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農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總結(jié)(十六篇)

發(fā)布時間:2023-01-01 18:27:06 查看人數(shù):47

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總結(jié)

【第1篇 2023年8月農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作總結(jié)范文

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作總結(jié)

今年以來,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展理念,打造綠色、低碳、美麗__縣,積極高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入,堅持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主線,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),大力推進(jìn)“基礎(chǔ)開發(fā)”、“綠色開發(fā)”、“規(guī)模開發(fā)”、“效益開發(fā)”,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收上取得新成效。

一、項目建設(shè)情況

土地治理項目完成情況:20__年度__鎮(zhèn)土地沙化治理項目掃尾工程,完成配套滴灌3550畝,架設(shè)高壓電線路0.89km ,配置80kva變壓器3臺、100 kva變壓器1臺;修農(nóng)田道路5.381 km;營造防風(fēng)固沙林3100畝,栽植農(nóng)田防護(hù)林4750株;科技培訓(xùn)200人次,科技推廣1000畝。工程總完成率達(dá)到100%,在今年夏秋進(jìn)行省、市的檢查、復(fù)查中,順利通過了驗收,并獲得了好評。

20__年度紅土梁小流域綜合治理項目,新建蓄水池3座;埋設(shè)地下管道14000米;造林整地1300畝,完成率

產(chǎn)業(yè)化項目完成情況:20__年__縣25萬公斤玫瑰花種植基地新建項目總投資347萬元,占地面積700畝,新打配套機電井5眼,并安裝滴灌工程,修田間路2500米。按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)全部完成建設(shè)任務(wù)。

二、采取的主要措施

土地治理項目生態(tài)建設(shè)是一項較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅要有好的工程措施,還需要各級政府的高度重視,各有關(guān)部門的大力支持,基層各有關(guān)單位的積極配合,項目和資金的規(guī)范化管理及農(nóng)發(fā)辦自身的團(tuán)結(jié)協(xié)作。只有這樣,才能形成合力,項目建設(shè)才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我們一是嚴(yán)格按照省、市農(nóng)發(fā)辦的要求,進(jìn)一步加強對項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施管理,建立“一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的推進(jìn)機制。二是項目從立項、實施到驗收交付使用,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),實施過程中推行工程招標(biāo)制、縣級報帳制。在申報、立項、建設(shè)和完工各個階段履行公示程序,項目建設(shè)全過程納入規(guī)范管理。項目立項、實施、竣工情況及時廣大群眾公布,接受群眾監(jiān)督,并委托中介機構(gòu)作為監(jiān)理法人,對項目工程的實施進(jìn)行全程監(jiān)理;縣農(nóng)發(fā)辦、財政局組織定期或不定期查督活動,確保工程質(zhì)量??⒐髱?,資金直撥承建單位,確保項目資金專款專用。項目實施后形成的固定資產(chǎn)及時進(jìn)行登記,并移交項目村。

三、取得的成效

(一)項目區(qū)的綜合生產(chǎn)能力顯著提高。使項目區(qū)的中低產(chǎn)田變成了“田成方、樹成行、管相連、路相通、旱能澆”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,增強了抵御自然災(zāi)害的能力。同時通過建設(shè)示范基地,加快科技推廣、科技培訓(xùn)等一系列科技措施,使節(jié)水灌溉、配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與先進(jìn)實用生產(chǎn)技術(shù)得到了推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生產(chǎn)技能有了明顯提高。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。所有項目區(qū)經(jīng)過中低產(chǎn)田改造,有力推動了項目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性變化,優(yōu)質(zhì)蔬菜、良種馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)作物逐步成為項目區(qū)農(nóng)民種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收,據(jù)初步統(tǒng)計,項目區(qū)人均增收2000多元,加快了全面脫貧致富的步伐。

(三)林業(yè)覆蓋面積增加。形成帶、網(wǎng)、片相結(jié)合,層次合理、功能完備的綠化體系,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,增強了森林涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等生態(tài)功能,為首部北京建立一道天然的綠色屏障。同時,在工程實施過程中,大量的群眾從事植樹造林、撫育管理等生產(chǎn)活動,使生態(tài)文明理念深入群眾,增強了群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共建綠色家園的意識。

(四)強基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高。開發(fā)治理后,政府積極招商引資,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶大戶,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成效顯著。全縣的蔬菜、生豬養(yǎng)殖、蓄禽養(yǎng)殖等幾個產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,涌現(xiàn)出了一批擁有一定實力的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

四、各項活動組織開展情況

目前,新形勢、新常態(tài)下,根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,我們繼承和發(fā)揚群眾路線教育和“三嚴(yán)三實”實踐活動的優(yōu)秀成果,結(jié)合解放思想大討論的開展,把服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為工作的根本任務(wù),把基層滿意和群眾高興作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展各項活動。我們一是制定了實施方案,提出了活動要求,確定了活動目標(biāo),安排了階段任務(wù),規(guī)定了方法步驟。二是成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由專人負(fù)責(zé)活動的組織實施。三是實行自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法,根據(jù)活動進(jìn)度,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求每名干部必須做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫至少學(xué)習(xí)體會文章。四是開展了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律活動。以“嚴(yán)”和“實”的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查擺突出問題,制定《問題清單》和《整改清單》,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時限。認(rèn)真抓好各科室的職責(zé)履行,把廉潔自律變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動和長效行為。五是我辦下派3名高素質(zhì)工作人員駐__鄉(xiāng)__村,全力投入到農(nóng)村扶貧攻堅工作中。

五、2023年工作謀劃

我縣緊緊圍繞國家和省市農(nóng)發(fā)辦關(guān)于做好新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和工作思路,以支持發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、加大改革創(chuàng)新力度和提高農(nóng)發(fā)工作質(zhì)量和效益為工作重點,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾受益、科技內(nèi)涵和集約發(fā)展,把工作出發(fā)點放在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌改造提升上,把工作著力點放在開發(fā)前后群眾生產(chǎn)生活改善上,把工作關(guān)注點放在扶持新型經(jīng)營主體和農(nóng)村社會化服務(wù)體系構(gòu)建上。緊抓“三大機遇”和“四型經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞生態(tài)和園區(qū)建設(shè)謀劃項目,抓好項目規(guī)劃、項目和資金管理,關(guān)鍵抓好工作質(zhì)量。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目擬在__鎮(zhèn)的__、__村以及____公司實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,規(guī)劃面積6500畝,全部配套滴灌工程,修復(fù)配套機井15眼,配套智能井房65套,建設(shè)輸電線路6.1km,埋設(shè)地下管道39km。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目擬扶持____公司建日光溫室3000平方米。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作總結(jié)

一、20__年主要工作成績

(一)項目建設(shè)成效顯著

1、“新蘇中低產(chǎn)田改造項目”順利通過省市級驗收。該項目是白云新農(nóng)村建設(shè)的重點項目,今年4月圓滿完成年度開發(fā)任務(wù)。共完成中低產(chǎn)田改造1.32萬畝,完成小二型水庫擴建加固1座,新建機電井2眼,襯砌各類排灌渠道14.94km,配套渠系建筑物208處,新修機耕路9.1km,購置各類農(nóng)業(yè)機械26臺套,營造防護(hù)林0.05萬畝,開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)800人次,購置儀器設(shè)備2臺套,完成推廣優(yōu)質(zhì)稻0.8萬畝。

2、“新坪中低產(chǎn)田改造項目”工程全面啟動。該項目范圍涉及開云鎮(zhèn)的8個行政村,總投資945萬元,其中財政投資706萬元,計劃改造中低產(chǎn)田1.0萬畝。項目于10月初全面啟動,截止11月底,已完成小型水庫除險加固1處,骨干山平塘10處,機電井6處,漿砌石骨干排渠4km,現(xiàn)澆骨干灌渠1.2km,安裝田間u渠4km,新修機耕路2km,整修機耕路4km。完成土石方1.9萬方,漿砌石4200方,砼1100方,投入勞動工日1.2萬個,完成工程量占整個工程量的50。

3、20__~20__年土地治理項目三年總體規(guī)劃全面完成。按照省農(nóng)發(fā)辦全面推進(jìn)規(guī)模開發(fā)的要求和信息平臺的需要,結(jié)合我縣實際情況,辦今年認(rèn)真制訂好三年規(guī)模農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃。省市辦對我縣三年總體規(guī)劃給予較高評價,一致認(rèn)為規(guī)劃創(chuàng)新、務(wù)實、可行,為來年申報打下了堅實的基礎(chǔ)。

由于我縣項目建設(shè)思路創(chuàng)新、管理嚴(yán)格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,在全市工程建設(shè)、財務(wù)管理、工程監(jiān)理工作評比中三個單項均為優(yōu)秀。我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作被衡陽市人民政府授予先進(jìn)單位榮譽稱號,并獲50萬元項目資金獎勵。

(二)爭資跑項卓有成效

1、項目建設(shè)資金大副增長。我縣項目建設(shè)資金按基數(shù)法分配,在全市應(yīng)列第七位,而實際我縣項目建設(shè)資金在全市列第三位,較往年增長20。

2、“縣1200噸黃雞熟食加工項目”省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦已批準(zhǔn)實施。該項目總投資832.75萬元,其中:自籌757.75萬元,財政補貼75萬元。

3、全市400萬元呆帳核銷指標(biāo),我縣爭得95.5萬元。極大地減輕我縣一些項目建設(shè)單位債務(wù)壓力。

4、“新橋水庫節(jié)水灌溉項目”省辦已列為重點進(jìn)入項目庫,該類項目從今年開始全省每年一個,省辦同意在1-2年內(nèi)批準(zhǔn)實施。

5、爭取“自然災(zāi)害水毀工程項目”批準(zhǔn)。該類項目全市三個,我縣爭取一個,項目建設(shè)財政投資30萬元。

6、組織申報了20__年2個產(chǎn)業(yè)化項目資料。一個是南岳糧食貿(mào)易公司優(yōu)質(zhì)稻收購流動資金貼息項目。該項目申請貼息代款2600萬元,貼息110萬元;二是景華園林5000噸食用菌設(shè)施化生產(chǎn)擴建項目。項目建設(shè)設(shè)施化生產(chǎn)面積416畝,總投資857.64萬元,申請財政資金240萬元,自籌617.64萬元。

(三)縣委、政府交辦的重點工作和其他工作均不折不扣完成

縣委、政府交辦由我辦牽頭組織實施湘旗農(nóng)牧有限公司的“種雞提純及休閑食品生產(chǎn)線建設(shè)項目”是全縣第十六個重點項目,總投資1670萬元,建設(shè)年限三年。今年已完成投資480萬元,種雞提純復(fù)壯已到了第四代,現(xiàn)有第四代種雞20__0羽,休閑食品線進(jìn)入中試階段,今年已完成營業(yè)收入2500萬元,利潤164.8萬元。

我辦積極支持新農(nóng)村建設(shè)、黨建工作,全年共籌措投入各類資金約30余萬元。

(四)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效顯著

通過學(xué)習(xí)活動,我辦黨員干部思想觀念進(jìn)一步更新,工作作風(fēng)有較大的轉(zhuǎn)變,辦成員的個體素質(zhì)和辦整體素質(zhì)有很大的提高。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,辦黨支部與賀家依田村幫扶結(jié)對,辦黨支部既和依田村黨支部有思想上的交流和互促,也對該村有物資上的支持,活動實現(xiàn)形式和內(nèi)容的統(tǒng)一,收效明顯。在學(xué)習(xí)活動評比中本辦獲得“好班子”的榮譽稱號,主任曹時國獲得“好正職”殊榮。

二、20__年工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要措施

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為行動指南,以把為農(nóng)民謀利,為農(nóng)民造福為工作出發(fā)點;以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持龍頭企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為手段;以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),抓住契機,全面做好我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。

(二)具體工作目標(biāo)

1、力爭使土地治理項目資金投入量有較大突破,爭取財政資金投入在今年基礎(chǔ)上增長30,上級財政資金投入超過850萬元。

2、爭取“南岳糧油貿(mào)易公司優(yōu)質(zhì)稻收購流動資金貼息項目”和“景華園林500噸食用菌設(shè)施化生產(chǎn)擴建項目”2個產(chǎn)業(yè)化項目批準(zhǔn)實施。

3、打造精品工程,建設(shè)精品項目,保證項目順利通過省、市驗收。把項目建設(shè)成省、市優(yōu)秀項目、放心項目、高效項目。

4、保證政府交辦的重點工作、單項工作落實到位,突擊任務(wù)不折不扣完成。

(三)具體措施

1、強化自身素質(zhì)建設(shè),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平、工作水平。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,深入開展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動,堅持以學(xué)習(xí)促管理,以管理促效益,通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高干部職工政策水平、業(yè)務(wù)水平,增強使命感、責(zé)任感。

2、抓住國家加大“三農(nóng)”投入力度機遇,積極跑項爭資。以積極宣傳,加強協(xié)調(diào),打造優(yōu)秀項目、放心項目為手段,努力使國、省、市主管部門更多了解,增強對的關(guān)注,爭取更多的厚愛和支持。調(diào)整爭資跑項的重心,充分利用與市辦工作聯(lián)系緊密優(yōu)勢,加大與省辦和國辦聯(lián)系力度,力爭與國、省辦工作聯(lián)系達(dá)到一個新水平。認(rèn)真研究政策,吃透政策,把握好國家投入方向,根據(jù)政策要求培植和找準(zhǔn)優(yōu)勢項目,積極向上申報。

3、科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格管理,保證項目建設(shè)質(zhì)量、效益。規(guī)劃設(shè)計堅持因地制宜,以人為本,充分體現(xiàn)三個結(jié)合:一是項目建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,努力促進(jìn)項目區(qū)實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)總目標(biāo);二是將項目建設(shè)與推動發(fā)展新產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)以帶動農(nóng)民增收為前提,引導(dǎo)和規(guī)范龍頭企業(yè)與基地農(nóng)民建立利益聯(lián)系機制和風(fēng)險共擔(dān)機制,保證農(nóng)民從項目中獲益。力爭做大一個企業(yè),做強一片產(chǎn)業(yè);三是將項目建設(shè)與農(nóng)民意愿相結(jié)合,切實解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的問題,讓農(nóng)民獲得“看得到、摸得著”的實惠。施工管理堅持從嚴(yán)要求,采取四項措施:一是定崗定位,責(zé)任到人,繼續(xù)將項目建設(shè)成員分成四個小組,分別是工程業(yè)務(wù)組、安全生產(chǎn)組、宣傳報道組、后勤保障組。四個組相互配合,各司其職;二是跟班作業(yè),現(xiàn)場指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是實行交叉檢查,互相交流,并建立激勵機制;四是嚴(yán)格執(zhí)行“五制”。即項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合理管理制、公示制。

4、求真務(wù)實,增加服從意識,努力完成縣委政府交辦的各項工作。成立專門班子,確定具體人員,堅持重點工作重點抓,專項工作專人管。切實落實政府交辦重點項目牽頭單位職責(zé)。積極為民辦實事,認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)等工作。不折不扣完成縣委、政府交辦的臨時性任務(wù)。

5、認(rèn)真抓好日常工作,保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作有序進(jìn)行。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,出臺一套更規(guī)范、更合理、更實用的崗位責(zé)任制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)收支制度、接待制度等,努力打造“學(xué)習(xí)型”、“節(jié)約型”、“服務(wù)型”、“創(chuàng)新型”機關(guān),進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)工作人員的行為,激發(fā)工作熱情,開創(chuàng)積極工作奮發(fā)向上新局面。

【第2篇 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)

二〇一一年是實施“__”規(guī)劃的開局之年,也是我縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的重要一年。一年來,我辦在省、市農(nóng)發(fā)部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹縣第十二次黨代會和__屆人代會精神,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點,向優(yōu)質(zhì)糧食和新型蓮菜兩大產(chǎn)業(yè)傾斜,以開展 “六項活動”為契機,進(jìn)一步解放思想,真抓實干,圓滿地完成了各項工作任務(wù),為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

主要工作完成情況

一、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)按任務(wù)完成,我縣作為國家首批示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官。

1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目被列入了全縣XX年重點工程,是五大農(nóng)業(yè)重點項目之一。我們高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將指揮部設(shè)在第一線,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)把質(zhì)量。在今年秋雨偏多的不利氣候下,合理安排,加班加點,保證了1.05萬畝開發(fā)任務(wù)按計劃全部完成,標(biāo)志著我縣作為國家首批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官,《農(nóng)業(yè)信息周刊》以“立足新起點謀劃新思路——襄汾大地譜寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新篇章”為題專版報道了我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的做法。6月11日,新華社、《山西日報》、《山西農(nóng)民報》、山西電視臺、臨汾電視臺分別派記者到我縣初建成效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目區(qū)采風(fēng),之后相繼報道了我縣開發(fā)的經(jīng)驗和成果。今年項目區(qū)共改造提灌站1座,新建提水點3處,更新井11眼,修復(fù)配套舊井5眼,埋設(shè)管道45.43公里;改良土壤0.31萬畝,購良種5.44萬公斤,購置農(nóng)業(yè)機械6臺,修田間道路16.62公里(其中水泥硬化路面5.72公里),植樹1.8萬株,技術(shù)培訓(xùn)XX人次。通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施,徹底改善了項目區(qū)基礎(chǔ)條件,達(dá)到了“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的總體目標(biāo)。11月12日縣上進(jìn)行重點工程項目觀摩,參觀了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程,受到與會者的好評。12月29日,永固鄉(xiāng)受益的續(xù)村、萬寧、車回東三村黨支部、村委會向我辦贈送了“情系百姓、造福人民”、“情系三農(nóng)解民憂、政策到戶辦實事”、“為人民排憂解難、做人民滿意公仆”的錦旗各一面,表達(dá)了項目區(qū)群眾對開發(fā)的感激之情。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)期間,大同、汾陽、堯都、洪洞等縣市組織人員到我縣進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

2、在趙康鎮(zhèn)史威村實施的市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目0.13萬畝系全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)XX年重點工作之一,總投資184萬元(其中上級財政資金160萬元,群眾自籌24萬元)。主要建設(shè)內(nèi)容是:新打井3眼,修復(fù)配套舊井3眼,架設(shè)輸變電線路1.7公里,埋設(shè)輸水管道6.5公里,改良土壤0.1萬畝,植樹2750株,修田間道路1.65公里。解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素,可新增糧食58.29萬公斤,三櫻椒2.05萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值95.48萬元,農(nóng)民純收入總額增加51.93萬元,農(nóng)民年人均純收入可增加278元。

二、千畝節(jié)水蓮藕提前竣工達(dá)效,成為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星。

縣委、縣政府把大力發(fā)展丁村白蓮作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一項重要舉措。我辦緊緊圍繞縣上調(diào)產(chǎn)戰(zhàn)略,對包建的鄧莊鎮(zhèn)燕村以襄汾縣興民林業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭,輻射帶動當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展丁村白蓮建設(shè)。首先成功調(diào)解了蓮菜核心區(qū)500畝糾紛地,為基地核心區(qū)建設(shè)掃清了障礙,奠定了基礎(chǔ);并根據(jù)蓮菜示范基地的生產(chǎn)需要,經(jīng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,鋪設(shè)4吋塑料輸水管道XX米,解決了該基地蓮池用水的困難,率先建成了全縣蓮菜示范基地。其次,我們和農(nóng)委及興民林業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人利用兩個雙休日,一同到晉祠北大寺村、河北白洋淀考察觀賞蓮的種植情況,引進(jìn)100個以上新品種,進(jìn)行栽植。第三,成立了設(shè)施節(jié)水蓮菜幫扶組,由主任掛帥,確定一名副主任和產(chǎn)業(yè)化股專抓發(fā)展設(shè)施節(jié)水蓮菜工作。申報了由興民林業(yè)開發(fā)有限公司承建的“1000畝節(jié)水蓮藕種植基地擴建”產(chǎn)業(yè)化財政補助項目,爭取回財政投資90萬元,建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水蓮池1000畝,全力打造集高效、生態(tài)、觀光于一體的農(nóng)業(yè)示范園。據(jù)測算,蓮菜畝均產(chǎn)可達(dá)3000公斤以上,純收入超5000元。該基地是臨汾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星,9月19日接受了全市重點工程項目觀摩檢查組的檢閱。9月22日,縣作家協(xié)會、攝影家協(xié)會、書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會50余名成員組成的采風(fēng)團(tuán)到此采風(fēng)創(chuàng)作,幾十幅詠荷佳作被《丁香文化》刊登。

三、三個產(chǎn)業(yè)化扶持項目如期完工,對農(nóng)民增收帶動作用顯現(xiàn)。

根據(jù)國家和省積極扶持各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)政策, XX年對農(nóng)民增收帶動作用強、企業(yè)經(jīng)營狀況良好、社會信譽度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社予以扶持。經(jīng)對近兩年全縣發(fā)展較快的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社情況進(jìn)行摸底核實篩選申報,獲上級批復(fù)的財政補助項目是襄汾縣南賈高升玉米種植專業(yè)合作社承建的XX畝優(yōu)質(zhì)玉米、小麥兩茬平作種植基地擴建項目。財政資金45萬元撥付到位,土建工程和設(shè)備購置全部完成,玉米和小麥基地擴建項目也已完工。每年可新增玉米、小麥生產(chǎn)能力240萬公斤,年新增總產(chǎn)值458萬元,新增利稅74萬元,安排勞動力20人。貼息項目是襄汾縣晉豐食品有限公司承擔(dān)的收購原材料流動資金貸款貼息項目,審核撥付中央財政貼息資金20萬元。項目的實施,輻射帶動了周邊1110余農(nóng)戶年增加收入1100萬元,安排剩余勞動力500人,綜合效益達(dá)6300萬元。變更的XX年產(chǎn)業(yè)化財政補助項目今年9月份上級批復(fù)后,針對時間緊,任務(wù)重的實際,我們督促項目建設(shè)單位采取措施,抓緊施工。截至目前,已建成兩座保鮮庫,計4000立方米,附屬設(shè)施已配套完善,設(shè)備正在調(diào)試,即將投入使用。項目完成后,可年貯存新鮮蓮藕1000噸,其它果蔬1500噸;增加冷庫貯存費收入325萬元;增加蓮藕種植戶年均收入6300元左右,可帶動農(nóng)戶600戶,安排就業(yè)人員10人。

四、一個科技示范項目兩地實施受益,項目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉走向智能化。

省級科技示范推廣項目精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉信息化監(jiān)控系統(tǒng)位于西賈片的東毛、上毛、西毛和豐亨4個村,水肥一體化科技推廣項目位于趙康鎮(zhèn)的紹平村,上級批復(fù)財政資金100萬元。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉信息化系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容為:安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)10處,建設(shè)提灌站監(jiān)控系統(tǒng)4處。該系統(tǒng)主要用于農(nóng)田節(jié)水灌溉,通過全智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)的安裝,減輕了農(nóng)民的勞動強度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了節(jié)水、節(jié)肥,節(jié)省了成本。項目區(qū)內(nèi)灌溉水利用系數(shù)提高0.2,畝均年節(jié)水40方,項目區(qū)1.5萬畝年節(jié)水60萬方。襄汾縣九圓山有機蔬菜種植園為水肥一體化科技推廣項目區(qū),示范推廣20棟500畝的日光節(jié)能溫室高效水肥一體蔬菜栽培技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容為:鋪設(shè)管道2200米,安裝滴灌設(shè)施20套、變頻泵20臺,培訓(xùn)農(nóng)民1000人次。該項目使越冬蔬菜每畝節(jié)水200方,節(jié)省肥料60公斤,日光節(jié)能溫室內(nèi)濕度降低13.6個百分點,降低病蟲害,畝節(jié)省農(nóng)藥投資100元左右,畝省工10個,節(jié)支增收3000元/畝,共計產(chǎn)生150萬元經(jīng)濟(jì)效益。這些農(nóng)業(yè)新科技的示范應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及物質(zhì)裝備得到強化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升?!杜R汾日報》8月23日作了題為“襄汾農(nóng)發(fā)項目區(qū):農(nóng)民趕‘時髦’澆地智能化”的報道,XX年第3期《山西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》也報道了這一消息。

五、三級驗收順利過關(guān),XX年度項目得到國家、省辦委托中介機構(gòu)的肯定。

今年6月上旬市農(nóng)發(fā)辦全面驗收了我縣已竣工的XX年度國家、省立項土地治理項目、科技推廣項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,驗收內(nèi)容包括工程完成和質(zhì)量、資金使用與管理、項目檔案及效益。驗收結(jié)果為合格,對存在的財政資金到位較遲等問題我們及時進(jìn)行了整改。7月中旬,我們和堯都區(qū)兩家代表全市接受了省農(nóng)發(fā)辦對同類項目的驗收。在此基礎(chǔ)上,我辦9月初同其它5個縣代表山西省接受了國家農(nóng)發(fā)辦的綜合檢查考評。此次驗收省農(nóng)發(fā)辦委托山西長運會計事務(wù)所,國家農(nóng)發(fā)辦委派祥浩會計事務(wù)所等社會中介機構(gòu)進(jìn)行綜合檢查。我們積極配合,由于準(zhǔn)備充分,資金規(guī)范,工程達(dá)標(biāo),資料翔實,使檢查考評工作進(jìn)展順利,得到了這兩家會計事務(wù)所的肯定和好評。從中我們也學(xué)到了一些知識,彌補了一些不足,對今后進(jìn)一步完善資金和項目的管理大有裨益。XX年4月,我縣被市委、市政府授予“XX年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣”;同年3月年縣農(nóng)發(fā)辦被市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組授予“XX年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)集體”,市農(nóng)發(fā)辦授予我辦“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)計工作先進(jìn)集體”,高霄毅同志被市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組授予“XX年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)個人” 榮譽稱號,張紅霞同志獲得市農(nóng)發(fā)辦“XX年度統(tǒng)計工作模范個人”榮譽稱號。

六、“六項活動”扎實有效開展,全辦人員精神面貌煥然一新。

今年開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“愛、樹、建” 、“干部下鄉(xiāng)聯(lián)戶”和“解放思想大討論”、紀(jì)律作風(fēng)整頓 “六項活動”是縣委的統(tǒng)一部署,我們高度重視,精心組織,形式多樣,成效明顯。特別是自開展解放思想大討論活動以來,我們迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣上的安排部署上來,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了活動方案,廣泛征求意見,召開座談會,堅持每周二集中學(xué)習(xí)的制度,購置了學(xué)習(xí)資料,并設(shè)立和開辟了學(xué)習(xí)專柜、專欄,營造了開展活動和學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。通過學(xué)習(xí),全辦干部職工在思想觀念上從躲閃推脫、不敢擔(dān)責(zé)的畏難情緒中走出來,從墨守成規(guī)的思維方式、工作方法中解放出來,從沾沾自喜過去的成績中解放出來,從小富即安、不思進(jìn)取的平庸思想中跳出來,樹立了勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新和奮力趕超的意識。在調(diào)研過程中撰寫的《喜看旱年麥浪滾——山西省襄汾縣項目區(qū)夏糧生產(chǎn)情況的調(diào)查》調(diào)研報告發(fā)表在XX年第8期《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》雜志,全年共在各級報刊雜志發(fā)表不同類型文章12篇,是近三年來最多的年份。在包聯(lián)幫扶的永固鄉(xiāng)續(xù)村新建提水點1座,新打井3眼,修復(fù)配套舊井2眼;發(fā)放小麥良種1XX公斤,玉米良種1100公斤;埋設(shè)塑料管道11公里;修砂石路1.2公里,水泥路1.65公里;建立了玉米示范展示基地150畝;組織科技培訓(xùn)會2次,免費發(fā)放資料200余份,夯實了農(nóng)民致富增收的基礎(chǔ)。

我辦把開展“六項活動”始終貫穿于工作實踐當(dāng)中,以開展活動促進(jìn)各項工作,以工作的成效衡量和檢驗活動成果,干部職工在學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面得到明顯加強;黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高;全辦上下經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型、發(fā)展大跨越的思想更加堅定,氛圍更加濃厚;黨員干部的精神面貌有了明顯改觀,領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié),隊伍素質(zhì)顯著提高,達(dá)到了開展活動和推進(jìn)工作兩不誤、兩促進(jìn)的效果。

主要做法

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,資金保障,儲備充實,全社會支持開發(fā)工作。

縣委、縣政府十分重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,連續(xù)三年將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目列入全縣重點工程,進(jìn)行協(xié)調(diào)、督查和考核。并根據(jù)人事變動及實際工作需要,及時調(diào)整充實了襄汾縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組,成員新吸收了交通、環(huán)保、電力等部門的負(fù)責(zé)人。項目鄉(xiāng)村的主要領(lǐng)導(dǎo)也吸收到項目工程指揮部,參與項目的規(guī)劃、施工、驗收,上下協(xié)調(diào),左右配合,各司其職,各負(fù)其責(zé)。在資金方面縣上給予了很大支持,每年都將農(nóng)發(fā)項目縣級配套資金納入財政預(yù)算,XX年度所有項目資金現(xiàn)已全部到位,并安排事業(yè)費22萬元,償還到期有償資金61.398萬元,保障了項目的正常進(jìn)展和農(nóng)發(fā)工作的順利進(jìn)行。

為做好項目前期工作,選好、選準(zhǔn)項目,根據(jù)國家和省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)政策,結(jié)合全縣“__”規(guī)劃,我們以政府辦[XX]135號文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于充實全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫的通知》,并納入全縣考核內(nèi)容。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)踴躍申報,農(nóng)委、林業(yè)、經(jīng)管等部門積極推薦。目前已收到土地項目建議書4個,產(chǎn)業(yè)化項目建議書18個,儲備了一大批后備項目,給今后擇優(yōu)選項打下了扎實的基礎(chǔ)。

二、完善制度,規(guī)范程序,縣級報賬,全面提高資金使用效益。

我們對項目資金,堅持實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算”,嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制,進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的合理有效使用。在資金報賬中堅持“一書六表六單”運行原則,做到嚴(yán)格項目預(yù)決算,嚴(yán)格報賬程序;在工程建設(shè)中,堅持對項目工程進(jìn)行招投標(biāo),并認(rèn)真落實工程責(zé)任制,保證建設(shè)資金按計劃撥付。在資金的撥付過程中,嚴(yán)格按照報賬制程序操作。資金使用上,先用自籌,后用投資,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)所需的全部資金落到實處。項目竣工后,由農(nóng)發(fā)辦牽頭,組織財政、項目鄉(xiāng)村、監(jiān)理單位、施工單位共同對工程進(jìn)行驗收,確保了工程質(zhì)量和效益發(fā)揮。

三、程序公開,內(nèi)容公開,結(jié)果公開,全方位接受社會監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項惠民工程,不僅要讓老百姓感受到公共財政的溫暖,還對工程建設(shè)進(jìn)行了全程公開。一是堅持“三公示”制度,即在項目村的顯著位置,將立項前、批復(fù)后、竣工后的建設(shè)內(nèi)容、籌資數(shù)額、上級補助等全部公布于眾。二是配合監(jiān)理人員對所有開發(fā)工程進(jìn)行全面監(jiān)理,沒有監(jiān)理人員簽的工程決不驗收。三是邀請財政局、審計局對開發(fā)工程的進(jìn)度及資金使用進(jìn)行及時監(jiān)督檢查,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是嚴(yán)格實行項目招投標(biāo)制,不搞“人情工程”、“面子工程”。凡組織的招投標(biāo)工程,全部在市農(nóng)發(fā)辦備案,全部由市、縣相關(guān)行業(yè)的專家擔(dān)任評委會主任;招標(biāo)只設(shè)攔標(biāo)價,不設(shè)標(biāo)底,以堵塞漏洞,避免人為因素,保證了每次投標(biāo)都公開、公平、公正;工程所用材料委托縣政府采購中心進(jìn)行集中采購,招標(biāo)會邀請了市農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理公司工程師,縣人大、政協(xié)、審計、財政、紀(jì)檢委、核算中心委派人員參與,對招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督。

四、認(rèn)真監(jiān)理,環(huán)環(huán)把關(guān),聯(lián)合驗收,全程保障工程質(zhì)量。

我辦采取一系列措施貫徹落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程監(jiān)理制的有關(guān)規(guī)定,委托監(jiān)理公司對XX年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目進(jìn)行了監(jiān)理,并簽訂了監(jiān)理合同,確定了專職監(jiān)理人員。監(jiān)理范圍涉及項目區(qū)新打井、埋設(shè)管道、配套建筑物、機耕路、農(nóng)田防護(hù)林工程。我們配合監(jiān)理人員嚴(yán)把“工程開工關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、施工工序關(guān)、施工進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量檢驗關(guān)”五個關(guān)口,確保農(nóng)發(fā)項目按照規(guī)劃方案整體推進(jìn)。對于施工材料進(jìn)行抽驗,推行樣品試驗和監(jiān)理工程師認(rèn)可制度,從源頭上杜絕質(zhì)量隱患;對于施工程序,采用蹲點和巡視的方式進(jìn)行監(jiān)理,每一道工序必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真檢查,保證每個工程環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量;工程竣工后,監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)人共同參加評定,共同簽負(fù)責(zé),整個項目工程質(zhì)量始終處于多方監(jiān)管的狀態(tài)之下;對資金支付,實施工程監(jiān)理制與縣級報賬制有機融合的辦法,監(jiān)理人員對資金控制納入報賬程序,在相應(yīng)票據(jù)上簽認(rèn)可,達(dá)到項目與資金的銜接與統(tǒng)一。

五、加大宣傳,落實隊伍,齊抓共管,全線提升管護(hù)水平。

土地項目建后管護(hù)是項目工程賴以長期發(fā)揮效益的關(guān)鍵,我們象抓工程建設(shè)一樣抓工程的后續(xù)管護(hù),充分利用新聞媒體以及群眾會議、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策和加強管護(hù)的重要性,并將管護(hù)制度、管護(hù)公約等公布于房前屋后、田間地頭、機井房上,在項目區(qū)營造了愛護(hù)農(nóng)發(fā)工程的良好局面。在管護(hù)辦法和舉措上,我們結(jié)合本地特點,對水井、電力設(shè)施明確業(yè)主為建設(shè)主體,業(yè)主對項目建設(shè)過程、投資效果、設(shè)備維護(hù)終身負(fù)責(zé),經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)歸受益戶,解決了管護(hù)難問題。對林網(wǎng)工程采取“樹隨地走”、“分段管理、效益分成”、“路槽種油菜收入歸管護(hù)員”等方法進(jìn)行機耕路和林網(wǎng)的管理。在管護(hù)職責(zé)上,依據(jù)襄汾縣政府出臺的《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程管護(hù)的意見》(襄政發(fā)[XX]第59號),縣上成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組,縣農(nóng)發(fā)辦成立了工程管護(hù)大隊,項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)管護(hù)組織,項目區(qū)成立管護(hù)小組,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組(農(nóng)戶)四級聯(lián)動,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的格局。這些制度和辦法的實行,使得管護(hù)工作有法可依、有章可循,從而使其步入了規(guī)范化、制度化的軌道。

六、創(chuàng)新機制,因地制宜,靈活多樣,全力破解占地難題。

項目區(qū)內(nèi)的道路規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)都比較高,勢必要占用一部分農(nóng)田,這就形成了與土地承包長期不變政策之間的矛盾。對于這一問題,我們因地制宜,采用的辦法是:村集體有機動地的,通過占多少補多少的辦法解決;村集體沒有機動地的由其籌資給予一次性補償;因道路建設(shè)造成原有土地分割的,由村集體組織按照小塊并大塊的原則進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)、向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。項目區(qū)水利工程建設(shè)不可避免的要占地,以埋設(shè)管徑60公分管道為例,施工要求挖1.2米寬的管槽,加上棄土、運輸?shù)跹b管道必須的施工道路就要占到8米左右。對于這方面的臨時占地,我們一是盡量在農(nóng)作物收獲、復(fù)播之間的空檔施工,最大限度不毀壞農(nóng)作物;二是在技術(shù)條件允許的情況下,最大限度地利用原有的土渠管線,變明渠為暗管、變地上為地下,變永久占地為臨時占地。通過實踐和探索,我們較好解決了道路建設(shè)和施工占地問題。

存在的問題及建議

一、土地治理項目中,整體規(guī)劃實施與分戶耕作種植存在矛盾,不利于工程管護(hù)。

二、產(chǎn)業(yè)化項目中符合立項條件較少,且科技含量低,競爭力不強。建議降低農(nóng)民專業(yè)合作社的準(zhǔn)入門檻。

XX年工作計劃

根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)強農(nóng)惠農(nóng)政策及我縣“加快四大轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)跨越發(fā)展,五年再造一個新襄汾”的宏偉目標(biāo),XX年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的總體思路是:認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)發(fā)制度,努力創(chuàng)新農(nóng)發(fā)機制,持續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為糧食安全作貢獻(xiàn),持續(xù)扶持帶動作用強的農(nóng)業(yè)企業(yè),向蓮菜、葡萄產(chǎn)業(yè)傾斜,實施 “雙123”工程,不斷加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)程。

一、雙一工程

1、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝

XX年申報的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目,涉及大鄧鄉(xiāng)的大鄧、赤鄧、上西梁3個行政村,計劃開發(fā)面積1.05萬畝,爭取上級財政資金1201萬元,通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施,徹底改善項目區(qū)基礎(chǔ)條件。項目區(qū)計劃更新井14眼,修復(fù)配套舊井26眼,架設(shè)輸變電線路4.2公里,埋設(shè)管道42.47公里;改良土壤2650畝,購良種7.695萬公斤,購置農(nóng)業(yè)機械6臺,修田間道路14.4公里(其中水泥硬化5.3公里),植樹14160株,技術(shù)培訓(xùn)XX人次。該工程項目全部竣工達(dá)效后,每年可新增糧食314.8萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值572.26萬元,項目區(qū)農(nóng)民年人均純收入可增加480元。

2、建設(shè)玉米高產(chǎn)田1萬畝

與山西農(nóng)科院小麥研究所聯(lián)姻,在已建成的西賈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)共同開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)糧食高產(chǎn)高效科技支撐行動,建設(shè)復(fù)播玉米高產(chǎn)田1萬畝。該行動以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo),充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備的生產(chǎn)條件,通過晉單63號、浚單26、先玉335三個玉米品種進(jìn)行高產(chǎn)示范,推廣配套栽培技術(shù),創(chuàng)建100畝高產(chǎn)樣板田,畝產(chǎn)達(dá)750—850公斤;XX畝示范田,畝產(chǎn)達(dá)650—700公斤;輻射帶動1萬畝,畝產(chǎn)達(dá)600—650公斤,增產(chǎn)5—10%。項目完成后,將對我縣糧食增產(chǎn)起到顯著的示范和帶動、輻射作用。

二、雙二工程

1、扶持兩個農(nóng)民專業(yè)合作社

我縣申報的XX年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目有兩個:一個是陶寺鄉(xiāng)崇實寶玉養(yǎng)殖合作社承擔(dān)的年新增出欄1000只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地擴建項目。主要建設(shè)內(nèi)容:修建種羊舍、運動場、人工授精室等2230平方米;購置飼料加工設(shè)備、人工授精設(shè)備、醫(yī)療防疫設(shè)備和飼養(yǎng)工具等14臺(套)、引進(jìn)種羊215只。另一個是新城長林棗業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)的年新增24萬公斤優(yōu)質(zhì)官灘棗種植基地擴建項目。主要建設(shè)內(nèi)容:改良老棗樹800畝,修建防滲渠、鋪設(shè)輸水管網(wǎng)2600米,整修田間道路3000米,購置水泵1臺,變壓器1臺。以上兩個項目爭取上級補助財政資金100萬元以上。

2、對兩個龍頭企業(yè)項目貼息

按《山西省XX年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》要求,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在XX年6月30日以后簽訂貸款合同,XX年會計年度實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息,且還清到期貸款的企業(yè),按照人行同檔次貸款基準(zhǔn)利率予以貼息。我們正在對貸款企業(yè)摸底核實,爭取至少對兩家龍頭企業(yè)進(jìn)行貼息扶持。

三、雙三工程

1、示范“鄂蓮六號”新品種300畝

該項目在鄧莊鎮(zhèn)燕村實施,申請上級財政資金30萬元,主要示范推廣蓮藕新品種“鄂蓮六號”300畝及配套的防滲池栽蓮藕優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、蓮藕腐敗病防治技術(shù)。

2、幫扶堯京葡萄酒莊建設(shè)生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施3000畝

根據(jù)堯京葡萄酒莊規(guī)劃,結(jié)合開發(fā)工程要求,幫助其搞好3000畝生產(chǎn)基地的水利工程、道路工程建設(shè),為新型的釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)(2)

XX年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)

地區(qū)XX年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

工作總結(jié)及XX年年工作計劃

XX年,地區(qū)扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會和地區(qū)歷次主要會議精神,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)兩大任務(wù),從機關(guān)政治思想建設(shè)、作風(fēng)整頓和業(yè)務(wù)建設(shè)兩方面入手,負(fù)重拼搏,真抓實干,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,取得“十一五”首年開門紅。全年實現(xiàn)“三大突破”、“兩個超前”,共落實各項資金6774.64萬元,其中:扶貧資金3449.04萬元,農(nóng)發(fā)資金3325.6萬元。比上年分別增長55%、50%和60%;扶貧與農(nóng)發(fā)項目實施超前20%以上完成年內(nèi)建設(shè)任務(wù)。與此同時,先后榮獲地、市兩級社區(qū)幫扶共建先進(jìn)單位、地區(qū)計劃生育工作先進(jìn)單位、團(tuán)結(jié)路“四星級”共駐共建單位等多項獎勵,現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下:

一、關(guān)于扶貧工作

XX年,地區(qū)的扶貧開發(fā)工作堅持“以人為本,進(jìn)村入戶,整村推進(jìn)”的基本方針,不斷加大對進(jìn)村入戶項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目資金投入力度。截止目前,實際落實各類資金3449.04萬元,同比增長50%。其中:財政扶貧項目資金1872萬元,扶貧貼息貸款371.7萬元,各類社會幫扶資金1205.34萬元,使1087戶,共6075人越過貧困線,25個第一輪村基本達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

主要工作及成效:

1、加強領(lǐng)導(dǎo),實行扶貧目標(biāo)責(zé)任制。地委高度重視扶貧開發(fā)工作,在今年2月召開的地區(qū)三級干部工作大會上,將扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)列入地區(qū)綜合考核重要內(nèi)容,由地委副書記、行署專員與各縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)就今年全地區(qū)6千多名低收入貧困人口擺脫貧困、25個重點村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任狀,加強組織領(lǐng)導(dǎo),在全區(qū)形成一級抓一級,層層抓落實的扶貧工作新格局,確保扶貧開發(fā)各項政策措施落實。各縣(市)按照“分工負(fù)責(zé)”的原則,將XX年低收入貧困人口脫貧計劃、整村推進(jìn)計劃任務(wù)納入各鄉(xiāng)綜合考核責(zé)任書,作為各鄉(xiāng)年終考核的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,實行嚴(yán)格的扶貧目標(biāo)管理,從縣、鄉(xiāng)到村都簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任狀,做到扶貧開發(fā)工作任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)、村,形成了任務(wù)明確,責(zé)任到人、齊抓共管的良好局面。

2、以人為本,制定和落實整村推進(jìn)工作實施方案。一是加強扶貧調(diào)研,摸清整村推進(jìn)重點村缺項補項重點內(nèi)容,理清發(fā)展思路。按照《自治區(qū)扶貧開發(fā)重點村建設(shè)驗收管理辦法》要求,對整村推進(jìn)的15個項目建設(shè)內(nèi)容開展缺項補項調(diào)查,確定項目和資金投入重點,把握工作重點,制定整村推進(jìn)實施方案,理清發(fā)展思路。二是建立整村推進(jìn)考核機制。為組織落實“地區(qū)整村推進(jìn)實施方案”,地區(qū)與各縣(市)、縣與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)責(zé)任單位簽訂了《整村推進(jìn)缺項補項工作責(zé)任書》,落實相關(guān)責(zé)任,整合扶貧資源,將整村推進(jìn)完成情況作為各重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶單位XX年績效考核的重要內(nèi)容,積極發(fā)動社會各界力量,在人力、物力、財力等方面支持和幫助重點村完成整村推進(jìn)工作。三是整合各類扶貧資源,加大資金投入,強化“五通、五有、五能”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。地區(qū)認(rèn)真組織地、縣兩級各行業(yè)部門,加大對25個整村推進(jìn)重點村扶持力度,截止目前,落實項目32個,投入各類資金1775萬元,修整道路23公里,修建辦公場所11所,修建校舍10座,建立遠(yuǎn)程教育點2個,修建衛(wèi)生室6個,修建文化室5個,修建貧困農(nóng)牧戶住房27套,改良農(nóng)田草場1.1萬畝,解決安全飲用水的農(nóng)牧戶255戶1775人。四是加強與計劃生育、殘聯(lián)、婦聯(lián)、勞動和社會保障等部門的協(xié)作配合。從建章立制、狠抓落實入手,將上級黨委政府對計生戶、婦女兒童和弱勢群體的特殊政策和關(guān)懷落到實處。

3、政策傾斜,資金保障,加大對低收入貧困戶的扶持力度。在編制XX年扶貧資金項目計劃時,充分考慮我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和各鄉(xiāng)村的具體情況及特點,堅持“以人為本、整村推進(jìn)”原則,突出三個重點。一是充分考慮我區(qū)今年計劃6千名低收入貧困人口擺脫貧困的重點,安排種養(yǎng)業(yè)到村入戶項目資金948萬元,占資金總量的66%;二是充分考慮全區(qū)25個重點村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)“三個五”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工作重點,安排整村推進(jìn)建設(shè)資金1233萬元,占資金總量的86%。三是對重點村中生產(chǎn)生活條件特別差的“空殼村”,安排發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項目資金217萬元,占資金總量的15%。在政策上對“三個重點”進(jìn)行傾斜,著力解決重點鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和貧困農(nóng)牧民脫貧致富的突出問題,提高扶貧開發(fā)整體效益,促進(jìn)整村推進(jìn)重點村人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、高位推進(jìn),整合資源,加快扶貧開發(fā)工作步伐。在地委、行署的高度重視下,一是召開部門包村工作會議,成立以地委副書記劉頌東為組長,地委委員、組織部部長鄧章武,地委委員、行署副專員王永發(fā),副專員戴建新為副組長,地直23個部門和單位為成員的地區(qū)部門包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)并組織實施部門包村幫扶工作;二是實行部門包村幫扶目標(biāo)責(zé)任制。地委與地直單位、駐阿單位、部隊等120個部門簽訂包村幫扶目標(biāo)責(zé)任狀,由地區(qū)部門包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部門包村幫扶工作的組織實施、監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核。三是制定實施《阿勒泰地區(qū)部門包村幫扶工作實施方案》,明確幫扶單位目標(biāo)、任務(wù)。四是以制度建設(shè)和制度落實為抓手,高位推進(jìn)。通過承諾制、考核制、督導(dǎo)制和駐村干部管理辦法、幫扶手冊等一系列配套,切合實際的制度辦法的制定和落實,確保了各項幫扶措施的高位高效落實。地區(qū)各包村幫扶單位按照包村幫扶《方案》和有關(guān)制度規(guī)定,深入包村點,在幫助重點村理清發(fā)展思路,落實項目資金、完善各項制度建設(shè)、整村推進(jìn)等方面開展了大量卓有成效的幫扶工作,幫扶承諾的落實已進(jìn)入實質(zhì)性階段。截止目前,全區(qū)各幫扶單位已完成投資1205.34萬元。其中,投資394.3萬元,捐助各類物資49.9萬元,爭取項目32個,引進(jìn)項目資金761.14萬元,開發(fā)土地5500余畝,購買生產(chǎn)畜禽8700頭(只),建設(shè)村辦公室和橋、涵、閘等基礎(chǔ)設(shè)施28座,整修鄉(xiāng)村道路8公里,轉(zhuǎn)移勞動力690人,培訓(xùn)農(nóng)牧民377人,資助貧困學(xué)生26名。

與此同時,中央、自治區(qū)的11個定點幫扶單位在吉木乃、青河兩縣22個重點村不斷深化扶貧調(diào)研,并將重點鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施項

目作為幫扶重點,加大資金投入,截止目前,投入幫扶項目資金542萬元。僅中石油就為重點村抗震安居等項目投入資金180多萬元,解決了70戶貧困農(nóng)牧民住房困難問題,取得很大成效。

5、加大培訓(xùn)力度,不斷提高貧困戶脫貧致富能力。我區(qū)高度重視科技培訓(xùn)工作,始終將科技培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,納入重要議事日程,常抓不懈,并取得實效。一是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與整村推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來,以貧困農(nóng)牧民致富能力的提高,促整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建設(shè)效果的落實;二是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及重點村富余勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,提高農(nóng)牧民的職業(yè)技術(shù)技能,多渠道增加經(jīng)濟(jì)收入;三是將科技培訓(xùn)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)推廣結(jié)合起來,增強貧困農(nóng)牧民掌握實用技術(shù)的本領(lǐng);四是將科技培訓(xùn)與提高重點村婦女文化素質(zhì)結(jié)合起來,加強對農(nóng)村婦女的技術(shù)培訓(xùn)。今年內(nèi)共落實財政科技培訓(xùn)項目38個,科技培訓(xùn)資金100萬元,已全部撥付到各縣(市),截止目前,全地區(qū)舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、技術(shù)技能、職業(yè)技能等各類培訓(xùn)班35期,培訓(xùn)農(nóng)牧民5600人次,發(fā)放科技資料1995份。通過科技培訓(xùn),不斷提高重點鄉(xiāng)、村貧困農(nóng)牧民的科技文化素質(zhì),增強了貧困農(nóng)牧民依靠科技脫貧致富的本領(lǐng)。

6、嚴(yán)查嚴(yán)管,確保項目資金安全高效運行。地區(qū)辦多次召開專門會議,就扶貧資金項目管理提出嚴(yán)格要求。年初以來,我辦會同財政、審計等部門,多次深入各縣(市)及重點鄉(xiāng)、村開展督促檢查及扶貧調(diào)研工作,全面檢查各項扶貧制度落實和機制建設(shè)情況及各項扶貧政策措施落實情況,重點檢查扶貧資金項目管理執(zhí)行情況。與此同時,大力推行扶貧資金項目公告、公示制,目前全區(qū)統(tǒng)一訂做155個重點村整村推進(jìn)公告牌及扶貧項目公示牌,在各縣(市)項目點立牌。制定包村幫扶單位、鄉(xiāng)村基層干部和群眾代表直接參與項目實施及資金管理制度,將依法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,增強扶貧資金項目管理透明度,提高資金使用效益,穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)整村推進(jìn)工作。

二、關(guān)于農(nóng)發(fā)工作

XX年,地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作按照“不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)”這一新思路,大力實施以中低產(chǎn)田改造和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),項目數(shù)量和投資規(guī)模逐年加大,為地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入了強勁動力,成為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主力軍。截至目前,落實土地治理項目10萬畝、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目一個、水毀工程項目一個。項目計劃總投資4812萬元,同比增長60%。其中:中央財政資金2680萬元,自治區(qū)財政配套資金645.6萬元,地縣兩級財政配套資金426.4萬元,自籌資金1060萬元。

主要工作及成效:

1、以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為重點,認(rèn)真編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃。為切實編制好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五” 規(guī)劃,保證規(guī)劃的科學(xué)合理性和實際可操作性,我辦結(jié)合實際,努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難,突出重點、兼顧一般,規(guī)模開發(fā)、注重效益”的總體原則,依照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃和阿勒泰地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,在各縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次調(diào)研評估后編制完成。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的編制,為今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)選項、科學(xué)立項提供了可靠依據(jù)。

2、以提高項目質(zhì)量為核心,扎實推行土地治理項目公開統(tǒng)一招標(biāo)。針對以前年度各項目縣(市)工程發(fā)包和監(jiān)理招標(biāo)不統(tǒng)一、不規(guī)范,出現(xiàn)邀標(biāo)、議標(biāo)等違規(guī)和不符合《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)管理暫行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程招投標(biāo)實施細(xì)則(試行)》的現(xiàn)象,為體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實守信原則,經(jīng)研究,由地區(qū)農(nóng)發(fā)辦和各縣市農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合組成的地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)統(tǒng)一依章照規(guī)辦理各項目縣工程招標(biāo)工作。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門共同對招標(biāo)工作全過程實施行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。全區(qū)10個中低產(chǎn)田改造項目均嚴(yán)格按法定規(guī)程進(jìn)行了統(tǒng)一公開招標(biāo),做到了“三公開”、“三滿意”。

3、以農(nóng)發(fā)資金為主線,堅持多措并舉、多方融資的投入機制。針對我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,地縣兩級財力匱乏,國家對農(nóng)發(fā)投入資金有限,部分項目因缺少資金而降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況,我辦積極探索,在多渠道、多方式增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,整合項目資金上進(jìn)行了嘗試,取得了很好的效果。一是圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),積極申報項目區(qū)覆蓋范圍內(nèi)財政扶貧、以工代賑項目資金和財政小農(nóng)水項目資金捆綁投入,發(fā)揮整體效益;二是按照“渠道不變、資金配合、各負(fù)其責(zé)、各計其功”的投入原則,積極爭取水利、林業(yè)等行業(yè)部門項目資金與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金配套使用,統(tǒng)籌安排;三是在資金使用上以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為主,保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的專用性。如福海、哈巴河等縣投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)的財政扶貧、以工代賑和行業(yè)部門招商引資等各類項目資金達(dá)909萬元,投入水泥、油料等物資折價230萬元,有效地解決項目建設(shè)資金短缺的問題,取得了良好效果。

4、以嚴(yán)格“三項制度”為抓手,加強項目和資金管理。為確保開發(fā)項目按時保質(zhì)保量完工,發(fā)揮預(yù)期效益,所有項目均嚴(yán)格執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和招投標(biāo)制。工程施工中,采取定期普遍檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法,抓好工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。堅持“資金跟著項目走”,在項目實施過程中,嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥款,發(fā)揮地縣財政、工程主管部門二級財務(wù)管理制度的作用,加強審計監(jiān)督,有力保證了資金的專款專用。

5、以嚴(yán)查互查互評為基礎(chǔ),完成農(nóng)發(fā)三年項目驗收工作。驗收能否高水平過關(guān),關(guān)系到國家、自治區(qū)今后對我區(qū)農(nóng)發(fā)的投入力度。地委、行署高度重視三年驗收工作,專題召開會議研究部署,并下發(fā)《阿勒泰地區(qū)XX-XX年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收工作方案》,就驗收工作進(jìn)行了全面詳盡的安排部署。地區(qū)驗收組分兩組對各縣(市)三年的竣工項目進(jìn)行了全面驗收,采取聽、看、查、議等方式,重點查驗項目計劃執(zhí)行、任務(wù)和投資完成、項目檔案資料和資金報帳制、項目建后效益及運行管護(hù)情況等。并根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜

合開發(fā)竣工項目驗收考核評分試行標(biāo)準(zhǔn)》客觀公正地進(jìn)行評議、打分,將驗收中存在的問題及時反饋各縣(市),要求限期整改、補課,以達(dá)到國家、自治區(qū)的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

為使竣工項目順利通過國家、自治區(qū)的驗收,地區(qū)驗收結(jié)束后,我辦領(lǐng)導(dǎo)又多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入項目區(qū)檢查督促,對項目有掃尾工作的限期完工;對工程質(zhì)量達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令其返工,直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)為止;對項目檔案資料不合格的要求立即整改補課,并多次提出書面整改意見。通過地縣兩級農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的共同努力,年內(nèi)順利通過了上級驗收。

6、以適應(yīng)新形勢、新機制為要求,建立項目縣競爭激勵機制。為進(jìn)一步調(diào)動各縣搞開發(fā)的積極性,根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦對項目縣提出的“總量控制、末位暫停、違規(guī)淘汰、適時退出”的新機制,地區(qū)農(nóng)發(fā)辦對項目縣制定了年終考核評比制度。即通過《縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)XX年業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核評分表》年終綜合打分進(jìn)行等級評定,在項目縣總數(shù)不變的情況下,采取“末位暫停、違規(guī)淘汰”的辦法,對優(yōu)等和末位項目縣實行調(diào)進(jìn)和調(diào)出,實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理。

7、以農(nóng)牧民增收為著力點,加大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。增加農(nóng)牧民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心任務(wù)之一,為努力做好新階段的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。近幾年,我辦立足資源優(yōu)勢,重點扶持了一批帶動能力強,輻射面大的龍頭企業(yè)和特色種養(yǎng)基地項目的建設(shè)。特別是通過扶持阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖、福海冷水魚養(yǎng)殖和華海農(nóng)業(yè)特色種植基地等項目的建設(shè),有效提高了農(nóng)業(yè)的整體效益,發(fā)揮了對農(nóng)牧民的帶動作用,農(nóng)牧民收入明顯增加,農(nóng)牧民人均收入高于非項目區(qū)300多元。

三、與時俱進(jìn),勇于實踐,全面加強自身建設(shè)

今年以來,我辦始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,以內(nèi)強素質(zhì)外樹形象為重點,以學(xué)習(xí)型機關(guān)為抓手,持續(xù)不斷地抓了單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,整體推進(jìn),并在地委行署的統(tǒng)一部署下,重點抓了以下幾項工作。

1、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部隊伍整體素質(zhì)。

我辦以提高干部隊伍的政治理論和業(yè)務(wù)能力為出發(fā)點,組織全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會精神,自治區(qū)第七次黨代會精神,進(jìn)一步提高干部的理論修養(yǎng)和大局意識。同時針對扶貧和農(nóng)發(fā)政策性強的特點,開展扶貧農(nóng)發(fā)培訓(xùn)班,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),交流工作經(jīng)驗。在經(jīng)費非常緊張的情況下,還要確保送業(yè)務(wù)骨干出去學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,增長見識。今年我辦選派2名業(yè)務(wù)骨干出疆學(xué)習(xí),1名在疆內(nèi)學(xué)習(xí)。

2、切實抓好機關(guān)作風(fēng)整頓,以機關(guān)作風(fēng)整頓推動各項工作。今年上半年,我辦嚴(yán)格按照地委的要求,在地直機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和幫助指導(dǎo)下,全員積極參與,認(rèn)真扎實地開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動。經(jīng)過學(xué)習(xí)動員、自查自糾、整改落實三個階段的邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高,各項學(xué)教活動豐實多彩、深入人心,扎實有效真正使全體干部受到了一次深刻的再教育,重新認(rèn)識了自我,反思了自我,進(jìn)一步推動了思想的解放和思維方式的轉(zhuǎn)變,圓滿完成了機關(guān)作風(fēng)整頓活動的各項任務(wù),取得了工學(xué)兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高的預(yù)期成效。

3、以學(xué)為主、學(xué)教結(jié)合,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對扶貧系統(tǒng)管理資金項目多,政策性強,易發(fā)生問題的特點,我辦始終堅持警鐘長鳴,堅持不懈地抓緊抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)第八個黨風(fēng)廉政教育月的安排意見,我辦全體黨員干部以活動月促全年,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合機關(guān)作風(fēng)整頓活動,按照地區(qū)《XX年地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點》的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》等重要文件做到工作延伸到哪里,教育就抵進(jìn)到哪里,制度就規(guī)范到哪里。在扎實開展多種形式的學(xué)教活動和建章立制的基礎(chǔ)上,為促進(jìn)《實施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》入心入腦落到實處,不僅組織研討、交流、講座、觀摩等豐實多彩的益教活動,還組織全體黨員參加黨員干部廉潔自律知識測試和競賽,并取得較好成績。

4、學(xué)法知法、依法行政。為提高全體干部依法辦事、依法行事的能力,我黨組按學(xué)習(xí)計劃要求,經(jīng)常性、制度化地組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、領(lǐng)導(dǎo)講話要求和法律常識讀本,從建設(shè)法治國家、法治政府和依法行政促穩(wěn)定的高度,引領(lǐng)大家充分認(rèn)識學(xué)法用法、知法守法的重要性,用不知法、不懂法走向違法犯罪的案例,使大家進(jìn)一步增強學(xué)法、知法、懂法、用法的自覺性,為我辦全體干部嚴(yán)格依法行政,完成“五五”普法任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

5、積極參與社區(qū)建設(shè)和綜合治理,保一方平安。我辦在地、市綜治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞扶貧農(nóng)發(fā)發(fā)各項工作,堅持“明確目標(biāo)、突出重點、打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本、分類指導(dǎo)”的方針,認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的綜治原則。一是長年堅持大會小會持續(xù)不斷的強調(diào)安全防范和保密教育。二是堅持節(jié)假日值班制度,做到人防、技防兩到位,保證了全年工作的順利進(jìn)行。三是對重點部重點防護(hù),確保國家財產(chǎn)的安全。四是狠抓治安環(huán)境治理,全年沒有發(fā)生一起治安案件,也沒有發(fā)生一起刑事治安案件,獲評社區(qū) “四星級”共駐共建單位。

四、存在的主要問題

扶貧方面:一是由于管理體制問題,造成扶貧、財政、農(nóng)行等部門協(xié)調(diào)落實扶貧貼息貸款機制不健全。農(nóng)行發(fā)放扶貧貼息貸款門檻過高程序繁復(fù),導(dǎo)致部分縣(市)扶貧部門與農(nóng)行部門協(xié)調(diào)落實扶貧貸款難度大,致今年實際落實扶貧貸款規(guī)模小。

二是部分整村推進(jìn)重點村基礎(chǔ)差,“五通、五有、五能”項目缺項多,資金缺口大,涉及多個行業(yè)部門,資金落實難度大。

農(nóng)發(fā)方面:一是由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費不落實,地縣兩級經(jīng)費困難,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作難以為繼,中長期規(guī)劃工作進(jìn)展緩慢。

二是有償資金回收難度大。近兩年,我區(qū)正處在還款高峰期,加之農(nóng)作物連年受災(zāi),生產(chǎn)成本高,農(nóng)產(chǎn)品價格走低,農(nóng)牧民還款能力低。

五、XX年年工作思路及計劃

(一)扶貧開發(fā)工作

XX年年扶貧開發(fā)工作思路:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想,

落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本,整村推進(jìn)”方針,以“兩穩(wěn)一增”(穩(wěn)步實施整村推進(jìn)和穩(wěn)定解決貧困農(nóng)牧民溫飽、多渠道增加重點村農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入)為工作重點,不斷完善扶貧資金項目管理、整村推進(jìn)、部門包村等各項制度建設(shè),整合扶貧資源,加大資金投入,大力改善整村推進(jìn)重點村生產(chǎn)生活條件。XX年年全區(qū)計劃穩(wěn)定解決835戶4609名貧困人口溫飽問題,27個擬驗收村基本達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)“三個五”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。具體抓好以下幾項工作:

1、認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧工作會議精神,高位推進(jìn)整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建設(shè)步伐。

2、進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、低收入貧困戶脫貧、扶貧資金項目管理、公告、公示制、報帳制、各類扶貧檔案資料規(guī)范化管理等各項制度建設(shè),抓好扶貧資金項目組織實施,會同有關(guān)部門不斷加大督促檢查力度,認(rèn)真落實好扶貧開發(fā)各項政策措施。

3、繼續(xù)強化與計生、婦聯(lián)、勞動、畜牧學(xué)校、殘聯(lián)、共青團(tuán)等部門的協(xié)作配合,切實形成工作合力,市農(nóng)牧民收到實惠。

4、認(rèn)真總結(jié)扶貧工作新經(jīng)驗,積極探索扶貧開發(fā)的新路子研究解決新時期出現(xiàn)的新問題,推動扶貧開發(fā)工作上一個新臺階。

5、扎實做好扶貧開發(fā)項目編制申報、整村推進(jìn)擬驗收重點村的組織考核驗收等項工作。

6、加強扶貧開發(fā)各項政策宣傳,積極動員和組織社會各界參與和支持扶貧開發(fā)工作,在全地區(qū)形成參與和支持扶貧開發(fā)良好的社會氛圍。

7、創(chuàng)新工作,力求在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持和扶貧新路上有新突破。

(二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作

XX年年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作思路:全面貫徹落實國家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議和農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求,加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,堅持“三個突出”(突出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)化龍頭項目建設(shè));發(fā)揮“三個作用”(發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在全地區(qū)的樣板作用,二是發(fā)揮在地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭的示范作用,三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用),為構(gòu)建農(nóng)村的和諧社會做出新貢獻(xiàn)。具體抓好以下幾項工作:

1、適時專題召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議,總結(jié)經(jīng)驗,探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新階段、新形勢下的新路子,研究制定具體的配套措施,努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

2、組織實施好XX年年開發(fā)項目項目計劃批復(fù),按期完成實施方案并組織各縣進(jìn)行統(tǒng)一公開招標(biāo)。同時協(xié)同地區(qū)財政做好兩極財政配套資金的落實和財政有償資金的還款工作。

3、加強中期檢查力度,切實抓好項目管理工作對在建項目,檢查項目工程進(jìn)度、施工質(zhì)量及資金到位情況。對竣工項目,繼續(xù)加強項目建后管護(hù)工作,搞好項目的跟蹤管理,做到情況明、底數(shù)清,確保開發(fā)項目區(qū)的現(xiàn)代化示范作用。

4、加強調(diào)查研究,提高工作質(zhì)量。經(jīng)常深入項目區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研、考察,“多走、多問、多看”,努力掌握第一手資料,針對重點和難點問題開展調(diào)研,掌握實情,寫出有情況、有問題、有數(shù)據(jù)、有結(jié)論的調(diào)研材料,為今后改進(jìn)工作方法和提高管理水平提供依據(jù)

5、加大宣傳和培訓(xùn)力度,努力提高農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的整體素質(zhì)。一是加大宣傳力度,采取靈活多樣的形式及時向上級和有關(guān)部門報送信息,反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作情況。二是強化培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊伍整體素質(zhì),保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)健康有序發(fā)展。

扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

XX年10月25日

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)(3)

二〇一一年是實施“__”規(guī)劃的開局之年,也是我縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的重要一年。一年來,我辦在省、市農(nóng)發(fā)部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹縣第十二次黨代會和__屆人代會精神,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點,向優(yōu)質(zhì)糧食和新型蓮菜兩大產(chǎn)業(yè)傾斜,以開展 “六項活動”為契機,進(jìn)一步解放思想,真抓實干,圓滿地完成了各項工作任務(wù),為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

主要工作完成情況

一、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)按任務(wù)完成,我縣作為國家首批示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官。

1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目被列入了全縣XX年重點工程,是五大農(nóng)業(yè)重點項目之一。我們高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將指揮部設(shè)在第一線,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)把質(zhì)量。在今年秋雨偏多的不利氣候下,合理安排,加班加點,保證了1.05萬畝開發(fā)任務(wù)按計劃全部完成,標(biāo)志著我縣作為國家首批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官,《農(nóng)業(yè)信息周刊》以“立足新起點謀劃新思路——襄汾大地譜寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新篇章”為題專版報道了我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的做法。6月11日,新華社、《山西日報》、《山西農(nóng)民報》、山西電視臺、臨汾電視臺分別派記者到我縣初建成效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目區(qū)采風(fēng),之后相繼報道了我縣開發(fā)的經(jīng)驗和成果。今年項目區(qū)共改造提灌站1座,新建提水點3處,更新井11眼,修復(fù)配套舊井5眼,埋設(shè)管道45.43公里;改良土壤0.31萬畝,購良種5.44萬公斤,購置農(nóng)業(yè)機械6臺,修田間道路16.62公里(其中水泥硬化路面5.72公里),植樹1.8萬株,技術(shù)培訓(xùn)XX人次。通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施,徹底改善了項目區(qū)基礎(chǔ)條件,達(dá)到了“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的總體目標(biāo)。11月12日縣上進(jìn)行重點工程項目觀摩,參觀了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程,受到與會者的好評。12月29日,永固鄉(xiāng)受益的續(xù)村、萬寧、車回東三村黨支部、村委會向我辦贈送了“情系百姓、造福人民”、“情系三農(nóng)解民憂、政策到戶辦實事”、“為人民排憂解難、做人民滿意公仆”的錦旗各一面,表達(dá)了項目區(qū)群眾對開發(fā)的感激之情。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)期間,大同、汾陽、堯都、洪洞等縣市組織人員到我縣進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

2、在趙康鎮(zhèn)史威村實施的市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目0.13萬畝系全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)XX年重點工作之一,總投資184萬元(其中上級財政資金160萬元,群眾自籌24萬元)。主要建設(shè)內(nèi)容是:新打井3眼,修復(fù)配套舊井3眼,架設(shè)輸變電線路1.7公里,埋設(shè)輸水管道6.5公里,改良土壤0.1萬畝,植樹2750株,修田間道路1.65公里。解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素,可新增糧食58.29萬公斤,三櫻椒2.05萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值95.48萬元,農(nóng)民純收入總額增加51.93萬元,農(nóng)民年人均純收入可增加278元。

二、千畝節(jié)水蓮藕提前竣工達(dá)效,成為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星。

縣委、縣政府把大力發(fā)展丁村白蓮作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一項重要舉措。我辦緊緊圍繞縣上調(diào)產(chǎn)戰(zhàn)略,對包建的鄧莊鎮(zhèn)燕村以襄汾縣興民林業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭,輻射帶動當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展丁村白蓮建設(shè)。首先成功調(diào)解了蓮菜核心區(qū)500畝糾紛地,為基地核心區(qū)建設(shè)掃清了障礙,奠定了基礎(chǔ);并根據(jù)蓮菜示范基地的生產(chǎn)需要,經(jīng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,鋪設(shè)4吋塑料輸水管道XX米,解決了該基地蓮池用水的困難,率先建成了全縣蓮菜示范基地。其次,我們和農(nóng)委及興民林業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人利用兩個雙休日,一同到晉祠北大寺村、河北白洋淀考察觀賞蓮的種植情況,引進(jìn)100個以上新品種,進(jìn)行栽植。第三,成立了設(shè)施節(jié)水蓮菜幫扶組,由主任掛帥,確定一名副主任和產(chǎn)業(yè)化股專抓發(fā)展設(shè)施節(jié)水蓮菜工作。申報了由興民林業(yè)開發(fā)有限公司承建的“1000畝節(jié)水蓮藕種植基地擴建”產(chǎn)業(yè)化財政補助項目,爭取回財政投資90萬元,建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水蓮池1000畝,全力打造集高效、生態(tài)、觀光于一體的農(nóng)業(yè)示范園。據(jù)測算,蓮菜畝均產(chǎn)可達(dá)3000公斤以上,純收入超5000元。該基地是臨汾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星,9月19日接受了全市重點工程項目觀摩檢查組的檢閱。9月22日,縣作家協(xié)會、攝影家協(xié)會、書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會50余名成員組成的采風(fēng)團(tuán)到此采風(fēng)創(chuàng)作,幾十幅詠荷佳作被《丁香文化》刊登。

三、三個產(chǎn)業(yè)化扶持項目如期完工,對農(nóng)民增收帶動作用顯現(xiàn)。

根據(jù)國家和省積極扶持各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)政策, XX年對農(nóng)民增收帶動作用強、企業(yè)經(jīng)營狀況良好、社會信譽度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社予以扶持。經(jīng)對近兩年全縣發(fā)展較快的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社情況進(jìn)行摸底核實篩選申報,獲上級批復(fù)的財政補助項目是襄汾縣南賈高升玉米種植專業(yè)合作社承建的XX畝優(yōu)質(zhì)玉米、小麥兩茬平作種植基地擴建項目。財政資金45萬元撥付到位,土建工程和設(shè)備購置全部完成,玉米和小麥基地擴建項目也已完工。每年可新增玉米、小麥生產(chǎn)能力240萬公斤,年新增總產(chǎn)值458萬元,新增利稅74萬元,安排勞動力20人。貼息項目是襄汾縣晉豐食品有限公司承擔(dān)的收購原材料流動資金貸款貼息項目,審核撥付中央財政貼息資金20萬元。項目的實施,輻射帶動了周邊1110余農(nóng)戶年增加收入1100萬元,安排剩余勞動力500人,綜合效益達(dá)6300萬元。變更的XX年產(chǎn)業(yè)化財政補助項目今年9月份上級批復(fù)后,針對時間緊,任務(wù)重的實際,我們督促項目建設(shè)單位采取措施,抓緊施工。截至目前,已建成兩座保鮮庫,計4000立方米,附屬設(shè)施已配套完善,設(shè)備正在調(diào)試,即將投入使用。項目完成后,可年貯存新鮮蓮藕1000噸,其它果蔬1500噸;增加冷庫貯存費收入325萬元;增加蓮藕種植戶年均收入6300元左右,可帶動農(nóng)戶600戶,安排就業(yè)人員10人。

四、一個科技示范項目兩地實施受益,項目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉走向智能化。

省級科技示范推廣項目精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉信息化監(jiān)控系統(tǒng)位于西賈片的東毛、上毛、西毛和豐亨4個村,水肥一體化科技推廣項目位于趙康鎮(zhèn)的紹平村,上級批復(fù)財政資金100萬元。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉信息化系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容為:安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)10處,建設(shè)提灌站監(jiān)控系統(tǒng)4處。該系統(tǒng)主要用于農(nóng)田節(jié)水灌溉,通過全智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)的安裝,減輕了農(nóng)民的勞動強度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了節(jié)水、節(jié)肥,節(jié)省了成本。項目區(qū)內(nèi)灌溉水利用系數(shù)提高0.2,畝均年節(jié)水40方,項目區(qū)1.5萬畝年節(jié)水60萬方。襄汾縣九圓山有機蔬菜種植園為水肥一體化科技推廣項目區(qū),示范推廣20棟500畝的日光節(jié)能溫室高效水肥一體蔬菜栽培技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容為:鋪設(shè)管道2200米,安裝滴灌設(shè)施20套、變頻泵20臺,培訓(xùn)農(nóng)民1000人次。該項目使越冬蔬菜每畝節(jié)水200方,節(jié)省肥料60公斤,日光節(jié)能溫室內(nèi)濕度降低13.6個百分點,降低病蟲害,畝節(jié)省農(nóng)藥投資100元左右,畝省工10個,節(jié)支增收3000元/畝,共計產(chǎn)生150萬元經(jīng)濟(jì)效益。這些農(nóng)業(yè)新科技的示范應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及物質(zhì)裝備得到強化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升?!杜R汾日報》8月23日作了題為“襄汾農(nóng)發(fā)項目區(qū):農(nóng)民趕‘時髦’澆地智能化”的報道,XX年第3期《山西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》也報道了這一消息。

五、三級驗收順利過關(guān),XX年度項目得到國家、省辦委托中介機構(gòu)的肯定。

今年6月上旬市農(nóng)發(fā)辦全面驗收了我縣已竣工的XX年度國家、省立項土地治理項目、科技推廣項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,驗收內(nèi)容包括工程完成和質(zhì)量、資金使用與管理、項目檔案及效益。驗收結(jié)果為合格,對存在的財政資金到位較遲等問題我們及時進(jìn)行了整改。7月中旬,我們和堯都區(qū)兩家代表全市接受了省農(nóng)發(fā)辦對同類項目的驗收。在此基礎(chǔ)上,我辦9月初同其它5個縣代表山西省接受了國家農(nóng)發(fā)辦的綜合檢查考評。此次驗收省農(nóng)發(fā)辦委托山西長運會計事務(wù)所,國家農(nóng)發(fā)辦委派祥浩會計事務(wù)所等社會中介機構(gòu)進(jìn)行綜合檢查。我們積極配合,由于準(zhǔn)備充分,資金規(guī)范,工程達(dá)標(biāo),資料翔實,使檢查考評工作進(jìn)展順利,得到了這兩家會計事務(wù)所的肯定和好評。從中我們也學(xué)到了一些知識,彌補了一些不足,對今后進(jìn)一步完善資金和項目的管理大有裨益。XX年4月,我縣被市委、市政府授予“XX年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣”;同年3月年縣農(nóng)發(fā)辦被市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組授予“XX年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)集體”,市農(nóng)發(fā)辦授予我辦“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)計工作先進(jìn)集體”,高霄毅同志被市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組授予“XX年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)個人” 榮譽稱號,張紅霞同志獲得市農(nóng)發(fā)辦“XX年度統(tǒng)計工作模范個人”榮譽稱號。

六、“六項活動”扎實有效開展,全辦人員精神面貌煥然一新。

今年開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“愛、樹、建” 、“干部下鄉(xiāng)聯(lián)戶”和“解放思想大討論”、紀(jì)律作風(fēng)整頓 “六項活動”是縣委的統(tǒng)一部署,我們高度重視,精心組織,形式多樣,成效明顯。特別是自開展解放思想大討論活動以來,我們迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣上的安排部署上來,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了活動方案,廣泛征求意見,召開座談會,堅持每周二集中學(xué)習(xí)的制度,購置了學(xué)習(xí)資料,并設(shè)立和開辟了學(xué)習(xí)專柜、專欄,營造了開展活動和學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。通過學(xué)習(xí),全辦干部職工在思想觀念上從躲閃推脫、不敢擔(dān)責(zé)的畏難情緒中走出來,從墨守成規(guī)的思維方式、工作方法中解放出來,從沾沾自喜過去的成績中解放出來,從小富即安、不思進(jìn)取的平庸思想中跳出來,樹立了勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新和奮力趕超的意識。在調(diào)研過程中撰寫的《喜看旱年麥浪滾——山西省襄汾縣項目區(qū)夏糧生產(chǎn)情況的調(diào)查》調(diào)研報告發(fā)表在XX年第8期《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》雜志,全年共在各級報刊雜志發(fā)表不同類型文章12篇,是近三年來最多的年份。在包聯(lián)幫扶的永固鄉(xiāng)續(xù)村新建提水點1座,新打井3眼,修復(fù)配套舊井2眼;發(fā)放小麥良種1XX公斤,玉米良種1100公斤;埋設(shè)塑料管道11公里;修砂石路1.2公里,水泥路1.65公里;建立了玉米示范展示基地150畝;組織科技培訓(xùn)會2次,免費發(fā)放資料200余份,夯實了農(nóng)民致富增收的基礎(chǔ)。

我辦把開展“六項活動”始終貫穿于工作實踐當(dāng)中,以開展活動促進(jìn)各項工作,以工作的成效衡量和檢驗活動成果,干部職工在學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面得到明顯加強;黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高;全辦上下經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型、發(fā)展大跨越的思想更加堅定,氛圍更加濃厚;黨員干部的精神面貌有了明顯改觀,領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié),隊伍素質(zhì)顯著提高,達(dá)到了開展活動和推進(jìn)工作兩不誤、兩促進(jìn)的效果。

主要做法

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,資金保障,儲備充實,全社會支持開發(fā)工作。

縣委、縣政府十分重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,連續(xù)三年將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目列入全縣重點工程,進(jìn)行協(xié)調(diào)、督查和考核。并根據(jù)人事變動及實際工作需要,及時調(diào)整充實了襄汾縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組,成員新吸收了交通、環(huán)保、電力等部門的負(fù)責(zé)人。項目鄉(xiāng)村的主要領(lǐng)導(dǎo)也吸收到項目工程指揮部,參與項目的規(guī)劃、施工、驗收,上下協(xié)調(diào),左右配合,各司其職,各負(fù)其責(zé)。在資金方面縣上給予了很大支持,每年都將農(nóng)發(fā)項目縣級配套資金納入財政預(yù)算,XX年度所有項目資金現(xiàn)已全部到位,并安排事業(yè)費22萬元,償還到期有償資金61.398萬元,保障了項目的正常進(jìn)展和農(nóng)發(fā)工作的順利進(jìn)行。

為做好項目前期工作,選好、選準(zhǔn)項目,根據(jù)國家和省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)政策,結(jié)合全縣“__”規(guī)劃,我們以政府辦[XX]135號文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于充實全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫的通知》,并納入全縣考核內(nèi)容。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)踴躍申報,農(nóng)委、林業(yè)、經(jīng)管等部門積極推薦。目前已收到土地項目建議書4個,產(chǎn)業(yè)化項目建議書18個,儲備了一大批后備項目,給今后擇優(yōu)選項打下了扎實的基礎(chǔ)。

二、完善制度,規(guī)范程序,縣級報賬,全面提高資金使用效益。

我們對項目資金,堅持實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算”,嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制,進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的合理有效使用。在資金報賬中堅持“一書六表六單”運行原則,做到嚴(yán)格項目預(yù)決算,嚴(yán)格報賬程序;在工程建設(shè)中,堅持對項目工程進(jìn)行招投標(biāo),并認(rèn)真落實工程責(zé)任制,保證建設(shè)資金按計劃撥付。在資金的撥付過程中,嚴(yán)格按照報賬制程序操作。資金使用上,先用自籌,后用投資,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)所需的全部資金落到實處。項目竣工后,由農(nóng)發(fā)辦牽頭,組織財政、項目鄉(xiāng)村、監(jiān)理單位、施工單位共同對工程進(jìn)行驗收,確保了工程質(zhì)量和效益發(fā)揮。

三、程序公開,內(nèi)容公開,結(jié)果公開,全方位接受社會監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項惠民工程,不僅要讓老百姓感受到公共財政的溫暖,還對工程建設(shè)進(jìn)行了全程公開。一是堅持“三公示”制度,即在項目村的顯著位置,將立項前、批復(fù)后、竣工后的建設(shè)內(nèi)容、籌資數(shù)額、上級補助等全部公布于眾。二是配合監(jiān)理人員對所有開發(fā)工程進(jìn)行全面監(jiān)理,沒有監(jiān)理人員簽的工程決不驗收。三是邀請財政局、審計局對開發(fā)工程的進(jìn)度及資金使用進(jìn)行及時監(jiān)督檢查,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是嚴(yán)格實行項目招投標(biāo)制,不搞“人情工程”、“面子工程”。凡組織的招投標(biāo)工程,全部在市農(nóng)發(fā)辦備案,全部由市、縣相關(guān)行業(yè)的專家擔(dān)任評委會主任;招標(biāo)只設(shè)攔標(biāo)價,不設(shè)標(biāo)底,以堵塞漏洞,避免人為因素,保證了每次投標(biāo)都公開、公平、公正;工程所用材料委托縣政府采購中心進(jìn)行集中采購,招標(biāo)會邀請了市農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理公司工程師,縣人大、政協(xié)、審計、財政、紀(jì)檢委、核算中心委派人員參與,對招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督。

四、認(rèn)真監(jiān)理,環(huán)環(huán)把關(guān),聯(lián)合驗收,全程保障工程質(zhì)量。

我辦采取一系列措施貫徹落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程監(jiān)理制的有關(guān)規(guī)定,委托監(jiān)理公司對XX年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目進(jìn)行了監(jiān)理,并簽訂了監(jiān)理合同,確定了專職監(jiān)理人員。監(jiān)理范圍涉及項目區(qū)新打井、埋設(shè)管道、配套建筑物、機耕路、農(nóng)田防護(hù)林工程。我們配合監(jiān)理人員嚴(yán)把“工程開工關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、施工工序關(guān)、施工進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量檢驗關(guān)”五個關(guān)口,確保農(nóng)發(fā)項目按照規(guī)劃方案整體推進(jìn)。對于施工材料進(jìn)行抽驗,推行樣品試驗和監(jiān)理工程師認(rèn)可制度,從源頭上杜絕質(zhì)量隱患;對于施工程序,采用蹲點和巡視的方式進(jìn)行監(jiān)理,每一道工序必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真檢查,保證每個工程環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量;工程竣工后,監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)人共同參加評定,共同簽負(fù)責(zé),整個項目工程質(zhì)量始終處于多方監(jiān)管的狀態(tài)之下;對資金支付,實施工程監(jiān)理制與縣級報賬制有機融合的辦法,監(jiān)理人員對資金控制納入報賬程序,在相應(yīng)票據(jù)上簽認(rèn)可,達(dá)到項目與資金的銜接與統(tǒng)一。

五、加大宣傳,落實隊伍,齊抓共管,全線提升管護(hù)水平。

土地項目建后管護(hù)是項目工程賴以長期發(fā)揮效益的關(guān)鍵,我們象抓工程建設(shè)一樣抓工程的后續(xù)管護(hù),充分利用新聞媒體以及群眾會議、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策和加強管護(hù)的重要性,并將管護(hù)制度、管護(hù)公約等公布于房前屋后、田間地頭、機井房上,在項目區(qū)營造了愛護(hù)農(nóng)發(fā)工程的良好局面。在管護(hù)辦法和舉措上,我們結(jié)合本地特點,對水井、電力設(shè)施明確業(yè)主為建設(shè)主體,業(yè)主對項目建設(shè)過程、投資效果、設(shè)備維護(hù)終身負(fù)責(zé),經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)歸受益戶,解決了管護(hù)難問題。對林網(wǎng)工程采取“樹隨地走”、“分段管理、效益分成”、“路槽種油菜收入歸管護(hù)員”等方法進(jìn)行機耕路和林網(wǎng)的管理。在管護(hù)職責(zé)上,依據(jù)襄汾縣政府出臺的《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程管護(hù)的意見》(襄政發(fā)[XX]第59號),縣上成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組,縣農(nóng)發(fā)辦成立了工程管護(hù)大隊,項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)管護(hù)組織,項目區(qū)成立管護(hù)小組,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組(農(nóng)戶)四級聯(lián)動,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的格局。這些制度和辦法的實行,使得管護(hù)工作有法可依、有章可循,從而使其步入了規(guī)范化、制度化的軌道。

六、創(chuàng)新機制,因地制宜,靈活多樣,全力破解占地難題。

項目區(qū)內(nèi)的道路規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)都比較高,勢必要占用一部分農(nóng)田,這就形成了與土地承包長期不變政策之間的矛盾。對于這一問題,我們因地制宜,采用的辦法是:村集體有機動地的,通過占多少補多少的辦法解決;村集體沒有機動地的由其籌資給予一次性補償;因道路建設(shè)造成原有土地分割的,由村集體組織按照小塊并大塊的原則進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)、向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。項目區(qū)水利工程建設(shè)不可避免的要占地,以埋設(shè)管徑60公分管道為例,施工要求挖1.2米寬的管槽,加上棄土、運輸?shù)跹b管道必須的施工道路就要占到8米左右。對于這方面的臨時占地,我們一是盡量在農(nóng)作物收獲、復(fù)播之間的空檔施工,最大限度不毀壞農(nóng)作物;二是在技術(shù)條件允許的情況下,最大限度地利用原有的土渠管線,變明渠為暗管、變地上為地下,變永久占地為臨時占地。通過實踐和探索,我們較好解決了道路建設(shè)和施工占地問題。

存在的問題及建議

一、土地治理項目中,整體規(guī)劃實施與分戶耕作種植存在矛盾,不利于工程管護(hù)。

二、產(chǎn)業(yè)化項目中符合立項條件較少,且科技含量低,競爭力不強。建議降低農(nóng)民專業(yè)合作社的準(zhǔn)入門檻。

XX年工作計劃

根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)強農(nóng)惠農(nóng)政策及我縣“加快四大轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)跨越發(fā)展,五年再造一個新襄汾”的宏偉目標(biāo),XX年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的總體思路是:認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)發(fā)制度,努力創(chuàng)新農(nóng)發(fā)機制,持續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為糧食安全作貢獻(xiàn),持續(xù)扶持帶動作用強的農(nóng)業(yè)企業(yè),向蓮菜、葡萄產(chǎn)業(yè)傾斜,實施 “雙123”工程,不斷加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)程。

一、雙一工程

1、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝

XX年申報的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目,涉及大鄧鄉(xiāng)的大鄧、赤鄧、上西梁3個行政村,計劃開發(fā)面積1.05萬畝,爭取上級財政資金1201萬元,通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施,徹底改善項目區(qū)基礎(chǔ)條件。項目區(qū)計劃更新井14眼,修復(fù)配套舊井26眼,架設(shè)輸變電線路4.2公里,埋設(shè)管道42.47公里;改良土壤2650畝,購良種7.695萬公斤,購置農(nóng)業(yè)機械6臺,修田間道路14.4公里(其中水泥硬化5.3公里),植樹14160株,技術(shù)培訓(xùn)XX人次。該工程項目全部竣工達(dá)效后,每年可新增糧食314.8萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值572.26萬元,項目區(qū)農(nóng)民年人均純收入可增加480元。

2、建設(shè)玉米高產(chǎn)田1萬畝

與山西農(nóng)科院小麥研究所聯(lián)姻,在已建成的西賈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)共同開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)糧食高產(chǎn)高效科技支撐行動,建設(shè)復(fù)播玉米高產(chǎn)田1萬畝。該行動以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo),充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備的生產(chǎn)條件,通過晉單63號、浚單26、先玉335三個玉米品種進(jìn)行高產(chǎn)示范,推廣配套栽培技術(shù),創(chuàng)建100畝高產(chǎn)樣板田,畝產(chǎn)達(dá)750—850公斤;XX畝示范田,畝產(chǎn)達(dá)650—700公斤;輻射帶動1萬畝,畝產(chǎn)達(dá)600—650公斤,增產(chǎn)5—10%。項目完成后,將對我縣糧食增產(chǎn)起到顯著的示范和帶動、輻射作用。

二、雙二工程

1、扶持兩個農(nóng)民專業(yè)合作社

我縣申報的XX年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目有兩個:一個是陶寺鄉(xiāng)崇實寶玉養(yǎng)殖合作社承擔(dān)的年新增出欄1000只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地擴建項目。主要建設(shè)內(nèi)容:修建種羊舍、運動場、人工授精室等2230平方米;購置飼料加工設(shè)備、人工授精設(shè)備、醫(yī)療防疫設(shè)備和飼養(yǎng)工具等14臺(套)、引進(jìn)種羊215只。另一個是新城長林棗業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)的年新增24萬公斤優(yōu)質(zhì)官灘棗種植基地擴建項目。主要建設(shè)內(nèi)容:改良老棗樹800畝,修建防滲渠、鋪設(shè)輸水管網(wǎng)2600米,整修田間道路3000米,購置水泵1臺,變壓器1臺。以上兩個項目爭取上級補助財政資金100萬元以上。

2、對兩個龍頭企業(yè)項目貼息

按《山西省XX年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》要求,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在XX年6月30日以后簽訂貸款合同,XX年會計年度實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息,且還清到期貸款的企業(yè),按照人行同檔次貸款基準(zhǔn)利率予以貼息。我們正在對貸款企業(yè)摸底核實,爭取至少對兩家龍頭企業(yè)進(jìn)行貼息扶持。

三、雙三工程

1、示范“鄂蓮六號”新品種300畝

該項目在鄧莊鎮(zhèn)燕村實施,申請上級財政資金30萬元,主要示范推廣蓮藕新品種“鄂蓮六號”300畝及配套的防滲池栽蓮藕優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、蓮藕腐敗病防治技術(shù)。

2、幫扶堯京葡萄酒莊建設(shè)生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施3000畝

根據(jù)堯京葡萄酒莊規(guī)劃,結(jié)合開發(fā)工程要求,幫助其搞好3000畝生產(chǎn)基地的水利工程、道路工程建設(shè),為新型的釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

【第3篇 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)工作總結(jié)

一、2023年農(nóng)發(fā)項目實施情況

1、整體情況

2023年省農(nóng)發(fā)局下達(dá)我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計12個,總投資2598.5萬元,其中:中央財政資金1689萬元,省級財政資金440.42萬元,市級財政資金25.12萬元,縣級財政資金75.36萬元,企業(yè)及群眾自籌資金368.6萬元。其中:土地治理項目3個,總投資1677.5萬元(財政資金1564.9萬元,自籌資金112.6萬元);省級科技推廣項目2個,總投資50萬元,全部為省財政資金;損毀修復(fù)項目1個,總投資70萬元,全部為中央財政資金;產(chǎn)業(yè)化財政資金補助項目2個,總投資438萬元(財政資金182萬元,自籌資金256萬元);中央財政貼息項目4個,總投資363萬元,全部為中央財政資金。

2、項目實施情況

(1)土地治理項目

下符橋鎮(zhèn)桃園中低產(chǎn)田改造項目??偼顿Y798.5萬元(財政資金744.5萬元,自籌資金54萬元),主要建設(shè)內(nèi)容:格田成方、平整土地1500畝,修建灌排渠道27.91公里,塊石漿砌防洪墻及道路擋土墻3639米,維修加固山塘23口,新建機耕橋6座并配套渠系建筑物431座,修筑機耕路18.85公里,新__土保持林2000畝。項目建設(shè)圍繞改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。項目工程于2023年9月30日完成招投標(biāo)項目建設(shè)前期工作,合同工期140天,10月18日全面開工建設(shè)。2023年5月全面完工,2023年6月上旬完成縣級自驗。

但家廟鎮(zhèn)觀音巖生態(tài)綜合治理項目??偼顿Y750萬元(財政資金700萬元,自籌資金50萬元)。主要建設(shè)內(nèi)容:修建灌排渠9.095公里,維修新建機耕橋10座,維修加固山塘21座,新建泵站2座,塊石漿砌防洪墻及道路擋土墻405米,配套渠系建筑物148座,格田成方,平整土地200畝,修筑機耕路9.916公里,新__土保持林3500畝。項目建設(shè)圍繞改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。項目于2023年12月27日完成招投標(biāo)項目建設(shè)前期工作,合同工期140天,2023年1月4日全面開工建設(shè)。由于開年以來天氣陰雨以及山場清障不到位等原因,目前工程進(jìn)度比較遲后,截止目前,路渠、山塘、田、橋等基本完工,山場墾復(fù)已完成60%,經(jīng)多次召開調(diào)度會,督促各中標(biāo)企業(yè)加快項目建設(shè)進(jìn)度,項目計劃于2023年7月上旬完工。

黑石渡鎮(zhèn)朱家畈村張傳李種糧大戶項目??偼顿Y129萬元(財政資金120.4萬元,自籌資金8.6萬元)。工程建設(shè)按照'先建后補'建設(shè)機制已全面開工建設(shè),目前農(nóng)業(yè)措施中已完成土地平整、良種倉庫、良種曬場及機耕路建設(shè),田間渠系工程、機耕橋、渡槽及其他水利建筑物已基本完工,由于該項目區(qū)與黑石渡鎮(zhèn)政府實施的石斛基地項目部分重疊,故部分建設(shè)內(nèi)容需變更,該項目計劃于2023年5月完工。

(2)產(chǎn)業(yè)化項目

產(chǎn)業(yè)化財政補助龍頭企業(yè)項目。__鵬飛工貿(mào)有限公司1000噸百合流通設(shè)施新建項目總投資248萬元(財政資金112萬元,自籌資金136萬元)。截止2023年10月工程已按市級批復(fù)實施方案完成建設(shè),新建儲藏保鮮庫290平方米,分揀及包裝車間726.4平方米,新購儲藏保鮮設(shè)備一套,檢測設(shè)備2臺,包裝設(shè)備2臺,新建農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)站1個,項目于2023年11月完成縣級驗收及社會中介機構(gòu)審計,市級于12月23日完成驗收,財政補助資金112萬元已全部撥付到位。

產(chǎn)業(yè)化財政補助合作社項目。__縣青翠園竹業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社21萬噸毛竹制品加工新建項目總投資190萬元(財政資金70萬元,自籌資金120萬元)。已按市級調(diào)整批復(fù)實施方案完成建設(shè),新建新建生產(chǎn)廠房365平方米、維修廠房3000平方米、新建曬場720平方米、配套動力線400米及新建漂白池等附屬設(shè)施建設(shè),購安毛竹加工設(shè)備72臺套(包括動力設(shè)備)。2023年3月完成縣級自驗及社會中介機構(gòu)審計,市農(nóng)發(fā)局于2023年5月10日完成項目初驗。

產(chǎn)業(yè)化財政貼息項目。省局下達(dá)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財政貼息項目涉及源牌集團(tuán)、__集團(tuán)、一隆羽絨、匯佳生物4家企業(yè),項目總投資363萬元,已按市級批復(fù)實施方案完成,財政資金363萬元已于2023年10月份審核撥付到企業(yè)。

(3)災(zāi)毀項目

__縣2023年度損毀工程修復(fù)項目,總投資70萬元,已于2023年1月4日完成招投標(biāo)及前期準(zhǔn)備工作。項目于2023年4月按市級批復(fù)實施方案實施完畢,5月份完成縣級自驗及社會中介機構(gòu)審計。

(4)省級科技推廣項目

__縣2023年度省級科技推廣項目,總投資50萬元,全部為省級財政資金。分別是:__縣鵬飛工貿(mào)有限公司2023年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級科技推廣示范項目,總投資25萬元;__源牌實業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司2023年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級科技推廣示范項目,總投資25萬元。項目已按市級批復(fù)實施方案完成建設(shè)任務(wù),兩項目專家技術(shù)依托費14.7萬元已拔付到位。

二、項目建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,形成合力做開發(fā)。

二是堅持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿和基層村、組的意見,圍繞群眾需要搞開發(fā)。

三是項目申報和規(guī)劃設(shè)計實行群眾參與、專家論證、專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)制和行政決策相結(jié)合的決策機制。

四是對項目實施實行'七制'管理,即項目公示制、項目法人制、工程招標(biāo)制、(www.koomao.com)監(jiān)理制、工程決算中介機構(gòu)審計制、竣工工程評比制、完工工程管護(hù)責(zé)任制。

五是按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理規(guī)定,積極籌集縣級財政配套和群眾自籌資金。六是認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件、全省農(nóng)村工作會議精神。

三、問題和建議

1、招投標(biāo)的'時間問題。由于項目立項預(yù)算指標(biāo)下達(dá)和項目正式批復(fù)時間下達(dá)較遲,而項目批復(fù)后,恰好是工程施工的黃金季節(jié),組織工程招投標(biāo)工作中一系列的資料編制、評標(biāo)、中標(biāo)、簽訂合同等最短也得在1個月以上,對工程建設(shè)進(jìn)度影響很大。建議上級能夠及早下達(dá)年度項目計劃批復(fù),保證招投標(biāo)工作能夠扎實有序開展。

2、低價中標(biāo)問題。由于農(nóng)發(fā)項目工程點多面廣,參與投標(biāo)的建筑企業(yè)多為地方小型企業(yè),誠信不足,在投標(biāo)時競相壓低價格,在施工時為保證不虧或少虧,千方百計偷工減料、延誤工期,給項目管理造成極大困難,稍有不慎就為給工程質(zhì)量留下隱患。建議是否能采取復(fù)合價中標(biāo)。

3、農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員問題。根據(jù)上級農(nóng)發(fā)部門要求,我縣也聘請了農(nóng)民業(yè)務(wù)監(jiān)督員,但由于未經(jīng)培訓(xùn),其專業(yè)水平難于勝任監(jiān)督工作,政策理解上的偏差也給施工帶來了一定的負(fù)面影響。建議能否在每年項目工程施工前由市級農(nóng)發(fā)主管部門舉辦培訓(xùn)班,使農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員實現(xiàn)真正意義上的監(jiān)督作用。

【第4篇 2023農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室年度工作總結(jié)和2023年工作計劃范文

二〇一一年是實施“__”規(guī)劃的開局之年,也是我縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的重要一年。一年來,我辦在省、市農(nóng)發(fā)部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹縣第十二次黨代會和__屆人代會精神,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點,向優(yōu)質(zhì)糧食和新型蓮菜兩大產(chǎn)業(yè)傾斜,以開展 “六項活動”為契機,進(jìn)一步解放思想,真抓實干,圓滿地完成了各項工作任務(wù),為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

主要工作完成情況

一、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)按任務(wù)完成,我縣作為國家首批示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官。

1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目被列入了全縣__年重點工程,是五大農(nóng)業(yè)重點項目之一。我們高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將指揮部設(shè)在第一線,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)把質(zhì)量。在今年秋雨偏多的不利氣候下,合理安排,加班加點,保證了1.05萬畝開發(fā)任務(wù)按計劃全部完成,標(biāo)志著我縣作為國家首批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官,《農(nóng)業(yè)信息周刊》以“立足新起點謀劃新思路——襄汾大地譜寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新篇章”為題專版報道了我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的做法。6月11日,新華社、《山西日報》、《山西農(nóng)民報》、山西電視臺、臨汾電視臺分別派到我縣初建成效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目區(qū)采風(fēng),之后相繼報道了我縣開發(fā)的經(jīng)驗和成果。今年項目區(qū)共改造提灌站1座,新建提水點3處,更新井11眼,修復(fù)配套舊井5眼,埋設(shè)管道45.43公里;改良土壤0.31萬畝,購良種5.44萬公斤,購置農(nóng)業(yè)機械6臺,修田間道路16.62公里(其中水泥硬化路面5.72公里),植樹1.8萬株,技術(shù)培訓(xùn)__人次。通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施,徹底改善了項目區(qū)基礎(chǔ)條件,達(dá)到了“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的總體目標(biāo)。11月12日縣上進(jìn)行重點工程項目觀摩,參觀了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程,受到與會者的好評。12月29日,永固鄉(xiāng)受益的續(xù)村、萬寧、車回東三村黨支部、村委會向我辦贈送了“情系百姓、造福人民”、“情系三農(nóng)解民憂、政策到戶辦實事”、“為人民排憂解難、做人民滿意公仆”的錦旗各一面,表達(dá)了項目區(qū)群眾對開發(fā)的感激之情。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)期間,大同、汾陽、堯都、洪洞等縣市組織人員到我縣進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

2、在趙康鎮(zhèn)史威村實施的市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目0.13萬畝系全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)__年重點工作之一,總投資184萬元(其中上級財政資金160萬元,群眾自籌24萬元)。主要建設(shè)內(nèi)容是:新打井3眼,修復(fù)配套舊井3眼,架設(shè)輸變電線路1.7公里,埋設(shè)輸水管道6.5公里,改良土壤0.1萬畝,植樹2750株,修田間道路1.65公里。解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素,可新增糧食58.29萬公斤,三櫻椒2.05萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值95.48萬元,農(nóng)民純收入總額增加51.93萬元,農(nóng)民年人均純收入可增加278元。

二、千畝節(jié)水蓮藕提前竣工達(dá)效,成為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星。

縣委、縣政府把大力發(fā)展丁村白蓮作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一項重要舉措。我辦緊緊圍繞縣上調(diào)產(chǎn)戰(zhàn)略,對包建的鄧莊鎮(zhèn)燕村以襄汾縣興民林業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭,輻射帶動當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展丁村白蓮建設(shè)。首先成功調(diào)解了蓮菜核心區(qū)500畝糾紛地,為基地核心區(qū)建設(shè)掃清了障礙,奠定了基礎(chǔ);并根據(jù)蓮菜示范基地的生產(chǎn)需要,經(jīng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,鋪設(shè)4吋塑料輸水管道__米,解決了該基地蓮池用水的困難,率先建成了全縣蓮菜示范基地。其次,我們和農(nóng)委及興民林業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人利用兩個雙休日,一同到晉祠北大寺村、河北白洋淀考察觀賞蓮的種植情況,引進(jìn)100個以上新品種,進(jìn)行栽植。第三,成立了設(shè)施節(jié)水蓮菜幫扶組,由主任掛帥,確定一名副主任和產(chǎn)業(yè)化股專抓發(fā)展設(shè)施節(jié)水蓮菜工作。申報了由興民林業(yè)開發(fā)有限公司承建的“1000畝節(jié)水蓮藕種植基地擴建”產(chǎn)業(yè)化財政補助項目,爭取回財政投資90萬元,建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水蓮池1000畝,全力打造集高效、生態(tài)、觀光于一體的農(nóng)業(yè)示范園。據(jù)測算,蓮菜畝均產(chǎn)可達(dá)3000公斤以上,純收入超5000元。該基地是臨汾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星,9月19日接受了全市重點工程項目觀摩檢查組的檢閱。9月22日,縣作家協(xié)會、攝影家協(xié)會、書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會50余名成員組成的采風(fēng)團(tuán)到此采風(fēng)創(chuàng)作,幾十幅詠荷佳作被《丁香文化》刊登。

【第5篇 扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)及工作計劃

地區(qū)2023年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

工作總結(jié)及2023年工作計劃

2023年,地區(qū)扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會和地區(qū)歷次主要會議精神,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)兩大任務(wù),從機關(guān)政治思想建設(shè)、作風(fēng)整頓和業(yè)務(wù)建設(shè)兩方面入手,負(fù)重拼搏,真抓實干,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,取得“十一五”首年開門紅。全年實現(xiàn)“三大突破”、“兩個超前”,共落實各項資金6774.64萬元,其中:扶貧資金3449.04萬元,農(nóng)發(fā)資金3325.6萬元。比上年分別增長55%、50%和60%;扶貧與農(nóng)發(fā)項目實施超前20%以上完成年內(nèi)建設(shè)任務(wù)。與此同時,先后榮獲地、市兩級社區(qū)幫扶共建先進(jìn)單位、地區(qū)計劃生育工作先進(jìn)單位、團(tuán)結(jié)路“四星級”共駐共建單位等多項獎勵,現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下:

一、關(guān)于扶貧工作

2023年,地區(qū)的扶貧開發(fā)工作堅持“以人為本,進(jìn)村入戶,整村推進(jìn)”的基本方針,不斷加大對進(jìn)村入戶項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目資金投入力度。截止目前,實際落實各類資金3449.04萬元,同比增長50%。其中:財政扶貧項目資金1872萬元,扶貧貼息貸款371.7萬元,各類社會幫扶資金1205.34萬元,使1087戶,共6075人越過貧困線,25個第一輪村基本達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

主要工作及成效:

1、加強領(lǐng)導(dǎo),實行扶貧目標(biāo)責(zé)任制。地委高度重視扶貧開發(fā)工作,在今年2月召開的地區(qū)三級干部工作大會上,將扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)列入地區(qū)綜合考核重要內(nèi)容,由地委副書記、行署專員與各縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)就今年全地區(qū)6千多名低收入貧困人口擺脫貧困、25個重點村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任狀,加強組織領(lǐng)導(dǎo),在全區(qū)形成一級抓一級,層層抓落實的扶貧工作新格局,確保扶貧開發(fā)各項政策措施落實。各縣(市)按照“分工負(fù)責(zé)”的原則,將2023年低收入貧困人口脫貧計劃、整村推進(jìn)計劃任務(wù)納入各鄉(xiāng)綜合考核責(zé)任書,作為各鄉(xiāng)年終考核的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,實行嚴(yán)格的扶貧目標(biāo)管理,從縣、鄉(xiāng)到村都簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任狀,做到扶貧開發(fā)工作任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)、村,形成了任務(wù)明確,責(zé)任到人、齊抓共管的良好局面。

2、以人為本,制定和落實整村推進(jìn)工作實施方案。一是加強扶貧調(diào)研,摸清整村推進(jìn)重點村缺項補項重點內(nèi)容,理清發(fā)展思路。按照《自治區(qū)扶貧開發(fā)重點村建設(shè)驗收管理辦法》要求,對整村推進(jìn)的15個項目建設(shè)內(nèi)容開展缺項補項調(diào)查,確定項目和資金投入重點,把握工作重點,制定整村推進(jìn)實施方案,理清發(fā)展思路。二是建立整村推進(jìn)考核機制。為組織落實“地區(qū)整村推進(jìn)實施方案”,地區(qū)與各縣(市)、縣與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)責(zé)任單位簽訂了《整村推進(jìn)缺項補項工作責(zé)任書》,落實相關(guān)責(zé)任,整合扶貧資源,將整村推進(jìn)完成情況作為各重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶單位2023年績效考核的重要內(nèi)容,積極發(fā)動社會各界力量,在人力、物力、財力等方面支持和幫助重點村完成整村推進(jìn)工作。三是整合各類扶貧資源,加大資金投入,強化“五通、五有、五能”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。地區(qū)認(rèn)真組織地、縣兩級各行業(yè)部門,加大對25個整村推進(jìn)重點村扶持力度,截止目前,落實項目32個,投入各類資金1775萬元,修整道路23公里,修建辦公場所11所,修建校舍10座,建立遠(yuǎn)程教育點2個,修建衛(wèi)生室6個,修建文化室5個,修建貧困農(nóng)牧戶住房27套,改良農(nóng)田草場1.1萬畝,解決安全飲用水的農(nóng)牧戶255戶1775人。四是加強與計劃生育、殘聯(lián)、婦聯(lián)、勞動和社會保障等部門的協(xié)作配合。從建章立制、狠抓落實入手,將上級黨委政府對計生戶、婦女兒童和弱勢群體的特殊政策和關(guān)懷落到實處。

3、政策傾斜,資金保障,加大對低收入貧困戶的扶持力度。在編制2023年扶貧資金項目計劃時,充分考慮我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和各鄉(xiāng)村的具體情況及特點,堅持“以人為本、整村推進(jìn)”原則,突出三個重點。一是充分考慮我區(qū)今年計劃6千名低收入貧困人口擺脫貧困的重點,安排種養(yǎng)業(yè)到村入戶項目資金948萬元,占資金總量的66%;二是充分考慮全區(qū)25個重點村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)“三個五”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工作重點,安排整村推進(jìn)建設(shè)資金1233萬元,占資金總量的86%。三是對重點村中生產(chǎn)生活條件特別差的“空殼村”,安排發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項目資金217萬元,占資金總量的15%。在政策上對“三個重點”進(jìn)行傾斜,著力解決重點鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和貧困農(nóng)牧民脫貧致富的突出問題,提高扶貧開發(fā)整體效益,促進(jìn)整村推進(jìn)重點村人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、高位推進(jìn),整合資源,加快扶貧開發(fā)工作步伐。在地委、行署的高度重視下,一是召開部門包村工作會議,成立以地委副書記劉頌東為組長,地委委員、組織部部長鄧章武,地委委員、行署副專員王永發(fā),副專員戴建新為副組長,地直23個部門和單位為成員的地區(qū)部門包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)并組織實施部門包村幫扶工作;二是實行部門包村幫扶目標(biāo)責(zé)任制。地委與地直單位、駐阿單位、部隊等120個部門簽訂包村幫扶目標(biāo)責(zé)任狀,由地區(qū)部門包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部門包村幫扶工作的組織實施、監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核。三是制定實施《阿勒泰地區(qū)部門包村幫扶工作實施方案》,明確幫扶單位目標(biāo)、任務(wù)。四是以制度建設(shè)和制度落實為抓手,高位推進(jìn)。通過承諾制、考核制、督導(dǎo)制和駐村干部管理辦法、幫扶手冊等一系列配套,切合實際的制度辦法的制定和落實,確保了各項幫扶措施的高位高效落實。地區(qū)各包村幫扶單位按照包村幫扶《方案》和有關(guān)制度規(guī)定,深入包村點,在幫助重點村理清發(fā)展思路,落實項目資金、完善各項制度建設(shè)、整村推進(jìn)等方面開展了大量卓有成效的`幫扶工作,幫扶承諾的落實已進(jìn)入實質(zhì)性階段。截止目前,全區(qū)各幫扶單位已完成投資1205.34萬元。其中,投資394.3萬元,捐助各類物資49.9萬元,爭取項目32個,引進(jìn)項目資金761.14萬元,開發(fā)土地5500余畝,購買生產(chǎn)畜禽8700頭(只),建設(shè)村辦公室和橋、涵、閘等基礎(chǔ)設(shè)施28座,整修鄉(xiāng)村道路8公里,轉(zhuǎn)移勞動力690人,培訓(xùn)農(nóng)牧民377人,資助貧困學(xué)生26名。

與此同時,中央、自治區(qū)的11個定點幫扶單位在吉木乃、青河兩縣22個重點村不斷深化扶貧調(diào)研,并將重點鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施項目作為幫扶重點,加大資金投入,截止目前,投入幫扶項目資金542萬元。僅中石油就為重點村抗震安居等項目投入資金180多萬元,解決了70戶貧困農(nóng)牧民住房困難問題,取得很大成效。

5、加大培訓(xùn)力度,不斷提高貧困戶脫貧致富能力。我區(qū)高度重視科技培訓(xùn)工作,始終將科技培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,納入重要議事日程,常抓不懈,并取得實效。一是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與整村推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來,以貧困農(nóng)牧民致富能力的提高,促整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建設(shè)效果的落實;二是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及重點村富余勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,提高農(nóng)牧民的職業(yè)技術(shù)技能,多渠道增加經(jīng)濟(jì)收入;三是將科技培訓(xùn)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)推廣結(jié)合起來,增強貧困農(nóng)牧民掌握實用技術(shù)的本領(lǐng);四是將科技培訓(xùn)與提高重點村婦女文化素質(zhì)結(jié)合起來,加強對農(nóng)村婦女的技術(shù)培訓(xùn)。今年內(nèi)共落實財政科技培訓(xùn)項目38個,科技培訓(xùn)資金100萬元,已全部撥付到各縣(市),截止目前,全地區(qū)舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、技術(shù)技能、職業(yè)技能等各類培訓(xùn)班35期,培訓(xùn)農(nóng)牧民5600人次,發(fā)放科技資料1995份。通過科技培訓(xùn),不斷提高重點鄉(xiāng)、村貧困農(nóng)牧民的科技文化素質(zhì),增強了貧困農(nóng)牧民依靠科技脫貧致富的本領(lǐng)。

6、嚴(yán)查嚴(yán)管,確保項目資金安全高效運行。地區(qū)辦多次召開專門會議,就扶貧資金項目管理提出嚴(yán)格要求。年初以來,我辦會同財政、審計等部門,多次深入各縣(市)及重點鄉(xiāng)、村開展督促檢查及扶貧調(diào)研工作,全面檢查各項扶貧制度落實和機制建設(shè)情況及各項扶貧政策措施落實情況,重點檢查扶貧資金項目管理執(zhí)行情況。與此同時,大力推行扶貧資金項目公告、公示制,目前全區(qū)統(tǒng)一訂做155個重點村整村推進(jìn)公告牌及扶貧項目公示牌,在各縣(市)項目點立牌。制定包村幫扶單位、鄉(xiāng)村基層干部和群眾代表直接參與項目實施及資金管理制度,將依法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,增強扶貧資金項目管理透明度,提高資金使用效益,穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)整村推進(jìn)工作。

二、關(guān)于農(nóng)發(fā)工作

2023年,地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作按照“不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)”這一新思路,大力實施以中低產(chǎn)田改造和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),項目數(shù)量和投資規(guī)模逐年加大,為地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入了強勁動力,成為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主力軍。截至目前,落實土地治理項目10萬畝、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目一個、水毀工程項目一個。項目計劃總投資4812萬元,同比增長60%。其中:中央財政資金2680萬元,自治區(qū)財政配套資金645.6萬元,地縣兩級財政配套資金426.4萬元,自籌資金1060萬元。

主要工作及成效:

1、以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為重點,認(rèn)真編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃。為切實編制好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五” 規(guī)劃,保證規(guī)劃的科學(xué)合理性和實際可操作性,我辦結(jié)合實際,努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難,突出重點、兼顧一般,規(guī)模開發(fā)、注重效益”的總體原則,依照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃和阿勒泰地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,在各縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次調(diào)研評估后編制完成。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的編制,為今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)選項、科學(xué)立項提供了可靠依據(jù)。

2、以提高項目質(zhì)量為核心,扎實推行土地治理項目公開統(tǒng)一招標(biāo)。針對以前年度各項目縣(市)工程發(fā)包和監(jiān)理招標(biāo)不統(tǒng)一、不規(guī)范,出現(xiàn)邀標(biāo)、議標(biāo)等違規(guī)和不符合《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)管理暫行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程招投標(biāo)實施細(xì)則(試行)》的現(xiàn)象,為體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實守信原則,經(jīng)研究,由地區(qū)農(nóng)發(fā)辦和各縣市農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合組成的地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)統(tǒng)一依章照規(guī)辦理各項目縣工程招標(biāo)工作。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門共同對招標(biāo)工作全過程實施行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。全區(qū)10個中低產(chǎn)田改造項目均嚴(yán)格按法定規(guī)程進(jìn)行了統(tǒng)一公開招標(biāo),做到了“三公開”、“三滿意”。

3、以農(nóng)發(fā)資金為主線,堅持多措并舉、多方融資的投入機制。針對我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,地縣兩級財力匱乏,國家對農(nóng)發(fā)投入資金有限,部分項目因缺少資金而降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況,我辦積極探索,在多渠道、多方式增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,整合項目資金上進(jìn)行了嘗試,取得了很好的效果。一是圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),積極申報項目區(qū)覆蓋范圍內(nèi)財政扶貧、以工代賑項目資金和財政小農(nóng)水項目資金捆綁投入,發(fā)揮整體效益;二是按照“渠道不變、資金配合、各負(fù)其責(zé)、各計其功”的投入原則,積極爭取水利、林業(yè)等行業(yè)部門項目資金與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金配套使用,統(tǒng)籌安排;三是在資金使用上以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為主,保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的專用性。如福海、哈巴河等縣投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)的財政扶貧、以工代賑和行業(yè)部門招商引資等各類項目資金達(dá)909萬元,投入水泥、油料等物資折價230萬元,有效地解決項目建設(shè)資金短缺的問題,取得了良好效果。

4、以嚴(yán)格“三項制度”為抓手,加強項目和資金管理。為確保開發(fā)項目按時保質(zhì)保量完工,發(fā)揮預(yù)期效益,所有項目均嚴(yán)格執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和招投標(biāo)制。工程施工中,采取定期普遍檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法,抓好工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。堅持“資金跟著項目走”,在項目實施過程中,嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥款,發(fā)揮地縣財政、工程主管部門二級財務(wù)管理制度的作用,加強審計監(jiān)督,有力保證了資金的??顚S?。

5、以嚴(yán)查互查互評為基礎(chǔ),完成農(nóng)發(fā)三年項目驗收工作。驗收能否高水平過關(guān),關(guān)系到國家、自治區(qū)今后對我區(qū)農(nóng)發(fā)的投入力度。地委、行署高度重視三年驗收工作,專題召開會議研究部署,并下發(fā)《阿勒泰地區(qū)2003-2023年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收工作方案》,就驗收工作進(jìn)行了全面詳盡的安排部署。地區(qū)驗收組分兩組對各縣(市)三年的竣工項目進(jìn)行了全面驗收,采取聽、看、查、議等方式,重點查驗項目計劃執(zhí)行、任務(wù)和投資完成、項目檔案資料和資金報帳制、項目建后效益及運行管護(hù)情況等。并根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收考核評分試行標(biāo)準(zhǔn)》客觀公正地進(jìn)行評議、打分,將驗收中存在的問題及時反饋各縣(市),要求限期整改、補課,以達(dá)到國家、自治區(qū)的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

為使竣工項目順利通過國家、自治區(qū)的驗收,地區(qū)驗收結(jié)束后,我辦領(lǐng)導(dǎo)又多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入項目區(qū)檢查督促,對項目有掃尾工作的限期完工;對工程質(zhì)量達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令其返工,直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)為止;對項目檔案資料不合格的要求立即整改補課,并多次提出書面整改意見。通過地縣兩級農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的共同努力,年內(nèi)順利通過了上級驗收。

6、以適應(yīng)新形勢、新機制為要求,建立項目縣競爭激勵機制。為進(jìn)一步調(diào)動各縣搞開發(fā)的積極性,根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦對項目縣提出的“總量控制、末位暫停、違規(guī)淘汰、適時退出”的新機制,地區(qū)農(nóng)發(fā)辦對項目縣制定了年終考核評比制度。即通過《縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2023年業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核評分表》年終綜合打分進(jìn)行等級評定,在項目縣總數(shù)不變的情況下,采取“末位暫停、違規(guī)淘汰”的辦法,對優(yōu)等和末位項目縣實行調(diào)進(jìn)和調(diào)出,實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理。

7、以農(nóng)牧民增收為著力點,加大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。增加農(nóng)牧民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心任務(wù)之一,為努力做好新階段的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。近幾年,我辦立足資源優(yōu)勢,重點扶持了一批帶動能力強,輻射面大的龍頭企業(yè)和特色種養(yǎng)基地項目的建設(shè)。特別是通過扶持阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖、福海冷水魚養(yǎng)殖和華海農(nóng)業(yè)特色種植基地等項目的建設(shè),有效提高了農(nóng)業(yè)的整體效益,發(fā)揮了對農(nóng)牧民的帶動作用,農(nóng)牧民收入明顯增加,農(nóng)牧民人均收入高于非項目區(qū)300多元。

三、與時俱進(jìn),勇于實踐,全面加強自身建設(shè)

今年以來,我辦始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,以內(nèi)強素質(zhì)外樹形象為重點,以學(xué)習(xí)型機關(guān)為抓手,持續(xù)不斷地抓了單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,整體推進(jìn),并在地委行署的統(tǒng)一部署下,重點抓了以下幾項工作。

1、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部隊伍整體素質(zhì)。

我辦以提高干部隊伍的政治理論和業(yè)務(wù)能力為出發(fā)點,組織全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會精神,自治區(qū)第七次黨代會精神,進(jìn)一步提高干部的理論修養(yǎng)和大局意識。同時針對扶貧和農(nóng)發(fā)政策性強的特點,開展扶貧農(nóng)發(fā)培訓(xùn)班,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),交流工作經(jīng)驗。在經(jīng)費非常緊張的情況下,還要確保送業(yè)務(wù)骨干出去學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,增長見識。今年我辦選派2名業(yè)務(wù)骨干出疆學(xué)習(xí),1名在疆內(nèi)學(xué)習(xí)。

2、切實抓好機關(guān)作風(fēng)整頓,以機關(guān)作風(fēng)整頓推動各項工作。今年上半年,我辦嚴(yán)格按照地委的要求,在地直機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和幫助指導(dǎo)下,全員積極參與,認(rèn)真扎實地開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動。經(jīng)過學(xué)習(xí)動員、自查自糾、整改落實三個階段的邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高,各項學(xué)教活動豐實多彩、深入人心,扎實有效真正使全體干部受到了一次深刻的再教育,重新認(rèn)識了自我,反思了自我,進(jìn)一步推動了思想的解放和思維方式的轉(zhuǎn)變,圓滿完成了機關(guān)作風(fēng)整頓活動的各項任務(wù),取得了工學(xué)兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高的預(yù)期成效。

3、以學(xué)為主、學(xué)教結(jié)合,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對扶貧系統(tǒng)管理資金項目多,政策性強,易發(fā)生問題的特點,我辦始終堅持警鐘長鳴,堅持不懈地抓緊抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)第八個黨風(fēng)廉政教育月的安排意見,我辦全體黨員干部以活動月促全年,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合機關(guān)作風(fēng)整頓活動,按照地區(qū)《2023年地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點》的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》等重要文件做到工作延伸到哪里,教育就抵進(jìn)到哪里,制度就規(guī)范到哪里。在扎實開展多種形式的學(xué)教活動和建章立制的基礎(chǔ)上,為促進(jìn)《實施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》入心入腦落到實處,不僅組織研討、交流、講座、觀摩等豐實多彩的益教活動,還組織全體黨員參加黨員干部廉潔自律知識測試和競賽,并取得較好成績。

4、學(xué)法知法、依法行政。為提高全體干部依法辦事、依法行事的能力,我黨組按學(xué)習(xí)計劃要求,經(jīng)常性、制度化地組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、領(lǐng)導(dǎo)講話要求和法律常識讀本,從建設(shè)法治國家、法治政府和依法行政促穩(wěn)定的高度,引領(lǐng)大家充分認(rèn)識學(xué)法用法、知法守法的重要性,用不知法、不懂法走向違法犯罪的案例,使大家進(jìn)一步增強學(xué)法、知法、懂法、用法的自覺性,為我辦全體干部嚴(yán)格依法行政,完成“五五”普法任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

5、積極參與社區(qū)建設(shè)和綜合治理,保一方平安。我辦在地、市綜治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞扶貧農(nóng)發(fā)發(fā)各項工作,堅持“明確目標(biāo)、突出重點、打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本、分類指導(dǎo)”的方針,認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的綜治原則。一是長年堅持大會小會持續(xù)不斷的強調(diào)安全防范和保密教育。二是堅持節(jié)假日值班制度,做到人防、技防兩到位,保證了全年工作的順利進(jìn)行。三是對重點部重點防護(hù),確保國家財產(chǎn)的安全。四是狠抓治安環(huán)境治理,全年沒有發(fā)生一起治安案件,也沒有發(fā)生一起刑事治安案件,獲評社區(qū) “四星級”共駐共建單位。

四、存在的主要問題

扶貧方面:一是由于管理體制問題,造成扶貧、財政、農(nóng)行等部門協(xié)調(diào)落實扶貧貼息貸款機制不健全。農(nóng)行發(fā)放扶貧貼息貸款門檻過高程序繁復(fù),導(dǎo)致部分縣(市)扶貧部門與農(nóng)行部門協(xié)調(diào)落實扶貧貸款難度大,致今年實際落實扶貧貸款規(guī)模小。

二是部分整村推進(jìn)重點村基礎(chǔ)差,“五通、五有、五能”項目缺項多,資金缺口大,涉及多個行業(yè)部門,資金落實難度大。

農(nóng)發(fā)方面:一是由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費不落實,地縣兩級經(jīng)費困難,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作難以為繼,中長期規(guī)劃工作進(jìn)展緩慢。

二是有償資金回收難度大。近兩年,我區(qū)正處在還款高峰期,加之農(nóng)作物連年受災(zāi),生產(chǎn)成本高,農(nóng)產(chǎn)品價格走低,農(nóng)牧民還款能力低。

五、2023年工作思路及計劃

(一)扶貧開發(fā)工作

2023年扶貧開發(fā)工作思路:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本,整村推進(jìn)”方針,以“兩穩(wěn)一增”(穩(wěn)步實施整村推進(jìn)和穩(wěn)定解決貧困農(nóng)牧民溫飽、多渠道增加重點村農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入)為工作重點,不斷完善扶貧資金項目管理、整村推進(jìn)、部門包村等各項制度建設(shè),整合扶貧資源,加大資金投入,大力改善整村推進(jìn)重點村生產(chǎn)生活條件。2023年全區(qū)計劃穩(wěn)定解決835戶4609名貧困人口溫飽問題,27個擬驗收村基本達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)“三個五”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。具體抓好以下幾項工作:

1、認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧工作會議精神,高位推進(jìn)整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建設(shè)步伐。

2、進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、低收入貧困戶脫貧、扶貧資金項目管理、公告、公示制、報帳制、各類扶貧檔案資料規(guī)范化管理等各項制度建設(shè),抓好扶貧資金項目組織實施,會同有關(guān)部門不斷加大督促檢查力度,認(rèn)真落實好扶貧開發(fā)各項政策措施。

3、繼續(xù)強化與計生、婦聯(lián)、勞動、畜牧學(xué)校、殘聯(lián)、共青團(tuán)等部門的協(xié)作配合,切實形成工作合力,市農(nóng)牧民收到實惠。

4、認(rèn)真總結(jié)扶貧工作新經(jīng)驗,積極探索扶貧開發(fā)的新路子研究解決新時期出現(xiàn)的新問題,推動扶貧開發(fā)工作上一個新臺階。

5、扎實做好扶貧開發(fā)項目編制申報、整村推進(jìn)擬驗收重點村的組織考核驗收等項工作。

6、加強扶貧開發(fā)各項政策宣傳,積極動員和組織社會各界參與和支持扶貧開發(fā)工作,在全地區(qū)形成參與和支持扶貧開發(fā)良好的社會氛圍。

7、創(chuàng)新工作,力求在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持和扶貧新路上有新突破。

(二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作

2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作思路:全面貫徹落實國家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議和農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求,加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,堅持“三個突出”(突出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)化龍頭項目建設(shè));發(fā)揮“三個作用”(發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在全地區(qū)的樣板作用,二是發(fā)揮在地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭的示范作用,三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用),為構(gòu)建農(nóng)村的和諧社會做出新貢獻(xiàn)。具體抓好以下幾項工作:

1、適時專題召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議,總結(jié)經(jīng)驗,探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新階段、新形勢下的新路子,研究制定具體的配套措施,努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

2、組織實施好2023年開發(fā)項目項目計劃批復(fù),按期完成實施方案并組織各縣進(jìn)行統(tǒng)一公開招標(biāo)。同時協(xié)同地區(qū)財政做好兩極財政配套資金的落實和財政有償資金的還款工作。

3、加強中期檢查力度,切實抓好項目管理工作對在建項目,檢查項目工程進(jìn)度、施工質(zhì)量及資金到位情況。對竣工項目,繼續(xù)加強項目建后管護(hù)工作,搞好項目的跟蹤管理,做到情況明、底數(shù)清,確保開發(fā)項目區(qū)的現(xiàn)代化示范作用。

4、加強調(diào)查研究,提高工作質(zhì)量。經(jīng)常深入項目區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研、考察,“多走、多問、多看”,努力掌握第一手資料,針對重點和難點問題開展調(diào)研,掌握實情,寫出有情況、有問題、有數(shù)據(jù)、有結(jié)論的調(diào)研材料,為今后改進(jìn)工作方法和提高管理水平提供依據(jù)

5、加大宣傳和培訓(xùn)力度,努力提高農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的整體素質(zhì)。一是加大宣傳力度,采取靈活多樣的形式及時向上級和有關(guān)部門報送信息,反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作情況。二是強化培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊伍整體素質(zhì),保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)健康有序發(fā)展。

扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

2023年10月25日

【第6篇 江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的工作總結(jié)

關(guān)于江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的工作總結(jié)

一、 項目基本情況:

1、 項目區(qū)所在位置

2、 項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況

3、 項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主,提水養(yǎng)殖為輔,其中稻麥種植面積近2.1萬畝,占耕地總面積的86.8%。近年來,由于市場行情的不斷變化,加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全,良種推廣未能全面的種種原因,特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生,農(nóng)民的種植效益大幅度下降,尤其是遇水災(zāi)年份,形勢更是十分嚴(yán)峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收,三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右,還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過400公斤左右,另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷,由此可見,實行中低產(chǎn)田的改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套,大力推廣優(yōu)良品種,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收,發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)勢在必行。

4、 項目區(qū)建設(shè)條件

區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越,##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過南北長27華里,###公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里,四通八達(dá),水陸交通十分便利,而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn),東與陶破鎮(zhèn)相靠,南有戴跨相鄰,西與和垛接壤,北與昌還鎮(zhèn)交界,輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,財氣比較旺盛,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。

基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項目區(qū)內(nèi)2.64萬畝,雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖,但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對齊全,規(guī)范化程度較高,種植條件很好,條田方整化面積較大,十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。

生態(tài)環(huán)境較好。項目區(qū)無工業(yè)污染和環(huán)境污染,東臨靖鹽河,南靠蚌蜒河,西近唐港河,北有車路河,中有梓辛河、界河,水系條件十分優(yōu)越,水質(zhì)清淅,空氣清潔,是發(fā)展稻魚共作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的理想?yún)^(qū)域。

科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖,包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗,廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù),有強大的農(nóng)業(yè)科技隊伍,農(nóng)技、農(nóng)機、水產(chǎn)、水務(wù)等主導(dǎo)職能部門均在項目區(qū)內(nèi)。今年省下達(dá)實施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項目建設(shè)就在該項目區(qū)內(nèi),并正在進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定整體推進(jìn)工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮(zhèn)進(jìn)行,省長###親自來我鎮(zhèn)視察和指導(dǎo),插秧機達(dá)50臺套,實施機插秧面積達(dá)1萬畝以上。

二、 項目建設(shè)的必要性

建設(shè)的依據(jù)

土地治理、低產(chǎn)田改造是國家重點農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,##市是個農(nóng)業(yè)大市,在全省及至全國都有較高的知名度,是典型的“魚米之鄉(xiāng)”,農(nóng)業(yè)的模式是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點,改造產(chǎn)田,強化設(shè)施配套,推廣新品種、新技術(shù),對推動我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量,加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。

建設(shè)的必要性

項目區(qū)內(nèi)有 畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田,嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益,必須進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè),從而提高這類低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量,所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的`需要,又是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要,也是農(nóng)民增長收入的需要,迫在眉睫,刻不容緩。

三、 項目規(guī)劃設(shè)計

㈠設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

① 項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,抵御自然災(zāi)害能力明顯增強,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高,通過項目建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入,加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

② 項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍,按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,采取綜合措施,集中整治,連片開發(fā)。

③ 項目區(qū)達(dá)到田成方,林成網(wǎng),渠相通,路相連,旱能灌,澇能排,漬能降,實現(xiàn)園田化。

㈡水利措施

① 灌溉工程:灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃,田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全,性能與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。

排水工程:做到排水系統(tǒng)健全,排水出路暢通,渠系、橋、涵、閘等設(shè)計合理,建筑配套。

㈢農(nóng)業(yè)措施

① 農(nóng)田工程:做到田(地)塊要按有利于農(nóng)業(yè)機械化和田間管理要求格田化,以有林道路或較大溝渠為基準(zhǔn)形成格田。

② 田間道路:做到布局(規(guī)劃)合理,循環(huán)暢通,機耕路建設(shè)分干道、支路兩級,干道要與鄉(xiāng)村公路連接,滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機械的通行,寬度為5m以上,支路能保證農(nóng)機通行,晴雨天暢通,并配套橋、涵和農(nóng)機下田(地)設(shè)施,便于農(nóng)機進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸,寬度3.5m以上。

③ 土壤改良:通過農(nóng)家肥的施用,秸稈還田等土壤改良措施,土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個百分點以上。

④ 良種繁育與推廣:項目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%,在有條件而又需要的項目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地,修建種子晾曬場和侖儲設(shè)施,配備必要的種子加工檢測設(shè)備。

⑤ 農(nóng)業(yè)機械化:做到積極推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè),主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。

㈣林業(yè)措施

① 項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè),要適時適樹進(jìn)行植樹造林。

② 人工造林苗林要達(dá)到二級以上的標(biāo)準(zhǔn),造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達(dá)到85%以上,林相整齊,結(jié)構(gòu)合理。

③ 農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),要達(dá)到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

㈤科技措施

① 農(nóng)技服務(wù)體系:做到配備必要的儀器設(shè)備,完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系,強化科技服務(wù)功能。

② 技術(shù)推廣:在項目建設(shè)期間,推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù),大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣,項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與非項目相比,至少提高3個百分點。

③ 技術(shù)培訓(xùn):做到在項目建設(shè)期間,對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn),做到每個行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干,每10戶有1戶科技示范戶。

㈥建設(shè)目標(biāo)

項目建設(shè)堅持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則,通過實施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來改造低產(chǎn)田,提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)力和抗御自然災(zāi)害能力,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新品種、新技術(shù)的推廣,實現(xiàn)高產(chǎn)高效,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和形成地方特色,促進(jìn)發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。

① 加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過田間建設(shè)實現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、方整化改造低產(chǎn)田,通過路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高機械化作業(yè)水平。

② 培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,開發(fā)適銷對路的定型產(chǎn)品推向市場,形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),并帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

③ 發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項目建設(shè)過程中,將培植和建立一批與相適應(yīng)的科技型龍頭企業(yè),并建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制,實行訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售。

④ 發(fā)揮項目區(qū)示范帶動功能。把項目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板,為##及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、 建設(shè)內(nèi)容

㈠水利措施:

①新建機耕橋 12 座;

②新建小電灌站 25 座;

③新建蘇ⅱ灌站 4 座;

④新建硬質(zhì)渠 0.48 km;

⑤新配套小溝建筑特 186 個;

⑥架設(shè)電力線路 14 km;

⑦新增100kv變壓器 4 臺套。

㈡農(nóng)業(yè)措施

①全面條田方整化實現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化 20__0畝;

②新筑機耕路砂石路面 5.5 km;

③新增農(nóng)業(yè)機械收割機10臺,插秧機100臺。

④新建種子倉庫 800 平方米。

㈢林業(yè)措施:栽植防護(hù)林意楊 10萬株。

㈣培訓(xùn)措施:項目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點,農(nóng)事需要及時組織相關(guān)培訓(xùn)。

五、 投資概算及籌資措施

1、 投資概算:

本項目計劃總投資850萬元。

其中:水利措施 655.35 萬元;

農(nóng)業(yè)措施 160.1 萬元;

林業(yè)措施 30 萬元;

科技推廣 3.25萬元;

前期工作費 1.3萬元。

2、 資金籌措: ,合計210萬元)。

六、 預(yù)期效益

1、 經(jīng)濟(jì)效益:

通過土地治理,項目區(qū)建成后,2.64萬畝,產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。

①通過低產(chǎn)田改造,畝凈增小麥100公斤,畝增收入75元,計增收 198萬元;③項目建成后,每畝可節(jié)約成本 55元,計節(jié)本 145萬元;

④項目實施后,合計可增收 659萬元,畝平 249 元,人均 319元。

2、 社會效益:

①項目實施后,可年產(chǎn)弱筋小麥 600萬公斤;

②項目實施后,可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 950萬公斤;

③項目實施后,主體高新技術(shù)普及率將達(dá)100%,有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢,有利于提高土地資源利用率;

④ 項目實施后,將促進(jìn)我地?zé)o公害綠色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展,有利于人民的健康。

⑤ 項目實施后,能帶動我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展,起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高土地集約化經(jīng)營水平,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

⑥ 項目實施后,由于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造,健全了水系排灌功能,避免一家一戶灌水機械的重復(fù)投資,節(jié)約發(fā)能耗,節(jié)約用水,降低農(nóng)本。砂石路面的建設(shè),改善了交通條件,提高農(nóng)副產(chǎn)品的運流速度,增加了效益。

3、 生態(tài)效益:

項目實施后,由于地面整治,改造低產(chǎn)田,強化設(shè)施配套,推廣新品種、新措施、新技術(shù),規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量,改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于保護(hù)、提高土壤肥力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。

七、 保障措施

1、 組織機構(gòu):

為確保項目的順利實施,成立##20__年度土地治理項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由##市開發(fā)局,##鎮(zhèn)及項目實施的相關(guān)村、單位的主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

項目技術(shù)指導(dǎo)小組名單(略)

2、 監(jiān)督機制:

項目實施中,實行項目管理和資金管理分離,單獨建賬,獨立核算,建立項目內(nèi)部相互監(jiān)督機制,確保項目和資金管理正常運轉(zhuǎn)。

3、 保障措施:

由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分解細(xì)化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),強化項目管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理,確保工程按時完成。

關(guān)于江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的工作總結(jié)

【第7篇 __年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)及__年工作計劃

__年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)

地區(qū)__年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

工作總結(jié)及__年年工作計劃

__年,地區(qū)扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會和地區(qū)歷次主要會議精神,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)兩大任務(wù),從機關(guān)政治思想建設(shè)、作風(fēng)整頓和業(yè)務(wù)建設(shè)兩方面入手,負(fù)重拼搏,真抓實干,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,取得“十一五”首年開門紅。全年實現(xiàn)“三大突破”、“兩個超前”,共落實各項資金6774.64萬元,其中:扶貧資金3449.04萬元,農(nóng)發(fā)資金3325.6萬元。比上年分別增長55%、50%和60%;扶貧與農(nóng)發(fā)項目實施超前20%以上完成年內(nèi)建設(shè)任務(wù)。與此同時,先后榮獲地、市兩級社區(qū)幫扶共建先進(jìn)單位、地區(qū)計劃生育工作先進(jìn)單位、團(tuán)結(jié)路“四星級”共駐共建單位等多項獎勵,現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下:

一、關(guān)于扶貧工作

__年,地區(qū)的扶貧開發(fā)工作堅持“以人為本,進(jìn)村入戶,整村推進(jìn)”的基本方針,不斷加大對進(jìn)村入戶項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目資金投入力度。截止目前,實際落實各類資金3449.04萬元,同比增長50%。其中:財政扶貧項目資金1872萬元,扶貧貼息貸款371.7萬元,各類社會幫扶資金1205.34萬元,使1087戶,共6075人越過貧困線,25個第一輪村基本達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

主要工作及成效:

1、加強領(lǐng)導(dǎo),實行扶貧目標(biāo)責(zé)任制。地委高度重視扶貧開發(fā)工作,在今年2月召開的地區(qū)三級干部工作大會上,將扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)列入地區(qū)綜合考核重要內(nèi)容,由地委副書記、行署專員與各縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)就今年全地區(qū)6千多名低收入貧困人口擺脫貧困、25個重點村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任狀,加強組織領(lǐng)導(dǎo),在全區(qū)形成一級抓一級,層層抓落實的扶貧工作新格局,確保扶貧開發(fā)各項政策措施落實。各縣(市)按照“分工負(fù)責(zé)”的原則,將__年低收入貧困人口脫貧計劃、整村推進(jìn)計劃任務(wù)納入各鄉(xiāng)綜合考核責(zé)任書,作為各鄉(xiāng)年終考核的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,實行嚴(yán)格的扶貧目標(biāo)管理,從縣、鄉(xiāng)到村都簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任狀,做到扶貧開發(fā)工作任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)、村,形成了任務(wù)明確,責(zé)任到人、齊抓共管的良好局面。

2、以人為本,制定和落實整村推進(jìn)工作實施方案。一是加強扶貧調(diào)研,摸清整村推進(jìn)重點村缺項補項重點內(nèi)容,理清發(fā)展思路。按照《自治區(qū)扶貧開發(fā)重點村建設(shè)驗收管理辦法》要求,對整村推進(jìn)的15個項目建設(shè)內(nèi)容開展缺項補項調(diào)查,確定項目和資金投入重點,把握工作重點,制定整村推進(jìn)實施方案,理清發(fā)展思路。二是建立整村推進(jìn)考核機制。為組織落實“地區(qū)整村推進(jìn)實施方案”,地區(qū)與各縣(市)、縣與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)責(zé)任單位簽訂了《整村推進(jìn)缺項補項工作責(zé)任書》,落實相關(guān)責(zé)任,整合扶貧資源,將整村推進(jìn)完成情況作為各重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶單位__年績效考核的重要內(nèi)容,積極發(fā)動社會各界力量,在人力、物力、財力等方面支持和幫助重點村完成整村推進(jìn)工作。三是整合各類扶貧資源,加大資金投入,強化“五通、五有、五能”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。地區(qū)認(rèn)真組織地、縣兩級各行業(yè)部門,加大對25個整村推進(jìn)重點村扶持力度,截止目前,落實項目32個,投入各類資金1775萬元,修整道路23公里,修建辦公場所11所,修建校舍10座,建立遠(yuǎn)程教育點2個,修建衛(wèi)生室6個,修建文化室5個,修建貧困農(nóng)牧戶住房27套,改良農(nóng)田草場1.1萬畝,解決安全飲用水的農(nóng)牧戶255戶1775人。四是加強與計劃生育、殘聯(lián)、婦聯(lián)、勞動和社會保障等部門的協(xié)作配合。從建章立制、狠抓落實入手,將上級黨委政府對計生戶、婦女兒童和弱勢群體的特殊政策和關(guān)懷落到實處。

3、政策傾斜,資金保障,加大對低收入貧困戶的扶持力度。在編制__年扶貧資金項目計劃時,充分考慮我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和各鄉(xiāng)村的具體情況及特點,堅持“以人為本、整村推進(jìn)”原則,突出三個重點。一是充分考慮我區(qū)今年計劃6千名低收入貧困人口擺脫貧困的重點,安排種養(yǎng)業(yè)到村入戶項目資金948萬元,占資金總量的66%;二是充分考慮全區(qū)25個重點村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)“三個五”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工作重點,安排整村推進(jìn)建設(shè)資金1233萬元,占資金總量的86%。三是對重點村中生產(chǎn)生活條件特別差的“空殼村”,安排發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項目資金217萬元,占資金總量的15%。在政策上對“三個重點”進(jìn)行傾斜,著力解決重點鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和貧困農(nóng)牧民脫貧致富的突出問題,提高扶貧開發(fā)整體效益,促進(jìn)整村推進(jìn)重點村人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、高位推進(jìn),整合資源,加快扶貧開發(fā)工作步伐。在地委、行署的高度重視下,一是召開部門包村工作會議,成立以地委副書記劉頌東為組長,地委委員、組織部部長鄧章武,地委委員、行署副專員王永發(fā),副專員戴建新為副組長,地直23個部門和單位為成員的地區(qū)部門包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)并組織實施部門包村幫扶工作;二是實行部門包村幫扶目標(biāo)責(zé)任制。地委與地直單位、駐阿單位、部隊等120個部門簽訂包村幫扶目標(biāo)責(zé)任狀,由地區(qū)部門包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部門包村幫扶工作的組織實施、監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核。三是制定實施《阿勒泰地區(qū)部門包村幫扶工作實施方案》,明確幫扶單位目標(biāo)、任務(wù)。四是以制度建設(shè)和制度落實為抓手,高位推進(jìn)。通過承諾制、考核制、督導(dǎo)制和駐村干部管理辦法、幫扶手冊等一系列配套,切合實際的制度辦法的制定和落實,確保了各項幫扶措施的高位高效落實。地區(qū)各包村幫扶單位按照包村幫扶《方案》和有關(guān)制度規(guī)定,深入包村點,在幫助重點村理清發(fā)展思路,落實項目資金、完善各項制度建設(shè)、整村推進(jìn)等方面開展了大量卓有成效的幫扶工作,幫扶承諾的落實已進(jìn)入實質(zhì)性階段。截止目前,全區(qū)各幫扶單位已完成投資1205.34萬元。其中,投資394.3萬元,捐助各類物資49.9萬元,爭取項目32個,引進(jìn)項目資金761.14萬元,開發(fā)土地5500余畝,購買生產(chǎn)畜禽8700頭(只),建設(shè)村辦公室和橋、涵、閘等基礎(chǔ)設(shè)施28座,整修鄉(xiāng)村道路8公里,轉(zhuǎn)移勞動力690人,培訓(xùn)農(nóng)牧民377人,資助貧困學(xué)生26名。

與此同時,中央、自治區(qū)的11個定點幫扶單位在吉木乃、青河兩縣22個重點村不斷深化扶貧調(diào)研,并將重點鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施項

目作為幫扶重點,加大資金投入,截止目前,投入幫扶項目資金542萬元。僅中石油就為重點村抗震安居等項目投入資金180多萬元,解決了70戶貧困農(nóng)牧民住房困難問題,取得很大成效。

5、加大培訓(xùn)力度,不斷提高貧困戶脫貧致富能力。我區(qū)高度重視科技培訓(xùn)工作,始終將科技培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,納入重要議事日程,常抓不懈,并取得實效。一是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與整村推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來,以貧困農(nóng)牧民致富能力的提高,促整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建設(shè)效果的落實;二是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及重點村富余勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,提高農(nóng)牧民的職業(yè)技術(shù)技能,多渠道增加經(jīng)濟(jì)收入;三是將科技培訓(xùn)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)推廣結(jié)合起來,增強貧困農(nóng)牧民掌握實用技術(shù)的本領(lǐng);四是將科技培訓(xùn)與提高重點村婦女文化素質(zhì)結(jié)合起來,加強對農(nóng)村婦女的技術(shù)培訓(xùn)。今年內(nèi)共落實財政科技培訓(xùn)項目38個,科技培訓(xùn)資金100萬元,已全部撥付到各縣(市),截止目前,全地區(qū)舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、技術(shù)技能、職業(yè)技能等各類培訓(xùn)班35期,培訓(xùn)農(nóng)牧民5600人次,發(fā)放科技資料1995份。通過科技培訓(xùn),不斷提高重點鄉(xiāng)、村貧困農(nóng)牧民的科技文化素質(zhì),增強了貧困農(nóng)牧民依靠科技脫貧致富的本領(lǐng)。

6、嚴(yán)查嚴(yán)管,確保項目資金安全高效運行。地區(qū)辦多次召開專門會議,就扶貧資金項目管理提出嚴(yán)格要求。年初以來,我辦會同財政、審計等部門,多次深入各縣(市)及重點鄉(xiāng)、村開展督促檢查及扶貧調(diào)研工作,全面檢查各項扶貧制度落實和機制建設(shè)情況及各項扶貧政策措施落實情況,重點檢查扶貧資金項目管理執(zhí)行情況。與此同時,大力推行扶貧資金項目公告、公示制,目前全區(qū)統(tǒng)一訂做155個重點村整村推進(jìn)公告牌及扶貧項目公示牌,在各縣(市)項目點立牌。制定包村幫扶單位、鄉(xiāng)村基層干部和群眾代表直接參與項目實施及資金管理制度,將依法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,增強扶貧資金項目管理透明度,提高資金使用效益,穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)整村推進(jìn)工作。

二、關(guān)于農(nóng)發(fā)工作

__年,地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作按照“不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)”這一新思路,大力實施以中低產(chǎn)田改造和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),項目數(shù)量和投資規(guī)模逐年加大,為地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入了強勁動力,成為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主力軍。截至目前,落實土地治理項目10萬畝、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目一個、水毀工程項目一個。項目計劃總投資4812萬元,同比增長60%。其中:中央財政資金2680萬元,自治區(qū)財政配套資金645.6萬元,地縣兩級財政配套資金426.4萬元,自籌資金1060萬元。

主要工作及成效:

1、以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為重點,認(rèn)真編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃。為切實編制好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五” 規(guī)劃,保證規(guī)劃的科學(xué)合理性和實際可操作性,我辦結(jié)合實際,努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難,突出重點、兼顧一般,規(guī)模開發(fā)、注重效益”的總體原則,依照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃和阿勒泰地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,在各縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次調(diào)研評估后編制完成。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的編制,為今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)選項、科學(xué)立項提供了可靠依據(jù)。

2、以提高項目質(zhì)量為核心,扎實推行土地治理項目公開統(tǒng)一招標(biāo)。針對以前年度各項目縣(市)工程發(fā)包和監(jiān)理招標(biāo)不統(tǒng)

一、不規(guī)范,出現(xiàn)邀標(biāo)、議標(biāo)等違規(guī)和不符合《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)管理暫行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程招投標(biāo)實施細(xì)則(試行)》的現(xiàn)象,為體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實守信原則,經(jīng)研究,由地區(qū)農(nóng)發(fā)辦和各縣市農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合組成的地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)統(tǒng)一依章照規(guī)辦理各項目縣工程招標(biāo)工作。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門共同對招標(biāo)工作全過程實施行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。全區(qū)10個中低產(chǎn)田改造項目均嚴(yán)格按法定規(guī)程進(jìn)行了統(tǒng)一公開招標(biāo),做到了“三公開”、“三滿意”。

3、以農(nóng)發(fā)資金為主線,堅持多措并舉、多方融資的投入機制。針對我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,地縣兩級財力匱乏,國家對農(nóng)發(fā)投入資金有限,部分項目因缺少資金而降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況,我辦積極探索,在多渠道、多方式增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,整合項目資金上進(jìn)行了嘗試,取得了很好的效果。一是圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),積極申報項目區(qū)覆蓋范圍內(nèi)財政扶貧、以工代賑項目資金和財政小農(nóng)水項目資金捆綁投入,發(fā)揮整體效益;二是按照“渠道不變、資金配合、各負(fù)其責(zé)、各計其功”的投入原則,積極爭取水利、林業(yè)等行業(yè)部門項目資金與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金配套使用,統(tǒng)籌安排;三是在資金使用上以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為主,保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的專用性。如福海、哈巴河等縣投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)的財政扶貧、以工代賑和行業(yè)部門招商引資等各類項目資金達(dá)909萬元,投入水泥、油料等物資折價230萬元,有效地解決項目建設(shè)資金短缺的問題,取得了良好效果。

4、以嚴(yán)格“三項制度”為抓手,加強項目和資金管理。為確保開發(fā)項目按時保質(zhì)保量完工,發(fā)揮預(yù)期效益,所有項目均嚴(yán)格執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和招投標(biāo)制。工程施工中,采取定期普遍檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法,抓好工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。堅持“資金跟著項目走”,在項目實施過程中,嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥款,發(fā)揮地縣財政、工程主管部門二級財務(wù)管理制度的作用,加強審計監(jiān)督,有力保證了資金的??顚S谩?/p>

5、以嚴(yán)查互查互評為基礎(chǔ),完成農(nóng)發(fā)三年項目驗收工作。驗收能否高水平過關(guān),關(guān)系到國家、自治區(qū)今后對我區(qū)農(nóng)發(fā)的投入力度。地委、行署高度重視三年驗收工作,專題召開會議研究部署,并下發(fā)《阿勒泰地區(qū)__-__年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收工作方案》,就驗收工作進(jìn)行了全面詳盡的安排部署。地區(qū)驗收組分兩組對各縣(市)三年的竣工項目進(jìn)行了全面驗收,采取聽、看、查、議等方式,重點查驗項目計劃執(zhí)行、任務(wù)和投資完成、項目檔案資料和資金報帳制、項目建后效益及運行管護(hù)情況等。并根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜

合開發(fā)竣工項目驗收考核評分試行標(biāo)準(zhǔn)》客觀公正地進(jìn)行評議、打分,將驗收中存在的問題及時反饋各縣(市),要求限期整改、補課,以達(dá)到國家、自治區(qū)的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

為使竣工項目順利通過國家、自治區(qū)的驗收,地區(qū)驗收結(jié)束后,我辦領(lǐng)導(dǎo)又多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入項目區(qū)檢查督促,對項目有掃尾工作的限期完工;對工程質(zhì)量達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令其返工,直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)為止;對項目檔案資料不合格的要求立即整改補課,并多次提出書面整改意見。通過地縣兩級農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的共同努力,年內(nèi)順利通過了上級驗收。

6、以適應(yīng)新形勢、新機制為要求,建立項目縣競爭激勵機制。為進(jìn)一步調(diào)動各縣搞開發(fā)的積極性,根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦對項目縣提出的“總量控制、末位暫停、違規(guī)淘汰、適時退出”的新機制,地區(qū)農(nóng)發(fā)辦對項目縣制定了年終考核評比制度。即通過《縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)__年業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核評分表》年終綜合打分進(jìn)行等級評定,在項目縣總數(shù)不變的情況下,采取“末位暫停、違規(guī)淘汰”的辦法,對優(yōu)等和末位項目縣實行調(diào)進(jìn)和調(diào)出,實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理。

7、以農(nóng)牧民增收為著力點,加大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。增加農(nóng)牧民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心任務(wù)之一,為努力做好新階段的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。近幾年,我辦立足資源優(yōu)勢,重點扶持了一批帶動能力強,輻射面大的龍頭企業(yè)和特色種養(yǎng)基地項目的建設(shè)。特別是通過扶持阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖、福海冷水魚養(yǎng)殖和華海農(nóng)業(yè)特色種植基地等項目的建設(shè),有效提高了農(nóng)業(yè)的整體效益,發(fā)揮了對農(nóng)牧民的帶動作用,農(nóng)牧民收入明顯增加,農(nóng)牧民人均收入高于非項目區(qū)300多元。

三、與時俱進(jìn),勇于實踐,全面加強自身建設(shè)

今年以來,我辦始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,以內(nèi)強素質(zhì)外樹形象為重點,以學(xué)習(xí)型機關(guān)為抓手,持續(xù)不斷地抓了單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,整體推進(jìn),并在地委行署的統(tǒng)一部署下,重點抓了以下幾項工作。

1、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部隊伍整體素質(zhì)。

我辦以提高干部隊伍的政治理論和業(yè)務(wù)能力為出發(fā)點,組織全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會精神,自治區(qū)第七次黨代會精神,進(jìn)一步提高干部的理論修養(yǎng)和大局意識。同時針對扶貧和農(nóng)發(fā)政策性強的特點,開展扶貧農(nóng)發(fā)培訓(xùn)班,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),交流工作經(jīng)驗。在經(jīng)費非常緊張的情況下,還要確保送業(yè)務(wù)骨干出去學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,增長見識。今年我辦選派2名業(yè)務(wù)骨干出疆學(xué)習(xí),1名在疆內(nèi)學(xué)習(xí)。

2、切實抓好機關(guān)作風(fēng)整頓,以機關(guān)作風(fēng)整頓推動各項工作。今年上半年,我辦嚴(yán)格按照地委的要求,在地直機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和幫助指導(dǎo)下,全員積極參與,認(rèn)真扎實地開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動。經(jīng)過學(xué)習(xí)動員、自查自糾、整改落實三個階段的邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高,各項學(xué)教活動豐實多彩、深入人心,扎實有效真正使全體干部受到了一次深刻的再教育,重新認(rèn)識了自我,反思了自我,進(jìn)一步推動了思想的解放和思維方式的轉(zhuǎn)變,圓滿完成了機關(guān)作風(fēng)整頓活動的各項任務(wù),取得了工學(xué)兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高的預(yù)期成效。

3、以學(xué)為主、學(xué)教結(jié)合,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對扶貧系統(tǒng)管理資金項目多,政策性強,易發(fā)生問題的特點,我辦始終堅持警鐘長鳴,堅持不懈地抓緊抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)第八個黨風(fēng)廉政教育月的安排意見,我辦全體黨員干部以活動月促全年,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合機關(guān)作風(fēng)整頓活動,按照地區(qū)《__年地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點》的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》等重要文件做到工作延伸到哪里,教育就抵進(jìn)到哪里,制度就規(guī)范到哪里。在扎實開展多種形式的學(xué)教活動和建章立制的基礎(chǔ)上,為促進(jìn)《實施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》入心入腦落到實處,不僅組織研討、交流、講座、觀摩等豐實多彩的益教活動,還組織全體黨員參加黨員干部廉潔自律知識測試和競賽,并取得較好成績。

4、學(xué)法知法、依法行政。為提高全體干部依法辦事、依法行事的能力,我黨組按學(xué)習(xí)計劃要求,經(jīng)常性、制度化地組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、領(lǐng)導(dǎo)講話要求和法律常識讀本,從建設(shè)法治國家、法治政府和依法行政促穩(wěn)定的高度,引領(lǐng)大家充分認(rèn)識學(xué)法用法、知法守法的重要性,用不知法、不懂法走向違法犯罪的案例,使大家進(jìn)一步增強學(xué)法、知法、懂法、用法的自覺性,為我辦全體干部嚴(yán)格依法行政,完成“五五”普法任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

5、積極參與社區(qū)建設(shè)和綜合治理,保一方平安。我辦在地、市綜治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞扶貧農(nóng)發(fā)發(fā)各項工作,堅持“明確目標(biāo)、突出重點、打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本、分類指導(dǎo)”的方針,認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的綜治原則。一是長年堅持大會小會持續(xù)不斷的強調(diào)安全防范和保密教育。二是堅持節(jié)假日值班制度,做到人防、技防兩到位,保證了全年工作的順利進(jìn)行。三是對重點部重點防護(hù),確保國家財產(chǎn)的安全。四是狠抓治安環(huán)境治理,全年沒有發(fā)生一起治安案件,也沒有發(fā)生一起刑事治安案件,獲評社區(qū) “四星級”共駐共建單位。

四、存在的主要問題

扶貧方面:一是由于管理體制問題,造成扶貧、財政、農(nóng)行等部門協(xié)調(diào)落實扶貧貼息貸款機制不健全。農(nóng)行發(fā)放扶貧貼息貸款門檻過高程序繁復(fù),導(dǎo)致部分縣(市)扶貧部門與農(nóng)行部門協(xié)調(diào)落實扶貧貸款難度大,致今年實際落實扶貧貸款規(guī)模小。

二是部分整村推進(jìn)重點村基礎(chǔ)差,“五通、五有、五能”項目缺項多,資金缺口大,涉及多個行業(yè)部門,資金落實難度大。

農(nóng)發(fā)方面:一是由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費不落實,地縣兩級經(jīng)費困難,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作難以為繼,中長期規(guī)劃工作進(jìn)展緩慢。

二是有償資金回收難度大。近兩年,我區(qū)正處在還款高峰期,加之農(nóng)作物連年受災(zāi),生產(chǎn)成本高,農(nóng)產(chǎn)品價格走低,農(nóng)牧民還款能力低。

五、__年年工作思路及計劃

(一)扶貧開發(fā)工作

__年年扶貧開發(fā)工作思路:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想,

落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本,整村推進(jìn)”方針,以“兩穩(wěn)一增”(穩(wěn)步實施整村推進(jìn)和穩(wěn)定解決貧困農(nóng)牧民溫飽、多渠道增加重點村農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入)為工作重點,不斷完善扶貧資金項目管理、整村推進(jìn)、部門包村等各項制度建設(shè),整合扶貧資源,加大資金投入,大力改善整村推進(jìn)重點村生產(chǎn)生活條件。__年年全區(qū)計劃穩(wěn)定解決835戶4609名貧困人口溫飽問題,27個擬驗收村基本達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)“三個五”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。具體抓好以下幾項工作:

1、認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧工作會議精神,高位推進(jìn)整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建設(shè)步伐。

2、進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、低收入貧困戶脫貧、扶貧資金項目管理、公告、公示制、報帳制、各類扶貧檔案資料規(guī)范化管理等各項制度建設(shè),抓好扶貧資金項目組織實施,會同有關(guān)部門不斷加大督促檢查力度,認(rèn)真落實好扶貧開發(fā)各項政策措施。

3、繼續(xù)強化與計生、婦聯(lián)、勞動、畜牧學(xué)校、殘聯(lián)、共青團(tuán)等部門的協(xié)作配合,切實形成工作合力,市農(nóng)牧民收到實惠。

4、認(rèn)真總結(jié)扶貧工作新經(jīng)驗,積極探索扶貧開發(fā)的新路子研究解決新時期出現(xiàn)的新問題,推動扶貧開發(fā)工作上一個新臺階。

5、扎實做好扶貧開發(fā)項目編制申報、整村推進(jìn)擬驗收重點村的組織考核驗收等項工作。

6、加強扶貧開發(fā)各項政策宣傳,積極動員和組織社會各界參與和支持扶貧開發(fā)工作,在全地區(qū)形成參與和支持扶貧開發(fā)良好的社會氛圍。

7、創(chuàng)新工作,力求在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持和扶貧新路上有新突破。

(二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作

__年年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作思路:全面貫徹落實國家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議和農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求,加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,堅持“三個突出”(突出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)化龍頭項目建設(shè));發(fā)揮“三個作用”(發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在全地區(qū)的樣板作用,二是發(fā)揮在地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭的示范作用,三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用),為構(gòu)建農(nóng)村的和諧社會做出新貢獻(xiàn)。具體抓好以下幾項工作:

1、適時專題召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議,總結(jié)經(jīng)驗,探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新階段、新形勢下的新路子,研究制定具體的配套措施,努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

2、組織實施好__年年開發(fā)項目項目計劃批復(fù),按期完成實施方案并組織各縣進(jìn)行統(tǒng)一公開招標(biāo)。同時協(xié)同地區(qū)財政做好兩極財政配套資金的落實和財政有償資金的還款工作。

3、加強中期檢查力度,切實抓好項目管理工作對在建項目,檢查項目工程進(jìn)度、施工質(zhì)量及資金到位情況。對竣工項目,繼續(xù)加強項目建后管護(hù)工作,搞好項目的跟蹤管理,做到情況明、底數(shù)清,確保開發(fā)項目區(qū)的現(xiàn)代化示范作用。

4、加強調(diào)查研究,提高工作質(zhì)量。經(jīng)常深入項目區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研、考察,“多走、多問、多看”,努力掌握第一手資料,針對重點和難點問題開展調(diào)研,掌握實情,寫出有情況、有問題、有數(shù)據(jù)、有結(jié)論的調(diào)研材料,為今后改進(jìn)工作方法和提高管理水平提供依據(jù)

5、加大宣傳和培訓(xùn)力度,努力提高農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的整體素質(zhì)。一是加大宣傳力度,采取靈活多樣的形式及時向上級和有關(guān)部門報送信息,反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作情況。二是強化培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊伍整體素質(zhì),保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)健康有序發(fā)展。

扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

__年10月25日

【第8篇 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年終總結(jié)匯報

_縣是沿淮農(nóng)業(yè)大縣,也是國家扶貧工作重點縣,國土面積××××平方公里,耕地×××.××萬畝,總?cè)丝凇痢痢寥f人,其中農(nóng)業(yè)人口×××.×萬人。我縣自××××年被列為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來,切實加強領(lǐng)導(dǎo),不斷加大綜合治理開發(fā)力度,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到明顯提高,農(nóng)民收入得到不斷增加,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目真正成了“德政工程”、“民心工程”。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作匯報

_縣是沿淮農(nóng)業(yè)大縣,也是國家扶貧工作重點縣,國土面積××××平方公里,耕地×××.××萬畝,總?cè)丝凇痢痢寥f人,其中農(nóng)業(yè)人口×××.×萬人。我縣自××××年被列為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來,切實加強領(lǐng)導(dǎo),不斷加大綜合治理開發(fā)力度,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到明顯提高,農(nóng)民收入得到不斷增加,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目真正成了“德政工程”、“民心工程”。

一、主要成效

自××××年至××××年××年間,我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計投入資金×××××萬元,其中中央財政投入××××萬元,省財政投入××××萬元,縣財政配套×××萬元,銀行專項貸款××××萬元,農(nóng)民自籌××××萬元。先后在××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的×××個行政村實施項目,取得顯著成效。

一是項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件明顯改善。全縣累計改造中低產(chǎn)田面積××.××萬畝,平整土地××.×萬畝,開挖溝渠×××公里,興建電灌站××座,橋、涵、閘等各類建筑物×××××座,砂石路××公里,植樹×××萬株,新增和改善灌溉面積××.××萬畝,新增和改善除澇面積××.××萬畝,增加農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積××萬畝,擴大良種種植面積××.×萬畝。

二是項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。通過項目帶動,組織了一大批科研人員和農(nóng)技專家走向田間地頭,在項目區(qū)培訓(xùn)農(nóng)民×.×萬人次,示范推廣了××多項深受農(nóng)民歡迎的先進(jìn)、實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種,使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加,多種形式的間套種和立體農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)作物病蟲草害綜合防治技術(shù)、節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、平衡施肥技術(shù)等得到廣泛應(yīng)用,有效提高了農(nóng)民科學(xué)種田水平,項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。據(jù)測算,項目區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力比開發(fā)前增加××.××萬噸,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值××××.××萬元。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。多年來,全縣共投入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金×××.×萬元,扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)×家,瓦埠湖大水面開發(fā)、皖西白鵝、正達(dá)肉雞等一大批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展加快,有力地促進(jìn)和帶動了農(nóng)民增收。目前,全縣已建立優(yōu)質(zhì)糧、油、棉、席草、果菜、水產(chǎn)、畜禽、林木等×大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),××個科技示范園區(qū),基地面積達(dá)×××萬畝次,培育發(fā)展了省、市級龍頭企業(yè)×家,縣級龍頭企業(yè)××家,各種中介組織、經(jīng)營大戶××××家,興辦改建了×個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場,×家企業(yè)產(chǎn)品分別通過haccp、綠色、無公害、省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,初步形成了以__華祥公司為龍頭的水產(chǎn)、果菜加工冷凍、保鮮系列,以雨潤正達(dá)公司為龍頭的肉雞加工系列,以_州富康公司為龍頭的大米、面粉、食品加工系列,以板橋草席集團(tuán)為龍頭的草席織品系列,以廷龍瓜子公司為龍頭的炒貨系列,以豐谷、遠(yuǎn)翔、慶豐油脂公司為龍頭的油料、餅粕加工系列,以八公山泉豆制品公司為龍頭的豆制品加工系列,以三祥羽毛公司為龍頭的羽毛、羽絨加工系列,以__盛華公司為龍頭的軋花、紡紗、脫脂梳棉、織布加工系列,以沿淮淠板材加工群為龍頭的木業(yè)加工系列等××條系列產(chǎn)業(yè)鏈。

四是項目區(qū)農(nóng)民收入明顯提高。隨著項目區(qū)水利、交通、市場等基礎(chǔ)設(shè)施的改善,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力加強,特別是農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變,適應(yīng)市場能力提高,農(nóng)民收入顯著提高。據(jù)調(diào)查,項目區(qū)農(nóng)民人均純收入與非項目區(qū)相比凈增×××元左右,增幅達(dá)××%。

【第9篇 ____年縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)范文

____年,__縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市農(nóng)業(yè)開發(fā)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹了十八大四中全會精神,縣農(nóng)綜辦協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和項目施工單位,齊心協(xié)力,努力工作,以深入開展蘇區(qū)振興、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等工作為切入點,以完成____年度項目為工作重心,認(rèn)真抓好項目招投標(biāo)和項目實施工作,同時,積極推進(jìn)____年度項目計劃實施,積極開展招商引資、爭資爭項、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村生活垃圾治理等各項中心工作?,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:

一、主要工作

(一)突出項目開發(fā)重點,扎實抓好____年度項目的招投標(biāo)和組織實施及迎驗工作。以實施____年項目為重點,積極抓好____年度項目的開工實施任務(wù)。一是項目開工情況。____年度子項目總共32個,其中土地治理項目30個,產(chǎn)業(yè)化項目2個?,F(xiàn)已基本完成土地治理項目,產(chǎn)業(yè)化項目實施已完成。____年度土地治理正在財政預(yù)審中,即將進(jìn)入招投標(biāo)階段。二是資金完成情況。截至目前,年度項目累計完成資金使用640萬元(財政資金350萬元),占計劃總資金1410萬元的45.4%,其中財政資金投資到位350萬元,占計劃財政資金的33.33%。

(二)切實開展____年度計劃項目的前期準(zhǔn)備

1、堅持項目計劃的科學(xué)編報。通過充分調(diào)研,初步明確落實開發(fā)主體,結(jié)合全縣秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,調(diào)整開發(fā)思路和重點,于年初認(rèn)真編制了____年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目存量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政貼息項目計劃,并已通過上級農(nóng)發(fā)部門審查。

2、積極開展相關(guān)前期準(zhǔn)備。堅持“早計劃、早準(zhǔn)備”原則,進(jìn)一步落實開發(fā)主體,簽定開發(fā)協(xié)議,積極開展____年度項目的各項前期準(zhǔn)備工作,目前正在抓項目工程招投標(biāo)工作。

(三)組織____年項目的編審上報工作

我辦對應(yīng)上級開發(fā)部門的要求,積極組織骨干業(yè)務(wù)人員開展調(diào)研、篩選和計劃編制。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)各項中心工作

1、按照“三嚴(yán)三實”活動要求,扎實開展“三送”工作。嚴(yán)格按照市、縣三送工作要求,選派得力干部深入鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村抓好“三送”工作,建立單位與村、干部與村民結(jié)對幫扶機制,全單位聯(lián)系大風(fēng)村重點戶205戶,其中:駐點干部每人50戶聯(lián)系結(jié)對,不駐點干部10-25戶不等。堅持做好民情日記,實名注冊民情網(wǎng)。各種制度上墻,工作計劃、內(nèi)容進(jìn)行公示承諾,接受群眾監(jiān)督。一年里,認(rèn)真做好政策宣傳,切實幫助當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q道路、耕地、果園的基礎(chǔ)設(shè)施項目5個,慰問困難群眾和兒童,

2、積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作。3月開始,按照縣委“5432”干部結(jié)對要求,我辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,深入鵝公鎮(zhèn)大鳳村開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作,全辦共結(jié)對幫扶貧困群眾17戶,并按照結(jié)對農(nóng)戶的發(fā)展要求,積極開展以養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨為主的產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助農(nóng)戶結(jié)合家庭生產(chǎn)資源等情況,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、籌集項目啟動資金,啟動項目。截止目前,有6戶群眾開展的養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等項目已驗、撥付補助金。其他結(jié)對農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)項目仍在籌備中。

3、積極開展大風(fēng)村生活垃圾專項治理活動。根據(jù)縣委安排,我辦開展農(nóng)村生活垃圾治理點為鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村。前期重點整治大風(fēng)村公路沿線和陳年垃圾堆放點,之后完善了大風(fēng)村保潔組織、制度和措施。一是創(chuàng)立了大風(fēng)村農(nóng)村生活環(huán)境治理理事會,負(fù)責(zé)大風(fēng)村生活環(huán)境治理的組織協(xié)調(diào)工作;二是完善制度,制定了垃圾治理方案,垃圾分級投放、定期運輸、定點投放、常年保潔的相關(guān)措施;三是積極開展整治運動。9月之前,開展了陳年垃圾整治,重點在大風(fēng)村主要公路沿線、村民居住重點區(qū)域的陳年垃圾展開集中清理,拉到制定地點堆放、焚燒;10月進(jìn)行常態(tài)化保潔,從9月底開始,我辦在每個月底組織全體干部職工到大風(fēng)村開展為期2-3天的農(nóng)村衛(wèi)生保潔活動,現(xiàn)身引導(dǎo)村民搞好農(nóng)村生活環(huán)境。

4、積極開展招商引資工作。為完成縣里下達(dá)的年度招商任務(wù),我辦成立“招商工作小組”。半年來,通過廣交朋友,積極做好工作。11月12日引進(jìn)深圳北斗星科技有限公司與政府簽訂了投資協(xié)議。

5、抓好爭資爭項工作。今年上半年上報土地治理計劃1個,實施小流域治理1萬畝,總投資1260萬元,其中可爭取上級財政投資806.4萬元。目前,正在跟蹤爭取中。

(五)認(rèn)真開展“三單一網(wǎng)”工作

3月以來,我辦認(rèn)真按照縣“三單一網(wǎng)”辦要求,積極開展行政權(quán)力清理,對照要求開展了行政權(quán)力清理情況登記,繪制了各項行政權(quán)力工作流程圖;10月中旬根據(jù)工作實際,認(rèn)真編報了責(zé)任清單,報縣“三單一網(wǎng)”辦審核。

二、主要措施

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,各方配合

在年初召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上明確指出要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)放在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要位置來抓,要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)當(dāng)作引導(dǎo)我縣農(nóng)民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極配合我辦抓好項目實施,能夠利用下鎮(zhèn)村調(diào)研等機會,深入農(nóng)業(yè)開發(fā)項目點指導(dǎo)開發(fā)。各項目鎮(zhèn)指定具體分管領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抓難點、抓關(guān)鍵。

(二)加大宣傳,進(jìn)一步營造全縣上下齊心協(xié)力抓好臍橙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的氛圍

堅持平時匯報與重點匯報相結(jié)合,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)對我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重視和關(guān)心;積極利用短信平臺、電視媒體等加強我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策宣傳;派員深入項目鎮(zhèn)、村召開群眾會議,宣傳開發(fā)政策,激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。

(三)規(guī)范管理,經(jīng)?;⒅贫然ズ媚甓软椖壳捌诠ぷ?/p>

堅持年度調(diào)研工作經(jīng)?;?、制度化,規(guī)范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準(zhǔn)備”原則,落實開發(fā)主體,簽定開發(fā)協(xié)議,采取招標(biāo)代理制,完成項目的擴初設(shè)計和項目實施方案等項目前期工作,堅持工程項目招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,完善各項管理程序,始終把我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程納入制度化管理軌道。

(四)加強監(jiān)督,嚴(yán)格管理

1、勤于監(jiān)督,嚴(yán)格質(zhì)量進(jìn)度管理。一是堅決執(zhí)行嚴(yán)格的項目實施管理制度,對財政投資50萬元以上項目執(zhí)行公開招投標(biāo)制、監(jiān)理制;二是堅持定期檢查和隨機檢查相結(jié)合,為使開發(fā)辦干部全面了解和掌握項目進(jìn)度和質(zhì)量,加強對掛點干部工作情況的了解,督促開發(fā)進(jìn)度和工程質(zhì)量;三是實行群眾義務(wù)監(jiān)督機制;四是通過扣留工程保證金,督促項目施工隊增強質(zhì)量意識,以確保工程質(zhì)量。

2、堅持按程序辦,規(guī)范項目資金管理。對資金管理,按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的要求,實行嚴(yán)格的縣級報賬制度,堅持財務(wù)專人管理、專戶儲存、專賬核算、??顚S玫摹八膶!惫芾?,資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續(xù),做到一環(huán)扣一環(huán),確保每一分資金都用到工程上。

(五)統(tǒng)籌兼顧,平衡各項工作進(jìn)度

堅持統(tǒng)籌兼顧,積極開展縣里安排的各項工作。堅持“多手抓、同推進(jìn)”,把黨的群眾路線教育實踐活動與項目業(yè)務(wù)、征地拆遷、招商引資、爭資爭項等有機結(jié)合,用彈鋼琴手法合理安排各項工作,積極主動完成好各項工作任務(wù)。

三、存在問題

【第10篇 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作總結(jié)

一年來,我局在·委、·政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為契機,以增加低收入人口收入為目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務(wù)。

一、主要工作任務(wù)完成情況

(一)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作

1、全面完成了·年度·溝流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目尾留任務(wù)。完成新修淤地壩3座,臺階壩100座,機電井5眼,開挖疏浚渠道2公里,改良土壤3000畝,新修和完善生產(chǎn)道路10公里,新修坡改梯1500畝,新栽蘋果1000畝,水保林1000畝,高效農(nóng)業(yè)示范推廣3000畝,技術(shù)培訓(xùn)3000人次。并順利通過省、市對年度農(nóng)綜項目的檢查驗收。

2、超前實施·年度·流域丘陵山區(qū)中低產(chǎn)田改造項目,截止目前共完成新建淤地壩2座,臺階壩120座,新打機電井5眼。坡改梯1000畝,開挖疏浚渠道2公里,新修生產(chǎn)道路8公里,營造水保林2000畝。技術(shù)培訓(xùn)3000人次,示范推廣2000畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)完成計劃的98%。

(二)扶貧開發(fā)工作

1、整村推進(jìn)項目。全面完成年度·4個村整村推進(jìn)項目,新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚680座,硬化村級道路600米、巷道1000米,砌畔1200米、建設(shè)果蔬市場1個等,排水渠880米,空花墻1200米,院落硬化2000平方米,公廁3座、垃圾臺4座。啟動實施莊坪村、官莊鄉(xiāng)官莊鄉(xiāng)村、3個整村推進(jìn)項目,目前完成村內(nèi)巷道硬化2000多米,村莊院落硬化8000平方米,新建圍墻140戶,綁畔100米,新建公廁6座,垃圾臺12座,文化墻1000平方米,廣場1個,集雨窖70個,殺蟲燈70個,安裝太陽能熱水器65個。

2、移民搬遷項目。全面完成社區(qū)和·村2個移民搬遷項目,社區(qū)完成住房建設(shè)400間,村完成住房建設(shè)192間。啟動實施年度社區(qū)、村移民搬遷建設(shè)項目。目前,移民搬遷完成建房320間,房建工程全部完工;移民搬遷建設(shè)項目一號樓已修至四層,二號樓已修至三層;三號樓已修至二層,四號樓至一層;移民搬遷建設(shè)項目已開工建設(shè)。

3、低收入人口普查。按照市上關(guān)于做好低收入人口普查工作的通知要求,精心組織安排,通過調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、組織培訓(xùn),自愿申請、民主推薦、入戶調(diào)查、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級復(fù)審、建立臺賬,驗收總結(jié),數(shù)據(jù)錄入等,完成全區(qū)2500元標(biāo)準(zhǔn)以下22837戶5.8萬低收入人口普查工作,健全了電子信息管理系統(tǒng)和各類檔案資料,完善了低收人口識別機制和管理平臺,普查錄入工作走在了全市前列。

4、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。積極協(xié)調(diào)省、市將年度計劃下達(dá)2村的互助資金項目調(diào)整到,完成宣傳動員、會員入會、注冊、登記等一系列基礎(chǔ)性工作。發(fā)展會員58名,繳納基準(zhǔn)金5.8萬元,發(fā)放借款17.6萬元,惠及農(nóng)戶36戶,促進(jìn)了農(nóng)村三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;全面啟動度低收入戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助項目,涉及·5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村574戶1927人,其中低收入人群257戶783人。共計扶持低收入戶77戶、專業(yè)合作社1家,完成財政投資50萬元,安排就業(yè)150名農(nóng)業(yè)剩余勞動力。全面完成年的小額到戶貼息貸款驗收。及時下達(dá)年小額到戶貼息貸款計劃245萬元,主要用于扶持養(yǎng)殖業(yè)、蘋果,大棚三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前,計劃任務(wù)全部完成。

5、社會扶貧。繼續(xù)開展千企千村扶助行動,全面抓好全區(qū)37個企業(yè)幫扶37個低收入村工作,多方累計協(xié)調(diào)項目資金160萬元,實施了25個幫扶項目,涉及農(nóng)田治理、人飲工程、道路維修、陣地建設(shè)等多個項目。全力抓好省級'兩聯(lián)一包'扶貧工作,及時召開'兩聯(lián)一包'工作聯(lián)席會議,配合各參扶單位積極到包扶點調(diào)研與對接,突出重點,認(rèn)真謀劃三年包扶規(guī)劃和年度實施計劃。目前,包扶領(lǐng)導(dǎo)到村調(diào)研14次,各級單位確定專職包扶人和包扶聯(lián)系人22,擬定幫扶項目9個,實施完成項目4個,直接投入包扶資金55萬元,物資折合投入1.5萬元,資助貧困生4名,技能培訓(xùn)340人次,真心實意地為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓辦事實、辦好事。

6、扶貧培訓(xùn)。繼續(xù)圍繞農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)重點,配合科技下鄉(xiāng)活動,組織專家深入農(nóng)村辦培訓(xùn)班,開展多種形式的實用技術(shù)培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)班5期,分別在產(chǎn)業(yè)相對集中的5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉辦,培訓(xùn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)員及農(nóng)民800人次,發(fā)放科技資料8000份,真正達(dá)到'培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,穩(wěn)定一人,脫貧一戶'的目的,增加農(nóng)民收入。

7、貧困大學(xué)生助學(xué)項目。積極與財政、教育招生等部門聯(lián)系,廣泛宣傳,嚴(yán)格審核、公示、上報程序,按照殘疾人、單親家庭等優(yōu)先的條件,共確定資助名(其中:本科·,???名)貧困家庭大學(xué)生,圓滿完成2023年度貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項目。同時,全面完成年度51名(本科生39名、專科生12名)貧困家庭大學(xué)生第二批輔助資金的發(fā)放。

(四)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓低收入村工作

包抓工作開展以來,我局積極與村委會班子成員進(jìn)行座談,并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行座談,制定了切實可行的包扶計劃。投入資金50萬元。完成修繕黨員活動室7間,人畜飲水1處,溝道造地80畝,扶持10戶低收入戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

二、黨建工作

1、分解目標(biāo)任務(wù),落實黨建責(zé)任。年初,我局召開全體黨員會議,對黨建工作進(jìn)行安排部署,明確黨建工作的目標(biāo)和任務(wù),真正把黨建工作納入重要議事日程。堅持'一崗雙責(zé)'的原則。層層分解責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),簽訂責(zé)任書,確保各項工作的順利開展。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)效果。引導(dǎo)黨員干部抓好理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市、區(qū)相關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神、學(xué)習(xí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢分析暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)會精神,認(rèn)真細(xì)致的學(xué)習(xí)了黨的第十八大報告,學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,學(xué)習(xí)了___同志《承前啟后、繼往開來、朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)》的文章等。全年每人累計寫學(xué)習(xí)筆記2萬字,心得體會,調(diào)研報告。

3、突出工作重點,狠抓工作落實。一是認(rèn)真組織全體干部職工上街進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳活動。發(fā)放傳單1000多份,解答疑惑20多條;二是扎實開展清理'吃空餉'活動。根據(jù)號《關(guān)于開展清理黨政機關(guān)事業(yè)單位在編不在崗'吃空餉'人員的通知》要求,我局對'吃空餉'問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,沒有'吃空餉'人員;三是積極開展了'正行風(fēng)、樹形象、促和諧'主題教育活動和'五型'建設(shè)活動,促進(jìn)了干部職工的工作積極性;四是認(rèn)真開展了典型案例警示教育。通過深入開展警示教育活動,以案明紀(jì)、引以為戒,促使全局干部職工增強了道德約束力,樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,在思想筑起一道拒腐防變的堅強防線;五是切實做好收繳黨費工作。及時足額收取黨費,并按時上交。六是計劃生育工作,常抓不懈。按照人口與計劃生育的有關(guān)政策,認(rèn)真做好黨員干部計劃生育情況調(diào)查和登記工作,按季度進(jìn)行三查,全年干部職工及家屬育齡婦女無1例違反計生政策;七是認(rèn)真開展普法依法治理工作。積極組織干部職工進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)并進(jìn)行了學(xué)法用法考試。

4、加強班子建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。加強班子自身建設(shè),是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用的關(guān)鍵,是完成全年各項工作的重要保證。一是明確分工,各負(fù)其責(zé)。二是發(fā)揚民主,集體決策。遇重大問題堅持集體討論、集體決定,不搞一言堂。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。在工作實踐中,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,為人表率,互相支持,密切配合,班子成員能互相支持,坦成相處,團(tuán)結(jié)共事,為各項工作的有力開展奠定基礎(chǔ)。

5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員干部職工反腐倡廉意識。切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員目標(biāo)責(zé)任制的落實,不斷提高反腐倡廉,艱苦奮斗意識,把黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律教育納入黨員監(jiān)管工作,堅持'八個堅持、八個反對',自覺與違法違紀(jì)、賭博、懈怠、不和諧現(xiàn)象作斗爭,履行'廉潔、勤政、務(wù)實、高效'的服務(wù)承諾,營造文明、和諧、奮進(jìn)、樂于奉獻(xiàn)的機關(guān)風(fēng)尚。通過長期抓,堅持抓,使全體黨員干部的反腐倡廉意識不斷提高,有效抵制了不正之風(fēng)和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、主要做法和措施

1、以加強領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵,形成兩項開發(fā)合力。按照區(qū)委、區(qū)政府年初制定的各項責(zé)任目標(biāo),我們成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行了明確分工,制定了完善的工作目標(biāo)管理責(zé)任制和量化細(xì)化考核辦法,以人為本,用制度規(guī)范行為,用考核強化責(zé)任。使每一項工作都有主抓領(lǐng)導(dǎo),有專人負(fù)責(zé),有工作計劃,有實施方案,有工作制度,有考核目標(biāo),堅持以獎優(yōu)罰劣的機制激勵每位干部職工,有效地保證了各項工作的順利開展。

2、以提高效益為中心,堅持因地制宜科學(xué)開發(fā)。在項目的規(guī)劃和實施過程中,我們堅持科學(xué)性、實用性,立足少花錢、多辦事、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益。首先,堅持規(guī)劃的科學(xué)性,根據(jù)兩項開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和不同項目區(qū)、不同類型貧困村的特點,在規(guī)劃項目時,始終堅持'五結(jié)合'的工作思路,即開發(fā)與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相結(jié)合,與社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益相結(jié)合,與農(nóng)民自身素質(zhì)相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。其次,注重工程的實用性。在工程施工前,技術(shù)人員深入實地調(diào)查、勘測,反復(fù)研究,充分論證,科學(xué)制訂規(guī)劃方案。在施工過程中,針對不同項目的'特點,因地制宜,科學(xué)施工。

3、以完善機制為保證,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范管理。在項目管理上,我們主要抓兩個方面的工作:一方面,加強項目工程的管護(hù)。為確保兩項開發(fā)工程效益的正常發(fā)揮,我們在認(rèn)真搞好新工程建設(shè)的同時,對原建工程進(jìn)行了復(fù)查,并對損壞的工程進(jìn)行及時的維修,有力地保證了兩項開發(fā)工程永久發(fā)揮效益。另一方面加強資金管理。全面實行了縣級報賬制,堅持兩項開發(fā)資金專人、專戶、專帳管理。

四、存在問題

1、項目計劃和資金下達(dá)較遲,加之跨年度項目多,影響了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作的建設(shè)進(jìn)度。

2、由于現(xiàn)有貧困地區(qū)多地處邊遠(yuǎn)山區(qū),(www.koomao.com)自然資源匱乏,群眾底子薄,項目建設(shè)和工程建設(shè)投入有限,短期內(nèi)大幅度提高這些地方群眾的收入比較困難。需加大投入力度,加強工作措施。

3、農(nóng)民群眾普遍文化水平底,思想觀念落后,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機遇,給扶貧工作帶來一定難度。

五、年工作要點

我們將認(rèn)真貫徹落實十八大、省市全會精神和省市農(nóng)綜(扶貧)開發(fā)一系列方針政策,以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)項目建設(shè)為載體,認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和溝道治理項目任務(wù),扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)建設(shè),加快移民搬遷村建設(shè)步伐,加大貧困家庭大學(xué)生助學(xué)力度,深化領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村工作,努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長的目標(biāo)。重點抓好以下幾項工作。

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。啟動實施項目。治理溝道造地0.5萬畝。其中,完成溝道造地0.4萬畝,坡改梯0.1萬畝。

2、節(jié)水灌溉項目。實施節(jié)水灌溉1.51萬畝。

3、整村推進(jìn)項目。按照集中連片開發(fā)的要求,計劃啟動實施3個村整村推進(jìn)項目。

4、移民搬遷項目。抓早動快,啟動·移民搬遷項目。兩個移民搬遷點已開工建設(shè),共計搬遷600戶。

5、貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項目。對在冊的農(nóng)村貧困家庭大學(xué)進(jìn)行資助,本科生四年補助1.2萬元,??粕暄a助0.6萬元。

6、信貸扶貧項目。針對貧困群眾信貸需求和特點,積極用于扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)。計劃小額到戶貸款投放400萬元。

7、統(tǒng)籌兼顧完成好信訪穩(wěn)定、廉政建設(shè)、計劃生育、依法治區(qū)以及委、政府交辦的其他工作任務(wù)。

【第11篇 縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室年度工作總結(jié)

今年以來,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展理念,打造綠色、低碳、美麗_____縣,積極高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入,堅持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主線,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),大力推進(jìn)“基礎(chǔ)開發(fā)”、“綠色開發(fā)”、“規(guī)模開發(fā)”、“效益開發(fā)”,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收上取得新成效。

一、項目建設(shè)情況

土地治理項目完成情況:20__年度_____鎮(zhèn)土地沙化治理項目掃尾工程,完成配套滴灌3550畝,架設(shè)高壓電線路0.89km ,配置80kva變壓器3臺、100 kva變壓器1臺;修農(nóng)田道路5.381 km;營造防風(fēng)固沙林3100畝,栽植農(nóng)田防護(hù)林4750株;科技培訓(xùn)200人次,科技推廣1000畝。工程總完成率達(dá)到100%,在今年夏秋進(jìn)行省、市的檢查、復(fù)查中,順利通過了驗收,并獲得了好評。

20__年度紅土梁小流域綜合治理項目,新建蓄水池3座;埋設(shè)地下管道14000米;造林整地1300畝,完成率產(chǎn)業(yè)化項目完成情況:20__年_____縣25萬公斤玫瑰花種植基地新建項目總投資347萬元,占地面積700畝,新打配套機電井5眼,并安裝滴灌工程,修田間路2500米。按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)全部完成建設(shè)任務(wù)。

二、采取的主要措施

土地治理項目生態(tài)建設(shè)是一項較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅要有好的工程措施,還需要各級政府的高度重視,各有關(guān)部門的大力支持,基層各有關(guān)單位的積極配合,項目和資金的規(guī)范化管理及農(nóng)發(fā)辦自身的團(tuán)結(jié)協(xié)作。只有這樣,才能形成合力,項目建設(shè)才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我們一是嚴(yán)格按照省、市農(nóng)發(fā)辦的要求,進(jìn)一步加強對項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施管理,建立“一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的推進(jìn)機制。二是項目從立項、實施到驗收交付使用,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),實施過程中推行工程招標(biāo)制、縣級報帳制。在申報、立項、建設(shè)和完工各個階段履行公示程序,項目建設(shè)全過程納入規(guī)范管理。項目立項、實施、竣工情況及時廣大群眾公布,接受群眾監(jiān)督,并委托中介機構(gòu)作為監(jiān)理法人,對項目工程的實施進(jìn)行全程監(jiān)理;縣農(nóng)發(fā)辦、財政局組織定期或不定期查督活動,確保工程質(zhì)量??⒐髱ぃY金直撥承建單位,確保項目資金??顚S谩m椖繉嵤┖笮纬傻墓潭ㄙY產(chǎn)及時進(jìn)行登記,并移交項目村。

三、取得的成效

(一)項目區(qū)的綜合生產(chǎn)能力顯著提高。使項目區(qū)的中低產(chǎn)田變成了“田成方、樹成行、管相連、路相通、旱能澆”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,增強了抵御自然災(zāi)害的能力。同時通過建設(shè)示范基地,加快科技推廣、科技培訓(xùn)等一系列科技措施,使節(jié)水灌溉、配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與先進(jìn)實用生產(chǎn)技術(shù)得到了推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生產(chǎn)技能有了明顯提高。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。所有項目區(qū)經(jīng)過中低產(chǎn)田改造,有力推動了項目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性變化,優(yōu)質(zhì)蔬菜、良種馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)作物逐步成為項目區(qū)農(nóng)民種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收,據(jù)初步統(tǒng)計,項目區(qū)人均增收2000多元,加快了全面脫貧致富的步伐。

(三)林業(yè)覆蓋面積增加。形成帶、網(wǎng)、片相結(jié)合,層次合理、功能完備的綠化體系,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,增強了森林涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等生態(tài)功能,為首部北京建立一道天然的綠色屏障。同時,在工程實施過程中,大量的群眾從事植樹造林、撫育管理等生產(chǎn)活動,使生態(tài)文明理念深入群眾,增強了群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共建綠色家園的意識。

(四)強基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高。開發(fā)治理后,政府積極招商引資,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶大戶,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成效顯著。全縣的蔬菜、生豬養(yǎng)殖、蓄禽養(yǎng)殖等幾個產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,涌現(xiàn)出了一批擁有一定實力的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

四、各項活動組織開展情況

目前,新形勢、新常態(tài)下,根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,我們繼承和發(fā)揚群眾路線教育和“三嚴(yán)三實”實踐活動的優(yōu)秀成果,結(jié)合解放思想大討論的開展,把服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為工作的根本任務(wù),把基層滿意和群眾高興作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展各項活動。我們一是制定了實施方案,提出了活動要求,確定了活動目標(biāo),安排了階段任務(wù),規(guī)定了方法步驟。二是成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由專人負(fù)責(zé)活動的組織實施。三是實行自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法,根據(jù)活動進(jìn)度,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求每名干部必須做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫至少學(xué)習(xí)體會文章。四是開展了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律活動。以“嚴(yán)”和“實”的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查擺突出問題,制定《問題清單》和《整改清單》,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時限。認(rèn)真抓好各科室的職責(zé)履行,把廉潔自律變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動和長效行為。五是我辦下派3名高素質(zhì)工作人員駐_____鄉(xiāng)_____村,全力投入到農(nóng)村扶貧攻堅工作中。

五、明年工作謀劃

我縣緊緊圍繞國家和省市農(nóng)發(fā)辦關(guān)于做好新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和工作思路,以支持發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、加大改革創(chuàng)新力度和提高農(nóng)發(fā)工作質(zhì)量和效益為工作重點,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾受益、科技內(nèi)涵和集約發(fā)展,把工作出發(fā)點放在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌改造提升上,把工作著力點放在開發(fā)前后群眾生產(chǎn)生活改善上,把工作關(guān)注點放在扶持新型經(jīng)營主體和農(nóng)村社會化服務(wù)體系構(gòu)建上。緊抓“三大機遇”和“四型經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞生態(tài)和園區(qū)建設(shè)謀劃項目,抓好項目規(guī)劃、項目和資金管理,關(guān)鍵抓好工作質(zhì)量。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目擬在_____鎮(zhèn)的_____、_____村以及______公司實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,規(guī)劃面積6500畝,全部配套滴灌工程,修復(fù)配套機井15眼,配套智能井房65套,建設(shè)輸電線路6.1km,埋設(shè)地下管道39km。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目擬扶持______公司建日光溫室3000平方米。

【第12篇 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室總結(jié)

##農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2002年開始實施資金縣級報賬制,經(jīng)過十年來的實踐,不斷探索了一些做法,取得了較好成效,對于提高資金使用效益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)起了重要作用。

一、實行縣級報賬制的主要做法

1、規(guī)范資金管理

為加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金管理,年縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《##農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報賬制管理辦法》。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報賬制,報賬資金為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政無償資金由縣財政直撥到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬,報賬資金專賬在農(nóng)行設(shè)立農(nóng)發(fā)資金專戶核算。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金實行專人管理、專賬核算,專款專用,配有一名會計專門管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬,固定了一名出納負(fù)責(zé)辦理報賬資金的領(lǐng)撥手續(xù)。

2、建立報賬程序

##農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報賬制,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項目施工、資金管理建立了一套規(guī)范的程序。近年來,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及資金計劃,經(jīng)上級農(nóng)發(fā)部門審批下達(dá)后,對于一些較大的項目建設(shè),成立由財政、農(nóng)業(yè)、水電、建設(shè)、監(jiān)察局、農(nóng)發(fā)辦等單位負(fù)責(zé)人組成的招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)發(fā)辦為招標(biāo)主體,進(jìn)行項目工程招投標(biāo)工作,中標(biāo)單位與招標(biāo)主體簽訂承建合同。工程竣工后,項目承建單位進(jìn)行決算,并向農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室提出驗收申請,有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行工程驗收,驗收合格后,承建單位向縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬進(jìn)行報賬,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,據(jù)實辦理報賬手續(xù),報賬支出的資金直撥給承建單位。解決了弄虛作假、質(zhì)量差數(shù)量缺,資金挪用問題。

3、強化監(jiān)督檢查

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目通過公開招投標(biāo)后,在進(jìn)行施工建設(shè)中,由中介監(jiān)理公司安排專業(yè)監(jiān)理師負(fù)責(zé)項目工程實施過程中的監(jiān)理,項目完工后,縣政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行驗收,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。驗收合格后財務(wù)人員到項目區(qū)復(fù)核工程量,填寫工程驗收單,項目區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、嘎查負(fù)責(zé)人、開發(fā)辦負(fù)責(zé)人簽字后開票報賬。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用加大了檢查力度,對報賬支出憑證嚴(yán)格審核,對不真實、不合法的原始憑證不予報賬,并對每個項目年度的資金使用情況請本級審計部門進(jìn)行初審。有效防止了違反財經(jīng)制度的行為發(fā)生,確保了資金安全。(www.koomao.com)比如說:2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目安裝抵押管道安裝完經(jīng)檢查驗收發(fā)現(xiàn)少用膠圈、少安出水栓現(xiàn)象,當(dāng)時解決了此問題。

二、實行縣級報賬產(chǎn)生的'作用

1、有利于強化資金的管理

實行縣級報賬制之前,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),項目也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設(shè),由于大部分工程建設(shè)沒有承包,因此,缺乏競爭機制,工程質(zhì)量得不到保證。實行縣級報賬制,有利于項目工程招投標(biāo),提高工程質(zhì)量,強化資金管理,降低項目建設(shè)成本。

2、有利于防止資金使用上的亂支濫用現(xiàn)象發(fā)生

在實行縣級報賬制以前,由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金從財政局直接撥付到項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣給資金管理和會計核算帶來了許多弊端。從檢查中發(fā)現(xiàn):一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留或挪用項目資金;二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意改變項目資金用途;三是會計核算科目設(shè)置不合理,記賬不規(guī)范;四是財務(wù)管理、審批手續(xù)不嚴(yán),白條入賬,工程支出發(fā)票混亂,存在違反財務(wù)紀(jì)律的現(xiàn)象。通過縣級報賬制的實施,這些問題迎刃而解,在資金使用上做到了??顚S茫行Х乐沽藖y支濫用。

3、有利于提高資金使用的效益

實行縣級報賬制,不但能節(jié)約資金降低工程成本,而且可提高工程項目的建設(shè)質(zhì)量。如2023年,##鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目面積為1.33萬畝,低壓管道長度為8萬米,根據(jù)政府采購中心詢價情況需要416萬元,以縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室為主體一,實行招投標(biāo)承建,縣級報賬制。工程如期竣工,并驗收合格,工程支出在報賬資金專賬報賬,結(jié)果比不搞招投標(biāo)承建節(jié)省工程成本30萬元。

4、杜絕了工程承包商借款急、報賬慢現(xiàn)象

搞項目的要參與資金的管理,管資金的要深入項目區(qū)的實地,掌握工程建設(shè)的第一手資料,參加竣工驗收。兩者充分配合,才能使農(nóng)發(fā)資金落在實處。

預(yù)付工程啟動資金時,合同里有規(guī)定的按合同支付,合同里沒有規(guī)定的按照工程總造價的30%作為工程的啟動資金。在續(xù)撥工程資金時,項目實施單位根據(jù)項目實施情況如實填寫資金申請表,由項目管理人員會同監(jiān)理部門人員到項目區(qū)實地檢查,然后將工程進(jìn)度情況反饋給財務(wù)人員。對項目建設(shè)進(jìn)度符合合同規(guī)定的,經(jīng)農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)審批,財務(wù)人員可據(jù)實辦理資金撥付;對項目建設(shè)進(jìn)度遲緩的,除緩撥項目資金外,還要按施工關(guān)于工期的有關(guān)規(guī)定加以督促,以保證項目如期完工,真正做到'資金跟著項目走'。

農(nóng)發(fā)辦財務(wù)人員、管理人員和監(jiān)理工程師共同參加的工程驗收小組,對各單項工程逐項進(jìn)行驗收檢查。驗收檢查時,工程管理與資金管理如果不能有機結(jié)合,蒙混過關(guān)向來不難。所以在驗收的過程中,賬務(wù)人員與管理人員共同配合,嚴(yán)格按照施工合同,對工程的數(shù)量、質(zhì)量和資金是否有效用到實處進(jìn)行檢查。驗收合格的,由項目管理人員督促工程承建單位,按照報賬制的程序和規(guī)定,持工程設(shè)計書、承建合同、預(yù)決算表、驗收單位、有效原始支出憑證,稅務(wù)發(fā)票應(yīng)附的支出憑證,經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后、縣級報賬資金專賬的負(fù)責(zé)人審批后,及時辦理報賬手續(xù),在扣除10%的質(zhì)量保證金后,其余款項由銀行直接電匯給工程承建單位。

對于驗收不合格的,由管理人員督促工程承建單位進(jìn)行工程整改,直至工程達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),檢查合格后,再按照報賬程序,給予辦理工程撥付手續(xù)。

5、共同把關(guān),相互制約

工程成本既是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理也是資金管理的重要內(nèi)容,資金管理直接參與到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃概算中,這一舉措加大了對單項工程預(yù)算的審核力度,嚴(yán)格控制工程預(yù)決算,確定了科學(xué)合理可行的成本定額,加強了成本預(yù)算管理;項目管理直接影響了項目資金的撥付,在項目資金撥付時,項目管理人員嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)計劃,只有在項目管理人員對項目的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量予以確認(rèn)的情況下,財務(wù)人員才能撥付工程資金。2023年以來未發(fā)生超計劃、超范圍支出。

6、杜絕了農(nóng)牧民籌資投勞不規(guī)范現(xiàn)象

我縣是國家級貧困縣縣之一籌集資金很難,農(nóng)牧民出去打工較多,投工投勞也很難。為了解決投工投勞問題,財務(wù)人員深入項目區(qū)了解民情、宣傳政策、發(fā)放出工登記手冊,讓農(nóng)牧民農(nóng)閑時間到工地勞動,做臺帳、報表,解決了無人投工、無帳可做問題。

三、進(jìn)一步完善縣級報賬制

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用、管理的好壞直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的效益。如何進(jìn)一步管好、用好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,提高資金使用效益,確保項目工程質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的不斷發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,今后工作中:

1、做好縣級報賬的基礎(chǔ)工作

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員應(yīng)高度重視縣級報賬工作。監(jiān)督工程設(shè)計單位應(yīng)認(rèn)真編制單項工程預(yù)決算工程預(yù)算;加強對工程預(yù)、決算的審核工作,按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核算單項工程成本;項目工程完工后,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織財政、農(nóng)業(yè)、水利、電力、農(nóng)發(fā)辦等有部關(guān)門的技術(shù)人員進(jìn)行竣工驗收,驗收合格后,由工程承建單位按照報賬制的程序和規(guī)定,持工程設(shè)計書、承建合同、預(yù)決算表、驗收證、有效原始支出憑證,憑證應(yīng)蓋有'三簽',稅務(wù)發(fā)票應(yīng)附的支出憑證,經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后、縣級報賬資金專賬的負(fù)責(zé)人審批后,辦理報賬手續(xù),報賬款項由銀行直接電匯給工程承建單位。

2、強化對項目和資金的監(jiān)督檢查

全面推進(jìn)項目工程監(jiān)理制,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目通過公開招投標(biāo)。加大對項目資金管理和檢查力度,對檢查情況進(jìn)行公開公布,聘請社會中介機構(gòu)和審計部門對項目資金開展審計。監(jiān)督檢查工作要做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,并建立項目資金管理責(zé)任制。

【第13篇 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作總結(jié)

2023年,全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作在市委、市政府的高度重視下,在省農(nóng)發(fā)局及市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和要求,立足全市農(nóng)業(yè)資源條件,以糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步完善項目和資金管理機制,創(chuàng)新工作思路,帶領(lǐng)全市農(nóng)發(fā)工作人員共同努力,圓滿完成了既定目標(biāo)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、主要工作開展情況:

(1)全面完成2023年度項目建設(shè)任務(wù)。2023年,全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共完成投資10817萬元,共治理土地面積7.46萬畝。其中改造中低產(chǎn)田3.61萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.85萬畝;扶持龍頭企業(yè)17個、合作社8個。通過治理,項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境得到極大改善,新增灌溉面積5.69萬畝,改善灌溉面積1.77萬畝,改善除澇面積5.74萬畝,增加農(nóng)田防護(hù)林3.25萬畝,新增糧食9728噸,項目區(qū)農(nóng)民年均新增收入313元。

(2)順利通過省局、國家辦年度驗收。為迎接省級、國家級驗收,市縣兩級財政部門成立了迎驗工作小組,明確責(zé)任,強化措施。3月下旬,市農(nóng)發(fā)辦組織人員深入各項目縣區(qū)和項目單位,對2023年度項目的實施和管理情況進(jìn)行了中期檢查。5月下旬,組織有關(guān)部門專家對2023年項目進(jìn)行了全面驗收,對市級驗收提出的整改意見進(jìn)行逐項整改落實。加班加點,倒排工期,確保順利通過上級驗收。8月中下旬,我市2023年度項目順利通過省級全面驗收,10月底國家辦檢查組對我市__縣、__縣2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及資金管理情況進(jìn)行檢查驗收,檢查組對我市兩縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目給予了高度評價。

(三)積極組織2023年度項目順利實施。2023年,全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共投入資金13350.4萬元,其中財政資金11774.8萬元。實施9個土地治理項目,共治理面積8.29萬畝,其中改造中低產(chǎn)田3.7萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.59萬畝。扶持龍頭企業(yè)20個、合作社24個。根據(jù)省農(nóng)發(fā)局要求,及時完成了2023年度項目計劃的批復(fù)、下達(dá)工作及擴初設(shè)計和實施方案的審查、批復(fù)工作,并精心組織實施了2023年度計劃項目。目前,各縣區(qū)2023年度項目實施進(jìn)展情況良好,進(jìn)度較快。

(四)做好2023年項目立項的前期工作。

根據(jù)省局文件要求,7月份組織各縣區(qū)對2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)行了摸底篩選入庫,并組織專家對15個擬立項財政補助項目進(jìn)行了實地考察、評審和上報等工作。10月份,組織專家對各縣區(qū)2023年項目立項的土地治理項目可行性研究報告的進(jìn)行了評估、實地考察等工作,并對項目文本提出專家意見,完成項目計劃編報等工作。

(五)繼續(xù)加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)工作。建設(shè)__區(qū)十八里鎮(zhèn)、__縣永興鎮(zhèn)、__縣陳大鎮(zhèn)、__縣樂土鎮(zhèn)4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)是落實國家的支農(nóng)政策的具體體現(xiàn)和實際行動,也是提高財政支農(nóng)資金使用效益的積極探索。對促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要意義。市、縣(區(qū))均成立了高規(guī)格的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體辦事機構(gòu),并抽調(diào)專人辦公。市農(nóng)發(fā)辦多次深入項目區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研,指導(dǎo)協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計、實施和土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題,并督促項目進(jìn)度。

(六)做好亞行貸款項目前期工作。

2023年9月份,__省農(nóng)發(fā)局召開了亞行項目前期實施計劃編制布置、匯編會,完成了亞行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款項目前期實施計劃的編制工作,為亞行項目的順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。亞洲開發(fā)銀行已批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,將于2023年開始實施,建設(shè)任務(wù)分5年完成,我市共爭取亞行項目總資金7944.06萬元,其中亞行貸款資金4999.82萬元,地方配套資金2377萬元,農(nóng)民自籌資金567.24萬元。

(七)積極推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合工作。10月19日,全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會召開后,財政局高度重視,積極響應(yīng),迅速行動。一是成立了財政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,財政局美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室設(shè)在農(nóng)發(fā)辦,召開了資金整合指導(dǎo)組全體成員會議及局機關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市決策部署上來。二是積極探索新機制,制定了《__市關(guān)于支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合的實施意見》及《__市財政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用管理辦法》,進(jìn)一步明確了資金整合的指導(dǎo)思想、基本原則、資金整合主要范圍、整合方式方法、項目資金使用和管理要求,為推進(jìn)工作提供了制度保障。落實2023年市本級及縣(區(qū))財政美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金25270萬元(其中市本級5270萬元,縣區(qū)各5000萬元)。爭取2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金項目資金13054.7萬元,進(jìn)行中低產(chǎn)田治理改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)。三是搞好調(diào)研和摸底,主動對各縣區(qū)2023年各級財政及部門涉農(nóng)資金實際投入情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計,認(rèn)真測算2023年可整合項目資金數(shù),同時對__區(qū)十河鎮(zhèn)大周新村、__縣馬店孜、__水寨新村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,對新村建設(shè)過程中的經(jīng)驗做法和問題,結(jié)合新時期美好鄉(xiāng)村建設(shè)新要求,理清了思路,為下一步推進(jìn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、主要做法:

(一)強化監(jiān)管,進(jìn)一步提高項目管理水平。從項目立項方面,要求必須是列入三年規(guī)劃的土地治理項目和進(jìn)入市級項目庫的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目才能參與擇優(yōu)競爭立項,杜絕一切人情項目。在招標(biāo)采購方面,嚴(yán)格按照《采購法》和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)招標(biāo)采購的政策規(guī)定執(zhí)行。在工程質(zhì)量監(jiān)督方面,由市農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)組織監(jiān)理招標(biāo),嚴(yán)格對監(jiān)理單位實行監(jiān)督,要求監(jiān)理人員遵守職業(yè)道德,維護(hù)業(yè)主的利益,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程建設(shè)進(jìn)度;市農(nóng)發(fā)辦成立了工程、農(nóng)業(yè)、資金督導(dǎo)組,定期或不定期進(jìn)行督導(dǎo);同時,市農(nóng)發(fā)辦在項目區(qū)設(shè)立免費投訴電話,暢通監(jiān)督渠道。進(jìn)一步建立完善《__市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫建設(shè)管理辦法》、《__市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目評審專家?guī)旃芾磙k法》及《__市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目評審辦法》等制度,強化項目前期科學(xué)立項、中期監(jiān)督檢查、后期竣工驗收和監(jiān)測評價,全面推行專家評審制、項目公示制和縣級報賬制,進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。

(二)整合資金,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的改革試驗區(qū)。是探索土地統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能性、科技興農(nóng)的新途徑;延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的新辦法;推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新舉措;財政支農(nóng)投入與管理的新機制。努力構(gòu)筑組織、規(guī)劃、投入、政策和服務(wù)等五大體系的保障措施,結(jié)合總體規(guī)劃,繼續(xù)堅持'政府搭臺,企業(yè)唱戲,群眾參與,市場化運作'的原則,以財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)為平臺,示范和引領(lǐng)整合重點小農(nóng)水資金、新農(nóng)村建設(shè)資金及其他財政涉農(nóng)資金,吸納企業(yè)等其他社會資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快做好初步設(shè)計,工程招標(biāo)及施工等工作

三、存在主要問題:

一是項目前期工作不扎實。個別縣區(qū)前期工作不夠扎實,對項目區(qū)擬建內(nèi)容、資金概算等規(guī)劃不夠細(xì)致,導(dǎo)致部分建設(shè)內(nèi)容在實施中出現(xiàn)調(diào)整。二是資金投入有待進(jìn)一步增加。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱,抗御自然災(zāi)害的能力仍然不強,還有大量的中低產(chǎn)田急需改造,特別是距離高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的要求還有較大的差距,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金總體不足,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨。三是工程質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。個別項目的工程質(zhì)量還不盡人意,距省、市的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求仍有一定距離。四是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的特色有待進(jìn)一步凸現(xiàn)。我市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)雖然在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,做了大量的工作,但直至目前,具有__特色的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成,如何發(fā)揮我們的部門優(yōu)勢,做大做強__的特色農(nóng)業(yè),我們農(nóng)發(fā)部門的任務(wù)還十分艱巨,還需要不斷的努力。針對上述問題和不足,今后將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,克服不足,努力認(rèn)真做好各項工作。

四、下步工作思路:

(一)主動作為,進(jìn)一步爭取項目和投資規(guī)模。一是加強與市領(lǐng)導(dǎo)和省局的'溝通,爭取領(lǐng)導(dǎo)和上級的更大支持;二是增強工作的主動性,做好立項前的各項基礎(chǔ)性工作,充分利用各種渠道爭取項目資金,力爭我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入再上新臺階。

(二)狠抓落實,積極組織實施本年度項目實施。認(rèn)真做好在建示范區(qū)項目的規(guī)劃和推進(jìn)實施工作,力爭全市示范區(qū)項目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目全覆蓋,確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得實效。加強與省局溝通,順利完成'亞洲貸款中低產(chǎn)田改造(pip)項目'第一年度計劃任務(wù)。

(三)嚴(yán)格把關(guān),加強市縣級項目庫的建設(shè)管理。(www.koomao.com)本著統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、規(guī)模建設(shè)、注重效益的原則,按照國家申報指南和省農(nóng)局項目申報要求,對各縣區(qū)現(xiàn)有的效益好、有市場,符合政策扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,和開發(fā)基礎(chǔ)好、群眾積極性高、效益明顯的土地治理項目納入三年規(guī)劃和市級項目庫,并按期向省農(nóng)發(fā)局申報推薦,爭取國家及省級立項。

(四)健全機制,促進(jìn)科學(xué)化規(guī)范化管理。一是進(jìn)一步建立健全招投標(biāo)、監(jiān)理、公示、決算、審計、工程管護(hù)等制度,強化項目前期科學(xué)立項、中期監(jiān)督檢查、后期竣工驗收和監(jiān)測評價,全面推行專家評審制,進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。二是加大監(jiān)督檢查力度。實行月度檢查和季度通報制度。三是加大支農(nóng)資金的整合力度,以農(nóng)發(fā)資金為平臺,整合其他涉農(nóng)資金多渠道投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

(五)加強學(xué)習(xí),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)發(fā)隊伍建設(shè)。積極開展各種形式的調(diào)研工作,學(xué)習(xí)先進(jìn),提高做好工作的本領(lǐng)。組織人員到先進(jìn)地區(qū)開闊眼界,增長見識,不斷提高全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作人員工作能力和水平。為更好地開展工作和農(nóng)發(fā)工作進(jìn)一步精細(xì)化、規(guī)范化打下基礎(chǔ)。

(六)團(tuán)結(jié)協(xié)作,做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合工作。

一是以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺,加大涉農(nóng)項目資金整合力度,要充分發(fā)揮財政政策的導(dǎo)向作用和財政資金的'四兩撥千斤'的撬動作用,綜合運用貼息、補助、獎勵、稅收優(yōu)惠等財政政策,采用民辦公助、以獎代補、先建后補、獎補結(jié)合等方式,吸引金融資本、工商資本、民間資本等投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強與各成員單位及縣區(qū)相關(guān)單位溝通,做到'步調(diào)一致、形成合力',及時掌握美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況,研究推進(jìn)工作的具體措施,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

__市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

【第14篇 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2023年度工作總結(jié)暨012年工作計劃

二〇一一年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的重要一年。一年來,我辦在省、市農(nóng)發(fā)部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹縣第十二次黨代會和十五屆人代會精神,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點,向優(yōu)質(zhì)糧食和新型蓮菜兩大產(chǎn)業(yè)傾斜,以開展 “六項活動”為契機,進(jìn)一步解放思想,真抓實干,圓滿地完成了各項工作任務(wù),為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

主要工作完成情況

一、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)按任務(wù)完成,我縣作為國家首批示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官。

1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目被列入了全縣2023年重點工程,是五大農(nóng)業(yè)重點項目之一。我們高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將指揮部設(shè)在第一線,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)把質(zhì)量。在今年秋雨偏多的不利氣候下,合理安排,加班加點,保證了1.05萬畝開發(fā)任務(wù)按計劃全部完成,標(biāo)志著我縣作為國家首批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官,《農(nóng)業(yè)信息周刊》以“立足新起點謀劃新思路——襄汾大地譜寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新篇章”為題專版報道了我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的做法。6月11日,新華社、《山西日報》、《山西農(nóng)民報》、山西電視臺、臨汾電視臺分別派記者到我縣初建成效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目區(qū)采風(fēng),之后相繼報道了我縣開發(fā)的經(jīng)驗和成果。今年項目區(qū)共改造提灌站1座,新建提水點3處,更新井11眼,修復(fù)配套舊井5眼,埋設(shè)管道45.43公里;改良土壤0.31萬畝,購良種5.44萬公斤,購置農(nóng)業(yè)機械6臺,修田間道路16.62公里(其中水泥硬化路面5.72公里),植樹1.8萬株,技術(shù)培訓(xùn)2000人次。通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施,徹底改善了項目區(qū)基礎(chǔ)條件,達(dá)到了“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的總體目標(biāo)。11月12日縣上進(jìn)行重點工程項目觀摩,參觀了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程,受到與會者的好評。12月29日,永固鄉(xiāng)受益的續(xù)村、萬寧、車回東三村黨支部、村委會向我辦贈送了“情系百姓、造福人民”、“情系三農(nóng)解民憂、政策到戶辦實事”、“為人民排憂解難、做人民滿意公仆”的錦旗各一面,表達(dá)了項目區(qū)群眾對開發(fā)的感激之情。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)期間,大同、汾陽、堯都、洪洞等縣市組織人員到我縣進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

2、在趙康鎮(zhèn)史威村實施的市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目0.13萬畝系全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2023年重點工作之一,總投資184萬元(其中上級財政資金160萬元,群眾自籌24萬元)。主要建設(shè)內(nèi)容是:新打井3眼,修復(fù)配套舊井3眼,架設(shè)輸變電線路1.7公里,埋設(shè)輸水管道6.5公里,改良土壤0.1萬畝,植樹2750株,修田間道路1.65公里。解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素,可新增糧食58.29萬公斤,三櫻椒2.05萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值95.48萬元,農(nóng)民純收入總額增加51.93萬元,農(nóng)民年人均純收入可增加278元。

二、千畝節(jié)水蓮藕提前竣工達(dá)效,成為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星。

縣委、縣政府把大力發(fā)展丁村白蓮作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一項重要舉措。我辦緊緊圍繞縣上調(diào)產(chǎn)戰(zhàn)略,對包建的鄧莊鎮(zhèn)燕村以襄汾縣興民林業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭,輻射帶動當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展丁村白蓮建設(shè)。首先成功調(diào)解了蓮菜核心區(qū)500畝糾紛地,為基地核心區(qū)建設(shè)掃清了障礙,奠定了基礎(chǔ);并根據(jù)蓮菜示范基地的生產(chǎn)需要,經(jīng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,鋪設(shè)4吋塑料輸水管道2000米,解決了該基地蓮池用水的困難,率先建成了全縣蓮菜示范基地。其次,我們和農(nóng)委及興民林業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人利用兩個雙休日,一同到晉祠北大寺村、河北白洋淀考察觀賞蓮的種植情況,引進(jìn)100個以上新品種,進(jìn)行栽植。第三,成立了設(shè)施節(jié)水蓮菜幫扶組,由主任掛帥,確定一名副主任和產(chǎn)業(yè)化股專抓發(fā)展設(shè)施節(jié)水蓮菜工作。申報了由興民林業(yè)開發(fā)有限公司承建的“1000畝節(jié)水蓮藕種植基地擴建”產(chǎn)業(yè)化財政補助項目,爭取回財政投資90萬元,建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水蓮池1000畝,全力打造集高效、生態(tài)、觀光于一體的農(nóng)業(yè)示范園。據(jù)測算,蓮菜畝均產(chǎn)可達(dá)3000公斤以上,純收入超5000元。該基地是臨汾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星,9月19日接受了全市重點工程項目觀摩檢查組的檢閱。9月22日,縣作家協(xié)會、攝影家協(xié)會、書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會50余名成員組成的采風(fēng)團(tuán)到此采風(fēng)創(chuàng)作,幾十幅詠荷佳作被《丁香文化》刊登。

三、三個產(chǎn)業(yè)化扶持項目如期完工,對農(nóng)民增收帶動作用顯現(xiàn)。

根據(jù)國家和省積極扶持各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)政策, 2023年對農(nóng)民增收帶動作用強、企業(yè)經(jīng)營狀況良好、社會信譽度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社予以扶持。經(jīng)對近兩年全縣發(fā)展較快的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社情況進(jìn)行摸底核實篩選申報,獲上級批復(fù)的財政補助項目是襄汾縣南賈高升玉米種植專業(yè)合作社承建的2000畝優(yōu)質(zhì)玉米、小麥兩茬平作種植基地擴建項目。財政資金45萬元撥付到位,土建工程和設(shè)備購置全部完成,玉米和小麥基地擴建項目也已完工。每年可新增玉米、小麥生產(chǎn)能力240萬公斤,年新增總產(chǎn)值458萬元,新增利稅74萬元,安排勞動力20人。貼息項目是襄汾縣晉豐食品有限公司承擔(dān)的收購原材料流動資金貸款貼息項目,審核撥付中央財政貼息資金20萬元。項目的實施,輻射帶動了周邊1110余農(nóng)戶年增加收入1100萬元,安排剩余勞動力500人,綜合效益達(dá)6300萬元。變更的2023年產(chǎn)業(yè)化財政補助項目今年9月份上級批復(fù)后,針對時間緊,任務(wù)重的實際,我們督促項目建設(shè)單位采取措施,抓緊施工。截至目前,已建成兩座保鮮庫,計4000立方米,附屬設(shè)施已配套完善,設(shè)備正在調(diào)試,即將投入使用。項目完成后,可年貯存新鮮蓮藕1000噸,其它果蔬1500噸;增加冷庫貯存費收入325萬元;增加蓮藕種植戶年均收入6300元左右,可帶動農(nóng)戶600戶,安排就業(yè)人員10人。

四、一個科技示范項目兩地實施受益,項目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉走向智能化。

省級科技示范推廣項目精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉信息化監(jiān)控系統(tǒng)位于西賈片的東毛、上毛、西毛和豐亨4個村,水肥一體化科技推廣項目位于趙康鎮(zhèn)的紹平村,上級批復(fù)財政資金100萬元。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉信息化系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容為:安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)10處,建設(shè)提灌站監(jiān)控系統(tǒng)4處。該系統(tǒng)主要用于農(nóng)田節(jié)水灌溉,通過全智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)的安裝,減輕了農(nóng)民的勞動強度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了節(jié)水、節(jié)肥,節(jié)省了成本。項目區(qū)內(nèi)灌溉水利用系數(shù)提高0.2,畝均年節(jié)水40方,項目區(qū)1.5萬畝年節(jié)水60萬方。襄汾縣九圓山有機蔬菜種植園為水肥一體化科技推廣項目區(qū),示范推廣20棟500畝的日光節(jié)能溫室高效水肥一體蔬菜栽培技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容為:鋪設(shè)管道2200米,安裝滴灌設(shè)施20套、變頻泵20臺,培訓(xùn)農(nóng)民1000人次。該項目使越冬蔬菜每畝節(jié)水200方,節(jié)省肥料60公斤,日光節(jié)能溫室內(nèi)濕度降低13.6個百分點,降低病蟲害,畝節(jié)省農(nóng)藥投資100元左右,畝省工10個,節(jié)支增收3000元/畝,共計產(chǎn)生150萬元經(jīng)濟(jì)效益。這些農(nóng)業(yè)新科技的示范應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及物質(zhì)裝備得到強化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。《臨汾日報》8月23日作了題為“襄汾農(nóng)發(fā)項目區(qū):農(nóng)民趕‘時髦’澆地智能化”的報道,2023年第3期《山西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》也報道了這一消息。

五、三級驗收順利過關(guān),2023年度項目得到國家、省辦委托中介機構(gòu)的肯定。

今年6月上旬市農(nóng)發(fā)辦全面驗收了我縣已竣工的2023年度國家、省立項土地治理項目、科技推廣項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,驗收內(nèi)容包括工程完成和質(zhì)量、資金使用與管理、項目檔案及效益。驗收結(jié)果為合格,對存在的財政資金到位較遲等問題我們及時進(jìn)行了整改。7月中旬,我們和堯都區(qū)兩家代表全市接受了省農(nóng)發(fā)辦對同類項目的驗收。在此基礎(chǔ)上,我辦9月初同其它5個縣代表山西省接受了國家農(nóng)發(fā)辦的綜合檢查考評。此次驗收省農(nóng)發(fā)辦委托山西長運會計事務(wù)所,國家農(nóng)發(fā)辦委派祥浩會計事務(wù)所等社會中介機構(gòu)進(jìn)行綜合檢查。我們積極配合,由于準(zhǔn)備充分,資金規(guī)范,工程達(dá)標(biāo),資料翔實,使檢查考評工作進(jìn)展順利,得到了這兩家會計事務(wù)所的肯定和好評。從中我們也學(xué)到了一些知識,彌補了一些不足,對今后進(jìn)一步完善資金和項目的管理大有裨益。2023年4月,我縣被市委、市政府授予“2023年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣”;同年3月年縣農(nóng)發(fā)辦被市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組授予“2023年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)集體”,市農(nóng)發(fā)辦授予我辦“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)計工作先進(jìn)集體”,高霄毅同志被市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組授予“2023年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)個人” 榮譽稱號,張紅霞同志獲得市農(nóng)發(fā)辦“2023年度統(tǒng)計工作模范個人”榮譽稱號。

六、“六項活動”扎實有效開展,全辦人員精神面貌煥然一新。

今年開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“愛、樹、建” 、“干部下鄉(xiāng)聯(lián)戶”和“解放思想大討論”、紀(jì)律作風(fēng)整頓 “六項活動”是縣委的統(tǒng)一部署,我們高度重視,精心組織,形式多樣,成效明顯。特別是自開展解放思想大討論活動以來,我們迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣上的安排部署上來,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了活動方案,廣泛征求意見,召開座談會,堅持每周二集中學(xué)習(xí)的制度,購置了學(xué)習(xí)資料,并設(shè)立和開辟了學(xué)習(xí)專柜、專欄,營造了開展活動和學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。通過學(xué)習(xí),全辦干部職工在思想觀念上從躲閃推脫、不敢擔(dān)責(zé)的畏難情緒中走出來,從墨守成規(guī)的思維方式、工作方法中解放出來,從沾沾自喜過去的成績中解放出來,從小富即安、不思進(jìn)取的平庸思想中跳出來,樹立了勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新和奮力趕超的意識。在調(diào)研過程中撰寫的《喜看旱年麥浪滾——山西省襄汾縣項目區(qū)夏糧生產(chǎn)情況的調(diào)查》調(diào)研報告發(fā)表在2023年第8期《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》雜志,全年共在各級報刊雜志發(fā)表不同類型文章1,是近三年來最多的年份。在包聯(lián)幫扶的永固鄉(xiāng)續(xù)村新建提水點1座,新打井3眼,修復(fù)配套舊井2眼;發(fā)放小麥良種12000公斤,玉米良種1100公斤;埋設(shè)塑料管道11公里;修砂石路1.2公里,水泥路1.65公里;建立了玉米示范展示基地150畝;組織科技培訓(xùn)會2次,免費發(fā)放資料200余份,夯實了農(nóng)民致富增收的基礎(chǔ)。

我辦把開展“六項活動”始終貫穿于工作實踐當(dāng)中,以開展活動促進(jìn)各項工作,以工作的成效衡量和檢驗活動成果,干部職工在學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面得到明顯加強;黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高;全辦上下經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型、發(fā)展大跨越的思想更加堅定,氛圍更加濃厚;黨員干部的精神面貌有了明顯改觀,領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié),隊伍素質(zhì)顯著提高,達(dá)到了開展活動和推進(jìn)工作兩不誤、兩促進(jìn)的效果。

主要做法

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,資金保障,儲備充實,全社會支持開發(fā)工作。

縣委、縣政府十分重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,連續(xù)三年將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目列入全縣重點工程,進(jìn)行協(xié)調(diào)、督查和考核。并根據(jù)人事變動及實際工作需要,及時調(diào)整充實了襄汾縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組,成員新吸收了交通、環(huán)保、電力等部門的負(fù)責(zé)人。項目鄉(xiāng)村的主要領(lǐng)導(dǎo)也吸收到項目工程指揮部,參與項目的規(guī)劃、施工、驗收,上下協(xié)調(diào),左右配合,各司其職,各負(fù)其責(zé)。在資金方面縣上給予了很大支持,每年都將農(nóng)發(fā)項目縣級配套資金納入財政預(yù)算,2023年度所有項目資金現(xiàn)已全部到位,并安排事業(yè)費22萬元,償還到期有償資金61.398萬元,保障了項目的正常進(jìn)展和農(nóng)發(fā)工作的順利進(jìn)行。

為做好項目前期工作,選好、選準(zhǔn)項目,根據(jù)國家和省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)政策,結(jié)合全縣“十二五”規(guī)劃,我們以政府辦[2023]135號文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于充實全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫的通知》,并納入全縣考核內(nèi)容。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)踴躍申報,農(nóng)委、林業(yè)、經(jīng)管等部門積極推薦。目前已收到土地項目建議書4個,產(chǎn)業(yè)化項目建議書18個,儲備了一大批后備項目,給今后擇優(yōu)選項打下了扎實的基礎(chǔ)。

二、完善制度,規(guī)范程序,縣級報賬,全面提高資金使用效益。

我們對項目資金,堅持實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算”,嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制,進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的合理有效使用。在資金報賬中堅持“一書六表六單”運行原則,做到嚴(yán)格項目預(yù)決算,嚴(yán)格報賬程序;在工程建設(shè)中,堅持對項目工程進(jìn)行招投標(biāo),并認(rèn)真落實工程責(zé)任制,保證建設(shè)資金按計劃撥付。在資金的撥付過程中,嚴(yán)格按照報賬制程序操作。資金使用上,先用自籌,后用投資,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)所需的全部資金落到實處。項目竣工后,由農(nóng)發(fā)辦牽頭,組織財政、項目鄉(xiāng)村、監(jiān)理單位、施工單位共同對工程進(jìn)行驗收,確保了工程質(zhì)量和效益發(fā)揮。

三、程序公開,內(nèi)容公開,結(jié)果公開,全方位接受社會監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項惠民工程,不僅要讓老百姓感受到公共財政的溫暖,還對工程建設(shè)進(jìn)行了全程公開。一是堅持“三公示”制度,即在項目村的顯著位置,將立項前、批復(fù)后、竣工后的建設(shè)內(nèi)容、籌資數(shù)額、上級補助等全部公布于眾。二是配合監(jiān)理人員對所有開發(fā)工程進(jìn)行全面監(jiān)理,沒有監(jiān)理人員簽字的工程決不驗收。三是邀請財政局、審計局對開發(fā)工程的進(jìn)度及資金使用進(jìn)行及時監(jiān)督檢查,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是嚴(yán)格實行項目招投標(biāo)制,不搞“人情工程”、“面子工程”。凡組織的招投標(biāo)工程,全部在市農(nóng)發(fā)辦備案,全部由市、縣相關(guān)行業(yè)的專家擔(dān)任評委會主任;招標(biāo)只設(shè)攔標(biāo)價,不設(shè)標(biāo)底,以堵塞漏洞,避免人為因素,保證了每次投標(biāo)都公開、公平、公正;工程所用材料委托縣政府采購中心進(jìn)行集中采購,招標(biāo)會邀請了市農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理公司工程師,縣人大、政協(xié)、審計、財政、紀(jì)檢委、核算中心委派人員參與,對招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督。

四、認(rèn)真監(jiān)理,環(huán)環(huán)把關(guān),聯(lián)合驗收,全程保障工程質(zhì)量。

我辦采取一系列措施貫徹落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程監(jiān)理制的有關(guān)規(guī)定,委托監(jiān)理公司對2023年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目進(jìn)行了監(jiān)理,并簽訂了監(jiān)理合同,確定了專職監(jiān)理人員。監(jiān)理范圍涉及項目區(qū)新打井、埋設(shè)管道、配套建筑物、機耕路、農(nóng)田防護(hù)林工程。我們配合監(jiān)理人員嚴(yán)把“工程開工關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、施工工序關(guān)、施工進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量檢驗關(guān)”五個關(guān)口,確保農(nóng)發(fā)項目按照規(guī)劃方案整體推進(jìn)。對于施工材料進(jìn)行抽驗,推行樣品試驗和監(jiān)理工程師認(rèn)可制度,從源頭上杜絕質(zhì)量隱患;對于施工程序,采用蹲點和巡視的方式進(jìn)行監(jiān)理,每一道工序必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真檢查,保證每個工程環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量;工程竣工后,監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)人共同參加評定,共同簽字負(fù)責(zé),整個項目工程質(zhì)量始終處于多方監(jiān)管的狀態(tài)之下;對資金支付,實施工程監(jiān)理制與縣級報賬制有機融合的辦法,監(jiān)理人員對資金控制納入報賬程序,在相應(yīng)票據(jù)上簽字認(rèn)可,達(dá)到項目與資金的銜接與統(tǒng)一。

五、加大宣傳,落實隊伍,齊抓共管,全線提升管護(hù)水平。

土地項目建后管護(hù)是項目工程賴以長期發(fā)揮效益的關(guān)鍵,我們象抓工程建設(shè)一樣抓工程的后續(xù)管護(hù),充分利用新聞媒體以及群眾會議、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策和加強管護(hù)的重要性,并將管護(hù)制度、管護(hù)公約等公布于房前屋后、田間地頭、機井房上,在項目區(qū)營造了愛護(hù)農(nóng)發(fā)工程的良好局面。在管護(hù)辦法和舉措上,我們結(jié)合本地特點,對水井、電力設(shè)施明確業(yè)主為建設(shè)主體,業(yè)主對項目建設(shè)過程、投資效果、設(shè)備維護(hù)終身負(fù)責(zé),經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)歸受益戶,解決了管護(hù)難問題。對林網(wǎng)工程采取“樹隨地走”、“分段管理、效益分成”、“路槽種油菜收入歸管護(hù)員”等方法進(jìn)行機耕路和林網(wǎng)的管理。在管護(hù)職責(zé)上,依據(jù)襄汾縣政府出臺的《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程管護(hù)的意見》(襄政發(fā)[2023]第59號),縣上成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組,縣農(nóng)發(fā)辦成立了工程管護(hù)大隊,項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)管護(hù)組織,項目區(qū)成立管護(hù)小組,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組(農(nóng)戶)四級聯(lián)動,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的格局。這些制度和辦法的實行,使得管護(hù)工作有法可依、有章可循,從而使其步入了規(guī)范化、制度化的軌道。

六、創(chuàng)新機制,因地制宜,靈活多樣,全力破解占地難題。

項目區(qū)內(nèi)的道路規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)都比較高,勢必要占用一部分農(nóng)田,這就形成了與土地承包長期不變政策之間的矛盾。對于這一問題,我們因地制宜,采用的辦法是:村集體有機動地的,通過占多少補多少的辦法解決;村集體沒有機動地的由其籌資給予一次性補償;因道路建設(shè)造成原有土地分割的,由村集體組織按照小塊并大塊的原則進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)、向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。項目區(qū)水利工程建設(shè)不可避免的要占地,以埋設(shè)管徑60公分管道為例,施工要求挖1.2米寬的管槽,加上棄土、運輸?shù)跹b管道必須的施工道路就要占到8米左右。對于這方面的臨時占地,我們一是盡量在農(nóng)作物收獲、復(fù)播之間的空檔施工,最大限度不毀壞農(nóng)作物;二是在技術(shù)條件允許的情況下,最大限度地利用原有的土渠管線,變明渠為暗管、變地上為地下,變永久占地為臨時占地。通過實踐和探索,我們較好解決了道路建設(shè)和施工占地問題。

存在的問題及建議

一、土地治理項目中,整體規(guī)劃實施與分戶耕作種植存在矛盾,不利于工程管護(hù)。

二、產(chǎn)業(yè)化項目中符合立項條件較少,且科技含量低,競爭力不強。建議降低農(nóng)民專業(yè)合作社的準(zhǔn)入門檻。

2023年工作計劃

根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)強農(nóng)惠農(nóng)政策及我縣“加快四大轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)跨越發(fā)展,五年再造一個新襄汾”的宏偉目標(biāo),2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的總體思路是:認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)發(fā)制度,努力創(chuàng)新農(nóng)發(fā)機制,持續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為糧食安全作貢獻(xiàn),持續(xù)扶持帶動作用強的農(nóng)業(yè)企業(yè),向蓮菜、葡萄產(chǎn)業(yè)傾斜,實施 “雙123”工程,不斷加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)程。

一、雙一工程

1、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝

2023年申報的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目,涉及大鄧鄉(xiāng)的大鄧、赤鄧、上西梁3個行政村,計劃開發(fā)面積1.05萬畝,爭取上級財政資金1201萬元,通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施,徹底改善項目區(qū)基礎(chǔ)條件。項目區(qū)計劃更新井14眼,修復(fù)配套舊井26眼,架設(shè)輸變電線路4.2公里,埋設(shè)管道42.47公里;改良土壤2650畝,購良種7.695萬公斤,購置農(nóng)業(yè)機械6臺,修田間道路14.4公里(其中水泥硬化5.3公里),植樹14160株,技術(shù)培訓(xùn)2000人次。該工程項目全部竣工達(dá)效后,每年可新增糧食314.8萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值572.26萬元,項目區(qū)農(nóng)民年人均純收入可增加480元。

2、建設(shè)玉米高產(chǎn)田1萬畝

與山西農(nóng)科院小麥研究所聯(lián)姻,在已建成的西賈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)共同開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)糧食高產(chǎn)高效科技支撐行動,建設(shè)復(fù)播玉米高產(chǎn)田1萬畝。該行動以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo),充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備的生產(chǎn)條件,通過晉單63號、浚單26、先玉335三個玉米品種進(jìn)行高產(chǎn)示范,推廣配套栽培技術(shù),創(chuàng)建100畝高產(chǎn)樣板田,畝產(chǎn)達(dá)750—850公斤;2000畝示范田,畝產(chǎn)達(dá)650—700公斤;輻射帶動1萬畝,畝產(chǎn)達(dá)600—650公斤,增產(chǎn)5—10%。項目完成后,將對我縣糧食增產(chǎn)起到顯著的示范和帶動、輻射作用。

二、雙二工程

1、扶持兩個農(nóng)民專業(yè)合作社

我縣申報的2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目有兩個:一個是陶寺鄉(xiāng)崇實寶玉養(yǎng)殖合作社承擔(dān)的年新增出欄1000只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地擴建項目。主要建設(shè)內(nèi)容:修建種羊舍、運動場、人工授精室等2230平方米;購置飼料加工設(shè)備、人工授精設(shè)備、醫(yī)療防疫設(shè)備和飼養(yǎng)工具等14臺(套)、引進(jìn)種羊215只。另一個是新城長林棗業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)的年新增24萬公斤優(yōu)質(zhì)官灘棗種植基地擴建項目。主要建設(shè)內(nèi)容:改良老棗樹800畝,修建防滲渠、鋪設(shè)輸水管網(wǎng)2600米,整修田間道路3000米,購置水泵1臺,變壓器1臺。以上兩個項目爭取上級補助財政資金100萬元以上。

2、對兩個龍頭企業(yè)項目貼息

按《山西省2023年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》要求,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在2023年6月30日以后簽訂貸款合同,2023年會計年度實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息,且還清到期貸款的企業(yè),按照人行同檔次貸款基準(zhǔn)利率予以貼息。我們正在對貸款企業(yè)摸底核實,爭取至少對兩家龍頭企業(yè)進(jìn)行貼息扶持。

三、雙三工程

1、示范“鄂蓮六號”新品種300畝

該項目在鄧莊鎮(zhèn)燕村實施,申請上級財政資金30萬元,主要示范推廣蓮藕新品種“鄂蓮六號”300畝及配套的防滲池栽蓮藕優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、蓮藕腐敗病防治技術(shù)。

2、幫扶堯京葡萄酒莊建設(shè)生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施3000畝

根據(jù)堯京葡萄酒莊規(guī)劃,結(jié)合開發(fā)工程要求,幫助其搞好3000畝生產(chǎn)基地的水利工程、道路工程建設(shè),為新型的釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

【第15篇 2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室年終工作總結(jié)范文

二〇一一年是實施“__”規(guī)劃的開局之年,也是我縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的重要一年。一年來,我辦在省、市農(nóng)發(fā)部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹縣第十二次黨代會和__屆人代會精神,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點,向優(yōu)質(zhì)糧食和新型蓮菜兩大產(chǎn)業(yè)傾斜,以開展 “六項活動”為契機,進(jìn)一步解放思想,真抓實干,圓滿地完成了各項工作任務(wù),為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

主要工作完成情況

一、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)按任務(wù)完成,我縣作為國家首批示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官。

1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目被列入了全縣__年重點工程,是五大農(nóng)業(yè)重點項目之一。我們高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將指揮部設(shè)在第一線,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)把質(zhì)量。在今年秋雨偏多的不利氣候下,合理安排,加班加點,保證了1.05萬畝開發(fā)任務(wù)按計劃全部完成,標(biāo)志著我縣作為國家首批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官,《農(nóng)業(yè)信息周刊》以“立足新起點謀劃新思路——襄汾大地譜寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新篇章”為題專版報道了我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的做法。6月11日,新華社、《山西日報》、《山西農(nóng)民報》、山西電視臺、臨汾電視臺分別派到我縣初建成效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目區(qū)采風(fēng),之后相繼報道了我縣開發(fā)的經(jīng)驗和成果。今年項目區(qū)共改造提灌站1座,新建提水點3處,更新井11眼,修復(fù)配套舊井5眼,埋設(shè)管道45.43公里;改良土壤0.31萬畝,購良種5.44萬公斤,購置農(nóng)業(yè)機械6臺,修田間道路16.62公里(其中水泥硬化路面5.72公里),植樹1.8萬株,技術(shù)培訓(xùn)__人次。通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施,徹底改善了項目區(qū)基礎(chǔ)條件,達(dá)到了“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的總體目標(biāo)。11月12日縣上進(jìn)行重點工程項目觀摩,參觀了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程,受到與會者的好評。12月29日,永固鄉(xiāng)受益的續(xù)村、萬寧、車回東三村黨支部、村委會向我辦贈送了“情系百姓、造福人民”、“情系三農(nóng)解民憂、政策到戶辦實事”、“為人民排憂解難、做人民滿意公仆”的錦旗各一面,表達(dá)了項目區(qū)群眾對開發(fā)的感激之情。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)期間,大同、汾陽、堯都、洪洞等縣市組織人員到我縣進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

2、在趙康鎮(zhèn)史威村實施的市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目0.13萬畝系全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)__年重點工作之一,總投資184萬元(其中上級財政資金160萬元,群眾自籌24萬元)。主要建設(shè)內(nèi)容是:新打井3眼,修復(fù)配套舊井3眼,架設(shè)輸變電線路1.7公里,埋設(shè)輸水管道6.5公里,改良土壤0.1萬畝,植樹2750株,修田間道路1.65公里。解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素,可新增糧食58.29萬公斤,三櫻椒2.05萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值95.48萬元,農(nóng)民純收入總額增加51.93萬元,農(nóng)民年人均純收入可增加278元。

二、千畝節(jié)水蓮藕提前竣工達(dá)效,成為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星。

縣委、縣政府把大力發(fā)展丁村白蓮作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一項重要舉措。我辦緊緊圍繞縣上調(diào)產(chǎn)戰(zhàn)略,對包建的鄧莊鎮(zhèn)燕村以襄汾縣興民林業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭,輻射帶動當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展丁村白蓮建設(shè)。首先成功調(diào)解了蓮菜核心區(qū)500畝糾紛地,為基地核心區(qū)建設(shè)掃清了障礙,奠定了基礎(chǔ);并根據(jù)蓮菜示范基地的生產(chǎn)需要,經(jīng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,鋪設(shè)4吋塑料輸水管道__米,解決了該基地蓮池用水的困難,率先建成了全縣蓮菜示范基地。其次,我們和農(nóng)委及興民林業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人利用兩個雙休日,一同到晉祠北大寺村、河北白洋淀考察觀賞蓮的種植情況,引進(jìn)100個以上新品種,進(jìn)行栽植。第三,成立了設(shè)施節(jié)水蓮菜幫扶組,由主任掛帥,確定一名副主任和產(chǎn)業(yè)化股專抓發(fā)展設(shè)施節(jié)水蓮菜工作。申報了由興民林業(yè)開發(fā)有限公司承建的“1000畝節(jié)水蓮藕種植基地擴建”產(chǎn)業(yè)化財政補助項目,爭取回財政投資90萬元,建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水蓮池1000畝,全力打造集高效、生態(tài)、觀光于一體的農(nóng)業(yè)示范園。據(jù)測算,蓮菜畝均產(chǎn)可達(dá)3000公斤以上,純收入超5000元。該基地是臨汾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星,9月19日接受了全市重點工程項目觀摩檢查組的檢閱。9月22日,縣作家協(xié)會、攝影家協(xié)會、書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會50余名成員組成的采風(fēng)團(tuán)到此采風(fēng)創(chuàng)作,幾十幅詠荷佳作被《丁香文化》刊登。

【第16篇 2023年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)及2023年工作計劃

2023年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)

地區(qū)2023年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

工作總結(jié)及2023年工作計劃

2023年,地區(qū)扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會和地區(qū)歷次主要會議精神,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)兩大任務(wù),從機關(guān)政治思想建設(shè)、作風(fēng)整頓和業(yè)務(wù)建設(shè)兩方面入手,負(fù)重拼搏,真抓實干,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,取得“十一五”首年開門紅。全年實現(xiàn)“三大突破”、“兩個超前”,共落實各項資金6774.6____元,其中:扶貧資金3449.0____元,農(nóng)發(fā)資金3325.____元。比上年分別增長5____、5____和6____;扶貧與農(nóng)發(fā)項目實施超前2____以上完成年內(nèi)建設(shè)任務(wù)。與此同時,先后榮獲地、市兩級社區(qū)幫扶共建先進(jìn)單位、地區(qū)計劃生育工作先進(jìn)單位、團(tuán)結(jié)路“四星級”共駐共建單位等多項獎勵,現(xiàn)就全年工作總結(jié)

一、關(guān)于扶貧工作 2023年,地區(qū)的扶貧開發(fā)工作堅持“以人為本,進(jìn)村入戶,整村推進(jìn)”的基本方針,不斷加大對進(jìn)村入戶項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目資金投入力度。截止目前,實際落實各類資金3449.0____元,同比增長5____。其中:財政扶貧項目資金187____元,扶貧貼息貸款371.____元,各類社會幫扶資金1205.3____元,使108____,共607____越過貧困線,2____第一輪村基本達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

主要工作及成效:

1、加強領(lǐng)導(dǎo),實行扶貧目標(biāo)責(zé)任制。地委高度重視扶貧開發(fā)工作,在今年2月召開的地區(qū)三級干部工作大會上,將扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)列入地區(qū)綜合考核重要內(nèi)容,由地委副書記、行署專員與各縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)就今年全地區(qū)6千多名低收入貧困人口擺脫貧困、2____重點村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任狀,加強組織領(lǐng)導(dǎo),在全區(qū)形成一級抓一級,層層抓落實的扶貧工作新格局,確保扶貧開發(fā)各項政策措施落實。各縣(市)按照“分工負(fù)責(zé)”的原則,將2023年低收入貧困人口脫貧計劃、整村推進(jìn)計劃任務(wù)納入各鄉(xiāng)綜合考核責(zé)任書,作為各鄉(xiāng)年終考核的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,實行嚴(yán)格的扶貧目標(biāo)管理,從縣、鄉(xiāng)到村都簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任狀,做到扶貧開發(fā)工作任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)、村,形成了任務(wù)明確,責(zé)任到人、齊抓共管的良好局面。

2、以人為本,制定和落實整村推進(jìn)工作實施方案。一是加強扶貧調(diào)研,摸清整村推進(jìn)重點村缺項補項重點內(nèi)容,理清發(fā)展思路。按照《自治區(qū)扶貧開發(fā)重點村建設(shè)驗收管理辦法》要求,對整村推進(jìn)的1____項目建設(shè)內(nèi)容開展缺項補項調(diào)查,確定項目和資金投入重點,把握工作重點,制定整村推進(jìn)實施方案,理清發(fā)展思路。二是建立整村推進(jìn)考核機制。為組織落實“地區(qū)整村推進(jìn)實施方案”,地區(qū)與各縣(市)、縣與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)責(zé)任單位簽訂了《整村推進(jìn)缺項補項工作責(zé)任書》,落實相關(guān)責(zé)任,整合扶貧資源,將整村推進(jìn)完成情況作為各重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶單位2023年績效考核的重要內(nèi)容,積極發(fā)動社會各界力量,在人力、物力、財力等方面支持和幫助重點村完成整村推進(jìn)工作。三是整合各類扶貧資源,加大資金投入,強化“五通、五有、五能”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。地區(qū)認(rèn)真組織地、縣兩級各行業(yè)部門,加大對2____整村推進(jìn)重點村扶持力度,截止目前,落實項目3____,投入各類資金177____元,修整道路23公里,修建辦公場所11所,修建校舍1____,建立遠(yuǎn)程教育點____,修建衛(wèi)生室____,修建文化室____,修建貧困農(nóng)牧戶住房27套,改良農(nóng)田草場1.____畝,解決安全飲用水的農(nóng)牧戶25____177____。四是加強與計劃生育、殘聯(lián)、婦聯(lián)、勞動和社會保障等部門的協(xié)作配合。從建章立制、狠抓落實入手,將上級黨委政府對計生戶、婦女兒童和弱勢群體的特殊政策和關(guān)懷落到實處。

3、政策傾斜,資金保障,加大對低收入貧困戶的扶持力度。在編制2023年扶貧資金項目計劃時,充分考慮我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和各鄉(xiāng)村的具體情況及特點,堅持“以人為本、整村推進(jìn)”原則,突出三個重點。一是充分考慮我區(qū)今年計劃6千名低收入貧困人口擺脫貧困的重點,安排種養(yǎng)業(yè)到村入戶項目資金94____元,占資金總量的6____;二是充分考慮全區(qū)2____重點村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)“三個五”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工作重點,安排整村推進(jìn)建設(shè)資金123____元,占資金總量的8____。三是對重點村中生產(chǎn)生活條件特別差的“空殼村”,安排發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項目資金21____元,占資金總量的1____。在政策上對“三個重點”進(jìn)行傾斜,著力解決重點鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和貧困農(nóng)牧民脫貧致富的突出問題,提高扶貧開發(fā)整體效益,促進(jìn)整村推進(jìn)重點村人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、高位推進(jìn),整合資源,加快扶貧開發(fā)工作步伐。在地委、行署的高度重視下,一是召開部門包村工作會議,成立以地委副書記劉頌東為組長,地委委員、組織部部長鄧章武,地委委員、行署副專員王永發(fā),副專員戴建新為副組長,地直2____部門和單位為成員的地區(qū)部門包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)并組織實施部門包村幫扶工作;二是實行部門包村幫扶目標(biāo)責(zé)任制。地委與地直單位、駐阿單位、部隊等12____部門簽訂包村幫扶目標(biāo)責(zé)任狀,由地區(qū)部門包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部門包村幫扶工作的組織實施、監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核。三是制定實施《阿勒泰地區(qū)部門包村幫扶工作實施方案》,明確幫扶單位目標(biāo)、任務(wù)。四是以制度建設(shè)和制度落實為抓手,高位推進(jìn)。通過承諾制、考核制、督導(dǎo)制和駐村干部管理辦法、幫扶手冊等一系列配套,切合實際的制度辦法的制定和落實,確保了各項幫扶措施的高位高效落實。地區(qū)各包村幫扶單位按照包村幫扶《方案》和有關(guān)制度規(guī)定,深入包村點,在幫助重點村理清發(fā)展思路,落實項目資金、完善各項制度建設(shè)、整村推進(jìn)等方面開展了大量卓有成效的幫扶工作,幫扶承諾的落實已進(jìn)入實質(zhì)性階段。截止目前,全區(qū)各幫扶單位已完成投資1205.3____元。其中,投資394.____元,捐助各類物資49.____元,爭取項目3____,引進(jìn)項目資金761.1____元,開發(fā)土地550____畝,購買生產(chǎn)畜禽8700頭(只),建設(shè)村辦公室和橋、涵、閘等基礎(chǔ)設(shè)施2____,整修鄉(xiāng)村道路8公里,轉(zhuǎn)移勞動力69____,培訓(xùn)農(nóng)牧民37____,資助貧困學(xué)生2____。

與此同時,中央、自治區(qū)的1____定點幫扶單位在吉木乃、青河兩縣2____重點村不斷深化扶貧調(diào)研,并將重點鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施項目作為幫扶重點,加大資金投入,截止目前,投入幫扶項目資金54____元。僅中石油就為重點村抗震安居等項目投入資金18____萬元,解決了7____貧困農(nóng)牧民住房困難問題,取得很大成效。

5、加大培訓(xùn)力度,不斷提高貧困戶脫貧致富能力。我區(qū)高度重視科技培訓(xùn)工作,始終將科技培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,納入重要議事日程,常抓不懈,并取得實效。一是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與整村推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來,以貧困農(nóng)牧民致富能力的提高,促整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建設(shè)效果的落實;二是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及重點村富余勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,提高農(nóng)牧民的職業(yè)技術(shù)技能,多渠道增加經(jīng)濟(jì)收入;三是將科技培訓(xùn)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)推廣結(jié)合起來,增強貧困農(nóng)牧民掌握實用技術(shù)的本領(lǐng);四是將科技培訓(xùn)與提高重點村婦女文化素質(zhì)結(jié)合起來,加強對農(nóng)村婦女的技術(shù)培訓(xùn)。今年內(nèi)共落實財政科技培訓(xùn)項目3____,科技培訓(xùn)資金10____元,已全部撥付到各縣(市),截止目前,全地區(qū)舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、技術(shù)技能、職業(yè)技能等各類培訓(xùn)班35期,培訓(xùn)農(nóng)牧民560____次,發(fā)放科技資料1995份。通過科技培訓(xùn),不斷提高重點鄉(xiāng)、村貧困農(nóng)牧民的科技文化素質(zhì),增強了貧困農(nóng)牧民依靠科技脫貧致富的本領(lǐng)。

6、嚴(yán)查嚴(yán)管,確保項目資金安全高效運行。地區(qū)辦多次召開專門會議,就扶貧資金項目管理提出嚴(yán)格要求。年初以來,我辦會同財政、審計等部門,多次深入各縣(市)及重點鄉(xiāng)、村開展督促檢查及扶貧調(diào)研工作,全面檢查各項扶貧制度落實和機制建設(shè)情況及各項扶貧政策措施落實情況,重點檢查扶貧資金項目管理執(zhí)行情況。與此同時,大力推行扶貧資金項目公告、公示制,目前全區(qū)統(tǒng)一訂做15____重點村整村推進(jìn)公告牌及扶貧項目公示牌,在各縣(市)項目點立牌。制定包村幫扶單位、鄉(xiāng)村基層干部和群眾代表直接參與項目實施及資金管理制度,將依法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,增強扶貧資金項目管理透明度,提高資金使用效益,穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)整村推進(jìn)工作。

二、關(guān)于農(nóng)發(fā)工作

2023年,地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作按照“不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)”這一新思路,大力實施以中低產(chǎn)田改造和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),項目數(shù)量和投資規(guī)模逐年加大,為地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入了強勁動力,成為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主力軍。截至目前,落實土地治理項目1____畝、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目一個、水毀工程項目一個。項目計劃總投資481____元,同比增長6____。其中:中央財政資金268____元,自治區(qū)財政配套資金645.____元,地縣兩級財政配套資金426.____元,自籌資金106____元。

主要工作及成效:

1、以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為重點,認(rèn)真編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃。為切實編制好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五” 規(guī)劃,保證規(guī)劃的科學(xué)合理性和實際可操作性,我辦結(jié)合實際,努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難,突出重點、兼顧一般,規(guī)模開發(fā)、注重效益”的總體原則,依照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃和阿勒泰地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,在各縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次調(diào)研評估后編制完成。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的編制,為今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)選項、科學(xué)立項提供了可靠依據(jù)。

2、以提高項目質(zhì)量為核心,扎實推行土地治理項目公開統(tǒng)一招標(biāo)。針對以前年度各項目縣(市)工程發(fā)包和監(jiān)理招標(biāo)不統(tǒng)一、不規(guī)范,出現(xiàn)邀標(biāo)、議標(biāo)等違規(guī)和不符合《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)管理暫行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程招投標(biāo)實施細(xì)則(試行)》的現(xiàn)象,為體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實守信原則,經(jīng)研究,由地區(qū)農(nóng)發(fā)辦和各縣市農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合組成的地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)統(tǒng)一依章照規(guī)辦理各項目縣工程招標(biāo)工作。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門共同對招標(biāo)工作全過程實施行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。全區(qū)1____中低產(chǎn)田改造項目均嚴(yán)格按法定規(guī)程進(jìn)行了統(tǒng)一公開招標(biāo),做到了“三公開”、“三滿意”。

3、以農(nóng)發(fā)資金為主線,堅持多措并舉、多方融資的投入機制。針對我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,地縣兩級財力匱乏,國家對農(nóng)發(fā)投入資金有限,部分項目因缺少資金而降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況,我辦積極探索,在多渠道、多方式增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,整合項目資金上進(jìn)行了嘗試,取得了很好的效果。一是圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),積極申報項目區(qū)覆蓋范圍內(nèi)財政扶貧、以工代賑項目資金和財政小農(nóng)水項目資金捆綁投入,發(fā)揮整體效益;二是按照“渠道不變、資金配合、各負(fù)其責(zé)、各計其功”的投入原則,積極爭取水利、林業(yè)等行業(yè)部門項目資金與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金配套使用,統(tǒng)籌安排;三是在資金使用上以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為主,保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的專用性。如福海、哈巴河等縣投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)的財政扶貧、以工代賑和行業(yè)部門招商引資等各類項目資金達(dá)90____元,投入水泥、油料等物資折價23____元,有效地解決項目建設(shè)資金短缺的問題,取得了良好效果。

4、以嚴(yán)格“三項制度”為抓手,加強項目和資金管理。為確保開發(fā)項目按時保質(zhì)保量完工,發(fā)揮預(yù)期效益,所有項目均嚴(yán)格執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和招投標(biāo)制。工程施工中,采取定期普遍檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法,抓好工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。堅持“資金跟著項目走”,在項目實施過程中,嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥款,發(fā)揮地縣財政、工程主管部門二級財務(wù)管理制度的作用,加強審計監(jiān)督,有力保證了資金的??顚S谩?/p>

5、以嚴(yán)查互查互評為基礎(chǔ),完成農(nóng)發(fā)三年項目驗收工作。驗收能否高水平過關(guān),關(guān)系到國家、自治區(qū)今后對我區(qū)農(nóng)發(fā)的投入力度。地委、行署高度重視三年驗收工作,專題召開會議研究部署,并下發(fā)《阿勒泰地區(qū)2003-2023年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收工作方案》,就驗收工作進(jìn)行了全面詳盡的安排部署。地區(qū)驗收組分兩組對各縣(市)三年的竣工項目進(jìn)行了全面驗收,采取聽、看、查、議等方式,重點查驗項目計劃執(zhí)行、任務(wù)和投資完成、項目檔案資料和資金報帳制、項目建后效益及運行管護(hù)情況等。并根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收考核評分試行標(biāo)準(zhǔn)》客觀公正地進(jìn)行評議、打分,將驗收中存在的問題及時反饋各縣(市),要求限期整改、補課,以達(dá)到國家、自治區(qū)的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

為使竣工項目順利通過國家、自治區(qū)的驗收,地區(qū)驗收結(jié)束后,我辦領(lǐng)導(dǎo)又多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入項目區(qū)檢查督促,對項目有掃尾工作的限期完工;對工程質(zhì)量達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令其返工,直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)為止;對項目檔案資料不合格的要求立即整改補課,并多次提出書面整改意見。通過地縣兩級農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的共同努力,年內(nèi)順利通過了上級驗收。

6、以適應(yīng)新形勢、新機制為要求,建立項目縣競爭激勵機制。為進(jìn)一步調(diào)動各縣搞開發(fā)的積極性,根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦對項目縣提出的“總量控制、末位暫停、違規(guī)淘汰、適時退出”的新機制,地區(qū)農(nóng)發(fā)辦對項目縣制定了年終考核評比制度。即通過《縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2023年業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核評分表》年終綜合打分進(jìn)行等級評定,在項目縣總數(shù)不變的情況下,采取“末位暫停、違規(guī)淘汰”的辦法,對優(yōu)等和末位項目縣實行調(diào)進(jìn)和調(diào)出,實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理。

7、以農(nóng)牧民增收為著力點,加大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。增加農(nóng)牧民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心任務(wù)之一,為努力做好新階段的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。近幾年,我辦立足資源優(yōu)勢,重點扶持了一批帶動能力強,輻射面大的龍頭企業(yè)和特色種養(yǎng)基地項目的建設(shè)。特別是通過扶持阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖、福海冷水魚養(yǎng)殖和華海農(nóng)業(yè)特色種植基地等項目的建設(shè),有效提高了農(nóng)業(yè)的整體效益,發(fā)揮了對農(nóng)牧民的帶動作用,農(nóng)牧民收入明顯增加,農(nóng)牧民人均收入高于非項目區(qū)30____元。

三、與時俱進(jìn),勇于實踐,全面加強自身建設(shè)

今年以來,我辦始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,以內(nèi)強素質(zhì)外樹形象為重點,以學(xué)習(xí)型機關(guān)為抓手,持續(xù)不斷地抓了單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,整體推進(jìn),并在地委行署的統(tǒng)一部署下,重點抓了以下幾項工作。

1、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部隊伍整體素質(zhì)。

我辦以提高干部隊伍的政治理論和業(yè)務(wù)能力為出發(fā)點,組織全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會精神,自治區(qū)第七次黨代會精神,進(jìn)一步提高干部的理論修養(yǎng)和大局意識。同時針對扶貧和農(nóng)發(fā)政策性強的特點,開展扶貧農(nóng)發(fā)培訓(xùn)班,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),交流工作經(jīng)驗。在經(jīng)費非常緊張的情況下,還要確保送業(yè)務(wù)骨干出去學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,增長見識。今年我辦選派____業(yè)務(wù)骨干出疆學(xué)習(xí),____在疆內(nèi)學(xué)習(xí)。

2、切實抓好機關(guān)作風(fēng)整頓,以機關(guān)作風(fēng)整頓推動各項工作。今年上半年,我辦嚴(yán)格按照地委的要求,在地直機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和幫助指導(dǎo)下,全員積極參與,認(rèn)真扎實地開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動。經(jīng)過學(xué)習(xí)動員、自查自糾、整改落實三個階段的邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高,各項學(xué)教活動豐實多彩、深入人心,扎實有效真正使全體干部受到了一次深刻的再教育,重新認(rèn)識了自我,反思了自我,進(jìn)一步推動了思想的解放和思維方式的轉(zhuǎn)變,圓滿完成了機關(guān)作風(fēng)整頓活動的各項任務(wù),取得了工學(xué)兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高的預(yù)期成效。

3、以學(xué)為主、學(xué)教結(jié)合,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對扶貧系統(tǒng)管理資金項目多,政策性強,易發(fā)生問題的特點,我辦始終堅持警鐘長鳴,堅持不懈地抓緊抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)第八個黨風(fēng)廉政教育月的安排意見,我辦全體黨員干部以活動月促全年,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合機關(guān)作風(fēng)整頓活動,按照地區(qū)《2023年地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點》的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)hjt等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》等重要文件做到工作延伸到哪里,教育就抵進(jìn)到哪里,制度就規(guī)范到哪里。在扎實開展多種形式的學(xué)教活動和建章立制的基礎(chǔ)上,為促進(jìn)《實施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》入心入腦落到實處,不僅組織研討、交流、講座、觀摩等豐實多彩的益教活動,還組織全體黨員參加黨員干部廉潔自律知識測試和競賽,并取得較好成績。

4、學(xué)法知法、依法行政。為提高全體干部依法辦事、依法行事的能力,我黨組按學(xué)習(xí)計劃要求,經(jīng)常性、制度化地組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、領(lǐng)導(dǎo)講話要求和法律常識讀本,從建設(shè)法治國家、法治政府和依法行政促穩(wěn)定的高度,引領(lǐng)大家充分認(rèn)識學(xué)法用法、知法守法的重要性,用不知法、不懂法走向違法犯罪的案例,使大家進(jìn)一步增強學(xué)法、知法、懂法、用法的自覺性,為我辦全體干部嚴(yán)格依法行政,完成“五五”普法任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

5、積極參與社區(qū)建設(shè)和綜合治理,保一方平安。我辦在地、市綜治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞扶貧農(nóng)發(fā)發(fā)各項工作,堅持“明確目標(biāo)、突出重點、打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本、分類指導(dǎo)”的方針,認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的綜治原則。一是長年堅持大會小會持續(xù)不斷的強調(diào)安全防范和保密教育。二是堅持節(jié)假日值班制度,做到人防、技防兩到位,保證了全年工作的順利進(jìn)行。三是對重點部重點防護(hù),確保國家財產(chǎn)的安全。四是狠抓治安環(huán)境治理,全年沒有發(fā)生一起治安案件,也沒有發(fā)生一起刑事治安案件,獲評社區(qū) “四星級”共駐共建單位。

四、存在的主要問題

扶貧方面:一是由于管理體制問題,造成扶貧、財政、農(nóng)行等部門協(xié)調(diào)落實扶貧貼息貸款機制不健全。農(nóng)行發(fā)放扶貧貼息貸款門檻過高程序繁復(fù),導(dǎo)致部分縣(市)扶貧部門與農(nóng)行部門協(xié)調(diào)落實扶貧貸款難度大,致今年實際落實扶貧貸款規(guī)模小。

二是部分整村推進(jìn)重點村基礎(chǔ)差,“五通、五有、五能”項目缺項多,資金缺口大,涉及多個行業(yè)部門,資金落實難度大。

農(nóng)發(fā)方面:一是由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費不落實,地縣兩級經(jīng)費困難,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作難以為繼,中長期規(guī)劃工作進(jìn)展緩慢。

二是有償資金回收難度大。近兩年,我區(qū)正處在還款高峰期,加之農(nóng)作物連年受災(zāi),生產(chǎn)成本高,農(nóng)產(chǎn)品價格走低,農(nóng)牧民還款能力低。

五、2023年工作思路及計劃

(一)扶貧開發(fā)工作

2023年扶貧開發(fā)工作思路:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本,整村推進(jìn)”方針,以“兩穩(wěn)一增”(穩(wěn)步實施整村推進(jìn)和穩(wěn)定解決貧困農(nóng)牧民溫飽、多渠道增加重點村農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入)為工作重點,不斷完善扶貧資金項目管理、整村推進(jìn)、部門包村等各項制度建設(shè),整合扶貧資源,加大資金投入,大力改善整村推進(jìn)重點村生產(chǎn)生活條件。2023年全區(qū)計劃穩(wěn)定解決83____460____貧困人口溫飽問題,2____擬驗收村基本達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)“三個五”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。具體抓好以下幾項工作:

1、認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧工作會議精神,高位推進(jìn)整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建設(shè)步伐。

2、進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、低收入貧困戶脫貧、扶貧資金項目管理、公告、公示制、報帳制、各類扶貧檔案資料規(guī)范化管理等各項制度建設(shè),抓好扶貧資金項目組織實施,會同有關(guān)部門不斷加大督促檢查力度,認(rèn)真落實好扶貧開發(fā)各項政策措施。

3、繼續(xù)強化與計生、婦聯(lián)、勞動、畜牧學(xué)校、殘聯(lián)、共青團(tuán)等部門的協(xié)作配合,切實形成工作合力,市農(nóng)牧民收到實惠。

4、認(rèn)真總結(jié)扶貧工作新經(jīng)驗,積極探索扶貧開發(fā)的新路子研究解決新時期出現(xiàn)的新問題,推動扶貧開發(fā)工作上一個新臺階。

5、扎實做好扶貧開發(fā)項目編制申報、整村推進(jìn)擬驗收重點村的組織考核驗收等項工作。

6、加強扶貧開發(fā)各項政策宣傳,積極動員和組織社會各界參與和支持扶貧開發(fā)工作,在全地區(qū)形成參與和支持扶貧開發(fā)良好的社會氛圍。

7、創(chuàng)新工作,力求在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持和扶貧新路上有新突破。

(二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作

2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作思路:全面貫徹落實國家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議和農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求,加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,堅持“三個突出”(突出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)化龍頭項目建設(shè));發(fā)揮“三個作用”(發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在全地區(qū)的樣板作用,二是發(fā)揮在地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭的示范作用,三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用),為構(gòu)建農(nóng)村的和諧社會做出新貢獻(xiàn)。具體抓好以下幾項工作:

1、適時專題召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議,總結(jié)經(jīng)驗,探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新階段、新形勢下的新路子,研究制定具體的配套措施,努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

2、組織實施好2023年開發(fā)項目項目計劃批復(fù),按期完成實施方案并組織各縣進(jìn)行統(tǒng)一公開招標(biāo)。同時協(xié)同地區(qū)財政做好兩極財政配套資金的落實和財政有償資金的還款工作。

3、加強中期檢查力度,切實抓好項目管理工作對在建項目,檢查項目工程進(jìn)度、施工質(zhì)量及資金到位情況。對竣工項目,繼續(xù)加強項目建后管護(hù)工作,搞好項目的跟蹤管理,做到情況明、底數(shù)清,確保開發(fā)項目區(qū)的現(xiàn)代化示范作用。

4、加強調(diào)查研究,提高工作質(zhì)量。經(jīng)常深入項目區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研、考察,“多走、多問、多看”,努力掌握第一手資料,針對重點和難點問題開展調(diào)研,掌握實情,寫出有情況、有問題、有數(shù)據(jù)、有結(jié)論的調(diào)研材料,為今后改進(jìn)工作方法和提高管理水平提供依據(jù)

5、加大宣傳和培訓(xùn)力度,努力提高農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的整體素質(zhì)。一是加大宣傳力度,采取靈活多樣的形式及時向上級和有關(guān)部門報送信息,反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作情況。二是強化培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊伍整體素質(zhì),保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)健康有序發(fā)展。

扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

2023年10月25日

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總結(jié)(十六篇)

一年來,我局在·委、·政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為契機,以增加低收入人口收入為目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務(wù)。一、主要…
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