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【第1篇 創(chuàng)建文明單位標(biāo)兵工作總結(jié)
圍繞“依法治稅,興稅強(qiáng)市”戰(zhàn)略,按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數(shù)字地稅、陽光地稅”目標(biāo),堅(jiān)持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強(qiáng)局、科技興局” 和“兩手抓、兩手都要硬”的方針,強(qiáng)化加快發(fā)展、改革創(chuàng)新、細(xì)節(jié)決定成敗和稅收精細(xì)化管理理念,在稅收信息化、稅收管理精細(xì)化和干部教育培訓(xùn)上實(shí)施了重點(diǎn)突破,文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的開展,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。我們的主要做法是:
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力創(chuàng)建文明行業(yè)
今年年初,市局黨組在全市地稅工作會(huì)上明確提出:“舉全市地稅之力,聚全市地稅之心,力爭今年把全系統(tǒng)建成市級(jí)以上文明行業(yè)和把市局機(jī)關(guān)建成省級(jí)文明單位標(biāo)兵”的目標(biāo),并提出了“創(chuàng)文明行業(yè)、帶一流隊(duì)伍、建誠信地稅、促稅收發(fā)展”的創(chuàng)建工作思路。圍繞創(chuàng)建目標(biāo),全局上下心往一處想,勁往一處使,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),保證了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
精神文明建設(shè)是稅收工作的重要組成部分,是完成各項(xiàng)稅收工作的有力保障。市局黨組從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建著手,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的條件抓落實(shí)。因此,市局黨組對(duì)精神文明建設(shè)工作高度重視,列入黨組工作的議事日程,對(duì)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及時(shí)調(diào)整充實(shí),“一把手”對(duì)精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、市局科室配合抓、市局辦公室具體抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子既抓任務(wù)也抓隊(duì)伍,既管業(yè)務(wù)也管思想。工青婦緊密配合,各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作,辦公室具體實(shí)施,形成了齊抓共管的格局。按照《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》,切實(shí)把精神文明建設(shè)工作納入重要議事日程,融合于稅收業(yè)務(wù)工作之中,適時(shí)提出各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和主要任務(wù),將精神文明建設(shè)的資金列入預(yù)算,每年從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中拿出一部分用于精神文明建設(shè)。市局投入資金50萬元建起了圖書室、健身房、榮譽(yù)室,購置文體活動(dòng)用品,引導(dǎo)職工開展積極向上的文化娛樂活動(dòng),使精神文明建設(shè)工作做到了“四有五同”,即:有總體規(guī)劃,有實(shí)施方案,有保障措施,有考核評(píng)價(jià)的客觀標(biāo)準(zhǔn)和尺度,與其他工作同規(guī)劃、同部署、同投入、同落實(shí)、同檢查。并把精神文明工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要依據(jù),落實(shí)到創(chuàng)建工作、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)責(zé)任制中,用堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)的班子確保了“一崗兩責(zé)”的落實(shí),從而克服了“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象。在具體創(chuàng)建工作中,實(shí)行精神文明創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)管理,將精神文明建設(shè)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,從而形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的局面,促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。同時(shí),我局制定了《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》、《__地稅系統(tǒng)文明單位管理辦法》,明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、保障措施、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,使創(chuàng)建工作步入了規(guī)范化、制度化軌道。
在創(chuàng)建活動(dòng)中,市局從機(jī)關(guān)到基層,從領(lǐng)導(dǎo)到干部,從黨員到群眾,興起了創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位的熱潮,形成了上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的熱烈氛圍,創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、創(chuàng)建知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)建演講、專題講座等開展得有聲有色,深入人心。稅務(wù)信息、稅務(wù)簡報(bào)、宣傳專欄、創(chuàng)建工作網(wǎng)頁等載體全面反映了創(chuàng)建工作的目的、措施和動(dòng)態(tài)。同時(shí),市局在新聞媒體上大力宣傳報(bào)道全系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)的成效及經(jīng)驗(yàn),達(dá)到了鼓舞人心,激勵(lì)土氣,促進(jìn)工作的效果。上半年,全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)收入65,807萬元,同比增收7,056萬元,增長12%。其中:入庫地方工商稅收31,274萬元,占年度計(jì)劃55,000萬元的56.86%,同比增收6,230萬元,增長24.88%;入庫社保費(fèi)及各項(xiàng)基金32,043萬元,入庫教育費(fèi)附加2,491萬元。
二、以人為本,提高素質(zhì) ,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持以人為本,全面提高干部隊(duì)伍的文明素質(zhì),是做好新時(shí)期地稅工作的保證,也是創(chuàng)建工作的目的。為此,市局在創(chuàng)建活動(dòng)中,緊密結(jié)合新形勢(shì)下干部隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀,狠抓人的培養(yǎng),著力提高隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,努力建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的地稅干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)民主決策、管理和監(jiān)督進(jìn)程。我們把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,真正把“三個(gè)代表”的重要思想落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、堅(jiān)持民主集中制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理等方面,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的議事規(guī)則,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)民主集中制的重要性的認(rèn)識(shí),建立健全了民主集中制的各項(xiàng)制度,特別是完善了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,形成了民主、科學(xué)的決策機(jī)制,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策的制度化、民主化、科學(xué)化水平。同時(shí)市局認(rèn)真貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)集體議事制度,凡是重大決策、重點(diǎn)工作、重要財(cái)務(wù)支出和干部任免等,一律由黨組集體研究決定。市局還大力推行了政府采購和集中招標(biāo)制度,凡是基建、車輛、計(jì)算機(jī)耗材等的購買,一律參加市局的招標(biāo)采購,對(duì)汽車維修、燃油等一律實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。市局黨組先后下發(fā)通知,要求全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想,不斷完善理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處,學(xué)出實(shí)效。全系統(tǒng)結(jié)合開展社會(huì)主義榮辱觀教育,緊密聯(lián)系實(shí)際,并提出了三個(gè)結(jié)合:一是與做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”文章結(jié)合起來,二是與創(chuàng)新和發(fā)展__地稅事業(yè)結(jié)合起來,三是與扎實(shí)做好本職工作結(jié)合起來,在深入人心、開拓創(chuàng)新和務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。在理論學(xué)習(xí)中,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,堅(jiān)持把自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合,中心組學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)合,研讀原著與專題講座結(jié)合,還通過市局領(lǐng)導(dǎo)下基層宣講和理論學(xué)習(xí)督導(dǎo)組的形式,帶動(dòng)和指導(dǎo)基層抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中,我們始終以縣局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)班,邀請(qǐng)專家授課,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。
加強(qiáng)道德教育,提高思想素質(zhì)。市局把創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》結(jié)合起來,并貫穿于各項(xiàng)精神文明建設(shè)活動(dòng)之中。全局系統(tǒng)深入進(jìn)行了“弘揚(yáng)地稅精神、塑造__地稅人”, “崇尚文明”、“八榮八恥”等教育,大力弘揚(yáng)“二十字”基本道德規(guī)范,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,自覺把愛國之情轉(zhuǎn)化為為國聚財(cái)、無私奉獻(xiàn)之行。深入進(jìn)行警示教育、法制教育,認(rèn)真開展“參加革命為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”和“人該怎么做、權(quán)該怎么用、法該怎么執(zhí)”等大討論,重點(diǎn)整治了“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等衙門作風(fēng),規(guī)范了執(zhí)法行為,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。今年在道德教育上,重點(diǎn)開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,以此激發(fā)大家愛祖國、愛人民、愛家園、愛崗位、愛生命,通過學(xué)習(xí)教育,已收到明顯實(shí)效。6月13日13時(shí)20分,周佛路(周至——佛坪)發(fā)生一起特大交通事故,載著30余人的中巴車墜入19米深的崖底,路經(jīng)此處上西安解繳西漢高速公路稅款的城固縣地稅征收分局副局長陳志堅(jiān)、稅務(wù)干部劉興友同志正好經(jīng)過此處,發(fā)現(xiàn)前方發(fā)生車禍,他們立即下車報(bào)警,并實(shí)施有效營救,避免了事故的擴(kuò)大,譜寫了一曲救死扶傷、助人為樂的贊歌,用實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀,受到了過往群眾和救治傷員的好評(píng),他們收稅途中救死扶傷的事跡已在《西安晚報(bào)》刊登。省局領(lǐng)導(dǎo)得知他們見義勇為的事跡后非常重視,作出重要批示,要求全系統(tǒng)認(rèn)真挖掘先進(jìn)事跡,廣泛弘揚(yáng)宣傳。我們已經(jīng)做出了號(hào)召全市地稅干部職工向陳志堅(jiān)等人學(xué)習(xí)的決定,一個(gè)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的熱潮正在全市地稅系統(tǒng)廣為興起。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高文化素質(zhì)。我們把提升隊(duì)伍素質(zhì)作為“第二稅源”認(rèn)真培育,以建立一支“人心齊、人氣旺、人情真”的干部隊(duì)伍為目標(biāo),提出了教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比上年增長20%以上的硬性要求,制定了加強(qiáng)稅干大教育大培訓(xùn)方案,逐步構(gòu)建干部激勵(lì)與自勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制,今年市局提出了將干部教育培訓(xùn)作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行突破。一是做好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確定了“五統(tǒng)一”的培訓(xùn)方案。即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一考試考核。走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來教、崗位上練,綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,提高干部業(yè)務(wù)技能,使稅干從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變,從“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的一般性要求向“須知須會(huì)”剛性要求轉(zhuǎn)變。去年以來,市局投入200多萬元,舉辦培訓(xùn)班70余期,培訓(xùn)稅干2,200多人次,突出抓好新征管軟件、執(zhí)法責(zé)任制軟件、辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等級(jí)認(rèn)證、稅政、基金、稅務(wù)稽查等專業(yè)培訓(xùn)和全系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走出去赴揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院接受培訓(xùn)和股所長赴長沙稅院的培訓(xùn),以及稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員師資培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí),在實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略后,再實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來”的方式激活干部教育的模式。6月26日至30日,我們聘請(qǐng)了國家稅務(wù)總局揚(yáng)州稅院的曹福來、葉美萍教授來__,集中了全市800余名稅務(wù)干部在市政府禮堂聽大課,收到了良好效果。在此基礎(chǔ)上市局出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極支持、鼓勵(lì)稅干參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)評(píng)估師、律師和計(jì)算機(jī)等級(jí)資格考試。全市地稅系統(tǒng)還以_+y+z系列教材為主要內(nèi)容,開展了每月一稅、每周一題的教育培訓(xùn)活動(dòng)。各單位組織開展了計(jì)算機(jī)
一、二級(jí)培訓(xùn)班,一級(jí)培訓(xùn)已于去年9月底完成,截止5月18日,全市地稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力省二級(jí)培訓(xùn)考試工作已全面結(jié)束,共有1,100人順利通過考試,成績合格,取得了省二級(jí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)證書,為秦稅工程的全面啟動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。7月13日,我們還將在全市開展“十名尖子、百名能手、千人業(yè)務(wù)競(jìng)賽”的半年全員業(yè)務(wù)考試活動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,為每位稅干統(tǒng)一發(fā)放專用政治、業(yè)務(wù)、廉政教育日和會(huì)議筆記本,每月制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期檢查。三是從建立“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、落實(shí)型、廉潔型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)入手,把干部學(xué)習(xí)制度化、工作化、規(guī)范化和經(jīng)常化。制定了年度黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定月份集中學(xué)習(xí)內(nèi)容和自學(xué)內(nèi)容,提出研討課題,堅(jiān)持做到“七有”,即有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有時(shí)間保證、有學(xué)習(xí)研討、有學(xué)習(xí)論文、有心得體會(huì)、有個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。四是重新修訂了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,做到每月一計(jì)劃,使機(jī)關(guān)同志對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、討論思考題等心中有數(shù),提前準(zhǔn)備。同時(shí)嚴(yán)格學(xué)習(xí)成果的考核,規(guī)定每人每年政治學(xué)習(xí)筆記不得少于10,000字,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記不得少于5,000字,使學(xué)習(xí)成果有了具體的控制和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。五是是全員學(xué)習(xí),市局機(jī)關(guān)從黨組書記到一般同志,只要不是生病住院或出差在外,一律不得請(qǐng)假。六是保證學(xué)習(xí)時(shí)間,每周一早上政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或廉政教育學(xué)習(xí)、周五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),并保證學(xué)習(xí)效果,定期組織學(xué)習(xí)心得和體會(huì)交流。
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立地稅新形象。我們按照“行風(fēng)建設(shè)無小事”的思路,做到“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、反復(fù)抓、長期抓”,從一言一行、一舉一動(dòng)對(duì)干部進(jìn)行潛移默化的教育,力圖達(dá)到“千人如一人,一人如千人”。出臺(tái)了《__市地稅系統(tǒng)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的24項(xiàng)服務(wù)承諾》制,在抓行風(fēng)上先從容易做起的著裝、衛(wèi)生習(xí)慣、上下班紀(jì)律抓起,然后再抓好工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)等深層次問題,使干部逐步適應(yīng)要求。與此同時(shí),認(rèn)真糾正損害納稅人利益及破壞地稅形象的行為,堅(jiān)持不定期暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的著裝不規(guī)范、對(duì)待納稅人態(tài)度粗暴等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的糾正和處理,先后對(duì)6個(gè)縣區(qū)局的35個(gè)稅務(wù)所進(jìn)行了突擊暗訪,對(duì)存在的問題在“行風(fēng)警示??鄙线M(jìn)行了曝光。我們進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、巡視督導(dǎo)制、過錯(cuò)追究制、廉政談話制等一系列規(guī)章制度。同時(shí),我們結(jié)合行風(fēng)建設(shè),把“納稅人滿意不滿意”作為衡量服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),從社會(huì)上聘請(qǐng)了11名行風(fēng)評(píng)議員,設(shè)置征求意見箱、意見簿,對(duì)外24小時(shí)開通監(jiān)督電話。在此基礎(chǔ)上,我們定期召開特邀監(jiān)察員和稅企座談會(huì),廣泛地接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議,在市糾風(fēng)辦舉行的執(zhí)法部門行風(fēng)評(píng)議中,地稅系統(tǒng)取得第二名佳績。我們還在全省率先推行了減免稅公告制度。對(duì)所有減免稅均在辦稅大廳、__地稅網(wǎng)站、__日?qǐng)?bào)等媒體先公示后減免,接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了__地稅存在的“十大矛盾”,并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識(shí)”,統(tǒng)一了干部思想,提高對(duì)今年各項(xiàng)工作新要求的認(rèn)識(shí)。
狠抓廉政建設(shè),構(gòu)筑懲防體系。以預(yù)防為主、懲防并舉為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,算清“四筆帳”,自覺不碰“四條高壓線”。二是市局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng),對(duì)全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、做廉政報(bào)告,對(duì)出現(xiàn)問題苗頭的縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)成員及時(shí)進(jìn)行誡免談話。市局領(lǐng)導(dǎo)還深入基層和納稅戶開展明查暗訪,傾聽廉政監(jiān)督員意見,及時(shí)了解各級(jí)對(duì)地稅隊(duì)伍的反饋情況。三是是認(rèn)真落實(shí)“雙提”制度,在節(jié)假日和干部有婚喪嫁娶時(shí)候發(fā)出提醒書、提示卡,起到了有效的警示作用。我們還清理了超標(biāo)車問題,對(duì)“超標(biāo)車”進(jìn)行了妥善處理。全市地稅系統(tǒng)還把豐富廉政文化、推進(jìn)育人工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程,在全系統(tǒng)創(chuàng)造性地啟動(dòng)、實(shí)施了以 “十個(gè)一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動(dòng),促使廉政文化寓教于樂,深入人心。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機(jī)制。市局成立了以黨組書記為組長的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。落實(shí)十項(xiàng)文化措施,采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法,全面構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗體系的廉政文化氛圍。即:一網(wǎng)(設(shè)立地稅廉政網(wǎng)頁)、一刊(開辦《行風(fēng)警示專刊》)、一欄(創(chuàng)辦廉政文化專欄)、一責(zé)(建立并落實(shí)《有錯(cuò)無為問責(zé)辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開展廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng))、一曲(在全系統(tǒng)開展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動(dòng))、一會(huì)(舉辦廉政晚會(huì))、一書(編寫《預(yù)防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》)、一講(開展反腐倡廉知識(shí)演講)、一碟(制作廉政文化建設(shè)光碟)。建立工作時(shí)限與工作任務(wù)掛鉤的目標(biāo)責(zé)任制,制定構(gòu)筑廉政體系的具體實(shí)施方案,區(qū)分旬、月、季,將總體目標(biāo)分解細(xì)化到10項(xiàng)活動(dòng)中,明確各項(xiàng)活動(dòng)工作時(shí)限和任務(wù)要求。實(shí)行工作績效與考核配套的獎(jiǎng)罰制度,將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評(píng)差”工作、機(jī)關(guān)目標(biāo)考核相掛鉤,結(jié)合工作運(yùn)行,不定期派員檢查,對(duì)創(chuàng)新明顯、亮點(diǎn)突出的,擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作完不成、落實(shí)不得力的,在全年“創(chuàng)佳評(píng)差”考核中給予扣分。實(shí)行專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告制,要求各單位對(duì)廉政工作開展情況認(rèn)真總結(jié),及時(shí)反饋意見和建議,積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作手段,建立廉政文化的長效機(jī)制。全市地稅系統(tǒng)紛紛開展了各有特色的廉政文化教育活動(dòng),組織干部到監(jiān)獄接受警示教育,開展家庭助廉、設(shè)立廉政短信臺(tái)、編寫廉政歌曲,開展廉政征文等活動(dòng),收效十分明顯。
三、把握重點(diǎn),突出特色,圍繞稅收工作中心,全面實(shí)施精細(xì)化管理
崗責(zé)明確,稅收管理職責(zé)精細(xì)化。一是建立科學(xué)的崗責(zé)體系,將稅收管理員基本職責(zé)確定為10項(xiàng),共50個(gè)崗位流程,85項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),30個(gè)責(zé)任追究項(xiàng)目,推行“三個(gè)一口清”,通過明確各崗位的權(quán)利與責(zé)任,將片段管理責(zé)任制、稅收征管質(zhì)量考核與執(zhí)法檢查和責(zé)任追究制有機(jī)結(jié)合起來,建立起崗責(zé)分明、有獎(jiǎng)有懲的征管質(zhì)量考核機(jī)制。在橫向管理方面實(shí)行管理到戶、責(zé)任到人,對(duì)全市范圍內(nèi)的每一片段稅源都確定相應(yīng)的稅收管理責(zé)任人。在縱向管理方面,實(shí)行管事到位,做到每一件事、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人管,出了問題有人負(fù)責(zé)。二是根據(jù)稅收管理員工作的要求和__地稅實(shí)際,加強(qiáng)一線征管力量,壓縮內(nèi)勤崗位人員,所長直接管重點(diǎn)稅源,使稅收管理員崗位達(dá)到總?cè)藬?shù)50%以上。目前,全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達(dá)到總?cè)藬?shù)的70%以上,成為全省比例最高的一家,受到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
科技推動(dòng),稅源管理精細(xì)化。去年以來,隨著精細(xì)化管理的深入開展,原來的ts稅收征管軟件已不能適應(yīng)各級(jí)管理需求及稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制端口需求,通過走出去到西安、寶雞學(xué)習(xí),使我們對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的飛躍,采用新的大集中式的征管系統(tǒng)迫在眉睫,市局做出了全面上線新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件和0dps公文處理軟件的決定,并投資1,000多萬元,加大軟硬件投入,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)人手一機(jī),目前全市人均達(dá)到1.2臺(tái)。市局連續(xù)開展了16期軟件操作培訓(xùn)共600余人。去年9月集中人力、物力進(jìn)行信息采集、錄入,保證了新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件的如期上線運(yùn)行,并對(duì)新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件運(yùn)行情況進(jìn)行定期績效考核,軟件的運(yùn)行大大提高了工作效率,明晰了工作職責(zé),促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高,初步解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”問題。同時(shí),開通了地稅內(nèi)部網(wǎng)站和bqq ,給稅務(wù)干部與領(lǐng)導(dǎo)的交流提供了平臺(tái)。今年,我們又在全省地稅系統(tǒng)率先組織實(shí)施電子評(píng)稅試點(diǎn)工作,全面測(cè)算各地區(qū)、各行業(yè)的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn),制定了電子定稅前期方案,在略陽地稅局進(jìn)行了試點(diǎn)。目前,試點(diǎn)工作已全面結(jié)束,電子評(píng)稅工作將于近期在全市地稅系統(tǒng)推開。新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件的應(yīng)用,全系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,36,394戶稅收戶、8,395戶社保戶通過電子管理,直接增加稅收收入達(dá)3,000余萬元。
分類控管,稅種管理精細(xì)化。對(duì)企業(yè)以稅收負(fù)擔(dān)率為參照,按照其稅源的大小、行業(yè)的類別進(jìn)行分級(jí)分類管理,建立重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控體系,掌握納稅人稅源動(dòng)態(tài)。市局重點(diǎn)抓好占全市稅收任務(wù)60%的100戶納稅大戶監(jiān)控,落實(shí)各級(jí)監(jiān)控職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系,取得第一手資料,逐步建立符合__地稅實(shí)際的稅收監(jiān)控預(yù)測(cè)模型。根據(jù)各個(gè)稅種、行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行分類控管,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的精細(xì)化。一是開展了企業(yè)所得稅匯算清繳,及時(shí)印發(fā)了年度申報(bào)表,制定并落實(shí)了《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)了所得稅預(yù)征管理辦法,統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個(gè)人所得稅“413”工作思路,調(diào)整了個(gè)人所得稅附征率幅度,開具個(gè)人所得稅完稅證明4,000余份。認(rèn)真做好了工資薪金提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、年終一次性獎(jiǎng)金計(jì)算新方法等的銜接和落實(shí)工作。印發(fā)了新的《個(gè)人所得稅核定征收附征率幅度表》,納稅人普遍反映此舉降低了個(gè)人所得稅稅負(fù),納稅比以往更為合理。三是強(qiáng)化了各種取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理辦法的落實(shí)。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項(xiàng)的審查、審批工作,為享受西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶減免稅收3,200萬元。
以票控稅,發(fā)票管理精細(xì)化。首先進(jìn)一步健全了發(fā)票管理的多項(xiàng)內(nèi)部管理制度,做到從計(jì)劃印制到領(lǐng)售、檢查、處罰的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都有責(zé)任目標(biāo)。對(duì)飲食業(yè)、娛樂業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),實(shí)行以票控稅。其次,擴(kuò)大定額刮獎(jiǎng)發(fā)票使用面和提高獎(jiǎng)?lì)~,從去年9月起,將發(fā)票獎(jiǎng)?lì)~由原來每年50萬元,提高到每年240萬元,同時(shí)加大宣傳力度,做到“電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有文、手機(jī)上有信、店鋪里有畫、吧臺(tái)上有牌”。實(shí)行分類分級(jí)管理,對(duì)實(shí)行定期定額征收的飲食業(yè)戶參照上月營業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞,夯實(shí)了征管基礎(chǔ),直接增加稅收收入達(dá)2,000余萬元。全局還加強(qiáng)了對(duì)稅收票證、社保費(fèi)票證的管理,保證稅款基金及時(shí)征收入庫。
落實(shí)崗責(zé),績效考核精細(xì)化。為探索一條稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行的切實(shí)可行之路,我局先行一步,于去年10月在學(xué)習(xí)引進(jìn)“ts征新征管軟件系統(tǒng)”的同時(shí),開發(fā)上線運(yùn)行了“__市地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)”軟件,共設(shè)定了四個(gè)體系、36個(gè)崗位、42個(gè)執(zhí)法考核指標(biāo),采取以計(jì)算機(jī)考核和手工考核相結(jié)合的考核辦法,實(shí)行考核按月通報(bào)、按月追究,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)整完善,執(zhí)法過錯(cuò)由考核初期的每月差錯(cuò)數(shù)3,160余個(gè)下降到目前的610余個(gè)。工作中我們一以貫之地堅(jiān)持以人為本的原則,堅(jiān)持責(zé)任追究與思想教育相結(jié)合,糾正過錯(cuò)與改進(jìn)工作相結(jié)合,嚴(yán)格要求與愛護(hù)干部相結(jié)合,做到了有責(zé)必究,追究適度。實(shí)際追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任300余人次,除通報(bào)批評(píng)等行政處理外,并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲誡,共處罰款31,200余元。運(yùn)行幾個(gè)月來,我們邊試行、邊總結(jié)、邊改進(jìn)、邊完善,形成了基本切實(shí)可行的執(zhí)法責(zé)任考核體系。
加大力度,稽查管理精細(xì)化。充分發(fā)揮稽查職能作用,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行了“一級(jí)稽查”工作機(jī)制,通過“一級(jí)稽查”減少入戶次數(shù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并不斷提高稅務(wù)稽查“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。今年全市稽查工作按照“突出一個(gè)中心、加大兩個(gè)力度、推行三項(xiàng)制度、完善四個(gè)辦法、建立五種機(jī)制”的工作思路,確定了房地產(chǎn)及建筑安裝相關(guān)行業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險(xiǎn)、郵電通信業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)和涉外企業(yè)為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè),城固為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域,全市專項(xiàng)檢查工作全面鋪開,上半年,全市稽查部門共查補(bǔ)入庫稅款 777萬元。
創(chuàng)新方式,納稅服務(wù)精細(xì)化。在“首問負(fù)責(zé)制”、“提醒服務(wù)”、“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦理的基礎(chǔ)上,在全市地稅系統(tǒng)建成“地稅服務(wù)直通車”12輛,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)邊遠(yuǎn)地區(qū)稅法宣傳咨詢、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購、納稅檢查等業(yè)務(wù),被納稅人譽(yù)為“移動(dòng)的辦稅服務(wù)廳”。目前,地稅服務(wù)直通車已辦理稅務(wù)登記證3,500余個(gè),征收稅款1,000多萬元,發(fā)放宣傳資料60余萬份,接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務(wù)報(bào)》予以報(bào)道。在此基礎(chǔ)上,市局還推出了納稅輔導(dǎo)制度和納稅函告約談制度,要求稅收管理員定期對(duì)納稅人進(jìn)行政策輔導(dǎo)并記錄在冊(cè),對(duì)稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的,通過約談增進(jìn)了解,減少差錯(cuò)。認(rèn)真開展了稅收宣傳月活動(dòng),舉行了聲勢(shì)浩大的稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,召開了稅收新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了誠信納稅企業(yè),曝光了4起涉稅案件,同時(shí)有針對(duì)性的開展了送稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),營造了依法誠信納稅的良好氛圍。
稅費(fèi)同管,社保費(fèi)征收管理精細(xì)化。將社保費(fèi)和稅收任務(wù)同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰,大膽創(chuàng)新,實(shí)行“三費(fèi)合一捆綁式”征收模式,養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行“同期審定、同時(shí)征收、同步運(yùn)轉(zhuǎn)”的捆綁征繳模式,以養(yǎng)老促失業(yè),達(dá)到應(yīng)收盡收,足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運(yùn)行,完善了社保費(fèi)、基金的規(guī)范化管理,提高了社保費(fèi)、基金的征管質(zhì)量。
“四個(gè)統(tǒng)一”,一戶式征管資料管理精細(xì)化。在征管資料管理中,全面完善和加強(qiáng)了“四統(tǒng)一”建設(shè),即:征管資料統(tǒng)
一、征管資料專柜統(tǒng)
一、征管資料盒統(tǒng)
一、微機(jī)配置統(tǒng)一。全面推進(jìn)“一戶式”資料的管理:一是按照“明確內(nèi)容、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理”的原則,做好數(shù)據(jù)的采集,確保數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)、統(tǒng)
一、有效。二是對(duì)征管資料實(shí)行科學(xué)分類,確保征管檔案歸類的有序性、集中性。三是按照“按戶歸檔、戶內(nèi)分類、類里按年、逐年增加”的方式,實(shí)行一戶一檔,做到分戶、分類、分年匯集。全系統(tǒng)征管資料“一戶式”管理達(dá)到了種類統(tǒng)
一、規(guī)格統(tǒng)
一、目錄統(tǒng)
一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)
一、一戶一盒、一盒一檔、整齊化
一、規(guī)范有序的標(biāo)準(zhǔn)。
整頓專業(yè)市場(chǎng),個(gè)體戶稅收管理精細(xì)化。按照國家專項(xiàng)檢查的總體部署,我們先后對(duì)全市范圍內(nèi)的各類專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真清理整頓,整治中廣泛調(diào)查分析,分組分片,摸清底子,梳理線索,收效特別明顯。今年上半年,全市地稅系統(tǒng)又對(duì)23個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的5,346戶經(jīng)營戶進(jìn)行了清理整頓,清理漏征漏管戶685戶,清收入庫稅款50萬元。專業(yè)市場(chǎng)的集中整治,使我們對(duì)個(gè)體戶管戶的基本情況做到了底子清、情況明,為電子定稅管理提供了得力依據(jù)。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),豐富內(nèi)容,積極營造文明氛圍
市局針對(duì)新形勢(shì)下干部職工對(duì)精神文化的需求,以營造昂揚(yáng)向上的地稅文化氛圍,精心打造文明創(chuàng)建精品為核心,深入扎實(shí)地開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。
以深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)為主題,塑造地稅部門文明形象。市局堅(jiān)持以基層 “窗口”單位為重點(diǎn),從入民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題抓起,著力解決文明言行、服務(wù)質(zhì)量、辦稅環(huán)境、稅收秩序等方面存在的問題,把納稅人滿意不滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)干部職工在為納稅人服務(wù)中自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”,牢固樹立執(zhí)政為民的意識(shí)。市局還結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)稅務(wù)職業(yè)道德教育,大力推行文明辦稅“八公開”、服務(wù)承諾制和首問責(zé)任制,規(guī)范地稅人員的行為準(zhǔn)則,形成了倡文明新風(fēng)、樹地稅形象的良好氛圍。同時(shí),推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)向社會(huì)延伸,積極參加扶貧濟(jì)困活動(dòng),為人民群眾辦實(shí)事,辦好事。市局先后捐資20萬元,為我局扶貧對(duì)象城固縣盤龍鄉(xiāng)盤龍村修建了人畜飲水工程和道路改造,徹底解決了長期困擾該鄉(xiāng)的飲水難和行路難問題。
以建設(shè)文明“細(xì)胞”為基礎(chǔ),營造爭先創(chuàng)優(yōu)的文明氛圍。為夯實(shí)基礎(chǔ),市局采取條塊結(jié)合,點(diǎn)面結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)的形式,大力加強(qiáng)文明“細(xì)胞”建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班干部中,開展了爭創(chuàng)“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng);在市局機(jī)關(guān)科室中,每年開展'文明科室'創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行科室自行申報(bào)、按季考核、年終評(píng)選制度,按照文明科室考核辦法,從科室的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作業(yè)績、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、環(huán)境衛(wèi)生、廉政勤政、社會(huì)公益活動(dòng)等方面,對(duì)申創(chuàng)科室進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)選;在基層黨組織中,開展了爭創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”、爭當(dāng)“優(yōu)秀黨員”活動(dòng);在青年團(tuán)員中,開展了爭創(chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng);在婦女職工中,開展了爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng);在干部職工中,開展了爭當(dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“先進(jìn)工作者”、“人民滿意公務(wù)員”等活動(dòng);堅(jiān)持干部職工病假和住院、婚喪嫁娶、家庭糾紛、生活困難、職工生育“五必訪”制度;組織干部進(jìn)行體檢,建立干部職工健康檔案;開展生日祝賀活動(dòng),為每一位干部職工送上生日蛋糕和賀卡。通過一系列活動(dòng)的開展,形成了全員參與創(chuàng)建、共同創(chuàng)造文明的局面。
以健康向上的文藝活動(dòng)為載體,創(chuàng)造富有特色的稅收文化環(huán)境。市局圍繞文明創(chuàng)建主題,針對(duì)干部職工精神文化的需求和行業(yè)特點(diǎn),廣泛開展群眾喜聞樂見、集思想性、趣味性于一體的文化娛樂活動(dòng)。市局與攝影家協(xié)會(huì)組織了迎新春攝影大賽,成立了攝影家協(xié)會(huì)地稅分會(huì),全市地稅系統(tǒng)80余名攝影愛好者成為分會(huì)會(huì)員。組隊(duì)參加了市三運(yùn)會(huì)的籃球、羽毛球、象棋比賽,籃球隊(duì)取得了第三名的佳績,地稅干部整齊嚴(yán)明的精神風(fēng)貌,在全市人民面前留下了較深印象。繼市局機(jī)關(guān)黨委組織了160余人參加的3公里長跑和10公里自行車比賽后,又分別成功舉辦了__地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和陜西省地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)(__賽區(qū))等活動(dòng)。特別是全省地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)(__賽區(qū)),得到了省局和__市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和很好評(píng)價(jià),認(rèn)為__賽區(qū)組委會(huì)工作宣傳了__、宣傳了__地稅、展示了__地稅的良好形象。為了廣泛開展全民健身活動(dòng),市局組建了“__市地方稅務(wù)局體育健身運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”,并分別組建了田徑、籃球、乒乓球、羽毛球、游泳、健美操、健身秧歌、棋類7個(gè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)。還將分別組建書法協(xié)會(huì)、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作協(xié)會(huì)、釣魚協(xié)會(huì)等8類協(xié)會(huì)組織,不斷豐富干部職工的業(yè)余文化生活。
以管理規(guī)范、保障有力為重點(diǎn),著力加強(qiáng)行政管理和內(nèi)部建設(shè)。一是強(qiáng)化制度建設(shè),修訂完善了《信訪管理辦法》、《車輛管理辦法》、《政務(wù)督查辦法》、《稅務(wù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等20多項(xiàng)制度,配合執(zhí)法責(zé)任制追究系統(tǒng)的運(yùn)行,使機(jī)器與制度管人、管事有機(jī)結(jié)合。二是加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),去年6月份以來,招待費(fèi)壓縮20%以上,外地來客盡量放在機(jī)關(guān)食堂。市局在加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)中,僅在水、電、油方面開支就節(jié)省100余萬元。在全市推廣了“所財(cái)局管”措施,加強(qiáng)縣級(jí)局財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控能力,規(guī)范、減少了稅務(wù)所開支,杜絕了稅務(wù)所轉(zhuǎn)引稅款、挪用社保費(fèi)利息違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
以轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率為重點(diǎn),抓好督察督辦。為進(jìn)一步推動(dòng)制度落實(shí),我們通過深入調(diào)研,查找工作癥結(jié),針對(duì)以前存在的制度體系完備,落實(shí)執(zhí)行不到位,責(zé)任追究缺位等前緊后松的問題。市局將檢查考核和督辦督察作為一項(xiàng)重要工作來抓,將基層貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、上級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度、布置工作的情況作為重要內(nèi)容,堅(jiān)持結(jié)果督察、過程督察、事后督察和動(dòng)態(tài)督察相結(jié)合,建立工作落實(shí)情況定期通報(bào)制度,確保重大工作部署、重要議定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)重要批示落實(shí)到位。同時(shí),建立健全了領(lǐng)導(dǎo)督察與職能部門督察相結(jié)合的工作機(jī)制,做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)保量完成。今年以來,市局已發(fā)出督察通報(bào)10期,對(duì)全系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”工作、征管質(zhì)量、車輛停放、夜間及節(jié)假日值班、上下班紀(jì)律、掛牌上崗、著裝風(fēng)紀(jì)等情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和批評(píng)教育,在全系統(tǒng)引起了震動(dòng),在此后的抽查中此類情況已基本杜絕。
以優(yōu)化環(huán)境為基點(diǎn),營造良好工作氛圍。市局機(jī)關(guān)認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),對(duì)機(jī)關(guān)大院進(jìn)行綠化和美化,開展了建設(shè)“花園式”單位活動(dòng),全系統(tǒng)80%以上基層縣(區(qū))局和分局辦公樓得到改善,絕大多數(shù)基層單位實(shí)現(xiàn)園林綠化,去年市局機(jī)關(guān)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。我局致力于改善干部職工工作生活軟硬環(huán)境,做到娛樂有組織、健身有設(shè)施、體檢有制度、讀書有空間、休假有時(shí)間,使干部職工在緊張、有序、愉快的工作和無后顧之憂的生活中,思想感情得到熏陶。抓好社會(huì)治安綜合治理,我們堅(jiān)持做到綜合治理工作的組織、措施、制度及工作“四落實(shí)”,消除了各種不穩(wěn)定的因素。同時(shí)積極開展普法教育,制定了“五五”普法規(guī)劃,積極參加市上組織的普法教育,干部職工的法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),知法、懂法、守法蔚然成風(fēng),今年以來,全系統(tǒng)干部職工未發(fā)生一起重大刑事案件和重大責(zé)任事故。
以“雙創(chuàng)”為契機(jī),注重環(huán)境保護(hù)和綠化、美化、凈化工作,努力創(chuàng)造一個(gè)良好的辦公和生活環(huán)境。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治,組織干部職工規(guī)范、美化、凈化辦公場(chǎng)所,對(duì)機(jī)關(guān)單位辦公區(qū)內(nèi)外、院落環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清掃,清除衛(wèi)生死角。市局在機(jī)關(guān)和直屬單位各科(室)之間定期開展環(huán)境衛(wèi)生流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)?!半p創(chuàng)”活動(dòng)辦公室對(duì)各科室辦公區(qū)、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生狀況及對(duì)外服務(wù)質(zhì)量等方面情況實(shí)施定期檢查,綜合計(jì)分,按月評(píng)比,考核前五名者懸掛衛(wèi)生流動(dòng)紅旗。并加強(qiáng)規(guī)范管理,提高服務(wù)水平,加大“軟件”建設(shè)力度,健全和完善制度,從嚴(yán)管理,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核,做到獎(jiǎng)罰分明,使單位內(nèi)部既有壓力,又有活力,達(dá)到了管理有序,制度健全,紀(jì)律嚴(yán)明,環(huán)境整潔,優(yōu)質(zhì)高效。
今年上半年,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)文明辦的大力支持下,我局的創(chuàng)建活動(dòng)取得了顯著成效,半年收入任務(wù)提前超額完成,征管質(zhì)量大幅提升,地稅良好形象已經(jīng)樹立,在征管基礎(chǔ)建設(shè)、信息化建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)上取得重大突破。但我們也看到精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長期性、綜合性的系統(tǒng)工程,創(chuàng)建工作與上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)的要求還有差距。在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高和完善,以精細(xì)化管理的要求,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,不斷創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮
力推進(jìn)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
【第2篇 省級(jí)文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建工作總結(jié)范文
一、以人為本抓隊(duì)伍,不斷夯實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)基礎(chǔ)
為了確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展,我局把干部職工思想道德教育和理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)精神文明建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的首要任務(wù)來抓。一是加強(qiáng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)。年初積極申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵,成立了以黨組書記、局長為組長,其他副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了創(chuàng)建工作“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員分工抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室負(fù)責(zé)人配合抓的責(zé)任機(jī)制。同時(shí),制定下發(fā)了創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵工作安排意見,在年初審計(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行了全面安排部署,明確了創(chuàng)建目標(biāo),細(xì)化了創(chuàng)建任務(wù),落實(shí)了創(chuàng)建責(zé)任。二是注重思想道德教育。今年以來,我局利用道德大講堂這個(gè)平臺(tái),堅(jiān)持每月開展一次思想道德教育專題講座,不斷加強(qiáng)審計(jì)人員社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,把干部思想道德教育制度化、長期化、規(guī)范化。同時(shí),在機(jī)關(guān)干部中開展了“做一個(gè)有道德的人”、“我們的節(jié)日”和“感動(dòng)”道德模范評(píng)選等活動(dòng),我局魏全群同志被評(píng)為第三屆“感動(dòng)”道德模范,為全局干部職工思想道德建設(shè)發(fā)揮了積極地示范帶動(dòng)作用。三是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。我局始終堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖,經(jīng)常組織審計(jì)干部學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī),掌握內(nèi)在精神實(shí)質(zhì)。為了確保學(xué)習(xí)效果,堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)2次以上,每次學(xué)習(xí)不少于3小時(shí)。并堅(jiān)持記寫學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì),每季度進(jìn)行考試測(cè)試。同時(shí),通過辦學(xué)習(xí)園地、內(nèi)部學(xué)習(xí)資料,定期更換黑板報(bào)等形式推動(dòng)學(xué)習(xí),全面提升了干部的理論水平。四強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以來,我局根據(jù)干部專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次,按照“缺什么補(bǔ)什么,什么弱強(qiáng)什么”的原則,狠抓干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過舉辦“審計(jì)業(yè)務(wù)大練兵”活動(dòng)、利用每周三業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)和每半月編發(fā)一期《審計(jì)業(yè)務(wù)論壇》,為干部進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí)提供平臺(tái),組織干部全面學(xué)習(xí)了《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國家審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)和會(huì)計(jì)、審計(jì)、工程、計(jì)算機(jī)等方面專業(yè)知識(shí)。3月份邀請(qǐng)省審計(jì)廳固定資產(chǎn)投資審計(jì)處左伯龍和計(jì)算機(jī)中心黨亞峰兩名業(yè)務(wù)骨干來局對(duì)全體審計(jì)干部進(jìn)行了固定資產(chǎn)投資審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)。先后組織5名干部參加了省市審計(jì)部門舉辦的計(jì)算機(jī)審計(jì)、國定資產(chǎn)投資知識(shí)培訓(xùn),選派2名計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)骨干赴省廳計(jì)算機(jī)中心參與審計(jì)學(xué)習(xí),同時(shí),鼓勵(lì)支持干部積極參加審計(jì)、會(huì)計(jì)、工程造價(jià)職稱考試。通過強(qiáng)化培訓(xùn),全局累計(jì)17人取得了中級(jí)審計(jì)師職稱,1人取得了高級(jí)審計(jì)師職稱,3人取得了會(huì)計(jì)職稱,6人取得了工程造價(jià)員證書,20人通過了計(jì)算機(jī)ao認(rèn)證考試,有效提高了全體干部審計(jì)業(yè)務(wù)能力。五是狠抓廉政教育。我局始終把干部廉政教育作為干部教育的基礎(chǔ)性工作來抓,始終堅(jiān)持“教育在線,預(yù)防為主”的方針,今年以來,通過舉辦廉政教育專題講座、組織觀看《四風(fēng)之害》、《焦裕祿》、《懺悔錄》等廉政教育影片、赴馬欄、照金革命教育基地參觀學(xué)習(xí)、進(jìn)行廉政知識(shí)測(cè)試、等活動(dòng),使廉政教育入耳入腦入心,時(shí)刻自律自省自警。同時(shí),不斷加強(qiáng)審計(jì)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和審計(jì)回訪調(diào)查,通過在審計(jì)組設(shè)立廉政監(jiān)督員,對(duì)審計(jì)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保了審計(jì)人員依法廉潔審計(jì)。近年來,我局沒有發(fā)生一例審計(jì)人員違規(guī)違紀(jì)和不廉潔行為,有效地維護(hù)了審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的良好形象。六是關(guān)心干部工作生活。近年來,我局始終以“關(guān)心干部、愛護(hù)干部、幫助干部”為己任,在生活上每年為全體干部職工及離退休人員注射流感疫苗,進(jìn)行免費(fèi)體檢,凡局里干部職工及直系親屬患病住院,都親自看望,干部職工子女考上大學(xué),登門祝賀并送上慰問金。在政治上對(duì)工作中優(yōu)秀干部積極推薦提拔使用,累計(jì)提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2名,發(fā)展黨員3名,培養(yǎng)入黨積極分子1名,推薦上級(jí)黨委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)4人次。七是豐富干部職工文化生活。今年以來,先后組織干部參加了縣“信合杯”萬人長跑比賽,獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng),參加了全縣慶“五一”干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),在拔河比賽中獲得了第一名的好成績。在機(jī)關(guān)開展了乒乓球、羽毛球、象棋、拔河比賽等活動(dòng)。通過一系列活動(dòng)開展,豐富了干部職工文化生活,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和凝聚力、向心力。
二、創(chuàng)新機(jī)制抓管理,不斷強(qiáng)化創(chuàng)建工作措施
為了使創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效,我局不斷強(qiáng)化工作措施,完善創(chuàng)新工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。年初依據(jù)年度工作計(jì)劃、奮斗目標(biāo),量化分解了全年審計(jì)任務(wù),同各股室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將全年任務(wù)分解到股,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。一是扎實(shí)開展“創(chuàng)佳選優(yōu)”活動(dòng)。我局制定印發(fā)了《股室效能建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)辦法》、《干部實(shí)績考核辦法》、《股室效能建設(shè)及干部實(shí)績考核扣分細(xì)則》等辦法規(guī)定。對(duì)股室效能考核,按照目標(biāo)任務(wù)、股室管理、工作紀(jì)律、廉政建設(shè)、精神文明、臨時(shí)交辦工作六個(gè)方面進(jìn)行。對(duì)干部實(shí)績考核,按照工作任務(wù)完成(包括審計(jì)項(xiàng)目完成、擔(dān)任主審次數(shù)、財(cái)政貢獻(xiàn)率、臨時(shí)交辦工作四項(xiàng))、工作效能(包括學(xué)習(xí)情況、廉潔自律、精神文明、黨建、機(jī)關(guān)活動(dòng)、出勤等六項(xiàng))、民主測(cè)評(píng)三個(gè)方面進(jìn)行考核。采取分值計(jì)算法,實(shí)行月考評(píng)通報(bào)公示、半年講評(píng)、年終總結(jié)制度,并把考核得分作為評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員、干部提拔使用、評(píng)優(yōu)樹模的硬性指標(biāo),對(duì)排名后5名干部予以待聘,調(diào)整崗位,扣發(fā)20%工作津貼,重新參加聘任。同時(shí),制定了干部管理有關(guān)制度、規(guī)定,堅(jiān)持用制度管人,用制度做事,規(guī)范干部行為,有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是切實(shí)解決干部“四風(fēng)”問題。我局今年結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把解決干部“四風(fēng)”問題,提升審計(jì)形象作為加強(qiáng)審計(jì)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。通過設(shè)立征求意見箱、公布電話、開通電子郵箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、開展談心活動(dòng)、上門走訪等形式,充分聽取了社會(huì)各界對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、一般黨員干部的意見建議和“四風(fēng)”方面存在的突出問題,共征集到各類意見建議45條,歸納梳理為10個(gè)方面,逐人逐條制訂了整改措施,進(jìn)行了限期整改。通過活動(dòng)開展,干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變了,紀(jì)律觀念增強(qiáng)了,上下班遲到、上班期間串股室聊天、外出辦私事等現(xiàn)象沒有了,干群關(guān)系密切了,樹立了審計(jì)干部的良好形象。三是創(chuàng)新審計(jì)方式方法。我局嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)送審計(jì)制度和審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理規(guī)定,切斷與被審計(jì)單位的一切經(jīng)濟(jì)往來,從而有效保證了審計(jì)的獨(dú)立性、公正性和廉潔性。今年相繼制定了審計(jì)結(jié)果整改反饋制度、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法、審計(jì)人員外出調(diào)查備案制度,加強(qiáng)了審計(jì)人員管理,規(guī)范了審計(jì)程序,防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確保了審計(jì)質(zhì)量。特別在全縣“三重一大”即重大項(xiàng)目、重要國企、重要事項(xiàng)和大額度資金審計(jì)中,積極探索、關(guān)口前移、重心下放,逐步推行全程跟蹤審計(jì),具體審計(jì)辦法現(xiàn)已提交政府研究同意。
三、凝心聚力抓建設(shè),不斷提升創(chuàng)建活動(dòng)層次
我局以創(chuàng)建文明單位為契機(jī),將創(chuàng)建活動(dòng)納入年度工作計(jì)劃,貫穿于審計(jì)工作始終,取得了良好的工作效果。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。始終堅(jiān)持局班子成員集體議事制度,對(duì)于重大決策、重點(diǎn)工作、重要部署上會(huì)集體研究,科學(xué)民主決策,注重團(tuán)結(jié)班子成員,大事講原則,小事講風(fēng)格,明確分工、落實(shí)責(zé)任,營造了團(tuán)結(jié)共事,和諧相處的良好氛圍。不斷強(qiáng)化班子成員監(jiān)督要求班子成員如實(shí)填寫《考核手冊(cè)》,及時(shí)報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng),為每位成員建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制臺(tái)賬。同時(shí),我們還在網(wǎng)上公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,自覺接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部形成了立體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)文明單位以來,我局先后建設(shè)了5間三層綜合會(huì)議樓一棟,在機(jī)關(guān)院內(nèi)安裝了健身器材、電子監(jiān)控,對(duì)機(jī)關(guān)院落進(jìn)行了綠化、美化,給樓道及各股室、會(huì)議室購買了花卉盆景,建起了會(huì)議室、文體活動(dòng)室、圖書閱覽室、機(jī)關(guān)文化墻、職工餐廳,購買了會(huì)議桌椅、各類讀書及體育活動(dòng)器材,更新添置了投影儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、一體機(jī)、打印機(jī)、26臺(tái)電腦等辦公設(shè)備。今年,對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓外墻和機(jī)關(guān)食堂室內(nèi)外重新進(jìn)行了刷新,更換了機(jī)關(guān)院落宣傳版面,給圖書室增添了200冊(cè)圖書,為全體干部創(chuàng)造了良好的工作生活環(huán)境。三是加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)。____年以來,我局按照全省審計(jì)工作座談會(huì)要求,在省審計(jì)廳、市審計(jì)局和縣信息辦的精心指導(dǎo)和大力支持下,全力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),成立了計(jì)算機(jī)審計(jì)中心,投資12萬元,新購置電腦26臺(tái),對(duì)全局所有電腦進(jìn)行了更新,提高了配置標(biāo)準(zhǔn),接通了審計(jì)專網(wǎng),克難攻堅(jiān),積極開展了計(jì)算機(jī)審計(jì),____年共完成計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目11個(gè),制作上報(bào)審計(jì)實(shí)例6個(gè),分別受到審計(jì)署和省審計(jì)廳通報(bào)表彰。____年共完成計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目27個(gè),制作上報(bào)計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)例20個(gè),其中12個(gè)項(xiàng)目實(shí)例受到省審計(jì)廳通報(bào)表彰。今年順利完成了審計(jì)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)遷移工作,實(shí)現(xiàn)了省市縣網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,力爭計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到年度計(jì)劃任務(wù)的70%以上,為我局全力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)。今年,我局在干部職工中相繼開展了誠信教育、文明禮儀教育和“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)、“書香機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。全體干部進(jìn)行了誠信承諾,購買發(fā)放了干部文明禮儀手冊(cè)、在工作生活中倡導(dǎo)文明新風(fēng)、培養(yǎng)文明行為,使用文明用語,做到文明審計(jì)。在機(jī)關(guān)樓道設(shè)置了文明禮儀和廉政文化宣傳版面,在全局上下形成了重誠信、倡廉潔、比奉獻(xiàn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧的良好氛圍,充分展示了審計(jì)人員“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)核心價(jià)值觀。
四、全力以赴抓工作,不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)成果
今年以來,我局緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,以各項(xiàng)工作落實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,以創(chuàng)建活動(dòng)成果檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效。一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全縣第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,我局高度重視,按照縣委的總體部署,及時(shí)召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全局教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署和思想發(fā)動(dòng),成立了局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、黨員監(jiān)督小組、督導(dǎo)組,制訂下發(fā)了全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié),組織干部全面學(xué)習(xí)了必學(xué)篇目,并增加了自學(xué)內(nèi)容,并通過集中封閉學(xué)習(xí)、開展學(xué)習(xí)討論、黨課專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)效果測(cè)試,記寫學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會(huì)、參觀學(xué)習(xí)等形式,強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果。同時(shí),通過入戶走訪調(diào)研、開展談心活動(dòng)、召開座談會(huì)等形式廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部的意見建議和“四風(fēng)”方面存在的突出問題,針對(duì)征求到的意見建議和存在的問題,逐人制訂了整改措施,限期進(jìn)行了整改落實(shí),使學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)取得了預(yù)期效果,為教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是全力開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。今年我局與永樂鎮(zhèn)紅巖河村建立了幫扶協(xié)議。5月份,局主要領(lǐng)導(dǎo)深入該村開展了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),詳細(xì)了解了該村村情,水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、群眾居住、增收情況,對(duì)5戶困難群眾進(jìn)行了看望慰問,給每戶送去了300元慰問金、面粉和被子。局全體班子成員分別深入鎮(zhèn)對(duì)等18戶殘疾戶進(jìn)行了走訪慰問,建立了結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃,給每戶送去了300元慰問金、面粉和被子。同時(shí),全體干部自發(fā)為困難群眾、貧困黨員捐款2次5000余元。三是大力開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。今年我局調(diào)整充實(shí)了志愿者服務(wù)隊(duì),使服務(wù)隊(duì)成員達(dá)到了30人。堅(jiān)持每月開展兩次以上志愿者服務(wù)活動(dòng),先后深入縣敬老院幫助老人打掃衛(wèi)生,給每位老人送去了洗刷用品。赴義門鎮(zhèn)高渠坡、炭店鎮(zhèn)水北村參加義務(wù)植樹,栽植苗木500余株。堅(jiān)持每周一上街清掃街道、清理野廣告。開展了義務(wù)獻(xiàn)血和贈(zèng)書活動(dòng),共捐書150冊(cè)。四是積極開展關(guān)心未成年人教育活動(dòng)。組織召開了審計(jì)干部職工子女啟迪教育報(bào)告會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)告會(huì)上就如何關(guān)心關(guān)注未成年人健康成長作了專題講座,贏得了全體干部和家庭成員的一致好評(píng),并給每位孩子贈(zèng)送了學(xué)習(xí)工具書,為審計(jì)家庭思想道德建設(shè)注入了新的活力。五是扎實(shí)開展“我推薦,我評(píng)議身邊好人活動(dòng)”。近年來,我局以開展“我推薦,我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)為引領(lǐng),相繼開展了“五好文明家庭”、“好媳婦、好孝子”評(píng)選等活動(dòng),我局魏全群、劉盈科2名同志分別入選“中國好人榜”孝老愛親好人,魏全群同志同時(shí)被評(píng)為全心全意為人民服務(wù)—全國行業(yè)模范人物,他的家庭先后被全國婦聯(lián)評(píng)為“五好文明家庭”、被省婦聯(lián)評(píng)為“五好文明家庭標(biāo)兵戶”,在全縣“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)中,我局干部魏思豫同志先進(jìn)事跡被縣電視臺(tái)在全縣進(jìn)行了宣傳報(bào)道。今年我局對(duì)全局評(píng)選出的5戶“五好文明家庭”和3名“好媳婦”進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并推薦田軍鵬、喬文、楊麗華等同志參加全縣敬業(yè)奉獻(xiàn)好人和孝老愛親好人評(píng)選,為全局思想道德建設(shè)注入了新的活力。
總之,我局在文明單位創(chuàng)建活動(dòng)中取得了一些成績,達(dá)到了預(yù)期效果,但與文明單位創(chuàng)建的要求和標(biāo)準(zhǔn)相比還存在一定差距,我們將以半年檢查驗(yàn)收為契機(jī),認(rèn)真聽取檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議,以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更扎實(shí)的工作,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作,不斷提升我局文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建質(zhì)量和水平。
【第3篇 創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵工作總結(jié)
創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵工作總結(jié)
今年上半年,我局創(chuàng)建文明單位工作在市、區(qū)文明辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視關(guān)懷下,堅(jiān)持以 “三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊扣市、區(qū)文明辦的工作部署和創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵的奮斗目標(biāo),圍繞“依法治稅,興稅強(qiáng)市”戰(zhàn)略,按照打造“和諧地稅、保險(xiǎn)地稅、數(shù)字地稅、陽光地稅”目標(biāo),堅(jiān)持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強(qiáng)局、科技興局” 和“兩手抓、兩手都要硬”的方針,強(qiáng)化加快發(fā)展、改革創(chuàng)新、細(xì)節(jié)決定成敗和稅收精細(xì)化管理理念,在稅收信息化、稅收管理精細(xì)化和干部教育培訓(xùn)上實(shí)施了重點(diǎn)突破,文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的開展,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。我們的主要做法是
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力創(chuàng)建文明行業(yè)
今年年初,市局黨組在全市地稅工作會(huì)上明確提出:“舉全市地稅之力,聚全市地稅之心,力爭今年把全系統(tǒng)建成市級(jí)以上文明行業(yè)和把市局機(jī)關(guān)建成省級(jí)文明單位標(biāo)兵”的目標(biāo),并提出了“創(chuàng)文明行業(yè)、帶一流隊(duì)伍、建保險(xiǎn)地稅、促稅收發(fā)展”的創(chuàng)建工作思路。圍繞創(chuàng)建目標(biāo),全局上下心往一處想,勁往一處使,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),保證了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
精神文明建設(shè)是稅收工作的重要組成部分,是完成各項(xiàng)稅收工作的有力保障。市局黨組從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建著手,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的條件抓落實(shí)。因此,市局黨組對(duì)精神文明建設(shè)工作高度重視,列入黨組工作的議事日程,對(duì)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及時(shí)調(diào)整充實(shí),“一把手”對(duì)精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、市局科室配合抓、市局辦公室具體抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子既抓任務(wù)也抓隊(duì)伍,既管業(yè)務(wù)也管思想。工青婦緊密配合,各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作,辦公室具體實(shí)施,形成了齊抓共管的格局。按照《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》,切實(shí)把精神文明建設(shè)工作納入重要議事日程,融合于稅收業(yè)務(wù)工作之中,適時(shí)提出各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和主要任務(wù),將精神文明建設(shè)的資金列入預(yù)算,每年從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中拿出一部分用于精神文明建設(shè)。市局投入資金50萬元建起了圖書室、健身房、榮譽(yù)室,購置文體活動(dòng)用品,引導(dǎo)職工開展積極向上的文化娛樂活動(dòng),使精神文明建設(shè)工作做到了“四有五同”,即:有總體規(guī)劃,有實(shí)施方案,有保障措施,有考核評(píng)價(jià)的客觀標(biāo)準(zhǔn)和尺度,與其他工作同規(guī)劃、同部署、同投入、同落實(shí)、同檢查。并把精神文明工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要依據(jù),落實(shí)到創(chuàng)建工作、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)責(zé)任制中,用堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)的班子確保了“一崗兩責(zé)”的落實(shí),從而克服了“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象。在具體創(chuàng)建工作中,實(shí)行精神文明創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)管理,將精神文明建設(shè)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,從而形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的局面,促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。同時(shí),我局制定了《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》、《__地稅系統(tǒng)文明單位管理辦法》,明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、保障措施、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,使創(chuàng)建工作步入了規(guī)范化、制度化軌道。
在創(chuàng)建活動(dòng)中,市局從機(jī)關(guān)到基層,從領(lǐng)導(dǎo)到干部,從黨員到群眾,興起了創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位的熱潮,形成了上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的熱烈氛圍,創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、創(chuàng)建知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)建演講、專題講座等開展得有聲有色,深入人心。稅務(wù)信息、稅務(wù)簡報(bào)、宣傳專欄、創(chuàng)建工作網(wǎng)頁等載體全面反映了創(chuàng)建工作的目的、措施和動(dòng)態(tài)。同時(shí),市局在新聞媒體上大力宣傳報(bào)道全系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)的成效及經(jīng)驗(yàn),達(dá)到了鼓舞人心,激勵(lì)土氣,促進(jìn)工作的效果。上半年,全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)收入65,807萬元,同比增收7,056萬元,增長12%。其中:入庫地方工商稅收31,274萬元,占年度計(jì)劃55,000萬元的56.86%,同比增收6,230萬元,增長24.88%;入庫社保費(fèi)及各項(xiàng)基金32,043萬元,入庫教育費(fèi)附加2,491萬元。
二、以人為本,提高素質(zhì) ,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持以人為本,全面提高干部隊(duì)伍的文明素質(zhì),是做好新時(shí)期地稅工作的保證,也是創(chuàng)建工作的目的。為此,市局在創(chuàng)建活動(dòng)中,緊密結(jié)合新形勢(shì)下干部隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀,狠抓人的培養(yǎng),著力提高隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,努力建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的地稅干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)民主決策、管理和監(jiān)督進(jìn)程。我們把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,真正把“三個(gè)代表”的重要思想落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、堅(jiān)持民主集中制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部
的監(jiān)督管理等方面,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的議事規(guī)則,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)民主集中制的重要性的認(rèn)識(shí),建立健全了民主集中制的各項(xiàng)制度,特別是完善了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,形成了民主、科學(xué)的決策機(jī)制,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策的制度化、民主化、科學(xué)化水平。同時(shí)市局認(rèn)真貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)集體議事制度,凡是重大決策、重點(diǎn)工作、重要財(cái)務(wù)支出和干部任免等,一律由黨組集體研究決定。市局還大力推行了政府采購和集中招標(biāo)制度,凡是基建、車輛、計(jì)算機(jī)耗材等的購買,一律參加市局的招標(biāo)采購,對(duì)汽車維修、燃油等一律實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。市局黨組先后下發(fā)通知,要求全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想,不斷完善理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處,學(xué)出實(shí)效。全系統(tǒng)結(jié)合開展社會(huì)主義榮辱觀教育,緊密聯(lián)系實(shí)際,并提出了三個(gè)結(jié)合:一是與做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”文章結(jié)合起來,二是與創(chuàng)新和發(fā)展__地稅事業(yè)結(jié)合起來,三是與扎實(shí)做好本職工作結(jié)合起來,在深入人心、開拓創(chuàng)新和務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。在理論學(xué)習(xí)中,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,堅(jiān)持把自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合,中心組學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)合,研讀原著與專題講座結(jié)合,還通過市局領(lǐng)導(dǎo)下基層宣講和理論學(xué)習(xí)督導(dǎo)組的形式,帶動(dòng)和指導(dǎo)基層抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中,我們始終以縣局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)班,邀請(qǐng)專家授課,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。
加強(qiáng)道德教育,提高思想素質(zhì)。市局把創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》結(jié)合起來,并貫穿于各項(xiàng)精神文明建設(shè)活動(dòng)之中。全局系統(tǒng)深入進(jìn)行了“弘揚(yáng)地稅精神、塑造__地稅人”, “崇尚文明”、“八榮八恥”等教育,大力弘揚(yáng)“二十字”基本道德規(guī)范,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,自覺把愛國之情轉(zhuǎn)化為為國聚財(cái)、無私奉獻(xiàn)之行。深入進(jìn)行警示教育、法制教育,認(rèn)真開展“參加革命為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”和“人該怎么做、權(quán)該怎么用、法該怎么執(zhí)”等大討論,重點(diǎn)整治了“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等衙門作風(fēng),規(guī)范了執(zhí)法行為,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。今年在道德教育上,重點(diǎn)開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,以此激發(fā)大家愛祖國、愛人民、愛家園、愛崗位、愛生命,通過學(xué)習(xí)教育,已收到明顯實(shí)效。6月13日13時(shí)20分,周佛路、一刊(開辦《行風(fēng)警示??罚?、一欄(創(chuàng)辦廉政文化專欄)、一責(zé)(建立并落實(shí)《有錯(cuò)無為問責(zé)辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開展廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng))、一曲(在全系統(tǒng)開展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動(dòng))、一會(huì)(舉辦廉政晚會(huì))、一書(編寫《預(yù)防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》)、一講(開展反腐倡廉知識(shí)演講)、一碟(制作廉政文化建設(shè)光碟)。建立工作
時(shí)限與工作任務(wù)掛鉤的目標(biāo)責(zé)任制,制定構(gòu)筑廉政體系的具體實(shí)施方案,區(qū)分旬、月、季,將總體目標(biāo)分解細(xì)化到10項(xiàng)活動(dòng)中,明確各項(xiàng)活動(dòng)工作時(shí)限和任務(wù)要求。實(shí)行工作績效與考核配套的獎(jiǎng)罰制度,將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評(píng)差”工作、機(jī)關(guān)目標(biāo)考核相掛鉤,結(jié)合工作運(yùn)行,不定期派員檢查,對(duì)創(chuàng)新明顯、亮點(diǎn)突出的,擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作完不成、落實(shí)不得力的,在全年“創(chuàng)佳評(píng)差”考核中給予扣分。實(shí)行專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告制,要求各單位對(duì)廉政工作開展情況認(rèn)真總結(jié),及時(shí)反饋意見和建議,積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作手段,建立廉政文化的長效機(jī)制。全市地稅系統(tǒng)紛紛開展了各有特色的廉政文化教育活動(dòng),組織干部到監(jiān)獄接受警示教育,開展家庭助廉、設(shè)立廉政短信臺(tái)、編寫廉政歌曲,開展廉政征文等活動(dòng),收效十分明顯。
三、把握重點(diǎn),突出特色,圍繞稅收工作中心,全面實(shí)施精細(xì)化管理
崗責(zé)明確,稅收管理職責(zé)精細(xì)化。一是建立科學(xué)的崗責(zé)體系,將稅收管理員基本職責(zé)確定為10項(xiàng),共50個(gè)崗位流程,85項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),30個(gè)責(zé)任追究項(xiàng)目,推行“三個(gè)一口清”,通過明確各崗位的權(quán)利與責(zé)任,將片段管理責(zé)任制、稅收征管質(zhì)量考核與執(zhí)法檢查和責(zé)任追究制有機(jī)結(jié)合起來,建立起崗責(zé)分明、有獎(jiǎng)有懲的征管質(zhì)量考核機(jī)制。在橫向管理方面實(shí)行管理到戶、責(zé)任到人,對(duì)全市范圍內(nèi)的每一片段稅源都確定相應(yīng)的稅收管理責(zé)任人。在縱向管理方面,實(shí)行管事到位,做到每一件事、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人管,出了問題有人負(fù)責(zé)。二是根據(jù)稅收管理員工作的要求和__地稅實(shí)際,加強(qiáng)一線征管力量,壓縮內(nèi)勤崗位人員,所長直接管重點(diǎn)稅源,使稅收管理員崗位達(dá)到總?cè)藬?shù)50%以上。目前,全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達(dá)到總?cè)藬?shù)的70%以上,成為全省比例最高的一家,受到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
科技推動(dòng),稅源管理精細(xì)化。去年以來,隨著精細(xì)化管理的深入開展,原來的ts稅收征管軟件已不能適應(yīng)各級(jí)管理需求及稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制端口需求,通過走出去到西安、寶雞學(xué)習(xí),使我們對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的飛躍,采用新的大集中式的征管系統(tǒng)迫在眉睫,市局做出了全面上線新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件和0dps公文處理軟件的決定,并投資1,000多萬元,加大軟硬件投入,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)人手一機(jī),目前全市人均達(dá)到1.2臺(tái)。市局連續(xù)開展了16期軟件操作培訓(xùn)共600余人。去年9月集中人力、物力進(jìn)行信息采集、錄入,保證了新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件的如期上線運(yùn)行,并對(duì)新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件運(yùn)行情況進(jìn)行定期績效考核,軟件的運(yùn)行大大提高了工作效率,明晰了工作職責(zé),促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高,初步解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”問題。同時(shí),開通了地稅內(nèi)部網(wǎng)站和bqq ,給稅務(wù)干部與領(lǐng)導(dǎo)的交流提供了平臺(tái)。今年,我們又在全省地稅系統(tǒng)率先組織實(shí)施電子評(píng)稅試點(diǎn)工作,全面測(cè)算各地區(qū)、各行業(yè)的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn),制定了電子定稅前期方案,在略陽地稅局進(jìn)行了試點(diǎn)。目前,試點(diǎn)工作已全面結(jié)束,電子評(píng)稅工作將于近期在全市地稅系統(tǒng)推開。新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件的應(yīng)用,全系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,36,394戶稅收戶、8,395戶社保戶通過電子管理,直接增加稅收收入達(dá)3,000余萬元。
分類控管,稅種管理精細(xì)化。對(duì)企業(yè)以稅收負(fù)擔(dān)率為參照,按照其稅源的大小、行業(yè)的類別進(jìn)行分級(jí)分類管理,建立重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控體系,掌握納稅人稅源動(dòng)態(tài)。市局重點(diǎn)抓好占全市稅收任務(wù)60%的100戶納稅大戶監(jiān)控,落實(shí)各級(jí)監(jiān)控職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系,取得第一手資料,逐步建立符合__地稅實(shí)際的稅收監(jiān)控預(yù)測(cè)模型。根據(jù)各個(gè)稅種、行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行分類控管,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的精細(xì)化。一是開展了企業(yè)所得稅匯算清繳,及時(shí)印發(fā)了年度申報(bào)表,制定并落實(shí)了《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)了所得稅預(yù)征管理辦法,統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個(gè)人所得稅“413”工作思路,調(diào)整了個(gè)人所得稅附征率幅度,開具個(gè)人所得稅完稅證明4,000余份。認(rèn)真做好了工資薪金提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、年終一次性獎(jiǎng)金計(jì)算新方法等的銜接和落實(shí)工作。印發(fā)了新的《個(gè)人所得稅核定征收附征率幅度表》,納稅人普遍反映此舉降低了個(gè)人所得稅稅負(fù),納稅比以往更為合理。三是強(qiáng)化了各種取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理辦法的落實(shí)。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項(xiàng)的審查、審批工作,為享受西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶減免稅收3,200萬元。
以票控稅,發(fā)票管理精細(xì)化。首先進(jìn)一步健全了發(fā)票管理的多項(xiàng)內(nèi)部管理制度,做到從計(jì)劃印制到領(lǐng)售、檢查、處罰的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都有責(zé)任目標(biāo)。對(duì)飲食業(yè)、娛樂業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運(yùn)輸業(yè)
等第三產(chǎn)業(yè),實(shí)行以票控稅。其次,擴(kuò)大定額刮獎(jiǎng)發(fā)票使用面和提高獎(jiǎng)?lì)~,從去年9月起,將發(fā)票獎(jiǎng)?lì)~由原來每年50萬元,提高到每年240萬元,同時(shí)加大宣傳力度,做到“電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有文、手機(jī)上有信、店鋪里有畫、吧臺(tái)上有牌”。實(shí)行分類分級(jí)管理,對(duì)實(shí)行定期定額征收的飲食業(yè)戶參照上月營業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞,夯實(shí)了征管基礎(chǔ),直接增加稅收收入達(dá)2,000余萬元。全局還加強(qiáng)了對(duì)稅收票證、社保費(fèi)票證的管理,保證稅款基金及時(shí)征收入庫。
落實(shí)崗責(zé),績效考核精細(xì)化。為探索一條稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行的切實(shí)可行之路,我局先行一步,于去年10月在學(xué)習(xí)引進(jìn)“ts征新征管軟件系統(tǒng)”的同時(shí),開發(fā)上線運(yùn)行了“__市地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)”軟件,共設(shè)定了四個(gè)體系、36個(gè)崗位、42個(gè)執(zhí)法考核指標(biāo),采取以計(jì)算機(jī)考核和手工考核相結(jié)合的考核辦法,實(shí)行考核按月通報(bào)、按月追究,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)整完善,執(zhí)法過錯(cuò)由考核初期的每月差錯(cuò)數(shù)3,160余個(gè)下降到目前的610余個(gè)。工作中我們一以貫之地堅(jiān)持以人為本的原則,堅(jiān)持責(zé)任追究與思想教育相結(jié)合,糾正過錯(cuò)與改進(jìn)工作相結(jié)合,嚴(yán)格要求與愛護(hù)干部相結(jié)合,做到了有責(zé)必究,追究適度。實(shí)際追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任300余人次,除通報(bào)批評(píng)等行政處理外,并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲誡,共處罰款31,200余元。運(yùn)行幾個(gè)月來,我們邊試行、邊總結(jié)、邊改進(jìn)、邊完善,形成了基本切實(shí)可行的執(zhí)法責(zé)任考核體系。
加大力度,稽查管理精細(xì)化。充分發(fā)揮稽查職能作用,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行了“一級(jí)稽查”工作機(jī)制,通過“一級(jí)稽查”減少入戶次數(shù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并不斷提高稅務(wù)稽查“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。今年全市稽查工作按照“突出一個(gè)中心、加大兩個(gè)力度、推行三項(xiàng)制度、完善四個(gè)辦法、建立五種機(jī)制”的工作思路,確定了房地產(chǎn)及建筑安裝相關(guān)行業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險(xiǎn)、郵電通信業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)和涉外企業(yè)為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè),城固為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域,全市專項(xiàng)檢查工作全面鋪開,上半年,全市稽查部門共查補(bǔ)入庫稅款 777萬元。
創(chuàng)新方式,納稅服務(wù)精細(xì)化。在“首問負(fù)責(zé)制”、“提醒服務(wù)”、“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦理的基礎(chǔ)上,在全市地稅系統(tǒng)建成“地稅服務(wù)直通車”12輛,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)邊遠(yuǎn)地區(qū)稅法宣傳咨詢、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購、納稅檢查等業(yè)務(wù),被納稅人譽(yù)為“移動(dòng)的辦稅服務(wù)廳”。目前,地稅服務(wù)直通車已辦理稅務(wù)登記證3,500余個(gè),征收稅款1,000多萬元,發(fā)放宣傳資料60余萬份,接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務(wù)報(bào)》予以報(bào)道。在此基礎(chǔ)上,市局還推出了納稅輔導(dǎo)制度和納稅函告約談制度,要求稅收管理員定期對(duì)納稅人進(jìn)行政策輔導(dǎo)并記錄在冊(cè),對(duì)稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的,通過約談增進(jìn)了解,減少差錯(cuò)。認(rèn)真開展了稅收宣傳月活動(dòng),舉行了聲勢(shì)浩大的稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,召開了稅收新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了保險(xiǎn)納稅企業(yè),曝光了4起涉稅案件,同時(shí)有針對(duì)性的開展了送稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),營造了依法保險(xiǎn)納稅的良好氛圍。
稅
【第4篇 2023創(chuàng)建文明單位標(biāo)兵工作總結(jié)范本
圍繞“依法治稅,興稅強(qiáng)市”戰(zhàn)略,按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數(shù)字地稅、陽光地稅”目標(biāo),堅(jiān)持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強(qiáng)局、科技興局” 和“兩手抓、兩手都要硬”的方針,強(qiáng)化加快發(fā)展、改革創(chuàng)新、細(xì)節(jié)決定成敗和稅收精細(xì)化管理理念,在稅收信息化、稅收管理精細(xì)化和干部教育培訓(xùn)上實(shí)施了重點(diǎn)突破,文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的開展,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。我們的主要做法是:
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力創(chuàng)建文明行業(yè)
今年年初,市局黨組在全市地稅工作會(huì)上明確提出:“舉全市地稅之力,聚全市地稅之心,力爭今年把全系統(tǒng)建成市級(jí)以上文明行業(yè)和把市局機(jī)關(guān)建成省級(jí)文明單位標(biāo)兵”的目標(biāo),并提出了“創(chuàng)文明行業(yè)、帶一流隊(duì)伍、建誠信地稅、促稅收發(fā)展”的創(chuàng)建工作思路。圍繞創(chuàng)建目標(biāo),全局上下心往一處想,勁往一處使,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),保證了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
精神文明建設(shè)是稅收工作的重要組成部分,是完成各項(xiàng)稅收工作的有力保障。市局黨組從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建著手,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的條件抓落實(shí)。因此,市局黨組對(duì)精神文明建設(shè)工作高度重視,列入黨組工作的議事日程,對(duì)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及時(shí)調(diào)整充實(shí),“一把手”對(duì)精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、市局科室配合抓、市局辦公室具體抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子既抓任務(wù)也抓隊(duì)伍,既管業(yè)務(wù)也管思想。工青婦緊密配合,各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作,辦公室具體實(shí)施,形成了齊抓共管的格局。按照《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》,切實(shí)把精神文明建設(shè)工作納入重要議事日程,融合于稅收業(yè)務(wù)工作之中,適時(shí)提出各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和主要任務(wù),將精神文明建設(shè)的資金列入預(yù)算,每年從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中拿出一部分用于精神文明建設(shè)。市局投入資金50萬元建起了圖書室、健身房、榮譽(yù)室,購置文體活動(dòng)用品,引導(dǎo)職工開展積極向上的文化娛樂活動(dòng),使精神文明建設(shè)工作做到了“四有五同”,即:有總體規(guī)劃,有實(shí)施方案,有保障措施,有考核評(píng)價(jià)的客觀標(biāo)準(zhǔn)和尺度,與其他工作同規(guī)劃、同部署、同投入、同落實(shí)、同檢查。并把精神文明工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要依據(jù),落實(shí)到創(chuàng)建工作、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)責(zé)任制中,用堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)的班子確保了“一崗兩責(zé)”的落實(shí),從而克服了“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象。在具體創(chuàng)建工作中,實(shí)行精神文明創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)管理,將精神文明建設(shè)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,從而形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的局面,促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。同時(shí),我局制定了《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》、《__地稅系統(tǒng)文明單位管理辦法》,明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、保障措施、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,使創(chuàng)建工作步入了規(guī)范化、制度化軌道。
在創(chuàng)建活動(dòng)中,市局從機(jī)關(guān)到基層,從領(lǐng)導(dǎo)到干部,從黨員到群眾,興起了創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位的熱潮,形成了上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的熱烈氛圍,創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、創(chuàng)建知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)建演講、專題講座等開展得有聲有色,深入人心。稅務(wù)信息、稅務(wù)簡報(bào)、宣傳專欄、創(chuàng)建工作網(wǎng)頁等載體全面反映了創(chuàng)建工作的目的、措施和動(dòng)態(tài)。同時(shí),市局在新聞媒體上大力宣傳報(bào)道全系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)的成效及經(jīng)驗(yàn),達(dá)到了鼓舞人心,激勵(lì)土氣,促進(jìn)工作的效果。上半年,全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)收入65,807萬元,同比增收7,056萬元,增長12%。其中:入庫地方工商稅收31,274萬元,占年度計(jì)劃55,000萬元的56.86%,同比增收6,230萬元,增長24.88%;入庫社保費(fèi)及各項(xiàng)基金32,043萬元,入庫教育費(fèi)附加2,491萬元。
二、以人為本,提高素質(zhì) ,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持以人為本,全面提高干部隊(duì)伍的文明素質(zhì),是做好新時(shí)期地稅工作的保證,也是創(chuàng)建工作的目的。為此,市局在創(chuàng)建活動(dòng)中,緊密結(jié)合新形勢(shì)下干部隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀,狠抓人的培養(yǎng),著力提高隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,努力建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的地稅干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)民主決策、管理和監(jiān)督進(jìn)程。我們把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,真正把“三個(gè)代表”的重要思想落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、堅(jiān)持民主集中制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理等方面,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的議事規(guī)則,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)民主集中制的重要性的認(rèn)識(shí),建立健全了民主集中制的各項(xiàng)制度,特別是完善了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,形成了民主、科學(xué)的決策機(jī)制,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策的制度化、民主化、科學(xué)化水平。同時(shí)市局認(rèn)真貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)集體議事制度,凡是重大決策、重點(diǎn)工作、重要財(cái)務(wù)支出和干部任免等,一律由黨組集體研究決定。市局還大力推行了政府采購和集中招標(biāo)制度,凡是基建、車輛、計(jì)算機(jī)耗材等的購買,一律參加市局的招標(biāo)采購,對(duì)汽車維修、燃油等一律實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。市局黨組先后下發(fā)通知,要求全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想,不斷完善理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處,學(xué)出實(shí)效。全系統(tǒng)結(jié)合開展社會(huì)主義榮辱觀教育,緊密聯(lián)系實(shí)際,并提出了三個(gè)結(jié)合:一是與做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”文章結(jié)合起來,二是與創(chuàng)新和發(fā)展__地稅事業(yè)結(jié)合起來,三是與扎實(shí)做好本職工作結(jié)合起來,在深入人心、開拓創(chuàng)新和務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。在理論學(xué)習(xí)中,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,堅(jiān)持把自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合,中心組學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)合,研讀原著與專題講座結(jié)合,還通過市局領(lǐng)導(dǎo)下基層宣講和理論學(xué)習(xí)督導(dǎo)組的形式,帶動(dòng)和指導(dǎo)基層抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中,我們始終以縣局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)班,邀請(qǐng)專家授課,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。
加強(qiáng)道德教育,提高思想素質(zhì)。市局把創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》結(jié)合起來,并貫穿于各項(xiàng)精神文明建設(shè)活動(dòng)之中。全局系統(tǒng)深入進(jìn)行了“弘揚(yáng)地稅精神、塑造__地稅人”, “崇尚文明”、“八榮八恥”等教育,大力弘揚(yáng)“二十字”基本道德規(guī)范,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,自覺把愛國之情轉(zhuǎn)化為為國聚財(cái)、無私奉獻(xiàn)之行。深入進(jìn)行警示教育、法制教育,認(rèn)真開展“參加革命為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”和“人該怎么做、權(quán)該怎么用、法該怎么執(zhí)”等大討論,重點(diǎn)整治了“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等衙門作風(fēng),規(guī)范了執(zhí)法行為,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。今年在道德教育上,重點(diǎn)開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,以此激發(fā)大家愛祖國、愛人民、愛家園、愛崗位、愛生命,通過學(xué)習(xí)教育,已收到明顯實(shí)效。6月13日13時(shí)20分,周佛路(周至——佛坪)發(fā)生一起特大交通事故,載著30余人的中巴車墜入19米深的崖底,路經(jīng)此處上西安解繳西漢高速公路稅款的城固縣地稅征收分局副局長陳志堅(jiān)、稅務(wù)干部劉興友同志正好經(jīng)過此處,發(fā)現(xiàn)前方發(fā)生車禍,他們立即下車報(bào)警,并實(shí)施有效營救,避免了事故的擴(kuò)大,譜寫了一曲救死扶傷、助人為樂的贊歌,用實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀,受到了過往群眾和救治傷員的好評(píng),他們收稅途中救死扶傷的事跡已在《西安晚報(bào)》刊登。省局領(lǐng)導(dǎo)得知他們見義勇為的事跡后非常重視,作出重要批示,要求全系統(tǒng)認(rèn)真挖掘先進(jìn)事跡,廣泛弘揚(yáng)宣傳。我們已經(jīng)做出了號(hào)召全市地稅干部職工向陳志堅(jiān)等人學(xué)習(xí)的決定,一個(gè)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的熱潮正在全市地稅系統(tǒng)廣為興起。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高文化素質(zhì)。我們把提升隊(duì)伍素質(zhì)作為“第二稅源”認(rèn)真培育,以建立一支“人心齊、人氣旺、人情真”的干部隊(duì)伍為目標(biāo),提出了教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比上年增長20%以上的硬性要求,制定了加強(qiáng)稅干大教育大培訓(xùn)方案,逐步構(gòu)建干部激勵(lì)與自勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制,今年市局提出了將干部教育培訓(xùn)作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行突破。一是做好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確定了“五統(tǒng)一”的培訓(xùn)方案。即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一考試考核。走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來教、崗位上練,綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,提高干部業(yè)務(wù)技能,使稅干從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變,從“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的一般性要求向“須知須會(huì)”剛性要求轉(zhuǎn)變。去年以來,市局投入200多萬元,舉辦培訓(xùn)班70余期,培訓(xùn)稅干2,200多人次,突出抓好新征管軟件、執(zhí)法責(zé)任制軟件、辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等級(jí)認(rèn)證、稅政、基金、稅務(wù)稽查等專業(yè)培訓(xùn)和全系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走出去赴揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院接受培訓(xùn)和股所長赴長沙稅院的培訓(xùn),以及稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員師資培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí),在實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略后,再實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來”的方式激活干部教育的模式。6月26日至30日,我們聘請(qǐng)了國家稅務(wù)總局揚(yáng)州稅院的曹福來、葉美萍教授來__,集中了全市800余名稅務(wù)干部在市政府禮堂聽大課,收到了良好效果。在此基礎(chǔ)上市局出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極支持、鼓勵(lì)稅干參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)評(píng)估師、律師和計(jì)算機(jī)等級(jí)資格考試。全市地稅系統(tǒng)還以_+y+z系列教材為主要內(nèi)容,開展了每月一稅、每周一題的教育培訓(xùn)活動(dòng)。各單位組織開展了計(jì)算機(jī)一、二級(jí)培訓(xùn)班,一級(jí)培訓(xùn)已于去年9月底完成,截止5月18日,全市地稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力省二級(jí)培訓(xùn)考試工作已全面結(jié)束,共有1,100人順利通過考試,成績合格,取得了省二級(jí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)證書,為秦稅工程的全面啟動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。7月13日,我們還將在全市開展“十名尖子、百名能手、千人業(yè)務(wù)競(jìng)賽”的半年全員業(yè)務(wù)考試活動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,為每位稅干統(tǒng)一發(fā)放專用政治、業(yè)務(wù)、廉政教育日和會(huì)議筆記本,每月制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期檢查。三是從建立“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、落實(shí)型、廉潔型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)入手,把干部學(xué)習(xí)制度化、工作化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。制定了年度黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定月份集中學(xué)習(xí)內(nèi)容和自學(xué)內(nèi)容,提出研討課題,堅(jiān)持做到“七有”,即有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有時(shí)間保證、有學(xué)習(xí)研討、有學(xué)習(xí)論文、有心得體會(huì)、有個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。四是重新修訂了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,做到每月一計(jì)劃,使機(jī)關(guān)同志對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、討論思考題等心中有數(shù),提前準(zhǔn)備。同時(shí)嚴(yán)格學(xué)習(xí)成果的考核,規(guī)定每人每年政治學(xué)習(xí)筆記不得少于10,000字,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記不得少于5,000字,使學(xué)習(xí)成果有了具體的控制和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。五是是全員學(xué)習(xí),市局機(jī)關(guān)從黨組書記到一般同志,只要不是生病住院或出差在外,一律不得請(qǐng)假。六是保證學(xué)習(xí)時(shí)間,每周一早上政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或廉政教育學(xué)習(xí)、周五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),并保證學(xué)習(xí)效果,定期組織學(xué)習(xí)心得和體會(huì)交流。
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立地稅新形象。我們按照“行風(fēng)建設(shè)無小事”的思路,做到“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、反復(fù)抓、長期抓”,從一言一行、一舉一動(dòng)對(duì)干部進(jìn)行潛移默化的教育,力圖達(dá)到“千人如一人,一人如千人”。出臺(tái)了《__市地稅系統(tǒng)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的24項(xiàng)服務(wù)》制,在抓行風(fēng)上先從容易做起的著裝、衛(wèi)生習(xí)慣、上下班紀(jì)律抓起,然后再抓好工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)等深層次問題,使干部逐步適應(yīng)要求。與此同時(shí),認(rèn)真糾正損害納稅人利益及破壞地稅形象的行為,堅(jiān)持不定期暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的著裝不規(guī)范、對(duì)待納稅人態(tài)度粗暴等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的糾正和處理,先后對(duì)6個(gè)縣區(qū)局的35個(gè)稅務(wù)所進(jìn)行了突擊暗訪,對(duì)存在的問題在“行風(fēng)警示專刊”上進(jìn)行了曝光。我們進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、巡視督導(dǎo)制、過錯(cuò)追究制、廉政談話制等一系列規(guī)章制度。同時(shí),我們結(jié)合行風(fēng)建設(shè),把“納稅人滿意不滿意”作為衡量服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),從社會(huì)上聘請(qǐng)了11名行風(fēng)評(píng)議員,設(shè)置征求意見箱、意見簿,對(duì)外24小時(shí)開通監(jiān)督電話。在此基礎(chǔ)上,我們定期召開特邀監(jiān)察員和稅企座談會(huì),廣泛地接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議,在市糾風(fēng)辦舉行的執(zhí)法部門行風(fēng)評(píng)議中,地稅系統(tǒng)取得第二名佳績。我們還在全省率先推行了減免稅公告制度。對(duì)所有減免稅均在辦稅大廳、__地稅網(wǎng)站、__日?qǐng)?bào)等媒體先公示后減免,接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了__地稅存在的“十大矛盾”,并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識(shí)”,統(tǒng)一了干部思想,提高對(duì)今年各項(xiàng)工作新要求的認(rèn)識(shí)。
狠抓廉政建設(shè),構(gòu)筑懲防體系。以預(yù)防為主、懲防并舉為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,算清“四筆帳”,自覺不碰“四條高壓線”。二是市局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng),對(duì)全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、做廉政報(bào)告,對(duì)出現(xiàn)問題苗頭的縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)成員及時(shí)進(jìn)行誡免談話。市局領(lǐng)導(dǎo)還深入基層和納稅戶開展明查暗訪,傾聽廉政監(jiān)督員意見,及時(shí)了解各級(jí)對(duì)地稅隊(duì)伍的反饋情況。三是是認(rèn)真落實(shí)“雙提”制度,在節(jié)假日和干部有婚喪嫁娶時(shí)候發(fā)出提醒書、提示卡,起到了有效的警示作用。我們還清理了超標(biāo)車問題,對(duì)“超標(biāo)車”進(jìn)行了妥善處理。全市地稅系統(tǒng)還把豐富廉政文化、推進(jìn)育人工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程,在全系統(tǒng)創(chuàng)造性地啟動(dòng)、實(shí)施了以 “十個(gè)一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動(dòng),促使廉政文化寓教于樂,深入人心。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機(jī)制。市局成立了以黨組書記為組長的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。落實(shí)十項(xiàng)文化措施,采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法,全面構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗體系的廉政文化氛圍。即:一網(wǎng)(設(shè)立地稅廉政網(wǎng)頁)、一刊(開辦《行風(fēng)警示???、一欄(創(chuàng)辦廉政文化專欄)、一責(zé)(建立并落實(shí)《有錯(cuò)無為問責(zé)辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開展廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng))、一曲(在全系統(tǒng)開展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動(dòng))、一會(huì)(舉辦廉政晚會(huì))、一書(編寫《預(yù)防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》)、一講(開展反腐倡廉知識(shí)演講)、一碟(制作廉政文化建設(shè)光碟)。建立工作時(shí)限與工作任務(wù)掛鉤的目標(biāo)責(zé)任制,制定構(gòu)筑廉政體系的具體實(shí)施方案,區(qū)分旬、月、季,將總體目標(biāo)分解細(xì)化到10項(xiàng)活動(dòng)中,明確各項(xiàng)活動(dòng)工作時(shí)限和任務(wù)要求。實(shí)行工作績效與考核配套的獎(jiǎng)罰制度,將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評(píng)差”工作、機(jī)關(guān)目標(biāo)考核相掛鉤,結(jié)合工作運(yùn)行,不定期派員檢查,對(duì)創(chuàng)新明顯、亮點(diǎn)突出的,擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作完不成、落實(shí)不得力的,在全年“創(chuàng)佳評(píng)差”考核中給予扣分。實(shí)行專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告制,要求各單位對(duì)廉政工作開展情況認(rèn)真總結(jié),及時(shí)反饋意見和建議,積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作手段,建立廉政文化的長效機(jī)制。全市地稅系統(tǒng)紛紛開展了各有特色的廉政文化教育活動(dòng),組織干部到監(jiān)獄接受警示教育,開展家庭助廉、設(shè)立廉政短信臺(tái)、編寫廉政歌曲,開展廉政征文等活動(dòng),收效十分明顯。
三、把握重點(diǎn),突出特色,圍繞稅收工作中心,全面實(shí)施精細(xì)化管理
崗責(zé)明確,稅收管理職責(zé)精細(xì)化。一是建立科學(xué)的崗責(zé)體系,將稅收管理員基本職責(zé)確定為10項(xiàng),共50個(gè)崗位流程,85項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),30個(gè)責(zé)任追究項(xiàng)目,推行“三個(gè)一口清”,通過明確各崗位的權(quán)利與責(zé)任,將片段管理責(zé)任制、稅收征管質(zhì)量考核與執(zhí)法檢查和責(zé)任追究制有機(jī)結(jié)合起來,建立起崗責(zé)分明、有獎(jiǎng)有懲的征管質(zhì)量考核機(jī)制。在橫向管理方面實(shí)行管理到戶、責(zé)任到人,對(duì)全市范圍內(nèi)的每一片段稅源都確定相應(yīng)的稅收管理責(zé)任人。在縱向管理方面,實(shí)行管事到位,做到每一件事、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人管,出了問題有人負(fù)責(zé)。二是根據(jù)稅收管理員工作的要求和__地稅實(shí)際,加強(qiáng)一線征管力量,壓縮內(nèi)勤崗位人員,所長直接管重點(diǎn)稅源,使稅收管理員崗位達(dá)到總?cè)藬?shù)50%以上。目前,全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達(dá)到總?cè)藬?shù)的70%以上,成為全省比例的一家,受到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
科技推動(dòng),稅源管理精細(xì)化。去年以來,隨著精細(xì)化管理的深入開展,原來的ts稅收征管軟件已不能適應(yīng)各級(jí)管理需求及稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制端口需求,通過走出去到西安、寶雞學(xué)習(xí),使我們對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的飛躍,采用新的大集中式的征管系統(tǒng)迫在眉睫,市局做出了全面上線新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件和0dps公文處理軟件的決定,并投資1,000多萬元,加大軟硬件投入,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)人手一機(jī),目前全市人均達(dá)到1.2臺(tái)。市局連續(xù)開展了16期軟件操作培訓(xùn)共600余人。去年9月集中人力、物力進(jìn)行信息采集、錄入,保證了新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件的如期上線運(yùn)行,并對(duì)新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件運(yùn)行情況進(jìn)行定期績效考核,軟件的運(yùn)行大大提高了工作效率,明晰了工作職責(zé),促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高,初步解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”問題。同時(shí),開通了地稅內(nèi)部網(wǎng)站和bqq ,給稅務(wù)干部與領(lǐng)導(dǎo)的交流提供了平臺(tái)。今年,我們又在全省地稅系統(tǒng)率先組織實(shí)施電子評(píng)稅試點(diǎn)工作,全面測(cè)算各地區(qū)、各行業(yè)的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn),制定了電子定稅前期方案,在略陽地稅局進(jìn)行了試點(diǎn)。目前,試點(diǎn)工作已全面結(jié)束,電子評(píng)稅工作將于近期在全市地稅系統(tǒng)推開。新版稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0dps公文處理軟件的應(yīng)用,全系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,36,394戶稅收戶、8,395戶社保戶通過電子管理,直接增加稅收收入達(dá)3,000余萬元。
分類控管,稅種管理精細(xì)化。對(duì)企業(yè)以稅收負(fù)擔(dān)率為參照,按照其稅源的大小、行業(yè)的類別進(jìn)行分級(jí)分類管理,建立重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控體系,掌握納稅人稅源動(dòng)態(tài)。市局重點(diǎn)抓好占全市稅收任務(wù)60%的100戶納稅大戶監(jiān)控,落實(shí)各級(jí)監(jiān)控職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系,取得第一手資料,逐步建立符合__地稅實(shí)際的稅收監(jiān)控預(yù)測(cè)模型。根據(jù)各個(gè)稅種、行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行分類控管,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的精細(xì)化。一是開展了企業(yè)所得稅匯算清繳,及時(shí)印發(fā)了年度申報(bào)表,制定并落實(shí)了《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)了所得稅預(yù)征管理辦法,統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個(gè)人所得稅“413”工作思路,調(diào)整了個(gè)人所得稅附征率幅度,開具個(gè)人所得稅完稅證明4,000余份。認(rèn)真做好了工資薪金提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、年終一次性獎(jiǎng)金計(jì)算新方法等的銜接和落實(shí)工作。印發(fā)了新的《個(gè)人所得稅核定征收附征率幅度表》,納稅人普遍反映此舉降低了個(gè)人所得稅稅負(fù),納稅比以往更為合理。三是強(qiáng)化了各種取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理辦法的落實(shí)。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項(xiàng)的審查、審批工作,為享受西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶減免稅收3,200萬元。
以票控稅,發(fā)票管理精細(xì)化。首先進(jìn)一步健全了發(fā)票管理的多項(xiàng)內(nèi)部管理制度,做到從計(jì)劃印制到領(lǐng)售、檢查、處罰的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都有責(zé)任目標(biāo)。對(duì)飲食業(yè)、娛樂業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),實(shí)行以票控稅。其次,擴(kuò)大定額刮獎(jiǎng)發(fā)票使用面和提高獎(jiǎng)?lì)~,從去年9月起,將發(fā)票獎(jiǎng)?lì)~由原來每年50萬元,提高到每年240萬元,同時(shí)加大宣傳力度,做到“電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有文、手機(jī)上有信、店鋪里有畫、吧臺(tái)上有牌”。實(shí)行分類分級(jí)管理,對(duì)實(shí)行定期定額征收的飲食業(yè)戶參照上月營業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞,夯實(shí)了征管基礎(chǔ),直接增加稅收收入達(dá)2,000余萬元。全局還加強(qiáng)了對(duì)稅收票證、社保費(fèi)票證的管理,保證稅款基金及時(shí)征收入庫。
落實(shí)崗責(zé),績效考核精細(xì)化。為探索一條稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行的切實(shí)可行之路,我局先行一步,于去年10月在學(xué)習(xí)引進(jìn)“ts征新征管軟件系統(tǒng)”的同時(shí),開發(fā)上線運(yùn)行了“__市地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)”軟件,共設(shè)定了四個(gè)體系、36個(gè)崗位、42個(gè)執(zhí)法考核指標(biāo),采取以計(jì)算機(jī)考核和手工考核相結(jié)合的考核辦法,實(shí)行考核按月通報(bào)、按月追究,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)整完善,執(zhí)法過錯(cuò)由考核初期的每月差錯(cuò)數(shù)3,160余個(gè)下降到目前的610余個(gè)。工作中我們一以貫之地堅(jiān)持以人為本的原則,堅(jiān)持責(zé)任追究與思想教育相結(jié)合,糾正過錯(cuò)與改進(jìn)工作相結(jié)合,嚴(yán)格要求與愛護(hù)干部相結(jié)合,做到了有責(zé)必究,追究適度。實(shí)際追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任300余人次,除通報(bào)批評(píng)等行政處理外,并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲誡,共處罰款31,200余元。運(yùn)行幾個(gè)月來,我們邊試行、邊總結(jié)、邊改進(jìn)、邊完善,形成了基本切實(shí)可行的執(zhí)法責(zé)任考核體系。
加大力度,稽查管理精細(xì)化。充分發(fā)揮稽查職能作用,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行了“一級(jí)稽查”工作機(jī)制,通過“一級(jí)稽查”減少入戶次數(shù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并不斷提高稅務(wù)稽查“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。今年全市稽查工作按照“突出一個(gè)中心、加大兩個(gè)力度、推行三項(xiàng)制度、完善四個(gè)辦法、建立五種機(jī)制”的工作思路,確定了房地產(chǎn)及建筑安裝相關(guān)行業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險(xiǎn)、郵電通信業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)和涉外企業(yè)為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè),城固為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域,全市專項(xiàng)檢查工作全面鋪開,上半年,全市稽查部門共查補(bǔ)入庫稅款 777萬元。
創(chuàng)新方式,納稅服務(wù)精細(xì)化。在“首問負(fù)責(zé)制”、“提醒服務(wù)”、“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦理的基礎(chǔ)上,在全市地稅系統(tǒng)建成“地稅服務(wù)直通車”12輛,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)邊遠(yuǎn)地區(qū)稅法宣傳咨詢、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購、納稅檢查等業(yè)務(wù),被納稅人譽(yù)為“移動(dòng)的辦稅服務(wù)廳”。目前,地稅服務(wù)直通車已辦理稅務(wù)登記證3,500余個(gè),征收稅款1,000多萬元,發(fā)放宣傳資料60余萬份,接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務(wù)報(bào)》予以報(bào)道。在此基礎(chǔ)上,市局還推出了納稅輔導(dǎo)制度和納稅函告約談制度,要求稅收管理員定期對(duì)納稅人進(jìn)行政策輔導(dǎo)并記錄在冊(cè),對(duì)稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的,通過約談增進(jìn)了解,減少差錯(cuò)。認(rèn)真開展了稅收宣傳月活動(dòng),舉行了聲勢(shì)浩大的稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,召開了稅收新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了誠信納稅企業(yè),曝光了4起涉稅案件,同時(shí)有針對(duì)性的開展了送稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),營造了依法誠信納稅的良好氛圍。
稅費(fèi)同管,社保費(fèi)征收管理精細(xì)化。將社保費(fèi)和稅收任務(wù)同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰,大膽創(chuàng)新,實(shí)行“三費(fèi)合一捆綁式”征收模式,養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行“同期審定、同時(shí)征收、同步運(yùn)轉(zhuǎn)”的捆綁征繳模式,以養(yǎng)老促失業(yè),達(dá)到應(yīng)收盡收,足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運(yùn)行,完善了社保費(fèi)、基金的規(guī)范化管理,提高了社保費(fèi)、基金的征管質(zhì)量。
“四個(gè)統(tǒng)一”,一戶式征管資料管理精細(xì)化。在征管資料管理中,全面完善和加強(qiáng)了“四統(tǒng)一”建設(shè),即:征管資料統(tǒng)一、征管資料專柜統(tǒng)一、征管資料盒統(tǒng)一、微機(jī)配置統(tǒng)一。全面推進(jìn)“一戶式”資料的管理:一是按照“明確內(nèi)容、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理”的原則,做好數(shù)據(jù)的采集,確保數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)、統(tǒng)一、有效。二是對(duì)征管資料實(shí)行科學(xué)分類,確保征管檔案歸類的有序性、集中性。三是按照“按戶歸檔、戶內(nèi)分類、類里按年、逐年增加”的方式,實(shí)行一戶一檔,做到分戶、分類、分年匯集。全系統(tǒng)征管資料“一戶式”管理達(dá)到了種類統(tǒng)一、規(guī)格統(tǒng)一、目錄統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、一戶一盒、一盒一檔、整齊化一、規(guī)范有序的標(biāo)準(zhǔn)。
整頓專業(yè)市場(chǎng),個(gè)體戶稅收管理精細(xì)化。按照國家專項(xiàng)檢查的總體部署,我們先后對(duì)全市范圍內(nèi)的各類專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真清理整頓,整治中廣泛調(diào)查分析,分組分片,摸清底子,梳理線索,收效特別明顯。今年上半年,全市地稅系統(tǒng)又對(duì)23個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的5,346戶經(jīng)營戶進(jìn)行了清理整頓,清理漏征漏管戶685戶,清收入庫稅款50萬元。專業(yè)市場(chǎng)的集中整治,使我們對(duì)個(gè)體戶管戶的基本情況做到了底子清、情況明,為電子定稅管理提供了得力依據(jù)。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),豐富內(nèi)容,積極營造文明氛圍
市局針對(duì)新形勢(shì)下干部職工對(duì)精神文化的需求,以營造昂揚(yáng)向上的地稅文化氛圍,精心打造文明創(chuàng)建精品為核心,深入扎實(shí)地開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。
以深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)為主題,塑造地稅部門文明形象。市局堅(jiān)持以基層 “窗口”單位為重點(diǎn),從入民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題抓起,著力解決文明言行、服務(wù)質(zhì)量、辦稅環(huán)境、稅收秩序等方面存在的問題,把納稅人滿意不滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)干部職工在為納稅人服務(wù)中自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”,牢固樹立執(zhí)政為民的意識(shí)。市局還結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)稅務(wù)職業(yè)道德教育,大力推行文明辦稅“八公開”、服務(wù)制和首問責(zé)任制,規(guī)范地稅人員的行為準(zhǔn)則,形成了倡文明新風(fēng)、樹地稅形象的良好氛圍。同時(shí),推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)向社會(huì)延伸,積極參加扶貧濟(jì)困活動(dòng),為人民群眾辦實(shí)事,辦好事。市局先后捐資20萬元,為我局扶貧對(duì)象城固縣盤龍鄉(xiāng)盤龍村修建了人畜飲水工程和道路改造,徹底解決了長期困擾該鄉(xiāng)的飲水難和行路難問題。
以建設(shè)文明“細(xì)胞”為基礎(chǔ),營造爭先創(chuàng)優(yōu)的文明氛圍。為夯實(shí)基礎(chǔ),市局采取條塊結(jié)合,點(diǎn)面結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)的形式,大力加強(qiáng)文明“細(xì)胞”建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班干部中,開展了爭創(chuàng)“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng);在市局機(jī)關(guān)科室中,每年開展'文明科室'創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行科室自行申報(bào)、按季考核、年終評(píng)選制度,按照文明科室考核辦法,從科室的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作業(yè)績、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、環(huán)境衛(wèi)生、廉政勤政、社會(huì)公益活動(dòng)等方面,對(duì)申創(chuàng)科室進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)選;在基層黨組織中,開展了爭創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”、爭當(dāng)“優(yōu)秀黨員”活動(dòng);在青年團(tuán)員中,開展了爭創(chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng);在婦女職工中,開展了爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng);在干部職工中,開展了爭當(dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“先進(jìn)工作者”、“人民滿意公務(wù)員”等活動(dòng);堅(jiān)持干部職工病假和住院、婚喪嫁娶、家庭糾紛、生活困難、職工生育“五必訪”制度;組織干部進(jìn)行體檢,建立干部職工健康檔案;開展生日祝賀活動(dòng),為每一位干部職工送上生日蛋糕和賀卡。通過一系列活動(dòng)的開展,形成了全員參與創(chuàng)建、共同創(chuàng)造文明的局面。
【第5篇 創(chuàng)建文明單位標(biāo)兵2023年度工作總結(jié)
圍繞“依法治稅,興稅強(qiáng)市”戰(zhàn)略,按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數(shù)字地稅、陽光地稅”目標(biāo),堅(jiān)持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強(qiáng)局、科技興局” 和“兩手抓、兩手都要硬”的方針,強(qiáng)化加快發(fā)展、改革創(chuàng)新、細(xì)節(jié)決定成敗和稅收精細(xì)化管理理念,在稅收信息化、稅收管理精細(xì)化和干部教育培訓(xùn)上實(shí)施了重點(diǎn)突破,文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的開展,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。我們的主要做法是:
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力創(chuàng)建文明行業(yè)
今年年初,市局黨組在全市地稅工作會(huì)上明確提出:“舉全市地稅之力,聚全市地稅之心,力爭今年把全系統(tǒng)建成市級(jí)以上文明行業(yè)和把市局機(jī)關(guān)建成省級(jí)文明單位標(biāo)兵”的目標(biāo),并提出了“創(chuàng)文明行業(yè)、帶一流隊(duì)伍、建誠信地稅、促稅收發(fā)展”的創(chuàng)建工作思路。圍繞創(chuàng)建目標(biāo),全局上下心往一處想,勁往一處使,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),保證了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
精神文明建設(shè)是稅收工作的重要組成部分,是完成各項(xiàng)稅收工作的有力保障。市局黨組從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建著手,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的條件抓落實(shí)。因此,市局黨組對(duì)精神文明建設(shè)工作高度重視,列入黨組工作的議事日程,對(duì)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及時(shí)調(diào)整充實(shí),“一把手”對(duì)精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、市局科室配合抓、市局辦公室具體抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子既抓任務(wù)也抓隊(duì)伍,既管業(yè)務(wù)也管思想。工青婦緊密配合,各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作,辦公室具體實(shí)施,形成了齊抓共管的格局。按照《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》,切實(shí)把精神文明建設(shè)工作納入重要議事日程,融合于稅收業(yè)務(wù)工作之中,適時(shí)提出各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和主要任務(wù),將精神文明建設(shè)的資金列入預(yù)算,每年從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中拿出一部分用于精神文明建設(shè)。市局投入資金50萬元建起了圖書室、健身房、榮譽(yù)室,購置文體活動(dòng)用品,引導(dǎo)職工開展積極向上的文化娛樂活動(dòng),使精神文明建設(shè)工作做到了“四有五同”,即:有總體規(guī)劃,有實(shí)施方案,有保障措施,有考核評(píng)價(jià)的客觀標(biāo)準(zhǔn)和尺度,與其他工作同規(guī)劃、同部署、同投入、同落實(shí)、同檢查。并把精神文明工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要依據(jù),落實(shí)到創(chuàng)建工作、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)責(zé)任制中,用堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)的班子確保了“一崗兩責(zé)”的落實(shí),從而克服了“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象。在具體創(chuàng)建工作中,實(shí)行精神文明創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)管理,將精神文明建設(shè)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,從而形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的局面,促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。同時(shí),我局制定了《__市地稅局精神文明建設(shè)規(guī)劃》、《__地稅系統(tǒng)文明單位管理辦法》,明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、保障措施、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,使創(chuàng)建工作步入了規(guī)范化、制度化軌道。
在創(chuàng)建活動(dòng)中,市局從機(jī)關(guān)到基層,從領(lǐng)導(dǎo)到干部,從黨員到群眾,興起了創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位的熱潮,形成了上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的熱烈氛圍,創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、創(chuàng)建知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)建演講、專題講座等開展得有聲有色,深入人心。稅務(wù)信息、稅務(wù)簡報(bào)、宣傳專欄、創(chuàng)建工作網(wǎng)頁等載體全面反映了創(chuàng)建工作的目的、措施和動(dòng)態(tài)。同時(shí),市局在新聞媒體上大力宣傳報(bào)道全系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)的成效及經(jīng)驗(yàn),達(dá)到了鼓舞人心,激勵(lì)土氣,促進(jìn)工作的效果。上半年,全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)收入65,807萬元,同比增收7,056萬元,增長12%。其中:入庫地方工商稅收31,274萬元,占年度計(jì)劃55,000萬元的56.86%,同比增收6,230萬元,增長24.88%;入庫社保費(fèi)及各項(xiàng)基金32,043萬元,入庫教育費(fèi)附加2,491萬元。
二、以人為本,提高素質(zhì) ,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持以人為本,全面提高干部隊(duì)伍的文明素質(zhì),是做好新時(shí)期地稅工作的保證,也是創(chuàng)建工作的目的。為此,市局在創(chuàng)建活動(dòng)中,緊密結(jié)合新形勢(shì)下干部隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀,狠抓人的培養(yǎng),著力提高隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,努力建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的地稅干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)民主決策、管理和監(jiān)督進(jìn)程。我們把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,真正把“三個(gè)代表”的重要思想落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、堅(jiān)持民主集中制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理等方面,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的議事規(guī)則,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)民主集中制的重要性的認(rèn)識(shí),建立健全了民主集中制的各項(xiàng)制度,特別是完善了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,形成了民主、科學(xué)的決策機(jī)制,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策的制度化、民主化、科學(xué)化水平。同時(shí)市局認(rèn)真貫徹落實(shí)重重大事項(xiàng)集體議事制度,凡是重大決策、重點(diǎn)工作、重要財(cái)務(wù)支出和干部任免等,一律由黨組集體研究決定。市局還大力推行了政府采購和集中招標(biāo)制度,凡是基建、車輛、計(jì)算機(jī)耗材等的購買,一律參加市局的招標(biāo)采購,對(duì)汽車維修、燃油等一律實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。市局黨組先后下發(fā)通知,要求全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想,不斷完善理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處,學(xué)出實(shí)效。全系統(tǒng)結(jié)合開展社會(huì)主義榮辱觀教育,緊密聯(lián)系實(shí)際,并提出了三個(gè)結(jié)合:一是與做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”文章結(jié)合起來,二是與創(chuàng)新和發(fā)展__地稅事業(yè)結(jié)合起來,三是與扎實(shí)做好本職工作結(jié)合起來,在深入人心、開拓創(chuàng)新和務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。在理論學(xué)習(xí)中,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,堅(jiān)持把自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合,中心組學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)合,研讀原著與專題講座結(jié)合,還通過市局領(lǐng)導(dǎo)下基層宣講和理論學(xué)習(xí)督導(dǎo)組的形式,帶動(dòng)和指導(dǎo)基層抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中,我們始終以縣局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)班,邀請(qǐng)專家授課,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。
加強(qiáng)道德教育,提高思想素質(zhì)。市局把創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》結(jié)合起來,并貫穿于各項(xiàng)精神文明建設(shè)活動(dòng)之中。全局系統(tǒng)深入進(jìn)行了“弘揚(yáng)地稅精神、塑造__地稅人”, “崇尚文明”、“八榮八恥”等教育,大力弘揚(yáng)“二十字”基本道德規(guī)范,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,自覺把愛國之情轉(zhuǎn)化為為國聚財(cái)、無私奉獻(xiàn)之行。深入進(jìn)行警示教育、法制教育,認(rèn)真開展“參加革命為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”和“人該怎么做、權(quán)該怎么用、法該怎么執(zhí)”等大討論,重點(diǎn)整治了“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等衙門作風(fēng),規(guī)范了執(zhí)法行為,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。今年在道德教育上,重點(diǎn)開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,以此激發(fā)大家愛祖國、愛人民、愛家園、愛崗位、愛生命,通過學(xué)習(xí)教育,已收到明顯實(shí)效。6月13日13時(shí)20分,周佛路(周至——佛坪)發(fā)生一起特大交通事故,載著30余人的中巴車墜入19米深的崖底,路經(jīng)此處上西安解繳西漢高速公路稅款的城固縣地稅征收分局副局長陳志堅(jiān)、稅務(wù)干部劉興友同志正好經(jīng)過此處,發(fā)現(xiàn)前方發(fā)生車禍,他們立即下車報(bào)警,并實(shí)施有效營救,避免了事故的擴(kuò)大,譜寫了一曲救死扶傷、助人為樂的贊歌,用實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀,受到了過往群眾和救治傷員的好評(píng),他們收稅途中救死扶傷的事跡已在《西安晚報(bào)》刊登。省局領(lǐng)導(dǎo)得知他們見義勇為的事跡后非常重視,作出重要批示,要求全系統(tǒng)認(rèn)真挖掘先進(jìn)事跡,廣泛弘揚(yáng)宣傳。我們已經(jīng)做出了號(hào)召全市地稅干部職工向陳志堅(jiān)等人學(xué)習(xí)的決定,一個(gè)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的熱潮正在全市地稅系統(tǒng)廣為興起。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高文化素質(zhì)。我們把提升隊(duì)伍素質(zhì)作為“第二稅源”認(rèn)真培育,以建立一支“人心齊、人氣旺、人情真”的干部隊(duì)伍為目標(biāo),提出了教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比上年增長20%以上的硬性要求,制定了加強(qiáng)稅干大教育大培訓(xùn)方案,逐步構(gòu)建干部激勵(lì)與自勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制,今年市局提出了將干部教育培訓(xùn)作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行突破。一是做好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確定了“五統(tǒng)一”的培訓(xùn)方案。即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一考試考核。走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來教、崗位上練,綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,提高干部業(yè)務(wù)技能,使稅干從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變,從“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的一般性要求向“須知須會(huì)”剛性要求轉(zhuǎn)變。去年以來,市局投入200多萬元,舉辦培訓(xùn)班70余期,培訓(xùn)稅干2,200多人次,突出抓好新征管軟件、執(zhí)法責(zé)任制軟件、辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等級(jí)認(rèn)證、稅政、基金、稅務(wù)稽查等專業(yè)培訓(xùn)和全系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走出去赴揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院接受培訓(xùn)和股所長赴長沙稅院的培訓(xùn),以及稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員師資培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí),在實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略后,再實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來”的方式激活干部教育的模式。6月26日至30日,我們聘請(qǐng)了國家稅務(wù)總局揚(yáng)州稅院的曹福來、葉美萍教授來__,集中了全市800余名稅務(wù)干部在市政府禮堂聽大課,收到了良好效果。在此基礎(chǔ)上市局出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極支持、鼓勵(lì)稅干參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)評(píng)估師、律師和計(jì)算機(jī)等級(jí)資格考試。全市地稅系統(tǒng)還以_+y+z系列教材為主要內(nèi)容,開展了每月一稅、每周一題的教育培訓(xùn)活動(dòng)。各單位組織開展了計(jì)算機(jī)一、二級(jí)培訓(xùn)班,一級(jí)培訓(xùn)已于去年9月底完成,截止5月18日,全市地稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力省二級(jí)培訓(xùn)考試工作已全面結(jié)束,共有1,100人順利通過考試,成績合格,取得了省二級(jí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)證書,為秦稅工程的全面啟動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。7月13日,我們還將在全市開展“十名尖子、百名能手、千人業(yè)務(wù)競(jìng)賽”的半年全員業(yè)務(wù)考試活動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,為每位稅干統(tǒng)一發(fā)放專用政治、業(yè)務(wù)、廉政教育日和會(huì)議筆記本,每月制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期檢查。三是從建立“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、落實(shí)型、廉潔型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)入手,把干部學(xué)習(xí)制度化、工作化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。制定了年度黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定月份集中學(xué)習(xí)內(nèi)容和自學(xué)內(nèi)容,提出研討課題,堅(jiān)持做到“七有”,即有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有時(shí)間保證、有學(xué)習(xí)研討、有學(xué)習(xí)論文、有心得體會(huì)、有個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。四是重新修訂了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,做到每月一計(jì)劃,使機(jī)關(guān)同志對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、討論思考題等心中有數(shù),提前準(zhǔn)備。同時(shí)嚴(yán)格學(xué)習(xí)成果的考核,規(guī)定每人每年政治學(xué)習(xí)筆記不得少于10,000字,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記不得少于5,000字,使學(xué)習(xí)成果有了具體的控制和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。五是是全員學(xué)習(xí),市局機(jī)關(guān)從黨組書記到一般同志,只要不是生病住院或出差在外,一律不得請(qǐng)假。六是保證學(xué)習(xí)時(shí)間,每周一早上政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或廉政教育學(xué)習(xí)、周五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),并保證學(xué)習(xí)效果,定期組織學(xué)習(xí)心得和體會(huì)交流。
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立地稅新形象。我們按照“行風(fēng)建設(shè)無小事”的思路,做到“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、反復(fù)抓、長期抓”,從一言一行、一舉一動(dòng)對(duì)干部進(jìn)行潛移默化的教育,力圖達(dá)到“千人如一人,一人如千人”。出臺(tái)了《__市地稅系統(tǒng)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的24項(xiàng)服務(wù)》制,在抓行風(fēng)上先從容易做起的著裝、衛(wèi)生習(xí)慣、上下班紀(jì)律抓起,然后再抓好工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)等深層次問題,使干部逐步適應(yīng)要求。與此同時(shí),認(rèn)真糾正損害納稅人利益及破壞地稅形象的行為,堅(jiān)持不定期暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的著裝不規(guī)范、對(duì)待納稅人態(tài)度粗暴等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的糾正和處理,先后對(duì)6個(gè)縣區(qū)局的35個(gè)稅務(wù)所進(jìn)行了突擊暗訪,對(duì)存在的問題在“行風(fēng)警示??鄙线M(jìn)行了曝光。我們進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、巡視督導(dǎo)制、過錯(cuò)追究制、廉政談話制等一系列規(guī)章制度。同時(shí),我們結(jié)合行風(fēng)建設(shè),把“納稅人滿意不滿意”作為衡量服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),從社會(huì)上聘請(qǐng)了11名行風(fēng)評(píng)議員,設(shè)置征求意見箱、意見簿,對(duì)外24小時(shí)開通監(jiān)督電話。在此基礎(chǔ)上,我們定期召開特邀監(jiān)察員和稅企座談會(huì),廣泛地接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議,在市糾風(fēng)辦舉行的執(zhí)法部門行風(fēng)評(píng)議中,地稅系統(tǒng)取得第二名佳績。我們還在全省率先推行了減免稅公告制度。對(duì)所有減免稅均在辦稅大廳、__地稅網(wǎng)站、__日?qǐng)?bào)等媒體先公示后減免,接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了__地稅存在的“十大矛盾”,并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識(shí)”,統(tǒng)一了干部思想,提高對(duì)今年各項(xiàng)工作新要求的認(rèn)識(shí)。
狠抓廉政建設(shè),構(gòu)筑懲防體系。以預(yù)防為主、懲防并舉為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,算清“四筆帳”,自覺不碰“四條高壓線”。二是市局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng),對(duì)全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、做廉政報(bào)告,對(duì)出現(xiàn)問題苗頭的縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)成員及時(shí)進(jìn)行誡免談話。市局領(lǐng)導(dǎo)還深入基層和納稅戶開展明查暗訪,傾聽廉政監(jiān)督員意見,及時(shí)了解各級(jí)對(duì)地稅隊(duì)伍的反饋情況。三是是認(rèn)真落實(shí)“雙提”制度,在節(jié)假日和干部有婚喪嫁娶時(shí)候發(fā)出提醒書、提示卡,起到了有效的警示作用。我們還清理了超標(biāo)車問題,對(duì)“超標(biāo)車”進(jìn)行了妥善處理。全市地稅系統(tǒng)還把豐富廉政文化、推進(jìn)育人工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程,在全系統(tǒng)創(chuàng)造性地啟動(dòng)、實(shí)施了以 “十個(gè)一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動(dòng),促使廉政文化寓教于樂,深入人心。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機(jī)制。市局成立了以黨組書記為組長的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。落實(shí)十項(xiàng)文化措施,采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法,全面構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗體系的廉政文化氛圍。即:一網(wǎng)(設(shè)立地稅廉政網(wǎng)頁)、一刊(開辦《行風(fēng)警示專刊》)、一欄(創(chuàng)辦廉政文化專欄)、一責(zé)(建立并落實(shí)《有錯(cuò)無為問責(zé)辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開展廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng))、一曲(在全系統(tǒng)開展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動(dòng))、一會(huì)(舉辦廉政晚會(huì))、一書(編寫《預(yù)防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》)、一講(開展反腐倡廉知識(shí)演講)、一碟(制作廉政文化建設(shè)光碟)。建立工作時(shí)限與工作任務(wù)掛鉤的目標(biāo)責(zé)任制,制定構(gòu)筑廉政體系的具體實(shí)施方案,區(qū)分旬、月、季,將總體目標(biāo)分解細(xì)化到10項(xiàng)活動(dòng)中,明確各項(xiàng)活動(dòng)工作時(shí)限和任務(wù)要求。實(shí)行工作績效與考核配套的獎(jiǎng)罰制度,將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評(píng)差”工作、機(jī)關(guān)目標(biāo)考核相掛鉤,結(jié)合工作運(yùn)行,不定期派員檢查,對(duì)創(chuàng)新明顯、亮點(diǎn)突出的,擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作完不成、落實(shí)不得力的,在全年“創(chuàng)佳評(píng)差”考核中給予扣分。實(shí)行專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告制,要求各單位對(duì)廉政工作開展情況認(rèn)真總結(jié),及時(shí)反饋意見和建議,積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作手段,建立廉政文化的長效機(jī)制。全市地稅系統(tǒng)紛紛開展了各有特色的廉政文化教育活動(dòng),組織干部到監(jiān)獄接受警示教育,開展家庭助廉、設(shè)立廉政短信臺(tái)、編寫廉政歌曲,開展廉政征文等活動(dòng),收效十分明顯。