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第1篇 2023年度防汛工作總結
2023年，我局的防汛工作在上級相關部門和區(qū)防汛辦的指導幫助下，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，立足防大汛、抗大災，加大防范力度，強化應急處置，狠抓汛前、汛中各項工作的落實，確保了汛期安全，較好地完成了今年防汛目標任務?，F(xiàn)將防汛工作情況總結如下：
一、主要做法及特點
（一）加強組織領導，明確職責任務。我局黨組高度重視防汛工作，為扎實做好交通運輸行業(yè)防汛工作，成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領導小組，并下設防汛工作領導小組辦公室，加強了對防汛工作的組織領導。根據(jù)上級做好防汛工作的要求，結合交通運輸行業(yè)的實際，擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局關于做好2023年汛前準備工作通知》，召開了防汛工作專題會議，對防汛工作進行了安排和部署，明確了各單位今年防汛工作的重點，把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
（二）加大物資儲備，建強搶險隊伍。針對今年汛期早，汛期長的實際，我們加大了防汛物資器材的儲備，儲備了麻袋2000條、編織袋2000條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米，鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發(fā)電機2臺等物資器材，并組織了50輛貨車、20輛客車備勤，完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調了240人，組建了5支搶險隊伍。并在9月5日，假想我區(qū)天降暴雨，路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷，有部分段面垮塌現(xiàn)象，對大橋橋臺構成威脅”這一情況，組織了公路搶險應急演練。通過演練，既鍛煉了隊伍，又提高了應急協(xié)調組織能力。
（三）開展汛前普查，集中力量整治。4月上旬，由局領導帶隊組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊、公路所等相關人員對全區(qū)的道路交通、客運企業(yè)、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或占用，道路排水不通暢，石木路4號橋左側第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題，我局立即采取對石木路4號橋左側進行封閉交通措施，組織人員對第4、5塊橋板進行現(xiàn)澆換板，消除隱患。安排道路養(yǎng)護單位對管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏，共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處，轉運淤塞物380.2m3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉運淤積物12m3，同時對3座水泵房設施進行了檢修，保證了抽（排）水設備的良好運行。
（四）加強汛期巡查，有效應對處置。進入汛期以來，我們以雨為令，加強巡查，突出道路運輸、水上運輸、客運企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導，查出隱患2起，整改2起。7月初，我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對青白江大橋施工項目部及施工現(xiàn)場進行了檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在配電設施設置位置不合理等安全隱患問題，責令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度，發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座，恢復石木路光輝村道路左側擋土墻25米（高2.5米，寬0.9米）。
（五）集中力量，加快水毀橋梁修復。去年，“7.9”洪災中，我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復正常通行功能，我局集中力量，組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作，目前已完成7座橋梁加固修復工作，其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工，目前現(xiàn)已復工，抓緊搶修。
（六）加強防汛值守，保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度，我局專門設立了防汛（應急）值班室，下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員必須在崗在位，認真履職，認真做好防汛值班記錄，確保一旦發(fā)生汛情（災情）能及時傳達，及時采取有效措施進行搶險救災，將損失降到最低。
二、存在的問題及不足
個別單位防汛工作開展不及時，防汛預案可操作性不強，防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算
在2023年防汛工作的基礎上，加強對我區(qū)交通運輸行業(yè)防汛工作的督導和隱患治理工作，強化防汛搶險應急演練，以確保我區(qū)交通運輸行業(yè)平安渡汛。
第2篇 市2023年度防汛工作總結
市2023年度防汛工作總結
今年汛期我市降雨頻繁，雨量大、雨期長,是近30年來僅次于1990年的第二個多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災，9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過程，部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴重的澇災。全市上下在市委、市政府強有力的領導下，嚴格執(zhí)行上級防指的統(tǒng)一部署，認真扎實的做好各項防汛工作，經(jīng)過全市干部群眾的共同努力，實現(xiàn)了“大河不決口，農田少漬澇，城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求，取得了今年防汛工作的全面勝利。現(xiàn)將具體情況總結
一、水情、雨情及災情
(一)、雨情 汛期6～9月全市平均降雨量為508mm，比歷年同期的402mm偏多106mm，屬豐水年份。6～9月全市有效降水天數(shù)為33天，降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬，全市平均降雨量達到146mm，是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍，最小點雨量也達到105mm，降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情，也使部分地區(qū)出現(xiàn)內澇，本文來自網(wǎng)給秋收秋種工作帶來了一定影響。6～9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm，與歷年同期相比較，6月、7月和9月分別偏多3____、6.____、和19____；8月份偏少24.____。與2023年相比，災害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強對流天氣，形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣；8月2日的強對流天氣，帶來了一次大風降水過程，因強度和范圍均較小，對農業(yè)生產沒有造成大的損失。
在空間分布上，汛期降雨自南向北呈帶狀分布，中部地區(qū)的×××、東昌府、茌平一帶，降雨量在600mm以上；臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū)，降雨量不足500mm，其中×××的東南部降雨量僅300mm左右。最大點降雨量出現(xiàn)在×××的韓屯鄉(xiāng)，降雨量為835mm；最小點雨量為239mm，出現(xiàn)在×××的劉集鎮(zhèn)，最大點雨量比最小點雨量多476mm，是最小點雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中，×××的平均降雨量最大，為626mm，比歷年同期降雨量394mm偏多58.____；×××的平均降雨量最小，為366mm，比歷年同期降雨量427mm偏少14.____，其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多，×××偏多33.____，×××偏多21.____，×××偏多35.____，×××偏多14.____，×××偏多40.____，高×××偏多22.____。
(二)、水情
黃河：汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過程，第一次受調水調沙試驗影響，洪水過程在6月中旬到7月中旬，艾山水文站最大流量為3290m3/s，出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過程受上游幾次強降雨的影響，8月21日出現(xiàn)入汛以來的第二次洪峰，艾山站最大流量為2100m3/s，隨后開始回落。10月1日8時艾山站流量為1450m3/s，小浪底水庫蓄水53.5億m3。
漳衛(wèi)河：受岳城水庫放水和衛(wèi)河上游來水影響，漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過程，第一次為7月20日至8月19日，臨清站最大流量為113m3/s，出現(xiàn)在7月29日；第二次洪水過程自9月23日至今，臨清站最大流量為168m3/s，出現(xiàn)在10月5日；其它時間流量都在20～90m3/s之間。
金堤河：7月20～23日全流域出現(xiàn)強降雨過程，上游濮陽最大點雨量達400mm，受其影響金堤河7月21日開始出現(xiàn)一次大的洪水過程，在24日金堤河×××站出現(xiàn)最大流量280m3/s，至8月中旬回落至低水狀態(tài)，洪水持續(xù)時間近一個月左右。其它時間金堤河大多處于中低水位狀態(tài)，流量在10～50m3/s之間，10月1日8時×××站流量為48.0m3/s。
徒駭河：受汛期降雨過程的影響，下游劉橋閘分別在7月1日17時～7月5日7時、7月6日11時～7月21日6時、7月24日8時～7月28日9時、7月31日9時～8月7日14時、8月12日8時～8月18日9時、9月21日6時～9月30日六次開閘放水，最大放水流量為8月3日的203m3/s，其它時間處于關閘蓄水狀態(tài)，10月1日8時劉橋閘流量為51.0m3/s。
(三)災情
今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來水較大，我市降雨較常年偏多，造成金堤河沿岸農作物受災，全市發(fā)生了較大面積的澇災。全市農田積水面積1____畝，其中金堤河灘區(qū)____畝(陽谷____畝，×××____畝)，內澇成災____畝(陽谷____畝，×××____畝)，金堤河灘區(qū)的____畝全部受災絕產。7月12日，我市部分縣市發(fā)生冰雹災害，×××有____畝經(jīng)濟作物受災，經(jīng)濟損失415____元；高×××____鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的12____村的1____
畝農作物受災，有____畝農作物絕產絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡，其中2589間倒塌或不同程度損壞，沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚98____，其中倒塌20____；沖毀堤防6處、橋涵50處；____斤存儲小麥被淹泡?？傆嬛苯咏?jīng)濟損失11.52億元。目前，金堤河灘區(qū)仍有____畝耕地被澇水淹泡，無法實施秋種。
二、防汛工作的主要成績和經(jīng)驗
今年汛期，我市雖然暴雨頻繁，雨量偏大，但由于汛前工作準備充分，各項措施扎實有效，汛期各級各部門按照市防指的統(tǒng)一部署，科學調度、主動應對，將災害損失減小到了最低限度，取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗有以下六個方面。
(一)領導高度重視
市委、市政府對今年的防汛工作專門召開了多次會議，聽取匯報，研究解決有關的問題，并提出了一些明確要求。6月24日，市委、市政府召開了全市防指防汛工作調度會，對全市的防汛工作進行了全面部署，并對領導成員進行了調整充實，明確了市防指領導成員責任分工。調整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了____領導成員調度會，研究安排有關的防汛工作，張秋波市長親自主持召開了____。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領有關人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點防汛工程現(xiàn)場辦公，檢查工作，研究部署安全度汛有關問題；7月12日高×××部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風冰雹的襲擊，副市長孔昭信帶領農辦、水利局、財政、畜牧、農業(yè)、棉辦等有關部門的負責同志于13日早晨就到現(xiàn)場察看災情，指導救災工作；7月23日，金堤河流域出現(xiàn)大水后，市委金維民副書記代表市委、市政府帶領市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領導到×××金堤河實地察看災情指導救災工作。市委書記郭兆信，市委副書記、市長張秋波多次調度災情和防汛救災工作進展情況。8月7日，郭兆信書記對防御九號臺風“麥莎”專門作了批示，提出了具體要求。8月7日晚，市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風工作，并與防汛抗旱指揮部辦公室有關領導成員一起值班。市政府、市防指及時向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災工作的文件和傳真電報，并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導防汛救災工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了1____工作調度會，傳達上級防指精神，分析形勢，研究對策，并及時匯總有關情況，制定建議意見，出現(xiàn)雨情災情時第一時間趕赴現(xiàn)場指揮調度。累計起草印發(fā)防汛簡報25期，傳真電報20份，各類文件2____，對全市防汛工作進行有效的指導。各縣(市、區(qū))和有關部門也都把防汛工作當做重中之重來抓，主要領導親自檢查調度，工作扎實有效。在發(fā)生汛情災情時，親臨一線，現(xiàn)場指揮。
(二)層層落實了防汛責任制
根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級防指的要求，認真落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。張秋波市長負責全市和黃河、金堤河的防汛工作；金維民副書記負責漳衛(wèi)河防汛工作；孔昭信副市長負責徒駭河和馬頰河的防汛工作；郭秀華副市長負責城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領導成員和成員單位也都進行了防汛責任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責任狀。為了加強各項工作的協(xié)調力度，確保責任落實到位，市防指成立了防汛督導組、后勤、保障組、防汛搶險專家組、防汛搶險技術服務隊，并明確了各自的責任分工。各級防指辦事機構人員也都實行崗位責任制。市縣兩級重點防洪工程責任人名單在《__日報》、市電視臺進行了公布，接受全社會的監(jiān)督。由于分工明確、責任到人，在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級包工程責任人都認真地履行了自己的職責，汛期到工程現(xiàn)場檢查熟悉情況、研究措施、督促落實，出現(xiàn)汛情和險情親臨現(xiàn)場指揮調度，市防指在7
月上旬對各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項防汛準備工作進行了一次全面檢查，檢查結果在全市進行了通報。6月1日至10月31日，市縣防指辦公室及有防汛值班任務的單位，實行了晝夜值班，每班都安排一名領導同志帶領，制定了嚴格的防汛值班紀律。市防指辦公室不定期的進行了抽查，杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了有關信息指令的及時傳遞。
(三)搞好工程普查，大力整治防汛工程
汛前，市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術人員對度汛工程進行了全面普查，摸清了工程狀況，查出了存在的問題。針對工程存在的問題，逐一制定了處理措施。對一時難以處理的，制定并落實了安全度汛預案。在普查的基礎上制定了今年的應急度汛工程治理計劃，共計清挖市縣級溝渠30條，長94.6公里，土方260.0____立方米；修復3條河道堤防，長12公里，土方6.____立方米，維修建筑物3____。這些任務寫進了市縣兩級政府簽訂的防汛責任書，在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬，大力發(fā)動各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計，今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級排水溝渠230條，長1320公里，完成土方106____立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進行了全面檢修，并落實了責任人和應急處理措施，對王鋪閘上下河道進行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。
(四)扎實有效的做好各項基礎性工作
一是修訂完善了各類預案。市防指根據(jù)工程等情況，從實戰(zhàn)出發(fā)進一步修訂完善了《__市防洪預案》、《__市徒駭河、馬頰河洪水調度操作規(guī)程》和《__市黃河防洪預案》、《__市漳衛(wèi)河防洪預案》，為全市的抗洪救災提供了實施依據(jù)；軍分區(qū)和武警支隊編制完善了抗洪搶險預案；電信管理部門對各種通信設備進行了全面檢修，制定了緊急情況下的調度方案；電業(yè)部門編制了《電力供應預案》，并嚴格按市防指指令及時調整用電負荷，保證攔河大閘用電；氣象部門及時提供天氣情況，為領導指揮防汛救災爭取時間；二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務局、市河道工程管理處都儲備了一定數(shù)量的常備防汛物資，并按照防大汛、搶大險的要求，在企事業(yè)和群眾中落實了號用物資。宣傳部門及時跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災情況，為防汛工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍；三是組織落實了防汛搶險隊伍。各流域機構×××(市、區(qū))都按預案的要求，足額組織落實了防汛搶險人員，沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指，均組織了搶險演練。
(五)建立完善防汛辦事機構，積極推進防汛現(xiàn)代化建設
近年來市縣(市區(qū))相繼建立了常設的防汛辦公室，均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級，縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設和基礎性工作的開展；新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度，修訂了各類防洪預案和工程搶險方案，使各項防汛工作更為有規(guī)可依，有章可循。
為了適應現(xiàn)代化防汛的要求，狠抓了防汛指揮調度的現(xiàn)代化建設。截止目前，我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計算機廣域網(wǎng)；建設有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng)，可實時了解雨情和河道上游水情，加快了各類情況信息的傳遞與處理速度，提高了工作效率，為領導決策提供了適時依據(jù)，極大的促進了防汛工作的開展。
(六)科學調度，密切協(xié)作
在汛期，市縣防指及有關部門密切協(xié)作，超前預測，科學調度。一是搞好預測預報。在每次強降雨和風雹前，市防辦都將氣象預報、水文測報情況及時通知縣(市、區(qū))和有關部門，并提出具體防范措施；二是科學合理調度。對市內河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮，堅持局部利益服從整體利益為原則，對各級河道和邊界閘進行調度。7月份和9月份，金堤河發(fā)生了較大洪水，且受到黃河水的頂托，下泄困難，市防指協(xié)調陽谷、×××防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內河道分洪，匯入徒駭河下泄，極大的減輕了金堤河的防洪壓力；三是最大限度的利用雨洪水資源。__是資源性缺水地區(qū)，充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個有效途徑。堅持蓄泄兼顧的原則，在確保工程安全的前提下，最大限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當?shù)赜晁鸵钪苓吅拥篮樗?億立方米，為工農業(yè)生產和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算
(一)、存在的主要問題
1．一些干部群眾防汛除澇的意識淡薄，僥幸渡汛的思想依然嚴重。盡管各級領導反復強調，要有抗大災、防大洪、除大澇的準備，充分認識到洪澇災害的嚴重危害。但由于近年來連續(xù)干旱，不少干部群眾對可能出現(xiàn)的洪澇災害認識不足，對防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。
2．骨干排水工程老化失修，行洪排澇能力大大降低。在國民經(jīng)濟得道了長足發(fā)展的今天，社會對興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設施的現(xiàn)狀來看，與經(jīng)濟和社會的發(fā)展還很不相適應。馬頰河是我市排水的骨干河道之一，目前河道平均淤高____多，局部河段達____以上；全市流域面積大于3____公里的排澇溝渠有91條，受管理、資金等諸多因素的影響，普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴重等問題，行洪排澇能力大大降低，如出現(xiàn)全市范圍的長時間強降雨，在全市將形成較為嚴重的澇災。
3．田間工程配套差，淤堵嚴重。據(jù)調查了解，因種植或修路，大量田間工程被毀，排水出路被堵塞，一塊地、一塊天，一家一戶自成體系，地不通溝，溝不×××的問題普遍存在。在今年汛期這個問題已突出顯現(xiàn)出來。
4．邊界水利問題較多。一是聊德邊界排水嚴重受阻。雖然市防指向上級進行了多次反映，但問題仍未解決，且問題越來越嚴重。二是市內跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴重和工程不配套，時常發(fā)生邊界糾紛。
(二)下步工作打算
1、增加資金投入，加大對防汛工程的治理力度；
2、進一步加大宣傳力度，提高全民防汛意識；
3、加快防汛現(xiàn)代化建設，促進防汛工作正規(guī)化、制度化建設；
4、金堤河灘區(qū)年年受災的問題應予以足夠的重視，并給予相應的資金扶持。
5、馬頰河是省級河道，也是我市的主要排澇河道，敦請上級盡快立項治理，恢復設計行洪排澇能力。
6、聊德邊界排水工程存在的問題較多，敦請上級加大協(xié)調力度和資金投入，以盡早解決。
7、對全市跨縣市區(qū)的排水河道，制定出統(tǒng)一治理規(guī)劃，在五年內統(tǒng)一治理一遍，以恢復排澇行洪能力。
第3篇 2023城區(qū)防汛工作年度總結
20__年把握城市防汛減災事關城市安全和城市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定大局，城市建設和管理工作面臨著新的要求。在市委、市政府及市防指的正確領導下，城區(qū)防汛指揮部各成員單位堅持人民利益重于一切，周密部署，團結協(xié)作，精心組織、完善防汛減災體系建設，著力提升防汛應急處置能力，奪取了城區(qū)防汛工作的勝利，維護了城市安全和人民群眾生活正常秩序。
第一，今年城區(qū)防汛工作基本情況
一、城區(qū)水雨情特點
今年梅雨特點：一是入梅、出梅均偏遲； 6月26日入梅，7月18日出梅，梅期長23天。二是強降水時空分布不均，強雨帶前期主要在城市的南部地區(qū)；中期，強雨帶移至城市的中北部地區(qū)，浦口、城區(qū)；后期，7月13-14日，強雨帶再次南落，全市出現(xiàn)大范圍的暴雨、局部大暴雨天氣。三是梅雨期正常，梅雨量偏少。雨日12天，降水量194.1毫米。今年汛期長江水位(下關)為8.72米，突破警戒水位(8.5米)有4天。8月2—4日受雙臺風“蘇拉”和“達維”外圍影響，我市普降中到大雨，同時伴有陣風6-7級的偏東大風；8月8—9日，受今年第11號熱帶氣旋“?？蓖鈬绊?，全市出現(xiàn)大風和強降雨天氣，持續(xù)出現(xiàn)東北或偏東風7—8級，瞬間陣風達11級，該熱帶氣旋持續(xù)時間長，過程雨量大，給城市交通、供電等帶來一定影響。
二、未雨綢繆，扎扎實實做好汛前準備工作
以防為主是做好城區(qū)防汛工作的基礎性和關鍵性舉措。依據(jù)歷年汛情特點和城區(qū)防汛減災的基本狀況，超前做好各項準備工作。
1、強化防汛組織領導、構建防汛體系。城防指及時調整由市政府副市長掛帥，市政府分管副秘書長、城管局長、住建委主任為副指揮，六城區(qū)主要領導及分管領導、市規(guī)劃等職能部門分管領導為成員的城區(qū)防汛指揮體系。六城區(qū)防指、城防指各成員單位按照市委市政府、城防指的要求，構建以主要領導掛帥、分管領導具體負責，領導班子成員分片包干的防汛排澇工作體系，堅持把防汛減災工作做為一件民生大事來抓，細化責任分工，嚴格實行定責任單位、定責任人、定技術負責人、定責任段的四定防汛管理模式。強化責任、明確任務、嚴肅紀律，以確保指揮順暢、政令暢通、工作落實。各區(qū)和城防指各成員單位按照城防指的要求，針對區(qū)、行業(yè)的防汛工作特點，分別修訂完善防汛預案、消險方案，健全通信網(wǎng)絡，準備防汛物資，分別組建防汛搶險隊伍，組織必要的演練，確保召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
2、全面開展防汛設施檢查養(yǎng)護，發(fā)揮功能作用。針對今年城區(qū)在建工地多、重大工程項目多的實際，在汛前六城區(qū)防指組織力量對管轄區(qū)已建、在建的防汛工程，主要河道堤防，重要泵站及排水管網(wǎng)，低洼易積水地區(qū)，防汛物資倉庫，尤其是對雨污分流、道路整治出新等重大市政工程等進行了實地檢查。市城市環(huán)境綜合提升行動總指揮部下發(fā)通知，要求各施工單位采取必要措施，提升工地防汛能力。市區(qū)各級排水養(yǎng)護單位按照市城管局通知要求認真開展絞拉疏通排水管道、清撈窨井淤泥、打撈河道漂浮物等工作，所有納入市政部門管養(yǎng)的排澇泵站，都及時進行設備維修保養(yǎng)，確保防汛排澇設施性能良好、設備運行正常。城防辦于4月底前對城區(qū)防汛遙測系統(tǒng)進行全面維修保養(yǎng)，確保汛情測報準確。各區(qū)還按照分級負責、分級儲備的原則，對防汛物資品種、數(shù)量、質量、存放地點和責任人等進行核查統(tǒng)計，建立通訊網(wǎng)絡與調用機制。經(jīng)初步統(tǒng)計，六城區(qū)防辦現(xiàn)有自儲和委托代儲物資:防汛草包14萬條，編織袋 10萬只，樁木167立方米，土工布20880平方米等。城防指各成員單位按照行業(yè)特點也儲備了相應的物資。
3、強化排水設施建設及除險工程，提高防御能力。今年我市城建資金共安排防汛排澇建設項目共46項，其中河道整治7項、泵站建設改造7項、束水橋涵改造項目2項，積淹水片區(qū)排水改造7項，管網(wǎng)改造12項，雙電源改造項目6項，城市防汛研究項目1項，防汛指揮系統(tǒng)升級1項，待研究再確定項目3項。項目采取市區(qū)結合的方式，分別由有關區(qū)和相關單位負責組織實施。同時六城區(qū)對區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)進行整改：__區(qū)政府安排1000萬元防汛工程專項經(jīng)費用于防汛重點項目建設，上半年全區(qū)共完成50多個防汛項目，其中有影響的幾個大項目有荷包套片區(qū)；徹底疏浚九華山溝約 1公里；后宰門片區(qū)在富貴山小區(qū)兩側建一座蓄水池、兩臺抽水泵站；崗子村63號修復50米圍墻，對外圍墻排水進行了改造；花園路2號10米箱涵坍塌，迅速進行重建；櫻鐵村小區(qū)河道欄桿進行了封閉并且重新建設200米圍墻；對紫金一溝、唐家山溝、曹后村溝、孝陵衛(wèi)街道東溝等多條溝進行清淤。__區(qū)新建白甸泵站進水涵攔污柵，加固老小區(qū)舊險房；維修象房村老泵站機組、更新月牙湖攔污柵、清除象房村老泵站前池及衛(wèi)橋泄洪溝淤積；突擊改造大光路等52處易積（淹）水路巷管網(wǎng)1006米；__區(qū)完成五一三廠河渠溝通工程、翁家營東閘橋管函改造，完成了秦虹泵站雨水1、3號泵和1、3號污水泵、七里街1、2號污水泵大修等；__區(qū)重點區(qū)域江心洲、沙洲、雙閘等絲毫不差地做好隱患排查處置和堤防加固；千方百計配足、配齊、配強防汛力量和物資；__區(qū)整治龍倉巷、古平崗一號等阻水節(jié)點30余處，增設回龍橋、新模范馬路、湖南路、廣州路等排水支管及收水井58個，協(xié)助解決南藝、省財政廳、公交總公司大橋南路站場等沿路居民及駐地單位排水漫溢問題18處；__區(qū)對九家圩片區(qū)、曉街、鐵古廟地區(qū)、中央門等易淹易澇地區(qū)，采取多種途徑和方式進行改造。
4、統(tǒng)一指揮、城防指各成員部門協(xié)同應戰(zhàn)。在城防指領導下，服從大局，通力合作，發(fā)揮職能作用，構建高效運轉防汛體系。市氣象局著眼增強氣象服務預警信息效果，領導、骨干技術人員堅守一線，做好城區(qū)天氣服務，特別是臺風、強對流天氣等災害性天氣的跟蹤服務。市旅游園林局加大系統(tǒng)內防汛安全監(jiān)督檢查力度，要求管轄內的各公園汛前做好險樹伐除、高大樹木修剪，枯枝斷枝清理等工作，落實災害天氣游客的疏導工作。中山陵園管理局完成環(huán)陵路岔路口泄洪溝、竹海湖水庫、軍民友誼水庫除險加固工程，完成景區(qū)東入口水庫整修工程，部分登山道擋水墻維修工程。南京供電公司成立了防汛組織機構和搶險隊伍，加強對變電設施檢查和輸電線路桿塔基礎、護坡的加固。南京電信分公司強化汛期通信保障，對重要部門進行網(wǎng)絡優(yōu)化和隱患整治、巡檢工作。安排銅纜大修整治117項，主動維護整治217個，儲備各種型號寬帶接入交換設備等專業(yè)物資，將應急保障工作落到實處。文物部門加強城墻防汛巡查，確保南京城墻險情，均在監(jiān)控之中。市交通運輸局圍繞楊家灣船閘等水上安全、道路運輸、城市客運等重點在建工程領域，深入推進隱患排查，狠抓整改落實。依據(jù)局屬各單位職能分工，分解落實防汛職責，建立責任追究機制、險情應急機制；加強檢查排險工作，落實各項防汛應急準備，成立相應的防汛應急救援保障隊伍。市交通管理部門加強路面情報信息的收集和道路交通安全管理，對積水地段車輛采取單向限速、分流等措施、確保車輛及行人安全。市民政局針對臺風所帶來的強風、暴雨災害，提前設置避難場所，按照“五有”要求，提前補充救災物資，做好實施生活救助的各項準備工作。市區(qū)民政應急工作機制人員深入一線，加強險情巡查，重點做好敬老院、危房改造戶等民政對象的危險排查工作，一旦發(fā)現(xiàn)險情，迅速做好應急處置工作。河西新城開發(fā)建設指揮部針對河西地區(qū)防汛工作的特點，認真編制防汛工作預案，強化了相關各部門的防汛意識。城建集團領導多次帶隊到防汛一線檢查防汛措施、物資、人員落實情況，向所有成員企業(yè)分解防汛搶險救災的各項工作任務，明確承擔的責任，確保安全度汛。地下鐵道有限責任公司針對地鐵大部分車站為地下站的特點，以防汛設施、物資儲備以及防汛救災體系為檢查重點，對在建地鐵重要部位逐一進行認真、細致地檢查，并組織搶險隊伍進行演練，以應對災害天氣。市城管局要求各市政排水部門進一步強化管轄區(qū)內管道、泵站、河堤等防汛設施的日常維護工作，在汛期要嚴格控制河湖水位，充分發(fā)揮河湖的調蓄功能；加大檢查力度，特別是對管網(wǎng)清疏、清淤工作的檢查，采用管道內窺技術抽查疏通成果，發(fā)現(xiàn)問題要求管養(yǎng)單位解決到位，確保城市排水管網(wǎng)通暢、汛期正常運行，同步開展了城區(qū)河道阻水物調查和城區(qū)防汛應急培訓等工作。成立城管防汛聯(lián)動系統(tǒng)，積極開展工作：城管局綠化部門集中開展了主次干道樹木排查、清查工作，全市累計排查各類險樹 332株，砍伐52株、扶正47株、修剪233株，有效地減少防臺搶險壓力。市容管理部門要求廣告建設單位開展戶外廣告的檢查，消除安全隱患。市住建委要求各施工單位采取措施解決道路改造、雨污分流等工程施工中可能造成河道、管網(wǎng)阻水、窨井堵塞的排澇問題?？傊鞑块T充分發(fā)揮職能作用，服務于防汛大局，確保城市安全度汛。
三、全力以赴，嚴謹細致地展開城區(qū)安全度汛工作
1、及時投入防汛、全面開展工作。按照市委、市政府的要求，城防指專門下發(fā)通知，明確防汛工作貴在各成員單位協(xié)調配合，重在提高防汛工作質效。依據(jù)汛期特點，從5月1日起，城防辦恢復24小時值班制度，圍繞著“牽頭組織，綜合協(xié)調，協(xié)助指揮，固化基礎” 的定位，及時傳達市委、市政府關于防汛防臺工作指示的精神，加強與氣象、水文等部門聯(lián)系，密切關注氣象預報和雨情、水情、工情變化，加強對防汛重點設施實時監(jiān)測，進行科學分析，制定泵站調度方案，聯(lián)合各區(qū)相關部門充分發(fā)揮河湖調蓄、管網(wǎng)排澇等防汛減災作用。不間斷地開展防汛工作檢查，督促有關部門將防汛消險工作落到實處。
2、科學防控、力爭將災害降到最低。進入汛期后，城區(qū)防汛工作進入全面實戰(zhàn)階段，市區(qū)各級防汛機構干群在崗在位，全力以赴，積極迎戰(zhàn)、科學應對險重汛情，合理調控河湖水位，及時排除積水，保障了城市運行有序和人民生命財產安全。一是強化組織領導，按照楊書記、季市長對城區(qū)防汛工作的重要批示、指示，及時轉達到各級防汛機構，確保政令暢通。在迎戰(zhàn)臺風、暴雨關鍵時刻，楊書記、季市長親臨防汛一線，組織指揮、檢查督促、部署防汛的工作。徐珠寶副市長、陸冰副市長、徐錦輝副市長先后多次召開防汛工作會議，傳達國家防總、省市主要領導有關防汛工作的重要指示精神，研究部署城區(qū)防汛工作，深入一線檢查防汛工作落實情況，排查安全隱患，督促問題整改，提升防汛效能。市城市管理局成立聯(lián)防機構，開展六城區(qū)防汛工作的聯(lián)系與督查。二是科學應對重大汛情。今年汛期，我市遭受臺風、大暴雨的侵襲，7月13-14日，根據(jù)__市城區(qū)防汛遙測指揮中心各遙測站記錄，城區(qū)主要監(jiān)測點雨量均達到暴雨強度，城區(qū)各級防汛指揮體系應急啟動，及時溝通暴雨汛情，市氣象局發(fā)布預警信號34次、預警短信209條等信息，城區(qū)防汛指揮部隨即將暴雨情況向六城區(qū)防汛指揮部及市市政綜合養(yǎng)護管理處進行預警通報，預前騰空河湖水位。市、區(qū)各級市政泵站管理部門全力保障泵站的可靠運行，市供電部門確保排澇泵站的供電安全，市交管部門及時疏導交通，市政、環(huán)衛(wèi)、河道等各級防汛部門全力投入防汛排澇工作，對易積水地段迅速組織隊伍和出動移動泵車等排澇車輛設備，打開井蓋或清疏管道，樹立警示牌，限度地加速路面排水。三是積極應對臺風工作。受第11號“?？迸_風影響，城區(qū)已出現(xiàn)強降雨、陣風7-9級。受其影響，倒伏樹木300余株，園林綠化管養(yǎng)單位啟動預案，應急隊伍積極處置。城管系統(tǒng)按照市城防指要求對城區(qū)戶外廣告進行全面檢查，預先拆除10處抗臺薄弱的廣告牌，處置易倒伏1處。城區(qū)供電線路出現(xiàn)一定程度的斷線、斷電情況，城區(qū)共出現(xiàn)9處泵站供電受影響，供電部門組織隊伍抓緊搶修。雙橋門立交泵站受供電影響，該處路段暫時封閉，交警部門立即組織疏導交通。市政、環(huán)衛(wèi)、綠化部門出動9200人次投入抗臺工作。
3、強化輿論宣傳引導，廣泛宣傳防汛知識。城防指建立新聞發(fā)言人制度，指定專人負責，主動加強與新聞媒體的溝通，宣傳報道城防指各成員單位抗御臺風暴雨應急處置工作，引導全民參與支持防汛。制作市政管理標識雨衣，以醒目方式提醒市民，在臺風暴雨侵襲城市的時段，市政排水部門正在積極投入防汛消險、助排工作。發(fā)放減災避險宣傳畫，提醒市民注意安全，增強自我防范意識。
第二、對今年汛期暴露的問題分析與思考
1、排澇設施滯后于城市發(fā)展步伐。近幾年來政府投資對城市防汛設施逐步改造，但是由于城市規(guī)模發(fā)展很快，一些城市住宅新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內部的防汛排澇工程建設不完善，明顯滯后城市排澇標準，存在防汛薄弱環(huán)節(jié)。尤其是已城市化的城郊結合部農用泵站，由于排澇功能變化，排水徑流量增大，機排能力問題比較突出。部分企業(yè)因改制、搬遷等原因，自備泵站逐步撤除或缺少專人管理的情況，造成區(qū)域內排水能力下降。部分泵站機泵磨損嚴重，效率下降。城區(qū)泵站抗雷擊設施薄弱，雷擊容易致使泵站的電氣設備損壞，嚴重影響排澇工作，今年市住建委安排城建資金著手逐年泵站雙電源整改工程。
2、防臺消險工作仍需嚴陣以待。城區(qū)仍有相當數(shù)量的險墻、大樹、戶外廣告、架空線路、工地的塔吊、腳手架等抵御臺風能力薄弱，必須引起各業(yè)主單位高度重視，建議主管部門督促檢查，確保防臺除險加固工作落到實處。
3、防汛排澇機動設備需要強化。
2023年政府投資購置移動泵車，在汛期發(fā)揮良好社會效益。但是城區(qū)仍有不少背街小巷需要應急排澇，移動泵車進不到位置，需要添置小型移動泵車。
第三、下一步加強城區(qū)防汛工作的初步考慮
防汛的基礎工作在于平時的建設與管理，才能不斷提升城區(qū)應對暴雨和臺風襲擊的能力，有效地保障城市生產和生活環(huán)境，確保城市正常運轉，建議著重抓好以下三個方面工作：
一是繼續(xù)綜合執(zhí)法、加強城區(qū)防汛管理工作。強化責任，狠抓防汛管理是落實安全度汛的關鍵舉措。排水管網(wǎng)、河道、泵站是城市防汛排澇的基本設施，只有確保城市排澇的基本設施完好，才能保障城市安全度汛。各排水管理部門要根據(jù)《水法》、《防洪法》等有關法律法規(guī)，繼續(xù)依法加大涉水設施管理力度，遏制亂占河道、隨意覆蓋河道、向河道亂棄垃圾的行為，企業(yè)違章排放和亂接管道、亂排污水現(xiàn)象。做好河道清障、管道清疏工作，消除因違建、違排給防汛帶來的隱患，確保防汛設施的安全運行。進一步加強管理和監(jiān)督，強化排水設施建成后的驗收、移交管理工作，不論何種投資渠道和投資主體建設的防汛排水設施，要納入行業(yè)統(tǒng)一管理，落實管養(yǎng)工作，充分發(fā)揮工程設施效益。
二是繼續(xù)加快防汛排澇設施工程建設，不斷提升防汛減災能力。加大防汛建設投入是安全度汛的保障，經(jīng)過連續(xù)幾年排水工程建設，城區(qū)防汛排澇能力有了明顯增強，排澇泵站、管道達標率大大提高，原有的淹水片區(qū)逐年減少，保障了城市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。但是隨著城市范圍擴大，城市建設的開展，新的矛盾和問題又逐步呈現(xiàn)出來，排水設施未能及時趕上城市經(jīng)濟發(fā)展的步伐，仍是城市基礎設施中的薄弱環(huán)節(jié)。隨著城市的外延在迅速擴展，管理工作的延伸時有滯后的現(xiàn)象。不斷修訂完善防汛排水專業(yè)規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃加快城市排水工程建設步伐，是防汛工作的基礎工作。城防辦要配合市住建委、市規(guī)劃局、市城市管理局制訂今冬明春防汛工程建設計劃，督促各建設單位盡快啟動排水工程建設，并且保質保量按期完成施工任務，在來年汛期發(fā)揮效率。
三是繼續(xù)建設發(fā)展，不斷提升防汛工作綜合能力。堅持走科學化、規(guī)范化之路，不斷完善防汛應急處置指揮系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設，為科學決策提供強有力的技術支撐，仍是城區(qū)防汛工作努力的方向。建立健全防汛應急搶險隊伍、配備應急搶險設備，是安全度汛提供強有力消險保障。城防指各城員單位需要充分利用計算機、網(wǎng)絡、遙測技術等各類先進的科學技術，切實擔負起掌握信息、組織協(xié)調、科學調度、監(jiān)督指導的職能作用。城防指以機構健全、管理規(guī)范、裝備先進、決策科學為目標，為城區(qū)高標準設防工作提供高水平服務。
防汛工作事關城市人民生命財產安全和社會穩(wěn)定，責任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，以高度的責任感、飽滿的工作熱情、扎實的工作作風、認真總結防汛工作經(jīng)驗，與時俱進，繼續(xù)研究城市防汛過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，依靠科學防汛、工程防汛、專業(yè)防汛等手段，全力以赴做好各項工作，爭取將在今后的防汛工作做得更好。
