有哪些
污染責(zé)任制度，是一種旨在保護環(huán)境、追責(zé)污染行為的法律框架，主要包括以下幾種類型：
1. 過失責(zé)任：企業(yè)因疏忽導(dǎo)致環(huán)境污染，需承擔(dān)修復(fù)和賠償責(zé)任。
2. 嚴格責(zé)任：不論企業(yè)是否有過失，只要造成污染，就需要負責(zé)。
3. 補償責(zé)任：污染者不僅需要修復(fù)環(huán)境，還需補償受影響的第三方。
4. 預(yù)防原則：要求企業(yè)采取預(yù)防措施，防止可能的污染發(fā)生。
內(nèi)容是什么
這些制度的核心內(nèi)容涉及以下幾個關(guān)鍵點：
1. 責(zé)任歸屬：明確污染者是責(zé)任主體，包括企業(yè)、個人甚至政府機構(gòu)。
2. 損害評估：建立科學(xué)的環(huán)境損害評估機制，確定污染造成的具體損失。
3. 賠償范圍：涵蓋環(huán)境修復(fù)費用、經(jīng)濟損失、健康損害等多種損失。
4. 法律執(zhí)行：通過執(zhí)法機構(gòu)監(jiān)督和執(zhí)行，確保污染者履行責(zé)任。
5. 鼓勵預(yù)防：通過立法激勵企業(yè)采用環(huán)保技術(shù)和管理實踐，減少污染。
重點
污染責(zé)任制度的重點在于：
1. 強化法律責(zé)任：通過嚴格的法律責(zé)任，促使企業(yè)提高環(huán)保意識，主動采取防治措施。
2. 促進公正：確保受害者得到應(yīng)有的補償，維護社會公平。
3. 鼓勵創(chuàng)新：通過政策引導(dǎo)，推動綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
4. 建立合作機制：鼓勵企業(yè)、政府、社區(qū)等多方合作，共同應(yīng)對環(huán)境污染問題。
存在的問題
盡管污染責(zé)任制度在實踐中取得了一定成效，但仍存在一些挑戰(zhàn)：
1. 評估難題：環(huán)境損害的長期性和復(fù)雜性使得準(zhǔn)確評估損失困難。
2. 執(zhí)行力度：法律執(zhí)行不嚴可能導(dǎo)致制度效果打折，部分污染者逃避責(zé)任。
3. 制度滯后：法規(guī)更新速度可能跟不上環(huán)境變化和技術(shù)進步的步伐。
4. 社會參與度：公眾對污染責(zé)任制度的認識不足，參與度有待提高。
污染責(zé)任制度在環(huán)境保護中扮演著重要角色，但需要不斷完善和強化，以適應(yīng)日益嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。
污染責(zé)任制度范文
第1篇 危險廢物污染防治責(zé)任制度
姓名
組織職位
工 作 職責(zé)
責(zé)任
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組長
⑴、全面組織貫徹落實國家危險廢物管理工作方針、政策、法令和法規(guī)。
⑵、起草本單位危險廢物管理規(guī)章制度和危險廢物管理臺帳方案,交危險廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。
⑶、統(tǒng)籌本單位危險廢物管理工作,負責(zé)制定、組織實施危險廢物管理計劃和實施方案。
主要負責(zé)人
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副組長
⑴、負責(zé)做好每年度危險廢物管理所需經(jīng)費預(yù)算,為危險廢物管理工作提供財經(jīng)保障。
⑵、配合其它危險廢物管理人員做好各項危險廢物管理工作。
經(jīng)費管理
負責(zé)人
__
副組長
⑴、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組推動企業(yè)開展危險廢物管理工作,貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),匯總和審查各項技術(shù)措施、計劃,并且督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。
⑵、負責(zé)危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移管理及處置(利用)設(shè)施技術(shù)管理工作。
⑶、組織職工進行危險廢物知識培訓(xùn)教育,總結(jié)推廣危險廢物管理先進經(jīng)驗。
專職
(或)兼職
管理員
__
副組長
⑴、組織進行單位自身危險廢物管理檢查,并建立檢查檔案。
⑵、組織開展危險廢物的日常監(jiān)測,登記、上報、建檔。
⑶、定期組織現(xiàn)場檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不良情況,有權(quán)責(zé)令改正,或立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。
⑷、負責(zé)危險廢物事故報告,參加事故調(diào)查處理。
專職
(或)兼職
管理員
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小組成員
⑴、負責(zé)單位自身危險廢物檢查及危險廢物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置建檔的資料收集、整理工作,并按規(guī)定編制成臺帳進行管理。
⑵、積極配合環(huán)保部門和本單位危險廢物管理人員,提供檔案查閱、使用、登記服務(wù)。
臺帳資料
收集、整理負責(zé)人
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小組成員
統(tǒng)籌軋制車間危險廢物管理工作,負責(zé)制定、組織生產(chǎn)計劃與危險廢物管理計劃同步實施方案。
軋制車間危險廢物管理負責(zé)人
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小組成員
統(tǒng)籌精整車間危險廢物管理工作,負責(zé)制定、組織生產(chǎn)計劃與危險廢物管理計劃同步實施方案。
精整車間危險廢物管理負責(zé)人
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小組成員
⑴、對軋制車間危險廢物管理負責(zé)人負責(zé),負責(zé)連軋酸洗工序產(chǎn)生危險廢物環(huán)節(jié)酸洗甲班日常危險廢物管理工作。
⑵、督促酸洗甲班成員做好危險廢物(廢硫酸)的收集,暫貯工作。
酸洗甲班危險廢物管理負責(zé)人
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小組成員
⑶、對軋制車間危險廢物管理負責(zé)人負責(zé),負責(zé)連軋酸洗工序產(chǎn)生危險廢物環(huán)節(jié)酸洗甲班日常危險廢物管理工作。
⑷、督促酸洗甲班成員做好危險廢物(廢硫酸)的收集,暫貯工作。
酸洗乙班危險廢物管理負責(zé)人
第2篇 危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度
1總則
1.1 目的
為了加強公司綜合利用過程中的危險廢物的管理,防止 危險廢物污染環(huán)境,保障人身健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展, 根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和公司實際情況, 特制定本制度。
1.2編制依據(jù)
(一)《中華人民共和國環(huán)境保護法》
(二)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
(三)《危險化學(xué)品安全管理條例》
1.3 范圍及術(shù)語
1.3.1適用于公司范圍內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、收集、暫存、出庫、運輸、綜合利用等活動。
1.3.2術(shù)語
(1)危險廢物:指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
(2)危險廢物貯存:指危險廢物再利用、或無害化處理和最終處置前的存放行為。
(3)貯存設(shè)施:指按規(guī)定設(shè)計、建造或改建的用于專門存放危險廢物的設(shè)施。
(4)危險廢物暫存:指危險廢物在綜合利用、轉(zhuǎn)移、處置前集中貯存設(shè)施。
(5)容器:指按標(biāo)準(zhǔn)要求盛載危險廢物的器具。
1.4危險廢物的管理
1.4.1 危險廢物的收集、暫存、轉(zhuǎn)移、綜合利用活動必須遵守國家和地方有關(guān)規(guī)定;
1.4.2 危險廢物的容器和包裝物以及收集、暫存、轉(zhuǎn)移、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志;
1.4.3 制定危險廢物管理計劃,并向縣環(huán)境保護部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料;
1.4.4 禁止向環(huán)境傾倒、堆置危險廢物;
1.4.5 禁止將危險廢物混入非危險廢物中收集、暫存、轉(zhuǎn)移、處置;
1.4.6 需要轉(zhuǎn)移危險廢物時,必須按照相關(guān)規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,未經(jīng)批準(zhǔn),不得進行轉(zhuǎn)移;
1.4.7 禁止將危險廢物轉(zhuǎn)移至無危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位;
1.4.8 運輸危險廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運;
1.4.9 制定危險廢物污染事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并報縣環(huán)境保護部門進行備案,建立健全危險廢物管理臺帳;
1.4.10 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴重污染環(huán)境時,必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向縣環(huán)境保護部門和有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理;
1.4.11 禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物;
1.4.12 各部門在進行日常檢查時, 發(fā)現(xiàn)有違反危險廢物管理規(guī)定行為者,將按公司《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》對違規(guī)者進行處罰,情節(jié)嚴重者,送交司法部門處理。
第3篇 污染環(huán)境防治責(zé)任制度
一、危險廢物專用場地管理制度
1、目的:確保危險廢物的合理、規(guī)范有效的管理。
2、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,生產(chǎn)過程中所排放的危險廢物,必須送至危險廢物專用貯存點。并由專人管理危險廢物的入、出庫登記。
危險廢物管理人員:萬迎春、曾玉華
3、危險廢物貯存點不得放置其它物品,應(yīng)配備相關(guān)的消防器材及危險廢物標(biāo)示。
4、應(yīng)保持貯存點場地的清潔,危險廢物堆放整潔。
二、建立危險廢物臺賬管理制度
1、建立危險廢物臺賬的依據(jù)
《固體法》第五十三條規(guī)定“產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、生產(chǎn)量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料?！?/p>
2、建立臺賬的意義和目的
建立危險廢物臺賬,如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等信息,是危險廢物管理計劃制定的基礎(chǔ)性內(nèi)容,是危險廢物申報登記制度的基礎(chǔ),是生產(chǎn)單位管理危險廢物的重要依據(jù)。
提高危險廢物管理水平以及危險廢物申報登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性。
3、建立危險廢物臺賬的要求
跟蹤記錄危險廢物在生產(chǎn)單位內(nèi)部運轉(zhuǎn)的整個流程。與生產(chǎn)記錄相結(jié)合,建立危險廢物臺賬。
三、發(fā)生危險廢物事故報告制度
1、為及時掌握環(huán)保事故,加強環(huán)境監(jiān)督管理,特制定本制度。
2、環(huán)保事故分為速報和處理結(jié)果報告二類。速報從發(fā)現(xiàn)環(huán)保事故,一小時以內(nèi)上報;處理結(jié)果報告在事故處理完后立即上報。
3、速報可通過電話、傳真、派人直接報告等形式報告市環(huán)保局。處理結(jié)果報告采用書面報告。
4、速報的內(nèi)容包括:環(huán)保事故發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。
5、處理結(jié)果報告在速報的基礎(chǔ)上,報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施、處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題、參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容、出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。
四、環(huán)境保護崗位責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作的方針、法律、法規(guī)、政策和制度,負責(zé)本單位的安全(環(huán)保)監(jiān)督、管理工作。
2、組織制定、修訂并完善本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、各項環(huán)境保護制度,編制安全(環(huán)保)技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、參加本單位建設(shè)項目的安全(環(huán)保)“三同時”監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。
4、深入現(xiàn)場對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題,糾正違章作業(yè),檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、負責(zé)對環(huán)境保護方針、政策、規(guī)定和技術(shù)知識的宣傳教育,檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,搞好環(huán)境保護,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。
第4篇 污染防治責(zé)任制度
1、總則
1.1目的
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《固體污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī),保護環(huán)境,特制定《危險廢物污染防治責(zé)任制度》。
遵循環(huán)境保護“預(yù)防為主,防治結(jié)合” 的工作方針和“三同時”規(guī)定,做到生產(chǎn)建設(shè)與保護環(huán)境同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。
2、適用范圍
2.1、本制度適用于瑞科化工有限公司的各個車間及部門的防治污染的責(zé)任。
2.2、 公司負責(zé)人是危險廢物污染防治工作的第一負責(zé)人,對全公司環(huán)境保護工作負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并引導(dǎo)其穩(wěn)步向前發(fā)展。
3、職責(zé)
3.1、設(shè)立以總經(jīng)理為首、各部門領(lǐng)導(dǎo)組成的危險廢物污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對公司的各項環(huán)境保護工作進行決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
組 長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理
成 員:各部門、車間負責(zé)人、各主管
4、管理要求
4.1、安環(huán)部是危險廢物污染防治工作歸口管理部門,負責(zé)公司日常管理,并把目標(biāo)和任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任車間部門。
4.2、按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡脑瓌t,生產(chǎn)技術(shù)部對本部門危險廢物污染防治工作負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各車間、部門必須把危險廢物污染防治工作納入本部門管理工作中。
4.3、公司員工應(yīng)自覺遵守廠規(guī)及環(huán)保管理的各項環(huán)境保護規(guī)定,穩(wěn)定生產(chǎn)裝置長周期生產(chǎn),減少生產(chǎn)過程中危險廢物排放。
4.4、 各生產(chǎn)技術(shù)部門必須嚴格遵守規(guī)章制度和環(huán)境保護法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求;積極參加與公司有關(guān)的環(huán)境保護工程項目建設(shè),并在業(yè)務(wù)上接受安環(huán)部的指導(dǎo)和監(jiān)督。
4.5、危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移活動必須遵守國家和公司的有關(guān)規(guī)定。
4.5.1、禁止向環(huán)境傾倒、堆置危險廢物。
2.5.2、禁止將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、轉(zhuǎn)移。
4.5.3、危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器和包裝物。
4.5.4、危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉(zhuǎn)移危險廢物的場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。
4.5.5、公司應(yīng)當(dāng)制定危險廢物污染事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,定期進行事故演練。發(fā)生危險廢物污染事故或者其他突發(fā)性事件,公司應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通知可能受到危害的車間部門和個人,并及時向事故發(fā)生地環(huán)境保護行政主管部門報告,接受調(diào)查處理。
4.5.6、根據(jù)化工生產(chǎn)實際情況,安環(huán)部在裝置開、停車和處理緊急事故過程中,密切配合生產(chǎn)車間部門,安全、有效地處理好危險廢物的回收與排放,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
4.5.7、蘭考匯通化工有限公司應(yīng)嚴格遵循《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度,以及國家和地方政府最新頒布的相關(guān)規(guī)定,嚴格把關(guān),防止新污染源產(chǎn)生。
4.5.8、建立健全公司環(huán)境保護網(wǎng)絡(luò)、檔案,專人負責(zé)各類環(huán)境保護統(tǒng)計工作,承擔(dān)資料、檔案收集和整理,以良好的管理手段,促進環(huán)境保護工作。
4.5.9、依照國家節(jié)能減排相關(guān)政策及要求,公司對節(jié)能減排成績顯著的車間部門和個人進行表彰和獎勵。對違反規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的車間部門和個人,將視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)責(zé)任。
第5篇 固體廢物污染防治責(zé)任制度
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《固體污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī),保護環(huán)境,特制定《廢物污染防治責(zé)任制度》。
一、遵循環(huán)境保護“預(yù)防為主,防治結(jié)合” 的工作方針和“三同時”規(guī)定,做到生產(chǎn)建設(shè)與保護環(huán)境同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。
二、 公司負責(zé)人是污染防治工作的第一負責(zé)人,對全公司環(huán)境保護工作負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并引導(dǎo)其穩(wěn)步向前發(fā)展。
三、設(shè)立以企業(yè)法人為首、各部門領(lǐng)導(dǎo)組成的污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對公司的各項環(huán)境保護工作進行決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
組長:
副組長:
成員:
四、安環(huán)部是污染防治工作歸口管理部門,負責(zé)公司日常管理,并把目標(biāo)和任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任單位。
五、按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡脑瓌t,生產(chǎn)部對本單位污染防治工作負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各車間、科室必須把污染防治工作納入本部門管理工作中。
六、公司員工應(yīng)自覺遵守國家、地方和公司頒發(fā)的各項環(huán)境保護規(guī)定,穩(wěn)定生產(chǎn)裝置長周期生產(chǎn),減少生產(chǎn)過程中廢物排放。
七、 各生產(chǎn)部門必須嚴格遵守國家和地方人民政府頒布的環(huán)境保護法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求;積積參加與公司有關(guān)的環(huán)境保護工程項目建設(shè),并在業(yè)務(wù)上接受安全環(huán)保部的指導(dǎo)和監(jiān)督。
八、廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置活動必須遵守國家和公司的有關(guān)規(guī)定。
1、禁止向環(huán)境傾倒、堆置廢物。
2、廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器和包裝物。
3、廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置廢物識別標(biāo)志。
九、公司應(yīng)當(dāng)制定廢物污染事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,定期進行事故演練。發(fā)生廢物污染事故或者其他突發(fā)性事件,公司應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通知可能受到危害的單位和個人,并及時向事故發(fā)生地環(huán)境保護行政主管部門報告,接受調(diào)查處理。
十、根據(jù)化工生產(chǎn)實際情況,安全環(huán)保部在裝置開、停車和處理緊急事故過程中,密切配合生產(chǎn)單位,安全、有效地處理好廢物的回收與排放,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
十一、對于新建、擴建、改建工程項目,公司應(yīng)嚴格遵循 “三同時”制度,以及國家和地方政府最新頒布的相關(guān)規(guī)定,嚴格把關(guān),防止新污染源產(chǎn)生。
十二、建立健全公司環(huán)境保護檔案,專人負責(zé)各類環(huán)境保護統(tǒng)計工作,承擔(dān)資料、檔案收集和整理,以良好的管理手段,促進環(huán)境保護工作。
十三、依照國家節(jié)能減排相關(guān)政策及要求,公司對節(jié)能減排成績顯著的單位和個人進行表彰和獎勵。對違反規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的單位和個人,將視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)責(zé)任。
