員先進性教育外,還注重抓職工的公民道德實施綱要教育,積極配合市聯(lián)社開展好“學規(guī)章、知職責、嚴操作、防風險”教育活動。為強化素質教育,每年分期分批對計算機、金融法規(guī)、現代企業(yè)管理為重點的崗位培訓,定期或不定期的舉辦主任、會計、出納、儲蓄、信貸、通訊員培訓班和業(yè)務技術比賽、知識競賽、演講比賽等。
活動到位。開展活動是文明系統(tǒng)創(chuàng)建的有效載體,能聚人心,鼓士氣,注入無限的活力。為開展好各種文化活動,使其有聲有色,縣聯(lián)社先后組建了“男子籃球隊”、“男、女乒乓球隊”、“女子健身操隊”、“業(yè)余文藝宣傳隊”、“老年門球隊”、“男女知識競賽和技術比武隊”。曾多次參加縣內及省、市信合系統(tǒng)組織的比賽、匯演。特別是編排的方言話劇《老區(qū)信合人》及天津快板、鑼鼓快板舞《信合魂》、《信合贊》等節(jié)目曾在省、市信合系統(tǒng)及全縣經濟工作會議及兩代會等大型會議上演出,受到了各級領導和社會各界的好評。XX年春節(jié),聯(lián)社組織參加的_縣首屆民間花燈大賽,聯(lián)社百人腰鼓表演獲得特別獎;同年為全縣局級干部籃球賽冠名;XX年春節(jié),又組織百人腰鼓、花籃、花傘隊上街表演;聯(lián)社參加的_縣第四屆職工運動會,男子拔河比賽獲得第一名;女子拔河獲得第二名的好成績,同年為全縣金融系統(tǒng)職工籃球賽冠名、為_縣賀新春文藝匯演冠名、為_縣首屆民間吹打樂比賽冠名等。XX年,聯(lián)社與_陽藝術團聯(lián)姻組建了“信合藝術團”并于7月26日在_陽廣場首演成功,近期將奔赴十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出。今年9月2日由縣委宣傳部、文體局主辦,聯(lián)社協(xié)辦并出隊近百人的合唱團,代表縣政府機關工委參加的“紀念抗日戰(zhàn)爭暨反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年革命歌曲比賽”獲得第三名。
獎懲到位。為使全縣文明系統(tǒng)創(chuàng)建工作落到實處,加強各單位創(chuàng)建工作的責任心,聯(lián)社創(chuàng)建領導小組對文明創(chuàng)建工作制訂了詳細的創(chuàng)建工作標準及獎懲辦法。一是在硬件建設上規(guī)定,凡有關創(chuàng)建標語、牌子未上墻,未上櫥窗、無創(chuàng)建氛圍、無檔案、缺資料、不規(guī)范的每缺一項罰主任及責任人50—200元。近兩年,經聯(lián)社檢查,對三個單位主任及責任人處罰500元;二是在軟件建設上規(guī)定,未組織職工學習、教育、培訓,職工整體素質未得到提高,教育培訓未記錄的,未有創(chuàng)建計劃總結,報告等資料的,罰主任及責任人50—300元。先后罰款三個單位900元;三是在獎懲標準上規(guī)定,經命名并當年盈余的單位按等次,經費再緊張也要按標準兌現,該享受100%的,不得突破標準,該享受80%的,不降低標準,經驗收不合格的,影響系統(tǒng)文明創(chuàng)建的單位責任人,罰款1000元,同時當年不得評為先進單位和先進個人,僅此項處罰二個單位XX元;四是在出現反彈時規(guī)定,對已命名的單位,凡出現反彈的,出現違規(guī)違紀以及發(fā)生被盜、被搶、火災和打架斗毆現象的,除縣文明委摘牌以外,縣聯(lián)社將該單位已享受的獎勵工資全額收回,同時對有關責任人給予一定的行政處分。真正做到“獎不眼紅,罰不手軟”。
宣傳到位。近年來,聯(lián)社黨委提出了狠抓宣傳樹形象的工作思路,每年適時精心策劃宣傳報道內容,真正把宣傳工作納入議事日程。近年來,全縣信合員工在各級各類報刊、市、縣委、政府信息簡報上共發(fā)表稿件1700余篇,其中中央級250余篇,省級100余篇,市級300余篇,縣級1050余篇。省、市、縣三級廣播電視采用150余篇,制作電視專題片4部。不僅如此,在縣政府門前制作大型燈箱廣告,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿路粉刷固定宣傳標語500余條。因成效顯著,縣聯(lián)社連年被市、縣授予“宣傳調研”、“宣傳文化”先進單位稱號。
注重實效 成效顯著
幾年來,通過扎扎實實的文明系統(tǒng)創(chuàng)建工作,實現了“四個提高”:一是領導能力和決策水平得到提高;二是隊伍建設、員工的綜合素質明顯加強,集體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強;三是提高了內部管理的整體水平;四是提高了工作的效率和效果。在文明系統(tǒng)創(chuàng)建中,深深地感受到,文明創(chuàng)建就是生產力,就能帶來效益,可謂是物質文明碩果累累,精神文明蒸蒸日上,政治文明氛圍濃厚。截止XX年9月底,全縣農信社存款總額達到7.3億元,貸款總額達到4.4億元,實現盈利533萬元,其總量占全縣金融機構的三分之一,已成為機構最普及,隊伍最龐大,資金實力最雄厚,服務農民最直接,支持縣域經濟貢獻最大的主力軍。
【第3篇 2023年縣農村飲水解困項目工作總結范文
富平縣農村飲水解困項目
工 作 總 結
一、 項目背景
富平縣位于渭北旱塬北部,總面積1233平方公里,轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口78萬人,其中農業(yè)人口68.8萬人,水資源總量1.2億立方米,人均水資源量僅170立方米,畝均水資源量97立方米,不足全省的1/
6、全國的1/12?!癬_” 初期,飲水困難人數達62.58萬人,占農業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水,但淺層地下水水資源貧乏,且均呈現高含鹽、高含氟,高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里,占全縣總面積的50%以上,共涉及淡村、留古、到賢、流曲、王寮、華朱、劉集、杜村等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個行政村40.08萬人。資源性缺水和水質性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經成為興縣富民和全面建設小康社會的主要問題,已成為制約全縣經濟發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,“要興富平先興水,富平要富先富水”已經成為全縣上下的共識。“__”以來,縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經濟的首項基礎工程,每年把供水項目工程建設列入縣上重點工程來抓。特別是從__年開始國家決定,在中央預算內專項資金中安排部分資金,用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機遇,從水資源短缺的實際出發(fā),加強水資源的最優(yōu)配置,堅持“確立新觀念、開拓新項目、創(chuàng)建新機制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項目帶動戰(zhàn)略,提出“政府推動、強化領導、明確責任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設原則。加強領導,建立機構,加大投入,強化管理,確保工程質量,全力建設這一德政、富民工程。
二、項目計劃與完成情況
一期農村飲水解困項目,__—__年度,省、市下達我縣飲水解困項目計劃9處工程20個項目,解決6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個行政村2.546萬人的飲水困難,其中
一、二批12個項目1.78萬人,三批8個項目0.766萬人。計劃總投資768.92萬元
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一、二批532.32萬元,三批236.6萬元),其中國投423萬元
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一、二批293萬元,三批130萬元),地方配套345.92萬元
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一、二批239.32萬元,三批106.6萬元)。同時,下達二期計劃共2個項目,解決2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村940人飲水困難,計劃總投資28.1萬元,其中國投15.5萬元,地方配套12.6萬元。一期三批(含二期)設計批復總投資253.76萬元,其中國投138.5萬元,地方配套115.26萬元(含二期總投資25.85萬元,國投17.1萬元,地方配套8.75萬元),解決0.86萬人飲水困難。
我縣飲水解困項目建設,嚴格按照項目計劃和設計批復,參照項目建設程序,實行項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制,落實責任和措施,積極組織實施,嚴格項目建設管理,全面完成了項目建設任務。工程建設于__年4月開工,__年11月底全面竣工。共分二次進行,第一次建設__年4月開工,__年6月底竣工,完成了一期__年
一、二批工程建設。共建成飲水工程5處,打配機井6眼,建管理站、配水站6處,房建1168平方米,圍墻1092延米,塔池7座,加壓站2座,架設高低壓線路7.7公里,架設變壓器5臺,建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座,鋪設管網33.85公里,移動土方4.24萬立方,投工3.26萬個工日,已解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村1.78萬人的飲水困難,完成總投資548.23萬元,占計劃總投資102.99%,其中國補293萬元,占計劃國投100%,地方配套255.23萬元,占計劃106.65%。
第二次建設__年4月開工,11月底竣工。完成了__年三批和__年二期工程建設,共建飲水工程6處,打配機井3眼,建管理站4處,房建面積301平方米,塔池5座,加壓站1座,架設高低壓線路3.7公里,架設變壓器2臺,建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座,鋪設管網28.87公里,圍墻442延米,移動土方2.34萬立方,投勞1.88萬個工日。解決了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村0.7824萬人(韓村飲水776人在改水中)的飲水困難,完成總投資258.5937萬元,占批復總投資101.9%,其中國投138.5萬元,占批復100%,地方配套120.0937萬元,占批復104.19%(含二期總投資26.6874萬元,國投17.1萬元,地方配套9.5874萬元,)。
在工程建設中,我們緊緊圍繞重點項目建設,突出重點,強化措施,狠抓落實,取得了顯著成效。目前,建成的供水工程已全部投入試運營,入戶率達到40%;落實了管護責任,成立了9處(含11個工程)供水管理站,其中縣管工程2處,鄉(xiāng)管工程9處,招聘管理人員20人;建成了華朱、西村、王莊、溝龍、師南等11處高標準、高質量、高效益的集中供水工程。
三、主要做法和體會:
(一)加強領導,建立健全組織機構。為了切實貫徹落實國家計委、水利部、衛(wèi)生部《農村飲改水項目建設管理辦法》和《渭南市農村飲改水項目管理實施細則》、《渭南市農村飲改水項目資金報賬制實施細則》及省、市有關文件精神,加強對飲水項目工作的領導,保證項目建設任務的順利完成??h委、縣政府高度重視項目建設,將飲水項目列入十項重點工程之一。在項目建設前期,縣政府及時將“富平縣農村飲改水項目工作領導小組”調整為“富平縣農村飲改水項目建設領導小組”,負責全縣農村飲改水項目管理工作;縣長賀韌任組長,主管副縣長嚴忠民、水務局局長杜平任副組長,政府辦、水務局、財政局、計劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項目區(qū)十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。并在縣水務局下設辦公室,局長兼任辦公室主任,總工為技術總負責。辦公室負責項目建設的日常管理工作。制定項目規(guī)劃、年度計劃,評審縣批工程初步設計,監(jiān)督工程資金,進行技術指導、質量監(jiān)督,組織管材招標、竣工資料匯編、階段檢查驗收和竣工初步驗收。在項目建設中,縣長賀韌多次深入施工一線,解決建設中遇到的困難和問題。各成員單位認真負責,積極配合??h水務局全力以赴,精心組織,認真實施,按照項目建設要求,規(guī)范項目建設程序,及時成立了“富平縣水務局項目建設管理辦公室”,具體負責項目建設和管理工作。在項目實施中,項目辦經常深入施工現場,現場辦公,在時間緊、任務重,涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,資金籌集量大的情況下,項目辦積極協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),克難攻堅,落實群眾自籌,協(xié)調解決征遷、占地問題和群眾投工投勞,為工程建設創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境,保證了項目建設的順利實施。
(二)明確任務、落實項目建設責任。__年4月22日,縣政府及時組織召開了有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導參加的項目建設專題會議。明確了職責,落實了項目建設任務。縣經濟發(fā)展局負責投資計劃的審批、進度表會簽;縣財政局負責項目資金使用監(jiān)督、報賬審批表會簽、審批竣工財務決算;縣衛(wèi)生局負責改水項目的監(jiān)督管理、水質檢測、改水工程進度表會簽;縣水務局是項目的實施單位,負責項目主管部門(市水務局)下達的項目計劃和批準的初步設計,組織項目實施,上報工程進度和用款計劃,按程序申請報賬;有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責群眾自籌的落實,組織群眾投工投勞,保障施工建設環(huán)境通暢??h項目辦按照會議精神,認真落實及時將縣政府“關于__年農村飲改水項目建設工作專項問題會議紀要”下發(fā)各成員單位及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按照省市《細則》精神,印發(fā)了《富平縣農村飲改水項目實施方案》和富平縣《關于下達__年度農村飲改水項目群籌資金計劃和投工投勞計劃的通知》等有關文件,制訂了建設任務、標準、工期等具體措施,把項目建設責任和任務落實到各成員單位和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)科學規(guī)劃,扎實做好項目前期工作。富平縣是一個貧困又缺水的農業(yè)大縣,發(fā)揮有限水資源的最大效益,是工程建設的前題和要求。為了保證項目實施的科學性和有效性,依據國家水利部《農村人畜飲水項目建設管理辦法》和《渭南市農村飲改水項目實施管理細則》中農村人飲困難“三個一”的標準,采用集中連片供水方式,供水設施建設到自然村公共給水點,有條件的村組供水到戶,水質符合《農村生活飲用水衛(wèi)生標準》。我們邀請有關專家來我縣進行實地踏勘,對工程建設的可行性提出了科學論證,對水源地水量進行了詳細的論證,并對水質做了化驗,結合富平實際提出了北部山區(qū)建水窖,川塬地區(qū)建集中供水工程,有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源,實行水源共享,合理調配,集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設計院編寫的《可行性研究報告》和《實施方案》,縣項目辦及時組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部座談會議,討論項目工程規(guī)劃方案,選擇縣水利勘測設計隊進行項目工程施工設計。縣水利勘測設計隊及時抽調業(yè)務骨干,組成專業(yè)班子,進行了現場實地勘測,按照有關設計標準,精心進行項目工程設計,對主要供水設施蓄水池、加壓站、水塔等的設計,嚴格采用國家標準圖集;具體供水方案,因地制宜,堅持“水源共享,高水高供,低水低供,集中連片”的設計原則。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,設施配套齊全,突出我縣飲水項目工程設計特點。按照分級審批程序,項目工程初步設計全部通過了市、縣專家組評審。為了進一步加強對項目建設的管理,縣項目辦組織有關人員學習了《渭南市農村飲改水項目建設管理文件匯編》等省、市有關文件;向各成員單位和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《富平縣農村飲改水項目實施方案》,給施工隊、技術員、監(jiān)理等轉發(fā)了《渭南市農村飲改水項目建設工程質量管理辦法》等建設管理文件。從組織機構、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定,積極推行項目管理卡制度,逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片??ㄆ瑑热菝鞔_了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數、人數及完成時間等,在工程建設中嚴格實行“項目管理、規(guī)劃到卡、按卡實施、建成消號”的制度,做到把關系人民群眾切身利益的大事辦實、實事辦好。
(四)加強項目資金的使用和管理。我縣飲水解困項目資金以群籌為主,國家投資為輔,采取多元化、多渠道解決工程建設中的資金問題。在項目建設中嚴格執(zhí)行省、市下達項目投資計劃,在總投資不變的情況下,對一期
一、二批項目根據工程的難易程度,進行了個別調整;一期三批(含二期井通、西河)項目按批復實施,全面完成了項目建設投資任務。共完成投資806.8237萬元,其中國投431.5萬元,地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項目資金管理方面,設立了農村飲水項目資金專戶,項目資金實行分級管理。縣項目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責群眾自籌和投工投勞。國投資金實行市級報賬制,根據工程進度,項目辦組織水務、計劃、財政部門進行查驗,匯簽工程進度表,資金報賬審批表,由縣水務局在市水務局報賬支付,國投資金主要用于工程管材、水源井、管網鋪設電力設施,土建主體工程建設;配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設。為了保證自籌資金及時到位,縣項目辦將項目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶,并結合項目區(qū)群眾收入水平較低的實際情況,對自籌資金采取群眾集資,工程占地、青苗賠償、電力設施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價形式記入群眾自籌,投工投勞按受益村落實,群眾自籌和投工投勞計劃全部落實后,項目辦方可安排工程施工。國投資金實行市級報賬制,設立專戶,??顚S?,封閉運行,減少了中間環(huán)節(jié),促進了工程進度,并由審計、財政、監(jiān)察部門監(jiān)督,確保了項目資金全部用于工程建設。
(五)嚴格管理,精心施工,確保工程質量。在工程施工管理方面,對項目工程實行縣級領導包干,部門領導負責,一名技術員把關,有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,并納入縣上年度考核內容,層層簽訂責任書,實行項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制,參照基本建設程序和施工質量標準進行項目管理,保證了工程建設的高速度、高質量、高效益??h水務局按照有關施工規(guī)范和質量標準及項目基本建設程序要求,嚴格管理,精心施工;及時成立了“富平縣水務局項目建設管理辦公室”。堅持按“設計施工,合同管理,驗收簽證,審批報賬”原則,嚴把工程質量關。在工程施工方面,對施工企業(yè)的資質證、設備、技術力量、業(yè)績、資金和質量保證金等進行嚴格審查,選擇有資質的縣水利建筑工程有限責任公司進行施工。單項工程,項目辦與施工單位簽訂了機井、土建、安裝施工合同13份,合同金額113.95萬元;與供應商簽訂了管材合同4份,合同金額24.55萬元。進行合同管理,界定工期、質量和投資,確定施工規(guī)范、質量標準,明確雙方責任和義務。抽調10多名工程技術人員進駐工地,進行現場技術指導和質量把關,食宿在工地,嚴格按設計施工;并聘請具有監(jiān)理資質、經驗豐富、責任感強的水利監(jiān)理工程師2名,進行工程質量監(jiān)理,確保了工程的質量。在水源建設方面,對新打水源井出水量進行了抽水試驗,確保水量滿足項目用水需求;在工程實施中,嚴格按工程施工程序進行,實行“三檢”制,即施工企業(yè)自查自檢,項目辦不定期抽檢,整體項目進行終檢;對工程所需的材料、設備實行接收貨驗收簽證;對分項分部工程、單位工程、單項工程等,實行工程檢查驗收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標管理》的有關規(guī)定,經縣政府采購中中心同意,縣項目辦抽調水務、計劃、財政等有關人員組成招標領導小組,縣監(jiān)察局、縣采購中心進行監(jiān)督,進行了統(tǒng)一邀請招標采購,在資質審查中,嚴格審查生產企業(yè)營業(yè)證,生產合格許可證,選擇正規(guī)企業(yè)產品。對所采購管材,認真核查出廠合格證,實行工地質檢、驗單接貨簽證制度,并按材料出入庫進行管理。
(六)認真檢查,嚴把項目驗收關。農村飲水解困項目,按照《農村人飲項目驗收內容和評分標準》和《農村人畜飲水項目階段性監(jiān)測與評估暫行辦法》,工程建設實行分部分項工程和單位工程(或交工)驗收簽證,單項工程竣工初驗簽證或竣工驗收簽證制度。分部分項工程驗收,由承包單位在自檢合格的基礎上,提出驗收申請,報監(jiān)理驗收。監(jiān)理工程師,現場技術員,檢查分部分項工程施工是否符合設計要求,驗收合格后填寫分部分項工程簽證;單位工程(或交工)驗收,以合同為單位進行,在工程完工后,由施工單位提出書面報告或申請,由縣水務局項目辦收集核對,填寫單位工程驗收鑒定書,報縣項目辦驗收;單項工程竣工后,由施工單位進行竣工決算,報縣水務局項目辦審核,經縣財政局委托中介機構審價,由縣項目辦收集編制竣工資料,組織水利、計劃、財政等有關部門和單位的人員組成驗收小組,按照《驗收標準》和批準的設計,按建設規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術規(guī)范、標準和質量要求進行竣工初驗或驗收。填寫單項工程竣工初驗鑒定書或竣工驗收鑒定書。通過初驗或竣工驗收,所建11處工程質量總體評價為優(yōu)良,項目投資和建設任務全面完成,工程規(guī)劃布局經濟合理,按設計圖紙施工;配套設施齊全,質量符合國家有關質量標準;水源充足,滿足用水需求;水質符合國家《農村生活飲用水衛(wèi)生標準》,財務帳目清楚,審計合格;國補資金足額到位,地方配套按計劃落實;竣工資料齊全,按村建檔建卡;落實管護責任,水費征收合理,工程效益顯著。目前,工程全部成立了管理站,有專人管理,制度健全,引水入戶率總體已達30%,運行良好,群眾十分滿意。同時,省、市、縣電視臺、《渭南日報》、《陜西日報》等新聞媒體分別就富平縣飲水工程作了專題報道,受到社會各界好評,充分肯定了該項目工程建設的必要性、重要性,充分體現了該項目工程是關心人民疾苦、功在當代,利在千秋的民心工程和富民工程。
(七)加強管理,發(fā)揮工程效益。工程竣工后,為了克服以往“重建輕管”的思想,縣水務局及時下達了《關于成立飲改水工程管理機構及有關事宜的通知》文件和《富平縣農村飲改水項目管護責任書》,確定了供水工程管理權屬和臨時水價。真正達到“修一處工程,明晰一處產權,核定一個合理水價,服務一方群眾”的目標,并對已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人員、有計量設施、有合理價格政策、有技術檔案、有水源設施和工程保護措施,同時建立健全各項管理制度,理順產權關系,明確管理主體和管理責任,縣水務局委托縣水管站負責全縣鄉(xiāng)村供水管理工作,跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中供水工程,在縣水務局指導下成立飲水工程管理站進行管理;一個村或幾個村集中供水工程,縣水務局委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水站或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站進行管理,供水站站長是工程管護的第一責任人,全面負責該站供水工程設施的保護、維修和安全運行。項目工程建成后,成立了楊坡供水管理站負責華朱供水工程,西村供水工程并入流曲供水管理站管理,屬縣管工程;王莊、溝龍等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理,屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實后,先后聘請有關方面的專家,在水源與水利工程、農村自來水、衛(wèi)生防疫、水質監(jiān)測、財務支收管理以及相關政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進行了集中培訓,提高了管理人員的業(yè)務素質。制定安全運行管理制度,加強供水設施管護,嚴格操作規(guī)程;實行供水水源水質定期通報當地政府和上報上級主管部門制度,確保人民群眾用水安全。嚴格水費收繳,實行抄表到戶,按表結算,接受用戶監(jiān)督;水費標準由供水企業(yè)根據供水成本核定,報水務局審核,經縣物價部門批準后執(zhí)行。目前,由于工程剛剛建成,現處于試運行階段,制水的生產成本和銷售成本尚未確定,試運行期執(zhí)行臨時水價,待運行正常后,根據運行成本報請縣水務局和物價局進行水價審批。工程運行正常后,供水單位要實行公示制度,定期對水價、水量、水費收支特別是工程折舊費的管理和使用情況進行公示,積極推行“水價、水量、水費”三公開,減輕農民負擔,讓群眾吃上放心水、明白水。嚴格水費收支管理。水費收入中的折舊費、大修費,按有關規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴大再生產的情況下,縣水務局有權對飲水工程的折舊費和大修費進行工程間調配,以充分發(fā)揮工程效益,促進供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
四、項目效益和影響
我縣農村飲水解困工程的實施,使項目區(qū)群眾生產、生活條件有了明顯改善,產生了一定的社會效益和經濟效益,并對農村經濟發(fā)展產生了一定影響,充分體現了飲水解困工程建設的必要性和重要性。主要表現在以下方面:
(一)解放了勞動力,提高了群眾生活質量。通過飲水解困工程的實施,項目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔,全家老少喝三天”,且每家每戶至少需固定一個強壯勞力挑水擔水的歷史。大大解放了農村勞動力,節(jié)省的勞力或務農、或利用農閑進行勞務輸出打工,增加了農民經濟收入,提高了群眾生活質量。共解決了農村2.5624萬人的飲水困難,按項目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個工日,拉水天數為100天,每個工日按15元計算,年可節(jié)省勞力費288.27萬元。
(二)促進了農村種植結構調整和農民增收節(jié)支。通過飲水解困工程的實施,解決了項目區(qū)群眾吃水難問題,為農村庭院經濟的發(fā)展提供了有利條件,同時也促進了農村產業(yè)結構調整和農民增收節(jié)支,發(fā)揮了明顯的社會效益和經濟效益。在確保人畜飲水前提下,積極為農民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務,共養(yǎng)雞5萬只,增加收入16萬元,人均增加收入4.2元;養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭,增加收入45萬元,人均增加收入12元,人均收入從1000元增加到1170元。促進了農村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農田150畝,改變了旱源無水的歷史,發(fā)展高效節(jié)水經濟果園林50畝;使農作物增產增收,據統(tǒng)計數據表明:灌溉一次的麥田,平均畝產370公斤,畝增產160公斤,可增加收入(剔除每畝50元水費)110元左右;灌溉兩次的麥田,平均畝產450公斤,畝增產240公斤,可增加收入(剔除每畝70元水費)175元左右。
(四)是實踐“三個代表”的重要體現。飲水解困是當前農村最緊迫、最實際的問題。解決農村人畜飲水問題,不僅關系到人民群眾生活質量的提高,健康的改善,也關系到農民脫貧致富奔小康,關系到國家宏觀經濟的持續(xù)協(xié)調發(fā)展和社會穩(wěn)定,其核心就是要為農民解決實際問題。我縣項目區(qū)飲水解困工程的具體實施,改變了農村的基礎建設,發(fā)展了農村經濟,增加了農民收入,取得了一定的成績,正是我們水利部門履行自己的職責,為人民謀利益,實踐“三個代表”重要思想的具體體現。促進了農村“兩個”文明建設,樹立了黨和政府在群眾中的形象,密切了黨群、干群關系。
(五)是促進了農村水利工作的規(guī)范化、制度化建設和產業(yè)化發(fā)展。我縣農村飲水解困工程高速度、高質量、高效益的實施,建成了一批功在當代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是飲水解困工程的典范工程、樣板工程。落實了管理主體和管護責任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理順了產權關系,明確了管理責任,實行定崗定員、目標考核、效益掛鉤責任制,并解決了人員就業(yè)和農村剩余勞動力,促進了農村產業(yè)化發(fā)展,取得了明顯的社會效益和經濟效益,對農村飲水事業(yè)發(fā)展乃至整個農村水利工作的規(guī)范化、制度化建設起到了極大的促進作用。
五、項目評價
我縣飲水解困項目建設按照省、市下達的項目計劃,如期、保質、保量全面完成了項目計劃和效益計劃。所建工程均達到設計標準,運行正常后,受到群眾贊揚。我們認為項目實施成功的主要因素有以下六個方面:
(一)國家決定實施飲水解困項目是非常必要和非常及時的,解決了當前農村飲水安全問題最緊迫、最實際的工作。實踐證明,中央決策是正確的和英明的。
(二)飲水工程的實施,讓項目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題,使人民群眾健康水平得到提高,減少了疾病發(fā)生,節(jié)約了藥費開支,解放了勞動力,并以此帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快產業(yè)結構調整,促進了當地經濟的發(fā)展。
(三)政府推動,強化領導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),組織保證是關鍵。由于農村飲水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū),飲水工程實施難度大,把這項工作作為政府一項重要職責,實行行政首長負責制,層層簽訂責任書,并分開向社會承諾。各有關部門在政府的統(tǒng)一領導下,組織協(xié)調機構層次高,權威性強,才能使這一富民工程得以順利實施。
(四)飲水工程實行水源共享,集中連片的供水形式,才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是多年來從供水工作中總結出來的符合我縣實際的一條經驗。我縣水資源短缺,且分布不均,充分利用豐富地區(qū)水資源,進行水源總體工程建設按長遠規(guī)劃一次到位,合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。
(五)落實管護責任,確保工程可持續(xù)利用。飲水工程管理以管護責任書形式,落實了管護責任,明確了工程產權和管理主體,有利于群眾受益,有利于發(fā)揮工程效益,有利于農村經濟發(fā)展,加強了建后工程管理,防止了已經解困的群眾重新返困。
(六)解決群眾的飲水困難,就是我們實踐“三個代表”重要思想,為群眾辦實事辦好事最直接最具體的體現。貧困地區(qū)的飲水不是一個單純的生活問題,而是關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治問題。我們按照“三個代表”的要求,堅持與時俱
【第4篇 2023全縣農村基層組織建設工作總結范文
__年,在州黨委的正確領導下,__縣農村基層組織建設工作圍繞州黨委提出的“五項工程”,以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點,全面落實中央四個長效機制文件精神,以“示范工程的進位年、素質工程的提升年、村級陣地功能的拓展年、四清成果的落實年”為重要載體,繼續(xù)抓好“六大工程”,深入開展“五星級”黨委、村隊黨支部創(chuàng)建工作,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,堅持在整體推進中突出重點,在成果鞏固中不斷提升,有力地推動了各項工作的開展。
一、深化基層組織建設“六大工程”。
(一)“新、帶、聯(lián)、傳”四位一體,深入實施示范工程。
一是突出一個“新”字。結合基層組織建設星級示范工程的標準,進一步理清思路,完善措施,使去年選樹的13個縣級基層組織建設示范點,13個“五星級”村隊黨支部,在長效機制建設、基層干部管理、農村文化生活、黨員教育培訓等方面取得新的實效,使其產生壓力、激發(fā)活力、催生動力。二是突出一個“帶”字。按照“抓兩頭、帶中間、前引自推”的思路,認真落實“221”
機制(培育和選樹2個村隊、2個站所和1個學校作為黨建工作示范點),下發(fā)調研課題18個,并采取適時召開黨建例會、現場觀摩的形式,規(guī)范和引導基層組織建設各項工作。今年全縣擬創(chuàng)建“五星級”黨委1個(阿尕爾森鄉(xiāng)黨委),“四星級”黨委5個,創(chuàng)建“五星級”村隊13個,“四星級”村隊10個。三是突出一個“聯(lián)”字。建立健全工作聯(lián)系點,
22名縣級領導干部建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨建、機關黨建工作聯(lián)系點18個。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委、縣直機關黨組、黨(工)委領導班子成員建立142個基層黨建工作聯(lián)系點,對27個成員單位明確了工作職責。四是突出一個“傳”字。適時做好宣傳工作,拍攝的《__縣基層組織建設六大工程紀實》被自治區(qū)黨員電教教材(農村版第六期)采用,并在縣電視臺上開設了“加強基層組織建設”專欄,對先進經驗和做法及工作動態(tài)進行及時報道。
(二)“入、分、通、評”四策同行,穩(wěn)步開展素質工程。
一是實施黨員科技入戶工程。為全縣2075名農牧民黨員分漢、哈、維三種語言文字人手征訂了一份《農村百事通》(漢)《農牧科技》(哈)、《農村科技》(維)等實用農業(yè)科普資料,對科普資料的發(fā)放、使用情況建立了回訪工作制度,確保了農業(yè)科技的有效推廣運用,激發(fā)了農村黨員致富創(chuàng)業(yè)的熱情。通過抓載體,抓特色,扎實開展“我是黨員,我光榮”主題實踐活動,對農村黨員重點突出“八個一”(即每名黨員負責一片責任區(qū),包一個工作崗位,聯(lián)系一個致富能手,培養(yǎng)一名入黨積極分子,扶持一戶扶貧戶,承諾辦一件好事,提出一個好主意,反映一個新問題)。劃分黨員責任區(qū)725個,建立黨員先鋒崗559個。二是實施全民分類教育。圍繞“牧業(yè)萬人培訓”和“萬名農村勞動力素質培養(yǎng)”工程,以“五支隊伍”建設為重點,依托縣黨校、農廣校、現代遠程教育站點,與種養(yǎng)協(xié)會、龍頭企業(yè)、生產基地有針對性地聯(lián)合建立“政策理論課堂、實踐技能課堂、現代信息課堂”,開展了以大中專學歷教育為主的“紅色”證書、以實用科技培訓為主的“綠色”證書、以崗位技能培訓為主的“藍色”證書、以職業(yè)上崗培訓為主的職業(yè)資格證書等四種“證書”培訓活動。206名在職村隊干部、后備干部參加了“紅色”證書培訓,__年村隊干部學歷招生100人??h委組織部按照30%的比例,采取以補代獎的方式,落實村隊干部學歷教育補助資金6.4萬元,村隊干部培訓經費7.7萬元。387名上進青年、致富能手參加了“綠色”證書培訓,408名非農黨員和農村非農就業(yè)人員拿到了“藍色”培訓證書,279名經紀能人走上了工作崗位。建立農牧民黨員培訓基地33個,樹立黨員示范戶320戶,創(chuàng)新建立玉米制種、林果等協(xié)會8個,為培育新黨員、新農民、新干部,建設新農村奠定了基礎。三是實施e點通工程。今年,為進一步加強農村黨員教育,拓寬農牧民增收的信息渠道,實施了百戶“三農”信息e點通電視上網工程,信息內容涉及農村黨建、黨員電教、農產品信息、農技知識、遠程教學、文化電視、優(yōu)質生活等多檔欄目。實施“三農”信息e點通工程以來,創(chuàng)新了農村黨員教育的模式,帶動和輻射了周邊群眾發(fā)家致富的熱情和學科技、用科技的積極性。四是實施“五個十”評選活動。為進一步激發(fā)農村干部、黨員群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情,結合“七一”表彰推薦,在全縣實施“五個十”評選活動,即評選10名工作能力最強的村隊黨支部書記、10名表現突出的農牧民上崗黨員、10名“雙帶”較好的農牧民致富能手、10名最佳農村經紀人、10名優(yōu)秀黨員科技示范戶,營造了良好的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。
(三)“找、投、建、興”四措并舉,拓展村隊陣地功能。
一是開展五找和三起來活動。印發(fā)了《__縣關于加強村隊辦公陣地管理與拓展陣地服務功能的意見》,在農村廣泛開展“五找”活動,即讓黨支部找到活力,讓黨員找到目標,讓干部找到責任,讓群眾找到樂趣,讓村民找到致富希望;“三起來”即“國旗飄起來、黨旗掛起來和活動興起來”,從而增強農村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真開展了“基層組織建設杯”農牧民文藝活動、村居民實用技能大賽(砌筑、刺繡、理發(fā)、園藝、拾花、計算機操作等競賽項目)、為村居送燃煤等一系列活動,努力打造黨員群眾的活動平臺、農牧民致富的信息平臺、農村人才的培訓平臺、便民利民的服務平臺、教育群眾的文化平臺、參政議政的管理平臺。在開展演出期間,挖掘鄉(xiāng)土人才197人,由黨員牽頭建立農牧民文藝活動小分隊30個。縣鄉(xiāng)村累計開展文藝活動150場次,舉辦各類球賽248場次,舉辦運動會25場次,開展實用技能大賽94場次,建立起了基層黨組織、廣大黨員以活動的方式聯(lián)系和服務群眾的長效機制。
二是繼續(xù)加大陣地投入力度。今年結合村級陣地社區(qū)化管理的要求,投入資金200萬元,對因建設年代早、使用面積小的9個村、3個隊、5個社區(qū)的陣地進行新建和擴建。投入資金24萬元,為全縣新建、擴建的村隊配備黨員電教桌椅725套。同時,開展“萬冊圖書進村”活動,投入資金10萬元,為全縣36個村隊配置圖書1萬余冊,內容涉及種養(yǎng)殖、健康醫(yī)療、衛(wèi)生保健、電視法規(guī)等多個方面。三是建立完善駐村服務制度。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從農村實際和農牧民群眾需要出發(fā),新建集司法、民政、勞務、科技、辦證等為一體的“一站式服務大廳”,在村隊推行駐村服務這一形式,有的組建“駐村工作站或組”,有的委派“駐村服務員或代辦員”,有的建立聯(lián)系點全面包干,切實讓農牧民群眾得到便利和實惠。全縣駐村黨員干部為農牧民全程代辦事項150余件,開展巡回蹲點現場辦公200場次,收集群眾合理化建議150多條,為搭建村級陣地六個平臺提供了載體。
四是積極興辦村級“雙語”幼兒園。下發(fā)了《關于推進村辦少數民族“雙語”幼兒園建設的通知》,制定了23個村隊建設計劃,把東買里鄉(xiāng)作為村隊黨支部開辦“雙語”幼兒園重點建設鄉(xiāng),建立了32名教師師資人員信息庫,健全了村辦少數民族“雙語”幼兒園建設工作督查和通報制度,為“雙語”幼兒園建設提供機制保障。
【第5篇 縣農村土地政策落實自查自糾工作總結
一、基本情況
1、目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地承包政策落實自查工作已全部結束。針對自查、督查中發(fā)現的問題,情況較為簡單或者純業(yè)務性的,已落實整改措施糾正到位;情況較為復雜的,正研究制訂落實整改方案處在糾正之中;情況非常復雜甚至有可能因處理不慎激發(fā)更大范圍土地承包糾紛的,有待進一步系統(tǒng)探討解決。
2、從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查自糾登記表所反映的情況看,到目前為止,我縣權證到戶率為93.6%,其中:權證到戶率達100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)),權證到戶率在95%以上但不足100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)),權證到戶率在90%以上但不足95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)),權證到戶率只有60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(__鎮(zhèn))。合同到戶率基本與權證到戶率持平,個別鄉(xiāng)村合同到戶率要稍低于權證到戶率。
二、采取的主要工作措施
1、健全機構,組織領導到位。市強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會一結束,我縣縣委、縣政府領導非常重視,立即成立了強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作領導小組(以下簡稱縣領導小組),下設辦公室于縣監(jiān)察局。縣領導小組辦公室設綜合協(xié)調組于縣糾風辦,設農村土地政策督查協(xié)調組于縣農業(yè)局,設涉農資金督查協(xié)調組于縣財政局??h農業(yè)局在農村土地政策督查協(xié)調組的基礎上,另行成立農業(yè)局強農惠農政策監(jiān)督檢查領導小組,下設辦公室于局人秘股,設土地政策落實情況指導組于局農經站,設惠農資金落實情況自查組于局計財股。
2、制定方案,工作部署到位。我縣農業(yè)局根據省、市、縣強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的精神,結合縣情及農業(yè)部門實際,制定了實施方案,進一步明確了指導思想、工作目標、檢查范圍、檢查內容、時間安排、方法步驟、工作要求,特別針對農村土地政策落實自查自糾工作作出了系統(tǒng)的安排部署,確保了工作的重點性、技巧性、完整性、時限性和有效性。
3、宣傳培訓,動員發(fā)動到位。4月10日,我縣召開了強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會暨業(yè)務培訓班。參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管農業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、財政所長、農業(yè)服務中心農經工作負責人,縣強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作領導小組成員單位主要負責人、分管領導、工作人員,全縣涉農單位分管財務領導、財務負責人等130余人。
會議由縣委常委、縣政府副縣長、縣委農工部長___主持。會上,縣委常委、縣政府常務副縣長___和縣委常委、縣紀委書記___分別作了重要講話,縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長___宣讀了縣強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案,縣財政局長___、縣農業(yè)局長___分別發(fā)言,縣財政局、縣農業(yè)局分別就相關工作要求和《強農惠農政策資金使用管理情況自查自糾登記表》、《農村土地政策落實情況自查自糾登記表》的填報事項作了講解。
縣動員大會結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作領導小組,并設立了辦公室,制定了實施方案,分別于4月13日至4月18日召開了鄉(xiāng)村兩級干部大會,進行了動員部署和業(yè)務培訓,落實了工作責任,明確了自查自糾工作時限。
4、開展督查,指導督促到位。為及時督促、指導、掌握我縣農村土地承包政策落實自查自糾工作進展情況,我縣農村土地政策督查協(xié)調組自4月23日至5月5日安排10天時間,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地承包政策落實自查自糾進展狀況開展了工作督查與情況反饋,進一步增強了我縣農村土地承包政策落實自查自糾工作的務實性、針對性。
【第6篇 縣農村飲水解困項目工作總結
富平縣農村飲水解困項目
工 作 總 結
一、 項目背景
富平縣位于渭北旱塬北部,總面積1233平方公里,轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口78萬人,其中農業(yè)人口68.8萬人,水資源總量1.2億立方米,人均水資源量僅170立方米,畝均水資源量97立方米,不足全省的1/
6、全國的1/12。“__” 初期,飲水困難人數達62.58萬人,占農業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水,但淺層地下水水資源貧乏,且均呈現高含鹽、高含氟,高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里,占全縣總面積的50%以上,共涉及淡村、留古、到賢、流曲、王寮、華朱、劉集、杜村等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個行政村40.08萬人。資源性缺水和水質性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經成為興縣富民和全面建設小康社會的主要問題,已成為制約全縣經濟發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,“要興富平先興水,富平要富先富水”已經成為全縣上下的共識?!癬_”以來,縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經濟的首項基礎工程,每年把供水項目工程建設列入縣上重點工程來抓。特別是從XX年開始國家決定,在中央預算內專項資金中安排部分資金,用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機遇,從水資源短缺的實際出發(fā),加強水資源的最優(yōu)配置,堅持“確立新觀念、開拓新項目、創(chuàng)建新機制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項目帶動戰(zhàn)略,提出“政府推動、強化領導、明確責任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設原則。加強領導,建立機構,加大投入,強化管理,確保工程質量,全力建設這一德政、富民工程。
二、項目計劃與完成情況
一期農村飲水解困項目,XX—XX年度,省、市下達我縣飲水解困項目計劃9處工程20個項目,解決6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個行政村2.546萬人的飲水困難,其中
一、二批12個項目1.78萬人,三批8個項目0.766萬人。計劃總投資768.92萬元
(
一、二批532.32萬元,三批236.6萬元),其中國投423萬元
(
一、二批293萬元,三批130萬元),地方配套345.92萬元
(
一、二批239.32萬元,三批106.6萬元)。同時,下達二期計劃共2個項目,解決2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村940人飲水困難,計劃總投資28.1萬元,其中國投15.5萬元,地方配套12.6萬元。一期三批(含二期)設計批復總投資253.76萬元,其中國投138.5萬元,地方配套115.26萬元(含二期總投資25.85萬元,國投17.1萬元,地方配套8.75萬元),解決0.86萬人飲水困難。
我縣飲水解困項目建設,嚴格按照項目計劃和設計批復,參照項目建設程序,實行項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制,落實責任和措施,積極組織實施,嚴格項目建設管理,全面完成了項目建設任務。工程建設于XX年4月開工,XX年11月底全面竣工。共分二次進行,第一次建設XX年4月開工,XX年6月底竣工,完成了一期XX年
一、二批工程建設。共建成飲水工程5處,打配機井6眼,建管理站、配水站6處,房建1168平方米,圍墻1092延米,塔池7座,加壓站2座,架設高低壓線路7.7公里,架設變壓器5臺,建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座,鋪設管網33.85公里,移動土方4.24萬立方,投工3.26萬個工日,已解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村1.78萬人的飲水困難,完成總投資548.23萬元,占計劃總投資102.99%,其中國補293萬元,占計劃國投100%,地方配套255.23萬元,占計劃106.65%。
第二次建設XX年4月開工,11月底竣工。完成了XX年三批和XX年二期工程建設,共建飲水工程6處,打配機井3眼,建管理站4處,房建面積301平方米,塔池5座,加壓站1座,架設高低壓線路3.7公里,架設變壓器2臺,建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座,鋪設管網28.87公里,圍墻442延米,移動土方2.34萬立方,投勞1.88萬個工日。解決了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村0.7824萬人(韓村飲水776人在改水中)的飲水困難,完成總投資258.5937萬元,占批復總投資101.9%,其中國投138.5萬元,占批復100%,地方配套120.0937萬元,占批復104.19%(含二期總投資26.6874萬元,國投17.1萬元,地方配套9.5874萬元,)。
在工程建設中,我們緊緊圍繞重點項目建設,突出重點,強化措施,狠抓落實,取得了顯著成效。目前,建成的供水工程已全部投入試運營,入戶率達到40%;落實了管護責任,成立了9處(含11個工程)供水管理站,其中縣管工程2處,鄉(xiāng)管工程9處,招聘管理人員20人;建成了華朱、西村、王莊、溝龍、師南等11處高標準、高質量、高效益的集中供水工程。
三、主要做法和體會:
(一)加強領導,建立健全組織機構。為了切實貫徹落實國家計委、水利部、衛(wèi)生部《農村飲改水項目建設管理辦法》和《渭南市農村飲改水項目管理實施細則》、《渭南市農村飲改水項目資金報賬制實施細則》及省、市有關文件精神,加強對飲水項目工作的領導,保證項目建設任務的順利完成??h委、縣政府高度重視項目建設,將飲水項目列入十項重點工程之一。在項目建設前期,縣政府及時將“富平縣農村飲改水項目工作領導小組”調整為“富平縣農村飲改水項目建設領導小組”,負責全縣農村飲改水項目管理工作;縣長賀韌任組長,主管副縣長嚴忠民、水務局局長杜平任副組長,政府辦、水務局、財政局、計劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項目區(qū)十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。并在縣水務局下設辦公室,局長兼任辦公室主任,總工為技術總負責。辦公室負責項目建設的日常管理工作。制定項目規(guī)劃、年度計劃,評審縣批工程初步設計,監(jiān)督工程資金,進行技術指導、質量監(jiān)督,組織管材招標、竣工資料匯編、階段檢查驗收和竣工初步驗收。在項目建設中,縣長賀韌多次深入施工一線,解決建設中遇到的困難和問題。各成員單位認真負責,積極配合??h水務局全力以赴,精心組織,認真實施,按照項目建設要求,規(guī)范項目建設程序,及時成立了“富平縣水務局項目建設管理辦公室”,具體負責項目建設和管理工作。在項目實施中,項目辦經常深入施工現場,現場辦公,在時間緊、任務重,涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,資金籌集量大的情況下,項目辦積極協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),克難攻堅,落實群眾自籌,協(xié)調解決征遷、占地問題和群眾投工投勞,為工程建設創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境,保證了項目建設的順利實施。
(二)明確任務、落實項目建設責任。XX年4月22日,縣政府及時組織召開了有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導參加的項目建設專題會議。明確了職責,落實了項目建設任務??h經濟發(fā)展局負責投資計劃的審批、進度表會簽;縣財政局負責項目資金使用監(jiān)督、報賬審批表會簽、審批竣工財務決算;縣衛(wèi)生局負責改水項目的監(jiān)督管理、水質檢測、改水工程進度表會簽;縣水務局是項目的實施單位,負責項目主管部門(市水務局)下達的項目計劃和批準的初步設計,組織項目實施,上報工程進度和用款計劃,按程序申請報賬;有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責群眾自籌的落實,組織群眾投工投勞,保障施工建設環(huán)境通暢??h項目辦按照會議精神,認真落實及時將縣政府“關于XX年農村飲改水項目建設工作專項問題會議紀要”下發(fā)各成員單位及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按照省市《細則》精神,印發(fā)了《富平縣農村飲改水項目實施方案》和富平縣《關于下達XX年度農村飲改水項目群籌資金計劃和投工投勞計劃的通知》等有關文件,制訂了建設任務、標準、工期等具體措施,把項目建設責任和任務落實到各成員單位和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)科學規(guī)劃,扎實做好項目前期工作。富平縣是一個貧困又缺水的農業(yè)大縣,發(fā)揮有限水資源的最大效益,是工程建設的前題和要求。為了保證項目實施的科學性和有效性,依據國家水利部《農村人畜飲水項目建設管理辦法》和《渭南市農村飲改水項目實施管理細則》中農村人飲困難“三個一”的標準,采用集中連片供水方式,供水設施建設到自然村公共給水點,有條件的村組供水到戶,水質符合《農村生活飲用水衛(wèi)生標準》。我們邀請有關專家來我縣進行實地踏勘,對工程建設的可行性提出了科學論證,對水源地水量進行了詳細的論證,并對水質做了化驗,結合富平實際提出了北部山區(qū)建水窖,川塬地區(qū)建集中供水工程,有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源,實行水源共享,合理調配,集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設計院編寫的《可行性研究報告》和《實施方案》,縣項目辦及時組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部座談會議,討論項目工程規(guī)劃方案,選擇縣水利勘測設計隊進行項目工程施工設計。縣水利勘測設計隊及時抽調業(yè)務骨干,組成專業(yè)班子,進行了現場實地勘測,按照有關設計標準,精心進行項目工程設計,對主要供水設施蓄水池、加壓站、水塔等的設計,嚴格采用國家標準圖集;具體供水方案,因地制宜,堅持“水源共享,高水高供,低水低供,集中連片”的設計原則。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,設施配套齊全,突出我縣飲水項目工程設計特點。按照分級審批程序,項目工程初步設計全部通過了市、縣專家組評審。為了進一步加強對項目建設的管理,縣項目辦組織有關人員學習了《渭南市農村飲改水項目建設管理文件匯編》等省、市有關文件;向各成員單位和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《富平縣農村飲改水項目實施方案》,給施工隊、技術員、監(jiān)理等轉發(fā)了《渭南市農村飲改水項目建設工程質量管理辦法》等建設管理文件。從組織機構、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定,積極推行項目管理卡制度,逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片??ㄆ瑑热菝鞔_了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數、人數及完成時間等,在工程建設中嚴格實行“項目管理、規(guī)劃到卡、按卡實施、建成消號”的制度,做到把關系人民群眾切身利益的大事辦實、實事辦好。
(四)加強項目資金的使用和管理。我縣飲水解困項目資金以群籌為主,國家投資為輔,采取多元化、多渠道解決工程建設中的資金問題。在項目建設中嚴格執(zhí)行省、市下達項目投資計劃,在總投資不變的情況下,對一期
一、二批項目根據工程的難易程度,進行了個別調整;一期三批(含二期井通、西河)項目按批復實施,全面完成了項目建設投資任務。共完成投資806.8237萬元,其中國投431.5萬元,地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項目資金管理方面,設立了農村飲水項目資金專戶,項目資金實行分級管理??h項目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責群眾自籌和投工投勞。國投資金實行市級報賬制,根據工程進度,項目辦組織水務、計劃、財政部門進行查驗,匯簽工程進度表,資金報賬審批表,由縣水務局在市水務局報賬支付,國投資金主要用于工程管材、水源井、管網鋪設電力設施,土建主體工程建設;配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設。為了保證自籌資金及時到位,縣項目辦將項目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶,并結合項目區(qū)群眾收入水平較低的實際情況,對自籌資金采取群眾集資,工程占地、青苗賠償、電力設施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價形式記入群眾自籌,投工投勞按受益村落實,群眾自籌和投工投勞計劃全部落實后,項目辦方可安排工程施工。國投資金實行市級報賬制,設立專戶,??顚S茫忾]運行,減少了中間環(huán)節(jié),促進了工程進度,并由審計、財政、監(jiān)察部門監(jiān)督,確保了項目資金全部用于工程建設。
(五)嚴格管理,精心施工,確保工程質量。在工程施工管理方面,對項目工程實行縣級領導包干,部門領導負責,一名技術員把關,有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,并納入縣上年度考核內容,層層簽訂責任書,實行項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制,參照基本建設程序和施工質量標準進行項目管理,保證了工程建設的高速度、高質量、高效益??h水務局按照有關施工規(guī)范和質量標準及項目基本建設程序要求,嚴格管理,精心施工;及時成立了“富平縣水務局項目建設管理辦公室”。堅持按“設計施工,合同管理,驗收簽證,審批報賬”原則,嚴把工程質量關。在工程施工方面,對施工企業(yè)的資質證、設備、技術力量、業(yè)績、資金和質量保證金等進行嚴格審查,選擇有資質的縣水利建筑工程有限責任公司進行施工。單項工程,項目辦與施工單位簽訂了機井、土建、安裝施工合同13份,合同金額113.95萬元;與供應商簽訂了管材合同4份,合同金額24.55萬元。進行合同管理,界定工期、質量和投資,確定施工規(guī)范、質量標準,明確雙方責任和義務。抽調10多名工程技術人員進駐工地,進行現場技術指導和質量把關,食宿在工地,嚴格按設計施工;并聘請具有監(jiān)理資質、經驗豐富、責任感強的水利監(jiān)理工程師2名,進行工程質量監(jiān)理,確保了工程的質量。在水源建設方面,對新打水源井出水量進行了抽水試驗,確保水量滿足項目用水需求;在工程實施中,嚴格按工程施工程序進行,實行“三檢”制,即施工企業(yè)自查自檢,項目辦不定期抽檢,整體項目進行終檢;對工程所需的材料、設備實行接收貨驗收簽證;對分項分部工程、單位工程、單項工程等,實行工程檢查驗收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標管理》的有關規(guī)定,經縣政府采購中中心同意,縣項目辦抽調水務、計劃、財政等有關人員組成招標領導小組,縣監(jiān)察局、縣采購中心進行監(jiān)督,進行了統(tǒng)一邀請招標采購,在資質審查中,嚴格審查生產企業(yè)營業(yè)證,生產合格許可證,選擇正規(guī)企業(yè)產品。對所采購管材,認真核查出廠合格證,實行工地質檢、驗單接貨簽證制度,并按材料出入庫進行管理。
(六)認真檢查,嚴把項目驗收關。農村飲水解困項目,按照《農村人飲項目驗收內容和評分標準》和《農村人畜飲水項目階段性監(jiān)測與評估暫行辦法》,工程建設實行分部分項工程和單位工程(或交工)驗收簽證,單項工程竣工初驗簽證或竣工驗收簽證制度。分部分項工程驗收,由承包單位在自檢合格的基礎上,提出驗收申請,報監(jiān)理驗收。監(jiān)理工程師,現場技術員,檢查分部分項工程施工是否符合設計要求,驗收合格后填寫分部分項工程簽證;單位工程(或交工)驗收,以合同為單位進行,在工程完工后,由施工單位提出書面報告或申請,由縣水務局項目辦收集核對,填寫單位工程驗收鑒定書,報縣項目辦驗收;單項工程竣工后,由施工單位進行竣工決算,報縣水務局項目辦審核,經縣財政局委托中介機構審價,由縣項目辦收集編制竣工資料,組織水利、計劃、財政等有關部門和單位的人員組成驗收小組,按照《驗收標準》和批準的設計,按建設規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術規(guī)范、標準和質量要求進行竣工初驗或驗收。填寫單項工程竣工初驗鑒定書或竣工驗收鑒定書。通過初驗或竣工驗收,所建11處工程質量總體評價為優(yōu)良,項目投資和建設任務全面完成,工程規(guī)劃布局經濟合理,按設計圖紙施工;配套設施齊全,質量符合國家有關質量標準;水源充足,滿足用水需求;水質符合國家《農村生活飲用水衛(wèi)生標準》,財務帳目清楚,審計合格;國補資金足額到位,地方配套按計劃落實;竣工資料齊全,按村建檔建卡;落實管護責任,水費征收合理,工程效益顯著。目前,工程全部成立了管理站,有專人管理,制度健全,引水入戶率總體已達30%,運行良好,群眾十分滿意。同時,省、市、縣電視臺、《渭南日報》、《陜西日報》等新聞媒體分別就富平縣飲水工程作了專題報道,受到社會各界好評,充分肯定了該項目工程建設的必要性、重要性,充分體現了該項目工程是關心人民疾苦、功在當代,利在千秋的民心工程和富民工程。
(七)加強管理,發(fā)揮工程效益。工程竣工后,為了克服以往“重建輕管”的思想,縣水務局及時下達了《關于成立飲改水工程管理機構及有關事宜的通知》文件和《富平縣農村飲改水項目管護責任書》,確定了供水工程管理權屬和臨時水價。真正達到“修一處工程,明晰一處產權,核定一個合理水價,服務一方群眾”的目標,并對已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人員、有計量設施、有合理價格政策、有技術檔案、有水源設施和工程保護措施,同時建立健全各項管理制度,理順產權關系,明確管理主體和管理責任,縣水務局委托縣水管站負責全縣鄉(xiāng)村供水管理工作,跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中供水工程,在縣水務局指導下成立飲水工程管理站進行管理;一個村或幾個村集中供水工程,縣水務局委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水站或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站進行管理,供水站站長是工程管護的第一責任人,全面負責該站供水工程設施的保護、維修和安全運行。項目工程建成后,成立了楊坡供水管理站負責華朱供水工程,西村供水工程并入流曲供水管理站管理,屬縣管工程;王莊、溝龍等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理,屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實后,先后聘請有關方面的專家,在水源與水利工程、農村自來水、衛(wèi)生防疫、水質監(jiān)測、財務支收管理以及相關政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進行了集中培訓,提高了管理人員的業(yè)務素質。制定安全運行管理制度,加強供水設施管護,嚴格操作規(guī)程;實行供水水源水質定期通報當地政府和上報上級主管部門制度,確保人民群眾用水安全。嚴格水費收繳,實行抄表到戶,按表結算,接受用戶監(jiān)督;水費標準由供水企業(yè)根據供水成本核定,報水務局審核,經縣物價部門批準后執(zhí)行。目前,由于工程剛剛建成,現處于試運行階段,制水的生產成本和銷售成本尚未確定,試運行期執(zhí)行臨時水價,待運行正常后,根據運行成本報請縣水務局和物價局進行水價審批。工程運行正常后,供水單位要實行公示制度,定期對水價、水量、水費收支特別是工程折舊費的管理和使用情況進行公示,積極推行“水價、水量、水費”三公開,減輕農民負擔,讓群眾吃上放心水、明白水。嚴格水費收支管理。水費收入中的折舊費、大修費,按有關規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴大再生產的情況下,縣水務局有權對飲水工程的折舊費和大修費進行工程間調配,以充分發(fā)揮工程效益,促進供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
四、項目效益和影響
我縣農村飲水解困工程的實施,使項目區(qū)群眾生產、生活條件有了明顯改善,產生了一定的社會效益和經濟效益,并對農村經濟發(fā)展產生了一定影響,充分體現了飲水解困工程建設的必要性和重要性。主要表現在以下方面:
(一)解放了勞動力,提高了群眾生活質量。通過飲水解困工程的實施,項目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔,全家老少喝三天”,且每家每戶至少需固定一個強壯勞力挑水擔水的歷史。大大解放了農村勞動力,節(jié)省的勞力或務農、或利用農閑進行勞務輸出打工,增加了農民經濟收入,提高了群眾生活質量。共解決了農村2.5624萬人的飲水困難,按項目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個工日,拉水天數為100天,每個工日按15元計算,年可節(jié)省勞力費288.27萬元。
(二)促進了農村種植結構調整和農民增收節(jié)支。通過飲水解困工程的實施,解決了項目區(qū)群眾吃水難問題,為農村庭院經濟的發(fā)展提供了有利條件,同時也促進了農村產業(yè)結構調整和農民增收節(jié)支,發(fā)揮了明顯的社會效益和經濟效益。在確保人畜飲水前提下,積極為農民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務,共養(yǎng)雞5萬只,增加收入16萬元,人均增加收入4.2元;養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭,增加收入45萬元,人均增加收入12元,人均收入從1000元增加到1170元。促進了農村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農田150畝,改變了旱源無水的歷史,發(fā)展高效節(jié)水經濟果園林50畝;使農作物增產增收,據統(tǒng)計數據表明:灌溉一次的麥田,平均畝產370公斤,畝增產160公斤,可增加收入(剔除每畝50元水費)110元左右;灌溉兩次的麥田,平均畝產450公斤,畝增產240公斤,可增加收入(剔除每畝70元水費)175元左右。
(四)是實踐“三個代表”的重要體現。飲水解困是當前農村最緊迫、最實際的問題。解決農村人畜飲水問題,不僅關系到人民群眾生活質量的提高,健康的改善,也關系到農民脫貧致富奔小康,關系到國家宏觀經濟的持續(xù)協(xié)調發(fā)展和社會穩(wěn)定,其核心就是要為農民解決實際問題。我縣項目區(qū)飲水解困工程的具體實施,改變了農村的基礎建設,發(fā)展了農村經濟,增加了農民收入,取得了一定的成績,正是我們水利部門履行自己的職責,為人民謀利益,實踐“三個代表”重要思想的具體體現。促進了農村“兩個”文明建設,樹立了黨和政府在群眾中的形象,密切了黨群、干群關系。
(五)是促進了農村水利工作的規(guī)范化、制度化建設和產業(yè)化發(fā)展。我縣農村飲水解困工程高速度、高質量、高效益的實施,建成了一批功在當代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是飲水解困工程的典范工程、樣板工程。落實了管理主體和管護責任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理順了產權關系,明確了管理責任,實行定崗定員、目標考核、效益掛鉤責任制,并解決了人員就業(yè)和農村剩余勞動力,促進了農村產業(yè)化發(fā)展,取得了明顯的社會效益和經濟效益,對農村飲水事業(yè)發(fā)展乃至整個農村水利工作的規(guī)范化、制度化建設起到了極大的促進作用。
五、項目評價
我縣飲水解困項目建設按照省、市下達的項目計劃,如期、保質、保量全面完成了項目計劃和效益計劃。所建工程均達到設計標準,運行正常后,受到群眾贊揚。我們認為項目實施成功的主要因素有以下六個方面:
(一)國家決定實施飲水解困項目是非常必要和非常及時的,解決了當前農村飲水安全問題最緊迫、最實際的工作。實踐證明,中央決策是正確的和英明的。
(二)飲水工程的實施,讓項目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題,使人民群眾健康水平得到提高,減少了疾病發(fā)生,節(jié)約了藥費開支,解放了勞動力,并以此帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快產業(yè)結構調整,促進了當地經濟的發(fā)展。
(三)政府推動,強化領導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),組織保證是關鍵。由于農村飲水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū),飲水工程實施難度大,把這項工作作為政府一項重要職責,實行行政首長負責制,層層簽訂責任書,并分開向社會承諾。各有關部門在政府的統(tǒng)一領導下,組織協(xié)調機構層次高,權威性強,才能使這一富民工程得以順利實施。
(四)飲水工程實行水源共享,集中連片的供水形式,才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是多年來從供水工作中總結出來的符合我縣實際的一條經驗。我縣水資源短缺,且分布不均,充分利用豐富地區(qū)水資源,進行水源總體工程建設按長遠規(guī)劃一次到位,合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。
(五)落實管護責任,確保工程可持續(xù)利用。飲水工程管理以管護責任書形式,落實了管護責任,明確了工程產權和管理主體,有利于群眾受益,有利于發(fā)揮工程效益,有利于農村經濟發(fā)展,加強了建后工程管理,防止了已經解困的群眾重新返困。
(六)解決群眾的飲水困難,就是我們實踐“三個代表”重要思想,為群眾辦實事辦好事最直接最具體的體現。貧困地區(qū)的飲水不是一個單純的生活問題,而是關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治問題。我們按照“三個代表”的要求,堅持與時俱
進,堅持執(zhí)政為民,堅持全心全意為人民服務的思想和作風,以高度的責任心,強烈的使命感和緊迫感,積極推行項目帶動戰(zhàn)略,采取切實有效的措施,以高速度、高質量,高效益的“三高”精神,努力把這件利國利民的好事辦好,實事辦實。使干部受到了教育,農民得到了實惠,密切了黨群、干群關系。
六、后續(xù)活動
【第7篇 縣農村勞動力轉移培訓陽光工程工作總結
一、主要措施1、加強領導,健全組織機構。4、多措并舉,切實抓好培訓(1)加大宣傳,多渠道組織生源。為了讓農民朋友認識陽光工程,了解陽光工程,在利用電視、報紙、網絡、招生廣告等多種媒體宣傳陽光工程的同時,在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了常年招生聯(lián)絡處,并充分利用多方面的力量為培訓基地組織生源,如職業(yè)中專首期沼氣技工培訓班,是移民扶貧辦和陽光工程辦共同贊助的,銀宇學校首期電腦培訓班,把以前接受過“春蕾計劃”補助的困難女初中畢業(yè)生招為學員,現又享受陽光工程的補助,另外,為了方便目前已經在外打工的農民就近接受培訓,職業(yè)中專還在廣東等農民工較密集的地方開辦了電子電工和電動縫紉流動培訓班。(2)千方百計,切實抓好轉移。開展農民工培訓,最終目的是讓他們掌握一技之長后實現轉移,為此,培訓基地開展培訓多數是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓,如職業(yè)中專、勞動就業(yè)培訓中心和保安武術學院的培訓,都是以用工單位的“訂單”開展培訓的,讓農民學有目的,學得放心,現絕大多數學員均送往深圳、溫州、福建等地就業(yè)。渣津村民熊村通過在黃龍武術學院一個月短期培訓,現在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安,且一個半月后被提拔為保安隊長;二是開展“招商引資”培訓,如縣農業(yè)綜合培訓服務中心,利用陽光工程的補助,為義寧鎮(zhèn)招商引資引進的永興制衣廠老板培訓400余名電動縫紉農民工,不僅為老板解決了招工難的問題,還為這些農民工實現了就地轉移。二、存在問題實施農村勞動力轉移培訓陽光工程,是促進農民增收一條有效的重要的途徑,確實是一件很“陽光”的事。但是在實際工作過程中卻面臨著一些問題,主要表現在:一是組織力度不夠,宣傳渠道不多,加上農民工大多數在外打工,培訓機構招收短期培訓學員不樂觀;二是未出臺有力措施落實實施“陽光工程”項目工作經費,陽光工程辦工作較難開展;三是項目補貼經費太少,難以幫助希望參加高技能培訓的農民接受培訓。
【第8篇 縣農村牧區(qū)經濟工作總結和工作計劃
四是生態(tài)建設成果保護工作仍需進一步加強,林牧矛盾日趨突出。 二、2023年工作安排 (一)工作思路 認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和縣委、縣政府關于農村牧區(qū)經濟的總體部署,樹立科學發(fā)展觀,以生態(tài)建設、基礎設施建設項目為依托,以招商引資和科技進步為動力,以結構調整為主線,以推進農牧業(yè)產業(yè)化經營為核心,以提高農牧業(yè)綜合生產能力為重點,以增加農民收入為目標,用工業(yè)化思維謀劃農牧業(yè)發(fā)展,促進農村牧區(qū)經濟全面發(fā)展,為實現“十一五”規(guī)劃目標打下堅實基礎。 圍繞上述總體思路,2023年我縣農村牧區(qū)經濟工作要打好一個基礎、提高兩種能力、建設六大基地、實現六項突破。打好一個基礎:堅持生態(tài)建設和農田草原水利基本建設不動搖,夯實發(fā)展基礎;提高兩種能力:提高糧食綜合生產能力和農畜產品生產加工能力;建設六大基地:建設肉羊養(yǎng)殖基地、肉蛋雞養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、雜糧雜豆基地、經濟作物基地和工業(yè)原料林能源林基地;實現六項突破:肉羊養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、種植業(yè)結構調整、招商引資、龍頭企業(yè)建設、服務體系建設要實現新突破。 (二)主要目標 1、全縣農作物播種面積達到280萬畝以上,糧食總產達到14億斤以上;訂單農業(yè)面積完成50萬畝。 2、六月末牲畜總存欄165萬頭只,其中肉羊存欄95萬只,全年出欄110萬只;肉牛存欄6萬頭,全年出欄2萬頭;蛋雞年末存欄1000萬只,肉雞年飼養(yǎng)量1000萬只。 3、完成人工造林15萬畝以上,建設人工草地10萬畝,水土保持治理面積20萬畝。 4、新打配機電井150眼,新增有效灌溉面積3.5萬畝,節(jié)水灌溉面積4萬畝;解決1.1萬人、1.5萬頭只牲畜飲水困難問題。 5、解決0.6萬人極端貧困人口的溫飽問題,使1.8萬溫飽不穩(wěn)定低收入人口實現穩(wěn)定增收;完成勞動力轉移培訓2000人以上,穩(wěn)定轉移率90%以上。 (三)重點工作 1、繼續(xù)加強生態(tài)和農牧業(yè)重點項目建設 一是實施好京津風沙源項目、退耕還林、生態(tài)建設與保護、德援等項目。實施城區(qū)森林體系建設工程、溝河道治理工程和廠礦村路綠化工程,完成小流域治理面積16.5平方公里,生態(tài)保護面積12萬畝。二是實施有害生物預警與控制區(qū)域站項目、陽光工程、農業(yè)科技園區(qū)建設、農村能源建設項目、山灣子灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2023年項目、高家店水庫除險加固工程、烏蘭勿蘇水庫除險加固工程、整村推進直接扶貧到戶工程、勞動力轉移培訓工程、農業(yè)開發(fā)項目和保護性耕作等農牧業(yè)重點項目建設。三是做好農牧業(yè)項目爭取工作。 2、繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)結構 一是優(yōu)化種植業(yè)內部結構。在穩(wěn)定提高糧食綜合生產能力的基礎上,壓縮低產低效作物的種植面積,擴大優(yōu)質高效作物和飼用作物的種植面積,糧經飼比例達到5:3:2。因地制宜發(fā)展日光溫室、露地蔬菜、雜糧和笤帚苗子等避災農業(yè);大力發(fā)展制種、中藥材、烤煙、甜菜、萬壽菊、桑蠶等高效農業(yè),形成1000元以上經濟作物帶。 二是優(yōu)化畜牧業(yè)內部結構。依托種植業(yè)、林草業(yè)比較優(yōu)勢,進一步推進畜牧業(yè)生產規(guī)模,突出肉羊、肉蛋雞和草三大主導產業(yè),發(fā)展生豬、肉牛等傳統(tǒng)產業(yè),培育奶牛、肉鵝等新興產業(yè)和特色產業(yè)。 三是優(yōu)化林種樹種結構。在三效統(tǒng)一的基礎上,不斷增加直接經濟效益,以林種樹種結構調整為手段,以林木質能源、工業(yè)原料林、經濟林建設為重點,建設楊樹兼用林基地、沙棘基地、桑蠶基地、仁用杏和能源灌木林基地,努力改善林種樹種結構。 3、繼續(xù)深化農牧業(yè)產業(yè)化經營 一是加強各大產業(yè)基地建設。要按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產、集約化經營的要求,大力發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),發(fā)展無公害、綠色生產,不斷提高各大產業(yè)規(guī)模和水平,形成優(yōu)勢產業(yè)帶。其中肉羊產業(yè)建設完善肉羊專業(yè)村(小區(qū))150個,科技示范小區(qū)20個,年末存欄基礎母羊70萬只以上;蛋雞產業(yè)建設完善蛋雞專業(yè)村(小區(qū))70個,其中高標準科技示范小區(qū)6個,抓出年飼養(yǎng)萬只的大戶10戶,年飼養(yǎng)1000只以上的大戶1500戶;肉雞產業(yè),年內新建肉雞放養(yǎng)場10處,肉雞飼養(yǎng)量達到1000萬只以上;草產業(yè)重點抓好優(yōu)質青貯飼料品種推廣和草灌結合人工草地建設項目;肉牛產業(yè)建設敖潤蘇莫蘇木、木頭營子鄉(xiāng)、康家營子鄉(xiāng)等養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個,建設肉牛專業(yè)村(小區(qū))32個,年出欄育肥牛10頭以上的大戶800戶。 二是加強龍頭企業(yè)建設。鞏固提高現有的帶動力強、輻射面廣、能促進農民增收的龍頭企業(yè),加大農牧業(yè)領域招商引資力度,多層次、多成份、多元化興辦一批新的龍頭企業(yè)。2023年重點發(fā)展生豬屠宰、雜糧雜豆加工、土豆加工、笤帚苗子加工、蠶繭加工、木材加工、飲品加工和灌木飼料加工業(yè),扶持發(fā)展種苗生產龍頭企業(yè)。 三是加強中介組織和經紀人隊伍建設。結合實際,積極發(fā)展肉羊產業(yè)協(xié)會、蛋雞產業(yè)協(xié)會、草產業(yè)協(xié)會等農村經濟合作組織,壯大經紀人隊伍,鼓勵引導農牧民發(fā)展不同層次、不同類型的中介組織,提高農牧民進入市場的組織化程度,增強抵御市場風險的能力,促進農牧民增收。 4、繼續(xù)加強肉羊良種繁育體系建設 一是建設優(yōu)質種公羊基地。引進中敖畜牧集團,建設存欄1萬只優(yōu)質種羊的種羊繁育場,年末完成一期工程,存欄種羊5000只。同時,掛靠中敖集團,以縣肉羊繁育中心、敖漢種羊場繁育中心和裕隆牧業(yè)公司為龍頭,建設肉羊良種繁育體系,年內完成種羊胚胎移植4000枚,培育無角多賽特、夏洛萊、薩???、杜泊等純種肉用種公羊總數達到3000只,把我縣建成全國最大的優(yōu)質種羊基地。對劣質種公羊及時清群淘汰。 二是建設百萬只優(yōu)質基礎母羊基地。突出重點、合理布局,以豐收鄉(xiāng)、新地鄉(xiāng)、金廠溝梁鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、王家營子鄉(xiāng)等為主建設f1代母羊生產區(qū)或小尾寒羊基礎母羊純繁區(qū),推廣經濟雜交;以木頭營子鄉(xiāng)、新窩鋪鄉(xiāng)、長勝鎮(zhèn)、古魯板蒿鄉(xiāng)、哈沙吐鄉(xiāng)、雙井鄉(xiāng)等為主建設細毛羊生產區(qū),推廣能德美種公羊為父本雜交技術,生產肉毛兼用羊。 三是按著“五有”標準加強肉羊改良站點建設,全縣肉羊改良站點達到250處,完成肉羊人工授精30萬只。采取自然本交和人工授精改良兩種模式,千方百計提高優(yōu)質種公羊利用率。 5、繼續(xù)推進科技創(chuàng)新與推廣普及 加大科技服務的資金投入力度,新品種、新技術的引進推廣力度和農牧民科技培訓力度。通過技術培訓、講座、座談、科技互動等形式,使農牧民扎實掌握生產實用技術,做到每個農戶都有一個技術明白人。2023年計劃舉辦有機雜糧種植、高產高效作物種植、平衡施肥、基礎母羊飼養(yǎng)管理及改良、羔羊育肥、肉奶牛飼養(yǎng)管理及改良、蛋雞無公害養(yǎng)殖、肉鵝反季節(jié)飼養(yǎng)、人工草地建設、重點林經營管理等大型師資培訓班15次以上,培訓農牧民達到15萬人次以上,使農牧民素質、主導產業(yè)科技普及率和科技貢獻率都有所提高。 (四)保障措施 一是齊抓共管,強化領導手段。繼續(xù)實行專項推進的有效做法,一個產業(yè),一個規(guī)劃,一套班子,一抓到底。對各大產業(yè),縣級成立由五大班子領導牽頭,涉農各部門為成員的推進產業(yè)領導組織,加強各產業(yè)的領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木也都要建立健全各主導產業(yè)領導組織,成立由主要領導掛帥,分管領導負責的產業(yè)化經營領導組織,全縣形成上下統(tǒng)一、縣鄉(xiāng)村聯(lián)動、齊抓共管的農村牧區(qū)經濟工作機制。 二是加大投入,完善投融資政策。堅持資金重點投放、打捆使用的原則,不斷加大農牧業(yè)建設投入。重點在基礎設施建設、種植業(yè)結構調整、基礎母畜、種畜禽的引進、家畜改良、動物防疫體系建設、人工草地建設與保護、龍頭企業(yè)建設等方面加大投入力度,在堅持以農牧民投資為主體的基礎上,充分利用各類項目資金、銀信資金等增加對農牧業(yè)的投入。 三是依法治理,落實政府責任。根據相關法律,進一步明確生態(tài)建設與保護、防火、防汛抗旱、防疫的政府責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人,分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責任人,要將工作經費列入財政預算,早部署、早安排、早落實,防患于未然。 四是創(chuàng)新機制,激發(fā)發(fā)展活力。深化農村各項改革。借全縣合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革之機,本著完善鄉(xiāng)村管理體制,減輕農民負擔,強化服務的原則,積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農站所改革,激發(fā)單位活力,提高服務水平;深入進行農口部門所屬企業(yè)改革、集體林權制度改革和水利產權制度改革,優(yōu)化資源配置,激活運行機制;鞏固和完善稅費改革成果,進一步做好農村土地承包經營管理工作,建立健全適應農村稅費改革后的農村負擔管理新體制,加強“一事一議”和資金村有鄉(xiāng)管體制建設。 五是加強督查,強化獎懲措施??h政府將農村牧區(qū)經濟作為重點督查內容,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木跟蹤督查,定期通報督查情況,做到精心安排,跟蹤督查,及時指導;組織部門把農村牧區(qū)經濟完成情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導干部年度考核的重要內容,不斷完善農村經濟工作考核方式,將考核內容與農村重點工作結合,將考核結果與干部年度考核掛鉤。
【第9篇 在全縣農村飲水安全工程改造工作總結表彰大會上的講話
同志們:
去年秋冬季以來,我縣進行了一場大規(guī)模的農村飲用水安全工程改造。今天,我們在這里召開總結表彰大會,其目的就是,要對我縣一年來的農村飲水安全工程改造所取得的成績和經驗進行總結,對在此項工作中涌現出的先進集體和個人進行表彰,進一步分析當前我縣農村飲水工作所面臨的新形勢,提出下一階段的工作目標和任務,促進農村飲水安全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會議,也標志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷,提前六年完成了國家飲水安全改造項目。首先,我代表縣委、縣政府,向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在農村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝!剛才,喜慶縣長就全縣農村飲水安全工程改造工作做了詳細的總結,并提出了具體要求,我完全贊同。一會兒,高書記還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、要總結經驗、發(fā)揚成績,再接再厲抓好農村飲水安全工作
農村飲水安全工程改造,是一項重大民生工程。自20__年以來,縣委縣政府就高度重視此項工作,提出三年內全面解決農村飲水不方便不安全問題的目標,當年投資1500多萬元實施了安全飲水工程,使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。20__年秋冬季以來,飲水不安全矛盾突顯,縣委縣政府決定集中開展安全飲水工程改造,采取一年干事、三年還款、物資集中采購、統(tǒng)一供應的形式,在可控范疇內實施飲用水安全工程改造,確保節(jié)資保質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應縣委縣政府號召,高度重視、精心組織,積極向上爭取、廣泛籌集資金,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門主要負責同志都親自部署親自上手,廣大干部職工都不懼艱苦,晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線,搶工期、保質量,通過大家共同努力,我們打贏了這場硬仗,取得了全面勝利。這充分體現了我們各級領導干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時,這也是對我們各級干部的一次鍛煉、一次考驗,實踐證明,我們的干部是講政治講民生、作風過硬的,是講奉獻、善于攻堅克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的,是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的!在工程改造的日日夜夜里,無論是材料采購、爭取資金,還是規(guī)劃設計、施工推進,都有我們各級領導干部忙碌的身影。喜慶縣長經常親自調度親自檢查,指揮部的其他領導同志也都互相支持,協(xié)調配合,高書記也多次到施工現場親自解決問題,給大家打氣鼓勁??梢哉f,縣委縣政府對這項工作是滿意的,是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實工作,為切實保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻。
二、要充分認清我縣水資源現狀,堅持節(jié)約用水,實現水資源的可持續(xù)利用
我縣屬于嚴重缺水地區(qū),地表水污染嚴重,淺層地下水為苦咸水,都不符合生活飲用水的標準,作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水,而且水量有限,補給困難。嚴峻的水資源形勢要求我們必須統(tǒng)籌考慮經濟社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護的關系,實行嚴格的水資源管理制度,實現經濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調,推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個人都應該有節(jié)約用水的意識,積極參與節(jié)水行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力宣傳,切實增強全縣人民的節(jié)水意識。我縣通過農村飲水安全改造工程建設,使農村飲水環(huán)境得到了極大的改善,“跑冒滴漏”現象基本得到解決。目前,我縣正在積極推進大伙房水庫輸水項目建設,總的想法是要利用大伙房水庫輸水來提供生產生活性用水,屆時全面加強地下溫泉水的開發(fā)利用和管理,主要用于溫泉城等重點旅游項目開發(fā)使用,實行兩條腿走路,既要有效緩解水資源匱乏問題,同時還要提高地下水的利用效益。這是立足長遠的大事,我們的前期工作非常重要,目前管線已到市里,我們的主要工作就是要利用工程改造管網與其接頭,確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經濟區(qū)生產生活用水,使更多的群眾受益。
三、要建立健全長效運行管理機制,促進人水和諧發(fā)展
農村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價斥資解決的直接關系到老百姓身體健康和生命安全的重點民生工程,能不能充分發(fā)揮經濟效益、社會效益、生態(tài)效益,重在管理,重在運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對此要高度重視,一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責任制度,切實加強農村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權、放開建設權、搞活經營權”的原則,積極探索、借鑒企業(yè)化經營理念,以市場化運作的方式,通過競爭上崗、雙向選擇來合理確定管理人員和生產經營人員,實現有償供水、獨立核算、透明服務,共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境,確保廣大農村群眾長期受益。平安鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)在這方面做的很好,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學習借鑒,因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強對飲用水水源的保護,劃定供水水源保護區(qū), 制定保護辦法,特別是要在水源地周邊設置排污口,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,衛(wèi)生檢疫部門要定期對水源、出廠水和管網末稍水進行檢驗和檢測,從源頭上防止我縣供水水源受到污染,切實保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實施長期跟蹤問責制,這次會議之后,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實抓好收尾工作,確保工程能夠長久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實做好監(jiān)督檢查工作,使農村飲水安全工作始終保持良性的運行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現全天候供水,讓群眾滿意。六是要積極對上爭取資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關各部門要更多的爭取國家政策性資金扶持,確保工程沒有欠帳。
同志們,農村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益,我們要常抓不懈,讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水,促進全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
【第10篇 2023年縣農村危房改造工作總結范文
去年9月份以來,在中央、省、市農村危房改造試點工程有關部門的正確領導下,我縣農村危房改造工程緊緊圍繞“一個目標”,重點突出“兩個傾斜”,嚴格把握“三個環(huán)節(jié)”,重點抓好“四項管理”,堅持落實“五項原則”,堅決狠抓“六個到位”,至春節(jié)前,我縣900戶農村危房改造任務已全面結束,其中建房竣工835戶,維修竣工65戶。共發(fā)放補助資金1137.05萬元,農戶自籌建房資金2935.7萬元,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政配套資金78.4萬元。絕大多數農改戶春節(jié)前搬進了舒適、安全的新居,我縣農村危房改造工作取得了顯著成效。現將20__年工作情況總結
一、緊扣“一個目標”
我縣是西部扶貧開發(fā)政策延伸縣,20__年,被新增列入全省農村危房改造試點縣,全年農村危房改造任務900戶,對于我縣農村困難群眾改善住房條件,是一次千載難逢的機遇,特別是遭受了“7、13”特大洪澇災害,部分農民住房受到了嚴重損毀,農民群眾的正常生產生活受到了影響,實施農村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下達了任務后,縣委縣政府立即召開會議,及時向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下達了計劃任務,爭取早動工、早完工、早入住,并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了工作責任狀,要求在12月底改造任務全面完成,這是鋼指標,硬任務。縣委縣政府明確要求,實施農村危房改造工程是一項政治任務、民心工程,是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府“兩個一把手”工程,工程完成得好壞與具體分管抓落實的領導業(yè)績直接掛鉤,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作考評考核掛鉤,考評結果列“倒數三位”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不得評先評優(yōu)。通過明確任務、落實責任、確保目標任務的順利完成。
二、突出“兩個傾斜”
按照“最困難群眾,最危險房屋”的改造原則,我縣20__年落實任務重點向重災區(qū),重點向邊遠山區(qū)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和特困戶傾斜,大港鎮(zhèn)、鳴山鄉(xiāng)、中館鎮(zhèn)、土塘鎮(zhèn)的改造任務占全縣任務近1/3。確定對象注意輕重緩急,真正做到“雪中送炭”,體現惠民工程的價值所在。政府把最要緊的地方考慮在首位,切實為民解決困難,極大地調動了困難群眾重建家園的積極性,同時增強了干部把農村危房改造工程辦好,辦實的信心。
三、把握“三個環(huán)節(jié)”
(一)加大發(fā)動輿論宣傳工作。開展工作,輿論在先,全縣各級組織自開展工作以來,充分利用電視、報紙等新聞媒體,通過召開會議、書寫標語、辦宣傳欄等多種形式進行廣泛宣傳,讓黨和政府的惠民政策深入人心。發(fā)動群眾、依靠群眾,讓群眾滿意,這是完成農村危房改造工作的根本要求。
(二)合理確定補助對象和標準。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會在確定對象時,嚴格按照“農戶自愿申請,村級集體評議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))把關審核、縣級審批、三榜公示”五個程序進行,堅持公正公平,陽光操作。嚴肅查處優(yōu)親厚友的現象,凡涉及到干部親戚朋友一律嚴格審查,出現上訪一律取消,群眾有異議概不安排。村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批結果全部在村小組、村級公示欄進行公示,我縣同時在《今日》公示了所有農村危房改造對象名單,接受群眾監(jiān)督,防止”該改的沒改,不該改的卻改了“的不公平現象發(fā)生。嚴格補助標準,因災倒房重建屬五保戶、低保戶補助2萬元,一般貧困戶補助1.5萬元;危房改造新建重建對象屬五保、低保戶補助1.3萬元,困難殘疾戶補助1.8萬元,一般貧困戶補助1.1萬元;維修加固補助不超過1500元。嚴禁鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組擅自更改發(fā)放補助資金。
(三)強力推進工程進度。我縣從9月份才全面實施農村危房改造工程,到工程全面結束不到三個月時間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴格按照時間節(jié)點,倒排工序,強力推進??h農村危房改造工作領導小組每月組織一次工程進度評比檢查,評比結果在全縣通報,對工作不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導由縣長進行誡勉談話。分管副縣長,主要成員單位領導親自到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督察指導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導親自過問,落實責任到人,確保工程進度。
四、抓好“四項管理“
“百年大計,質量第一”,城建部門負責抓質量管理,組織建筑工匠進行技術培訓,提供建筑設計方案,由建筑質量檢測中心派人到工地進行抽樣檢查,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派1名建筑工程技術骨干負責指導和質量驗收,保證建房質量,防止“新房變危房”現象的發(fā)生。農村危房改造資金是由各級政府、各部門共同籌集的,對財政來說是盡了最大的努力,對于農戶是“一生的積蓄,一輩子的事情”。財政、審計、監(jiān)察部門負責資金管理使用,研究制訂資金管理辦法,嚴格按規(guī)定要求,將農村危房改造資金納入“財政社會保障基金專戶”,實行分戶專項管理,確保??顚S?,實行資金“一卡通”社會化發(fā)放,保證項目動工時先預付50%的補助資金,工程驗收合格后,一次性付清補助資金余額。農村危房改造辦公室負責檔案管理和電子信息系統(tǒng)的錄入工作,檔案資料做到一戶一檔,并將各戶資料分類別,按次序入檔,對不同類別的建房對象的材料分別作了統(tǒng)一規(guī)定,保證了檔案資料規(guī)范統(tǒng)一,準確有序。物價部門配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行建材市場價格管理,統(tǒng)一出面協(xié)調,防止建材商哄抬物價,投機倒把,牟取暴利,有效地控制了損害群眾利益現象的發(fā)生。
五、堅持“五項原則”
(一)堅持因地制宜,經濟適用的原則。農村危房改造要求改造后的房屋只需要符合農村困難群眾的基本居住條件,應實事求是,量力而行,將農村困難戶建房經濟壓力降到最低點。不搞“形象工程”、“政績工程”。
(二)堅持公平公正,陽光操作的原則。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在組織實施過程中,堅持公開政策,公開申請,公開程序和公開結果,實行陽光操作,接受監(jiān)督。
(三)堅持群眾自愿、自建為主的原則。農戶在危房改造申請過程中堅持自愿,充分尊重群眾的意愿,優(yōu)先安排積極性高的困難群眾先改造。改造房屋以農戶自建為主,對建房卻有困難的由政府、村民委委會統(tǒng)籌協(xié)調,委托直系親屬代建。
(四)堅持節(jié)約用地,原地重建的原則。要求農戶盡量原址翻建,做到一戶一宅,建新拆舊。異地新建盡量安排在空閑地、荒坡地進行建設。
(五)堅持統(tǒng)籌協(xié)調,整合資金的原則。縣農村危房改造工作領導小組將農業(yè)、水利、民政、發(fā)改、建設、交通、廣播電視、文化、水電等部門的項目資金有機整合,集中用于農村危房改造工程,為農改戶提供的支持。
六、確保“六個到位”
一是領導到位。層層抓領導落實工作責任制,按照縣農村危房改造工作的要求,縣級負主要責任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負直接責任,村級負具體責任,各級領導親自過問,個個肩上有壓力,人人工作有安排。
二是機構到位??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都成立了工作領導機構,縣級機構由縣長擔任組長,分管城建,民政的副縣長擔任副組長,各成員單位統(tǒng)一協(xié)調,積極配合。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構第一責任人,分管民政的領導抓落實。各村委會由村黨支部書記負總責。
三是人員到位。各級組織都抽調了專班人馬負責此項工作的實施,縣農村危房改造領導小組從城建、民政、財政、殘聯(lián)、房管各抽調了一名業(yè)務骨干集中辦公,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所具體負責各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的開展。村干部落實、分村包干、包干到戶、責任到人的工作措施。
四是保障到位。農村危房改造工作辦公經費全部由縣財政、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政統(tǒng)籌預算進行配套。各部門通力協(xié)作,積極配合,在房屋鑒定、統(tǒng)一督查、驗收等工作中,要物給物,要人給人,確保各項工作正常運轉。
五是措施到位。除制訂了各項管理監(jiān)督制度和嚴格的操作程序外,農村危房改造工作領導小組還建立了各成員單位掛點督查制度,每個成員單位掛點督查到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
六是工作到位。農村危房改造工作領導小組、各有關部門各司其職、通力協(xié)作,切實履職,在工作中積極開展“一幫一”活動,有錢出錢,有力給力,20__年,我縣幫掛單位為特困戶籌集幫扶資金共22.5萬元,確保不出現一戶因經濟原因停建,堅決杜絕“半塌子”工程。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取擔保賒購建材、統(tǒng)一協(xié)調組織技術工人等方式進行幫扶,保證了困難戶建房工作順利開展。
農村危房改造工作是一項得民心、順民意的德政工程,黨和政府的關心如春風化雨、潤雨無聲,20__年,我縣900戶農村危房改造工作取得了顯著成效,切實解決了247戶因水災倒房困難群眾的居住問題,讓390戶農村五保、低保戶和殘疾人家庭重新住上了新居,解決了263戶特困戶因建房資金不足的燃眉之急。農村危房改造工程的實施,徹底杜絕了農村貧困戶因房屋陳舊而造成的安全危害,對于維護農村長治久安,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設,全面建設小康社會有著十分積極地意義。通過農村危房改造工程,不僅改善了農村困難群眾居住、生活生產問題,而且讓一部分困難群眾有精力投入到美好生活建設中去,讓他們盡早脫貧致富,對促進農村經濟發(fā)展、縮小貧富差距有著十分積極地意義。通過農村危房改造工程,加快社會主義新農村建設,改善村容村貌,促進生態(tài)發(fā)展,讓農村老百姓告別貧困,享受著今天農村面貌變新帶來的美好生活。“危房變新謝黨恩,新房新屋全家喜”,黨和政府的好政策,干部親力親為辦實事讓百姓喜在眉頭、樂在心里。
過去的成績成為今天動力,在“__”規(guī)劃期間,我縣農村危房改造工作將面臨著更繁重的任務,需要我們不斷創(chuàng)新工作方式,扎實工作。我們要正視工作中存在的問題,勇敢面對工作中存在的困難,進一步改善工作中的薄落環(huán)節(jié),積極開展我縣農村危房改造工作,把這一德政工程,民心工程辦好、辦實。
【第11篇 2023年縣農村敬老院建設工作總結范文
我縣現有農村敬老院___所,床位___張,集中供養(yǎng)人員___人,集中供養(yǎng)率___%。____年,我縣圍繞“狠抓落實,快速啟動,順利實施,超前完成”的工作思路,及時爭取危房改造資金____萬元,整合福利建設資金___多萬元。通過采取多方面籌措資金的形式,從根本上解決了資金不足的問題,有效保障了敬老院建設力度。我們的主要做法是
一、強化組織,提高理念,狠抓落實敬老院建設
農村敬老院建設直接涉及到五保供養(yǎng)對象的安居樂業(yè),是“民心工程”、“德政工程”。為早日完成敬老院建設任務,縣委、縣政府高度重視,把敬老院建設列入__年的“十大民生”工程,采取有效措施,組織相關部門負責人召開專題會,及時成立了以分管副縣長為組長、相關部門負責人為成員的工作領導小組,同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立工作領導小組。制定《敬老院建設實施方案》,明確工作職責,落實工作任務,要求每個部門、每個工作人員必須以飽滿的精神面貌、積極的工作態(tài)度,及時處理好敬老院建設過程中遇到的難題,為開展敬老院建設工程的順利實施提供了強有力的組織保證。
二、科學實施,合理規(guī)劃,快速啟動敬老院建設
根據《__省民政廳、財政廳關于進一步加強農村敬老院和管理工作的通知》的要求,結合我縣實際,及時會同發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等相關部門對項目立項、用地批復,規(guī)劃審批,項目環(huán)評等工作進行會商,采取特事特辦的原則,按照因地制宜、合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實施的工作思路,采取邊施工,邊完善手續(xù)的方式,立足早部署、早規(guī)劃、早招標、早實施的指導思想,確保工程早啟動,具體做法:一是超前準備。及時組織國土、住建等部門技術人員進行實地勘察,確定了安全幽靜、交通便捷,靠近公共服務設施的敬老院場所,為迅速啟動敬老院建設做了充分的準備;二是提前規(guī)劃。為使敬老院早動工,及時溝通和協(xié)調選址事項,立項、設計、征地等工作同時進行,極大地節(jié)約了時間,提高了效率。按照省廳對在建項目規(guī)模的要求,統(tǒng)一設計圖紙后,到實地勘察進行合理調整設計圖紙。三是率先招標。招標統(tǒng)一以公開投標的形式,對前來競標的施工單位,按照有合格的建筑資格證書,有自己具備先墊付建設資金的能力,有充足的施工隊伍,施工機械設備配套完整的“三有一設備”的審核制度,杜絕“走后門、跑關系”的不正之風。四是提前實施。對面臨不同建設項目問題統(tǒng)一指導,快速處理,對難點疑點問題分類指導,及時處理。水、電的供應,土地的協(xié)調,與相關的部門負責人坐下來具體協(xié)調溝通,形成了有困難及時調派人員進行破解的工作思路,確保了工程建設快速啟動。
三、整合資金,打造亮點,確保敬老院建設順利實施
實施敬老院工程建設,資金是重點,質量為關鍵。為確保建設資金及時到位,在積極爭取當地財政增加投入的同時,我縣還采取多渠道籌措的方式,主要采取“四個一點”的做法:一是爭取上級民政部門匹配一點;二是利用危改整合資金合理調配的一點;三是請求地級財政配套一點;四是通過地方財政和福利資金統(tǒng)籌安排一點。___年全縣籌積資金___多萬元,按照新建敬老院占地面積原則上不低于5畝,改擴建占地面積不低于3畝,居住用房面積每間不小于__平方米,每間居室原則上安排2張床位,配套設立醫(yī)務室、娛樂室、活動室、洗手間、餐廳等輔助設施,除實施甘龍鎮(zhèn)、牛朗鎮(zhèn)、冷水鄉(xiāng)、大路鄉(xiāng)4所達標敬老院外,還以特色造“亮點”,緊扣“高起點規(guī)劃、高質量建設”為主線,重點打造蓼皋鎮(zhèn)和木樹鄉(xiāng)兩所敬老院,通過以點帶面、點面結合,在蓼皋鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地15畝,采取福利院和敬老院整合修建的方式,新增房屋60間,投入資金200多萬元,實施花園式修建的目標,在建設檔次、建設規(guī)模、功能配套上,超越了一級院的等級。同時,將木樹鄉(xiāng)敬老院利用原鄉(xiāng)政府駐地的閑置資源進行改擴建,增加居住房40間。此項目的實施,既節(jié)約了資金,又加快了工程進度,為全面完成敬老院建設起到示范和帶動作用,保障敬老院建設工程按方案計劃具體實施。
【第12篇 __縣農村非遺保護工作總結
__縣現有國家級非物質文化遺產3項(__秧歌戲、__招子鼓、__澤畔抬閣),省級非遺兩項(__文化、南魚龍燈),市級非遺3項(__木主、固城抬皇杠、__大洪拳)??h級非遺12項。近年來,在縣委、縣政府及市文廣新局的領導下,我局認真貫徹落實非遺保護的各項法律法規(guī),堅持“保護為主、搶救第一,合理利用,傳承發(fā)展”的工作方針,以普查申報為基礎,以培訓提高為抓手,以宣傳展示為載體,以傳承發(fā)展為目標,全面推進農村非遺保護工作的開展。
1、認真普查,摸清家底
普查摸底是非遺保護的基礎,是一項艱苦細致的復雜工作。從2023年開始,利用一年多的時間,深入農村,走街串戶,問情況,挖線索,搞調查,走遍了全縣的農村、街道。工作中,普查人員嚴格按照普查的工作要求,做到不漏線索、不漏村戶、不漏種類,并從中篩選出有代表性的項目,突出重點,由專門的工作人員重新進行走訪調查,完整記錄講述者、傳承者或表演者的技藝技能和相關歷史情況、人文背景及相關的數據。通過文獻調查、實地調查和錄音、拍攝照片、錄像等多種方法并舉,做到資料來源清楚、內容真實、數據可靠。
2、篩選項目,認真申報
3、加強宣傳,積極保護
宣傳是非遺保護的重要手段。近年來,隨著《非物質文化遺產保護條例》的頒布,我們召開了座談會,印制宣傳標語和材料,廣泛宣傳非遺保護的重要性,增強全社會的保護意識,非物質文化遺產在全社會得到確認、尊重和弘揚。我們利用每年的文化遺產日、全民健身日、民間鄉(xiāng)藝匯演等,組織非物質文化遺產項目進行展演、展示。并制作展牌塊,用文字和圖片進行詳細的介紹,讓更多的群眾通過多種形式,對文化遺產有更多的了解,從而在全社會形成保護文化遺產的共識,讓非物質文化遺產深入人心,讓更多的人加入到保護、傳承的行列。
4、爭取資金,傳承保護
資金爭取是非遺保護的先決條件。沒有資金,就談不上有效保護。對此,我們積極開展爭跑工作,加大資金申報力度。2023年來,先后爭取非遺保護資金145萬元,全部用于非遺的保護工作。今年,又開展了堯山文化、南魚龍燈保護經費的申報。隨著資金爭取工作的不斷深入,我縣的非遺保護得到有效開展。
5、加強培訓,提高水平
培訓提高是文化遺產保護的重中之重。對此我們主要做了三項工作:一是舉辦培訓班。一方面,組織專業(yè)人員下鄉(xiāng),掌握和發(fā)現了一大批優(yōu)秀的民間文化傳承人,另一方面,通過舉辦培訓班,培訓了一批基層文化工作骨干和民間藝術的傳承人,為非遺的傳承發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近年來,通過以會代訓形式,共舉辦培訓班3期,培訓專業(yè)人員220多人。二是加強行業(yè)協(xié)會建設。先后組織成立了隆堯秧歌戲協(xié)會、__招子鼓協(xié)會、澤畔抬閣協(xié)會,積極開展研究交流工作,提高保護管理水平。三是開展專題培訓。聘請省、市專家和專業(yè)技術人員,對__秧歌戲、__招子鼓、__澤畔抬閣進行了輔導、排練、提高。為__秧歌戲和__招子鼓隊購置了部分演出服裝和道具,對招子鼓的鼓點套路、表演形式進行了修改提高,使招子鼓更新了形式,更上了一個臺階。
6、交流演出,創(chuàng)樹品牌
存在的困難和問題
1、非遺專業(yè)隊伍不健全。目前,全縣還沒有從事保護非物質文化遺產的專門機構,沒有專業(yè)高級職稱人員,機構和專業(yè)人才問題已經直接影響到保護工作的質量和進度。非遺管理和研究保護工作與文化大縣仍有不少差距,難以適應我縣非物質文化遺產保護的迫切需要。
2、保護經費投入嚴重不足。我縣每年用于非遺保護的專項經費相當有限,遺產保護工作用于錄音、錄像和收集整理的設備、交通工具匱乏,實物征集無法開展,使一些瀕臨滅絕的非物質文化遺產得不到有效記錄、搶救。
【第13篇 2023縣農村經營管理工作總結范文
農村經營管理工作是當前農村工作的重點之一,其工作的好壞事關農村社會穩(wěn)定全局。__年,我縣農村經營管理工作在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市農經部門的悉心指導下,在局領導的精心帶領下,全站同志團結協(xié)作,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的__屆三中全會精神,按照部、省、市、縣的總體工作部署,以推進農村土地承包經營權流轉促進規(guī)模經營為重點,以加快和規(guī)范農民專業(yè)合作社發(fā)展為中心,以農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定為目標,積極創(chuàng)新工作思路,大力推進社會主義新農村建設,取得了比較滿意的效果。
一、基本情況
(一)農村土地承包管理工作
1、農村土地承包經營權證換發(fā)情況。我縣自__年農村土地承包經營權證換證工作開展以來,嚴格按照上級精神,查漏補缺,發(fā)現問題及時糾正。到目前為此,全縣已換發(fā)農村土地承包經營權證5.1萬本,證書到戶率達99%,證書的填寫較為規(guī)范。尚有一小部分農村土地承包經營權證還未換發(fā)到戶,其主要原因:一是土地即將被征用,所以暫停了權證的發(fā)放;二是有部分農戶舉家外出務工經商,導致權證滯留在村組干部手上。
2、農村土地承包合同簽訂情況。農村土地二輪延包工作開展以來,我縣共續(xù)簽補簽合同5.1萬份,合同到戶率達99%,合同內容的填寫比較規(guī)范完整。
3、農村土地承包關系穩(wěn)定情況。自農村土地二輪延包工作明確土地承包期再延長30年不變后,我縣“三年一小調、五年一大調”的現象已大為減少,但仍有個別村小組存在這種做法。截至到目前,我縣不存在鄉(xiāng)村組織強行收回農戶承包地的情況。
4、農村土地流轉情況。我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉嚴格堅持依法、自愿、有償的原則,截止到__年第三季度,我縣實行家庭承包經營的農戶50761戶,承包土地面積187413.96畝,全縣農村土地流轉面積36998畝,占承包土地總面積的19.7%;土地流出農戶12306戶,占承包總戶數的24.2%;簽訂流轉合同的農戶1289戶,其中規(guī)范簽訂流轉合同的農戶638戶,分別占流轉農戶數的10.5%和5.2%;簽訂流轉合同流轉的土地5536.3畝,占流轉土地總面積的15%;農戶間自發(fā)流轉土地面積35086畝,涉及農戶11747戶,分別占流轉面積和流出農戶數的94.8%和95.5%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉土地面積1912畝,涉及農戶559戶,分別占流轉面積和流出農戶數的5.2%和4.5%;土地流轉形式主要以出租為主,占流轉土地面積的78.6%,轉包、互換、轉讓、入股和其他形式只分別占流轉土地面積的6.5%、7.4%、3.9%、0.2%和3.4%。到目前為止,我縣沒有發(fā)現鄉(xiāng)村組織包辦、代替或截留土地流轉收益的現象。
5、農村土地承包糾紛調處情況。近年來,農村土地承包糾紛信訪案件呈上升趨勢,引發(fā)案件的原因大多數是因為農村稅費改革前由于農民承包土地需要繳納的正常稅費任務較高,種地利益少,部分農民不想要土地,就私下口頭協(xié)商或者通過他人口頭磋商,達成不收租金但劃轉稅費任務的土地流轉口頭約定。隨著農村稅費改革的不斷深入,上級惠農政策的不斷落實,農村征地補償價格和范圍的不斷提高、擴大,農民的珍地、惜地意識大大增強,紛紛開始要求收回承包地。這樣一來,農村土地承包糾紛矛盾就加速激化,但因為只有口頭協(xié)議沒有書面協(xié)議,一方站得住理,一方依據于法,爭執(zhí)不斷,矛盾升級。針對這些矛盾糾紛,我縣高度重視,嚴格要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好解釋調處工作,不得相互推諉,把矛盾處理在萌芽狀態(tài),解決在基層。我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所接7件土地承包糾紛信訪案件已基本調處到位。
(二)農民專業(yè)合作社建設工作
1、農民專業(yè)合作社注冊登記情況。截至到目前為止,我縣經縣工商行政管理局注冊登記成立農民專業(yè)合作社36家,在去年的基礎上新增了12家。具體情況
(1)按注冊時間分類:__年注冊登記10個,占總數的27.8%;__年注冊登記14個,占總數的38.9%;__年注冊登記12個,占總數的33.3%。
【第14篇 ××縣農村基層黨風廉政建設工作總結
200×年以來,××縣縣委、縣紀委認真貫徹落實《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》,突出創(chuàng)新,突出責任,突出特色,突出成效,把握“四個結合”,強化措施,真抓實干,務求成效。我們的主要做法是:
一、突出創(chuàng)新,健全網絡,把農村基層黨風廉政建設與解決當前存在的問題結合起來
縣委、縣紀委始終把解決當前存在的突出問題為重點,建立組織,健全網絡,形成齊抓共管,內外監(jiān)督,上下貫通的組織網絡。
(一)在全縣范圍內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備黨風廉政建設巡視員,有效克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設工作力量不足的被動局面。縣委成立了黨風廉政建設巡視員辦公室,從縣級、科級領導崗位上退居二級的同志為負責人,積極吸收離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、退休老教師、社會知名人士等經驗豐富、敢講真話、樂于奉獻的同志為成員。按每百名黨員配備一名巡視員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4--5名,圍繞黨風廉政建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、信訪穩(wěn)定及縣委、縣政府部署的中心工作開展巡視。為縣委、基層黨委提供農村基層黨組織及黨員的工作開展情況,思想動態(tài)、社會穩(wěn)定等相關信息的收集反饋,同時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委搞好農村基層黨風廉政建設建言獻策。
(二)在各行政村配備村級紀檢委員,把黨風廉政建設向農村基層延伸。村紀檢委員由黨員推薦,鄉(xiāng)黨委任命,納入村干部管理,由村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委雙重領導,其職責:一是廉政監(jiān)督員,重點監(jiān)督村級財務管理和村務公開及有關制度的落實,對農村黨風廉政建設提出意見和建議;二是案件協(xié)辦員。受理群眾信訪舉報,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦農村黨員干部違紀案件;三是政策宣傳員。協(xié)助村支部宣傳講解黨的農村各項方針政策;四是矛盾調解員。及時調解各類矛盾糾紛,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。五是信訪信息員,及時把一些信訪苗頭,向上級反映,爭取工作主動。
(三)推行“三防二疏一治”信訪工作模式,及時解決群眾反映的困難和問題。三防,即把矛盾防范于萌芽,防范于基層,防范于未然。由于組織健全,信息靈敏,對基層信訪動態(tài)和群眾的疾苦、反映、愿望以及工作中存在的問題,都能通過信訪渠道及時反映或反饋給各級領導,避免了矛盾的惡性發(fā)展。二疏,即疏通信訪渠道,疏導信訪行為??h四大班子領導定期接待群眾來訪,縣鄉(xiāng)干部定期到村里下訪,使群眾上訪有門,說理有人。同時,采取多種形式和措施疏導各種社會矛盾,引導群眾逐級依法有序上訪,規(guī)范了信訪行為。一治,即把經常性處理信訪問題和集中處理信訪問題有機結合的雙軌治理法,使群眾上訪反映的問題及時得到處理。首先,完善了首問責任制,做到事事有人管,案案有結果。對轉到各單位辦理的信訪件,限期結案,否則采取組織措施予以責任追究。其次,根據不同時期、不同情況,對一些疑難信訪案件進行集中處理??h委主要領導親自主持召開會議,集中聽取匯報,集中研究意見,集中拍板定案?!叭蓝枰恢巍毙旁L工作模式的有效實行,化解了社會矛盾,贏得了民心,減少了越級上訪,轉變了干部作風,農村信訪量下降了50%,推動了農村基層黨風廉政建設的深入開展。
(四)以解決群眾反映強烈的熱點難點問題為突破口,認真查處農村基層黨員干部違紀違法案件。公開縣紀委、鄉(xiāng)紀委舉報電話,在群眾活動比較集中的區(qū)域設立舉報箱,對群眾反映農村黨員干部違反計劃生育政策,違反財經紀律及作風粗暴,濫用職權等問題,做到有舉必查,查必從嚴,查必有果?!聊陙?,共查處農村黨員干部違法違紀案件×起,黨政紀處分×人。
二、突出責任,明確目標,把農村基層黨風廉政建設與干部考核使用結合起來
(一)層層簽訂目標。采取“兩個層次,三個方面,七種類型”的管理方法,狠抓責任目標的落實。“兩個層次”即分兩個層次進行目標管理,縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直一級機構黨組(黨委)進行目標管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村支部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各支部,縣直一級機構對所屬二級機構進行目標管理?!叭齻€方面”即分三個方面簽訂目標責任書;縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位一把手簽訂目標責任書;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與各村委支部書記,縣直單位一把手與所屬二級機構黨支部書記簽訂目標責書;各級一把手與分管副職簽訂目標責任書?!捌叻N類型”即根據各單位的工作性質和行業(yè)特點不同,分七種類型分別制訂責任目標,進行管理和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一種類型;縣直單位分六個類型:公、檢、法、司法機關作為重點單位從嚴管理;有執(zhí)收執(zhí)罰職能的作為窗口單位重點管理;人員較多的單位加強管理;金融部門特殊管理;重點企業(yè)集中管理;一般局委正常管理。在全縣形成了上下貫通、左右聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的全方位目標管理體系。同時,通過層層簽訂目標責任書,進一步強化了各級黨委(黨組)、支部書記的第一責任人意識,營造了推行黨風廉政建設責任制的濃厚氛圍,形成了一級抓一級、一級帶一級、逐級抓落實的局面。
(二)嚴格認真考核。實行半年初評、年終總評的辦法對各責任單位目標落實情況進行認真考核。半年初評由各責任單位結合民主生活會,根據本單位目標落實情況組織自查自糾,寫出自查報告,報縣黨風廉政建設責任制領導組辦公室。年終總評由縣黨風廉政建設責任制領導組辦公室從有關部門抽調力量組成考核組,進行全面考評,對各責任單位和各級領導干部實行百分制考核,作出綜合評定,排出名次。
(三)強化責任追究??荚u結果在100分及以上者為優(yōu)秀單位,給予單位責任人一定的榮譽和物質獎勵,在干部調整時優(yōu)先考慮提拔重用;80分及以上者為優(yōu)良單位,予以通報表揚;60分及以上者為達標單位,不獎不罰;60分以下者為不達標單位,視其情況對責任單位主要責任人予以通報批評、誡勉談話、組織處理。對責任單位所轄范圍內發(fā)生重大問題,造成惡劣影響,視其情節(jié)給予主要責任人黨政紀處分。根據考核情況,幾年來,對×個單位“一把手”實施了責任追究;×個單位被取消評先資格,對排名最后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以全縣通報批評,對排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導予以提拔重用。
【第15篇 2023年3月縣農村基層組織創(chuàng)新工作總結范文
我縣充分發(fā)揮農村基層組織對農村發(fā)展“火車頭”式的帶動作用,重點在××鎮(zhèn)至××鎮(zhèn)的百里新村范圍內,開展了以“兩規(guī)范”、“四培養(yǎng)”等活動為載體的基層黨組織助推新農村建設系列活動,發(fā)揮基層組織作用。如今,“百里新村”示范帶沿線的村農民人均純收入高達8500元,5個村甚至超過萬元,成為該縣強化基層組織建設、服務農村經濟發(fā)展的典型范例。
一是優(yōu)化基層黨組織建設。在開展優(yōu)化基層黨組織設置工作中,該縣按照四個“有利于”的原則,即有利于黨員教育管理、有利于黨員開展活動、有利于黨員發(fā)揮作用和有利于促進經濟社會和諧發(fā)展的原則,從各個村(居)委的實際情況出發(fā),對各村級黨組織規(guī)劃為四種類型:一是按照“功能型”組建形式,在非公企業(yè)中建立黨組織;二是按照“地域型”組建形式,引導先進的經濟實體設立黨支部;三是按照“聯(lián)合型”“地域型”組建形式,建立“聯(lián)合型”黨支部;四是在農民專業(yè)合作經濟組織中成立黨組織。優(yōu)化后的各村級黨組織更有利于落實黨員知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,從而進一步加強了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是加強村級領導班子建設。該縣抓住“三道關口”,加強和改進村m級領導班子建設,不斷提高村干部帶頭致富和帶領群眾致富的能力。首先是進班網子嚴把選舉關。在換屆選舉中嚴格選舉程序,做到法定程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,從制度上保證換屆選舉工作的順利進行。其次是在班子嚴把培訓關。充分利用縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農村黨員現代遠程教育網絡、農村黨員中心戶及各類專門培訓加強對村級領導班子的培訓。例如今年4月28日,該縣召開了“百里新村”支書、主任專題培訓班,授課專家為村支書、主任深入細致分析了“百里新村示范帶”的產業(yè)優(yōu)勢和現狀、產業(yè)結構調整存在的問題,并對示范帶今后產業(yè)調整的方向和思路進行了講解和指導,還組織與會人員到桂平等地參觀學習新農村建設的先進經驗。再次是做事情嚴把監(jiān)督關,建立村民議事制度,成立了村級監(jiān)督委員會和村級財務審查小組,加強了村“兩委”干部特別是支書和主任的監(jiān)督,堅持黨務、政務及財務公開。通過對村級領導班子的規(guī)范化管理,極大地提高了村干部的威信和班子的凝聚力。村干部及時組織帶領富裕起來的農民抓村里道路硬化、村容美化、水利和文化設施等方面建設,新農村建設步伐得到快速推進。
三是開展“八桂先鋒行”和評選“五好先鋒”村級黨組織活動。通過評選活動激勵村干部和黨員不斷解放思想,爭先創(chuàng)優(yōu),爭當發(fā)展經濟的先鋒、服務群眾的先鋒;爭取建立“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作制度好、小康建設業(yè)績好、群眾反映好”五好先鋒,努力發(fā)展經濟,不斷帶領廣大群眾提高群眾的生活水平。
四是開展“四培養(yǎng)”活動。為促進村委干部和黨員的整體素質和適應市場經濟的能力,努力推進“四培養(yǎng)”工程,即把農村致富能人培養(yǎng)成黨員;把農民黨員培養(yǎng)成農村致富帶頭人;把農村黨員致富能人培養(yǎng)成村干部,把優(yōu)秀村干部培養(yǎng)成優(yōu)秀村黨支部書記。努力深化“黨支部+合作社+經紀人”經營模式,全面建設“一村一品”工程。“百里新村”示范帶沿線是我縣金橘的主產區(qū),金橘種植面積超過7萬畝,年產量近6萬噸。近年來,該縣經過致富能手、黨員、致富帶頭人及村組干部的努力下,金橘不但遠銷全國各地,而且價格在原來每公斤2~3元的基礎上漲到了7~8元,最好的時候到達十幾元,甚至二十多元,極大地增加了農民的收入。
【第16篇 2023年縣農村信用社創(chuàng)建文明系統(tǒng)工作總結范文
近日,從__省_縣農村信用聯(lián)社傳出喜訊,自該縣信用聯(lián)社__年度被破格命名為縣級“最佳文明單位”,同年被市委、市政府授予__至__年度“市級文明單位”,大柳、劉洞、安陽、胡家營信用社已被命名為__至__年度縣級文明單位,__、__、__信用社分別被命名為縣級“最佳文明單位”和“文明單位”之后,縣聯(lián)社被縣委縣政府命名為__年至__年度“文明系統(tǒng)”。截止目前在全縣18個獨立核算單位中,已被授予:市級文明單位2個,縣級最佳文明單位2個和文明單位5個,占單位總數的50%。
近幾年來,_縣農村信用聯(lián)社把文明創(chuàng)建放到突出地位,按照縣委、縣政府和縣精神文明委工作要求,力求高起點、高標準,認真組織實施文明系統(tǒng)創(chuàng)建工作計劃,將文明創(chuàng)建與業(yè)務工作同安排部署,同檢查落實,同考核兌現,形成了發(fā)展業(yè)務促文明創(chuàng)建,文明創(chuàng)建帶業(yè)務發(fā)展,相輔相成,互為補充的可喜局面,為信合事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的精神支撐。 提高認識 迎頭趕上 對于文明創(chuàng)建工作,縣聯(lián)社突出一個“高”字。自1996年以來,黨中央、國務院對農村信用社進行了一系列的改革,農村信用社面臨著良好的發(fā)展機遇,但是現實不容樂觀,在1996年底農村信用社正式獨立運行時,我縣信用社面臨的是家底薄、歷史包袱重、風險隱患較多,人心浮動,違規(guī)違紀問題時有發(fā)生。如何抓住改革機遇,克難奮進,乘勢前進,加快發(fā)展步伐,改變經營中的困境,開創(chuàng)信合工作新局面,擔負起黨和人民賦予的歷史使命和重任,是聯(lián)社黨委面臨的最大困難,也是迫切需要解決的問題。
為此,在仔細調查研究的基礎上,聯(lián)社黨委認為必須跳出慣性思維,破除就業(yè)務論業(yè)務,就形式走形式的陳舊觀念,將眼光放得更長遠、更廣闊,優(yōu)先搭建一個新的平臺、建立一個新的機制,以尋求新的突破,而文明創(chuàng)建正是這樣的平臺??h聯(lián)社基于三點考慮:一是認識到文明創(chuàng)建是推動業(yè)務發(fā)展的重要動力。文明創(chuàng)建工作目標、任務涵蓋了經濟、政治文明等多方面內容。農村信用社作為農村金融的主力軍,其運行不僅直接影響著“三農”經濟建設的進程,而且在非常大的程度上關系著社會的發(fā)展狀況。金融適應經濟的發(fā)展而產生,為經濟服務,又反作用于經濟,對經濟的成長和運行發(fā)揮著舉足輕重的影響。通過文明創(chuàng)建,可以大力推進文明單位、文明信合、文明科室的建設,進而整體推進業(yè)務工作;二是充分認識到文明創(chuàng)建是推動業(yè)務發(fā)展的重要力量。農村信用社點多、面廣、戰(zhàn)線長,加之基礎差、底子薄,與其它金融機構相比,管理難度大一些。業(yè)務發(fā)展需要以人為本,而文明創(chuàng)建因其群眾性特征,在發(fā)動員工、組織員工、教育員工等方面,具有強大的號召力、吸引力和影響力,是推動信合事業(yè)發(fā)展的重要力量;三是充分認識到文明創(chuàng)建是推動業(yè)務發(fā)展發(fā)展的精神支撐。隨著經濟的持續(xù)快速發(fā)展,對農村信用社工作提出了新的要求和標準,加之金融業(yè)激烈的競爭,信用社發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),迫切需要農村信用社上下聯(lián)動,緊密配合,形成拳頭,全縣一盤棋。而文明系統(tǒng)的創(chuàng)建,可以在全縣營造團結友愛、融洽和諧的氛圍,可以增強全體員工的主人翁意識和社會責任感,這些都為發(fā)展提供了強大的精神支撐。因此,縣聯(lián)社堅持以文明創(chuàng)建為推動力,在落實上下功夫,在創(chuàng)新上求突破,有力地推動了各項工作的順利開展。 上下聯(lián)動 齊頭并進 文明單位創(chuàng)建難,文明系統(tǒng)創(chuàng)建更難,尤其是信用社機構較多、戰(zhàn)線較長、人員素質參差不齊,創(chuàng)建難度可想而知,為克服難度,縣聯(lián)社結合自身實際,始終把文明系統(tǒng)創(chuàng)建工作作為全年的工作重點,擺上議事日程,做到創(chuàng)建思路清晰,創(chuàng)建目標明確,創(chuàng)建措施具體,創(chuàng)建機構齊全,實行五個到位。 組織到位。一是抓班子。成立了由一把手黨委書記、理事長兼主任為組長,值班主任、工會主席為副組長,各科室負責人為成員的領導小組,并下設辦公室,由工會具體負責抓督辦落實。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以信用社主任為組長的領導小組,負責日常的創(chuàng)建工作;二是抓制訂創(chuàng)建目標。從__年起,每年根據全縣信用社各單位的實際情況,縣聯(lián)社制訂了詳細的創(chuàng)建目標,做到有計劃、有步驟、有目標地推進創(chuàng)建工作;三是抓日常督促檢查。根據階段性創(chuàng)建工作目標,聯(lián)社領導小組采取定期和不定期的對各單位的創(chuàng)建工作情況進行督促檢查,各包片領導及各包點科室下基層檢查時也將創(chuàng)建工作作為一個主要的工作進行督促檢查;四是抓專班。原工會只有一人具體負責抓此項工作,人手不夠,精力不足,為創(chuàng)建文明系統(tǒng),經聯(lián)社黨委決定,從基層社選調了一名事業(yè)心強,具有一定工作經驗的主任充實到工會,專門抓督辦、檢查、指導工作;五是抓全員認識的提高。分別召開中層干部、全體員工及家屬會議,層層進行宣傳、發(fā)動,引導大家加深對文明創(chuàng)建工作目的、意義及利弊關系的認識。通過廣泛宣傳、教育及思想動員,全社上下達成共識,全體干部職工增強了文明創(chuàng)建的意識,認識到文明創(chuàng)建不僅僅是社容社貌,環(huán)境衛(wèi)生整頓的淺表問題,而重要的是單位形象能夠進一步塑造,職工能夠受教育,大家能夠得實惠的深遠問題。領導班子、中層干部達成共識,思想統(tǒng)一,職工自覺參與,大家集思廣益,積極、主動地為創(chuàng)建工作出謀獻策,為文明創(chuàng)建奠定了堅實的領導、群眾基礎。 設施到位。在文明系統(tǒng)創(chuàng)建中,硬件建設是關鍵,它既看得見,又摸得著,是一項實實在在的工作。因此,縣聯(lián)社根據縣文明委有關文件精神和文明辦的具體指導意見,按照文明系統(tǒng)創(chuàng)建標準,在經費十分緊張的情況下擠出資金,投入近200余萬元,先后對2個社的舊房屋拆除重新建設為綜合辦公樓,對10個社的房屋及營業(yè)室進行了改造維修擴建,對16個項目進行重點突破。我們對每一處新建、擴建、改造、維修網點都派出專人、指定廣告部逐一深入到現場勘察,因地制宜,統(tǒng)一設計,做到定點制作、規(guī)范標準、整齊劃一。聯(lián)社營業(yè)室改造后煥然一新,真可謂是一流的環(huán)境,一流的設施、一流的服務。
在工作中,一是不惜代價抓整改。為美化、綠化、凈化環(huán)境,聯(lián)社創(chuàng)建領導小組對每個創(chuàng)建的單位進行了詳細的檢查,對不符合標準的單位不管花多少代價都責令進行整改;二是規(guī)范員工行為。聯(lián)社創(chuàng)建領導小組對全縣的文明創(chuàng)建標語、“中國信合”標志,“四德”教育用語,服務“三農”網絡圖以及員工行為,規(guī)范操作對比圖,各種規(guī)章、制度等內容實行統(tǒng)一制訂、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準。同時,對文明優(yōu)質服務牌,領導、員工桌牌及座佑銘、警示牌、儀容儀表鏡進行了統(tǒng)一制作,統(tǒng)一擺放、懸掛,以便約束員工的行為,接受社會的監(jiān)督并定期進行檢查,對存在的問題,現場指正,限期修補、更換。力求使全縣信合系統(tǒng)硬件設施達到整齊、規(guī)范的標準;三是落實員工活動場地。為豐富職工業(yè)余文化生活,縣聯(lián)社在辦公室十分緊張的情況下,因條件、因地制宜,先后設立了活動室、圖書室、市民學校;鄉(xiāng)鎮(zhèn)社也采取三室合一的辦法,最大限度地為職工創(chuàng)造良好的娛樂環(huán)境,經常組織開展職工喜聞樂見的、豐富多彩的棋類、牌類、球類比賽活動;四是綠化環(huán)境。聯(lián)社機關每年出資1.5萬元租賃各種花卉,在大院內上花架成方塊,在樓道排成行,并點綴科室凈化環(huán)境。有條件的信用社也因地制宜將花卉擺進樓梯道,擺進辦公室,達到綠化、美化的標準;五是樹立形象,抓著裝。對全縣300余名員工統(tǒng)一制作工作服,并配戴工號牌。同時做到硬件、軟件兩手抓,兩手硬,在抓軟件方面,也是一樣堅持按年下達學習、培訓計劃并逐項落實、檢查,尤其是今年,除抓好黨員先進性教育外,還注重抓職工的公民道德實施綱要教育,積極配合市聯(lián)社開展好“學規(guī)章、知職責、嚴操作、防風險”教育活動。為強化素質教育,每年分期分批對計算機、金融法規(guī)、現代企業(yè)管理為重點的崗位培訓,定期或不定期的舉辦主任、會計、出納、儲蓄、信貸、通訊員培訓班和業(yè)務技術比賽、知識競賽、演講比賽等。
活動到位。開展活動是文明系統(tǒng)創(chuàng)建的有效載體,能聚人心,鼓士氣,注入無限的活力。為開展好各種文化活動,使其有聲有色,縣聯(lián)社先后組建了“男子籃球隊”、“男、女乒乓球隊”、“女子健身操隊”、“業(yè)余文藝宣傳隊”、“老年門球隊”、“男女知識競賽和技術比武隊”。曾多次參加縣內及省、市信合系統(tǒng)組織的比賽、匯演。特別是編排的方言話劇《老區(qū)信合人》及天津快板、鑼鼓快板舞《信合魂》、《信合贊》等節(jié)目曾在省、市信合系統(tǒng)及全縣經濟工作會議及兩代會等大型會議上演出,受到了各級領導和社會各界的好評。__年春節(jié),聯(lián)社組織參加的_縣首屆民間花燈大賽,聯(lián)社百人腰鼓表演獲得特別獎;同年為全縣局級干部籃球賽冠名;__年春節(jié),又組織百人腰鼓、花籃、花傘隊上街表演;聯(lián)社參加的_縣第四屆職工運動會,男子拔河比賽獲得第一名;女子拔河獲得第二名的好成績,同年為全縣金融系統(tǒng)職工籃球賽冠名、為_縣賀新春文藝匯演冠名、為_縣首屆民間吹打樂比賽冠名等。__年,聯(lián)社與_陽藝術團聯(lián)姻組建了“信合藝術團”并于7月26日在_陽廣場首演成功,近期將奔赴十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出。今年9月2日由縣委宣傳部、文體局主辦,聯(lián)社協(xié)辦并出隊近百人的合唱團,代表縣政府機關工委參加的“紀念抗日戰(zhàn)爭暨反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年革命歌曲比賽”獲得第三名。
獎懲到位。為使全縣文明系統(tǒng)創(chuàng)建工作落到實處,加強各單位創(chuàng)建工作的責任心,聯(lián)社創(chuàng)建領導小組對文明創(chuàng)建工作制訂了詳細的創(chuàng)建工作標準及獎懲辦法。一是在硬件建設上規(guī)定,凡有關創(chuàng)建標語、牌子未上墻,未上櫥窗、無創(chuàng)建氛圍、無檔案、缺資料、不規(guī)范的每缺一項罰主任及責任人50—200元。近兩年,經聯(lián)社檢查,對三個單位主任及責任人處罰500元;二是在軟件建設上規(guī)定,未組織職工學習、教育、培訓,職工整體素質未得到提高,教育培訓未記錄的,未有創(chuàng)建計劃總結,報告等資料的,罰主任及責任人50—300元。先后罰款三個單位900元;三是在獎懲標準上規(guī)定,經命名并當年盈余的單位按等次,經費再緊張也要按標準兌現,該享受100%的,不得突破標準,該享受80%的,不降低標準,經驗收不合格的,影響系統(tǒng)文明創(chuàng)建的單位責任人,罰款1000元,同時當年不得評為先進單位和先進個人,僅此項處罰二個單位__元;四是在出現反彈時規(guī)定,對已命名的單位,凡出現反彈的,出現違規(guī)違紀以及發(fā)生被盜、被搶、火災和打架斗毆現象的,除縣文明委摘牌以外,縣聯(lián)社將該單位已享受的獎勵工資全額收回,同時對有關責任人給予一定的行政處分。真正做到“獎不眼紅,罰不手軟”。
宣傳到位。近年來,聯(lián)社黨委提出了狠抓宣傳樹形象的工作思路,每年適時精心策劃宣傳報道內容,真正把宣傳工作納入議事日程。近年來,全縣信合員工在各級各類報刊、市、縣委、政府信息簡報上共發(fā)表稿件1700余篇,其中中央級250余篇,省級100余篇,市級300余篇,縣級1050余篇。省、市、縣三級廣播電視采用150余篇,制作電視專題片4部。不僅如此,在縣政府門前制作大型燈箱廣告,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿路粉刷固定宣傳標語500余條。因成效顯著,縣聯(lián)社連年被市、縣授予“宣傳調研”、“宣傳文化”先進單位稱號。
注重實效 成效顯著
幾年來,通過扎扎實實的文明系統(tǒng)創(chuàng)建工作,實現了“四個提高”:一是領導能力和決策水平得到提高;二是隊伍建設、員工的綜合素質明顯加強,集體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強;三是提高了內部管理的整體水平;四是提高了工作的效率和效果。在文明系統(tǒng)創(chuàng)建中,深深地感受到,文明創(chuàng)建就是生產力,就能帶來效益,可謂是物質文明碩果累累,精神文明蒸蒸日上,政治文明氛圍濃厚。截止__年9月底,全縣農信社存款總額達到7.3億元,貸款總額達到4.4億元,實現盈利533萬元,其總量占全縣金融機構的三分之一,已成為機構最普及,隊伍最龐大,資金實力最雄厚,服務農民最直接,支持縣域經濟貢獻最大的主力軍。