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【第1篇 2023年建設(shè)局城建建設(shè)工作總結(jié)
××縣建設(shè)局是負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)管、建筑業(yè)管、房地產(chǎn)業(yè)管、市容環(huán)境衛(wèi)生管等的政府職能部門下設(shè)有4個(gè)行政科室、8個(gè)事業(yè)單位有在職職工74人。一年來城鎮(zhèn)建設(shè)工在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視領(lǐng)導(dǎo)下在廣大市民的支持參下通過不斷努力較好地推進(jìn)縣城建設(shè)具體工情況匯報(bào)
一、城建工取得突破性進(jìn)展
一年來建設(shè)局以“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)為契機(jī)從思想教育、制度建設(shè)、規(guī)范行為、狠抓落實(shí)入手不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)風(fēng)建設(shè)致力于打造一支廉潔高效、愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新型隊(duì)伍為建設(shè)工保障。
(一)服務(wù)態(tài)度明顯改善
檢驗(yàn)一個(gè)單位、一個(gè)部門服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的好壞關(guān)鍵是看單位干部職工是否對群眾動(dòng)真情、用真心。為此建設(shè)局從以下幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化和提升
1、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能。著重教育引導(dǎo)職工從管職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變要求職工體察民情、了解民意想群眾所想急群眾所急把服務(wù)意識滲透到職工一言一行中落實(shí)在每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)上著實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事。
2、用制度管人管事。制定出臺了《機(jī)關(guān)明確只要取得相應(yīng)資格證書單位另行以資獎(jiǎng)勵(lì)。通過多形式的教育管干部職工學(xué)習(xí)、干事、服務(wù)的氛圍逐漸濃厚。
4、服務(wù)基層辦實(shí)事。一年來以開展“互聯(lián)共創(chuàng)”為契機(jī)先后兩次組織股所以上干部到扶貧掛鉤村平寨村進(jìn)行專題調(diào)研體察民情、了解民意幫助其出主意、解難題、謀發(fā)展。承諾投資8萬余元扶助建設(shè)一座橋涵、解決一村的人畜飲水、一村的道路建設(shè)和一校的門窗修復(fù)并委派專人住村抓落實(shí)。到目前為止已投入資金6萬余元完成預(yù)定工程的75%年內(nèi)可全面完工。
(四)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)
廉政建設(shè)一直是建設(shè)工的中心并致力于打造“廉潔城建”。
1、強(qiáng)化廉政警示教育。把廉政警示教育干部日常素質(zhì)教育緊密結(jié)合認(rèn)真學(xué)習(xí)把握黨紀(jì)法規(guī)邀請紀(jì)檢檢察領(lǐng)導(dǎo)組織開展專題講座組織干部職工參訪中安監(jiān)獄強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)、正面典型、反面案例警示 “三項(xiàng)教育”教育引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀做到警鐘長鳴筑牢拒腐防變的思想防線。
2、截堵滋生腐敗的源頭。突出抓好項(xiàng)目規(guī)劃審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目規(guī)劃審批嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議討論體審批制有效避免個(gè)人說了算的現(xiàn)象;項(xiàng)目招投標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行曲靖市十個(gè)件管規(guī)定按規(guī)操陽光業(yè);項(xiàng)目實(shí)施層層簽定廉政合同嚴(yán)格審計(jì)結(jié)算;財(cái)務(wù)管主動(dòng)邀請審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改部門定時(shí)不定時(shí)開展審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改做到事前有警示、事中有監(jiān)督、事后有落實(shí)。把拒腐防變的關(guān)口前移有效遏制不良行為的產(chǎn)生。
3、健全落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。年初把黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工同部署、同安排年中、年末同檢查、同考核;主要領(lǐng)導(dǎo)副職、副職中層干部、中層干部職工層層簽定《廉政建設(shè)責(zé)任書》并交納風(fēng)險(xiǎn)保證金并明確廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工措施、獎(jiǎng)懲辦法;年中、年末定期開展廉政建設(shè)分析會(huì)進(jìn)行自檢自查發(fā)現(xiàn)有矛頭性、傾向性問題及時(shí)糾正;以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)建立健全民主決策議事制度、行政審批制度、權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制等制度做到以制度規(guī)范行為以制度約束人。同時(shí)公開、公示黨務(wù)、政務(wù)及行政許可事項(xiàng)把權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。
4、貫徹執(zhí)行黨政方針不動(dòng)搖。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)黨紀(jì)若干規(guī)定和“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”嚴(yán)于律己從嚴(yán)要求;財(cái)務(wù)開支提倡厲行節(jié)約精簡壓縮較大數(shù)額開支實(shí)行會(huì)議討論民主決策日常開支實(shí)行辦公室委派、財(cái)務(wù)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的四級審查機(jī)制有效避免大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、濫發(fā)資金、公款出游等行為的發(fā)生。
5、著實(shí)辦來信來訪及矛盾糾紛。建設(shè)局始終把辦來信來訪、化解矛盾糾紛為建設(shè)工的重中之重做出了“限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)排查化解”的總體要求。在1-9月共排查矛盾問題43件已辦結(jié)38件辦結(jié)率達(dá)88% 以上其他案件在積極的協(xié)調(diào)辦中。
二、當(dāng)前存在的主要問題及不足
城市建設(shè)工通過不斷的努力實(shí)踐機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)及縣城規(guī)劃建設(shè)管工取得了一定成績但建設(shè)工量大、面廣、任務(wù)重以下工還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)
㈠縣城規(guī)劃滯后不全實(shí)施難度大。縣城總體規(guī)劃于2023年完成第三版修編但隨著縣城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展縣城北片區(qū)(恩榮片區(qū))納入縣城近期建設(shè)縣城格局發(fā)生了重大調(diào)總體規(guī)劃明顯滯后并且僅有總規(guī)指導(dǎo)性不強(qiáng)。實(shí)施中部分群眾執(zhí)行規(guī)劃的自覺性不強(qiáng)亂塔亂建、違法建設(shè)時(shí)有發(fā)生難以杜絕。
㈡舊城改造推進(jìn)難很多擬建項(xiàng)目難以實(shí)施?！痢量h城舊城區(qū)由于歷史因建筑混亂設(shè)施不配套城市景觀、人居環(huán)境較差?？h政府于年初擬訂了多個(gè)舊城改造項(xiàng)目但由于改造房屋拆遷安置難、群眾意見難以統(tǒng)一、生產(chǎn)生活問題難以解決、涉及面廣、情況復(fù)雜等問題被迫擱置。
㈢縣城輻射力、帶動(dòng)力、吸引力不強(qiáng)。我縣仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱城市建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐后勁不強(qiáng)長效性、持續(xù)性不足。特別是舊城區(qū)綠化、亮化、美化投入不足建筑零亂、設(shè)施不夠配套綠地率低體環(huán)境距園林城、生態(tài)城還有較大差距。
㈣縣城長效管機(jī)制、公共配套設(shè)施還需進(jìn)一步健全完善?，F(xiàn)階段履行城管職能是從涉管部門抽調(diào)人員成立綜合治辦公室開展日常管工機(jī)構(gòu)本身缺乏長效性加上縣城規(guī)模專業(yè)市場、停車場、公廁等設(shè)施還不配套特別是不能滿足傳統(tǒng)節(jié)日農(nóng)特產(chǎn)品交易需求占道經(jīng)營、亂停亂放、亂擺亂設(shè)、亂潑亂倒等突發(fā)性、隨意性行為很難控制。
㈤齊抓共管、全民共建的氛圍不濃。城市建設(shè)工涉及面廣、廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)僅靠部門的努力很難適應(yīng)新形勢建設(shè)發(fā)展需要的是廣大人民群眾要增強(qiáng)“建城、管城、愛城”的主人翁意識自覺參、解、支持城建工齊心協(xié)力共創(chuàng)生態(tài)園林城市共同打造和諧宜人、發(fā)展進(jìn)取的城市形象。
㈥服務(wù)、便民的條件十分簡陋。建設(shè)局于2023年環(huán)保局分設(shè)但一直是合署辦公在有限的辦公樓內(nèi)已容納近90人辦公推行“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”便捷服務(wù)硬件條件受到限制職工辦公、群眾辦事的環(huán)境條件較差。
三、改措施及下步工打算
針對工中存在的問題和不足下步工中我局將從以下幾個(gè)方面加以完善和改進(jìn)
㈠編制完善“四項(xiàng)規(guī)劃”。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編完善“總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、北片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃”力爭在2023年完成用以指導(dǎo)建設(shè)服務(wù)發(fā)展。
㈡快速推進(jìn)13項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。分別是垃圾處場、污水處廠、通源大街北段、通源廣場、鳳泉公園、石湖景區(qū)開發(fā)、園林城市創(chuàng)建、污水管網(wǎng)改造、城北片區(qū)開發(fā)9項(xiàng)近期重點(diǎn)市政工程及明輝花園、龍鳳莊園、青海園、能源小區(qū)4個(gè)規(guī)模商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目逐步完善城市功能擴(kuò)大城市規(guī)模。
㈢逐步啟動(dòng)4個(gè)舊城片區(qū)改造。研究制定出臺配套城市建設(shè)改造惠民政策多渠道籌措建設(shè)資金逐步啟動(dòng)電影院片區(qū)、糧食局片區(qū)、木材公司片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)改造工漸進(jìn)改善居住環(huán)境提升縣城體形象。
㈣探索健全縣城管長效機(jī)制。逐步順管職能職責(zé)健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍創(chuàng)新管措施配套完善停車場、城市公廁、規(guī)模專業(yè)市場等設(shè)施逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)的長效規(guī)范管。
㈤多渠道、多形式宣傳城鎮(zhèn)建設(shè)。通過各種有效媒體加大規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、行政審批、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)等的宣傳、公示、公開力度增加工的透明度讓市民充分享有規(guī)劃、建設(shè)、管的知情權(quán)、參權(quán)和監(jiān)督權(quán)并主動(dòng)參到建設(shè)中來。
㈥一如既往強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍政治思想、服務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育管進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍干事、服務(wù)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的責(zé)任意識同時(shí)加大辦公設(shè)施建設(shè)打造便民、利民、便捷、高效的服務(wù)平臺及辦事環(huán)境。推動(dòng)城市建設(shè)又好又快發(fā)展。
特此報(bào)告請予評議
【第2篇 大祥區(qū)建設(shè)局城建工作總結(jié)范文
今年是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，受國際金融危機(jī)沖擊，國民經(jīng)濟(jì)上行壓力加大。如何有效實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)，彎道超車，成為擺在各級政府面前的首要問題。為了克服金融危機(jī)的不利影響，中央政府出臺了擴(kuò)大內(nèi)需等一系列政策措施，其中建設(shè)部門加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入就是其中重要組成部分。作為我區(qū)建設(shè)行政主管部門，一年來，我局克服經(jīng)費(fèi)不足等困難，確保從中央到省市區(qū)各級政府在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的方針政策能夠得到貫徹落實(shí)，特別是有利于“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的相關(guān)政策措施能夠真正落到實(shí)處;同時(shí)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨員干部嚴(yán)格自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)日常工作中的不足,推動(dòng)全局工作整體邁上了新臺階。
一、城建工作一直以來都是我局工作的重中之重。
在今年這一機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的特殊歷史時(shí)期，城建工作出現(xiàn)了一些新形勢，新特點(diǎn)。全局干部職工在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，審時(shí)度勢，與時(shí)俱進(jìn)，積極應(yīng)對城建工作中的新變化，確保了本系統(tǒng)工作的平穩(wěn)運(yùn)行。
1、城區(qū)小街小巷維護(hù)和改造。去年底，我市成功創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”。在過去的三年里，我局針對小街小巷這一“創(chuàng)衛(wèi)”檢查的重點(diǎn)部位，通過大量卓有成效的工作，付出了巨大的努力，為“創(chuàng)衛(wèi)”成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
由于歷史原因，小街小巷的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，老化速度快，維護(hù)難度大，特別是路面破損和下水道淤塞等問題，一直以來都是城建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)，小街小巷大部分地處人口稠密的居民區(qū)，是市民們出行的必經(jīng)之路，事關(guān)沿途居民的切身利益，群眾對于小街小巷維護(hù)和改造的呼聲很高，常通過新聞媒體、人大代表議案和政協(xié)委員提案的形式集中反映出來。
今年受國際金融危機(jī)影響，各級政府都在厲行節(jié)約，壓縮經(jīng)費(fèi)開支，勤儉辦公，與人民群眾共度時(shí)艱。因此，我局歷年來都較為緊張的城建經(jīng)費(fèi)也不可避免的受到嚴(yán)重影響，以往每年完成一到兩條小街小巷改造，而今年至現(xiàn)在尚未完成一條。面對群眾和代表、委員們的要求，我局只能盡最大的努力，從群眾最迫切需要解決的問題著手，盡我局所能，及時(shí)更換了迎春路兩處嚴(yán)重?fù)p壞的下水井蓋板和一處雨水口篦板；疏通了太平二巷長期堵塞的下水道，并更換了破損的下水井蓋板一件；補(bǔ)齊了臨津門地段缺失的下水井蓋板一件，消除了存在的安全隱患，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝似桨彩孢m的生活環(huán)境，有力鞏固城區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”成果。另，根據(jù)迎春路居民強(qiáng)烈要求，年底我局打算安排3萬元資金改造迎春路局部下水道。
2、城區(qū)綠化建設(shè)是建設(shè)部門工作的重要組成部分。歷年來，我區(qū)的城區(qū)義務(wù)植樹工作部署，都是由我局負(fù)責(zé)組織實(shí)施的，相關(guān)工作的開展我們一直是從上年年底開始預(yù)先準(zhǔn)備，年初就迅速展開的，今年也不例外。春節(jié)剛過，我局就上報(bào)區(qū)政府以大政辦函[2023]1號文下發(fā)了《邵陽市大祥區(qū)人民政府關(guān)于開展2023年全民義務(wù)植樹工作的通知》，組織開展全區(qū)全民義務(wù)植樹活動(dòng)。然而，2月中旬，市林業(yè)局綠化委員會(huì)辦公室以2月10日發(fā)出的邵林綠[2023]7號和湘綠[2023]2號文件為依據(jù)，對綠化費(fèi)執(zhí)收主體、執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)和使用提出了不同意見，使區(qū)屬和轄區(qū)各單位在綠化工作認(rèn)識上產(chǎn)生混淆，嚴(yán)重影響了城區(qū)綠化費(fèi)的征收和綠化工作的開展。為此，我局以《關(guān)于城區(qū)全民義務(wù)植樹工作有關(guān)問題的請示》的形式向區(qū)政府匯報(bào)了我局對此問題的意見，但至今未收到明確答復(fù)，使我局在今年綠化工作的指導(dǎo)思想上無所適從，城區(qū)綠化費(fèi)的征收工作也陷于停頓，綠化工作無法開展起來。
3、隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作在全國范圍內(nèi)全面鋪開，作為縣區(qū)一級建設(shè)行政主管部門，地處城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的第一線，肩負(fù)的責(zé)任尤為重大。
今年，按照中央和省市區(qū)的統(tǒng)一部署，為了進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展，在廣大農(nóng)村地區(qū)開展村莊布局規(guī)劃工作。我區(qū)在4月26日召開專題會(huì)議，成立村莊布局規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，肖建新副區(qū)長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)我局，周蘊(yùn)局長任副組長兼辦公室主任。我局在工作經(jīng)費(fèi)有限的條件下，安排專人和交通工具，積極協(xié)助市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家組，深入我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，在鄉(xiāng)村兩級和設(shè)計(jì)單位之間搭建起方便快捷的交流平臺，確?；鶎痈刹咳罕姷陌l(fā)展需求和合理設(shè)想能得到設(shè)計(jì)方的尊重和采納，同時(shí)也保證了設(shè)計(jì)方能獲得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)真實(shí)祥盡的第一手資料，有利于設(shè)計(jì)方立足長遠(yuǎn)，科學(xué)完善的制定村莊規(guī)劃，更好的指導(dǎo)我區(qū)鄉(xiāng)村的未來發(fā)展，使廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求能得到最大程度的滿足。9月3日區(qū)政府召開了由區(qū)人大、政協(xié)等幾大家領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)村莊布局規(guī)劃設(shè)計(jì)成果評審會(huì)議，并安排我局負(fù)責(zé)收集和整理區(qū)直各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）對設(shè)計(jì)成果的意見和建議。9月8日至11日，我局工作人員深入?yún)^(qū)直各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）征求意見，將區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)能源辦、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)民政局、區(qū)文體局八個(gè)部門和城南鄉(xiāng)、城南場、面鋪鄉(xiāng)、檀江鄉(xiāng)、蔡鍔鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）提出了書面意見和建議；區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局四個(gè)部門和雨溪鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出了同意規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的書面答復(fù)。我局根據(jù)所征集到的書面反饋信息，將各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的意見、建議和書面答復(fù)進(jìn)行整理，形成《對大祥區(qū)村莊布局規(guī)劃的意見和建議》，9月24日，在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上，對《意見》進(jìn)行了討論，原則上同意全區(qū)村莊布局規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并提出進(jìn)一步完善的要求。市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院就此《意見》進(jìn)行了認(rèn)真研究，并與我區(qū)多次協(xié)商討論，對大祥區(qū)村莊布局規(guī)劃評審意見進(jìn)行了答復(fù)。目前，相關(guān)工作正在進(jìn)行中。
4、作為中央擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目，在未來我市的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理以及農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中，都需要我局協(xié)助進(jìn)行調(diào)查摸底，收集信息，協(xié)調(diào)溝通等基礎(chǔ)工作。遵照中央“保增長，保民生，保穩(wěn)定”的指示精神，我局全體干部職工有信心，有決心，有能力完成這些艱苦細(xì)致的工作，同時(shí)懇請上級能適當(dāng)考慮我局的實(shí)際困難，給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，確保工作的順利開展。
【第3篇 建設(shè)局城建建設(shè)年終工作總結(jié)
××縣建設(shè)局是負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)管理、建筑業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等的政府職能部門，下設(shè)有4個(gè)行政科室、8個(gè)事業(yè)單位，有在職職工74人。一年來，城鎮(zhèn)建設(shè)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的支持參與下，通過不斷努力，較好地推進(jìn)縣城建設(shè)，具體工作情況匯報(bào)如下：
一、城建工作取得突破性進(jìn)展
一年來，建設(shè)局以“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)為契機(jī)，從思想教育、制度建設(shè)、規(guī)范行為、狠抓落實(shí)入手，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，致力于打造一支廉潔高效、愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新型隊(duì)伍，為建設(shè)工作作保障。
(一)服務(wù)態(tài)度明顯改善
檢驗(yàn)一個(gè)單位、一個(gè)部門服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的好壞，關(guān)鍵是看單位干部職工是否對群眾動(dòng)真情、用真心。為此，建設(shè)局從以下幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化和提升：
1、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能。著重教育引導(dǎo)職工從管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，要求職工體察民情、了解民意，想群眾所想，急群眾所急，把服務(wù)意識滲透到職工一言一行中，落實(shí)在每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)上，著實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事。
2、用制度管人管事。制定出臺了《機(jī)關(guān)文明用語規(guī)范》、《機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度，倡導(dǎo)微笑服務(wù)、快樂工作，用以規(guī)范職工言行。
3、推行服務(wù)。全面推行“三公開”(公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))、“四第一”(群眾利益作為第一目標(biāo)、群眾需要作為第一重點(diǎn)、群眾情緒作為第一信號、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn))、“五不讓”(不讓公務(wù)在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓工作在我這里中斷、不讓前來辦事的人員在我這里受到冷落、不讓機(jī)關(guān)形象在我這里受到影響)服務(wù)，并設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。
4、建立窗口服務(wù)。在辦公條件十分有限的情況下，盡可能建立窗口服務(wù)平臺，實(shí)行窗口服務(wù)，辦結(jié)工作機(jī)制。
5、打造“陽光城建”。城市規(guī)劃、重要基建項(xiàng)目、房屋拆遷等重大涉民事項(xiàng)全部公開、公示和聽證;行政審批事項(xiàng)、程序、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)全部公開;招投標(biāo)實(shí)行“八統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標(biāo)公告發(fā)布媒體、統(tǒng)一監(jiān)管投標(biāo)保證金、統(tǒng)一評標(biāo)辦法、統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)?、統(tǒng)一開標(biāo)評標(biāo)地點(diǎn)、統(tǒng)一進(jìn)場資格審查、統(tǒng)一招標(biāo)備案監(jiān)管程序、統(tǒng)一中標(biāo)通知書)，陽光作業(yè)。
6、嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步加大執(zhí)法培訓(xùn)教育、監(jiān)督管理力度，逐步規(guī)范執(zhí)法行為。
(二)辦事效率明顯提高
為杜絕辦事拖沓、推諉扯皮行為的發(fā)生，保證建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)，建設(shè)局多措并舉，全面提升工作效率。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度。打造陽光政府“四項(xiàng)”制度出臺后，建設(shè)局配套制定了“四項(xiàng)”制度落實(shí)措施，實(shí)行重要事項(xiàng)跟蹤問效、群眾事情辦結(jié)、日常工作服務(wù)，并自覺接受群眾監(jiān)督。
2、首推“一表審批、一站辦結(jié)”服務(wù)。針對項(xiàng)目審批、房產(chǎn)辦理多科室審批、多環(huán)節(jié)辦理冗雜的實(shí)際，推行科室合署辦公，一表審批，一站辦結(jié)、一口收費(fèi)，大大方便了群眾，精簡了辦事程序，提高了工作效率。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。對報(bào)建項(xiàng)目，實(shí)行定期討論上報(bào)，在規(guī)定的工作日內(nèi)辦結(jié)和答復(fù);對行政審批事項(xiàng)、審批程序、收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)通過政務(wù)信息網(wǎng)、建立公式欄等形式公開公示，運(yùn)作過程置于群眾監(jiān)督之下，依法嚴(yán)格辦理。
4、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。年初擬訂全年工作目標(biāo)任務(wù)，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，把建設(shè)項(xiàng)目、工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，分解到股室、細(xì)化到個(gè)人，各負(fù)其責(zé)、各司其職，大事集體會(huì)議討論決定，小事現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理，分頭分責(zé)抓落實(shí)，有效確保了建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)與實(shí)施。
(三)城市建設(shè)快速推進(jìn)
建設(shè)局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“發(fā)展”這一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，超前謀劃，立足本職，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理工作。
1、超前謀劃促發(fā)展。城市建設(shè)離開項(xiàng)目的支撐寸步難行，靠單一的土地資金難以推進(jìn)。為此，建設(shè)局把項(xiàng)目儲備作為建設(shè)工作的重頭戲，細(xì)致做好項(xiàng)目前期測設(shè)儲備工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極爭取。到目前為止，縣城垃圾處理場、污水管網(wǎng)改造通過向上爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金達(dá)4000余萬元，污水處理廠通過招商引進(jìn)資金3000余萬元，石湖景區(qū)、城北片區(qū)開發(fā)建設(shè)、部分舊城改造項(xiàng)目已初步與投資商簽定了框架協(xié)議，為全面推進(jìn)縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
2、立足本職抓建設(shè)。一是結(jié)合土地利用規(guī)劃修編和縣城格局調(diào)整的需要，適時(shí)啟動(dòng)了縣城總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)及城北片區(qū)詳規(guī)的修編和新編工作;二是完成鳳凰大道綠化及文筆二號小區(qū)農(nóng)貌市場建設(shè)2項(xiàng)工程;三是穩(wěn)步推進(jìn)通源廣場、鳳泉公園2項(xiàng)市政建設(shè)項(xiàng)目和龍鳳莊園、安瑞新城三期、明輝花園、青海園小區(qū)、能源小區(qū)、工商紅盾苑小區(qū)等9個(gè)商住小區(qū)建設(shè);四是啟動(dòng)了污水處理廠、垃圾處理場、××建材城、2萬㎡廉租住房五項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，近期計(jì)劃啟動(dòng)通源大街北段、縣城供排水管網(wǎng)改造2項(xiàng)重點(diǎn)工程。項(xiàng)目概算總投資達(dá)到12億，年內(nèi)可完成投資7.38億元。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作保障。一是強(qiáng)化班子及組織建設(shè)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭干事、帶頭執(zhí)行動(dòng)紀(jì)律，講團(tuán)結(jié)、講大局，講奉獻(xiàn)、樹榜樣，以班子建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化組織的凝集力、戰(zhàn)斗力;二是強(qiáng)化干部職工的思想教育。把專題思想學(xué)習(xí)教育與日常教育管理緊密結(jié)合，進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工思想，激發(fā)干部職工干事的激情;三是通過各項(xiàng)規(guī)章制度的健全落實(shí)，規(guī)范職工的言行;四是鼓勵(lì)、支持職工參與不同形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資格考試，明確只要取得相應(yīng)資格證書，單位另行以資獎(jiǎng)勵(lì)。通過多形式的教育管理，干部職工學(xué)習(xí)、干事、服務(wù)的氛圍逐漸濃厚。4、服務(wù)基層辦實(shí)事。一年來，以開展“互聯(lián)共創(chuàng)”為契機(jī)，先后兩次組織股所以上干部到扶貧掛鉤村平寨村進(jìn)行專題調(diào)研，體察民情、了解民意，幫助其出主意、解難題、謀發(fā)展。投資8萬余元，扶助建設(shè)一座橋涵、解決一村的人畜飲水、一村的道路建設(shè)和一校的門窗修復(fù)，并委派專人住村抓落實(shí)。到目前為止，已投入資金6萬余元，完成預(yù)定工程的75%，年內(nèi)可全面完工。
(四)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)
廉政建設(shè)一直是建設(shè)工作的中心，并致力于打造“廉潔城建”。
1、強(qiáng)化廉政警示教育。把廉政警示教育與干部日常素質(zhì)教育緊密結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)把握黨紀(jì)法規(guī)，邀請紀(jì)檢檢察領(lǐng)導(dǎo)組織開展專題講座，組織干部職工參訪中安監(jiān)獄，強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)、正面典型、反面案例警示 “三項(xiàng)教育”，教育引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，做到警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線。
2、截堵滋生腐敗的源頭。突出抓好項(xiàng)目規(guī)劃審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目規(guī)劃審批嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議討論，集體審批制，有效避免個(gè)人說了算的現(xiàn)象;項(xiàng)目招投標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行曲靖市十個(gè)文件管理規(guī)定，按規(guī)操作，陽光作業(yè);項(xiàng)目實(shí)施層層簽定廉政合同，嚴(yán)格審計(jì)結(jié)算;財(cái)務(wù)管理主動(dòng)邀請審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改部門定時(shí)不定時(shí)開展審計(jì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，做到事前有警示、事中有監(jiān)督、事后有落實(shí)。把拒腐防變的關(guān)口前移，有效遏制不良行為的產(chǎn)生。
3、健全落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。年初，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署、同安排，年中、年末同檢查、同考核;主要領(lǐng)導(dǎo)與副職、副職與中層干部、中層干部與職工，層層簽定《廉政建設(shè)責(zé)任書》，并交納風(fēng)險(xiǎn)保證金，并明確廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎(jiǎng)懲辦法;年中、年末定期開展廉政建設(shè)分析會(huì)，進(jìn)行自檢自查，發(fā)現(xiàn)有矛頭性、傾向性問題，及時(shí)糾正;以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，建立健全民主決策議事制度、行政審批制度、權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制等制度，做到以制度規(guī)范行為，以制度約束人。同時(shí)公開、公示黨務(wù)、政務(wù)及行政許可事項(xiàng)，把權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。
4、貫徹執(zhí)行黨政方針不動(dòng)搖。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)黨紀(jì)若干規(guī)定和“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，嚴(yán)于律己，從嚴(yán)要求;財(cái)務(wù)開支提倡厲行節(jié)約，精簡壓縮，較大數(shù)額開支實(shí)行會(huì)議討論，民主決策，日常開支實(shí)行辦公室委派、財(cái)務(wù)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的四級審查機(jī)制，有效避免大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、濫發(fā)資金、公款出游等行為的發(fā)生。
5、著實(shí)辦理來信來訪及矛盾糾紛。建設(shè)局始終把辦理來信來訪、化解矛盾糾紛作為建設(shè)工作的重中之重，做出了“辦結(jié)、及時(shí)排查化解”的總體要求。在1-9月，共排查矛盾問題43件，已辦結(jié)38件，辦結(jié)率達(dá)88% 以上，其他案件在積極的協(xié)調(diào)辦理中。
二、當(dāng)前存在的主要問題及不足
城市建設(shè)工作通過不斷的努力實(shí)踐，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)及縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績，但建設(shè)工作量大、面廣、任務(wù)重，以下工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)：
㈠縣城規(guī)劃滯后不全，實(shí)施難度大?？h城總體規(guī)劃于__年完成第三版修編，但隨著縣城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣城北片區(qū)(恩榮片區(qū))納入縣城近期建設(shè)，縣城格局發(fā)生了重大調(diào)整，總體規(guī)劃明顯滯后，并且僅有總規(guī)，指導(dǎo)性不強(qiáng)。實(shí)施中，部分群眾執(zhí)行規(guī)劃的自覺性不強(qiáng)，亂塔亂建、違法建設(shè)時(shí)有發(fā)生，難以杜絕。
㈡舊城改造推進(jìn)難，很多擬建項(xiàng)目難以實(shí)施?！痢量h城舊城區(qū)由于歷史原因，建筑混亂，設(shè)施不配套，城市景觀、人居環(huán)境較差?？h政府于年初擬訂了多個(gè)舊城改造項(xiàng)目，但由于改造房屋拆遷安置難、群眾意見難以統(tǒng)一、生產(chǎn)生活問題難以解決、涉及面廣、情況復(fù)雜等問題被迫擱置。
㈢縣城輻射力、帶動(dòng)力、吸引力不強(qiáng)。我縣仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，城市建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，后勁不強(qiáng)，長效性、持續(xù)性不足。特別是舊城區(qū)綠化、亮化、美化投入不足，建筑零亂、設(shè)施不夠配套，綠地率低，整體環(huán)境距園林城、生態(tài)城還有較大差距。
㈣縣城長效管理機(jī)制、公共配套設(shè)施還需進(jìn)一步健全完善。現(xiàn)階段履行城管職能是從涉管部門抽調(diào)人員成立綜合整治辦公室，開展日常管理工作，機(jī)構(gòu)本身缺乏長效性，加上縣城規(guī)模專業(yè)市場、停車場、公廁等設(shè)施還不配套，特別是不能滿足傳統(tǒng)節(jié)日農(nóng)特產(chǎn)品交易需求，占道經(jīng)營、亂停亂放、亂擺亂設(shè)、亂潑亂倒等突發(fā)性、隨意性行為很難控制。
㈤齊抓共管、全民共建的氛圍不濃。城市建設(shè)工作涉及面廣、與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，僅靠部門的努力很難適應(yīng)新形勢建設(shè)發(fā)展需要，更多的是廣大人民群眾要增強(qiáng)“建城、管城、愛城”的主人翁意識，自覺參與、理解、支持城建工作，齊心協(xié)力共創(chuàng)生態(tài)園林城市，共同打造和諧宜人、發(fā)展進(jìn)取的城市形象。
㈥服務(wù)、便民的條件十分簡陋。建設(shè)局于__年與環(huán)保局分設(shè)，但一直是合署辦公，在有限的辦公樓內(nèi)已容納近90人辦公，推行“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”便捷服務(wù)硬件條件受到限制，職工辦公、群眾辦事的環(huán)境條件較差。
三、整改措施及下步工作打算
針對工作中存在的問題和不足，下步工作中，我局將從以下幾個(gè)方面加以完善和改進(jìn)： ㈠編制完善“四項(xiàng)規(guī)劃”。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編完善“總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、北片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃”，力爭在2023年完成，用以指導(dǎo)建設(shè)，服務(wù)發(fā)展。
㈡快速推進(jìn)13項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。分別是垃圾處理場、污水處理廠、通源大街北段、通源廣場、鳳泉公園、石湖景區(qū)開發(fā)、園林城市創(chuàng)建、污水管網(wǎng)改造、城北片區(qū)開發(fā)9項(xiàng)近期重點(diǎn)市政工程及明輝花園、龍鳳莊園、青海園、能源小區(qū)4個(gè)規(guī)模商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，逐步完善城市功能，擴(kuò)大城市規(guī)模。
㈢逐步啟動(dòng)4個(gè)舊城片區(qū)改造。研究制定出臺配套城市建設(shè)改造惠民政策，多渠道籌措建設(shè)資金，逐步啟動(dòng)電_片區(qū)、糧食局片區(qū)、木材公司片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)改造工作，漸進(jìn)改善居住環(huán)境，提升縣城整體形象。
㈣探索健全縣城管理長效機(jī)制。逐步理順管理職能職責(zé)，健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，創(chuàng)新管理措施，配套完善停車場、城市公廁、規(guī)模專業(yè)市場等設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)的長效規(guī)范管理。
㈤多渠道、多形式宣傳城鎮(zhèn)建設(shè)。通過各種有效媒體，加大規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、行政審批、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)等的宣傳、公示、公開力度，增加工作的透明度，讓市民充分享有規(guī)劃、建設(shè)、管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并主動(dòng)參與到建設(shè)中來。
㈥一如既往強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭，繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍政治思想、服務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育與管理，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍干事、服務(wù)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的責(zé)任意識，同時(shí)加大辦公設(shè)施建設(shè)，打造便民、利民、便捷、高效的服務(wù)平臺及辦事環(huán)境。推動(dòng)城市建設(shè)又好又快發(fā)展。
