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有哪些制度
酒店康樂(lè)部的生產(chǎn)制度涵蓋安全管理、設(shè)備維護(hù)、員工培訓(xùn)和應(yīng)急響應(yīng)等多個(gè)方面。這些制度旨在確??禈?lè)設(shè)施的安全運(yùn)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量,預(yù)防和減少潛在事故的發(fā)生。
是指什么
生產(chǎn)制度是指一套規(guī)定康樂(lè)部日常運(yùn)營(yíng)和管理的規(guī)則與程序,包括但不限于設(shè)備操作規(guī)程、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案以及員工職責(zé)。它是酒店康樂(lè)部有序運(yùn)行的基礎(chǔ),通過(guò)明確的規(guī)章制度,確保所有活動(dòng)符合安全與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
重要內(nèi)容
1. 安全隱患排查:定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除可能的危險(xiǎn)源。
2. 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng):制定詳細(xì)的設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃,保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),防止因設(shè)備故障引發(fā)的事故。
3. 員工培訓(xùn):定期進(jìn)行安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn),提升員工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。
4. 應(yīng)急預(yù)案:制定全面的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、醫(yī)療急救、停電等情況,確保在緊急情況下能迅速、有效地應(yīng)對(duì)。
制度流程
1. 制度制定:由管理層根據(jù)國(guó)家法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合酒店實(shí)際情況制定出相應(yīng)的生產(chǎn)制度。
2. 制度宣貫:通過(guò)培訓(xùn)、會(huì)議等方式,將制度內(nèi)容傳達(dá)給每位員工,確保全員了解并遵守。
3. 執(zhí)行監(jiān)督:管理層定期進(jìn)行檢查,監(jiān)督制度的執(zhí)行情況,對(duì)違反制度的行為進(jìn)行糾正和處理。
4. 反饋調(diào)整:收集員工反饋,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行效果,適時(shí)對(duì)制度進(jìn)行修訂和完善。
通過(guò)上述流程,酒店康樂(lè)部的生產(chǎn)制度得以有效實(shí)施,從而保障了康樂(lè)部的運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)質(zhì)量。在日常管理中,我們需要持續(xù)關(guān)注制度的執(zhí)行效果,不斷優(yōu)化和完善,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。
酒店康樂(lè)部生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理制度范文
第1篇 酒店康樂(lè)部生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理制度
為了加強(qiáng)賓館生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和控制工作,在保障設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行的同時(shí),及時(shí)排查和有效控制生產(chǎn)安全事故隱患,避免發(fā)生導(dǎo)致人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故,保障賓館的正常經(jīng)營(yíng)秩序,保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市星級(jí)飯店安全生產(chǎn)規(guī)定》的要求,結(jié)合賓館安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、 生產(chǎn)安全事故隱患排查組織機(jī)構(gòu)及各自職責(zé)
1. 生產(chǎn)安全事故隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):___
副組長(zhǎng):___? ___
專職安全生產(chǎn)主管:___
成員:由部門安全生產(chǎn)小組成員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)康體范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患排查的領(lǐng)導(dǎo)工作。監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改落實(shí)工作,定期對(duì)康體的生產(chǎn)安全事故隱患排查情況進(jìn)行分析,及時(shí)采取有效的預(yù)防和控制措施,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。依據(jù)事故隱患產(chǎn)生的原因,屬于人為因素造成的,負(fù)責(zé)審定對(duì)造成事故隱患的責(zé)任人及所在部門的處理意見(jiàn)。
2. 生產(chǎn)安全事故隱患排查工作機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):___
副組長(zhǎng):___? ___
專職安全生產(chǎn)主管:___
成員:由部門安全生產(chǎn)小組成員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故隱患排查工作,根據(jù)事故隱患排查情況做出結(jié)果分析報(bào)告,向康體生產(chǎn)安全事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)。對(duì)排查出來(lái)的事故隱患制定有效的整改措施并監(jiān)督落實(shí),消除生產(chǎn)安全事故隱患。同時(shí)做好安全事故隱患產(chǎn)生原因的分析工作,屬于人為因素造成的,對(duì)造成事故隱患的責(zé)任人及所在部門安全管理責(zé)任人提出處理意見(jiàn),報(bào)賓館領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定。
二、 易發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱患的部位及設(shè)施設(shè)備
(一) 特種設(shè)備及電動(dòng)機(jī)械設(shè)備安裝場(chǎng)所及設(shè)備;
(二) 中心變電室、各分配電室及所有配電箱(柜);
(三) 桑拿中心及歌舞廳;
(四) 易燃易爆物品存儲(chǔ)庫(kù)房;
(五) 內(nèi)部建筑裝修、改造施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、生產(chǎn)安全事故隱患排查工作管理要求
為保證上述場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備安全、正常、有效使用,各有關(guān)部門應(yīng)在場(chǎng)所及設(shè)備安全管理方面做好如下工作:
1. 部門管理人員應(yīng)明確所管設(shè)備的安裝位置、使用情況及安全狀況,并負(fù)責(zé)制定相關(guān)的設(shè)備安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程以及設(shè)備安全事故隱患排查制度。
2. 根據(jù)設(shè)備使用情況,每季度組織設(shè)備安全檢查和巡視,發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的安全事故隱患應(yīng)及時(shí)組織人力進(jìn)行檢修,禁止設(shè)備帶故障運(yùn)行。
3. 組織設(shè)備相關(guān)人員定期對(duì)設(shè)備的安全狀況進(jìn)行評(píng)估建檔,運(yùn)用科學(xué)管理的方法對(duì)所管設(shè)備進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)設(shè)備安全防護(hù)裝置的定期檢測(cè)工作,經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)不合格或已淘汰的安全防護(hù)裝置,應(yīng)及時(shí)更換、更新。
4. 當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即停止運(yùn)行,組織人員進(jìn)行檢修,同時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備。若沒(méi)有備用設(shè)備時(shí),則應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),并盡快排除故障或搶修,保證正常經(jīng)營(yíng)工作。嚴(yán)禁設(shè)備在故障狀態(tài)下繼續(xù)運(yùn)行。
5. 因設(shè)備安全防護(hù)裝置動(dòng)作,造成設(shè)備停止運(yùn)行時(shí),應(yīng)根據(jù)故障顯示進(jìn)行相應(yīng)的故障排除和處理。一時(shí)難以處理的,應(yīng)在上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)故障進(jìn)行排查,并根據(jù)排查結(jié)果,搶修故障設(shè)備。禁止在故障不清的情況下強(qiáng)行運(yùn)行故障設(shè)備。
6. 每年應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用的規(guī)范要求、使用年限、磨損程度以及發(fā)生故障情況,編制設(shè)備的年度、月、周、日維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)工作的負(fù)責(zé)人、開(kāi)始時(shí)間及完成日期,保證設(shè)備檢修保養(yǎng)工作的有效實(shí)施,消除設(shè)備潛在的安全事故隱患。
7. 設(shè)備維修保養(yǎng)及事故排查工作切忌走過(guò)場(chǎng),敷衍了事。應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及故障檔案記錄,做到心中有數(shù)。進(jìn)行設(shè)備安全事故隱患排查工作時(shí),應(yīng)指定每臺(tái)設(shè)備的排查責(zé)任人,設(shè)備隱患排查結(jié)束后應(yīng)將排查結(jié)果記錄備案,由設(shè)備責(zé)任人簽字確認(rèn)。
8. 定期對(duì)設(shè)備狀況進(jìn)行安全檢測(cè),是保證設(shè)備安全性能,發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患的有效措施,各設(shè)備使用部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《友誼賓館設(shè)備安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定,做好設(shè)備安全狀態(tài)檢測(cè)工作。包括:特種設(shè)備年度安全技術(shù)檢測(cè);重大設(shè)備定期檢測(cè);電氣設(shè)備、避雷設(shè)備季節(jié)性檢測(cè);安全防護(hù)設(shè)備用前檢測(cè)等。各設(shè)備使用部門應(yīng)制定相應(yīng)的檢測(cè)措施和工作程序,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況,禁止不經(jīng)安全檢測(cè)的設(shè)備投入運(yùn)行。
9. 變配電、水泵、中央空調(diào)等大型設(shè)備,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門和賓館的要求,按規(guī)范定期進(jìn)行安全檢測(cè)及不定期抽測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患。因條件限制,暫時(shí)無(wú)法消除的隱患,必須采取安全有效的防控措施。保證設(shè)備安全運(yùn)行及賓館的正常經(jīng)營(yíng)工作。
10. 根據(jù)季節(jié)變化規(guī)律,對(duì)易發(fā)生漏電的設(shè)備進(jìn)行絕緣檢測(cè),保障設(shè)備的絕緣等級(jí)。對(duì)絕緣阻值不達(dá)標(biāo)的設(shè)備,及時(shí)進(jìn)行檢修或更新。
11. 安全防護(hù)設(shè)備投入使用前,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格地安全檢測(cè),禁止使用達(dá)不到安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)備。
12. 設(shè)備維修分為應(yīng)急故障維修和定期檢查維修,目的都是為了消除設(shè)備存在的事故隱患,保障設(shè)備的可靠運(yùn)行。各設(shè)備使用部門應(yīng)建立行之有效的設(shè)備維修管理制度,并予以監(jiān)督落實(shí)。
13. 當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障或在排查中發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),維修人員應(yīng)迅速趕赴設(shè)備現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)故障現(xiàn)象,分析判斷故障或隱患產(chǎn)生原因,并針對(duì)故障或隱患原因?qū)嵤┯行У貦z修處理。同時(shí),對(duì)設(shè)備故障點(diǎn)相關(guān)部位進(jìn)行附帶檢查,防止遺漏其它事故隱患。確認(rèn)排除故障后,交由運(yùn)行人員啟動(dòng)設(shè)備,待設(shè)備運(yùn)行正常后方能撤離設(shè)備故障或隱患維修現(xiàn)場(chǎng)。
四、 生產(chǎn)安全事故隱患的分析和處理
對(duì)在生產(chǎn)安全事故隱患排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行全面的分析,屬于自然因素引發(fā)的,應(yīng)采取有效的安全防控措施,消除或控制不安全因素,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。屬于人為因素造成的,應(yīng)分析產(chǎn)生隱患的原因,明確造成事故隱患的責(zé)任人,總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)事故隱患整改方案及事故預(yù)防措施。
依據(jù)《北京__賓館安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度》有關(guān)條款,由生產(chǎn)安全事故隱患排查工作機(jī)構(gòu)提出對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn),由賓館生產(chǎn)安全事故隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定對(duì)責(zé)任人及所在部門的處理決定。
本制度自下發(fā)之日起施行。
第2篇 酒店康樂(lè)部生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度
為了加強(qiáng)賓館生產(chǎn)安全事故的管理和控制,在全面掌控工傷事故的同時(shí),及時(shí)有效應(yīng)對(duì)及控制人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故,保障賓館正常經(jīng)營(yíng)秩序,保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市賓館飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求,結(jié)合賓館安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、 事故報(bào)告及處理組織機(jī)構(gòu)及各自職責(zé)
1. 康樂(lè)部事故報(bào)告及處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):___
成員:___? ___? ___? ___? ___
職責(zé):負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援、報(bào)告和處理工作的總體指揮協(xié)調(diào)工作。組織事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,把人員傷亡及事故損失程度控制在最低限度。監(jiān)督事故原因調(diào)查分析工作,及時(shí)審閱事故報(bào)告,按規(guī)定時(shí)間上報(bào)有關(guān)監(jiān)察部門。依據(jù)事故產(chǎn)生原因及后果,組織對(duì)事故的總結(jié)及對(duì)事故責(zé)任人和所在部門的處理工作。
2. 康樂(lè)部事故應(yīng)急指揮救援機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):___
成員:___? ___? ___? ___? ___
職責(zé):根據(jù)賓館生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織安保部及事故發(fā)生部門救援小組人員,實(shí)施事故應(yīng)急救援,最大限度降低事故造成的損失及傷亡程度。組織警衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),協(xié)助事故調(diào)查處理工作。
二、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容及程序
1. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容
生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的單位(部門)、時(shí)間、地點(diǎn)、事故(傷亡)情況、初步分析的事故原因、報(bào)告人姓名、電話等。
2. 一般工傷事故報(bào)告程序
一般工傷事故發(fā)生后,工傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。
(一)部門安全負(fù)責(zé)人接到工傷事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告賓館安全生產(chǎn)辦公室。
(二)安全生產(chǎn)辦公室接到工傷事故報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況,寫(xiě)出事故分析結(jié)論上報(bào)賓館領(lǐng)導(dǎo)審閱,同時(shí)提出工傷審核意見(jiàn),報(bào)人事部辦理工傷申報(bào)事宜。人事部在未得到安全生產(chǎn)辦公室審核意見(jiàn)前不得辦理工傷申報(bào)手續(xù)。
(三)安全生產(chǎn)辦公室每月統(tǒng)計(jì)各部門工傷事故情況匯總上報(bào)賓館領(lǐng)導(dǎo)并備案。
3. 傷亡事故報(bào)告程序
(一) 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告賓館領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)辦公室。
(二) 安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)賓館領(lǐng)導(dǎo)指示,立即向國(guó)管局和海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告;特種設(shè)備事故應(yīng)向海淀區(qū)特種設(shè)備檢查科報(bào)告。
(三) 按程序啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
(四) 協(xié)助國(guó)管局及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等事故調(diào)查人員對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查,確定事故安全責(zé)任。
三、 組織搶救的措施
按照賓館安全事故應(yīng)急救援預(yù)案程序,實(shí)施救援工作。各部門分工負(fù)責(zé),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搶救,減少事故損失,降低事故影響。
(一) 事故處置組負(fù)責(zé)事故各類信息的采集、分析、匯總,提交分析報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。督促檢查事故信息報(bào)送工作,保證事故應(yīng)急系統(tǒng)的暢通。
(二) 醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急醫(yī)療救治工作,在急救中心醫(yī)護(hù)人員到來(lái)之前,對(duì)傷者實(shí)施止血、包扎、固定等應(yīng)急搶救。同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員等組織協(xié)調(diào)工作。
(三) 工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供電系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備及事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)施設(shè)備的控制、救險(xiǎn)、隔離和防護(hù)等工作,防止事故擴(kuò)大或蔓延。
(四) 物資保障組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援車輛、物資、器械、防護(hù)用品及傷重人員的緊急運(yùn)送,應(yīng)急救援及相關(guān)資金儲(chǔ)備,搶險(xiǎn)救護(hù)器材急購(gòu)等工作。
四、 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
由安保部及保安人員組成安全警戒組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的安全警戒、區(qū)域封閉、隔離疏散無(wú)關(guān)人員和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等工作。未經(jīng)事故調(diào)查人員允許,任何人不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)或變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的人證、物證和旁證材料。
五、 生產(chǎn)事故的調(diào)查
(一)一般工傷事故自發(fā)生之日起七日內(nèi),應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論,事故結(jié)論書(shū)送交賓館領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(二)傷亡事故自發(fā)生之日起十五日內(nèi),應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論,事故結(jié)論書(shū)由事故調(diào)查人員送達(dá)賓館領(lǐng)導(dǎo)簽收。
(三)發(fā)生事故部門人員應(yīng)配合事故調(diào)查人員進(jìn)行事故勘查工作,并如實(shí)提供所需的調(diào)查材料。
(四)傷亡事故的調(diào)查、分析、取證工作必須在海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)人員的直接參與下進(jìn)行。
(五)通過(guò)事故調(diào)查分析查清事故發(fā)生經(jīng)過(guò),找出事故原因,分清事故責(zé)任,吸取事故教訓(xùn),提出預(yù)防措施。
六、 事故總結(jié)及責(zé)任人的處理
(一)依據(jù)傷亡事故調(diào)查人員提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,由賓館及國(guó)管局負(fù)責(zé)對(duì)事故的處理。
(二) 下列情形之一的,由國(guó)管局或賓館按照國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《北京友誼賓館安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度》條款,對(duì)賓館或部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三) 視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的;
1. 傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
2. 調(diào)查、處理傷亡事故過(guò)程中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的。
3. 傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30天內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告。遇有特殊情況,可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間,但不得超過(guò)60天。事故結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。
4. 故處理時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
⑴ 應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定,分清事故的直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。
⑵ 凡因錯(cuò)誤指揮、未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)教育和考核、安全管理混亂、發(fā)包(出租)合同中沒(méi)有安全管理內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備未按時(shí)檢修或設(shè)備隱患未及時(shí)消除、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求、未按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費(fèi)、新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目未與主體工程“五同時(shí)”等造成事故的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
⑶ 凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律或發(fā)現(xiàn)危急情況不報(bào)告又未采取必要措施、不按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品和用具等導(dǎo)致傷亡事故的,應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人或主要責(zé)任人的責(zé)任。
⑷ 對(duì)事故責(zé)任人的處理一般采用教育和處罰相結(jié)合的方法,情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重并觸犯法律的,則應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(五) 事故處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),事故責(zé)任人和員工未受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)”的原則。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度是北京__賓館安全生產(chǎn)責(zé)任制的附件之一,解釋權(quán)在賓館安全生產(chǎn)辦公室。
本制度自下發(fā)之日起施行。
第3篇 某酒店康樂(lè)部生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理制度
為了加強(qiáng)賓館生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和控制工作,在保障設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行的同時(shí),及時(shí)排查和有效控制生產(chǎn)安全事故隱患,避免發(fā)生導(dǎo)致人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故,保障賓館的正常經(jīng)營(yíng)秩序,保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市星級(jí)飯店安全生產(chǎn)規(guī)定》的要求,結(jié)合賓館安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、 生產(chǎn)安全事故隱患排查組織機(jī)構(gòu)及各自職責(zé)
1. 生產(chǎn)安全事故隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):___
副組長(zhǎng):___ ___
專職安全生產(chǎn)主管:___
成員:由部門安全生產(chǎn)小組成員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)康體范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患排查的領(lǐng)導(dǎo)工作。監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改落實(shí)工作,定期對(duì)康體的生產(chǎn)安全事故隱患排查情況進(jìn)行分析,及時(shí)采取有效的預(yù)防和控制措施,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。依據(jù)事故隱患產(chǎn)生的原因,屬于人為因素造成的,負(fù)責(zé)審定對(duì)造成事故隱患的責(zé)任人及所在部門的處理意見(jiàn)。
2. 生產(chǎn)安全事故隱患排查工作機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):___
副組長(zhǎng):___ ___
專職安全生產(chǎn)主管:___
成員:由部門安全生產(chǎn)小組成員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故隱患排查工作,根據(jù)事故隱患排查情況做出結(jié)果分析報(bào)告,向康體生產(chǎn)安全事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)。對(duì)排查出來(lái)的事故隱患制定有效的整改措施并監(jiān)督落實(shí),消除生產(chǎn)安全事故隱患。同時(shí)做好安全事故隱患產(chǎn)生原因的分析工作,屬于人為因素造成的,對(duì)造成事故隱患的責(zé)任人及所在部門安全管理責(zé)任人提出處理意見(jiàn),報(bào)賓館領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定。
二、 易發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱患的部位及設(shè)施設(shè)備
(一) 特種設(shè)備及電動(dòng)機(jī)械設(shè)備安裝場(chǎng)所及設(shè)備;
(二) 中心變電室、各分配電室及所有配電箱(柜);
(三) 桑拿中心及歌舞廳;
(四) 易燃易爆物品存儲(chǔ)庫(kù)房;
(五) 內(nèi)部建筑裝修、改造施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、生產(chǎn)安全事故隱患排查工作管理要求
為保證上述場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備安全、正常、有效使用,各有關(guān)部門應(yīng)在場(chǎng)所及設(shè)備安全管理方面做好如下工作:
1. 部門管理人員應(yīng)明確所管設(shè)備的安裝位置、使用情況及安全狀況,并負(fù)責(zé)制定相關(guān)的設(shè)備安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程以及設(shè)備安全事故隱患排查制度。
2. 根據(jù)設(shè)備使用情況,每季度組織設(shè)備安全檢查和巡視,發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的安全事故隱患應(yīng)及時(shí)組織人力進(jìn)行檢修,禁止設(shè)備帶故障運(yùn)行。
3. 組織設(shè)備相關(guān)人員定期對(duì)設(shè)備的安全狀況進(jìn)行評(píng)估建檔,運(yùn)用科學(xué)管理的方法對(duì)所管設(shè)備進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)設(shè)備安全防護(hù)裝置的定期檢測(cè)工作,經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)不合格或已淘汰的安全防護(hù)裝置,應(yīng)及時(shí)更換、更新。
4. 當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即停止運(yùn)行,組織人員進(jìn)行檢修,同時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備。若沒(méi)有備用設(shè)備時(shí),則應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),并盡快排除故障或搶修,保證正常經(jīng)營(yíng)工作。嚴(yán)禁設(shè)備在故障狀態(tài)下繼續(xù)運(yùn)行。
5. 因設(shè)備安全防護(hù)裝置動(dòng)作,造成設(shè)備停止運(yùn)行時(shí),應(yīng)根據(jù)故障顯示進(jìn)行相應(yīng)的故障排除和處理。一時(shí)難以處理的,應(yīng)在上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)故障進(jìn)行排查,并根據(jù)排查結(jié)果,搶修故障設(shè)備。禁止在故障不清的情況下強(qiáng)行運(yùn)行故障設(shè)備。
6. 每年應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用的規(guī)范要求、使用年限、磨損程度以及發(fā)生故障情況,編制設(shè)備的年度、月、周、日維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)工作的負(fù)責(zé)人、開(kāi)始時(shí)間及完成日期,保證設(shè)備檢修保養(yǎng)工作的有效實(shí)施,消除設(shè)備潛在的安全事故隱患。
7. 設(shè)備維修保養(yǎng)及事故排查工作切忌走過(guò)場(chǎng),敷衍了事。應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及故障檔案記錄,做到心中有數(shù)。進(jìn)行設(shè)備安全事故隱患排查工作時(shí),應(yīng)指定每臺(tái)設(shè)備的排查責(zé)任人,設(shè)備隱患排查結(jié)束后應(yīng)將排查結(jié)果記錄備案,由設(shè)備責(zé)任人簽字確認(rèn)。
8. 定期對(duì)設(shè)備狀況進(jìn)行安全檢測(cè),是保證設(shè)備安全性能,發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患的有效措施,各設(shè)備使用部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《友誼賓館設(shè)備安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定,做好設(shè)備安全狀態(tài)檢測(cè)工作。包括:特種設(shè)備年度安全技術(shù)檢測(cè);重大設(shè)備定期檢測(cè);電氣設(shè)備、避雷設(shè)備季節(jié)性檢測(cè);安全防護(hù)設(shè)備用前檢測(cè)等。各設(shè)備使用部門應(yīng)制定相應(yīng)的檢測(cè)措施和工作程序,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況,禁止不經(jīng)安全檢測(cè)的設(shè)備投入運(yùn)行。
9. 變配電、水泵、中央空調(diào)等大型設(shè)備,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門和賓館的要求,按規(guī)范定期進(jìn)行安全檢測(cè)及不定期抽測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患。因條件限制,暫時(shí)無(wú)法消除的隱患,必須采取安全有效的防控措施。保證設(shè)備安全運(yùn)行及賓館的正常經(jīng)營(yíng)工作。
10. 根據(jù)季節(jié)變化規(guī)律,對(duì)易發(fā)生漏電的設(shè)備進(jìn)行絕緣檢測(cè),保障設(shè)備的絕緣等級(jí)。對(duì)絕緣阻值不達(dá)標(biāo)的設(shè)備,及時(shí)進(jìn)行檢修或更新。
11. 安全防護(hù)設(shè)備投入使用前,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格地安全檢測(cè),禁止使用達(dá)不到安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)備。
12. 設(shè)備維修分為應(yīng)急故障維修和定期檢查維修,目的都是為了消除設(shè)備存在的事故隱患,保障設(shè)備的可靠運(yùn)行。各設(shè)備使用部門應(yīng)建立行之有效的設(shè)備維修管理制度,并予以監(jiān)督落實(shí)。
13. 當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障或在排查中發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),維修人員應(yīng)迅速趕赴設(shè)備現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)故障現(xiàn)象,分析判斷故障或隱患產(chǎn)生原因,并針對(duì)故障或隱患原因?qū)嵤┯行У貦z修處理。同時(shí),對(duì)設(shè)備故障點(diǎn)相關(guān)部位進(jìn)行附帶檢查,防止遺漏其它事故隱患。確認(rèn)排除故障后,交由運(yùn)行人員啟動(dòng)設(shè)備,待設(shè)備運(yùn)行正常后方能撤離設(shè)備故障或隱患維修現(xiàn)場(chǎng)。
四、 生產(chǎn)安全事故隱患的分析和處理
對(duì)在生產(chǎn)安全事故隱患排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行全面的分析,屬于自然因素引發(fā)的,應(yīng)采取有效的安全防控措施,消除或控制不安全因素,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。屬于人為因素造成的,應(yīng)分析產(chǎn)生隱患的原因,明確造成事故隱患的責(zé)任人,總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)事故隱患整改方案及事故預(yù)防措施。
依據(jù)《北京__賓館安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度》有關(guān)條款,由生產(chǎn)安全事故隱患排查工作機(jī)構(gòu)提出對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn),由賓館生產(chǎn)安全事故隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定對(duì)責(zé)任人及所在部門的處理決定。
本制度自下發(fā)之日起施行。
第4篇 某酒店康樂(lè)部生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度
為了加強(qiáng)賓館生產(chǎn)安全事故的管理和控制,在全面掌控工傷事故的同時(shí),及時(shí)有效應(yīng)對(duì)及控制人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故,保障賓館正常經(jīng)營(yíng)秩序,保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市賓館飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求,結(jié)合賓館安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、 事故報(bào)告及處理組織機(jī)構(gòu)及各自職責(zé)
1. 康樂(lè)部事故報(bào)告及處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):___
成員:___ ___ ___ ___ ___
職責(zé):負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援、報(bào)告和處理工作的總體指揮協(xié)調(diào)工作。組織事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,把人員傷亡及事故損失程度控制在最低限度。監(jiān)督事故原因調(diào)查分析工作,及時(shí)審閱事故報(bào)告,按規(guī)定時(shí)間上報(bào)有關(guān)監(jiān)察部門。依據(jù)事故產(chǎn)生原因及后果,組織對(duì)事故的總結(jié)及對(duì)事故責(zé)任人和所在部門的處理工作。
2. 康樂(lè)部事故應(yīng)急指揮救援機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):___
成員:___ ___ ___ ___ ___
職責(zé):根據(jù)賓館生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織安保部及事故發(fā)生部門救援小組人員,實(shí)施事故應(yīng)急救援,最大限度降低事故造成的損失及傷亡程度。組織警衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),協(xié)助事故調(diào)查處理工作。
二、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容及程序
1. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容
生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的單位(部門)、時(shí)間、地點(diǎn)、事故(傷亡)情況、初步分析的事故原因、報(bào)告人姓名、電話等。
2. 一般工傷事故報(bào)告程序
一般工傷事故發(fā)生后,工傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。
(一)部門安全負(fù)責(zé)人接到工傷事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告賓館安全生產(chǎn)辦公室。
(二)安全生產(chǎn)辦公室接到工傷事故報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況,寫(xiě)出事故分析結(jié)論上報(bào)賓館領(lǐng)導(dǎo)審閱,同時(shí)提出工傷審核意見(jiàn),報(bào)人事部辦理工傷申報(bào)事宜。人事部在未得到安全生產(chǎn)辦公室審核意見(jiàn)前不得辦理工傷申報(bào)手續(xù)。
(三)安全生產(chǎn)辦公室每月統(tǒng)計(jì)各部門工傷事故情況匯總上報(bào)賓館領(lǐng)導(dǎo)并備案。
3. 傷亡事故報(bào)告程序
(一) 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告賓館領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)辦公室。
(二) 安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)賓館領(lǐng)導(dǎo)指示,立即向國(guó)管局和海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告;特種設(shè)備事故應(yīng)向海淀區(qū)特種設(shè)備檢查科報(bào)告。
(三) 按程序啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
(四) 協(xié)助國(guó)管局及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等事故調(diào)查人員對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查,確定事故安全責(zé)任。
三、 組織搶救的措施
按照賓館安全事故應(yīng)急救援預(yù)案程序,實(shí)施救援工作。各部門分工負(fù)責(zé),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搶救,減少事故損失,降低事故影響。
(一) 事故處置組負(fù)責(zé)事故各類信息的采集、分析、匯總,提交分析報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。督促檢查事故信息報(bào)送工作,保證事故應(yīng)急系統(tǒng)的暢通。
(二) 醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急醫(yī)療救治工作,在急救中心醫(yī)護(hù)人員到來(lái)之前,對(duì)傷者實(shí)施止血、包扎、固定等應(yīng)急搶救。同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員等組織協(xié)調(diào)工作。
(三) 工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供電系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備及事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)施設(shè)備的控制、救險(xiǎn)、隔離和防護(hù)等工作,防止事故擴(kuò)大或蔓延。
(四) 物資保障組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援車輛、物資、器械、防護(hù)用品及傷重人員的緊急運(yùn)送,應(yīng)急救援及相關(guān)資金儲(chǔ)備,搶險(xiǎn)救護(hù)器材急購(gòu)等工作。
四、 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
由安保部及保安人員組成安全警戒組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的安全警戒、區(qū)域封閉、隔離疏散無(wú)關(guān)人員和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等工作。未經(jīng)事故調(diào)查人員允許,任何人不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)或變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的人證、物證和旁證材料。
五、 生產(chǎn)事故的調(diào)查
(一)一般工傷事故自發(fā)生之日起七日內(nèi),應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論,事故結(jié)論書(shū)送交賓館領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(二)傷亡事故自發(fā)生之日起十五日內(nèi),應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論,事故結(jié)論書(shū)由事故調(diào)查人員送達(dá)賓館領(lǐng)導(dǎo)簽收。
(三)發(fā)生事故部門人員應(yīng)配合事故調(diào)查人員進(jìn)行事故勘查工作,并如實(shí)提供所需的調(diào)查材料。
(四)傷亡事故的調(diào)查、分析、取證工作必須在海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)人員的直接參與下進(jìn)行。
(五)通過(guò)事故調(diào)查分析查清事故發(fā)生經(jīng)過(guò),找出事故原因,分清事故責(zé)任,吸取事故教訓(xùn),提出預(yù)防措施。
六、 事故總結(jié)及責(zé)任人的處理
(一)依據(jù)傷亡事故調(diào)查人員提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,由賓館及國(guó)管局負(fù)責(zé)對(duì)事故的處理。
(二) 下列情形之一的,由國(guó)管局或賓館按照國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《北京友誼賓館安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度》條款,對(duì)賓館或部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三) 視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的;
1. 傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
2. 調(diào)查、處理傷亡事故過(guò)程中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的。
3. 傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30天內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告。遇有特殊情況,可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間,但不得超過(guò)60天。事故結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。
4. 故處理時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
⑴ 應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定,分清事故的直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。
⑵ 凡因錯(cuò)誤指揮、未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)教育和考核、安全管理混亂、發(fā)包(出租)合同中沒(méi)有安全管理內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備未按時(shí)檢修或設(shè)備隱患未及時(shí)消除、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求、未按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費(fèi)、新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目未與主體工程“五同時(shí)”等造成事故的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
⑶ 凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律或發(fā)現(xiàn)危急情況不報(bào)告又未采取必要措施、不按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品和用具等導(dǎo)致傷亡事故的,應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人或主要責(zé)任人的責(zé)任。
⑷ 對(duì)事故責(zé)任人的處理一般采用教育和處罰相結(jié)合的方法,情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重并觸犯法律的,則應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(五) 事故處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),事故責(zé)任人和員工未受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)”的原則。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度是北京__賓館安全生產(chǎn)責(zé)任制的附件之一,解釋權(quán)在賓館安全生產(chǎn)辦公室。
本制度自下發(fā)之日起施行。