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【第1篇 2023年經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)工作總結(jié)范文
精心謀劃 質(zhì)量為本_縣經(jīng)濟(jì)普查取得決定性勝利 —__縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié) __縣統(tǒng)計(jì)局 __縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室 (__年_月_日) 我縣的第一次經(jīng)濟(jì)普查工作,在縣委、縣政府和省、市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣人民的支持配合下,經(jīng)過全縣各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及近800名普查工作人員一年多的艱苦努力,初步完成了經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備、普查登記、數(shù)據(jù)處理等各階段任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“總量指標(biāo)要查準(zhǔn)、單位個(gè)數(shù)要查全、行業(yè)結(jié)構(gòu)要查清”和“全省爭先進(jìn),全市爭第一”的奮斗目標(biāo),第一次經(jīng)濟(jì)普查取得決定性勝利。
一、第一次經(jīng)濟(jì)普查的主要成果和收獲
黨的__大以來,我縣與全省乃至全國一樣,邁入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)生了巨大變化.我縣從__年3月份正式啟動(dòng)第一次經(jīng)濟(jì)普查,其最大收獲和成果就是對(duì)這些變化做出了真實(shí)的反映。綜合看這次普查的成果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)查清了全縣單位總量和結(jié)構(gòu).這次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示,__年12月31日,全縣
二、三產(chǎn)業(yè)法人單位1381個(gè);產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位124個(gè);個(gè)體戶17094戶。經(jīng)過初步評(píng)估與省、市質(zhì)量驗(yàn)收,認(rèn)為我縣普查數(shù)據(jù)符合歷史變化趨勢,比較全面系統(tǒng)地反映了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,普查數(shù)據(jù)是真實(shí)可信的。通過對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析,使我們更好地認(rèn)識(shí)縣情,發(fā)揮縣力,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求更加有效地制定符合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展.這些普查數(shù)據(jù)既準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)了我縣“__”規(guī)劃的執(zhí)行情況,也為編制“__”規(guī)劃提供了基礎(chǔ)資料。
(二)為完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作奠定了基礎(chǔ).這次普查有效地彌補(bǔ)了目前統(tǒng)計(jì)資料的缺口,尤其是非常薄弱和欠缺的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料得到全面補(bǔ)充.通過普查,有效地完善了工業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,尤其是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度真正建立起來.這次普查對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)方法的改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,為逐步建立符合我國國情并與國際接軌的統(tǒng)計(jì)核算體系奠定了基礎(chǔ)。
(三)為拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)提供了重要保障。這次普查取得了大量的微觀統(tǒng)計(jì)資料,掌握了各類經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、能源消費(fèi)、科技開發(fā)等基本情況,為建立基本單位名錄庫,拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),為各類經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)確把握所處行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),正確判斷時(shí)常走向,適時(shí)做出生產(chǎn)經(jīng)營決策提供了重要保障。
二、第一次經(jīng)濟(jì)普查各階段主要任務(wù)及完成情況。
(一)組建機(jī)構(gòu)、籌措物資經(jīng)費(fèi),全面做好普查前期準(zhǔn)備工作。機(jī)構(gòu)建立、物資經(jīng)費(fèi)的籌措是經(jīng)濟(jì)普查的組織和物質(zhì)保障。__年3月9日,縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成立,將普查辦公室人員按專業(yè)具體分組為:綜合業(yè)務(wù)組、工業(yè)交通組、貿(mào)易、建筑業(yè)組、個(gè)體私營及服務(wù)業(yè)組、執(zhí)法檢查組、數(shù)據(jù)處理組、文秘宣傳組,各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)村及30個(gè)企事業(yè)單位及大中型企業(yè)全部組建了普查機(jī)構(gòu),772名普查工作人員全部到位。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)上給了大力支持??h經(jīng)濟(jì)普查辦公室配備了18名工作人員,解決了6間辦公用房,購置了2套數(shù)據(jù)處理設(shè)備,鄉(xiāng)村兩級(jí)較好地解決了辦公用房,辦公用品和數(shù)據(jù)處理設(shè)備等物質(zhì)條件。
(二)規(guī)范區(qū)域劃分,開展普查調(diào)研。劃分區(qū)域是經(jīng)濟(jì)普查的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,他的主要作用就是明確責(zé)任、歸屬和工作量,確保不重不漏,我縣本著早動(dòng)手、爭取主動(dòng)的思略,多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議,進(jìn)行自上而下的勘察、協(xié)商,劃分了290個(gè)普查區(qū).為了探索經(jīng)驗(yàn),我縣到部分企業(yè)開展了實(shí)地調(diào)研,完成了針對(duì)經(jīng)濟(jì)普查中存在的問題即解決辦法所搞的6個(gè)專項(xiàng)調(diào)研,既鍛煉了隊(duì)伍,找出了影響普查工作質(zhì)量的薄弱因素,又提出了合理化建議.
(三)嚴(yán)格“兩員”選調(diào),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)是市場經(jīng)濟(jì)條件下開展經(jīng)濟(jì)普查的又一大難題.為切實(shí)將選調(diào)工作落到實(shí)處,以縣政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第一次經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)的通知》。對(duì)“兩員”的配備原則、辦法、待遇提出了明確要求,各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,全縣772名普查人員于__年8月全部到位。為把這支隊(duì)伍打造成一支高素質(zhì)、能打硬仗的隊(duì)伍,縣“經(jīng)普辦”精心準(zhǔn)備、超前運(yùn)作,采取直接培訓(xùn)全縣普查工作人員的辦法,縣普查辦公室組織統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)科室的8名業(yè)務(wù)骨干,分兩組利用8天時(shí)間深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下普查人員進(jìn)行了培訓(xùn),隨后又對(duì)縣直部門分系統(tǒng)、分專業(yè)進(jìn)行了5次培訓(xùn)。使全縣普查人員得到全面的、系統(tǒng)的培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為普查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
(四)宣傳開路,營造了濃厚的普查氛圍。搞好宣傳發(fā)動(dòng)、讓群眾了解、配合、支持普查,如實(shí)申報(bào)是提高普查質(zhì)量和完成普查工作的重要保證。根據(jù)__市宣傳方案,我縣制定了宣傳工作規(guī)劃,抓住時(shí)機(jī)、把握重點(diǎn)、迅速在全縣營造出濃厚氛圍.一是從__年6月開始就在縣城主要街道、政府所在地懸掛橫幅15條,開展宣傳;二是10月10日,副縣長主持召開了全縣經(jīng)濟(jì)普查宣傳月開幕式;三是從__年10月10日開始,縣電視臺(tái)在黃金時(shí)間滾動(dòng)播發(fā)經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號(hào);四是副縣長于12月28日做電視講話;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地懸掛了30條宣傳橫幅;六是經(jīng)濟(jì)普查辦公室開通普查熱線,發(fā)放普查條例850份,《公開信》10000份;七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)充分利用高音喇叭、民間各種宣傳形式開展一次專題宣傳活動(dòng);
(五)以質(zhì)量為生命,率先打贏清查登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。清查登記是正式普查前最重要的一場戰(zhàn)役.10月14日至10日,縣長、主管縣長親自動(dòng)員,統(tǒng)計(jì)局長跑遍全縣290個(gè)普查區(qū)進(jìn)行了分類指導(dǎo),全縣僅用一周時(shí)間就完成了清查登記工作。10月中旬,縣鄉(xiāng)兩級(jí)共40人集中到縣審核清查登記表,配備了12臺(tái)微機(jī)進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查表數(shù)據(jù)處理,縣鄉(xiāng)兩級(jí)分成審核組、編碼組、數(shù)據(jù)處理組,流水作業(yè),日夜兼程,封閉一周,奪取了清查登記工作的全面勝利。
(六)傾全部之力,行超常之舉,確保普查登記一次成功。正式普查登記開始后,統(tǒng)計(jì)局長調(diào)度指揮,統(tǒng)計(jì)局全員參戰(zhàn),普查辦主任帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回檢查,將問題解決在基層.1月8日,我縣再次召開經(jīng)濟(jì)普查登記、審核和數(shù)據(jù)處理工作會(huì)議.會(huì)議要求做好兩項(xiàng)工作。一是及時(shí)高質(zhì)量完成普查登記和審核工作。確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任,強(qiáng)化了質(zhì)量和時(shí)間要求,提出了“決戰(zhàn)一個(gè)月,普查一次成功”的奮斗目標(biāo);二是未雨綢繆,安排好春節(jié)后的經(jīng)濟(jì)普查工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、力量不減”,保持普查機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的穩(wěn)定,確保春節(jié)后普查工作如期進(jìn)行。截止__年1月9日,全縣圓滿完成了觀場登記工作,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)一次達(dá)標(biāo)。
(七)以質(zhì)量為生命,高質(zhì)量完成普查審核和數(shù)據(jù)處理。
普查審核和數(shù)據(jù)處理工作,時(shí)間集中,工作量大。我縣研究并實(shí)施了五項(xiàng)措施,一是加強(qiáng)普查隊(duì)伍力量。從縣直部門抽調(diào)了12名工作人員,全局干部職工除有年報(bào)任務(wù)的外全部投入普查工作中,將普查工作人員按專業(yè)分組,各專業(yè)組又分成數(shù)據(jù)處理、審核、錄入小組,各專業(yè)小組流水作業(yè)、相互配合;二是全員參戰(zhàn),取消休息日。從1月6日到春節(jié),縣統(tǒng)計(jì)局和經(jīng)濟(jì)普查辦公室取消公休日;三是實(shí)行日?qǐng)?bào)告日總結(jié)制度。各專業(yè)每日?qǐng)?bào)審核和數(shù)據(jù)處理進(jìn)度,縣普查中心每日進(jìn)行總結(jié)。四是實(shí)行督導(dǎo)檢查制度.縣統(tǒng)計(jì)局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,催報(bào)普查表。五是實(shí)行全程查遺補(bǔ)漏制度。普查不止,查遺補(bǔ)漏不止,共補(bǔ)報(bào)法人單位6家。
1月7日,全縣601表、602表處理完畢,1月8日,微機(jī)審核工作全都完成,1月9日,查詢和查遺補(bǔ)漏基本完成,按時(shí)向石家莊市傳送普查數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)普查審核及數(shù)據(jù)處理工作首戰(zhàn)告捷。
我縣抓緊春節(jié)前的寶貴時(shí)間,組織力量對(duì)普查表進(jìn)行審核,對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶清查表進(jìn)行查詢、審核,經(jīng)過全縣30名普查工作人員,為期25天的辛勤工作,于農(nóng)歷臘月二十八初步完成了這項(xiàng)工作。3月10日,安排部署了個(gè)體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查工作,并將名錄下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),3月17日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)了普查表,縣普查辦迅速組織了初審,對(duì)錯(cuò)項(xiàng)多、缺項(xiàng)多、不蓋章、不簽字的,有坐登、抄登嫌疑的,當(dāng)即退回進(jìn)行返工,扎扎實(shí)實(shí)地抓工作,實(shí)實(shí)在在地保質(zhì)量.4月中旬,全縣數(shù)據(jù)處理工作全部完成,我局對(duì)臟、亂、差的普查表進(jìn)行了重新更換.5月中旬,比較順利的通過市組織的質(zhì)量驗(yàn)收,6月份,我縣將普查基層表裝檔保存.我縣經(jīng)濟(jì)普查工作取得了決定性勝利。
三、經(jīng)濟(jì)普查工作中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
l、各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持是普查工作的根本保證。
經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,屬于政府行為,也是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門不可推卸的重點(diǎn)工作;各級(jí)黨委、政府的支持是我縣經(jīng)濟(jì)普查成功的強(qiáng)有力的組織保障.從__年3月成立領(lǐng)導(dǎo)小組,到召開動(dòng)員大會(huì),再到清查登記和普查登記攻堅(jiān)戰(zhàn),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副縣長親自抓協(xié)調(diào),抓督導(dǎo),抓機(jī)構(gòu),抓人、財(cái)、物的落實(shí),還有縣普查辦從成員單位抽調(diào)了12名工作人員、解決6間辦公用房,縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)給予了大力支持,這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題都是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自督辦解決的。
2、堅(jiān)持“全、準(zhǔn),清”、“兩爭”和“十六字”奮斗目標(biāo)是做好普查工作的正確導(dǎo)向。
經(jīng)濟(jì)普查工作只能確保一次成功,不能推倒重來,質(zhì)量不過關(guān),后患無窮。情況再復(fù)雜,困難再多,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能降低,要始終貫徹《統(tǒng)計(jì)法》不動(dòng)搖,我縣立足于“工作的高質(zhì)量和數(shù)據(jù)的高質(zhì)量”,確定了“總量指標(biāo)要查準(zhǔn)、單位個(gè)數(shù)要查全、行業(yè)結(jié)構(gòu)要查清”、“全省爭先進(jìn),全市爭第一”和“全力以赴、質(zhì)量為本、專業(yè)為主、整體推進(jìn)”的工作目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位,高標(biāo)準(zhǔn),用這一目標(biāo)統(tǒng)一各級(jí).普查中從一點(diǎn)一滴做起,始終堅(jiān)持這一目標(biāo),而不是朝令夕改。從每一位領(lǐng)導(dǎo),每一位普查工作人員,從每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)具體任務(wù)抓起,大到清查摸底、普查登記,小到發(fā)布信息、工作安排都堅(jiān)持這一目標(biāo), 目標(biāo)明確,責(zé)任明確,強(qiáng)化了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、爭先意識(shí),形成了一個(gè)識(shí)大體、顧大局、高標(biāo)準(zhǔn)、高姿態(tài)的良好氛圍.
3、貫徹《普查條例》及各項(xiàng)普查政策,結(jié)合實(shí)際確定切實(shí)可行普查辦法是做好普查工作的關(guān)鍵.
我縣認(rèn)真貫徹《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和河北省普查方案,結(jié)合本縣實(shí)際,研究制定了本縣普查實(shí)施細(xì)則,細(xì)化、量化國家、省方案,有效增強(qiáng)方案的可操作性,因地制宜地采取了許多適合本地的舉措。鄉(xiāng)、村兩級(jí)普查工作人員素質(zhì)參差不齊,理解能力千差萬別,如何使普查工作人員既忠實(shí)地貫徹省方案,又倘使可行地實(shí)行普查,是我們做好普查的基礎(chǔ).縣普查辦反復(fù)研究省方案,確定了兩項(xiàng)措施;一是將工作做細(xì),縣普查辦集中處理單位類別界定、行業(yè)確定等難度較大的工作;二是貫徹“條塊結(jié)合,以塊為主”的方針,按原報(bào)表渠道布置報(bào)表,黨政機(jī)關(guān)、直報(bào)的企事業(yè)單位直接向統(tǒng)計(jì)局專業(yè)科室報(bào)表,其他單位以塊普查.在普查中,堅(jiān)持“靈活、簡便”的原則,不死搬硬套,即使同一行業(yè)也做到“條塊結(jié)合,以塊為主”。例如:衛(wèi)生局管理的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上衛(wèi)生院由衛(wèi)生局按條普查,而衛(wèi)生局管理的村辦衛(wèi)生室、個(gè)體診所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按塊普查。實(shí)踐證明,執(zhí)行國家、省方案,采取切實(shí)到位的措施,不失時(shí)機(jī)進(jìn)行調(diào)度,是我們普查成功的基石。
4、強(qiáng)化基礎(chǔ),科學(xué)管理、弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)精神是取得經(jīng)濟(jì)普查成功的內(nèi)在動(dòng)力。
說一千,道一萬,組建一支以統(tǒng)計(jì)力量為主體的普查隊(duì)伍是普查成功的關(guān)鍵.從__年初開始,我縣著手完善全縣普查機(jī)構(gòu)力量,經(jīng)過不懈努力和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,縣鄉(xiāng)兩級(jí)配備了專用微機(jī),普查機(jī)構(gòu)做到了有牌子、有人員,有辦公室、有印章、有經(jīng)費(fèi).普查中,我們組建了以統(tǒng)計(jì)人員為主體的普查隊(duì)伍,實(shí)踐證明,這是我們方案能夠貫徹執(zhí)行、普查順利開展的重要基礎(chǔ).經(jīng)濟(jì)普查對(duì)于統(tǒng)計(jì)局和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)來講是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。建立科學(xué)的管理、控制系統(tǒng)是隊(duì)伍打勝仗的紀(jì)律保證.我們先后制定了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)處理工作制度、督導(dǎo)檢查制度、日?qǐng)?bào)告日總結(jié)制度、值班制度,查遺補(bǔ)漏制度,數(shù)據(jù)審核制度等多項(xiàng)切實(shí)可行的制度措施,以制度保證普查的高質(zhì)量。人總是要有一點(diǎn)精神的.統(tǒng)計(jì)局長身先士卒,抓組織、抓協(xié)調(diào)、抓質(zhì)量,縣普查中心督導(dǎo)協(xié)調(diào),統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)各負(fù)其責(zé),工商、民政、編制,等多家縣直部門密切配合,體現(xiàn)了一種通力協(xié)作精神。清查表審核和個(gè)體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)處理階段,全縣40名普查工作人員不分晝夜,奮戰(zhàn)一周,體力上超常付出,心理上超常壓力,可歌可泣的人物和事跡層出不窮。
為按時(shí)上報(bào)普查數(shù)據(jù),普查表錄入期間,縣普查辦及統(tǒng)計(jì)局有關(guān)科室人員,刻苦工作,加班加點(diǎn)到深夜1
1、12點(diǎn),甚至到凌晨4點(diǎn),付出的艱辛,恐怕只有參加過經(jīng)濟(jì)普查的同志才能體會(huì),這又體現(xiàn)了一種勇于奉獻(xiàn)精神。我們以精神凝聚人,以精神鼓舞人,以精神追求普查的高質(zhì)量.這種精神就是積極向上的統(tǒng)計(jì)精神,無怨無悔,以苦為樂,精心采集普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)精神。
四、幾點(diǎn)建議:
(一)“總體設(shè)計(jì)、專業(yè)為主、分工負(fù)責(zé)、全面推進(jìn)”的十六字模式有待商榷。
1、這種模式一定程度上將經(jīng)濟(jì)普查工作看成了統(tǒng)計(jì)局部門行為。經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,屬于政府行為,盡管是統(tǒng)計(jì)部門不可推卸的重點(diǎn)工作,但統(tǒng)計(jì)部門越俎代庖是搞不好普查的.各級(jí)政府都成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,普查應(yīng)該由各級(jí)普查機(jī)構(gòu)去組織實(shí)施,而以“專業(yè)為主”的模式客觀上將普查機(jī)構(gòu),尤其是市、縣兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)置于尷尬地位。
2、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)不堪重負(fù)??h級(jí)統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)人員,不是工作量大,就是身兼雙職,既要完成經(jīng)濟(jì)普查工作,又不能耽誤各專業(yè)的定報(bào)、年報(bào),使專業(yè)人員忙的不可開交。
3、人為增加協(xié)調(diào)難度。這次普查既要搞好部門間協(xié)調(diào)、普查對(duì)象間協(xié)調(diào),又人為地增加了統(tǒng)計(jì)局主管領(lǐng)導(dǎo)間協(xié)調(diào),專業(yè)間協(xié)調(diào),上下級(jí)統(tǒng)計(jì)局專業(yè)間協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)工作量之大相當(dāng)突出。省、市專業(yè)處直接培訓(xùn)縣級(jí)專業(yè)人員,而負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、把握標(biāo)準(zhǔn)的普查中心不參加培訓(xùn),不能全面了解普查要求。它的結(jié)果是根本談不上協(xié)調(diào)好、把握好標(biāo)準(zhǔn)。普查中遇到疑問,既要協(xié)調(diào)好縣級(jí)專業(yè)關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好省、市專業(yè)關(guān)系,還要與省、市普查中心協(xié)調(diào).協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)眾多、程序復(fù)雜。而一旦發(fā)生問題,容易形成專業(yè)相互推卸責(zé)任的嫌疑.
(二)普查與年報(bào)銜接值得探究。
普查與年報(bào)如何有效銜接。各地都在探索,也有許多成功的經(jīng)驗(yàn),普查與年報(bào)銜接,我們認(rèn)為應(yīng)該是“不出假數(shù)”“真實(shí)可信”統(tǒng)計(jì)精神的銜接,應(yīng)該是指標(biāo)體系、核算方法的銜接,而不是普查數(shù)據(jù)與年報(bào)數(shù)據(jù)的原原本本的接近或一致。以普查代年報(bào),它的出發(fā)點(diǎn)是好的,既減輕基層負(fù)擔(dān),又便于數(shù)據(jù)對(duì)比分析.但是當(dāng)前統(tǒng)計(jì)體制和方法制度等方面因素的影響,日常統(tǒng)計(jì)年報(bào)既要滿足上下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的需要,又要在一定程度上符合當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的要求,可以說統(tǒng)計(jì)部門在夾縫中求發(fā)展.如果以普查代年報(bào),普查就消除不了年報(bào)的影響,普查也就成為內(nèi)容增加了的年報(bào),基層統(tǒng)計(jì)部門也不敢冒“天下”之大不韙。
(三)普查方案的科學(xué)性嚴(yán)謹(jǐn)性有待斟酌。
1、普查登記已結(jié)束半個(gè)多月,省、市問題解答才紛至沓來,并且有朝令夕改現(xiàn)象。普查中不嚴(yán)格按照在地原則,地方數(shù)據(jù)不全面.__年4月中旬,省、石家莊市又開展了市場認(rèn)定,我縣市場個(gè)數(shù)由25個(gè)減少為2個(gè),個(gè)體戶減少了2千余戶,方案的不嚴(yán)謹(jǐn)直接造成漏報(bào)。
2、數(shù)據(jù)處理程序下發(fā)基層太晚.清查登記__年10月底就結(jié)束了,直到__年1月初,數(shù)據(jù)處理程序才下發(fā)到縣級(jí),而1月10日縣級(jí)就上報(bào)601表、602表數(shù)據(jù)。由于時(shí)間緊,只能抽調(diào)大量人員加班加點(diǎn)工作,數(shù)據(jù)處理中遇到問題,根本沒有時(shí)間與調(diào)查對(duì)象溝通,導(dǎo)致直接修改普查表現(xiàn)象。
3、數(shù)據(jù)處理軟件變化快、打補(bǔ)丁多,普查軟件功能強(qiáng)大,但使用遇到的最大難題就是變化快、打補(bǔ)丁多。這是準(zhǔn)備不充分的表現(xiàn),也是軟件開發(fā)與實(shí)際脫節(jié)的表現(xiàn).但是程序每變動(dòng)一次,基層既要改動(dòng)數(shù)據(jù)庫,又要與調(diào)查對(duì)象聯(lián)系改正普查表,期間工作量之大、改動(dòng)次數(shù)之多、調(diào)查對(duì)象意見之大可見一斑。
我縣的經(jīng)濟(jì)普查工作取得階段性成果,成績來之不易.這是與縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市統(tǒng)計(jì)局、普查辦的精心幫助分不開的;是與我們堅(jiān)持“全、準(zhǔn)、清”、“兩爭”、“十六字”方針分不開的;是與我們迎難而上創(chuàng)造性地工作分不開的;是與我們?nèi)h普查大軍奮力拼搏分不開的。我們將以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),飽滿的激情和昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、全力以赴、真抓實(shí)干,善始善終,努力取得經(jīng)濟(jì)普查工作的全面勝利。
【第2篇 經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)工作總結(jié)
—__縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)
__縣統(tǒng)計(jì)局__縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室
(2023年_月_日)
我縣的第一次經(jīng)濟(jì)普查工作,在縣委、縣政府和盛市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣人民的支持配合下,經(jīng)過全縣各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及近800名普查工作人員一年多的艱苦努力,初步完成了經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備、普查登記、數(shù)據(jù)處理等各階段任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“總量指標(biāo)要查準(zhǔn)、單位個(gè)數(shù)要查全、行業(yè)結(jié)構(gòu)要查清”和“全省爭先進(jìn),全市爭第一”的奮斗目標(biāo),第一次經(jīng)濟(jì)普查取得決定性勝利。
一、第一次經(jīng)濟(jì)普查的主要成果和收獲
黨的十六大以來,我縣與全省乃至全國一樣,邁入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)生了巨大變化.我縣從2023年3月份正式啟動(dòng)第一次經(jīng)濟(jì)普查,其最大收獲和成果就是對(duì)這些變化做出了真實(shí)的反映。綜合看這次普查的成果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)查清了全縣單位總量和結(jié)構(gòu).這次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示,2023年12月31日,全縣二、三產(chǎn)業(yè)法人單位1381個(gè);產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位124個(gè);個(gè)體戶17094戶。經(jīng)過初步評(píng)估與盛市質(zhì)量驗(yàn)收,認(rèn)為我縣普查數(shù)據(jù)符合歷史變化趨勢,比較全面系統(tǒng)地反映了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,普查數(shù)據(jù)是真實(shí)可信的。通過對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析,使我們更好地認(rèn)識(shí)縣情,發(fā)揮縣力,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求更加有效地制定符合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展.這些普查數(shù)據(jù)既準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)了我縣“十五”規(guī)劃的執(zhí)行情況,也為編制“十一五”規(guī)劃提供了基礎(chǔ)資料。
(二)為完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作奠定了基礎(chǔ).這次普查有效地彌補(bǔ)了目前統(tǒng)計(jì)資料的缺口,尤其是非常薄弱和欠缺的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料得到全面補(bǔ)充.通過普查,有效地完善了工業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,尤其是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度真正建立起來.這次普查對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)方法的改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,為逐步建立符合我國國情并與國際接軌的統(tǒng)計(jì)核算體系奠定了基矗
(三)為拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)提供了重要保障。這次普查取得了大量的微觀統(tǒng)計(jì)資料,掌握了各類經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、能源消費(fèi)、科技開發(fā)等基本情況,為建立基本單位名錄庫,拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),為各類經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)確把握所處行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),正確判斷時(shí)常走向,適時(shí)做出生產(chǎn)經(jīng)營決策提供了重要保障。
二、第一次經(jīng)濟(jì)普查各階段主要任務(wù)及完成情況。
(一)組建機(jī)構(gòu)、籌措物資經(jīng)費(fèi),全面做好普查前期準(zhǔn)備工作。機(jī)構(gòu)建立、物資經(jīng)費(fèi)的籌措是經(jīng)濟(jì)普查的組織和物質(zhì)保障。2023年3月9日,縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成立,將普查辦公室人員按專業(yè)具體分組為:綜合業(yè)務(wù)組、工業(yè)交通組、貿(mào)易、建筑業(yè)組、個(gè)體私營及服務(wù)業(yè)組、執(zhí)法檢查組、數(shù)據(jù)處理組、文秘宣傳組,各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)村及30個(gè)企事業(yè)單位及大中型企業(yè)全部組建了普查機(jī)構(gòu),772名普查工作人員全部到位。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)上給了大力支持??h經(jīng)濟(jì)普查辦公室配備了18名工作人員,解決了6間辦公用房,購置了2套數(shù)據(jù)處理設(shè)備,鄉(xiāng)村兩級(jí)較好地解決了辦公用房,辦公用品和數(shù)據(jù)處理設(shè)備等物質(zhì)條件。
(二)規(guī)范區(qū)域劃分,開展普查調(diào)研。劃分區(qū)域是經(jīng)濟(jì)普查的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,他的主要作用就是明確責(zé)任、歸屬和工作量,確保不重不漏,我縣本著早動(dòng)手、爭取主動(dòng)的思略,多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議,進(jìn)行自上而下的勘察、協(xié)商,劃分了290個(gè)普查區(qū).為了探索經(jīng)驗(yàn),我縣到部分企業(yè)開展了實(shí)地調(diào)研,完成了針對(duì)經(jīng)濟(jì)普查中存在的問題即解決辦法所搞的6個(gè)專項(xiàng)調(diào)研,既鍛煉了隊(duì)伍,找出了影響普查工作質(zhì)量的薄弱因素,又提出了合理化建議.
(三)嚴(yán)格“兩員”選調(diào),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)是市場經(jīng)濟(jì)條件下開展經(jīng)濟(jì)普查的又一大難題.為切實(shí)將選調(diào)工作落到實(shí)處,以縣政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第一次經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)的通知》。對(duì)“兩員”的配備原則、辦法、待遇提出了明確要求,各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,全縣772名普查人員于2023年8月全部到位。為把這支隊(duì)伍打造成一支高素質(zhì)、能打硬仗的隊(duì)伍,縣“經(jīng)普辦”精心準(zhǔn)備、超前運(yùn)作,采取直接培訓(xùn)全縣普查工作人員的辦法,縣普查辦公室組織統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)科室的8名業(yè)務(wù)骨干,分兩組利用8天時(shí)間深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下普查人員進(jìn)行了培訓(xùn),隨后又對(duì)縣直部門分系統(tǒng)、分專業(yè)進(jìn)行了5次培訓(xùn)。使全縣普查人員得到全面的、系統(tǒng)的培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為普查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的.組織基矗
(四)宣傳開路,營造了濃厚的普查氛圍。搞好宣傳發(fā)動(dòng)、讓群眾了解、配合、支持普查,如實(shí)申報(bào)是提高普查質(zhì)量和完成普查工作的重要保證。根據(jù)__市宣傳方案,我縣制定了宣傳工作規(guī)劃,抓住時(shí)機(jī)、把握重點(diǎn)、迅速在全縣營造出濃厚氛圍.一是從2023年6月開始就在縣城主要街道、政府所在地懸掛橫幅15條,開展宣傳;二是10月10日,副縣長主持召開了全縣經(jīng)濟(jì)普查宣傳月開幕式;三是從2023年10月10日開始,縣電視臺(tái)在黃金時(shí)間滾動(dòng)播發(fā)經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號(hào);四是副縣長于12月28日做電視講話;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地懸掛了30條宣傳橫幅;六是經(jīng)濟(jì)普查辦公室開通普查熱線,發(fā)放普查條例850份,《公開信》10000份;七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)充分利用高音喇叭、民間各種宣傳形式開展一次專題宣傳活動(dòng);
(五)以質(zhì)量為生命,率先打贏清查登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。清查登記是正式普查前最重要的一場戰(zhàn)役.10月14日至10日,縣長、主管縣長親自動(dòng)員,統(tǒng)計(jì)局長跑遍全縣290個(gè)普查區(qū)進(jìn)行了分類指導(dǎo),全縣僅用一周時(shí)間就完成了清查登記工作。10月中旬,縣鄉(xiāng)兩級(jí)共40人集中到縣審核清查登記表,配備了12臺(tái)微機(jī)進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查表數(shù)據(jù)處理,縣鄉(xiāng)兩級(jí)分成審核組、編碼組、數(shù)據(jù)處理組,流水作業(yè),日夜兼程,封閉一周,奪取了清查登記工作的全面勝利。
(六)傾全部之力,行超常之舉,確保普查登記一次成功。正式普查登記開始后,統(tǒng)計(jì)局長調(diào)度指揮,統(tǒng)計(jì)局全員參戰(zhàn),普查辦主任帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回檢查,將問題解決在基層.1月8日,我縣再次召開經(jīng)濟(jì)普查登記、審核和數(shù)據(jù)處理工作會(huì)議.會(huì)議要求做好兩項(xiàng)工作。一是及時(shí)高質(zhì)量完成普查登記和審核工作。確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任,強(qiáng)化了質(zhì)量和時(shí)間要求,提出了“決戰(zhàn)一個(gè)月,普查一次成功”的奮斗目標(biāo);二是未雨綢繆,安排好春節(jié)后的經(jīng)濟(jì)普查工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、力量不減”,保持普查機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的穩(wěn)定,確保春節(jié)后普查工作如期進(jìn)行。截止2023年1月9日,全縣圓滿完成了觀場登記工作,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)一次達(dá)標(biāo)。
(七)以質(zhì)量為生命,高質(zhì)量完成普查審核和數(shù)據(jù)處理。
普查審核和數(shù)據(jù)處理工作,時(shí)間集中,工作量大。我縣研究并實(shí)施了五項(xiàng)措施,一是加強(qiáng)普查隊(duì)伍力量。從縣直部門抽調(diào)了12名工作人員,全局干部職工除有年報(bào)任務(wù)的外全部投入普查工作中,將普查工作人員按專業(yè)分組,各專業(yè)組又分成數(shù)據(jù)處理、審核、錄入小組,各專業(yè)小組流水作業(yè)、相互配合;二是全員參戰(zhàn),取消休息日。從1月6日到春節(jié),縣統(tǒng)計(jì)局和經(jīng)濟(jì)普查辦公室取消公休日;三是實(shí)行日?qǐng)?bào)告日總結(jié)制度。各專業(yè)每日?qǐng)?bào)審核和數(shù)據(jù)處理進(jìn)度,縣普查中心每日進(jìn)行總結(jié)。四是實(shí)行督導(dǎo)檢查制度.縣統(tǒng)計(jì)局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,催報(bào)普查表。五是實(shí)行全程查遺補(bǔ)漏制度。普查不止,查遺補(bǔ)漏不止,共補(bǔ)報(bào)法人單位6家。
1月7日,全縣601表、602表處理完畢,1月8日,微機(jī)審核工作全都完成,1月9日,查詢和查遺補(bǔ)漏基本完成,按時(shí)向石家莊市傳送普查數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)普查審核及數(shù)據(jù)處理工作首戰(zhàn)告捷。
我縣抓緊春節(jié)前的寶貴時(shí)間,組織力量對(duì)普查表進(jìn)行審核,對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶清查表進(jìn)行查詢、審核,經(jīng)過全縣30名普查工作人員,為期25天的辛勤工作,于農(nóng)歷臘月二十八初步完成了這項(xiàng)工作。3月10日,安排部署了個(gè)體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查工作,并將名錄下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),3月17日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)了普查表,縣普查辦迅速組織了初審,對(duì)錯(cuò)項(xiàng)多、缺項(xiàng)多、不蓋章、不簽字的,有坐登、抄登嫌疑的,當(dāng)即退回進(jìn)行返工,扎扎實(shí)實(shí)地抓工作,實(shí)實(shí)在在地保質(zhì)量.4月中旬,全縣數(shù)據(jù)處理工作全部完成,我局對(duì)臟、亂、差的普查表進(jìn)行了重新更換.5月中旬,比較順利的通過市組織的質(zhì)量驗(yàn)收,6月份,我縣將普查基層表裝檔保存.我縣經(jīng)濟(jì)普查工作取得了決定性勝利。
三、經(jīng)濟(jì)普查工作中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
l、各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持是普查工作的根本保證。
經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,屬于政府行為,也是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門不可推卸的重點(diǎn)工作;各級(jí)黨委、政府的支持是我縣經(jīng)濟(jì)普查成功的強(qiáng)有力的組織保障.從2023年3月成立領(lǐng)導(dǎo)小組,到召開動(dòng)員大會(huì),再到清查登記和普查登記攻堅(jiān)戰(zhàn),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副縣長親自抓協(xié)調(diào),抓督導(dǎo),抓機(jī)構(gòu),抓人、財(cái)、物的落實(shí),還有縣普查辦從成員單位抽調(diào)了12名工作人員、解決6間辦公用房,縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)給予了大力支持,這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題都是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自督辦解決的。
2、堅(jiān)持“全、準(zhǔn),清”、“兩爭”和“十六字”奮斗目標(biāo)是做好普查工作的正確導(dǎo)向。
經(jīng)濟(jì)普查工作只能確保一次成功,不能推倒重來,質(zhì)量不過關(guān),后患無窮。情況再復(fù)雜,困難再多,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能降低,要始終貫徹《統(tǒng)計(jì)法》不動(dòng)搖,我縣立足于“工作的高質(zhì)量和數(shù)據(jù)的高質(zhì)量”,確定了“總量指標(biāo)要查準(zhǔn)、單位個(gè)數(shù)要查全、行業(yè)結(jié)構(gòu)要查清”、“全省爭先進(jìn),全市爭第一”和“全力以赴、質(zhì)量為本、專業(yè)為主、整體推進(jìn)”的工作目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位,高標(biāo)準(zhǔn),用這一目標(biāo)統(tǒng)一各級(jí).普查中從一點(diǎn)一滴做起,始終堅(jiān)持這一目標(biāo),而不是朝令夕改。從每一位領(lǐng)導(dǎo),每一位普查工作人員,從每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)具體任務(wù)抓起,大到清查摸底、普查登記,小到發(fā)布信息、工作安排都堅(jiān)持這一目標(biāo),目標(biāo)明確,責(zé)任明確,強(qiáng)化了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、爭先意識(shí),形成了一個(gè)識(shí)大體、顧大局、高標(biāo)準(zhǔn)、高姿態(tài)的良好氛圍.
3、貫徹《普查條例》及各項(xiàng)普查政策,結(jié)合實(shí)際確定切實(shí)可行普查辦法是做好普查工作的關(guān)鍵.
我縣認(rèn)真貫徹《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和河北省普查方案,結(jié)合本縣實(shí)際,研究制定了本縣普查實(shí)施細(xì)則,細(xì)化、量化國家、省方案,有效增強(qiáng)方案的可操作性,因地制宜地采取了許多適合本地的舉措。鄉(xiāng)、村兩級(jí)普查工作人員素質(zhì)參差不齊,理解能力千差萬別,如何使普查工作人員既忠實(shí)地貫徹省方案,又倘使可行地實(shí)行普查,是我們做好普查的基礎(chǔ).縣普查辦反復(fù)研究省方案,確定了兩項(xiàng)措施;一是將工作做細(xì),縣普查辦集中處理單位類別界定、行業(yè)確定等難度較大的工作;二是貫徹“條塊結(jié)合,以塊為主”的方針,按原報(bào)表渠道布置報(bào)表,黨政機(jī)關(guān)、直報(bào)的企事業(yè)單位直接向統(tǒng)計(jì)局專業(yè)科室報(bào)表,其他單位以塊普查.在普查中,堅(jiān)持“靈活、簡便”的原則,不死搬硬套,即使同一行業(yè)也做到“條塊結(jié)合,以塊為主”。例如:衛(wèi)生局管理的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上衛(wèi)生院由衛(wèi)生局按條普查,而衛(wèi)生局管理的村辦衛(wèi)生室、個(gè)體診所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按塊普查。實(shí)踐證明,執(zhí)行國家、省方案,采取切實(shí)到位的措施,不失時(shí)機(jī)進(jìn)行調(diào)度,是我們普查成功的基石。
4、強(qiáng)化基礎(chǔ),科學(xué)管理、弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)精神是取得經(jīng)濟(jì)普查成功的內(nèi)在動(dòng)力。
說一千,道一萬,組建一支以統(tǒng)計(jì)力量為主體的普查隊(duì)伍是普查成功的關(guān)鍵.從2023年初開始,我縣著手完善全縣普查機(jī)構(gòu)力量,經(jīng)過不懈努力和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,縣鄉(xiāng)兩級(jí)配備了專用微機(jī),普查機(jī)構(gòu)做到了有牌子、有人員,有辦公室、有印章、有經(jīng)費(fèi).普查中,我們組建了以統(tǒng)計(jì)人員為主體的普查隊(duì)伍,實(shí)踐證明,這是我們方案能夠貫徹執(zhí)行、普查順利開展的重要基礎(chǔ).經(jīng)濟(jì)普查對(duì)于統(tǒng)計(jì)局和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)來講是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。建立科學(xué)的管理、控制系統(tǒng)是隊(duì)伍打勝仗的紀(jì)律保證.我們先后制定了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)處理工作制度、督導(dǎo)檢查制度、日?qǐng)?bào)告日總結(jié)制度、值班制度,查遺補(bǔ)漏制度,數(shù)據(jù)審核制度等多項(xiàng)切實(shí)可行的制度措施,以制度保證普查的高質(zhì)量。人總是要有一點(diǎn)精神的.統(tǒng)計(jì)局長身先士卒,抓組織、抓協(xié)調(diào)、抓質(zhì)量,縣普查中心督導(dǎo)協(xié)調(diào),統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)各負(fù)其責(zé),工商、民政、編制,等多家縣直部門密切配合,體現(xiàn)了一種通力協(xié)作精神。清查表審核和個(gè)體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)處理階段,全縣40名普查工作人員不分晝夜,奮戰(zhàn)一周,體力上超常付出,心理上超常壓力,可歌可泣的人物和事跡層出不窮。
為按時(shí)上報(bào)普查數(shù)據(jù),普查表錄入期間,縣普查辦及統(tǒng)計(jì)局有關(guān)科室人員,刻苦工作,加班加點(diǎn)到深夜11、12點(diǎn),甚至到凌晨4點(diǎn),付出的艱辛,恐怕只有參加過經(jīng)濟(jì)普查的同志才能體會(huì),這又體現(xiàn)了一種勇于奉獻(xiàn)精神。我們以精神凝聚人,以精神鼓舞人,以精神追求普查的高質(zhì)量.這種精神就是積極向上的統(tǒng)計(jì)精神,無怨無悔,以苦為樂,精心采集普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)精神。
四、幾點(diǎn)建議:
【第3篇 縣經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)總結(jié)
我縣第一次經(jīng)濟(jì)普查按照全市的統(tǒng)一安排,精心組織,狠抓落實(shí),圓滿完成了經(jīng)濟(jì)普查主要工作任務(wù)。通過各級(jí)普查人員對(duì)經(jīng)濟(jì)普查全過程的親身體驗(yàn),切實(shí)感受到按照全國、全市的部署,一絲不茍執(zhí)行普查方案對(duì)有條不紊地搞好經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要,同時(shí)進(jìn)一步檢驗(yàn)了普查方案的科學(xué)性。在經(jīng)濟(jì)普查過程中,通過不斷總結(jié),不斷分析,我們獲得了一些經(jīng)驗(yàn),也對(duì)普查方案產(chǎn)生了一些自己的看法,現(xiàn)對(duì)我縣第一次經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)總結(jié)
一、新階段各項(xiàng)普查的頻率增大,往往這項(xiàng)普查尚未落幕,那項(xiàng)普查又已登場。為切實(shí)保證各項(xiàng)普查工作自始至終,各級(jí)政府,特別是區(qū)縣政府應(yīng)該常設(shè)普查機(jī)構(gòu),為普查提供機(jī)構(gòu)、人員保證。
二、由于各地受財(cái)力、領(lǐng)導(dǎo)重視程度的影響,造成每次普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)不平衡,甚至規(guī)模相當(dāng)?shù)膮^(qū)縣普查經(jīng)費(fèi)懸殊極大,有的甚至不能保證普查工作的正常開展。建議普查經(jīng)費(fèi)渠道由各級(jí)政府分級(jí)負(fù)擔(dān)改為中央財(cái)政負(fù)擔(dān),或由市財(cái)政統(tǒng)一負(fù)[網(wǎng)-找文章,到網(wǎng)]擔(dān)。這樣才能保證普查工作量與普查經(jīng)費(fèi)的基本平衡,保證普查質(zhì)量。
三、制定普查方案時(shí),應(yīng)充分考慮基層普查機(jī)構(gòu)的工作量及資料收集難度,指標(biāo)設(shè)置應(yīng)簡勿繁,否則不利于保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的中間投入,要么企業(yè)核算資料不齊,要么企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員不能準(zhǔn)確計(jì)算,給搞準(zhǔn)這一指標(biāo)增加了很大的難度;房地產(chǎn)中介企業(yè)基本上是私營企業(yè),根本沒有會(huì)計(jì)帳務(wù)資料,填報(bào)財(cái)務(wù)表難度很大。
四、建立依法普查的長效機(jī)制。普查雖然是政府行為,但打造法治社會(huì)需要依法進(jìn)行普查,《統(tǒng)計(jì)法》和《全國普查條例》為依法普查提供了法律依據(jù)。只有依法普查,才能促使調(diào)查對(duì)象自覺配合普查,最大限度地杜絕以往普查中存在的虛報(bào)、瞞報(bào)、甚至拒報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,從而保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、動(dòng)員各方面力量,宣傳發(fā)動(dòng)工作必須貫徹經(jīng)濟(jì)普查工作的始終。本次普查在宣傳月(12月)時(shí)宣傳力度大,群眾知曉度較高,而宣傳月前較為乏力,以致有的單位不知道要開展經(jīng)濟(jì)普查工作,以及機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位本身的復(fù)雜性,從而出現(xiàn)了清查工作的“入戶難”、“配合難”“如實(shí)登記難”等諸多問題。如有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查不了解,因而采取了不配合的態(tài)度,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)屬于非經(jīng)濟(jì)單位,不屬于清查、普查的范圍,如某區(qū)法院拒不配合普查員的上門清查。建議在普查登記前,加大經(jīng)濟(jì)普查宣傳力度。
六、加強(qiáng)普查員調(diào)查技巧培訓(xùn)。在普查員入戶調(diào)查前,雖然我們也注重了調(diào)查技巧培訓(xùn),但由于普查員的素質(zhì)參差不齊,絕大部分調(diào)查員未注意調(diào)查技巧,或調(diào)查技巧應(yīng)用效果非常不明顯,造成入戶難。建議全市統(tǒng)一制定通俗易懂、操作性強(qiáng)的《入戶調(diào)查詢問規(guī)范》。
七、加強(qiáng)摸底工作,摸底工作是經(jīng)濟(jì)普查的重要基礎(chǔ)。由于常規(guī)統(tǒng)計(jì)沒有包括第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部單位,工商登記涵蓋不全,底數(shù)不清,從行政記錄收集的企業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營戶數(shù)量與清查登記出來的實(shí)際數(shù)有較大差異。因此,摸底工作非常重要。我們?cè)诿坠ぷ髦袑?duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采取條塊結(jié)合進(jìn)行摸底,對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶以塊的方式進(jìn)行“地毯式”摸底。重點(diǎn)做好三方面工作:1、準(zhǔn)確把握對(duì)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶的劃分標(biāo)準(zhǔn)。
2、認(rèn)真對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)進(jìn)行清查,有的單位在居民樓宇中,有的沒有掛牌,清查容易遺漏。在摸底清查中,普查員采取先向樓宇的物管部門、保安人員及居民了解單位和住戶分布情況,進(jìn)行清查登記時(shí),對(duì)未掛牌的法人單位和個(gè)體戶分別清查登記,以免遺漏。
3、加強(qiáng)對(duì)摸底清查數(shù)據(jù)的評(píng)估。
八、突破個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查難。(1)個(gè)體經(jīng)營戶一般不記賬,對(duì)調(diào)查資料僅靠回憶告知。(2)大多數(shù)個(gè)體經(jīng)營戶害怕如實(shí)提供收入和利潤后,給以后經(jīng)營的稅費(fèi)帶來麻煩,增加支出,使“入戶難”、“配合難”、“如實(shí)登記更難”的現(xiàn)象非常突出。(3)有的個(gè)體經(jīng)營戶認(rèn)為普查對(duì)于他們沒有好處,只能是增加負(fù)擔(dān),浪費(fèi)他們的時(shí)間,他們不愿意接受普查員的普查登記。我們通過以下措施較好地解決了個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查難。一是要加大宣傳力度;二是加強(qiáng)執(zhí)法力度;三是要注意調(diào)查詢問的方法和藝術(shù),應(yīng)先從稅費(fèi)、雇員報(bào)酬、水電費(fèi)和房租費(fèi)等費(fèi)用入手,再詢問其收入,使個(gè)體經(jīng)營戶容易接受。
九、對(duì)于小型企業(yè)無專職統(tǒng)計(jì)人員,會(huì)計(jì)制度不健全或根本無核算資料問題。主要措施:(1)對(duì)于有會(huì)計(jì)沒有專職統(tǒng)計(jì)人員的,在安排部署時(shí),單位要指定專人負(fù)責(zé)填報(bào)普查報(bào)表。(2)會(huì)計(jì)制度不健全的單位,不能取得相應(yīng)的資產(chǎn)和損益情況和產(chǎn)、銷、存、能力情況資料,經(jīng)濟(jì)普查辦公室人員根據(jù)相同行業(yè)的情況,根據(jù)單位資料補(bǔ)充填報(bào)普查表。(3)根本沒有核
算資料的單位,根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)量及價(jià)格和納稅情況,確定產(chǎn)值和經(jīng)營收入,根據(jù)其耗用的原材料和能源等,確定中間投入。然后根據(jù)相同行業(yè)的有關(guān)系數(shù)來填報(bào)其他有關(guān)指標(biāo)。
十、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命。由于個(gè)體經(jīng)營戶和小型企業(yè)對(duì)普查的擔(dān)憂和不理解,瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍,建議普查后應(yīng)允許分專業(yè)抽取一定的比例進(jìn)行復(fù)查,然后按照一定的系數(shù)來對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶和小型企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估修正。
十一、經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理技術(shù)方面
經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作現(xiàn)已基本完成,在數(shù)據(jù)處理過程中,我們總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn),也發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題,需要認(rèn)真總結(jié)。
1、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織是數(shù)據(jù)處理成功的關(guān)鍵。
數(shù)據(jù)處理的組織實(shí)施非常重要。包括處理人員的技術(shù)培訓(xùn),錄入人員的培訓(xùn),數(shù)據(jù)處理流程的管理,普查資料分發(fā)與管理,每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要。一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都將會(huì)影響到整個(gè)數(shù)據(jù)處理的進(jìn)度和質(zhì)量。
2、對(duì)數(shù)據(jù)處理程序熟練掌握是順利進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的前提。
經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理時(shí)間緊、任務(wù)重,要能按時(shí)保質(zhì)保量完成處理任務(wù),錄入人員、數(shù)據(jù)處理人員對(duì)epras的熟練掌握至關(guān)重要,能夠達(dá)到事倍功半的作用。在培訓(xùn)階段,必須保證培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量。
3、數(shù)據(jù)處理方案要因地而宜,精簡適用。
根據(jù)本地的具體情況,制訂適宜本地的數(shù)據(jù)處理方案。特別要減少在數(shù)據(jù)處理流程不必要的中間環(huán)節(jié),以提高數(shù)據(jù)處理速度,保證普查資料不被遺漏。
4、經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理程序需要改進(jìn)的地方。
epras程序整體不錯(cuò),但也有個(gè)別地方不如人意,主要有:
⑴在安全性方面,用戶的權(quán)限劃分過粗。如:不能賦予某個(gè)用戶以只讀的方式查看某專業(yè)的基層表、匯總表等。
⑵在數(shù)據(jù)審核時(shí),當(dāng)審核公式涉及到其他無權(quán)處理的專業(yè)時(shí),該審核公式無效。我們認(rèn)為,應(yīng)該同樣進(jìn)行跨專業(yè)審核,并將錯(cuò)誤信息顯示出來,只是無權(quán)修改涉及到無權(quán)處理專業(yè)的數(shù)據(jù)。
⑶對(duì)查詢后的所有數(shù)據(jù)不能進(jìn)行匯總等處理。如:對(duì)查詢出來的10____單位的總產(chǎn)值進(jìn)行匯總。
⑷不能以計(jì)算后產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為條件進(jìn)行查詢。如:601表,不能查詢男性大于10____的單位。
⑸制表功能不夠完善,不如e_cel用起來方便。
⑹有的表邏輯審核關(guān)系不夠嚴(yán)密。如:規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)能源表邏輯審核關(guān)系不嚴(yán)密,財(cái)務(wù)表設(shè)定的資產(chǎn)總計(jì)應(yīng)大于固定資產(chǎn)原值審核關(guān)系值得商榷。
⑺錄入界面不夠友善。如大部分表錄入時(shí)光標(biāo)不能前移。