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有哪些
煤礦隱患責(zé)任倒查制度是指在煤礦安全事故后,通過對事故原因的深入調(diào)查,追溯到可能導(dǎo)致事故的責(zé)任人和管理環(huán)節(jié)的一種制度。它涵蓋了從礦長到一線工人的各個層面,涉及安全檢查、生產(chǎn)管理、教育培訓(xùn)等多個方面。
內(nèi)容是什么
1. 安全隱患排查:定期進行全方位的安全隱患排查,記錄并報告潛在問題。
2. 責(zé)任劃分:明確每個崗位的安全職責(zé),確保責(zé)任落實到個人。
3. 事故調(diào)查:事故發(fā)生后,由專門小組進行詳細(xì)調(diào)查,確定直接原因和間接原因。
4. 倒查機制:從事故結(jié)果出發(fā),逆向查找安全管理漏洞,直至找到最初的責(zé)任人。
5. 責(zé)任追究:對發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)責(zé)任大小,對相關(guān)人員進行問責(zé)或處罰。
6. 整改措施:制定并執(zhí)行整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。
重點
該制度的重點在于強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過倒查機制使每一位員工都認(rèn)識到自己的安全責(zé)任,提高安全意識。通過嚴(yán)格的問責(zé)制度,促進煤礦企業(yè)改進安全管理,預(yù)防事故的發(fā)生。
存在的問題
盡管煤礦隱患責(zé)任倒查制度在提升安全管理水平上發(fā)揮了積極作用,但也存在一些問題:
1. 實施過程中可能存在人為干擾,導(dǎo)致責(zé)任認(rèn)定不公。
2. 個別企業(yè)可能為了逃避責(zé)任,對隱患排查不全面,或者隱瞞真實情況。
3. 在追責(zé)過程中,可能過于注重懲罰,忽視了教育和改正的重要性。
4. 制度執(zhí)行力度不一,有的地方可能存在“走過場”的現(xiàn)象,影響制度的實效性。
煤礦隱患責(zé)任倒查制度在實踐中需要不斷優(yōu)化和完善,既要嚴(yán)格責(zé)任追究,也要注重預(yù)防機制的建立,以確保煤礦生產(chǎn)的安全。
煤礦隱患責(zé)任倒查制度范文
第1篇 煤礦隱患責(zé)任倒查制度范本
為了認(rèn)真貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定的通知》(豫政〔2022〕54號)、《鄭州市煤炭管理局關(guān)于開展全市煤礦隱患排查治理情況“回頭看”活動》的通知(鄭煤〔2022〕216號)、《鄭州市人民政府關(guān)于建立全市煤礦安全隱患排查治理制度的通知》(鄭政文〔2022〕33號)精神和要求,加強煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,加大監(jiān)督管理力度,不斷增強安全生產(chǎn)隱患排查治理的主體責(zé)任,現(xiàn)結(jié)合我公司實際情況制定本制度。
一、嚴(yán)格管理,強化責(zé)任意識。各職能部門應(yīng)當(dāng)加強對我礦的安全生產(chǎn)中存在各類隱患的排查治理和監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時研究解決和督促落實隱患排查治理工作中的重大問題,按職責(zé)對各煤業(yè)公司對隱患排查治理工作實施具體監(jiān)督管理。
二、嚴(yán)格制度,促進排查治理。各部門要建立隱患排查治理的追究倒查制度,凡是因安全生產(chǎn)分工職責(zé)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理督查管理工作不落實、監(jiān)督整改職責(zé)不落實、事故隱患管理與復(fù)查工作不落實、不及時,甚至釀成事故的,要實行領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任追究。
三、嚴(yán)格追究,落實“一崗雙責(zé)”。減少事故必須從防范抓起;堅持預(yù)防為主,必須從安全隱患排查抓起。今后凡是安全檢查,必須把落實安全隱患排查治理各項制度作為監(jiān)督管理的重要內(nèi)容進行全面檢查落實,檢查工作中嚴(yán)格堅持“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,凡是發(fā)生事故,都必須倒查其是否因為安全隱患排查治理不徹底所造成的人為責(zé)任事故。在追究事故責(zé)任人時,要一并追究在重大事故隱患排查和治理環(huán)節(jié)中不作為而釀成事故的相關(guān)責(zé)任人員。
四、嚴(yán)肅查處,堅持“四不放過”。各職能部門對在重大安全生產(chǎn)隱患排查治理中不負(fù)責(zé)的人員,以及對因重大安全生產(chǎn)隱患排查整治不力以致釀成事故的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,給予嚴(yán)肅處理。
五、嚴(yán)格考核,實行“一票否決”。凡是對安全生產(chǎn)重大隱患排查治理不力,安全隱患不能消除的單位和單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員在各類評先評優(yōu)活動中不得評為先進。對在隱患排查治理和監(jiān)督管理工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
______煤業(yè)有限公司
二〇一三年_月__日
第2篇 煤礦隱患責(zé)任倒查制度
為了認(rèn)真貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定的通知》(豫政〔2012〕54號)、《鄭州市煤炭管理局關(guān)于開展全市煤礦隱患排查治理情況“回頭看”活動》的通知(鄭煤〔2013〕216號)、《鄭州市人民政府關(guān)于建立全市煤礦安全隱患排查治理制度的通知》(鄭政文〔2012〕33號)精神和要求,加強煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,加大監(jiān)督管理力度,不斷增強安全生產(chǎn)隱患排查治理的主體責(zé)任,現(xiàn)結(jié)合我公司實際情況制定本制度。
一、嚴(yán)格管理,強化責(zé)任意識。各職能部門應(yīng)當(dāng)加強對我礦的安全生產(chǎn)中存在各類隱患的排查治理和監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時研究解決和督促落實隱患排查治理工作中的重大問題,按職責(zé)對各煤業(yè)公司對隱患排查治理工作實施具體監(jiān)督管理。
二、嚴(yán)格制度,促進排查治理。各部門要建立隱患排查治理的追究倒查制度,凡是因安全生產(chǎn)分工職責(zé)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理督查管理工作不落實、監(jiān)督整改職責(zé)不落實、事故隱患管理與復(fù)查工作不落實、不及時,甚至釀成事故的,要實行領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任追究。
三、嚴(yán)格追究,落實“一崗雙責(zé)”。減少事故必須從防范抓起;堅持預(yù)防為主,必須從安全隱患排查抓起。今后凡是安全檢查,必須把落實安全隱患排查治理各項制度作為監(jiān)督管理的重要內(nèi)容進行全面檢查落實,檢查工作中嚴(yán)格堅持“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,凡是發(fā)生事故,都必須倒查其是否因為安全隱患排查治理不徹底所造成的人為責(zé)任事故。在追究事故責(zé)任人時,要一并追究在重大事故隱患排查和治理環(huán)節(jié)中不作為而釀成事故的相關(guān)責(zé)任人員。
四、嚴(yán)肅查處,堅持“四不放過”。各職能部門對在重大安全生產(chǎn)隱患排查治理中不負(fù)責(zé)的人員,以及對因重大安全生產(chǎn)隱患排查整治不力以致釀成事故的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,給予嚴(yán)肅處理。
五、嚴(yán)格考核,實行“一票否決”。凡是對安全生產(chǎn)重大隱患排查治理不力,安全隱患不能消除的單位和單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員在各類評先評優(yōu)活動中不得評為先進。對在隱患排查治理和監(jiān)督管理工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
______煤業(yè)有限公司
二〇一三年_月__日
第3篇 煤礦隱患責(zé)任倒查追究制度
公司所屬各科隊:
為了認(rèn)真貫徹落實《鄭州市煤炭管理局關(guān)于開展全市煤礦隱患排查治理情況“回頭看”活動》的通知(鄭煤〔2013〕216號)、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定的通知》(豫政〔2012〕54號)、《鄭州市人民政府關(guān)于建立全市煤礦安全隱患排查治理制度的通知》(鄭政文〔2012〕33號)、《鄭新公司安全隱患排查報告監(jiān)控治理及責(zé)任倒查追究規(guī)定(試行)》(鄭新辦【2013】228號)文件精神和要求,進一步落實安全責(zé)任制,加強我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,加大監(jiān)督管理力度,推進錦宏煤業(yè)安全隱患排查監(jiān)控治理工作,不斷增強安全主體責(zé)任,現(xiàn)結(jié)合我公司實際情況制定本制度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強安全隱患排查治理及責(zé)任倒查追究工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組? 長:曾建彬
副組長:周曉東 王建鋒 丁發(fā)亮? 王遂平
成? 員:郭偉敏 王建黨 孟旭輝 馮陽 張海濤 王唯一
安全隱患排查治理及責(zé)任倒查追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)科,主任:孟旭輝(兼)。負(fù)責(zé)日常的隱患排查治理、跟蹤落實,收集整理、通報牽頭、信息的上報下傳、責(zé)任的倒查追究。
二、嚴(yán)格管理,強化責(zé)任意識。礦各職能部門應(yīng)當(dāng)加強對各安全生產(chǎn)活動地點存在的各類隱患,進行排查治理和監(jiān)督指導(dǎo)工作,“五職”礦長、部門負(fù)責(zé)人是安全隱患排查、報告、治理工作的第一責(zé)任人,及時研究解決和督促落實隱患排查治理工作中的重大問題,按職責(zé)對各施工地點的隱患排查治理工作實施具體監(jiān)督管理。
三、嚴(yán)格制度,促進排查治理。分管各系統(tǒng)的副礦長、各部門要嚴(yán)格落實隱患排查治理倒查追究制度規(guī)定,堅持每周一全礦安全自查,參加安全辦公會議,安全排查治理工作要嚴(yán)格按照安全隱患閉環(huán)管理“五定”原則,定隱患整改責(zé)任、定人員、定資金、定時間、定措施,根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)任逐項分解到人,對上級來礦檢查出的問題,及“三評價、一評定”問題,要納入安全監(jiān)控重點,召開安全隱患平衡會進行分解,建立臺賬,上報鄭新公司、新密市煤炭局,下發(fā)隱患整改通知單,對經(jīng)平衡篩查出暫時不能解決的隱患,要召開專題會,分析、倒查、剖析隱患產(chǎn)生的根源及深層次管理原因,研究對策,制定專項治理方案,下督辦牌,從根源上避免隱患的產(chǎn)生。
四、責(zé)任倒查范圍
1、凡在上級部門檢查時被罰款處理的;
2、礦井應(yīng)排查而未排查、應(yīng)完善而未完善、應(yīng)建立而未建立的缺項部分,經(jīng)上級部門、鄭新公司排查后未及時整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求,被上級機關(guān)查處的;
3、有重大隱患或觸及安全紅線的隱患,礦井無及時治理無采取措施、被上級機關(guān)給予停產(chǎn)整頓的;
4、有“三違”行為不采取措施被上級部門直接查出的;
5、上級部門或公司領(lǐng)導(dǎo)指示有必要進行責(zé)任倒查的其它隱患。
五、隱患倒查追究調(diào)查的程序
安監(jiān)科經(jīng)審核認(rèn)為符合安全隱患責(zé)任倒查條件的,報告安全礦長,由安全礦長提出,礦長同意。并授權(quán)安監(jiān)科組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成立調(diào)查組進行倒查追究。
六、調(diào)查小組的主要職責(zé)
1、查明當(dāng)時所查隱患的人員,礦井隱患?xì)w口分管副礦長,整改落實隱患的負(fù)責(zé)人(簽字人員),驗收落實人員(簽字人員),整改隱患的科、隊;
2、追查進行隱患整改、驗收有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;
3、提出對發(fā)生隱患所牽連的科室及其負(fù)責(zé)人的處理建議和整改防范措施;
4、隱患倒查追究時,形成倒查追究紀(jì)要。隱患倒查追究紀(jì)要由礦長審簽后存檔;
5、隱患倒查追究工作組在5日內(nèi)向礦長提交調(diào)查報告;
6、各科、隊在收到處罰單后5日內(nèi),將整改落實結(jié)果報安監(jiān)科,并在下周一安全辦公會上向全礦通報。安監(jiān)科按月將罰款單交財務(wù)科,從當(dāng)月工資中扣除。
七、隱患倒查追究處理根據(jù)情節(jié)輕重,應(yīng)對責(zé)任人給予以下處理:
1、凡在上級部門檢查時被罰款處理的;
(1)被罰款50萬元以上給予隱患責(zé)任單位全礦通報,給予分管副礦長經(jīng)濟處罰3000元、科室正職經(jīng)濟處罰2000元,分管技術(shù)員1000元處理;
(2)被罰款10-50萬元給予隱患責(zé)任單位,全礦通報,給予分管副礦長經(jīng)濟處罰2000元、科室正職經(jīng)濟處罰1000元,分管技術(shù)員500元處理;
(3)被罰款1-9萬元給予隱患責(zé)任單位,全礦通報,給予分管副礦長經(jīng)濟處罰1000元、科室正職經(jīng)濟處罰500元,分管技術(shù)員300元處理;
(4)年度內(nèi)第二次被上級部門檢查時被罰款處理的給予以上經(jīng)濟處罰加倍和警告處理。
(5)年度內(nèi)第三次給予10萬元以上罰款的給予分管副礦長降級處理,主管科室科長、分管技術(shù)員免職處理;
(6)年度內(nèi)第一次被上級部門罰款1萬元以下的,給予隱患責(zé)任單位相對應(yīng)的科室和分管副礦長經(jīng)濟處罰500元,
(7)年度內(nèi)第二次被上級部門罰款1萬元以下的,給予煤礦隱患責(zé)任單位相關(guān)的科室和分管副礦長,經(jīng)濟處罰1000元和全礦通報批評;
2、各科隊?wèi)?yīng)排查而未排查、應(yīng)完善而未完善、應(yīng)建立而未建立的缺項部分,經(jīng)排查后未及時整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求又被上級機關(guān)查處的;第一次給予隱患整改責(zé)任人、驗收人經(jīng)濟處罰500元,第二次給予分管副礦長、隱患整改責(zé)任人、驗收人經(jīng)濟處罰1000元和警告;
3、有重大隱患或安全紅線的隱患,被上級機關(guān)給予停產(chǎn)整頓的;年度內(nèi)第一次停產(chǎn)整頓的,給予分管副礦長記大過處分,罰款3000元,給予隱患單位科室正職降級處分,責(zé)任單位隊長免職處分;第二次給予給予副礦長、主管科室科長免職處分。
4、一個月內(nèi)有“三違”行為不采取措施被上級部門直接查出的;第一次分管副礦長經(jīng)濟處罰500元、主管科室科長經(jīng)濟處罰300元,單位隊長處罰500元;第二次給予分管副礦長處罰1000元,主管科室科長處罰500元,單位隊長處罰1000元;第三次給予分管副礦長記過處分,罰款2000元,科室正職降級處理,單位隊長免職處理;
5、上級部門或公司領(lǐng)導(dǎo)指示有必要進行責(zé)任倒查的其它隱患。第一次給予隱患整改責(zé)任人、科室、驗收人經(jīng)濟處罰500元,第二次給予分管副礦長、隱患整改責(zé)任人、科室、驗收人經(jīng)濟處罰1000元和警告,第三次給予隱患整改責(zé)任人、驗收人降級處理;
6、同條隱患符合兩項處罰條款的,按最高罰則處罰。
八、本制度自下發(fā)之日起施行。 人類在漫長的歲月里,創(chuàng)造了豐富多彩的音樂文化,從古至今,從東方到西方,中國文化藝術(shù),淵源流長。