【第1篇 工商局基層建設(shè)年度工作總結(jié)[精]
主要成績(jī)
今年來(lái),我局深入開展基層建設(shè),在局黨組高度重視,全市工商干部共同努力下,取得了新的成績(jī)。
1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來(lái),查處案件數(shù)同比增長(zhǎng)了12%,罰沒款同比增長(zhǎng)了10%,市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范。
2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬(wàn)元,為各基層單位配齊了計(jì)算機(jī)和打印機(jī),改善了辦公和生活環(huán)境,基本實(shí)行了辦公自動(dòng)化。擬投資70多萬(wàn)元,擬新建2個(gè)基層分局(所)辦公樓,改建2個(gè)基層分局(所)辦公樓,進(jìn)一步改善基層辦公和生活環(huán)境。
3、嚴(yán)明工作紀(jì)律有了新成效。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,沒有鐵的工作紀(jì)律,就不能做到政令暢通。從市局到分局(所),簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。2023年,我局一方面嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)禁令”;另一方面深入開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),做到了用紀(jì)律來(lái)約束人,工作紀(jì)律日益增強(qiáng)。在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)組織保持高度一致,做到了令行禁止,政令暢通。
4、服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績(jī)。通過(guò)建設(shè)年活動(dòng),全系統(tǒng)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念,改變束縛發(fā)展的作法,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)施“三大工程”,牢固樹立服務(wù)發(fā)展意識(shí),服務(wù)發(fā)展取得了新業(yè)績(jī)。
5、隊(duì)伍形象有了新提升。在基層建設(shè)年活動(dòng)中,我局打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,通過(guò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)辦實(shí)事排憂解難,通過(guò)嚴(yán)格的組織紀(jì)律的約束,通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革,改變工作作風(fēng),依法行政,執(zhí)法為民,秉公執(zhí)法,工商隊(duì)伍在人民群眾中的形象有了新提升。
具體做法
我局深入開展的基層建設(shè)年活動(dòng),按照2023年年初省局召開的基層工作會(huì)議的要求,乘勢(shì)快上,銳意創(chuàng)新,全面推進(jìn),狠抓落實(shí)。具體做法是:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定建設(shè)規(guī)劃
1、成立領(lǐng)導(dǎo)專班。為了保證基層建設(shè)年活動(dòng)的深入開展,確保取得新的成效,我局按照集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則,成立了以一把手為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成工作專班,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)基層建設(shè)工作的具體實(shí)施,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員協(xié)作抓,工作專班具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
2、制定建設(shè)規(guī)劃。為確?;鶎咏ㄔO(shè)活動(dòng)落到實(shí)處,我局制定基層建設(shè)五年規(guī)劃,以市局文件印發(fā)了關(guān)于開展基層建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案,建立健全了基層建設(shè)考核機(jī)制,明確了基層建設(shè)責(zé)任。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我局召開專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,各基層分局(所)相應(yīng)召開了工作會(huì)議,層層傳達(dá),分析基層建設(shè)的現(xiàn)狀,開展討論,明確深入開展基層建設(shè)的重點(diǎn),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),在《督查專報(bào)》、《工商簡(jiǎn)訊》上開辟專欄,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法,實(shí)行典型帶動(dòng)。
4、加強(qiáng)督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行明查暗訪,對(duì)照考核目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。對(duì)在基層建設(shè)中落實(shí)不力,鬧形式,走過(guò)場(chǎng)的,在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、加大改革力度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
今年來(lái),我局堅(jiān)持“四個(gè)第一”,推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)施“三大工程”,加快改革步伐,加大改革力度,服務(wù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1、推進(jìn)商品準(zhǔn)入制度建設(shè)。今年來(lái),我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,由市政府出臺(tái)了《商品準(zhǔn)入管理暫行辦法》,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”和“以防為主,防打結(jié)合”的方針,大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制、機(jī)制、方式的改革和創(chuàng)新,積極推行商品準(zhǔn)入制度,對(duì)市場(chǎng)的客體實(shí)施監(jiān)管,實(shí)行監(jiān)管關(guān)口前移。同時(shí),建立和完善了相應(yīng)的管理制度,凈化商品流通渠道,為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)購(gòu)物放心的消費(fèi)環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是在經(jīng)營(yíng)者中建立商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度,經(jīng)營(yíng)者做到查驗(yàn)兩個(gè)主體,查驗(yàn)商品質(zhì)量,記好商品進(jìn)銷臺(tái)帳;二是在經(jīng)營(yíng)者中建立重要商品向工商部門備案制度,經(jīng)營(yíng)者按要求填寫《重要商品備案登記表》,對(duì)重要商品提供有關(guān)的質(zhì)量信息;三是在經(jīng)營(yíng)中實(shí)行銷售商品質(zhì)量承諾制度,經(jīng)營(yíng)者自覺向消費(fèi)者出具《商品銷售信譽(yù)卡》、發(fā)票等銷售憑據(jù);四是執(zhí)行商品質(zhì)量檢查制度,按照國(guó)家賦予的職權(quán),對(duì)商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)管,對(duì)商品質(zhì)量違法經(jīng)營(yíng)行為依法予以查處;五是實(shí)施商品質(zhì)量信息發(fā)布制度,對(duì)查實(shí)的商品質(zhì)量問題,定期向社會(huì)公開,進(jìn)行消費(fèi)警示;六是建立商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者公示制度,建立經(jīng)營(yíng)者信用檔案,對(duì)經(jīng)營(yíng)者信用情況依照局《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》進(jìn)行公示;七是實(shí)行不合格商品退出制度,對(duì)抽檢不合格的商品或其它存在危害人體健康和人身安全隱患的商品,經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)后,強(qiáng)制退出市常
2、推進(jìn)企業(yè)信用公示建設(shè)。今年來(lái),我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后制定了《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》和《企業(yè)信用等級(jí)考核和分類監(jiān)管辦法》,實(shí)施了企業(yè)信用公示制度,建立健全企業(yè)信用信息歸集、披露制度,完善企業(yè)信用信息公開查詢系統(tǒng),對(duì)各類企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管,提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我局著重做了三個(gè)方面的工作:
一是建立“信用戶口”。我局充分利用企業(yè)注冊(cè)登記按17項(xiàng)內(nèi)容建立的經(jīng)濟(jì)戶口為載體擴(kuò)容了企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊(cè)、知名(著名)商標(biāo)、商品評(píng)比、合同履約率、重守企業(yè)評(píng)定、受獎(jiǎng)勵(lì)情況、其它部門信用情況、不良行為記錄、綜合評(píng)定等級(jí)等九項(xiàng)內(nèi)容,使企業(yè)的原始經(jīng)濟(jì)戶口變成了企業(yè)信用戶口,對(duì)企業(yè)的信用管理也由單一的部門行為變?yōu)榱苏饔嘘P(guān)職能部門的整體聯(lián)動(dòng)行為,使企業(yè)的信用狀況更趨于公平、公正、公開,增強(qiáng)了企業(yè)信用的透明度。
二是建立信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。為了及時(shí)、客觀、系統(tǒng)、公正地公示企業(yè)信用等級(jí),我局將企業(yè)的信用狀況的綜合評(píng)定分為5個(gè)等級(jí)。紅牌企業(yè)(模范守信企業(yè))、綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍(lán)牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))、黑牌企業(yè)(嚴(yán)重失信企業(yè)),并制訂了《企業(yè)信用等級(jí)考核和分類監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,信用分在120分以上的企業(yè)為紅牌企業(yè),信用分在90-120分的為綠牌企業(yè),信用分在70-90分的為藍(lán)牌企業(yè),信用分在50-70分為黃牌企業(yè),信用在50分以下的為黑牌企業(yè),并對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管方式。在此基礎(chǔ)上,為了明確責(zé)任,規(guī)定輸入企業(yè)“信用戶口”的任何信息須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核簽字,綜合評(píng)定等級(jí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可輸入,以確保企業(yè)信用信息的真實(shí)性。
三是推行企業(yè)信用公示。我局在認(rèn)真構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái)的基礎(chǔ)上,定期向司法機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等部門收集補(bǔ)充信用資料,及時(shí)對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行分析、評(píng)估,據(jù)實(shí)推介企業(yè)的信用等級(jí)。為了實(shí)現(xiàn)資源共享,我們將企業(yè)信用情況分別在漢川紅盾信息網(wǎng)和局域網(wǎng)上進(jìn)行了公示。目前,在局紅盾信息網(wǎng)上公示企業(yè)信用的內(nèi)容分為四個(gè)方面,即近兩屆被盛市級(jí)評(píng)為“重合同、守信用”的企業(yè)51家;受各級(jí)政府表彰和相關(guān)部門評(píng)定為信用好的企業(yè)43家。推行企業(yè)信用公示既增強(qiáng)了行政執(zhí)法的針對(duì)性,克服了盲目性,又提高了企業(yè)的信用意識(shí),服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過(guò)網(wǎng)上公示,今年來(lái),我們?yōu)?1家企業(yè)引來(lái)了48份訂單,合同標(biāo)的金額2835萬(wàn)余元。
3、推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年來(lái),我局圍繞“誠(chéng)信”、“維權(quán)”主題,加大12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,市局成立了12315指揮中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)成立了消協(xié)分會(huì),實(shí)行24小時(shí)值班,將12315申投訴舉報(bào)站從工商分局等延伸到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村組,在全市城鄉(xiāng)各地建起12315公益宣傳牌74塊,建立了141個(gè)消費(fèi)者申投訴聯(lián)系點(diǎn),做到在城區(qū)15分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,認(rèn)真及時(shí)受理各類申投訴、舉報(bào),為政府分憂,替百姓解難,成為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的“110”,努力打造部門12315品牌形象。一是今年將成立紅盾維權(quán)指揮中心。充分發(fā)揮12315申投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,確保準(zhǔn)確指揮,快速反應(yīng)。二是建立層級(jí)管理制度,按照“分級(jí)錄入、分別處理、統(tǒng)一管理”的原則,實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤、隨時(shí)督辦。三是建立信息處理制度。將全市各級(jí)12315申投訴舉報(bào)及處理情況及時(shí)收錄,定性分析,及時(shí)公布,為廣大消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、便捷的信息來(lái)源。
4、實(shí)施“調(diào)頭工程”。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)違法違章案件更加隱蔽、手段更加多樣的實(shí)際,為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,我局按照“與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的要求所提出的一項(xiàng)重要方略,以依法辦案為重點(diǎn),進(jìn)一步改革監(jiān)管方式,建立健全辦案規(guī)則、程序和制度,理順辦案體制,明確辦案職責(zé),切實(shí)加大市場(chǎng)整規(guī)力度,實(shí)施“調(diào)頭工程”,為全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
一是抓規(guī)范,建制度,做到了有章可循。我局在制定《關(guān)于實(shí)施行政處罰的有關(guān)規(guī)定》的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,建立和完善了“六制”。即案件審批制、文書規(guī)范制、重大案情報(bào)告制、案件處罰旁聽制、案件評(píng)查制、集中辦案制。通過(guò)建立“六制”,在我局年所辦的百余起一般程序案件中,未出現(xiàn)一起復(fù)議改處或訴訟敗訴案件。
二是抓隊(duì)伍,強(qiáng)素質(zhì),促進(jìn)了依法行政。我局把3月作為思想作風(fēng)紀(jì)律整頓月,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的思想作風(fēng)素質(zhì);從3月份起,我們組織機(jī)關(guān)開展了送法下鄉(xiāng)活動(dòng),制定了具體方案,面對(duì)面地幫助基層干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì);制定了《執(zhí)法資格等級(jí)考試工作方案》,組織全員開展執(zhí)法資格等級(jí)考試,并與職務(wù)的待遇掛鉤;實(shí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)分片管理、機(jī)關(guān)科室責(zé)任包?!钡墓ぷ鳈C(jī)制,并建立了問責(zé)制度,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)科室對(duì)基層單位的督辦指導(dǎo)。
三是抓協(xié)作,促聯(lián)動(dòng),提高了執(zhí)法效能。我局積極推動(dòng)局所協(xié)作、所所協(xié)作和部門協(xié)作,有效加大的執(zhí)法辦案力度,提高了執(zhí)法效能。
5、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工程。今年來(lái),我局加大對(duì)個(gè)私協(xié)會(huì)的投入,進(jìn)行了個(gè)私協(xié)換屆,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)成立了個(gè)私協(xié)會(huì)分會(huì),加大會(huì)員維權(quán)和服務(wù)力度,重點(diǎn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工程,把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為著力點(diǎn)和著眼點(diǎn),既把黨的政策溫暖送到下崗失業(yè)人員的心坎上,又將工商職能落實(shí)到日常的工作之中。一是將個(gè)私協(xié)組織單獨(dú)設(shè)立,單獨(dú)辦公,增強(qiáng)個(gè)私協(xié)組織的凝聚力和號(hào)召力,鼓勵(lì)個(gè)私業(yè)主吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。二是嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)符合條件的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,辦理優(yōu)惠執(zhí)照,目前已辦理優(yōu)惠執(zhí)照587份。三是積極與勞動(dòng)部門協(xié)作,舉辦再就業(yè)洽談會(huì),為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)平臺(tái)。四是對(duì)特別困難的個(gè)體工商戶實(shí)行重點(diǎn)照顧,體現(xiàn)黨的溫暖。如城區(qū)“一早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶黃某,拖家?guī)Э趶霓r(nóng)村來(lái)城區(qū)經(jīng)營(yíng),不久即查出腎衰竭,換腎之后,原本殷實(shí)的家庭,被拖得一貧如洗?,F(xiàn)在生活完全靠親友借貸渡日,生意也舉步維艱。今年3月,城區(qū)分局干部了解這一情況后,及時(shí)向市局作了匯報(bào),我們很快免費(fèi)為黃某辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并免收其一年的行政規(guī)費(fèi),令他非常感動(dòng)。
6、實(shí)施精品名牌工程。近幾年來(lái),針對(duì)我市精品名牌工作的現(xiàn)狀,為了提高我市各類企業(yè)法人名牌意識(shí),激勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,努力培植一批具有地方特色的精品名牌產(chǎn)品,我局實(shí)施了精品名牌工程,開展了爭(zhēng)創(chuàng)“名牌商標(biāo)”和“守合同重信用”單位評(píng)選活動(dòng)。截止目前,我市有5件商標(biāo)榮獲湖北省著名商標(biāo)稱號(hào),7件商標(biāo)榮獲地市知名商標(biāo)稱號(hào),1家企業(yè)榮獲國(guó)家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào)。
一是宣傳興名牌。充分利用新聞媒體、廣告宣傳、社會(huì)活動(dòng)等手段,制定創(chuàng)牌措施,鼓勵(lì)和幫助企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)商標(biāo)活動(dòng)。
二是服務(wù)培名牌。通過(guò)建立商標(biāo)管理聯(lián)絡(luò)員制度,采取駐廠駐店的辦法,指導(dǎo)企業(yè)完善商標(biāo)管理制度,積極協(xié)助企業(yè)制定名牌戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,培育名牌。
三是悉心保名牌。采取靈活多樣的方式,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)名牌。同時(shí),幫助企業(yè)注冊(cè)防御商標(biāo),為企業(yè)構(gòu)筑“防火墻”,不給“傍名牌”者以可乘之機(jī)。
【第2篇 工商局基層建設(shè)年度工作總結(jié)范文
__年以來(lái),在上級(jí)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的基層建設(shè)年活動(dòng),以服務(wù)發(fā)展為主線,以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、繼續(xù)推進(jìn)改革監(jiān)管方式改革和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo),按照年初省局召開的基層工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工商職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式,加大培訓(xùn)力度,加快改革步伐,創(chuàng)新服務(wù)舉措,改革監(jiān)管方式,加大基層投入,推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)施“三大工程”,打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,健全了監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了隊(duì)伍的依法行政意識(shí),我局被市委市政府評(píng)為“五優(yōu)機(jī)關(guān)”,榮獲上級(jí)市級(jí)文明單位,被推薦為全國(guó)工商系統(tǒng)先進(jìn)集體,各項(xiàng)工作得到了新的發(fā)展。
主要成績(jī)
今年來(lái),我局深入開展基層建設(shè),在局黨組高度重視,全市工商干部共同努力下,取得了新的成績(jī)。
1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來(lái),查處案件數(shù)同比增長(zhǎng)了12%,罰沒款同比增長(zhǎng)了10%,市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范。
2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬(wàn)元,為各基層單位配齊了計(jì)算機(jī)和打印機(jī),改善了辦公和生活環(huán)境,基本實(shí)行了辦公自動(dòng)化。擬投資70多萬(wàn)元,擬新建2個(gè)基層分局(所)辦公樓,改建2個(gè)基層分局(所)辦公樓,進(jìn)一步改善基層辦公和生活環(huán)境。
3、嚴(yán)明工作紀(jì)律有了新成效。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,沒有鐵的工作紀(jì)律,就不能做到政令暢通。從市局到分局(所),簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。2023年,我局一方面嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)禁令”;另一方面深入開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),做到了用紀(jì)律來(lái)約束人,工作紀(jì)律日益增強(qiáng)。在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)組織保持高度一致,做到了令行禁止,政令暢通。
4、服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績(jī)。通過(guò)建設(shè)年活動(dòng),全系統(tǒng)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念,改變束縛發(fā)展的作法,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)施“三大工程”,牢固樹立服務(wù)發(fā)展意識(shí),服務(wù)發(fā)展取得了新業(yè)績(jī)。
5、隊(duì)伍形象有了新提升。在基層建設(shè)年活動(dòng)中,我局打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,通過(guò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)辦實(shí)事排憂解難,通過(guò)嚴(yán)格的組織紀(jì)律的約束,通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革,改變工作作風(fēng),依法行政,執(zhí)法為民,秉公執(zhí)法,工商隊(duì)伍在人民群眾中的形象有了新提升。
具體做法
我局深入開展的基層建設(shè)年活動(dòng),按照2023年年初省局召開的基層工作會(huì)議的要求,乘勢(shì)快上,銳意創(chuàng)新,全面推進(jìn),狠抓落實(shí)。具體做法是:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定建設(shè)規(guī)劃
1、成立領(lǐng)導(dǎo)專班。為了保證基層建設(shè)年活動(dòng)的深入開展,確保取得新的成效,我局按照集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則,成立了以一把手為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成工作專班,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)基層建設(shè)工作的具體實(shí)施,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員協(xié)作抓,工作專班具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
2、制定建設(shè)規(guī)劃。為確保基層建設(shè)活動(dòng)落到實(shí)處,我局制定基層建設(shè)五年規(guī)劃,以市局文件印發(fā)了關(guān)于開展基層建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案,建立健全了基層建設(shè)考核機(jī)制,明確了基層建設(shè)責(zé)任。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我局召開專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,各基層分局(所)相應(yīng)召開了工作會(huì)議,層層傳達(dá),分析基層建設(shè)的現(xiàn)狀,開展討論,明確深入開展基層建設(shè)的重點(diǎn),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),在《督查專報(bào)》、《工商簡(jiǎn)訊》上開辟專欄,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法,實(shí)行典型帶動(dòng)。
4、加強(qiáng)督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行明查暗訪,對(duì)照考核目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。對(duì)在基層建設(shè)中落實(shí)不力,鬧形式,走過(guò)場(chǎng)的,在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、加大改革力度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
今年來(lái),我局堅(jiān)持“四個(gè)第一”,推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)施“三大工程”,加快改革步伐,加大改革力度,服務(wù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1、推進(jìn)商品準(zhǔn)入制度建設(shè)。今年來(lái),我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,由市政府出臺(tái)了《商品準(zhǔn)入管理暫行辦法》,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”和“以防為主,防打結(jié)合”的方針,大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制、機(jī)制、方式的改革和創(chuàng)新,積極推行商品準(zhǔn)入制度,對(duì)市場(chǎng)的客體實(shí)施監(jiān)管,實(shí)行監(jiān)管關(guān)口前移。同時(shí),建立和完善了相應(yīng)的管理制度,凈化商品流通渠道,為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)購(gòu)物放心的消費(fèi)環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是在經(jīng)營(yíng)者中建立商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度,經(jīng)營(yíng)者做到查驗(yàn)兩個(gè)主體,查驗(yàn)商品質(zhì)量,記好商品進(jìn)銷臺(tái)帳;二是在經(jīng)營(yíng)者中建立重要商品向工商部門備案制度,經(jīng)營(yíng)者按要求填寫《重要商品備案登記表》,對(duì)重要商品提供有關(guān)的質(zhì)量信息;三是在經(jīng)營(yíng)中實(shí)行銷售商品質(zhì)量制度,經(jīng)營(yíng)者自覺向消費(fèi)者出具《商品銷售信譽(yù)卡》、發(fā)票等銷售憑據(jù);四是執(zhí)行商品質(zhì)量檢查制度,按照國(guó)家賦予的職權(quán),對(duì)商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)管,對(duì)商品質(zhì)量違法經(jīng)營(yíng)行為依法予以查處;五是實(shí)施商品質(zhì)量信息發(fā)布制度,對(duì)查實(shí)的商品質(zhì)量問題,定期向社會(huì)公開,進(jìn)行消費(fèi)警示;六是建立商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者公示制度,建立經(jīng)營(yíng)者信用檔案,對(duì)經(jīng)營(yíng)者信用情況依照局《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》進(jìn)行公示;七是實(shí)行不合格商品退出制度,對(duì)抽檢不合格的商品或其它存在危害人體健康和人身安全隱患的商品,經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)后,強(qiáng)制退出市常
2、推進(jìn)企業(yè)信用公示建設(shè)。今年來(lái),我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后制定了《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》和《企業(yè)信用等級(jí)考核和分類監(jiān)管辦法》,實(shí)施了企業(yè)信用公示制度,建立健全企業(yè)信用信息歸集、披露制度,完善企業(yè)信用信息公開查詢系統(tǒng),對(duì)各類企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管,提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我局著重做了三個(gè)方面的工作:
一是建立“信用戶口”。我局充分利用企業(yè)注冊(cè)登記按17項(xiàng)內(nèi)容建立的經(jīng)濟(jì)戶口為載體擴(kuò)容了企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊(cè)、知名商標(biāo)、商品評(píng)比、合同履約率、重守企業(yè)評(píng)定、受獎(jiǎng)勵(lì)情況、其它部門信用情況、不良行為記錄、綜合評(píng)定等級(jí)等九項(xiàng)內(nèi)容,使企業(yè)的原始經(jīng)濟(jì)戶口變成了企業(yè)信用戶口,對(duì)企業(yè)的信用管理也由單一的部門行為變?yōu)榱苏饔嘘P(guān)職能部門的整體聯(lián)動(dòng)行為,使企業(yè)的信用狀況更趨于公平、公正、公開,增強(qiáng)了企業(yè)信用的透明度。
二是建立信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。為了及時(shí)、客觀、系統(tǒng)、公正地公示企業(yè)信用等級(jí),我局將企業(yè)的信用狀況的綜合評(píng)定分為5個(gè)等級(jí)。紅牌企業(yè)(模范守信企業(yè))、綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍(lán)牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))、黑牌企業(yè)(嚴(yán)重失信企業(yè)),并制訂了《企業(yè)信用等級(jí)考核和分類監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》規(guī)定,信用分在120分以上的企業(yè)為紅牌企業(yè),信用分在90-120分的為綠牌企業(yè),信用分在70-90分的為藍(lán)牌企業(yè),信用分在50-70分為黃牌企業(yè),信用在50分以下的為黑牌企業(yè),并對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管方式。在此基礎(chǔ)上,為了明確責(zé)任,規(guī)定輸入企業(yè)“信用戶口”的任何信息須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核簽字,綜合評(píng)定等級(jí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可輸入,以確保企業(yè)信用信息的真實(shí)性。
三是推行企業(yè)信用公示。我局在認(rèn)真構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái)的基礎(chǔ)上,定期向司法機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等部門收集補(bǔ)充信用資料,及時(shí)對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行分析、評(píng)估,據(jù)實(shí)推介企業(yè)的信用等級(jí)。為了實(shí)現(xiàn)資源共享,我們將企業(yè)信用情況分別在漢川紅盾信息網(wǎng)和局域網(wǎng)上進(jìn)行了公示。目前,在局紅盾信息網(wǎng)上公示企業(yè)信用的內(nèi)容分為四個(gè)方面,即近兩屆被盛市級(jí)評(píng)為“重合同、守信用”的企業(yè)51家;受各級(jí)政府表彰和相關(guān)部門評(píng)定為信用好的企業(yè)43家。推行企業(yè)信用公示既增強(qiáng)了行政執(zhí)法的針對(duì)性,克服了盲目性,又提高了企業(yè)的信用意識(shí),服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過(guò)網(wǎng)上公示,今年來(lái),我們?yōu)?1家企業(yè)引來(lái)了48份訂單,合同標(biāo)的金額2835萬(wàn)余元。
3、推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年來(lái),我局圍繞“誠(chéng)信”、“維權(quán)”主題,加大12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,市局成立了12315指揮中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)成立了消協(xié)分會(huì),實(shí)行24小時(shí)值班,將12315申投訴舉報(bào)站從工商分局等延伸到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村組,在全市城鄉(xiāng)各地建起12315公益宣傳牌74塊,建立了141個(gè)消費(fèi)者申投訴聯(lián)系點(diǎn),做到在城區(qū)15分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,認(rèn)真及時(shí)受理各類申投訴、舉報(bào),為政府分憂,替百姓解難,成為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的“110”,努力打造部門12315品牌形象。一是今年將成立紅盾維權(quán)指揮中心。充分發(fā)揮12315申投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,確保準(zhǔn)確指揮,快速反應(yīng)。二是建立層級(jí)管理制度,按照“分級(jí)錄入、分別處理、統(tǒng)一管理”的原則,實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤、隨時(shí)督辦。三是建立信息處理制度。將全市各級(jí)12315申投訴舉報(bào)及處理情況及時(shí)收錄,定性分析,及時(shí)公布,為廣大消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、便捷的信息來(lái)源。
4、實(shí)施“調(diào)頭工程”。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)違法違章案件更加隱蔽、手段更加多樣的實(shí)際,為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,我局按照“與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的要求所提出的一項(xiàng)重要方略,以依法辦案為重點(diǎn),進(jìn)一步改革監(jiān)管方式,建立健全辦案規(guī)則、程序和制度,理順辦案體制,明確辦案職責(zé),切實(shí)加大市場(chǎng)整規(guī)力度,實(shí)施“調(diào)頭工程”,為全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
一是抓規(guī)范,建制度,做到了有章可循。我局在制定《關(guān)于實(shí)施行政處罰的有關(guān)規(guī)定》的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,建立和完善了“六制”。即案件審批制、文書規(guī)范制、重大案情報(bào)告制、案件處罰旁聽制、案件評(píng)查制、集中辦案制。通過(guò)建立“六制”,在我局年所辦的百余起一般程序案件中,未出現(xiàn)一起復(fù)議改處或訴訟敗訴案件。
二是抓隊(duì)伍,強(qiáng)素質(zhì),促進(jìn)了依法行政。我局把3月作為思想作風(fēng)紀(jì)律整頓月,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的思想作風(fēng)素質(zhì);從3月份起,我們組織機(jī)關(guān)開展了送法下鄉(xiāng)活動(dòng),制定了具體方案,面對(duì)面地幫助基層干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì);制定了《執(zhí)法資格等級(jí)考試工作方案》,組織全員開展執(zhí)法資格等級(jí)考試,并與職務(wù)的待遇掛鉤;實(shí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)分片管理、機(jī)關(guān)科室責(zé)任包保”的工作機(jī)制,并建立了問責(zé)制度,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)科室對(duì)基層單位的督辦指導(dǎo)。
三是抓協(xié)作,促聯(lián)動(dòng),提高了執(zhí)法效能。我局積極推動(dòng)局所協(xié)作、所所協(xié)作和部門協(xié)作,有效加大的執(zhí)法辦案力度,提高了執(zhí)法效能。
5、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工程。今年來(lái),我局加大對(duì)個(gè)私協(xié)會(huì)的投入,進(jìn)行了個(gè)私協(xié)換屆,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)成立了個(gè)私協(xié)會(huì)分會(huì),加大會(huì)員維權(quán)和服務(wù)力度,重點(diǎn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工程,把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為著力點(diǎn)和著眼點(diǎn),既把黨的政策溫暖送到下崗失業(yè)人員的心坎上,又將工商職能落實(shí)到日常的工作之中。一是將個(gè)私協(xié)組織單獨(dú)設(shè)立,單獨(dú)辦公,增強(qiáng)個(gè)私協(xié)組織的凝聚力和號(hào)召力,鼓勵(lì)個(gè)私業(yè)主吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。二是嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)符合條件的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,辦理優(yōu)惠執(zhí)照,目前已辦理優(yōu)惠執(zhí)照587份。三是積極與勞動(dòng)部門協(xié)作,舉辦再就業(yè)洽談會(huì),為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)平臺(tái)。四是對(duì)特別困難的個(gè)體工商戶實(shí)行重點(diǎn)照顧,體現(xiàn)黨的溫暖。如城區(qū)“一早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶黃某,拖家?guī)Э趶霓r(nóng)村來(lái)城區(qū)經(jīng)營(yíng),不久即查出腎衰竭,換腎之后,原本殷實(shí)的家庭,被拖得一貧如洗。現(xiàn)在生活完全靠親友借貸渡日,生意也舉步維艱。今年3月,城區(qū)分局干部了解這一情況后,及時(shí)向市局作了匯報(bào),我們很快免費(fèi)為黃某辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并免收其一年的行政規(guī)費(fèi),令他非常感動(dòng)。
6、實(shí)施精品工程。近幾年來(lái),針對(duì)我市精品工作的現(xiàn)狀,為了提高我市各類企業(yè)法人意識(shí),激勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,努力培植一批具有地方特色的精品產(chǎn)品,我局實(shí)施了精品工程,開展了爭(zhēng)創(chuàng)“商標(biāo)”和“守合同重信用”單位評(píng)選活動(dòng)。截止目前,我市有5件商標(biāo)榮獲湖北省商標(biāo)稱號(hào),7件商標(biāo)榮獲地市知名商標(biāo)稱號(hào),1家企業(yè)榮獲“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào)。
一是宣傳興。充分利用新聞媒體、廣告宣傳、社會(huì)活動(dòng)等手段,制定創(chuàng)牌措施,鼓勵(lì)和幫助企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)商標(biāo)活動(dòng)。
二是服務(wù)培。通過(guò)建立商標(biāo)管理聯(lián)絡(luò)員制度,采取駐廠駐店的辦法,指導(dǎo)企業(yè)完善商標(biāo)管理制度,積極協(xié)助企業(yè)制定戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,培育。
三是悉心保。采取靈活多樣的方式,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)。同時(shí),幫助企業(yè)注冊(cè)防御商標(biāo),為企業(yè)構(gòu)筑“防火墻”,不給“傍”者以可乘之機(jī)。
三、堅(jiān)持以學(xué)固本,提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。我局制定政治學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)深入開展“三個(gè)代表”、__大報(bào)告、科學(xué)的發(fā)展觀等學(xué)習(xí)活動(dòng),全市系統(tǒng)干部職工堅(jiān)定了政治立場(chǎng),增強(qiáng)了工作責(zé)任心和政治敏銳性,提高了政治素質(zhì),強(qiáng)化了公仆意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),保持艱苦奮斗的作風(fēng),煥發(fā)了與時(shí)俱進(jìn)的工作熱情。
2、開展行政許可法培訓(xùn)。3月份以來(lái),我局以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以提高執(zhí)法效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為目標(biāo),圍繞工作抓培訓(xùn),抓好培訓(xùn)促工作,采取多種培訓(xùn)方式,在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展《行政許可法》培訓(xùn),再次掀起了法規(guī)學(xué)習(xí)的熱潮,隊(duì)伍依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,隊(duì)伍素質(zhì)全面提高,執(zhí)法效能進(jìn)一步提高,部門形象明顯提升。
一是以會(huì)代訓(xùn)。召開局機(jī)關(guān)會(huì)、基層分局(所)長(zhǎng)和全員會(huì),按照統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,統(tǒng)一布暑,分級(jí)分期培訓(xùn),組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》原文,做到培訓(xùn)分步驟、有計(jì)劃,避免盲目性、隨意性。
二是集中培訓(xùn)。聘請(qǐng)2名黨校教師和4名系統(tǒng)內(nèi)的辦案能手授課,組織基層單位負(fù)責(zé)人和法制員到市局集中培訓(xùn),通過(guò)專題講座和現(xiàn)身說(shuō)法的方式,解答《行政許可法》實(shí)施中一些需要解決的問題。三是劃片培訓(xùn)。成立培訓(xùn)專班,在8個(gè)基層分局(所)分設(shè)培訓(xùn)點(diǎn),對(duì)系統(tǒng)干部進(jìn)行全員輪訓(xùn),送法到基層。
四是模擬培訓(xùn)。針對(duì)辦案中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以培訓(xùn)辦案能手和提高辦案能力為目的,采取模擬辦案和案件研討的形式,由分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé),在基層分局(所)中抽調(diào)人員,進(jìn)行以案說(shuō)法、崗位練兵,現(xiàn)場(chǎng)解決辦案中存在的問題,增加了系統(tǒng)內(nèi)的執(zhí)法攻堅(jiān)力量。
五是以考代訓(xùn)。為了檢驗(yàn)和鞏固培訓(xùn)成果,采取以考代訓(xùn)的方式,先后組織了閉卷考試,并現(xiàn)場(chǎng)閱卷,現(xiàn)場(chǎng)打分,現(xiàn)場(chǎng)公布成績(jī),提高了培訓(xùn)的效果,增強(qiáng)了廣大干部解決實(shí)際問題的能力。
六是以賽代訓(xùn)。6月29日,在市電視臺(tái)多功能演播廳,和市政府辦公室、市司法局聯(lián)合舉辦了全市各單位參加的《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽,經(jīng)過(guò)三輪角逐,我局代表隊(duì)勇奪三等獎(jiǎng)。通過(guò)競(jìng)賽的形式,豐富了培訓(xùn)的方式,系統(tǒng)內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)《行政許可法》的熱潮。
3、加強(qiáng)工商法律、法規(guī)的培訓(xùn)。今年來(lái),制定專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、送法下鄉(xiāng)的方式,開展了工商法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)行了執(zhí)法資格等級(jí)考試,形成了學(xué)法、懂法、守法良好氛圍,依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法效能。一方面,開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過(guò)在基層劃分培訓(xùn)片區(qū),成立培訓(xùn)專班,購(gòu)置電腦,購(gòu)買培訓(xùn)教材,對(duì)基層單位全面實(shí)行送法下鄉(xiāng),送法到基層,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和法規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),提高基層執(zhí)法辦案水平,執(zhí)法效能明顯提高,系統(tǒng)內(nèi)呈現(xiàn)出爭(zhēng)做“辦案能手”、“理財(cái)能手”、“微機(jī)操作能手”、“登記注冊(cè)標(biāo)兵”、“維權(quán)標(biāo)兵”的良好氛圍。另一方面,開展執(zhí)法資格等級(jí)考試。通過(guò)申報(bào)等級(jí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、建立題庫(kù)和嚴(yán)格考試等環(huán)節(jié),確定了我局干部職工的業(yè)務(wù)水平等級(jí),提高了干部隊(duì)伍素質(zhì),提高了行政執(zhí)法水平。
4、開展黨性教育培訓(xùn)。今年2月來(lái),開展了黨員輪訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)黨性教育和培訓(xùn),黨員干部思想進(jìn)一步解放,政治思想素質(zhì)和黨性素養(yǎng)明顯增強(qiáng),政治理論水平明顯提高,政治敏銳性和工作責(zé)任感明顯增強(qiáng),執(zhí)法水平和執(zhí)政水平明顯增強(qiáng),黨風(fēng)黨紀(jì)更加嚴(yán)慎,做到了黨和人民的根本利益高于一切。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升部門形象
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。我局強(qiáng)化“抓基層、抓隊(duì)伍”的意識(shí),向基層傾斜資金,加大基層設(shè)施的投入,改善了辦公生活環(huán)境。今年來(lái),擠出資金,向基層加大投入,用于基層新建和改建辦公樓,購(gòu)買微機(jī)和打印機(jī),實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,為基層創(chuàng)造了更好的工作和生活環(huán)境。
2、加強(qiáng)軟件建設(shè)。我局制訂了績(jī)效掛鉤制度、問責(zé)制度、財(cái)務(wù)公開制度、引咎辭職制度、考睡補(bǔ)充制度、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的規(guī)定等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范、約束和激勵(lì)干部職工的行為。
一是推行績(jī)效掛鉤制度。根據(jù)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的表現(xiàn),量化政治思想作風(fēng)建設(shè)、工作態(tài)度、出勤情況、本職業(yè)務(wù)工作完成情況、執(zhí)行紀(jì)律制度和禁令情況等考核標(biāo)準(zhǔn),將工資的前四項(xiàng)以外的補(bǔ)助工資、崗位津貼、烤火費(fèi)、降溫費(fèi)、勞保費(fèi)作為浮動(dòng)工資,根據(jù)工作表現(xiàn)和工作成績(jī)每月實(shí)行百分考評(píng)計(jì)發(fā)工資,年終對(duì)考核分匯總,進(jìn)行綜合評(píng)定,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù),改變了干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的分配方式,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的崗位責(zé)任意識(shí),激發(fā)了工作的進(jìn)取心、事業(yè)心和責(zé)任心。
二是推行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科室問責(zé)制度。對(duì)督辦指導(dǎo)責(zé)任包保基層單位的責(zé)任科室,推行“分片管理、責(zé)任包保、辦結(jié)”的工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行責(zé)任問責(zé),規(guī)范包保行為,強(qiáng)化包保責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層單位的督辦指導(dǎo),提倡調(diào)研之風(fēng),提高行政效能,提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬工作思路,創(chuàng)新工作舉措。對(duì)督辦指導(dǎo)鬧形式、走過(guò)場(chǎng),督辦指導(dǎo)不力的,視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令挽回?fù)p失、作出書面檢討、調(diào)離工作崗位的問責(zé)處理。
三是推行財(cái)務(wù)公開制度。今年來(lái),我局在各基層單位設(shè)立財(cái)務(wù)公開專欄,將各自的財(cái)務(wù)收支等情況向干部職工公開,增強(qiáng)了收支透明度,提高了民主理財(cái)意識(shí),合理地調(diào)整了支出結(jié)構(gòu),切實(shí)降低了行政成本,促進(jìn)了境收節(jié)支。對(duì)不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開或公示內(nèi)容不實(shí)的,第一次給予通報(bào)批評(píng),第二次對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,納入市局年終考核;對(duì)超支的單位一律由單位主要負(fù)責(zé)人全額賠償;對(duì)拖欠2個(gè)月以上,明盈實(shí)虧,弄虛作假,寅吃卯糧的,單位主要負(fù)責(zé)人一律就地免職。
3、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境。我局堅(jiān)持“三個(gè)不變”,即堅(jiān)持依靠地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)不變,堅(jiān)持為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想不變,堅(jiān)持與地方各部門長(zhǎng)期協(xié)作密切配合的關(guān)系不變,爭(zhēng)取政府的支持和部門的配合,變部門工作為政府行為。今年來(lái),以政府和聯(lián)合的名義出臺(tái)了《市商品準(zhǔn)入管理暫行辦法》等文件,既提高了執(zhí)法權(quán)威,又提升了部門形象。
今后打算
今年來(lái),我局深入開展基層建設(shè)活動(dòng),雖然取得了新的成績(jī),積累了新的經(jīng)驗(yàn),但與省局深入開展基層建設(shè)年的要求,還存在一定的差距。一是基層設(shè)施有待進(jìn)一步改善;二是隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;三是職能創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng);因此,在今后的工作中,我們將抓住薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),把基層建設(shè)深入持久地開展下去。
1、圍繞目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門形象。繼續(xù)堅(jiān)持把基層建設(shè)作為年度考核的主要內(nèi)容,作為一項(xiàng)“窗口工程”來(lái)抓。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步堅(jiān)持把基層建設(shè)工作納入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。二是加大考核的力度。堅(jiān)持細(xì)化、量化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推動(dòng)基層建設(shè)再上新臺(tái)階。三是加大基層投入力度。進(jìn)一步向基層傾斜人力、政策和資金,加大基層設(shè)施的投入,切實(shí)改善基層工作、生活環(huán)境。
2、圍繞中心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)深入持久地開展思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),以人民群眾的利益為中心,把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),自覺地從人民群眾最關(guān)注的問題抓起,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)做到執(zhí)法為民,實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。
3、圍繞根本,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法。繼續(xù)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),努力提高隊(duì)伍素質(zhì),要按照“體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性”的要求,轉(zhuǎn)變工作方法,創(chuàng)新監(jiān)管方式,進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平,著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、行為規(guī)范、舉止文明,適應(yīng)新形勢(shì)下工商管理工作需要的隊(duì)伍。
4、圍繞改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。繼續(xù)深入開展監(jiān)管方式改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,在創(chuàng)新中抓落實(shí),在創(chuàng)新中破難題,在創(chuàng)新中上水平。
5、圍繞服務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工商職能。執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì),執(zhí)法為民是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。要牢固樹立“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商部門第一要?jiǎng)?wù)”的理念,定位大市場(chǎng),實(shí)行大監(jiān)管,創(chuàng)新服務(wù)舉措,踐行“三個(gè)代表”,提高執(zhí)法為民的水平。
【第3篇 工商局基層建設(shè)工作總結(jié)
工商局基層建設(shè)總結(jié) 2023年以來(lái),在上級(jí)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的基層建設(shè)年活動(dòng),以服務(wù)發(fā)展為主線,以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、繼續(xù)推進(jìn)改革監(jiān)管方式改革和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo),按照年初省局召開的基層工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工商職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式,加大培訓(xùn)力度,加快改革步伐,創(chuàng)新服務(wù)舉措,改革監(jiān)管方式,加大基層投入,推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)施“三大工程”,打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,健全了監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了隊(duì)伍的依法行政意識(shí),我局被市委市政府評(píng)為“五優(yōu)機(jī)關(guān)”,榮獲上級(jí)市級(jí)文明單位,被推薦為全國(guó)工商系統(tǒng)先進(jìn)集體,各項(xiàng)工作得到了新的發(fā)展。主 要 成 績(jī) 今年來(lái),我局深入開展基層建設(shè),在局黨組高度重視,全市工商干部共同努力下,取得了新的成績(jī)。1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來(lái),查處案件數(shù)同比增長(zhǎng)了12%,罰沒款同比增長(zhǎng)了10%,市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范。2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬(wàn)元,為各基層單位配齊了計(jì)算機(jī)和打印機(jī),改善了辦公和生活環(huán)境,基本實(shí)行了辦公自動(dòng)化。擬投資70多萬(wàn)元,擬新建2個(gè)基層分局(所)辦公樓,改建2個(gè)基層分局(所)辦公樓,進(jìn)一步改善基層辦公和生活環(huán)境。3、嚴(yán)明工作紀(jì)律有了新成效。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,沒有鐵的工作紀(jì)律,就不能做到政令暢通。從市局到分局(所),簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。2023年,我局一方面嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)禁令”;另一方面深入開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),做到了用紀(jì)律來(lái)約束人,工作紀(jì)律日益增強(qiáng)。在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)組織保持高度一致,做到了令行禁止,政令暢通。4、服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績(jī)。通過(guò)建設(shè)年活動(dòng),全系統(tǒng)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念,改變束縛發(fā)展的作法,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)施“三大工程”,牢固樹立服務(wù)發(fā)展意識(shí),服務(wù)發(fā)展取得了新業(yè)績(jī)。5、隊(duì)伍形象有了新提升。在基層建設(shè)年活動(dòng)中,我局打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,通過(guò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)辦實(shí)事排憂解難,通過(guò)嚴(yán)格的組織紀(jì)律的約束,通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革,改變工作作風(fēng),依法行政,執(zhí)法為民,秉公執(zhí)法,工商隊(duì)伍在人民群眾中的形象有了新提升。 具 體 做 法 我局深入開展的基層建設(shè)年活動(dòng),按照2023年年初省局召開的基層工作會(huì)議的要求,乘勢(shì)快上,銳意創(chuàng)新,全面推進(jìn),狠抓落實(shí)。具體做法是:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定建設(shè)規(guī)劃1、成立領(lǐng)導(dǎo)專班。為了保證基層建設(shè)年活動(dòng)的深入開展,確保取得新的成效,我局按照集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則,成立了以一把手為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成工作專班,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)基層建設(shè)工作的具體實(shí)施,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員協(xié)作抓,工作專班具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。2、制定建設(shè)規(guī)劃。為確?;鶎咏ㄔO(shè)活動(dòng)落到實(shí)處,我局制定基層建設(shè)五年規(guī)劃,以市局文件印發(fā)了關(guān)于開展基層建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案,建立健全了基層建設(shè)考核機(jī)制,明確了基層建設(shè)責(zé)任。3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我局召開專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,各基層分局(所)相應(yīng)召開了工作會(huì)議,層層傳達(dá),分析基層建設(shè)的現(xiàn)狀,開展討論,明確深入開展基層建設(shè)的重點(diǎn),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),在《督查專報(bào)》、《工商簡(jiǎn)訊》上開辟專欄,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法,實(shí)行典型帶動(dòng)。4、加強(qiáng)督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行明查暗訪,對(duì)照考核目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。對(duì)在基層建設(shè)中落實(shí)不力,鬧形式,走過(guò)場(chǎng)的,在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二、加大改革力度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)今年來(lái),我局堅(jiān)持“四個(gè)第一”,推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)施“三大工程”,加快改革步伐,加大改革力度,服務(wù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1、推進(jìn)商品準(zhǔn)入制度建設(shè)。今年來(lái),我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,由市政府出臺(tái)了《商品準(zhǔn)入管理暫行辦法》,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”和“以防為主,防打結(jié)合”的方針,大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制、機(jī)制、方式的改革和創(chuàng)新,積極推行商品準(zhǔn)入制度,對(duì)市場(chǎng)的客體實(shí)施監(jiān)管,實(shí)行監(jiān)管關(guān)口前移。同時(shí),建立和完善了相應(yīng)的管理制度,凈化商品流通渠道,為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)購(gòu)物放心的消費(fèi)環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是在經(jīng)營(yíng)者中建立商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度,經(jīng)營(yíng)者做到查驗(yàn)兩個(gè)主體,查驗(yàn)商品質(zhì)量,記好商品進(jìn)銷臺(tái)帳;二是在經(jīng)營(yíng)者中建立重要商品向工商部門備案制度,經(jīng)營(yíng)者按要求填寫《重要商品備案登記表》,對(duì)重要商品提供有關(guān)的質(zhì)量信息;三是在經(jīng)營(yíng)中實(shí)行銷售商品質(zhì)量承諾制度,經(jīng)營(yíng)者自覺向消費(fèi)者出具《商品銷售信譽(yù)卡》、發(fā)票等銷售憑據(jù);四是執(zhí)行商品質(zhì)量檢查制度,按照國(guó)家賦予的職權(quán),對(duì)商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)管,對(duì)商品質(zhì)量違法經(jīng)營(yíng)行為依法予以查處;五是實(shí)施商品質(zhì)量信息發(fā)布制度,對(duì)查實(shí)的商品質(zhì)量問題,定期向社會(huì)公開,進(jìn)行消費(fèi)警示;六是建立商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者公示制度,建立經(jīng)營(yíng)者信用檔案,對(duì)經(jīng)營(yíng)者信用情況依照局《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》進(jìn)行公示;七是實(shí)行不合格商品退出制度,對(duì)抽檢不合格的商品或其它存在危害人體健康和人身安全隱患的商品,經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)后,強(qiáng)制退出市場(chǎng)。2、推進(jìn)企業(yè)信用公示建設(shè)。今年來(lái),我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后制定了《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》和《企業(yè)信用等級(jí)考核和分類監(jiān)管辦法》,實(shí)施了企業(yè)信用公示制度,建立健全企業(yè)信用信息歸集、披露制度,完善企業(yè)信用信息公開查詢系統(tǒng),對(duì)各類企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管,提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我局著重做了三個(gè)方面的工作:一是建立“信用戶口”。我局充分利用企業(yè)注冊(cè)登記按17項(xiàng)內(nèi)容建立的經(jīng)濟(jì)戶口為載體擴(kuò)容了企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊(cè)、知名(著名)商標(biāo)、商品評(píng)比、合同履約率、重守企業(yè)評(píng)定、受獎(jiǎng)勵(lì)情況、其它部門信用情況、不良行為記錄、綜合評(píng)定等級(jí)等九項(xiàng)內(nèi)容,使企業(yè)的原始經(jīng)濟(jì)戶口變成了企業(yè)信用戶口,對(duì)企業(yè)的信用管理也由單一的部門行為變?yōu)榱苏饔嘘P(guān)職能部門的整體聯(lián)動(dòng)行為,使企業(yè)的信用狀況更趨于公平、公正、公開,增強(qiáng)了企業(yè)信用的透明度。二是建立信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。為了及時(shí)、客觀、系統(tǒng)、公正地公示企業(yè)信用等級(jí),我局將企業(yè)的信用狀況的綜合評(píng)定分為5個(gè)等級(jí)。紅牌企業(yè)(模范守信企業(yè))、綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍(lán)牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))、黑牌企業(yè)(嚴(yán)重失信企業(yè)),并制訂了《企業(yè)信用等級(jí)考核和分類監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,信用分在120分以上的企業(yè)為紅牌企業(yè),信用分在90-120分的為綠牌企業(yè),信用分在70-90分的為藍(lán)牌企業(yè),信用分在50-70分為黃牌企業(yè),信用在50分以下的為黑牌企業(yè),并對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管方式。在此基礎(chǔ)上,為了明確責(zé)任,規(guī)定輸入企業(yè)“信用戶口”的任何信息須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核簽字,綜合評(píng)定等級(jí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可輸入,以確保企業(yè)信用信息的真實(shí)性。三是推行企業(yè)信用公示。我局在認(rèn)真構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái)的基礎(chǔ)上,定期向司法機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等部門收集補(bǔ)充信用資料,及時(shí)對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行分析、評(píng)估,據(jù)實(shí)推介企業(yè)的信用等級(jí)。為了實(shí)現(xiàn)資源共享,我們將企業(yè)信用情況分別在漢川紅盾信息網(wǎng)和局域網(wǎng)上進(jìn)行了公示。目前,在局紅盾信息網(wǎng)上公示企業(yè)信用的內(nèi)容分為四個(gè)方面,即近兩屆被省、市級(jí)評(píng)為“重合同、守信用”的企業(yè)51家;受各級(jí)政府表彰和相關(guān)部門評(píng)定為信用好的企業(yè)43家。推行企業(yè)信用公示既增強(qiáng)了行政執(zhí)法的針對(duì)性,克服了盲目性,又提高了企業(yè)的信用意識(shí),服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過(guò)網(wǎng)上公示,今年來(lái),我們?yōu)?1家企業(yè)引來(lái)了48份訂單,合同標(biāo)的金額2835萬(wàn)余元。3、推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年來(lái),我局圍繞“誠(chéng)信”、“維權(quán)”主題,加大12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,市局成立了12315指揮中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)成立了消協(xié)分會(huì),實(shí)行24小時(shí)值班,將12315申投訴舉報(bào)站從工商分局等延伸到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村組,在全市城鄉(xiāng)各地建起12315公益宣傳牌74塊,建立了141個(gè)消費(fèi)者申投訴聯(lián)系點(diǎn),做到在城區(qū)15分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,認(rèn)真及時(shí)受理各類申投訴、舉報(bào),為政府分憂,替百姓解難,成為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的“110”,努力打造部門12315品牌形象。一是今年將成立紅盾維權(quán)指揮中心。充分發(fā)揮12315申投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,確保準(zhǔn)確指揮,快速反應(yīng)。二是建立層級(jí)管理制度,按照“分級(jí)錄入、分別處理、統(tǒng)一管理”的原則,實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤、隨時(shí)督辦。三是建立信息處理制度。將全市各級(jí)12315申投訴舉報(bào)及處理情況及時(shí)收錄,定性分析,及時(shí)公布,為廣大消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、便捷的信息來(lái)源。4、實(shí)施“調(diào)頭工程”。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)違法違章案件更加隱蔽、手段更加多樣的實(shí)際,為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,我局按照“與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的要求所提出的一項(xiàng)重要方略,以依法辦案為重點(diǎn),進(jìn)一步改革監(jiān)管方式,建立健全辦案規(guī)則、程序和制度,理順辦案體制,明確辦案職責(zé),切實(shí)加大市場(chǎng)整規(guī)力度,實(shí)施“調(diào)頭工程”,為全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一是抓規(guī)范,建制度,做到了有章可循。我局在制定《關(guān)于實(shí)施行政處罰的有關(guān)規(guī)定》的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,建立和完善了“六制”。即案件審批制、文書規(guī)范制、重大案情報(bào)告制、案件處罰旁聽制、案件評(píng)查制、集中辦案制。通過(guò)建立“六制”,在我局年所辦的百余起一般程序案件中,未出現(xiàn)一起復(fù)議改處或訴訟敗訴案件。二是抓隊(duì)伍,強(qiáng)素質(zhì),促進(jìn)了依法行政。我局把3月作為思想作風(fēng)紀(jì)律整頓月,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的思想作風(fēng)素質(zhì);從3月份起,我們組織機(jī)關(guān)開展了送法下鄉(xiāng)活動(dòng),制定了具體方案,面對(duì)面地幫助基層干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì);制定了《執(zhí)法資格等級(jí)考試工作方案》,組織全員開展執(zhí)法資格等級(jí)考試,并與職務(wù)的待遇掛鉤;實(shí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)分片管理、機(jī)關(guān)科室責(zé)任包保”的工作機(jī)制,并建立了問責(zé)制度,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)科室對(duì)基層單位的督辦指導(dǎo)。三是抓協(xié)作,促聯(lián)動(dòng),提高了執(zhí)法效能。我局積極推動(dòng)局所協(xié)作、所所協(xié)作和部門協(xié)作,有效加大的執(zhí)法辦案力度,提高了執(zhí)法效能。5、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工程。今年來(lái),我局加大對(duì)個(gè)私協(xié)會(huì)的投入,進(jìn)行了個(gè)私協(xié)換屆,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)成立了個(gè)私協(xié)會(huì)分會(huì),加大會(huì)員維權(quán)和服務(wù)力度,重點(diǎn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工程,把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為著力點(diǎn)和著眼點(diǎn),既把黨的政策溫暖送到下崗失業(yè)人員的心坎上,又將工商職能落實(shí)到日常的工作之中。一是將個(gè)私協(xié)組織單獨(dú)設(shè)立,單獨(dú)辦公,增強(qiáng)個(gè)私協(xié)組織的凝聚力和號(hào)召力,鼓勵(lì)個(gè)私業(yè)主吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。二是嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)符合條件的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,辦理優(yōu)惠執(zhí)照,目前已辦理優(yōu)惠執(zhí)照587份。三是積極與勞動(dòng)部門協(xié)作,舉辦再就業(yè)洽談會(huì),為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)平臺(tái)。四是對(duì)特別困難的個(gè)體工商戶實(shí)行重點(diǎn)照顧,體現(xiàn)黨的溫暖。如城區(qū)“一早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶黃某,拖家?guī)Э趶霓r(nóng)村來(lái)城區(qū)經(jīng)營(yíng),不久即查出腎衰竭,換腎之后,原本殷實(shí)的家庭,被拖得一貧如洗?,F(xiàn)在生活完全靠親友借貸渡日,生意也舉步維艱。今年3月,城區(qū)分局干部了解這一情況后,及時(shí)向市局作了匯報(bào),我們很快免費(fèi)為黃某辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并免收其一年的行政規(guī)費(fèi),令他非常感動(dòng)。6、實(shí)施精品名牌工程。近幾年來(lái),針對(duì)我市精品名牌工作的現(xiàn)狀,為了提高我市各類企業(yè)法人名牌意識(shí),激勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,努力培植一批具有地方特色的精品名牌產(chǎn)品,我局實(shí)施了精品名牌工程,開展了爭(zhēng)創(chuàng)“名牌商標(biāo)”和“守合同重信用”單位評(píng)選活動(dòng)。截止目前,我市有5件商標(biāo)榮獲湖北省著名商標(biāo)稱號(hào), 7件商標(biāo)榮獲地市知名商標(biāo)稱號(hào),1家企業(yè)榮獲國(guó)家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào)。一是宣傳興名牌。充分利用新聞媒體、廣告宣傳、社會(huì)活動(dòng)等手段,制定創(chuàng)牌措施,鼓勵(lì)和幫助企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)商標(biāo)活動(dòng)。二是服務(wù)培名牌。通過(guò)建立商標(biāo)管理聯(lián)絡(luò)員制度,采取駐廠駐店的辦法,指導(dǎo)企業(yè)完善商標(biāo)管理制度,積極協(xié)助企業(yè)制定名牌戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,培育名牌。三是悉心保名牌。采取靈活多樣的方式,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)名牌。同時(shí),幫助企業(yè)注冊(cè)防御商標(biāo),為企業(yè)構(gòu)筑“防火墻”,不給“傍名牌”者以可乘之機(jī)。三、堅(jiān)持以學(xué)固本,提高隊(duì)伍素質(zhì)1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。我局制定政治學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)深入開展“三個(gè)代表”、十六大報(bào)告、科學(xué)的發(fā)展觀等學(xué)習(xí)活動(dòng),全市系統(tǒng)干部職工堅(jiān)定了政治立場(chǎng),增強(qiáng)了工作責(zé)任心和政治敏銳性,提高了政治素質(zhì),強(qiáng)化了公仆意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),保持艱苦奮斗的作風(fēng),煥發(fā)了與時(shí)俱進(jìn)的工作熱情。2、開展行政許可法培訓(xùn)。3月份以來(lái),我局以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以提高執(zhí)法效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為目標(biāo),圍繞工作抓培訓(xùn),抓好培訓(xùn)促工作,采取多種培訓(xùn)方式,在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展《行政許可法》培訓(xùn),再次掀起了法規(guī)學(xué)習(xí)的熱潮,隊(duì)伍依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,隊(duì)伍素質(zhì)全面提高,執(zhí)法效能進(jìn)一步提高,部門形象明顯提升。一是以會(huì)代訓(xùn)。召開局機(jī)關(guān)會(huì)、基層分局(所)長(zhǎng)和全員會(huì),按照統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,統(tǒng)一布暑,分級(jí)分期培訓(xùn),組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》原文,做到培訓(xùn)分步驟、有計(jì)劃,避免盲目性、隨意性。二是集中培訓(xùn)。聘請(qǐng)2名黨校教師和4名系統(tǒng)內(nèi)的辦案能手授課,組織基層單位負(fù)責(zé)人和法制員到市局集中培訓(xùn),通過(guò)專題講座和現(xiàn)身說(shuō)法的方式,解答《行政許可法》實(shí)施中一些需要解決的問題。三是劃片培訓(xùn)。成立培訓(xùn)專班,在8個(gè)基層分局(所)分設(shè)培訓(xùn)點(diǎn),對(duì)系統(tǒng)干部進(jìn)行全員輪訓(xùn),送法到基層。四是模擬培訓(xùn)。針對(duì)辦案中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以培訓(xùn)辦案能手和提高辦案能力為目的,采取模擬辦案和案件研討的形式,由分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé),在基層分局(所)中抽調(diào)人員,進(jìn)行以案說(shuō)法、崗位練兵,現(xiàn)場(chǎng)解決辦案中存在的問題,增加了系統(tǒng)內(nèi)的執(zhí)法攻堅(jiān)力量。五是以考代訓(xùn)。為了檢驗(yàn)和鞏固培訓(xùn)成果,采取以考代訓(xùn)的方式,先后組織了閉卷考試,并現(xiàn)場(chǎng)閱卷,現(xiàn)場(chǎng)打分,現(xiàn)場(chǎng)公布成績(jī),提高了培訓(xùn)的效果,增強(qiáng)了廣大干部解決實(shí)際問題的能力。六是以賽代訓(xùn)。6月29日,在市電視臺(tái)多功能演播廳,和市政府辦公室、市司法局聯(lián)合舉辦了全市各單位參加的《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽,經(jīng)過(guò)三輪角逐,我局代表隊(duì)勇奪三等獎(jiǎng)。通過(guò)競(jìng)賽的形式,豐富了培訓(xùn)的方式,系統(tǒng)內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)《行政許可法》的熱潮。3、加強(qiáng)工商法律、法規(guī)的培訓(xùn)。今年來(lái),制定專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、送法下鄉(xiāng)的方式,開展了工商法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)行了執(zhí)法資格等級(jí)考試,形成了學(xué)法、懂法、守法良好氛圍,依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法效能。一方面,開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過(guò)在基層劃分培訓(xùn)片區(qū),成立培訓(xùn)專班,購(gòu)置電腦,購(gòu)買培訓(xùn)教材,對(duì)基層單位全面實(shí)行送法下鄉(xiāng),送法到基層,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和法規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),提高基層執(zhí)法辦案水平,執(zhí)法效能明顯提高,系統(tǒng)內(nèi)呈現(xiàn)出爭(zhēng)做“辦案能手”、“理財(cái)能手”、“微機(jī)操作能手”、“登記注冊(cè)標(biāo)兵”、“維權(quán)標(biāo)兵”的良好氛圍。另一方面,開展執(zhí)法資格等級(jí)考試。通過(guò)申報(bào)等級(jí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、建立題庫(kù)和嚴(yán)格考試等環(huán)節(jié),確定了我局干部職工的業(yè)務(wù)水平等級(jí),提高了干部隊(duì)伍素質(zhì),提高了行政執(zhí)法水平。4、開展黨性教育培訓(xùn)。今年2月來(lái),開展了黨員輪訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)黨性教育和培訓(xùn),黨員干部思想進(jìn)一步解放,政治思想素質(zhì)和黨性素養(yǎng)明顯增強(qiáng),政治理論水平明顯提高,政治敏銳性和工作責(zé)任感明顯增強(qiáng),執(zhí)法水平和執(zhí)政水平明顯增強(qiáng),黨風(fēng)黨紀(jì)更加嚴(yán)慎,做到了黨和人民的根本利益高于一切。四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升部門形象1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。我局強(qiáng)化“抓基層、抓隊(duì)伍”的意識(shí),向基層傾斜資金,加大基層設(shè)施的投入,改善了辦公生活環(huán)境。今年來(lái),擠出資金,向基層加大投入,用于基層新建和改建辦公樓,購(gòu)買微機(jī)和打印機(jī),實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,為基層創(chuàng)造了更好的工作和生活環(huán)境。2、加強(qiáng)軟件建設(shè)。我局制訂了績(jī)效掛鉤制度、問責(zé)制度、財(cái)務(wù)公開制度、引咎辭職制度、考睡補(bǔ)充制度、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的規(guī)定等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范、約束和激勵(lì)干部職工的行為。一是推行績(jī)效掛鉤制度。根據(jù)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的表現(xiàn),量化政治思想作風(fēng)建設(shè)、工作態(tài)度、出勤情況、本職業(yè)務(wù)工作完成情況、執(zhí)行紀(jì)律制度和禁令情況等考核標(biāo)準(zhǔn),將工資的前四項(xiàng)以外的補(bǔ)助工資、崗位津貼、烤火費(fèi)、降溫費(fèi)、勞保費(fèi)作為浮動(dòng)工資,根據(jù)工作表現(xiàn)和工作成績(jī)每月實(shí)行百分考評(píng)計(jì)發(fā)工資,年終對(duì)考核分匯總,進(jìn)行綜合評(píng)定,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù),改變了干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的分配方式,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的崗位責(zé)任意識(shí),激發(fā)了工作的進(jìn)取心、事業(yè)心和責(zé)任心。二是推行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科室問責(zé)制度。對(duì)督辦指導(dǎo)責(zé)任包?;鶎訂挝坏呢?zé)任科室,推行“分片管理、責(zé)任包保、限時(shí)辦結(jié)”的工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行責(zé)任問責(zé),規(guī)范包保行為,強(qiáng)化包保責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層單位的督辦指導(dǎo),提倡調(diào)研之風(fēng),提高行政效能,提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬工作思路,創(chuàng)新工作舉措。對(duì)督辦指導(dǎo)鬧形式、走過(guò)場(chǎng),督辦指導(dǎo)不力的,視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令挽回?fù)p失、作出書面檢討、調(diào)離工作崗位的問責(zé)處理。三是推行財(cái)務(wù)公開制度。今年來(lái),我局在各基層單位設(shè)立財(cái)務(wù)公開專欄,將各自的財(cái)務(wù)收支等情況向干部職工公開,增強(qiáng)了收支透明度,提高了民主理財(cái)意識(shí),合理地調(diào)整了支出結(jié)構(gòu),切實(shí)降低了行政成本,促進(jìn)了境收節(jié)支。對(duì)不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開或公示內(nèi)容不實(shí)的,第一次給予通報(bào)批評(píng),第二次對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,納入市局年終考核;對(duì)超支的單位一律由單位主要負(fù)責(zé)人全額賠償;對(duì)拖欠2個(gè)月以上,明盈實(shí)虧,弄虛作假,寅吃卯糧的,單位主要負(fù)責(zé)人一律就地免職。3、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境。我局堅(jiān)持“三個(gè)不變”,即堅(jiān)持依靠地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)不變,堅(jiān)持為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想不變,堅(jiān)持與地方各部門長(zhǎng)期協(xié)作密切配合的關(guān)系不變,爭(zhēng)取政府的支持和部門的配合,變部門工作為政府行為。今年來(lái),以政府和聯(lián)合的名義出臺(tái)了《市商品準(zhǔn)入管理暫行辦法》等文件,既提高了執(zhí)法權(quán)威,又提升了部門形象。 今 后 打 算 今年來(lái),我局深入開展基層建設(shè)活動(dòng),雖然取得了新的成績(jī),積累了新的經(jīng)驗(yàn),但與省局深入開展基層建設(shè)年的要求,還存在一定的差距。一是基層設(shè)施有待進(jìn)一步改善;二是隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;三是職能創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng);因此,在今后的工作中,我們將抓住薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),把基層建設(shè)深入持久地開展下去。1、圍繞目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門形象。繼續(xù)堅(jiān)持把基層建設(shè)作為年度考核的主要內(nèi)容,作為一項(xiàng)“窗口工程”來(lái)抓。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步堅(jiān)持把基層建設(shè)工作納入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。二是加大考核的力度。堅(jiān)持細(xì)化、量化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推動(dòng)基層建設(shè)再上新臺(tái)階。三是加大基層投入力度。進(jìn)一步向基層傾斜人力、政策和資金,加大基層設(shè)施的投入,切實(shí)改善基層工作、生活環(huán)境。2、圍繞中心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)深入持久地開展思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),以人民群眾的利益為中心,把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),自覺地從人民群眾最關(guān)注的問題抓起,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)做到執(zhí)法為民,實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。3、圍繞根本,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法。繼續(xù)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),努力提高隊(duì)伍素質(zhì),要按照“體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性”的要求,轉(zhuǎn)變工作方法,創(chuàng)新監(jiān)管方式,進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平,著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、行為規(guī)范、舉止文明,適應(yīng)新形勢(shì)下工商管理工作需要的隊(duì)伍。4、圍繞改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。繼續(xù)深入開展監(jiān)管方式改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,在創(chuàng)新中抓落實(shí),在創(chuàng)新中破難題,在創(chuàng)新中上水平。5、圍繞服務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工商職能。執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì),執(zhí)法為民是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。要牢固樹立“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商部門第一要?jiǎng)?wù)”的理念,定位大市場(chǎng),實(shí)行大監(jiān)管,創(chuàng)新服務(wù)舉措,踐行“三個(gè)代表”,提高執(zhí)法為民的水平。6、圍繞組織建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式。按照“支部建在所里”的思路,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式,加大對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)力度,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使黨組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。
工商局基層建設(shè)總結(jié)