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【第1篇 以科學發(fā)展觀實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設新局面總結(jié)
以科學發(fā)展觀實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設新局面總結(jié)
在貫徹落實中共_____縣委“經(jīng)濟強縣，生態(tài)_____，和諧鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略的進程中，我們必須以科學發(fā)展觀為指南，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設新跨越。
一、布局，立足發(fā)展二字。今年，國家農(nóng)業(yè)部發(fā)布了17個主要農(nóng)產(chǎn)品的《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20__—2023年）》，我縣有水稻、玉米、油菜、柑橘、茶葉、馬鈴薯、牲豬、山羊8大農(nóng)產(chǎn)品入選。我們要搶抓國家政策機遇，大力爭取國家重點投入，趕上“產(chǎn)地集中，產(chǎn)品集中，投入集中，發(fā)展集中”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設快車。穩(wěn)定糧油產(chǎn)業(yè)，糧食保持80萬畝面積和32萬噸總產(chǎn)規(guī)模，發(fā)揮好水稻和旱糧生產(chǎn)優(yōu)勢，油菜達到40萬畝面積和5萬噸總產(chǎn)規(guī)模，為國家糧油安全戰(zhàn)略做貢獻。做強橘茶產(chǎn)業(yè)，柑橘穩(wěn)定45萬畝規(guī)模，茶葉力爭15萬畝目標，在提產(chǎn)提質(zhì)上做文章，提高在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界的競爭地位和市場話語權(quán)。
二、產(chǎn)銷，突出以人為本。首先，充分發(fā)揮62個批次農(nóng)產(chǎn)品先后獲得有機、綠色、無公害食品“三品”認證，特別是獲得瑞士、美國、日本、法國等國際有機或良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認證的優(yōu)勢，全面普及農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)與操作規(guī)程，創(chuàng)建“全國農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范縣”，以質(zhì)量放心取信消費者，以產(chǎn)品安全贏得高效益。其次，要嚴格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》，加強農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”的全程監(jiān)管，大力推進鄉(xiāng)村清潔工程，加強土壤、大氣、用水等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的保護和污染控防，在生產(chǎn)源頭上堵死漏洞；嚴格控制肥料、農(nóng)藥、種苗、動植物添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)流通使用，采用先進、安全、低耗生產(chǎn)技術(shù)與設施，在種養(yǎng)環(huán)節(jié)中把好關(guān)口；盡快建立產(chǎn)銷檔案、標識包裝和信用質(zhì)量可追溯制度，與國際市場接軌，在市場流通渠道嚴抓重管，維護_____農(nóng)產(chǎn)品的聲譽和城鄉(xiāng)居民的安全消費權(quán)益，樹立_____農(nóng)業(yè)的良好形象。
三、建設，堅持協(xié)調(diào)持續(xù)。一是以大項目推動大建設，每年爭取增加對土、水、路、電、種等基礎(chǔ)設施的投入，保護好全縣67.62萬畝耕地，努力提高地力，增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收高標準生產(chǎn)基地比例，發(fā)展高產(chǎn)農(nóng)業(yè)。二是建立健全縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技推廣體系，建立首席專家、顧問、高中低技術(shù)人員和智囊團隊人才庫，發(fā)揮“田秀才”、“土專家”和科技示范大戶的作用，確保良種良法等先進輕簡適用技術(shù)的普及推廣，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施的落實到位，對全縣17萬農(nóng)戶每戶每年至少培訓1次以上，努力提高農(nóng)業(yè)的科技支撐能力和農(nóng)民的科技素質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。三是要大力推行秸稈還田、沼液還田、重施有機肥和農(nóng)家肥、生物殺蟲、生草免耕等安全生產(chǎn)手段，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。四是大力發(fā)展農(nóng)村金融、農(nóng)機服務、產(chǎn)品營銷等農(nóng)民專業(yè)合作和農(nóng)業(yè)保險組織，提高農(nóng)民組織化程度和社會化、專業(yè)化服務能力，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力和市場競爭能力，減少生產(chǎn)風險，發(fā)展互助農(nóng)業(yè)。
四、部署，著眼統(tǒng)籌兼顧。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)與低效，很大一部分原因在于規(guī)模的“小、散、雜”和產(chǎn)品的“低、粗、劣”，致使“優(yōu)的不多，多的不優(yōu)”，“一車果不如一車水（飲料）”的尷尬現(xiàn)象發(fā)生。今后，一是要大力發(fā)展“糧棉油、果蔬茶”等專業(yè)村、專業(yè)場和專業(yè)大戶，對主要農(nóng)產(chǎn)品實行“一村一品”、“一多一業(yè)”的部署，大力提倡土地流轉(zhuǎn)，以規(guī)?；瘬屖袌觯詫I(yè)化產(chǎn)精品，以名優(yōu)化求效益。二是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，力爭有70%以上的農(nóng)產(chǎn)品就地加工，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有工廠，村村有作坊”，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，有效提高農(nóng)民的就業(yè)率，以加工促生產(chǎn)，以工業(yè)化手段抓農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化進程。三是要大力推行精品名牌戰(zhàn)略，以主要農(nóng)產(chǎn)品基地為依托，重點掊植國家級、省市縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培養(yǎng)國家馳名商標和省級名牌產(chǎn)品，達到“一業(yè)富民，一廠強縣”的最佳境界，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻率，實現(xiàn)效率、效益、效果的最優(yōu)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
【第2篇 農(nóng)業(yè)局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室年度工作總結(jié)范文
農(nóng)業(yè)局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室年度工作總結(jié)范文
今年以來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室緊緊圍繞全局中心工作，強化大局意識，密切協(xié)調(diào)配合，突出效率效能，各項工作逐步理順、規(guī)范。所承擔的年度重點工作任務目標按時間節(jié)點全部完成。其中園區(qū)建設工作在全省排位靠前，項目管理逐步進入正軌， “十三五”規(guī)劃初稿編制基本完成，領(lǐng)導交辦的工作和需要配合的工作全部按要求完成。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設取得明顯進展
作為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引爆點，市委、市政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設非常重視，分別列入了今年市委全會分解任務、市工作報告分解任務、主管市領(lǐng)導重點工作任務目標。市委督查室、是政府督查室要求月度報告、季度排名。我局主要領(lǐng)導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀劃安排，主管領(lǐng)導具體指導、親力親為，現(xiàn)代辦全體同志密切配合、團結(jié)奮戰(zhàn)，使我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設在園區(qū)數(shù)量、工作進度等方面均位居全省前列，聶瑞平、馬譽峰、李俊嶺等市領(lǐng)導先后24次就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作作出專門批示。重點做了以下工作：
一是協(xié)調(diào)調(diào)度。市政府3月4日，6月30日，10月15日分別召開了園區(qū)建設等三項重點工作調(diào)度會，準備有關(guān)材料，并整理下發(fā)市、局領(lǐng)導講話；4月14日和8月3日、11月13日，3次組織召開調(diào)度會、培訓會。通過幾次會議，傳達省、市對園區(qū)建設工作的目標要求，就填報園區(qū)完善提升進度表和新謀劃實施園區(qū)報表、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設情況統(tǒng)計表進行了培訓說明，征求各縣市對我是即將出臺的優(yōu)惠政策、實施方案的意見建議，聽取各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設情況匯報。三張表格每月由專人收集匯總上報，并及時在局工作簡報刊發(fā)，目前已編發(fā)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)簡報》14期。
二是擬定出臺政策。先后代市政府草擬出臺了《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的指導意見》（保市政辦〔20__〕13號）、《關(guān)于印發(fā)20__年__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設督導考核行政問責辦法》（〔20__〕保市府辦186號），《關(guān)于認定20__年__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的通知》（保政辦函〔20__〕180號），《__市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策》（保政辦函〔20__〕164號）等重要文件即將以兩辦名義下發(fā)的《關(guān)于推進一縣一精品一鄉(xiāng)一園區(qū)建設提升全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的實施方案》、《落實市十四屆人大常委會組成人員對市政府關(guān)于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作情況的報告的審議意見的研究處理情況的報告》等重要文件。先后擬定了《__市20__年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作要點》、《__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作實施方案》、《__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認定管理辦法（試行）》（保農(nóng)字〔20__〕202號）、《__市20__年市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)申報程序和評定標準》（保農(nóng)字〔20__〕203號）。
三是推動園區(qū)建設。在各級領(lǐng)導的重視、支持下，我市園區(qū)建設取得了明顯進展：一是園區(qū)建設數(shù)量、面積明顯增加。目前全市已建正建的園區(qū)數(shù)量達81個，增加了37個；建成面積達到65。04萬畝，比原來35。3萬畝，增加了29。74萬畝。二是土地向園區(qū)流轉(zhuǎn)速度加快。目前已流轉(zhuǎn)31。91萬畝，增加了19。21萬畝，基本滿足了園區(qū)建設發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的需要。三是園區(qū)建設投資力度不斷加大。目前已完成投資233。23億元，較去年增加103。557億元，其中企業(yè)投資達165。87億元，占總投資的71。1%。四是園區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。園區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品達到122個，注冊商標56個，產(chǎn)品質(zhì)量得到進一步提升。五是園區(qū)檔次有了顯著提高。淶水綠舵、高陽碩豐、__縣化強、曲陽綠陽被省政府命名為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，__縣丹鳳山等20個園區(qū)被市政府認定為市級園區(qū)。
四是做好日常及臨時性工作。
1、接待上級調(diào)研。4月11日，省委書記調(diào)研；5月4日到5日，省廳總畜牧師馬利民調(diào)研園區(qū)；6月4日到5日，市人大調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作，代市政府辦公廳起草了《關(guān)于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作情況匯報》，16日，__市召開市十四屆人大常委會第十八次會議，對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作給予了肯定。12月2日，接待了省廳有關(guān)領(lǐng)導陪同《農(nóng)民日報》記者對我市省級園區(qū)的采訪。
2、局領(lǐng)導參加省廳座談。7月21日，在__縣召開全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作座談會，張明局長以ppt形式做了題為“創(chuàng)新工作機制，破解發(fā)展難題，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設快速發(fā)展”的典型發(fā)言，我市園區(qū)的做法受到省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定。
3、日常工作。5月下旬完成__市“十三五”重大研究課題中《__市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究》課題起草工作。7月6日，將李俊嶺副市長在全市農(nóng)業(yè)重點工作調(diào)度會中關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)講話錄音進行了整理并下發(fā)各縣（市、區(qū)）人民政府和農(nóng)業(yè)局。7月15日，完成3件提案辦理工作。7月17日，轉(zhuǎn)發(fā)聶瑞平書記7月15日在我局上報的《保定農(nóng)業(yè)工作簡報》中關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設情況所作的重要批示，并提出了“深刻領(lǐng)會聶瑞平書記批示精神、全面貫徹市政府調(diào)度會議精神、大力推進提高園區(qū)建設水平”三點要求。8月5日根據(jù)張明局長的要求，代聶瑞平書記、馬譽峰市長起草了致各縣（市、區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導一封信，就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)重點工作，提出了具體要求，于8月14日通過市委機要室明傳縣（市、區(qū)）黨委、政府。
8月中旬，研究制定申報省級園區(qū)程序和考核打分辦法，8月22日上午，組織蔬菜、食用菌、果品、中藥村和畜牧等方面的五位專家組成專家組，對我市14個申報省級園區(qū)進行了評審，其中淶水綠舵、高陽碩豐、__縣化強、曲陽綠陽被評為省級園區(qū)。10月22日—25日，組織相關(guān)人員赴貴陽、遵義考察學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，現(xiàn)考察報告已完成，準備按主要領(lǐng)導要求報市政府。11月，按照市委督查室、考核委要求，對各縣（市、區(qū)）“十個一”重點工作中園區(qū)建設工作進行了分檔排隊，定期報送園區(qū)建設情況和進度圖表。組織有關(guān)人員到貴州貴陽、遵義考察學習園區(qū)建設經(jīng)驗，向市政府遞交了考察學習報告，給各縣（市、區(qū)）介紹了貴州經(jīng)驗。
二、項目管理逐步規(guī)范
我局機構(gòu)正式整合后，現(xiàn)代辦努力克服項目工作人員少、業(yè)務工作生疏、頭緒繁雜等困難，積極穩(wěn)妥推動項目管理工作?，F(xiàn)代辦組建以來，與市發(fā)改、市財政（包括農(nóng)開）、省廳發(fā)展規(guī)劃處等單位密切聯(lián)系，確保項目管理工作有序規(guī)范。一是強化原有項目后續(xù)管理。對“十二五”期間農(nóng)業(yè)系統(tǒng)配合發(fā)改部門下達的預算內(nèi)投資項目進行了清理，力爭全面掌握各類項目進展情況。按要求定期上報農(nóng)業(yè)基本建設項目、20__年中央預算內(nèi)投資項目、我市承擔的種子工程建設項目、新增千億斤糧食等項目進展情況。二是做好項目下達申報工作。協(xié)調(diào)配合市財政、發(fā)改等部門，先后下制定下發(fā)了《關(guān)于做好20__年度指出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目申報工作的通知》、《關(guān)于下達20__年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部項目計劃的通知》、下達落實了農(nóng)業(yè)部、財政部《一二三產(chǎn)融合發(fā)展試點項目》的實施方案和資金計劃（4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和1個省十佳農(nóng)業(yè)休閑園共計1030萬元）、協(xié)調(diào)落實市財政支持園區(qū)合作社發(fā)展資金，研究制定了市財政列入預算的園區(qū)建設資金及預撥資金使用方案，報領(lǐng)導待批。三是組織項目申報。按照市發(fā)改、財政有關(guān)項目申報要求，組織申報了20__年度鞏固退耕還林項目，協(xié)調(diào)落實支持貧困縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)資金
三、啟動“十三五”規(guī)劃編制工作
按照“十三五”規(guī)劃編制工作計劃，注意搜集有關(guān)資料，啟動了“十三五”規(guī)劃的編制工作，并參加了三次有關(guān)座談會，將各單位意見融匯到“十三五”規(guī)劃中。目前，我市《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》初稿基本完成，正在逐步細化。
四、存在的問題
一是精品園區(qū)偏少。全市已建成的81個園區(qū)中，主營業(yè)務相對單一，種、養(yǎng)、加、游各業(yè)態(tài)結(jié)合程度不高。園區(qū)主業(yè)缺乏與互聯(lián)網(wǎng)、電商、前沿技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素融合。園區(qū)基礎(chǔ)設施投入普遍不足，設施亟待完善。
二是工作尚需理順。現(xiàn)代辦原有工作比較單一，現(xiàn)在增加了項目管理職能和規(guī)劃計劃編制工作，人員少、任務重的矛盾比較突出。業(yè)務工作也面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)。特別是項目管理上需要協(xié)調(diào)、理順。同時，缺乏項目管理的專門人才，很多工作處于探索、學習階段，需要一段時間理順。
五、工作設想
一是突出重點，在打造精品園區(qū)上求突破?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設仍將作為20__年工作的重中之重來抓，突出精品園區(qū)建設，著力打造4—6個精品園區(qū)。盡可能爭取更多的園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
二是強化協(xié)調(diào)，在政策落實上求突破。加強與省廳聯(lián)系溝通，爭取在政策上給予保定更多支持。加強與市發(fā)改、財政等部門的協(xié)調(diào)，爭取在園區(qū)建設項目、資金上更多扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；加強與土地、旅游、林業(yè)、扶貧等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取制定出臺切實管用的優(yōu)惠政策，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。
三是強化效率，在日常工作上求突破。努力做好日常工作，按時間節(jié)點和工作要求保質(zhì)保量完成工作任務，爭取各項工作在全省繼續(xù)保持第一方陣。
農(nóng)業(yè)局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室年度工作總結(jié)范文，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
【第3篇 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“我們的節(jié)日.中秋”主題活動情況總結(jié)
9月24日，是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日中秋佳節(jié)，為大力弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，__縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)根據(jù)_文明辦發(fā)[2023]_號文件精神，結(jié)合園區(qū)工作實際，積極開展迎中秋主體活動，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、活動主題
“我們的節(jié)日.中秋”。
二、開展一系列活動，傳播中秋節(jié)的深刻文化內(nèi)涵
為進一步豐富中秋節(jié)的文化傳統(tǒng)和內(nèi)涵，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了豐富多彩、形式多樣的活動：
1、開展以“溫暖同行、共度中秋”為主題的幫扶活動。9月20日上午，園區(qū)黨工委一來到對口幫扶的老觀灘村、三江渡村進行了走訪慰問。每到一戶村民家中，都仔細詢問他們近期家庭情況、身體狀況和需要園區(qū)解決的實際問題，和他們親切地聊天、交流，同時送去了中秋祝福和慰問品，讓群眾真切地感受到園區(qū)的關(guān)心和關(guān)愛。園區(qū)一行還積極打掃衛(wèi)生做家務，與孤寡老人促膝談心拉家常，讓群眾們倍感親切 ，給他們送上了節(jié)日的歡樂。
2、開展以“頌讀經(jīng)典、共話夢想”為主題的中秋詩文誦讀活動。9月21日上午，園區(qū)組織單位全體干部職工開展了詩文誦讀活動，園區(qū)各相關(guān)股室、個人積極參與，分別誦讀了多首與中秋主題相關(guān)的經(jīng)典詩文，活動過程中現(xiàn)場高潮迭起、掌聲不斷，所有干部職工投入其中、充分參與。通過誦讀活動的開展，豐富了干部職工的文化生活，加深了對中秋佳節(jié)文化傳統(tǒng)內(nèi)涵的理解，同時也增強了園區(qū)的凝聚力、向心力。
3、開展以“清潔家園、共享文明”為主題的道德實踐活動。9月21日下午，園區(qū)組織各股室對園區(qū)辦公區(qū)域及園區(qū)所轄范圍相關(guān)公共區(qū)域場所進行了清潔打掃，通過開展大掃除，教育引導了廣大群眾和園區(qū)相關(guān)業(yè)主企業(yè)樹立良好的文明意識，營造整潔有序的節(jié)日環(huán)境。
【第4篇 加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變總結(jié)
加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變總結(jié)
__縣現(xiàn)有52萬人口，47萬農(nóng)業(yè)人口，62萬畝耕地，是一個人口大縣、農(nóng)民大縣、農(nóng)業(yè)大縣。按照《__縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化(試點縣)建設規(guī)劃》的要求，到2020年要建成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣。這個任務繁重而艱巨，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)業(yè)，要點在農(nóng)民。用傳統(tǒng)的理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不能適應我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。經(jīng)過筆者長時期的調(diào)查研究，認為“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”應該是加快我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一條主要出路。“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”主要有兩層意思：一層意思是指在思想上要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)，用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；另一層意思是指用抓工業(yè)的觀念、思路、體制、機制來抓農(nóng)業(yè)。本文主要對第二層含義談一點粗淺的看法。
一、用抓工業(yè)的理念認識農(nóng)業(yè)，必須增強緊迫感
西方發(fā)達國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐表明，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標由滿足自給性消費的產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐沸陨a(chǎn)的利潤最大化。我縣年均糧食產(chǎn)量在4.4億斤左右，農(nóng)民人均占有糧食936斤。根據(jù)《2003年度__統(tǒng)計年鑒》中的典型戶調(diào)查，農(nóng)民人均每年消費口糧466斤，每年約要消費糧食2.2億斤。從理論上講還有一半的糧食可用來作為商品糧銷售，商品率最高可達50%，而我縣現(xiàn)在的糧食商品率遠沒有達到這個水平。從全縣調(diào)查的情況來看，我縣農(nóng)民每年人均售糧182.5斤，商品率僅為19.5 %，人均收入149.6元，除去種子、化肥、機械費用和人工等成本，所剩無幾。造成這種現(xiàn)狀的主要原因，一方面是我縣作為一個煤炭資源大縣，歷來重煤炭輕農(nóng)業(yè)，挖煤掙錢，種地吃飯的思想根深蒂固；另一方面就是傳統(tǒng)“自足自給”的小農(nóng)思想在作怪，重“口糧”輕“商品”，重生產(chǎn)輕銷售。正因為這種思想的存在，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的固有特征在我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展中比較突出。即不注重農(nóng)產(chǎn)品加工，缺乏有帶動能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；不注重農(nóng)產(chǎn)品特色，區(qū)域布局不明顯，經(jīng)營規(guī)模??；不注重營銷，流通體系不健全；不注重標準化生產(chǎn)，缺少品牌優(yōu)勢；不注重科技應用，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高。所有這些矛盾的存在，嚴重影響了我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)指導思想，借鑒抓工業(yè)的理念和做法，按照市場經(jīng)濟法則和手段把千家萬戶農(nóng)民組織起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；藴驶a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，企業(yè)化管理，市場化服務迫在眉睫，勢在必行。
二、用抓工業(yè)的理念指導農(nóng)業(yè)，必須找準結(jié)合點
用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)必須找準二者的結(jié)合點?，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的主要特征是以市場為導向，以效益最大化為目標，以組織化、集約化為手段，以品牌戰(zhàn)略為重點，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以建設企業(yè)家隊伍為支撐。這些特征對我縣發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有著非常值得借鑒的經(jīng)驗，對解決我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的突出問題具有很強的指導意義。
首先，用“市場導向”和“效益最大化”的思想指導農(nóng)業(yè)，有助于解決我縣農(nóng)產(chǎn)品加工不夠深的問題。目前，我縣每年種植的40多萬畝小麥、30多萬畝大豆、10多萬畝小雜糧，是生產(chǎn)什么就賣什么，而不是把握市場走向，市場需要什么生產(chǎn)什么，而且所出售的大部分是未經(jīng)加工的初級產(chǎn)品或僅僅是初加工的一些產(chǎn)品，沒有實現(xiàn)深加工增值，農(nóng)民最后得到的利益非常小。用“市場導向”和“效益最大化”的思想指導我縣農(nóng)業(yè)，就是要求我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要按照市場規(guī)律運作，什么賺錢就生產(chǎn)什么，而且要盡量延伸農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把縣種子公司、另一面食品廠、公司等企業(yè)做強做大，真正成為輻射帶動能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以“訂單”指導全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
其次，用“組織化、集約化”的思想指導農(nóng)業(yè)，有助于解決我縣農(nóng)產(chǎn)品特色不明顯、區(qū)域布局不合理、經(jīng)營規(guī)模小的問題。我縣現(xiàn)在人均占有耕地1.31畝，都是根據(jù)自己的需要想種什么就種什么，很難形成區(qū)域布局，更談不上特色，談不上效益。用“組織化、集約化”的思想指導農(nóng)業(yè)，就是要允許農(nóng)民通過租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押、反租倒包等形式，逐步讓土地向大戶、農(nóng)場、園區(qū)集中，形成一定的土地規(guī)模經(jīng)營。有了規(guī)模才會有特色、有效益。以縣原種場為例，農(nóng)場職工每人承包經(jīng)營的'土地都在50畝以上，全部用來制種，每人年收入在2萬元以上。只有實現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營，才能真正把適合我縣發(fā)展、潛力大、農(nóng)民容易接受的優(yōu)質(zhì)小麥、玉米制種、優(yōu)質(zhì)小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)培育為主導產(chǎn)業(yè)，建立一批上規(guī)模的生產(chǎn)基地，進而將基地、龍頭企業(yè)、科研成果和營銷組織緊密聯(lián)結(jié)起來，實行企業(yè)化管理，市場化運作。
第三，用“品牌戰(zhàn)略”的思想指導農(nóng)業(yè)，有助于解決我縣標準化生產(chǎn)程度不高的問題。沒有品牌不僅是我縣農(nóng)業(yè)上存在的問題，在工業(yè)上也存在同樣的問題。像高平有吉利爾、廈普賽爾、綠是金等知名品牌，而我縣卻還沒有一個知名的品牌。用“品牌戰(zhàn)略”的思想指導農(nóng)業(yè)，就是要求我縣的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要把創(chuàng)建品牌作為重中之重來抓。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的建立，沒有品牌，不通過產(chǎn)品認證就不能進入市場。品牌知名度不高，就沒有市場，就沒有競爭力。近兩年我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也意識到了這些，綠園、豐青源等企業(yè)完成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證40多萬畝，但產(chǎn)品卻僅僅認證了甜玉米和糯玉米兩個產(chǎn)品，真正意義上的按照無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)的只有500-600畝。而臥龍山、豐青源等品牌的知名度還不夠高，生產(chǎn)規(guī)模還很小，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還不能打入已實行市場準入的大中城市。
第四，用“技術(shù)創(chuàng)新”的思想指導農(nóng)業(yè)，有助于解決我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高的問題。根據(jù)對農(nóng)戶的調(diào)查，我縣除了大豆的生產(chǎn)成本較低以外，農(nóng)戶糧食生產(chǎn)的成本占到總收益的60%左右。生產(chǎn)成本的居高不下，嚴重影響了農(nóng)民的收入。用“技術(shù)創(chuàng)新”的思想指導農(nóng)業(yè)，就是要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要大力推廣使用機械化耕作、配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治、無公害生產(chǎn)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和現(xiàn)代化水平，降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。
第五，用“建設企業(yè)家隊伍”的思想指導農(nóng)業(yè)，有助于解決流通體系不健全的問題。目前，我縣從事農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)工作的人員大約有500多人，其中具有中高級職稱的技術(shù)人員30多人，具有初級職稱的技術(shù)人員130多人。同時，全縣還有180多名農(nóng)民經(jīng)紀人，農(nóng)業(yè)方面的人才不能說不多。但是，由于體制、機制等方面的原因，阻礙了這些人聰明才智的發(fā)揮。用“建設企業(yè)家隊伍”的思想指導農(nóng)業(yè)，就是要把這些現(xiàn)有的人才資源利用起來，鼓勵他們走向市場，充分發(fā)揮其觀念新、信息靈、腦筋活、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，搭建農(nóng)產(chǎn)品走向大市場的橋梁，努力建設一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營的技術(shù)、服務和營銷隊伍。
三、用抓工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，必須選好突破口
用抓工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)應該說是一種趨勢。但從我縣目前的情況來看，要在短時期內(nèi)把全縣12萬農(nóng)戶人均1.31畝的耕地組織起來，進行以市場為導向，追求效益最大化的規(guī)模化、集約化生產(chǎn)是不現(xiàn)實的。從全縣的調(diào)查情況來看，我縣現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一種用工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)的典型模式。比如高都臥龍山園區(qū)完全符合用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)的特征。
首先，它是以市場為導向，追求效益最大化。園區(qū)除了種植傳統(tǒng)的小麥、大豆外，還發(fā)展中藥材、名優(yōu)果品、蔬菜、特種玉米等高效農(nóng)作物，利用任莊水庫水面發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)；建立了綠園食品加工廠，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，和107戶農(nóng)民簽訂甜糯玉米種植合同500多畝，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商品率達100%，農(nóng)民畝收入超千元。
其次，它是規(guī)模化、集約化經(jīng)營。園區(qū)建立了1個核心園區(qū)、5個經(jīng)濟種植園區(qū)和1個水上樂園。園區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶全部按園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃進行種植，并引進特色規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶，實現(xiàn)了一定的規(guī)?；a(chǎn)。
第三，它是以品牌戰(zhàn)略為重點。園區(qū)注冊了“臥龍山”牌商標，認證了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1.75萬畝，甜玉米、糯玉米兩種產(chǎn)品通過了農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認定。經(jīng)過加工的“臥龍山”牌甜糯玉米已打入晉城市的各大超市和賓館飯店，并進入了太原市場。
第四，它是以技術(shù)創(chuàng)新為動力。園區(qū)投入資金引進新品種，使用新技術(shù)，并長年聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家進行技術(shù)指導，在園區(qū)內(nèi)大力推廣使用無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，使園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量遠遠高出周邊的農(nóng)戶。
第五，它在體制上實行公司化經(jīng)營、企業(yè)化管理。成立了“一站一廠五公司”，即園區(qū)管理站、綠園食品加工廠、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公司、苗木花卉發(fā)展公司、特色畜禽養(yǎng)殖公司、水上游樂公司。在管理站的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行自主經(jīng)營、自我發(fā)展。通過實行統(tǒng)一管理、分戶經(jīng)營的方式為農(nóng)民統(tǒng)一提供信息、技術(shù)、供種、銷售等服務，把千家萬戶聯(lián)結(jié)了起來。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的成功實踐，為我縣“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”找到了突破口，符合《__縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化(試點縣)建設規(guī)劃》提出的“根據(jù)__縣實際，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，必須堅持以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為載體”的發(fā)展思路。我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設應該以這些優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、旱作農(nóng)業(yè)園區(qū)、優(yōu)質(zhì)林果園區(qū)等為抓手，用經(jīng)營工業(yè)的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，不斷擴大規(guī)模，提升檔次，輻射帶動全縣由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，力爭到2020年使我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
