煤礦生產(chǎn)安全聯(lián)系制度匯編（20篇范文）

有哪些制度

煤礦生產(chǎn)安全聯(lián)系制度是保障礦井安全生產(chǎn)秩序的關鍵，主要包括以下幾個方面：

1. 安全責任制度：明確各級管理人員的安全生產(chǎn)職責，確保責任到人。

2. 安全教育培訓制度：定期進行安全知識和操作技能的培訓，提高員工的安全意識。

3. 安全檢查制度：定期進行安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。

4. 應急預案制度：制定應對各類事故的預案，提高應急響應能力。

5. 設備維護保養(yǎng)制度：保證設備正常運行，降低故障率。

是指什么

生產(chǎn)制度是指煤礦企業(yè)為規(guī)范生產(chǎn)行為、保障生產(chǎn)安全而設立的一系列規(guī)章制度。這些制度旨在通過規(guī)范作業(yè)流程、強化安全管理，防止事故發(fā)生，確保礦工的生命安全和煤礦的穩(wěn)定生產(chǎn)。

重要內(nèi)容

1. 安全規(guī)程：詳細規(guī)定各工種的操作步驟，防止違章操作。

2. 風險評估：識別潛在風險，制定防范措施。

3. 事故報告和調(diào)查：及時上報事故，分析原因，防止類似事件重演。

4. 員工健康監(jiān)護：關注員工健康狀況，預防職業(yè)病發(fā)生。

5. 環(huán)保規(guī)定：遵守環(huán)保法規(guī)，減少對環(huán)境的影響。

制度流程

1. 制度制定：由安全管理團隊依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合礦井實際情況制定。

2. 制度宣貫：通過培訓、會議等方式，確保所有員工了解并理解制度內(nèi)容。

3. 制度執(zhí)行：嚴格執(zhí)行各項制度，對違規(guī)行為進行糾正和處罰。

4. 制度評估與修訂：定期評估制度效果，根據(jù)反饋和實際情況進行適時修訂。

以上制度的實施需要全員參與，管理層需以身作則，員工則需嚴格遵守，共同構(gòu)建安全的生產(chǎn)環(huán)境。煤礦生產(chǎn)安全聯(lián)系制度的完善與執(zhí)行，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障礦工權(quán)益的基石。

煤礦生產(chǎn)安全聯(lián)系制度范文

第1篇 煤礦生產(chǎn)安全聯(lián)系制度

一、地質(zhì)測量與設計、施工、回采等應互相協(xié)作,互相配合,互相監(jiān)督,有關業(yè)務聯(lián)系必須通過委托書,會議等制度進行。

二、設計部門需地質(zhì)測量部門提供資料時,必須率先由總工程師簽字,并提交委托書。

1、礦井技術(shù)改造、擴建,水平延伸等設計所需地測資料,應在設計前三至五年通知地質(zhì)測量部門,地測資料應在正式設計前半年交付。

2、采區(qū)設計所需地測資料,應在設計前二年通知地質(zhì)測量部門,地測資料在正式設計前三個月交付。

3、回采工作面所需的地測資料,應在采面掘出來后十天內(nèi)提交。

4、掘進各類巷道所需的地質(zhì)測量資料,應提前一個月通知地測部門,地測資料在設計前十五天交付。

5、零星小型設計所需的地測資料須事先聯(lián)系,商定提交期限。

6、重要井巷貫通工程,設計部門應提前向地測部門提供設計圖,并在總工程師的主持下,通過業(yè)務會議共同確定貫通允許偏差,保證地測部門有足夠的測算時間。

三、與施工單位業(yè)務聯(lián)系

1、各類巷道開口,需提前三天通知地測部門準備資料,以便按要求放線,停頭或復頭也應及時通知地質(zhì)測量部門進行檢校。

2、各類巷道的中腰線標志,施工單位必須妥善管理和正常交接,遇到損壞或懷疑時,應及時通知地測部門進行檢校。

3、施工單位在測量給線,地質(zhì)調(diào)查和超前鉆進時應密切配合,提供方便,地測部門應隨時把獲得的情況通知施工單位。

4、巷道掘進在透巷或進入危險區(qū)前,地測部門必須按規(guī)定的安全距離,用通知單等形式事先通知施工單位。

5、巷道進尺、收尺、應由施工等有關部門配合進行,并以測量數(shù)字為準,施工單位擅自開口的巷道進尺不予驗收。

四、與回采的業(yè)務聯(lián)系

1、回采工作面進度,應由回采單位配合地測部門按規(guī)定進行測量,并以地測部門的數(shù)字為準。

2、實際采高、浮煤、煤柱尺寸以測量數(shù)字為準,不符合設計規(guī)定時,應及時通知回采單位并向總工程師匯報。

3、對回采工作面各種停采線,由地測部門按設計要求在現(xiàn)場標出,其它人不得擅自更改。

第2篇 煤礦安全生產(chǎn)標準化管理制度

第一章總 則

為進一步加強安全質(zhì)量標準化管理工作，逐步實現(xiàn)礦井動態(tài)達標，夯實安全生產(chǎn)基礎，落實安全生產(chǎn)責任制，保障職工生命安全，強化安全管理基礎，提高安全保障能力，結(jié)合公司實際，特制訂本管理制度。

第二章組織機構(gòu)與職責

一、工作目標

全礦質(zhì)量標準化按省一級標準執(zhí)行，實行百分制考核，各專業(yè)均按一級考核，要求專業(yè)得分在90分以上，管理制度健全，資料齊全。

二、考核領導組

組長： 李 建

常務副組長： 閆占武

副組 長： 劉德東 劉彥春 趙春林 單玉江 趙洪福

成員： 趙玉泉、張寶山、單國友、裴文秀、索建新、蘇飛、馮朝軍、肖增強、張慶生、蘇飛、李云龍

領導組下設標準化辦公室，辦公室設在安全科，辦公室主任由劉彥春（兼）。

質(zhì)量標準化辦公室工作職責：

1、負責制定礦井安全質(zhì)量標準化考核辦法、并在實施過程中不斷完善、改進。

2、在質(zhì)量標準化領導組的領導下，組織實施分步達標規(guī)劃。

3、嚴格按照“旬檢月驗、評分定級”制度,認真組織安排標準化月度動態(tài)檢查考核驗收、季度聯(lián)合檢查驗收工作。

4、根據(jù)標準化月度檢查、季度全面檢查驗收結(jié)果，提出獎懲方案，報領導批準后執(zhí)行。

5、負責各隊組日常的質(zhì)量標準化檢查工作，組織有關部門接待上級的相關檢查，保質(zhì)保量的完成上級領導下達的各種任務。

第三章達標規(guī)劃

2023年是十八大之后的開局年，是黃花山煤礦管理規(guī)范年、跨越發(fā)展年，也是我礦確定的精細化管理年。做好今年工作，既利當前，也有益于完成十三五規(guī)劃的整體布置，因此不容有失，不可懈怠。

黃花山煤礦2023年工作的總體思路是：以十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以精細化管理為總抓手，建設五項重點工程，完成八項指標，強化五項措施，努力創(chuàng)建高產(chǎn)、高效現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。

一個總抓手：精細化管理。

五項重點工程：138西翼采區(qū)工程、聯(lián)合洗煤廠工程、職工公寓樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運輸工程。

八項指標：

原煤產(chǎn)量15萬噸，奮斗20萬噸；進尺1000米，奮斗750米;銷售收入實現(xiàn)8000萬元；實現(xiàn)利潤1000萬元；eva（企業(yè)經(jīng)濟增加值）400萬元；原煤完全成本控制在200元/噸以內(nèi)；職工人均收入較上年提高8 %；全年實現(xiàn)安全無事故。

一項指標：進尺計劃1000米，奮斗1200米。

地面建設十四項重點工程，即為職工宿舍樓、廠區(qū)門衛(wèi)改造、污水排放站、風機房、主井房、空壓機房、鍋爐房、副井絞車房、器材庫、火藥庫、機電設備庫、污水處理站、機修車間、主井輸送機棧橋。

2023年礦井各專業(yè)標準化等級達標規(guī)劃：

圍繞以上目標，要強化5項保障措施：

一、堅持領導干部率先垂范強化安全生產(chǎn)責任

以落實安全生產(chǎn)責任制為主線，落實領導干部一崗雙責，嚴格執(zhí)行干部帶班制度。按照三個五的基本工作要求，建設安全高效礦井。做好對標貫標達標工作，推進質(zhì)量標準化動態(tài)達標工作。

落實安全抵押和瓦斯治理、機電管理考核，分解各級領導干部安全生產(chǎn)責任，強化風險意識，建立風險同擔、利益共享、重獎重罰的激勵約束機制。

二、抓好精細化管理降低成本增效益

我礦將2023年發(fā)展主題確定為“精細化管理年”。制訂了精細化管理考核辦法和實施方案，考核對象涉及生產(chǎn)、機關、后勤各部門，考核內(nèi)容包含安全、質(zhì)標、經(jīng)營、執(zhí)行調(diào)度指令、精神文明建設等項目，并制訂了細致的精細化管理考核細則。2023年將從流程管理精細化、安全管理精細化、質(zhì)量標準化管理精細化、經(jīng)營管理精細化、精神文明建設、執(zhí)行調(diào)度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開展工作，由此帶動全公司精細化管理工作向縱深發(fā)展。

一是要理順生產(chǎn)管理程序，明確管理職責，合理配置勞動力、設備等生產(chǎn)要素，優(yōu)化采掘布局，努力實現(xiàn)生產(chǎn)效率、效益最大化；二是要強化成本管理，按照上級下達的指標，層層分解，落實責任，同時要加強車輛、辦公費等非生產(chǎn)性可控費用的管理，節(jié)省開支，要提高自制加工能力，加大自制加工、修舊利廢力度，以降低材料成本；三是強化人本管理，最大限度地發(fā)揮勞動力效能，提高勞動生產(chǎn)率；調(diào)整細化分配制度，將責任、貢獻、技能等納入分配，提高分配的科學性，激發(fā)職工的積極性。四是領導干部要親力親為，身體力行，全身心地提高執(zhí)行力，做到令行禁止，要知人善任，啟用能力的人，敢于承擔責任的人。將職責細化分解到每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。通過抓好精細化管理，降低成本，提高效率，增加效益，保證我礦在煤炭市場行情下行的不利環(huán)境中占據(jù)有利地位。

三、落實科學發(fā)展觀創(chuàng)新管理機制

創(chuàng)新是社會進步的源動力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。依靠科技進步，優(yōu)化生產(chǎn)配置，加大科技投入，創(chuàng)新生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在新的一年，一要創(chuàng)新技術(shù)管理，發(fā)揮廣大職工的聰明才智，努力推動科技進步，提高職工素質(zhì)，逐步形成激勵廣大職工學習、掌握新知識、新技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的機制。二要創(chuàng)新分配機制。按照“技能決定崗位、貢獻決定收入”的原則，以崗定薪，薪隨崗變，績效掛鉤，責權(quán)利統(tǒng)一，充分調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。三要創(chuàng)新內(nèi)部運行機制。實行全方位成本管理。四要創(chuàng)新經(jīng)營核算機制。對公司下達的經(jīng)營指標層層分解，進隊、組，到人頭，做到 “指標硬、手段全、管理細、考核嚴”。從隊、組長到班到工人，人人都參與經(jīng)濟核算，人人都關心經(jīng)濟效益。五要創(chuàng)新人力資源管理。合理配置人力資源，優(yōu)化勞動組合，建立以人為本的管理體系。大才大用，小才小用，各盡所能，人盡其才。并賦予應有的權(quán)力和責任，使職工個人的能力水平與崗位要求相適應， 把人的能力在工作中充分才能發(fā)揮出來。六要繼續(xù)開展崗位描述、手指口述培訓與練兵，培訓部門要重點組織學習《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準及考核評級辦法》，按照十一個專業(yè)分類，參照優(yōu)秀礦井好的做法，加強對標管理。在建設示范礦井的基礎上，進一步提升礦井質(zhì)量標準化等級，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

四、實施人才強企戰(zhàn)略打造企業(yè)發(fā)展的人才隊伍

我們要樹立“人才資源是第一資源”的管理理念，以愛才求才為共識，用長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光進行人力資源管理，提升人才工作的戰(zhàn)略地位和工作水平，實行人才強企，打造人才高地。

一要加大培訓力度。嚴格執(zhí)行招工就是招生的用人政策，并在企業(yè)內(nèi)部積極開展素質(zhì)提升工程。為激勵員工提升素質(zhì)的熱情，我礦將定期開展安全知識有獎比賽活動，鼓勵全礦職工積極參與。鼓勵自學成才的優(yōu)秀職工，在崗通過自學取得本崗本專業(yè)專科學歷的給予3000-5000元的獎勵，在崗通過自學取得本崗本專業(yè)本科學歷的給予10000-20000元的獎勵。

二要完善人才引進機制。做到人盡其才，才盡其用，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，在感情留人的基礎上進一步提高各類人才的待遇，充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，造就一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足企業(yè)發(fā)展的人才隊伍，從而全方位提高我公司各環(huán)節(jié)的管理水平，為企業(yè)發(fā)展在管理上邁出新步伐。

五、貫徹十八大精神 為建設現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證

2023年面對新的形勢和任務，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的環(huán)境尤為重要，我們要堅持以人為本，切實加強領導班子建設、干部隊伍建設和黨組織建設，做好黨建基礎工作，在人員、機構(gòu)設置上，做好黨委建制的各項工作，扎實開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”等活動，認真學習貫徹十八大會議精神，落實“三會一課”制度，要把學習十八大精神與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，與生產(chǎn)建設任務緊密結(jié)合，與對全年的工作謀劃緊密結(jié)合，把全體職工的思想統(tǒng)一到十八大會議精神上來，把行動統(tǒng)一到又快又好地建設現(xiàn)代化礦井步調(diào)上來，把工作目標統(tǒng)一到切實為職工群眾排憂解難，真心實意為群眾辦實事、做好事，促進企業(yè)和諧發(fā)展上來。為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展和穩(wěn)定提供強有力的思想、政治保證和組織保證。

一要牢固樹立“大局意識、責任意識”，充分發(fā)揮各級黨組織的“兩個作用”。進一步完善各級領導干部崗位責任制，全面推行干部責任追究，引咎辭職、末位淘汰等制度，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機制，努力打造一支“決策科學、管理規(guī)范、執(zhí)行有力、勤勉清廉”的干部職工隊伍。

二要加強黨風廉政建設，落實廉潔自律各項要求和黨風廉政建設責任制，繼續(xù)開展好煤焦領域反腐敗專項治理活動，在生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設中，對“三重一大”的決策和重點環(huán)節(jié)，要嚴格履行規(guī)定程序，規(guī)范管理，規(guī)范操作；進一步加強對黨員領導干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀條規(guī)教育，加強以“廉潔、守法、誠信”為核心的企業(yè)廉潔文化建設，提升反腐倡廉教育的層次和水平。

三要加強企業(yè)文化建設。大力倡導“文化強企”理念，通過舉辦各類文體活動和崗位比武等活動，增強企業(yè)的凝聚力和職工的向心力，充分發(fā)揮以職代會為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，讓職工充分行使民主權(quán)力，為企業(yè)發(fā)展進言獻策。通過統(tǒng)一的形象識別標準，展示企業(yè)形象，豐富企業(yè)文化底蘊，增強企業(yè)的軟實力。

四要切實維護穩(wěn)定大局，進一步改善職工的生活、工作環(huán)境，為職工辦實事，解除他們的后顧之憂，關心退休職工和困難職工的生活，優(yōu)化生產(chǎn)建設環(huán)境，充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能，使企業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明雙豐收。

安全質(zhì)量標準化建設是礦建的基礎性工作，是強制執(zhí)行的工作，公司上下要統(tǒng)一思想，提高認識，在現(xiàn)場管理上下功夫，過硬招，做到“四個到位”目標責任必須落實到位，各項標準必須執(zhí)行到位，教育培訓必須全員到位，獎罰兌現(xiàn)

實現(xiàn)“六個”轉(zhuǎn)變：安全目標從“防事故”向“無違章”轉(zhuǎn)變；安全達標從“靜態(tài)達標”向“常態(tài)達標”轉(zhuǎn)變；安全管理從“被動約束”向“綜合激勵”轉(zhuǎn)變；安全本質(zhì)從“思想認知”向“行為體現(xiàn)”轉(zhuǎn)變；安全態(tài)度從“要我標準”向“我要標準”轉(zhuǎn)變；安全管理從“單項治標”向“標本兼治”轉(zhuǎn)變。要以自我約束，持續(xù)改進為主線，以過程控制為手段，以動態(tài)達標為目的，采取定期考評和動態(tài)抽檢等方式加強過程控制，把標準化建設的“規(guī)劃，實施，檢查，改進”有機銜接起來，賦予新的發(fā)展內(nèi)涵，不斷推進標準化建設，使本礦的標準化建設達到領先水平。

第四章檢查標準

我礦依據(jù)新版《煤礦安全規(guī)程》和2023年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準及考核評級辦法》進行評分、定級。

第五章檢查制度

以2023年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準及考核評分辦法》嚴格按照旬檢月驗、中、夜班動態(tài)抽查、班質(zhì)量評估、專業(yè)組考核驗收評分定級辦法。旬檢：質(zhì)標辦在每月的上旬和中旬對各（科室）隊組分別進行達標驗收一次，共計兩次；月驗：質(zhì)標辦每月下旬對各（科室）隊組分別進行一次驗收；中夜班動態(tài)抽查：督查組在中、夜班對各隊組進行動態(tài)抽查驗收；班質(zhì)量評估：隊組跟班安全員每班對各隊組進行驗收打分并為質(zhì)標辦每月打分提供20℅的打分依據(jù)。

月度專業(yè)考核得分=質(zhì)標辦打分占80℅+安全員班評估占20℅。

（各專業(yè)隊組在季度質(zhì)量標準化評分中達到礦井年初質(zhì)量標準化等級規(guī)劃分數(shù)的，在本季度月末績效工資考核中按15%評分；達不到規(guī)劃分數(shù)的按實得分比例納入績效工資考核）

第六章獎懲辦法

依據(jù)各隊組每月安全質(zhì)量標準化考核評分結(jié)果進行排名，第一名獎勵10000元，第二名獎勵6000元，第三名獎勵3000元；倒數(shù)第一名罰款15000元，第二名罰款10000元，第三名罰款5000元。獎勵與罰款差額進行累計，對標準化工作先進的隊組、標準化工作整改成績突出的隊組，報主管經(jīng)理審批，進行重點獎勵。

每季度安全生產(chǎn)標準化獎勵分配，依據(jù)各隊組每月安全生產(chǎn)標準化考核評分排名結(jié)果，按適當?shù)谋壤M行分配。

茂華白蘆煤礦

二0一七年七月

第3篇 預防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定安全舉報制度

預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全舉報制度

一、安全事故特別規(guī)定

第一條 為了及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實煤礦安全生產(chǎn)責任,預防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。依據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》結(jié)合我礦實際制定本規(guī)定。

第二條 企業(yè)是預防煤礦生產(chǎn)安全事故的全面責任主體。礦屬各單位對分管轄區(qū)內(nèi)預防生產(chǎn)安全事故負主要責任。

第三條 建立預防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故的情況,及時解決我礦生產(chǎn)安全事故預防工作中的重大問題。各單位落實、執(zhí)行礦各項措施、責任制度和結(jié)合本部門的實際編制實施細則,確保各項工作的落實。

第四條 安全監(jiān)察科和礦級領導,對全礦的重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責。各單位轄區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負有檢查、整改落實和自行查處的職責。

第五條 安全監(jiān)察科、礦級領導和各單位行政負責人,不履行職責,不及時查處和整改重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對直接責任人和主要負責人,礦委根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六條 對特種作業(yè)人員應當加強對取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責的,因丟失、損壞,對主要負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔辦證補償費;

第七條 凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴重不安全隱患未整改、沒有采取有效制止措施的,單位主要負責人以及負有責任的相關負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過或記大過的行政處分并處罰300-800元。

1個月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予記大過或降級的行政處分或處罰1000-2000元;1個月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予降級或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內(nèi)累計發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費一次5萬元以上的)、累計計大過6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)給予撤職留用或開除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級領導按上級的處罰意見執(zhí)行。本條由礦委會、礦長審定。

第八條 煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O備、設施和條件應當執(zhí)行和符合國家標準、行業(yè)標準,有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應急處理預案。

第九條 要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。由安全礦長每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)寫出書面報告。報告須經(jīng)礦長簽字。

第十條 受到停產(chǎn)整頓時,應當積極制定整改方案,各單位要積極落實整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;及時達到整改恢復生產(chǎn)的條件,努力實現(xiàn)驗收合格。對造成影響不能驗收合格的部門和相關人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過記大過、降級或撤職的行政處分或處罰500-1000元。

第十一條 要依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓檔案。未進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者經(jīng)教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)。

礦級領導、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長指派到上級指定的資質(zhì)部門培訓。新工人由安監(jiān)科進行《入井須知》、《職工手冊》、《規(guī)章制度》等基礎培訓;各單位進行《單位制度》、《崗位責任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《 崗位技能》等培訓。建立培訓擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關單位實施監(jiān)督檢查。

第十四條 執(zhí)行縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法下達的執(zhí)法指令的。對巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十五條 礦級領導按照國家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門反應,要求及時處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級領導輪流帶班下井制度》執(zhí)行。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過程中一周內(nèi)礦級領導沒有按照國家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責令改正,并礦受到處3萬元以上15萬元以下的罰款的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予礦級領導記大過、降級、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。

第十六條 由礦長負責印刷,安監(jiān)科負責編寫和免費發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊》。職工交《職工安全手冊》的保管押金30元,離礦時退書退還押金。

煤礦職工安全手冊應當載明職工的權(quán)利、義務,煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應急保護措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報電話、受理部門。

第十七條 本規(guī)定由礦委會決定,自公布之日起施行。解釋權(quán)歸礦委會。有關細則按《國家總局出臺五個配套辦法貫徹國務院特別規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。

二、安全舉報制度

一、每個員工對礦井的不安全行為或安全隱患沒有及時整改的現(xiàn)象,均有舉報的權(quán)利和義務,以便督促礦井安全生產(chǎn)。

二、安全舉報分為向礦舉報和向上級主管部門舉報,舉報原則按照“先礦后上級的原則”進行。每個員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,應該先向礦職能部門反映舉報,若職能部門未即使處理整改的,再向礦相關領導反映舉報,若礦也未及時處理整改而繼續(xù)生產(chǎn)的,再向上級部門(縣、市、省等安監(jiān)部門)反映舉報。

三、舉報事實必須真實可靠,嚴禁偽造事實。舉報手段可以采用當面舉報、書面舉報或電話舉報等。

四、凡舉報屬實者,按照隱患性質(zhì)和危害程度給予一定獎勵:向礦職能部門舉報的,按照50~100元/次給予獎勵;向礦主要領導舉報的,按照100~300元給予獎勵;向上級主管部門舉報的,按照300~500元給予獎勵(上級獎勵的除外),具體獎勵金額由各級人員調(diào)查后按照舉報內(nèi)容的性質(zhì)和危害程度而定。凡舉報不實者,按照調(diào)查的情況給予一定的處罰,其標準按照獎勵的標準執(zhí)行。

第4篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度

一、教育對象：凡屬我礦職工，以及外來包工人員、參觀人員均應接受安全教育。

二、教育內(nèi)容：

1、入礦安全教育的目的；

2、安全生產(chǎn)的重要意義；

3、本礦的性質(zhì)及特殊性；

4、本礦的安全生產(chǎn)制度。

三、教育培訓形式：

1、安通科安全檢查員、各隊隊長、班組長，由礦勞動人事科和安全科組織每年進行一次不少于10天的安全培訓，并經(jīng)考試，公布成績，不合格者不能勝任本職工作。

2、每年進行兩次安全檢查員培訓，由勞人科主持，安通科配合，每次不少于10天，培訓考試合格，方可上崗工作。

3、特殊工種、技術(shù)工種，由上級主管部門組織學習、考核，并統(tǒng)一發(fā)證，填寫成績，每年考試兩次，上半年四月份，下半年十月份，考試不合格嚴禁錄用上崗作業(yè)，無證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。

4、除進行常規(guī)安全教育外，各單位可采用靈活多樣的形式進行不定期的經(jīng)常教育，臨時教育（班前會），提高工人安全生產(chǎn)觀念。

第5篇 煤礦安全生產(chǎn)問責制度

第一章? 總? 則

第一條? 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（302號令）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（493號令）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號）等法律法規(guī)，落實各級領導干部安全生產(chǎn)責任，嚴肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團公司特制定本制度。

第二條? 本制度適用于集團公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務保安部門。

區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。

基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項目建設比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。

第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責（以下簡稱問責），是指安全生產(chǎn)責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任單位及其負責人(副處級以上)采取行政問責措施。

行政問責措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決；對單位負責人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。

第四條? 制定本制度是為了在集團公司內(nèi)部規(guī)范問責程序，強化責任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責，集團公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責。通過問責充分調(diào)動兩級集團公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達到安全生產(chǎn)的目的。

第五條? 凡發(fā)生一起3人以上（不含3人）的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負責人及有關責任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級主管部門實施責任追究，并按上級有關規(guī)定進行處理。

第六條? 安全生產(chǎn)問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則。

第二章? 問責方式和范圍

第七條? 問責方式分為重大安全隱患問責和安全生產(chǎn)事故問責，對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責任人進行行政問責。

第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責的范圍是對事故單位及副處級以上責任人進行行政問責，其他責任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定、標準自行制定。

第三章? 重大安全隱患問責

第九條 重大安全隱患認定標準：

（一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；

（二）瓦斯超限作業(yè)的;

（三）煤與瓦斯突出礦井未落實區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標的；

（四）高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；

（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標組織生產(chǎn)的；

（六）礦井、采區(qū)通風系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的；

（七）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導致重大隱患的；

（八）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行“一通三防”安全評價許可的；

（九）煤層群開采，臨近層瓦斯未進行治理的；

（十）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面未在區(qū)域掩護下進行“拼刺刀”式掘進的;

(十一)礦井通風、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風的；

（十二）帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行防治水安全評價許可的；

（十三）有嚴重水患，未采取有效措施的；

（十四）越層越界開采的；

（十五）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；

（十六）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的；

（十七）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的；

（十八）礦井未實現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（十九）新建煤礦邊建設邊生產(chǎn)；煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

（二十）煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進行勞務承包的；

（二十一）煤礦安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任人不明確，各種證照過期或不健全的；

（二十二）礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。

第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標準及特點制定相應的標準。

第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實的職工舉報提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認。

第十二條 對存在重大安全隱患礦井單位的問責：

（一）有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。

（二）有下列情況之一的，對礦井予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：

１、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或被上級單位通報批評的。

第十三條? 對存在重大安全隱患的地面單位的問責：

（一）有下列情況之一的，對責任單位予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。

（二）有下列情況之一的，對地面單位予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：

1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。

第十四條 對重大安全隱患責任人的問責：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施，強行作業(yè)的責任人給予留用查看處分或解除勞動合同；

2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)的責任人給予免職處理或撤職處分；

3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，隱瞞、謊報、遲報的責任人給予行政記過或行政記大過處分；

4、對重大安全隱患未按“三定”（定時間、定措施、定責任人）要求整改的責任人給予行政警告或行政記過處分。

第四章? 生產(chǎn)安全事故問責

第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標準：

安全生產(chǎn)事故是指在集團公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

安全生產(chǎn)事故的分類標準，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中，由于管理、操作、設備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設備損害等事故；事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。

安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責任所致，可定性地分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產(chǎn)、建設或工作過程中（包括設計、安裝、使用、維修等過程），有關人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位職責，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

第十六條? 對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：

（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故礦井分管領導、主管領導行政記過或記大過處分；

2、給予事故礦井主要負責人行政警告處分；

3、子分公司領導對事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導、區(qū)域公司主要負責人和分管領導進行約談；

4、給予事故礦井黃牌警告。

（二）礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井分管領導撤職處分，主管領導免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

2、給予礦井主要負責人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領導行政警告或記過處分；

4、給予子分公司分管領導行政警告處分；

5、集團公司領導對子分公司主要負責人、分管領導、業(yè)務保安部門負責人，事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導，所屬區(qū)域公司主要負責人和分管領導進行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監(jiān)處長撤職處分；

2、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領導、主管領導免職或行政降級處分；

3、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分；

4、給予子分公司包礦領導行政記過處分；

5、給予子分公司業(yè)務保安部門主要負責人免職或行政降級處分；

6、集團公司領導對子分公司主要領導、分管領導，業(yè)務保安部門負責人、事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導、所屬區(qū)域公司主要負責人和分管領導進行約談；

7、集團公司有關領導及業(yè)務保安部門主要負責人由上級有關部門予以追究。

第十七條? 對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：

（一）地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領導、主管領導行政記過或記大過處分；

2、給予事故單位主要負責人行政警告處分；

3、子分公司領導對事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談；

4、給予事故單位黃牌警告。

（二）地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領導行政撤職處分，主管領導免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

2、給予事故單位主要負責人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予子分公司分管領導行政警告處分；

4、集團公司領導對子分公司主要負責人、分管領導、業(yè)務保安部門負責人，事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監(jiān)處長行政撤職處分；

2、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分；

4、給予子分公司業(yè)務保安部門主要負責人免職或行政降級處分；

5、集團公司領導對子分公司主要領導、分管領導，業(yè)務保安部門負責人、事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談。

以上兩條所指“分管領導”是指職能分管的領導，“主管領導”是指專業(yè)分管的領導。

第十八條? 除上述問責、約談外，事故單位主要負責人要在兩級集團公司安全辦公會上作檢查；子分公司分管領導、包礦領導要在子分公司安全辦公會上作檢查；集團公司掛牌領導在集團公司安全辦公會上作檢查。

第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。

第二十條? 以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用；受行政撤職或降級處分的人員，兩年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務相當?shù)膷徫蝗斡谩?/p>

第五章? 事故約談

第二十一條? 約談內(nèi)容：

聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。

被約談對象應當準備書面材料和必要的圖紙。

第二十二條? 約談程序：

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進行。

（一）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料；

（二）約談時，應安排專人記錄，形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位；

（三）約談后，被約談單位應在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。

第六章? 附? 則

第二十三條? 問責實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責當事人有利害關系或其他關系可能影響問責公正的，應當回避。

第二十四條? 對責任單位和責任人的問責結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評，或通過新聞媒體在集團公司公布。

第二十五條? 事故責任人的行政處分，對事故責任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟處罰由各級組織、紀委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源（勞資）、財務等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十六條? 對副處級以上干部的問責，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會審查備案；對各子分公司副職級以上領導的問責由集團公司安監(jiān)局提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會批準。

第二十七條? 集團公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應合并從重執(zhí)行。

第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀違法行為的責任人，由紀委監(jiān)察部門依照有關規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；為中國___黨員的，按《中國___紀律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條? 各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實際，制定相應的安全生產(chǎn)問責制度執(zhí)行細則。

第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團公司安全生產(chǎn)委員會。

第6篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查、登記、治理和報告制度

為全面貫徹“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全管理方針，動員全公司職工參與隱患的排查治理，變事后處理為事前預防，及時消除事故隱患，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，經(jīng)公司研究，在公司及所服務礦井實施以下隱患排查治理制度，特制定如下管理規(guī)定。

1.建立隱患排查治理體系

公司是安全隱患排查、治理和防控的責任主體，總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人；總工程師負責本公司事故隱患排查工作；各分管副總經(jīng)理對總經(jīng)理負責，對分管范圍內(nèi)排查的隱患進行治理、驗收；安全處負責對公司事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。

1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即：總工程師－分管副總工程師－業(yè)務處室－科室部門負責人－技術(shù)員?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負責人，分管副總、業(yè)務處室負責人、科室技術(shù)員負責各級隱患排查、措施制定及驗收工作。

1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即：生產(chǎn)副總經(jīng)理－處室負責人－科室負責人－科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負責人，各處室領導、科室負責人、科員負責督促各礦隱患的治理。

1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即：安全處長-安全處管理人員－安監(jiān)員。安全處長負責隱患排查治理的總監(jiān)察，負責各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。

1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機電裝備處等負責人及技術(shù)骨干（有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師）為成員。在領導小組的組織下，專家?guī)斐蓡T為礦井進行安全會診、排查隱患，提供技術(shù)幫助，研究制定可靠措施，解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作，并形成專家報告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會議，落實治理隱患所需的人員、資金、財物，落實治理措施，明確責任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改，分管負責人具體負責整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理，掛牌督辦，確保隱患及時整改。

2.隱患分級排查治理原則

安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

2.1 嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度，嚴格執(zhí)行上級部門有關隱患排查管理規(guī)定。

2.2.礦井事故隱患按其嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級：危害嚴重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失；治理難度及工程量大，礦解決不了，須由集團公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴重或者治理難度大的隱患。b級：危害比較嚴重，有可能導致人身傷亡或者較大經(jīng)濟損失，或治理難度及工程量較大，區(qū)隊解決不了，須由煤礦限期解決的隱患。c級：危害較輕，治理難度和工程量較小，由區(qū)隊、業(yè)務部門必須解決的隱患。

2.3 事故隱患的種類分為：頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它。

3.隱患排查治理及報告程序

3.1崗位區(qū)域界定

公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責任人，責任人對所服務礦井的隱患排查、治理負責，要做到不留空隙，責任不得出現(xiàn)重疊。

3.2 隱患排查與處理

3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。

3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存，界定隱患排查記錄本設立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核，形成制度存檔并考核。

3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本，隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負責人等項目必須填全。

3.3隱患排查治理及報告程序

3.3．1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負責人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結(jié)，對各礦的排查治理情況進行追究，對下月公司的事故隱患進行排查，進行類別與等級的確認，安全處負責形成專門會議紀要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認真檢查，對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認真審查，每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項目按要求給責任單位整改負責人下d卡，各責任單位完成項目后3天內(nèi)必須及時返卡。

3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會，聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報（內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況），會后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報礦公司領導及安全處，由公司領導報安全辦公會審查。

3.3.3公司領導每月1號組織召開一次安全辦公會，聽取各處、各專業(yè)領導的隱患排查治理情況，安全處長匯報隱患治理驗收情況（內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗收及考核情況）和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報，會后由安全處匯總報辦公室形成紀要。

3.3.4 排查到的事故隱患項目，必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責任、督察“七落實”。a級事故隱患由各單位礦長負責落實，集團公司專業(yè)處室協(xié)助解決；b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負責落實；c級事故隱患由各區(qū)隊及業(yè)務部門負責人負責落實；礦安全處負責監(jiān)督和考核。

3.3.5 認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目，各礦要根據(jù)每條隱患的實際情況寫出分析報告，分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領導簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準后報公司安全處。

3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處，由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗收申請復查表，安排有關人員進行復驗。

3.4公司（礦）發(fā)生各類事故報告制度

3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故，必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故，必須立即按程序上報上級煤礦安全監(jiān)察部門，不準隱瞞不報、謊報或者拖延報告，否則視情節(jié)分別對主要負責人、盯班及值班負責人給予警告、記過或免職處分，并按有關文件規(guī)定給予相應的經(jīng)濟處罰。

3.4.2.建立健全安全事故（重大隱患）責任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患，除接受和配合上級有關部門的調(diào)查分析和處理外，公司要進行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患，要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程，分清直接責任、主要責任、重要責任和其他責任，同時要分析管理責任、技術(shù)責任和監(jiān)督檢查責任，落實責任者，做到事事有分析、有處理，分清責任，對號追究，行政責任追究具體到每一個人。

3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向公司報告事故、重大事故隱患和各級領導、專業(yè)部門安全失職行為，公司接報后要進行查證，經(jīng)查證屬實對有關責任者按規(guī)定作出行政追究處理。

4.考核

4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。

4.2各級管理人員下井實行走動式檢查，排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上，否則，取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制，下級排查不出上級排查出來的，一項罰款10元，并聯(lián)責追究管理人員責任。前面人員排查不出的隱患，后面人員排查出的，對前面人員罰款10元。

4.3實行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責任追究制度，安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的，每項對安監(jiān)員罰款10元。

4.4嚴禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假，違反一次罰款50元。

4.5隱患記錄本嚴禁撕毀，要保留序號完整，保持規(guī)整，否則對單位負責人和技術(shù)負責人各罰款50元。隱患記錄本用完后，采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔，其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負責人交安監(jiān)處信息站存檔，保管期不少于1個月，不及時上交造成丟失的，對責任人罰款20元。

4.6專業(yè)、區(qū)隊、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應，對下井不填寫隱患排查的，按下井無效處理。

4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內(nèi)的安全隱患，由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員，并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知，對責任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng)，否則對安監(jiān)處責任人罰款50元。

4.8 機運安監(jiān)員流程本排查的安全隱患，由安監(jiān)員當班通知工區(qū)值班人員，并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知，對責任人罰款10元。

4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負責考核。

第7篇 煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度

為深入貫徹落實國家、省、市有關煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施,加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度, 嚴厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,強化煤礦安全監(jiān)督管理,完善執(zhí)法機制,為促進我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本制度。

一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容

1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關證照,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

2、新建、改建、擴建煤礦安全生產(chǎn)設施未經(jīng)有關安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)審查批準而擅自投產(chǎn)應依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn),或較大安全隱患長期得不到治理應停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關閉的;

3、重大政治活動、社會活動、重大節(jié)假日期間的督查工作;

4、煤礦違法行為涉及兩個或兩個以上監(jiān)管部門職能范圍,需要組織聯(lián)合執(zhí)法的;

5、在煤礦安全執(zhí)法中,對于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題,需聯(lián)合執(zhí)法的;

6、針對突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的;

7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對落實煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。

二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機構(gòu)

1、由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與,組成__縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領導小組。

2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領導組辦公室設在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負責執(zhí)法領導組的日常工作,具體承擔聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。

三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求

1、各執(zhí)法部門要認真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則,積極配合牽頭部門開展工作,切實做到各司其職,各負其責,依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為。

2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風正派、業(yè)務熟練并持有相關執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時邀請縣級以上有關部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。

3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實責任、各司其職,嚴格履行執(zhí)法程序,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。

4、在聯(lián)合執(zhí)法行動中,各成員單位要主動配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作,任何單位和個人不得以各種理由推諉和回避。

5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時,執(zhí)法部門應該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請,并報聯(lián)合執(zhí)法方案,經(jīng)牽頭部門審核,在2日內(nèi)書面回復。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,應制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后,聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時上報縣政府,并抄送縣政府安委會辦公室。

__縣安監(jiān)局煤監(jiān)股

2023年3月1日

第8篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度

根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際要求和國務院_(446)號令的相關規(guī)定，為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，最大限度地消滅事故隱患，杜絕重、特大事故，消滅死亡事故，減少輕重傷事故發(fā)生，做到安全生產(chǎn)，預防為主。結(jié)合我礦實際，特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度。

一、安全生產(chǎn)隱患排查制度

(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式

1、礦每月定期組織召開安全辦公會和安全生產(chǎn)委員會，重點分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。

2、礦堅持每月2次對全礦井及地面單位部門進行安全大檢查。

3、礦級領導每天對全礦作業(yè)點及各系統(tǒng)進行監(jiān)察、督促。

4、各隊隊長天跟班作業(yè)，對現(xiàn)場安全工作督促、檢查、落實并匯報情況。對現(xiàn)場安全工作隨時自查，并現(xiàn)場落實整改。

5、紀律要求：各級人員必須定期進行安全隱患排查，否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關規(guī)定對責任人員進行處罰。

(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容

按照國務院_(446)號令來對照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患：

1、超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn);

2、瓦斯超限作業(yè);

3、煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施;

4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行;

5、通風系統(tǒng)不完善、不可靠;

6、有嚴重水患，未采取有效措施;

7、超層越界開采;

8、有沖擊地壓危險，未采取有效措施;

9、自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施;

10、使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝;

11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);

12、新建煤礦邊建設邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模;

13、煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包;

14、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;

15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。

(三)安全生產(chǎn)隱患整改形式

按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”，對排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實整改：

1、現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財產(chǎn)安全的，必須立即進行現(xiàn)場停產(chǎn)整改，并落實專人現(xiàn)場負責監(jiān)督，整改合格后方能恢復生產(chǎn)。

2、下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財產(chǎn)安全的，由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書，并注明整改措施、整改時間、整改負責人和監(jiān)督人，到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關人員對整改情況進行驗收。

3、對煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的，由礦組織召開專門的安全辦公會進行研究整改方案、措施、時間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進行專項整改。

二、安全生產(chǎn)隱患治理制度

(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關規(guī)定

1、對現(xiàn)場檢查的安全隱患，安排落實處理的，不聽指揮的，勒令處理，并按獎懲條例，按違章處罰。

2、對限期安排落實處理的，未按期整改處理完，停止工作，勒令處理，并追究原因和責任，并按相關獎懲制度處罰。

3、對重、特大事故隱患，不聽安排，不按制定的措施貫徹落實處理的，追究相關責任，并按相關獎懲制度處罰。

4、對安全隱患處理及時，完成情況好的，進行表揚，并按獎懲條例給予獎勵。

(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則

安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時間、人員、資金)和各類隱患處理技術(shù)規(guī)范來進行有效的治理。

1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患，都要及時地進行處理，嚴禁拖延甚至不處理。

2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患，無論大小，都要保證在處理隱患過程中的安全，這就要求在處理隱患前，要制定切實可行、符合相關技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施，并組織隱患處理相關人員進行認真的學習，掌握處理技術(shù)后方可組織實施，在處理過程中，還要根據(jù)現(xiàn)場變化的實際 情況對處理技術(shù)要求作相應的調(diào)整，確保安全處理。

3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時，必須落實隱患處理人員和隱患處理資金，使所排查的隱患在規(guī)定時間內(nèi)安全地處理完畢。

4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴格執(zhí)行現(xiàn)場“三人聯(lián)防”管理制度?，F(xiàn)場的負責安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊長、班組長要切實履行自己的“三人聯(lián)防”的職責，確保安全隱患處理的順利進行。

5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案，建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強日常的監(jiān)督管理外，在處理完畢后，還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度，防止因為隱患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患，切實做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。

三、安全生產(chǎn)隱患報告制度

1、建立安全生產(chǎn)隱患報告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產(chǎn)單位隊級都必須建立隱患報告登記檔案。并按相關規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告登記表。隊級向礦職能部門呈送(每周一次，特殊情況及時呈送);職能部門向礦呈送(每周一次，特殊情況及時呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。

2、安全生產(chǎn)隱患報告必須及時，按照下級向上級報告、現(xiàn)場向隊級報告、隊級向礦職能部門報告、職能部門向礦報告的原則層層報告的原則進行安全生產(chǎn)隱患報告。

3、得到安全生產(chǎn)隱患報告后，必須及時組織人員到現(xiàn)場查看隱患情況，并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關要求實施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的，按照就地報告處理原則，直接向現(xiàn)場值班隊長、安監(jiān)員報告后在現(xiàn)場制定處理措施進行及時處理，再向上一級匯報，不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級匯報。

第9篇 煤礦安全生產(chǎn)常用工器具管理制度

一、目的

為加強工器具的管理，確保各類工器具在采購、保管、檢驗、使用、維修和報廢各環(huán)節(jié)得到有效控制，確保員工在使用各類工器具過程中的人身安全，提高設備的完好率和利用率，延長其使用周期，降低生產(chǎn)成本，結(jié)合礦上實際情況，特制訂本管理制度；

二、適用范圍

本制度適用于礦上各部門、區(qū)隊（廠）、車間使用的所有個人工器具、專用工器具、公用工器具的管理；

三、工器具分類

根據(jù)礦存的實際情況，將各常用工器具區(qū)分為個人工器具、專用工器具、公用工器具三類，具體為：

個人工器具：系指崗位工作、相關設備維護必須的由個人保管、使用的工具及儀器，主要指電鉗工常配工器具、井下清煤用的鐵鍬；

專用工器具：系指具有固定使用對象或設備并且使用單位或范圍比較單一的工具及儀器，主要指大型設備拆裝、維護用的專用工器具；

公用工器具：系指由礦上特定部門統(tǒng)一管理、通用性較強的工具及儀器，包括大型的、固定資產(chǎn)核算范圍內(nèi)的工具及儀器；

四、工器具的購置

1、個人工器具的購置原則上由使用、保管的個人根據(jù)工作需要自行出資購置（涉及安全的個人工器具不在此條范圍內(nèi)），出資額較大的可向區(qū)隊（廠）、礦上申請酌情報銷；

2、涉及安全的個人工器具（如礦用萬用表、低壓驗電筆）由各區(qū)隊（廠）向礦上提出申請統(tǒng)一購置，嚴禁購置、使用“三無”劣質(zhì)工器具；

３、專用工器具由各區(qū)隊（廠）、使用單位向礦上提出申請統(tǒng)一購置；

４、公用工器具由統(tǒng)一管理部門根據(jù)現(xiàn)場使用情況、工器具報廢情況向礦上提出申請統(tǒng)一購置；

五、工器具的使用

１、個人工器具

1.1、個人出資購置的個人工器具為個人所有，其保管、使用權(quán)歸屬出資人；

1.2、礦上出資購置的個人工器具為礦上所有，由使用的個人負責保管，使用人必須遵守礦上工器具申報、領用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定；

2、專用工器具由專用單位保管、使用，并遵守礦上工器具申報、領用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定；

3、公用工器具

3.1、公用工器具采用集中使用、定點（區(qū)）使用、按需使用的原則進行統(tǒng)一管理；

3.2、礦上將設置專用車間作為公用工器具的定點（區(qū)）使用場所，由機電一隊負責專用車間內(nèi)公用工具器的管理；

3.3、礦上將設置專用庫房作為公用工器具的出借領用點，由供應科負責公用工器具的借用事宜管理；

3.4、公用工器具使用單位根據(jù)使用實際向機電一隊、供應科提出專用車間內(nèi)使用、外借使用公用工器具（后附公用工器具借/使用申請單）；

4、工器具使用一般注意事項：

4.1、工器具的使用者應熟悉工器具的使用方法，否則不準使用；

4.2、工器具的使用者，在使用前應認真核查合格證是否在有效期內(nèi),并進行使用前的常規(guī)檢查，不準使用無合格證、合格證超過有效期、外觀有缺陷、存在安全隱患、質(zhì)量低劣等常規(guī)檢查不合格的工器具；

4.3、外界環(huán)境條件不符合使用工器具的要求時、使用者佩戴勞動保護用品不符合規(guī)定時不準使用；

4.4、工器具的使用者應按工器具的使用方法規(guī)范使用工器具，愛惜工器具，嚴禁超負荷使用工器具，嚴禁錯用工器具，嚴禁野蠻使用工器具；

4.5、不得隨意將現(xiàn)有工器具改做其它工具，確因生產(chǎn)需要必須改做的，必須經(jīng)主管部門許可；

六、工器具的保管

1、礦上出資購置的所有工器具由管理單位、使用單位、使用人員責任保管，并由實時、實際保管人負責工器具的完好性，對出現(xiàn)工器具損壞、丟失的情況由工器具損壞、丟失責任單位/責任人照價賠償；

2、個人工器具由使用個人負責保管，對損壞、丟失由礦上出資購置的個人工器具由使用人或責任單位照價賠償；

3、專用工器具由專用單位負責保管，專用單位須對專用工器具建立臺賬管理，嚴格控制工器具使用年限，未到使用年限的不準申報購置計劃；

4、專用車間內(nèi)的公用工器具由機電一隊負責保管，使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用，并由機電一隊負責現(xiàn)場安全監(jiān)護，對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由機電一隊、使用單位共同負責；

5、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應科負責庫內(nèi)保管、使用單位負責庫外保管，使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用，對特種設備、使用時有不安全因素的工器具必須有安檢員監(jiān)護，對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由使用單位負責賠償或維修；

6、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應科負責建立臺賬管理，工器具出借、歸還必須有流水臺賬，臺賬應清楚標明工器具型號、組成部件、數(shù)量、責任人；

7、工器具應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，使用工器具的單位、個人有責任愛護、妥善使用保管以防丟失；

8、所有工具（個人工具、公用工具及專用工具）原則上不準借礦外單位、個人，特殊原因需要借用，必須經(jīng)主管礦長批準，相關責任人簽字同意，并出具借條，明確歸還時間，并按期收回，若有丟失，按價賠償；

9、專用工器具、公用工器具由保管單位每季度盤點一次，并及時更新工器具臺賬，結(jié)合礦上實際及工器具損毀、報廢情況及時申報計劃；

10、保管單位在規(guī)定期限內(nèi)正常損壞的工器具，保管人應時報告主管部門/領導說明情況；在規(guī)定期限內(nèi)非正常損壞工器具，應追究保管人員責任；

11、工器具的使用周期一般不低于3 年，對于易損工器具使用周期一般不低于1.5 年，如不到規(guī)定的使用周期，工器具因損壞需提前更換，要說明原因；

12、工器具的存放

12.1、擺放整齊，堆放合理、牢固，便于收、發(fā)、存；

12.2、安全工器具及手動工器具無油污、無雜物、無缺損；

12.3、工器具圖表、料卡、單據(jù)、臺帳、資料等管理有序，字跡工整、清晰無涂改；

12.4、標志齊全、清晰醒目；

12.5、根據(jù)工器具存放特性要求，采取防雨、防潮、防火、防盜、防腐、防風、防凍、防爆、防砸、防有害氣體等項措施；

12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持電動工器具應單獨隔離存放保管，同時必須醒目標明“不合格工器具，嚴禁使用”的標志；

12.7、妥善保存產(chǎn)品說明書及使用說明書；

七、工器具的報廢

1、參照《硯北煤礦生產(chǎn)設備報廢管理制度》執(zhí)行工器具管理的報廢事宜；

2、達到工器具使用年限的工器具必須進行報廢處理，確因及需使用、購置價值過大，且還能夠正常使用的工器具可以延期報廢，但累計延期時限不能超過工器具使用年限的一半；

八、工器具的賠償

1、因保管不善、使用不慎，丟失損壞的工器具一律進行賠償。常用手工工具類、電工工具類、日常用工具按原價賠償；鉗工工具類、切割工具類、測量工具類按原價的50%賠償；其它工器具的賠償金額可參考工具的使用年限定出賠償系數(shù)，具體如下：

使用年限不滿1年：系數(shù)為1

使用1-2年：系數(shù)為0.8

使用2-3年：系數(shù)為0.6

使用3-4年：系數(shù)為0.4

使用4-5年：系數(shù)為0.2

2、發(fā)現(xiàn)工器具異常而繼續(xù)使用,造成工器具損壞的照價賠償；

3、野蠻使用工器具的，造成工器具損壞的照價賠償；

第10篇 _煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中心管理制度

調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責任制

1、負責組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn),認真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題,落實公司年、季、月度安全生產(chǎn)計劃。

2、負責組織每天調(diào)度會和每旬生產(chǎn)分析會。

3、負責解決采掘區(qū)隊班匯報問題。

4、負責組織對本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。

5、負責組織指揮事故的搶險工作,依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報領導和有關部門,并組織事故分析會。

6、經(jīng)常深入井下,了解全礦安全動態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,及時匯報和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。

7、負責傳達上級和礦領導有關安全生產(chǎn)指示,認真貫徹執(zhí)行請示和回報制度,做到上情下達,下情上報及時準確。

8、協(xié)助礦長負責本礦重大風險的控制。

9參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會議和安全辦公會議。 調(diào)度室副主任崗位責任制

1、在調(diào)度主任領導下,負責做好分管的調(diào)度業(yè)務管理工作。

2、在班時,要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計劃及工作重點,掌握礦井生產(chǎn)、運輸、提升、倉存及銷售情況,組織完成生產(chǎn)任務。

3、掌握全礦安全生產(chǎn)動態(tài),及時平?協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,組織好生產(chǎn)事故的處理,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。

4、掌握重點采掘隊及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況,參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),解決生產(chǎn)中存在的各種問題。

5、掌握礦井災害預防和處理計劃及其避災路線,參與礦井災害及重大事故的搶險救災和調(diào)查處理工作。

6、不斷學習新經(jīng)驗、新技術(shù),更好地為生產(chǎn)和安全服務。7、完成主任交辦的其它工作。

調(diào)度室主任“一通三防”責任

1、認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關通風安全方面的政策、法令、通知、決定等。

2、在瓦斯治理工作中,按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排,對本部門各專業(yè)技術(shù)有關瓦斯治理業(yè)務負責.

3、在瓦斯治理工作中,必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定,并做到在所管業(yè)務范圍內(nèi),瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產(chǎn)。

4 、參加礦井的采掘設計,安全措施年度計劃的編制及各工作地點作業(yè)規(guī)程的審查。

5、 協(xié)助有關科室搞好職工安全知識教育,參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會。

6、參與通風事故分析調(diào)查和處理工作,完成領導交辦的臨時性工作。 調(diào)度室工作權(quán)限

1、在組織日常生產(chǎn)過程中,有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律,并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進行處罰。

2、有權(quán)召集、參加有關安全生產(chǎn)會議,接到通知的單位人員必須準時參加,對會議做出的決定各單位必須嚴格執(zhí)行,并將執(zhí)行情況準時向礦領導匯報。

3、在組織搶救重大事故時,有權(quán)下達緊急命令,調(diào)動全礦的一切人力、物力進行搶救。接收命令的單位,必須嚴格執(zhí)行,全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者,有權(quán)通報批評和按規(guī)定進行經(jīng)濟考核,并對情節(jié)嚴重者提出行政處理意見。

4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計劃的編審工作。

5、根據(jù)工作需要,有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計劃、安全措施和領導安排等事項的落實情況,有關單位和人員必須如實報告并提供相關資料。

6、根據(jù)工作需要和領導指示,有權(quán)對機關職能科室的業(yè)務工作提出相關工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對上述部門的業(yè)務工作進行調(diào)整和安排。

7、有權(quán)對不執(zhí)行調(diào)度命令和對調(diào)度通知(通報)傳達落實不好的單位和個人,按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。

調(diào)度室崗位責任制

1、負責掌握全礦當班情況,并負責當班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析及第二天生產(chǎn)預報工作。

2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時,立即報告主管領導并通知有關職能部門,防止事故擴大。

3、準確無誤計算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺帳填寫。

4、隨時掌握采掘工作面存在的問題,并及時向有關單位聯(lián)系,及時積極解決。

5、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場存在的問題。

6、認真執(zhí)行業(yè)務保安責任制,搞好安全生產(chǎn)工作,制止“三違”現(xiàn)象,并做好記錄。

7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生,各班要注意保持整。

調(diào)度員交接班制度

1、交接班前,調(diào)度員要填寫交接班記錄。

2、調(diào)度員交接班時,要當面進行,親自交接,不得代轉(zhuǎn)。

3、交接時,雙方必須將當班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項交接清楚,包括未辦完的事情、未落實完的事情、通知、領導最新指示、安排等。

4、雙方交接清后,在交接班記錄本簽字,做到手對手、口對口,你不來我不走。

調(diào)度員值班制度

調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心,實行24小時不間斷值班制度,值班調(diào)度員執(zhí)行8小時工作制,每班1-2人。

1、調(diào)度室擔負著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能,值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。

2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務部門和下屬區(qū)隊的各自職權(quán)、業(yè)務和分管范圍,熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程,對與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動息息相關的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運作程序要了如指掌,并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。

3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。

4、按照作業(yè)計劃組織完成班、日生產(chǎn)及設備檢修任務,主動調(diào)度,及時協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。

5、掌握礦領導的下井動向,對領導下井過程中提出的問題和工作安排要認真落實,詳細紀錄過程和結(jié)果,并及時向有關領導通報辦理進展。

6、對基層單位匯報的情況,在認真接收的同時要弄清楚并加以分析,在核對無誤的情況下及時處置和向有關領導匯報,要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據(jù)。

7、嚴格執(zhí)行交接班制度 值班調(diào)度員崗位責任制

1、在調(diào)度主任直接領導下,負責日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮.

2、嚴格遵守勞動紀律,堅守工作崗位,堅持八小時工作制,嚴格交接班制度,不遲到早退。

3、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn),做到令行禁止。對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題,要及時向有關領導匯報,并督促有關部門迅速處理。

4、按照規(guī)定隨時接收工作面的匯報,及時詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況,認真填寫報表、臺帳,做好原始記錄。做到文字清潔整齊,數(shù)字準確無誤。

5、認真做好上情下達、下情上報工作,對上級領導下達的有關通知、指示、電文、要做到記錄準確,傳達及時,登記編號,妥善保存。

6、經(jīng)常輪流深入井下,深入現(xiàn)場,熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程,掌握第一手資料,并隨時隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題,疏通生產(chǎn)渠道,當好領導參謀。

7、值班調(diào)度人員,工作時間必須做到著裝統(tǒng)一,文明上崗。室內(nèi)嚴禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。

第11篇 煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度

第一章 總則

第一條 為進一步加強和規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理,促進原煤生產(chǎn)技術(shù)基礎建設,實現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎工作若干規(guī)定》等法律法規(guī),并結(jié)合公司實際制定本制度。

第二條 生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分,各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、礦井都必須根據(jù)自身特點,細化生產(chǎn)技術(shù)管理要求,組織制定煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度。各級領導必須把生產(chǎn)技術(shù)管理工作作為一項重要的基礎工作來抓,切實加強領導,健立健全生產(chǎn)技術(shù)管理體系。

第三條 湖南黑金時代股份有限公司(以下稱“股份公司”)具體負責集團內(nèi)所有原煤公司的生產(chǎn)技術(shù)管理。

生產(chǎn)技術(shù)實行分級管理模式:股份公司-礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局-原煤公司(包括托管公司)-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。

湘能公司的生產(chǎn)技術(shù)管理實行:股份公司--湘能公司-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。

第四條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須對生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務部門加強領導,強化責任,強化管理,強化監(jiān)督,強化培訓;必須明確各業(yè)務部門的生產(chǎn)技術(shù)工作職責范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責權(quán)限,并嚴格檢查考核;各煤礦必須配備采礦、機電、地質(zhì)、測量、通風專業(yè)技術(shù)人員,突出礦井還必須配備防突及瓦斯抽采技術(shù)人員。

第五條 各單位必須實行全面質(zhì)量管理,制定本單位安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃及安全質(zhì)量標準化檢查、驗收、考核評比辦法,以安全質(zhì)量標準化促進生產(chǎn)技術(shù)工作有序健康發(fā)展。

第二章 工程設計與技術(shù)規(guī)程審批管理

第六條 工程設計管理

(一)礦井初步設計及安全專篇與施工圖設計;礦井改擴建工程設計與安全專篇;礦井技術(shù)改造工程設計與安全專篇;“三下”壓煤方案設計與初步設計;礦井開拓延深工程方案設計與初步設計。以上工程項目由建設單位委托具有相應設計資質(zhì)的單位負責設計。

采區(qū)方案設計、初步設計和施工設計以及其它單項工程設計可由原煤公司總工程師組織完成。

(二)礦井改(擴)建、技術(shù)改造、開拓延深、采區(qū)、工作面設計必須在原有勘探部門提交的礦井資源儲量報告基礎上,根據(jù)礦井儲量核實(或儲量檢測)報告及礦井實踐和補勘的地質(zhì)資料,按工程的不同要求,編制生產(chǎn)地質(zhì)報告或說明書。按審批程序?qū)徟?提交設計部門,設計部門必須嚴格按照提供的資料組織設計。

(三)新井建設、礦井改(擴)建必須先委托有資質(zhì)的單位編制預可行性研究報告(以下簡稱預可研報告)與可行性研究報告(以下簡稱可研報告),可研報告須報股份公司審查,經(jīng)批準立項后才可進行初步設計與安全專篇設計。

(四)礦井技術(shù)改造必須在核定生產(chǎn)能力和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎上進行。重大項目(500萬以上)應報項目建議書和可行性研究報告,經(jīng)股份公司批準后,才能進行初步設計或施工圖設計。

(五)礦井開拓延深工程由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師組織有關單位、部門研究提出延深設計的主要原則,設計單位根據(jù)延深設計的主要原則編制設計方案和初步設計。

(六)工程設計、技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批按照《湖南黑金時代股份有限公司煤礦生產(chǎn)技術(shù)審批制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 工程施工與竣工驗收管理

(一)新井建設、礦井改擴建、重大(500萬元及以上)技術(shù)改造項目由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負責施工監(jiān)督管理,單位工程完工后,由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關單位共同驗收。工程合格后簽署交工驗收證書和竣工圖紙。工程全部竣工后由股份公司組織有關單位共同驗收,提交竣工驗收報告,驗收合格要簽署交工驗收證書。并及時申請煤礦安全監(jiān)察部門對礦井安全設施進行驗收。

(二)水平延深工程、500萬元以下的技術(shù)改造項目、采區(qū)施工由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負責質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關單位共同驗收,簽署交工驗收證書和竣工圖紙,提交竣工驗收報告。

第三章 回采管理

第八條 必須堅持采用正規(guī)的采煤方法。采用非壁式采煤方法,其開采方案和安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局批準。非壁式采煤方法的回采管理辦法由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局制定,報股份公司備案。突出煤層采煤嚴格按照股份公司《湖南黑金時代股份有限公司進一步規(guī)范突出煤層采煤方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局應積極開展科技攻關。制定淘汰落后采煤方法的整改規(guī)劃,并認真組織整改規(guī)劃的實施,限期解決非壁式采煤方法開采的問題。

第九條 采區(qū)投產(chǎn)前,由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織進行驗收,驗收不合格不得投產(chǎn);回采工作面投產(chǎn)前,由原煤公司組織進行驗收,驗收不合格不得投產(chǎn)。

第十條 各采煤工作面必須制定回采作業(yè)規(guī)程,作業(yè)現(xiàn)場必須符合《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的要求,做到通風、行人、運輸、排水、防塵、供電、通訊等系統(tǒng)完善、暢通。

第十一條 回采工作面初次放頂、過含水斷層、過老空、工作面收尾等,必須有經(jīng)原煤公司總工程師批準的安全技術(shù)措施,報礦區(qū)管理局備案,原煤公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理應組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門的人員和礦井相關人員到現(xiàn)場指揮,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施,直至過程結(jié)束為止。

第十二條 壁式回采工作面支護必須采用液壓支架或單體液壓支柱。其它采煤方法必須積極推廣單體液壓支柱支護。使用單體支護的采面必須滿足如下要求:

(一)各工作面必須配齊足夠數(shù)量的支柱;所有單體支柱必須定期運到地面檢修,對超期服役的單體支柱要制定專門的管理辦法加強維護、檢測、維修。

(二)泵站壓力必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求,乳化液配比符合規(guī)定;

(三)液壓支柱的初撐力必須達到《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程的要求。每班應有專人進行檢查,作好記錄,并納入工程質(zhì)量班評估內(nèi)容;

(四)底板松軟工作面,支柱必須加裝柱鞋;

(五)采高在1.8m以上或傾角大于25度的工作面,支柱要采取連鎖技術(shù)措施;

(六)炮采工作面應推廣應用毫秒爆破技術(shù),并有防止炮崩損壞支柱活柱的措施;

(七)回采工作面應建立設備維護檢修制度,責任到人;

(八)回采工作面必須保證有兩個安全出口,上下出口必須加強支護,兩巷必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定搞好超前支護。

(九)回采工作面必須實行掛線采煤,煤層傾角大于25度的工作面,要有防止煤壁片幫和防止老塘竄矸的安全措施及相應的護地、護頂安全措施。

第四章 開拓掘進管理

第十三條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局至少每半年、原煤公司至少每季組織召開采掘平?會。各原煤公司總工程師負責組織編制礦井水平和采區(qū)開拓準備計劃,中、長期規(guī)劃和年度采、掘接替計劃,報礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查批準。礦井的水平、采區(qū)接替由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長、總工程師安排落實,原煤公司總經(jīng)理、總工程師組織實施;工作面接替由原煤公司總經(jīng)理、總工程師安排落實,礦長、礦總工程師組織實施。

第十四條 水平、采區(qū)、工作面必須實現(xiàn)正常接替,礦井水平延深工程,必須在上一水平產(chǎn)量遞減半年前,新水平設計的第一個工作面必須具備投產(chǎn)條件。接替新采區(qū),在老采區(qū)產(chǎn)量遞減三個月前,新采區(qū)設計的第一個工作面必須具備投產(chǎn)條件。新工作面接替,必須在老工作面結(jié)束前一個月,具備竣工投產(chǎn)條件。高瓦斯及突出礦井,還應考慮有足夠的瓦斯預抽時間和其它防突措施施工時間,做到“抽、掘、采平?”。

第十五條 礦井應以合理集中生產(chǎn)、提高單產(chǎn)單進、提高效率為目標,把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造和改革開拓布署、優(yōu)化巷道布置及采煤方法作為重要的技術(shù)工作抓好。

第十六條 所有掘進巷道都必須有正規(guī)的設計、施工圖紙和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。

第十七條 掘進巷道應采用科學先進的生產(chǎn)工藝。

(一)積極應用光爆錨(網(wǎng))噴技術(shù),錨桿支護巷道要進行錨桿拉力檢測。努力實現(xiàn)巖巷支護錨(網(wǎng))噴化,煤巷、半煤巷支護金屬化,有條件的煤巷、半煤巷推廣錨(網(wǎng))噴支護。

(二)優(yōu)化設計,優(yōu)化勞動組合,改進掘進工藝,改善掘進施工環(huán)境,組織快速掘進,實行正規(guī)循環(huán)作業(yè),提高單進水平和工效。

(三)提高掘進機械化作業(yè)水平,積極創(chuàng)造條件推廣機械化掘進及鑿巖臺車、機械裝矸。

(四)支架巷道必須采用前探梁支護,嚴禁空頂作業(yè)。

(五)巷道掘進必須按中腰線施工。中腰線必須按規(guī)定延伸,中腰線距作業(yè)點巖巷不得超出5米、半煤巷不得超出3米、煤巷不得超出2米。

(六)所有施工巷道都必須用油漆注明月度起始點標示,標示內(nèi)容:本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程質(zhì)量、驗收人姓名。

第十八條 各礦井必須建立健全井巷工程質(zhì)量檢查和工程竣工驗收制度,驗收不合格的工程,不得移交使用。

第十九條 巷道貫通必須制定施工安全技術(shù)措施,防止透水、有害氣體超限、通風系統(tǒng)混亂、放炮著火、崩壞設備、貫通傷人、冒頂?shù)?。大型貫通工程施工安全技術(shù)措施經(jīng)原煤公司總工程師批準后執(zhí)行。

第二十條 巷道過斷層、過老空區(qū)、過破碎帶、石門揭煤和巷道貫通等,原煤公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師應組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門相關人員進入施工現(xiàn)場指揮。

第五章 機電運輸管理

第二十一條 礦井提升運輸必須貫徹“采、掘、運協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)配套,高效安全,綜合治理”的方針。各單位要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定,建立健全人車運行、提升絞車、鋼絲繩檢查、檢測管理制度,以及電機車、礦車、軌道、架空線的維護、使用管理辦法。對所有運輸設備必須做到檢查有要求、運行有制度、安裝有標準、技術(shù)有規(guī)范、管理有辦法。

第二十二條 新安裝和改造的2米及以上絞車,必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理局驗收后,方可投入運行。2米以下提升絞車必須經(jīng)原煤公司驗收后,方可投入運行。各礦井必須制定主、副井(含暗主、副井)提升絞車、提升裝置、提升系統(tǒng)各類保護裝置的檢查維護制度,司機及包機人員按各自的職責進行巡回檢查。各級機電部門要制定主要提升設備定期檢查維護制度。每次檢查應有記錄可查,發(fā)現(xiàn)問題,必須立即處理,檢查和處理結(jié)果要有記錄并存檔。

第二十三條 礦井各水平的排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》第二百七十八條的要求。

第二十四條 原煤公司機電管理部門每季應組織一次排水系統(tǒng)全面檢查,每年一季度由安全生產(chǎn)管理局局長和原煤公司總經(jīng)理組織進行一次排水、供電、防治水全面檢查。各礦井每年必須至少對水倉進行一次清理,水倉的有效容量必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。每年一季度各礦井必須對供排系統(tǒng)進行一次全負荷運行實驗,并提交總結(jié)報告,報安全生產(chǎn)管理局備案,對存在的問題應立即整改。

第二十五條 每一礦井必須有雙回路供電電源,每一回路應能擔負整個礦井的全部負荷。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負荷。

正常情況下,礦井電源應采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用,以保證供電的連續(xù)性。

10kv及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設。礦井電源線路上嚴禁裝設負荷定量器。

每年一季度,原煤公司應組織一次礦區(qū)高壓供電系統(tǒng)的全面檢查。原煤公司每年必須按規(guī)定對高壓供電系統(tǒng)的設備設施及保護裝置進行電氣試驗,達不到要求的要及時整改,試驗報告要送安全生產(chǎn)管理局備案。

第二十六條 井下用電的安全管理

(一)井下供電系統(tǒng)必須有合格的供電系統(tǒng)設計及保護整定校驗計算。保護裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百五十六條的規(guī)定要求;

(二)高、低壓開關的各項安全保護和保護接地裝置必須齊全,動作靈敏,性能可靠。各礦井每季要進行一次井下供電系統(tǒng)整定計算,每年對井下供電保護裝置進行一次試驗;

(三)防爆電氣設備入井前,應檢查三證:“防爆合格證”、“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”,檢查安全性能,合格后方準下井;

(四)防爆電氣設備的防爆性能要定期進行檢查,要求防爆面清潔光滑無銹,螺絲齊全緊固,未接線的電纜喇叭口有合格的擋板,電纜嚴禁有“雞爪子、羊尾巴、明接頭”,井下防爆電氣設備嚴禁失爆;

(五)電氣設備不得超過額定值運行;

(六)井下變電硐室應用不燃性材料支護,硐室必須裝設向外開的防火鐵門;

(七)井下電纜必須選用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的阻燃銅芯電纜,電纜主線芯的截面應滿足供電線路負荷的要求,電纜的懸掛必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百六十八條、四百六十九條的規(guī)定要求;

(八)井下不得帶電檢修、搬遷電氣設備、電纜和電線。井下須要操作高壓的地方必須配有高壓絕緣用具;

(九)井下低壓饋電線上,必須裝設檢漏保護裝置或有選擇性的漏電保護裝置,每天進行一次跳閘試驗,每月進行一次遠方試驗,試驗記錄要由礦井主管機電的副礦長簽字;

(十)下井高壓電纜要求每年定期進行一次高壓耐壓電氣試驗,試驗電壓按規(guī)范標準進行;并要有試驗記錄,達不到要求的必須立即進行更換。

(十一)原煤公司每季應組織一次對礦井安全供電的檢查,安全生產(chǎn)管理局每半年組織一次檢查。

第六章 “一通三防”管理

第二十七條 煤礦“一通三防”工作必須認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》、《煤礦瓦斯抽采基本指標》、《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》、《礦井防滅火規(guī)范》、《礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范》及《通風安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》等國家規(guī)定和行業(yè)標準,切實抓好礦井通風、防治瓦斯、防治自然發(fā)火、防治粉塵等工作。

第二十八條 安全生產(chǎn)管理局局長、原煤公司總經(jīng)理、礦長為本單位“一通三防”工作的第一責任者,負責組織建立、健全各級領導、職能部門和崗位人員“一通三防”安全生產(chǎn)責任制;根據(jù)礦井災害情況,負責設置滿足工作需要的“一通三防”管理機構(gòu),配齊專業(yè)人員;定期主持召開“一通三防”專題安全辦公會議,保證“一通三防”工作所需的人、財、物;檢查工作開展情況,聽取匯報,對“一通三防”存在的重大隱患及時研究解決。

安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦總工程師是“一通三防”工作的分管領導,并對“一通三防”工作負技術(shù)領導責任;其他副職領導對本職范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責。

第二十九條 各單位必須建立健全以總工程師為首的“一通三防”管理體系,建立完善“一通三防”管理機構(gòu)。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局必須設通風部,各原煤公司必須設“一通三防”管理機構(gòu),礦井必須設通風隊(區(qū)),具體負責全礦井的“一通三防”工作。

有突出礦井的原煤公司應設置瓦斯研究室;突出礦井應設分管防突及瓦斯抽采副職領導,專門主管礦井防突與瓦斯抽采工作。突出礦井必須成立瓦斯抽采和防突專業(yè)工程隊伍,具體負責礦井瓦斯抽采、防突工程施工和技術(shù)管理工作。

各級“一通三防”人員配備必須滿足工作需要,礦井“一通三防”人員配備人數(shù)由原煤公司“一通三防”部門提出意見,原煤公司總工程師審核,原煤公司總經(jīng)理批準,礦長負責配齊。

第三十條 礦井必須有獨立、完善、可靠的通風系統(tǒng)。生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風;突出礦井的采區(qū)和工作面必須設置專用回風巷。

礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風,必須引入總回風巷或主要回風巷。在未構(gòu)成通風系統(tǒng)前,只允許施工與構(gòu)成通風系統(tǒng)相關的工程,可將此種回風串入生產(chǎn)水平,但必須確保在無瓦斯噴出或無突出危險的巖層中施工,并制定安全技術(shù)措施,非突出礦井的報原煤公司總工程師審批,突出礦井的報礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師審批。

采、掘工作面應實行獨立通風。獨立通風有困難時,可采用串聯(lián)通風,但串風次數(shù)不得超過1次,且必須由礦總工程師組織編制專門安全措施報原煤公司總工程師批準。

開采有瓦斯噴出或突出危險的煤層時,嚴禁串聯(lián)通風。同一區(qū)段內(nèi),禁止2個或2個以上突出危險采掘工作面共用回風道作業(yè)。在突出危險采掘工作面回風流中,不得安排其它作業(yè)。短時間必須安排其它非采、掘、修、鉆作業(yè)的,由礦總工程師組織編制安全措施,報原煤公司總工程師批準。

突出或自燃煤層采、掘工作面回風系統(tǒng)必須暢通,不應在其中設置調(diào)節(jié)風窗,失修巷道必須及時修復。

第三十一條 礦井新安裝或改造后的主要通風機投入正式運行前,必須進行試運轉(zhuǎn)和性能測定。在主要通風機進行性能測定時,原煤公司總工程師必須在現(xiàn)場負責指揮測定的全過程。礦井在投產(chǎn)前,必須進行全礦井通風阻力測定,以后每3年至少測定一次。當?shù)V井改變一翼通風系統(tǒng)或轉(zhuǎn)入新水平生產(chǎn)后,也必須重新進行通風阻力測定。礦井主要通風機性能測定和通風阻力測定的所有資料,必須作為重要技術(shù)資料歸檔永久保存。

第三十二條 礦井每月應組織一次通風系統(tǒng)檢查,每季組織一次巷道失修情況檢查;原煤公司每季應對所轄礦井反風設施組織一次檢查,每年應組織礦井進行反風演習。演習前,礦井必須制定反風演習方案,報原煤公司總工程師批準。反風演習應由原煤公司總經(jīng)理負責指揮。

第三十三條 礦井必須建立健全局部通風管理制度。局部通風機的安裝和拆移必須實行申請制度。需要安裝局部通風機的作業(yè)地點,必須在作業(yè)規(guī)程中做出局部通風設計。所有局部通風機均應實行“三?！惫╇?有電氣設備的煤與半煤(巖)巷、有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面必須實現(xiàn)“兩閉鎖”。

突出礦井局部通風必須實現(xiàn)“雙風機、雙電源”,且裝配標準達到技術(shù)要求。

第三十四條 礦井必須建立瓦斯檢查制度。其檢查的方式和檢查次數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。突出礦井的所有采掘工作面、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井瓦斯變化異常的采掘工作面,必須配備專職瓦斯檢查員固定工作面檢查瓦斯。瓦斯檢查數(shù)據(jù)要實現(xiàn)“三對口”,所有采掘面都必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。瓦斯檢查工要做好交接班;通風瓦斯日報必須當日送礦長、礦井總工程師審閱。

第三十五條 各原煤公司和煤礦必須制訂瓦斯排放制度。啟封密閉、恢復盲巷通風、處理積聚濃度達到或超過3%的瓦斯時,必須制訂措施,報原煤公司總工程師審批,由救護隊負責排放。處理濃度在3%以下的積聚瓦斯時,由通風隊提出措施,礦井總工程師批準,礦井輔助救護隊或通風隊負責排放,排放瓦斯應在交接班撤出井下作業(yè)人員時進行。排放瓦斯必須由礦井值班領導在調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

第三十六條 礦井每年必須進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,原煤公司應將鑒定結(jié)果報管理局初審匯總,報股份公司審查。開采新水平、揭開新煤層,也必須按規(guī)定進行瓦斯鑒定、瓦斯基礎參數(shù)的測定以及煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險性的鑒定,并按規(guī)定程序上報。

第三十七條 礦井必須建立盲巷管理制度,嚴格盲巷管理,消滅敞口盲巷,杜絕盲巷窒息事故。臨時停工不得停風,一旦停風,施工隊必須立即撤出人員,切斷電源,打好柵欄,揭示警標,并向礦井調(diào)度室匯報。停風區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_到3%或其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不能立即處理時,必須在24h內(nèi)封閉完畢。長期停風時間超過7天的的煤巷、半煤巖巷或停風時間超過30天的巖巷必須封閉。

當采掘作業(yè)接近盲巷或準備與盲巷貫通時,地測部門必須提前發(fā)出通知,由礦總工程師組織編制巷道貫通和盲巷瓦斯排放措施,防止誤穿盲巷。

第三十八條 突出礦井和所屬原煤公司必須建立健全防突管理制度,成立以公司總經(jīng)理、礦長為首的防突領導小組,并建立防突辦公會議制度。原煤公司和突出礦在制訂年度、季度和月生產(chǎn)計劃的同時,必須制訂年、季、月防治突出計劃,并隨同年、季、月生產(chǎn)計劃按規(guī)定程序上報。

第三十九條 突出礦井必須按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》要求制訂區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施,按規(guī)定報批后嚴格執(zhí)行。突出礦井必須優(yōu)先采取保護層開采和預抽煤層瓦斯等區(qū)域性防突措施,局部防突措施只能作為區(qū)域性防突措施的補充。

第四十條 突出礦井必須建立“四位一體”綜合防突措施現(xiàn)場實施、監(jiān)督、檢查、竣工驗收制度,明確生產(chǎn)技術(shù)、地測、通風、安監(jiān)、防突等部門的職責。突出礦井口調(diào)度室、防突業(yè)務部門,必須對井下防突作業(yè)地點實行24h調(diào)度,并建立專門的防突調(diào)度和管理臺帳。

第四十一條 突出礦井,必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)。

所有煤礦排放的瓦斯?jié)舛缺仨氝_到《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》的規(guī)定。對可直接利用的高濃度瓦斯,應配套建立瓦斯利用設施,加以利用。抽放瓦斯利用的管理工作應以瓦斯抽放管理部門為主;瓦斯利用所獲收入應主要用于瓦斯抽采系統(tǒng)的維護和擴大瓦斯抽放,實行以用養(yǎng)抽。

第四十二條 原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長負責組織編制抽放瓦斯長遠規(guī)劃和年度計劃。礦在制訂年度、季度和月生產(chǎn)計劃的同時,要制訂礦年、季、月抽放瓦斯計劃,平?掘、抽、采的關系。

第四十三條 所有礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦編制延深水平設計、采區(qū)設計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施時,必須對安全監(jiān)控做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。煤礦必須按礦用產(chǎn)品安全標志證書規(guī)定的型號選擇監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器、斷電控制器等關聯(lián)設備,嚴禁對不同系統(tǒng)間的設備進行置換。

礦井必須成立專門的監(jiān)控管理隊伍,監(jiān)控系統(tǒng)的管理制度必須健全,相關圖紙、資料應齊全,系統(tǒng)的安裝、使用和管理必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。監(jiān)測中心室必須24h有人值班,礦長與總工程師每日必須審閱監(jiān)控日報。

第四十四條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應與股份公司聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、遠程監(jiān)控。各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司必須制訂遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,配備維護和管理專門人員,明確各級、各相關崗位的職責和權(quán)限,建立迅速反應、快速排查機制。

第四十五條 開采自然發(fā)火煤層的礦井,必須采取綜合防治煤層自然發(fā)火的措施。礦井巷道布置、采區(qū)、工作面設計、采煤方法及工藝的選擇必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。嚴禁采用前進式采煤和放頂煤開采。開采容易自燃煤層的礦井,必須建立注黃泥漿、注凝膠或注惰性氣體等防滅火系統(tǒng)?；饏^(qū)管理必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

第四十六條 礦井必須建立完善的防塵系統(tǒng),安裝防塵設施,采取綜合防塵措施。同時,建立定期測塵、沖刷積塵、清掃巷道、工作面投產(chǎn)前防塵設施驗收制度,并認真執(zhí)行。按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設置隔爆設施,并定期進行維護,保持完好。

第四十七條 每個礦井都必須按照《通風安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》要求,建立 “五圖、五板、五記錄、四臺帳”,并及時填繪。

第四十八條 各原煤公司和煤礦必須建立“一通三防”調(diào)度制度,調(diào)度突出煤層采掘工作面防突措施的落實情況;啟封火區(qū)、排放瓦斯、巷道貫通等安全技術(shù)措施的落實情況;特別要對礦井瓦斯超限、火災等重大隱患的處理情況進行重點調(diào)度、跟蹤、處置。

第七章 地質(zhì)測量及防治水管理

第四十九條 各級地質(zhì)、測量部門都要建立健全崗位責任制、技術(shù)考核制度、圖紙資料和儀器、設備、工具、材料保管制度等,并按制度要求嚴格遵照執(zhí)行。

第五十條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須明確本單位防治水工作的分管領導,安全生產(chǎn)管理局局長、原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長是防治水的第一責任者,分管副職領導是直接責任者。各單位要切實加強對防治水工作的領導。水文地質(zhì)條件復雜或水害隱患嚴重的礦井應設立專門的防治水機構(gòu),配備專職水害防治技術(shù)人員。

第五十一條 地質(zhì)、測量部門要編制和完善《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖,并及時填繪相關的圖紙,加強資料的收集、整理、分析、做好預測預報工作和業(yè)務保安工作。建立和完善相關的臺帳,為礦井的安全生產(chǎn)提供準確的資料。

第五十二條 加強資料的管理和保密工作,地質(zhì)、測量部門向外提供的一切資料、報表等,均須經(jīng)原煤公司總工程師批準后才能提交或報出,并建立臺帳。

第五十三條 測量外業(yè)要堅持復測制度,內(nèi)業(yè)計算應堅持正付本對算制度。重大測量工程開始前應編寫設計,并按規(guī)定的程序報批后實施,結(jié)束后要編寫技術(shù)總結(jié)。重大測量必須獨立地進行兩次或以上的觀測。主要測繪儀器每年要進行檢定。常用測繪儀器、工具要定期進行檢驗、校正和維修。

第五十四條 查明礦區(qū)和礦井的水文地質(zhì)條件,編制防治水規(guī)劃和年度防治水計劃,對重點防治水工程應制定單項工程計劃及設計,以便對照檢查和落實。

第五十五條 定期收集、調(diào)查和核對相鄰煤礦和井田范圍內(nèi)的正在開采或廢棄的小煤窯及采空區(qū)情況,采掘工程施工前要分析查明溶巖、斷層、老空(窯)等空間位置、積水量和水壓情況。確定探水警戒線,并準確繪制在采掘工程平面圖上,建立小煤窯調(diào)查臺帳。加強管理,掌握其開采動態(tài)。

第五十六條 每年雨季前必須對照防治水工作計劃對防治水工作進行全面的檢查,并跟蹤整改其隱患。所有礦井應制定有針對性、可操作的應急預案。儲備足夠的防洪搶險物資,明確搶險隊伍。做到每道防線,每個環(huán)節(jié)都有專人負責。

第五十七條 水文地質(zhì)條件復雜和受水害威脅的礦井,要堅持預防為主,防治結(jié)合的基本方針,按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,進行地下水動態(tài)觀測、水害分析,并制定相應“防、堵、疏、排、截”綜合防治水技術(shù)措施。

第五十八條 在水體下或受水害威脅的區(qū)域進行采掘活動時,必須要進行綜合分析和論證,由具有乙級及以上資質(zhì)的煤炭設計單位編制可行性方案和設計,按權(quán)限上報經(jīng)批準后才能進行。

第五十九條 各礦井應繪制儲量計算圖、“三量”計算圖,并于一季度將上年度計算圖經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報股份公司。各礦井應編制“三量”報表,并于每季度第一個月將上季度“三量”報表經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報股份公司。各礦井要繪制符合實際的采掘工程平面圖(立面圖)并于每年第一季度經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報股份公司。

第六十條 有煤與瓦斯突出礦井的地質(zhì)、測量部門,應與采礦、防突部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。圖中應標明采掘進度、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯基本參數(shù)等資料。

第八章 煤質(zhì)管理

第六十一條 質(zhì)量是企業(yè)生存的基礎,各單位要認真執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,高度重視煤炭質(zhì)量工作,要建立健全質(zhì)量管理體系和從源頭確保煤炭質(zhì)量的措施。

第六十二條 原煤公司應明確分管煤炭質(zhì)量的分管領導,公司總經(jīng)理對商品煤質(zhì)量全面負責,分管領導負直接責任。凡煤炭質(zhì)量有問題,應進行分析,追查有關領導、部門、崗位的責任。

第六十三條 原煤公司應配專人負責煤炭的質(zhì)量管理,礦區(qū)安全管理局負責對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,有效控制煤炭質(zhì)量。

第六十四條 應加強毛煤質(zhì)量管理,嚴格矸石、雜物的揀選。

第六十五條 掘進半煤巖巷道應實行分次裝藥,分次放炮,分裝、分運。

第六十六條 采煤設計、開采過程和運輸系統(tǒng)等重要環(huán)節(jié)均須制定保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的措施。不同質(zhì)量煤層應合理配采,保證煤炭質(zhì)量的相對穩(wěn)定。

采煤工作面作業(yè)規(guī)程中必須有提高煤質(zhì)的具體措施。炮采工作面對厚度超過300毫米的夾石層,應創(chuàng)造條件實行分采、分裝、分運,并堅持放炮后先揀矸后出煤。

第九章 監(jiān)督與考核

第六十七條 原煤公司每二月、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局每季度、股份公司每半年檢查一次生產(chǎn)技術(shù)管理工作,并進行總結(jié)分析。

第六十八條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局和原煤公司對生產(chǎn)技術(shù)工作情況組織評比,推廣先進經(jīng)驗,并對生產(chǎn)技術(shù)工作的先進單位和個人予以表彰和獎勵。

第十章 附則

第六十九條 本制度由集團公司生產(chǎn)技術(shù)部負責編制、修訂和督導實施。

第七十條 本制度自批準發(fā)布之日起執(zhí)行。

相關文檔:

1.中華人民共和國煤炭法

2.中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法

3.煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎工作若干規(guī)定

4.煤礦安全規(guī)程

5.防治煤與瓦斯突出規(guī)定

6.煤礦瓦斯抽放規(guī)范

7.煤礦瓦斯抽采基本指標

8.煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)

9.煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范

10.礦井防滅火規(guī)范

11.礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范

第12篇 某煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1 目的

為進一步強化安全生產(chǎn)管理,嚴格各項安全規(guī)章制度的落實和執(zhí)行,充分發(fā)揮安監(jiān)等業(yè)務部門和各級安全生產(chǎn)管理人員的重要作用,狠反“三違”現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改現(xiàn)場存在的問題,消除各類事故隱患,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。

2 適用范圍

__建設項目管理。

3 安全檢查組織領導

為加強組織領導,成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領導小組。

組 長:主任

副組長:副主任

各專業(yè)副總工程師及各部室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全管理部,具體負責各類安全監(jiān)督檢查的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計和考核工作。

專業(yè)組:包含機電、運輸、一通三防等專業(yè)。

4 職責

4.1 安全管理部負責建設項目安全施工監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查籌建處各部門、監(jiān)理公司、各施工單位貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和各項安全規(guī)章制度情況;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。

4.2 各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者,并執(zhí)行“誰管理生產(chǎn),誰負責安全”的原則,抓好本專業(yè)、監(jiān)理單位、各施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。

5 安全檢查類別和周期

5.1 安全大檢查

由副總及以上領導帶隊,每周一天上午9:00在籌建處會議室集中,有籌建處相關人員、監(jiān)理人員、施工單位項目負責人參加。

5.2 專業(yè)檢查

礦建、土建、機電運輸、一通三防、火工品等專業(yè)檢查。由各專業(yè)副總組織不定期檢查,本專業(yè)人員參加。

5.3 安全管理部和值班人員檢查

不定期檢查,重點查“三違”現(xiàn)象,(查領導干部下井帶班、地面值班、要害車間、廠房人員在崗情況。

5.4 安全管理重點檢查

安全生產(chǎn)的重點工作,抓“三違”現(xiàn)象,查安全管理人員和專業(yè)人員帶班在崗情況。

6 安全檢查重點和內(nèi)容

6.1 安全大檢查

對礦建、土建、機電安裝工程質(zhì)量,運輸、一通三防安全設施、爆破管理、文明生產(chǎn)、施工人員規(guī)范操作、持證上崗情況以及安全技術(shù)資料等進行全方位檢查。

6.2 專業(yè)檢查

礦建、土建、機電運輸、一通三防、火工品管理等專業(yè)檢查,重點檢查本專業(yè)安全管理方面存在的問題和隱患。

7 安全檢查標準和方式

7.1 安全檢查標準主要依據(jù)煤礦“三大規(guī)程”、安全質(zhì)量標準化標準、有關安全規(guī)章制度以及安全技術(shù)措施等。

7.2 安全檢查方式采取“五個結(jié)合”即全面檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、全面檢查與重點檢查相結(jié)合、現(xiàn)場檢查與資料檢查相結(jié)合、例行檢查與專項檢查相結(jié)合、值班檢查與

安全管理人員查崗相結(jié)合。

7.3 安全大檢查定在每周三午9:00點籌建處會議室集中,處領導、各專業(yè)組長、監(jiān)理單位、施工單位負責人參加,下午3:00安監(jiān)部門要將大檢查情況在安全例會進行通報,并以“五定表”的形式下發(fā)施工單位,施工單位要按照“五定表”(定查出的問題、定責任人、定整改措施、定整改復查時間,定跟蹤落實人員)的內(nèi)容認真填寫,安排落實。安監(jiān)部門和各專業(yè)部室對其本專業(yè)查出的問題要跟蹤整改,按照“五定表”的時間進行復查,對不能按時整改和整改不力的施工單位要進行處罰,直至隱患排除。安監(jiān)管理部負責“五定表”分類、下發(fā)、匯總,其他檢查以隱患通知單的形式現(xiàn)場落實。

7.4 對查出的問題和隱患,要嚴格執(zhí)行檢查、整改、復查簽字落實制度,并堅持“五定”原則(定存在的問題、定責任人、定整改措施、定整改時間,定跟蹤落實人員),落實處理結(jié)果要在籌建處安全生產(chǎn)會上通報。

7.5 籌建處分管領導、各專業(yè)副總、各專業(yè)組長對分管范圍內(nèi)存在問題負責落實并督促整改;安全管理部負責監(jiān)督檢查各類安全檢查查出問題的落實和整改。

7.6 安全大檢查查出的問題和隱患,由安全管理部匯總、通報、考核、落實;專業(yè)檢查和不定期檢查,由專業(yè)副總或部門負責人通報、考核、落實。各類檢查安全管理部要及時匯總、分類、存檔備案;對查出的事故隱患按整改日期復查,實行閉合式管理。

8 安全檢查考核規(guī)定

8.1 全礦安全大檢查必須由副總及以上領導帶隊,填寫問題落實表,并嚴格“誰檢查,誰簽字”制度,檢查人不簽字一人次罰款50元。

8.2 各類安全檢查人員,必須按規(guī)定的集合地點和時間參加統(tǒng)一分工,有特殊情況須向礦分管領導請假。無故不參加者,按一次50元考核。

8.3 所有檢查要從嚴從細,如現(xiàn)場有違章、安全隱患沒有查出,被上級領導發(fā)現(xiàn),每處對檢查人員罰款100元。

8.4 參加檢查人員要堅持原則,敢于動真,對查出的問題,該罰款的必須嚴格按規(guī)定進行考核罰款,否則對檢查人員給予處罰。

8.5 施工現(xiàn)場工程質(zhì)量低劣或存在不安全隱患,檢查人員要依據(jù)各專業(yè)考核標準給予處罰,并落實整改時間。

8.6 現(xiàn)場存在重大安全隱患和問題,檢查人員有權(quán)停止作業(yè),并依據(jù)各專業(yè)考核標準給予考核。

8.7 嚴格安全問責制度,因檢查人員作風漂浮,責任心不強,有安全隱患不能發(fā)現(xiàn)而造成事故的,一律追究有關檢查人員責任。

8.8 各類安全檢查,對上次檢查出的問題也要同時進行復查,發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定期限和要求整改的,從嚴從重處理。

8.9 各類檢查的問題落實表,經(jīng)施工單位簽字落實后,必須按規(guī)定時間報安全管理部一份,否則對檢查人員罰款50元。

8.10 對各類安全檢查問題落實表,安全管理部設專人保管存檔,并做好統(tǒng)計、上報工作,否則,對負責人每次罰款50元。

第13篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標準化文明生產(chǎn)管理制度

(一)為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)工作,搞好班組安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》安全培訓和應急管理(或調(diào)度和地面設施)專業(yè)“班組安全建設 - 制度建設”對班組安全管理制度建設的要求,制定本制度。

(二)班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎工作,班組必須加強安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)標準化等級。

(三)班組作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效;

新工人上崗前必須經(jīng)過培訓,熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,考核合格后才能上崗,特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。

(四)作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機電運輸、通風瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。

(五)作業(yè)現(xiàn)場的各種設備的安全防護裝置配置齊全,各種安全警示標志清晰醒目。

(六)作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊,標識清楚,保證安全出口暢通。

(七)按規(guī)定佩戴好個人勞動防護用品。

(八)嚴格落實班前、班后會和交接班制度,工作環(huán)境應清潔、衛(wèi)生。

(九)每月由區(qū)隊負責人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務部門組織對工程質(zhì)量進行驗收,評定工程等級。

第14篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。

三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：

（一）安全生產(chǎn)責任制；

（二）安全辦公會議制度；

（三）安全目標管理制度；

（四）安全投入保障制度；

（五）安全質(zhì)量標準化管理制度；

（六）安全教育與培訓制度；

（七）事故隱患排查制度；

（八）安全監(jiān)督檢查制度；

（九）安全技術(shù)審批制度；

（十）礦用設備、器材使用管理制度；

（十一）礦井主要災害預防管理制度；

（十二）煤礦事故應急救援制度；

（十三）安全獎罰制度；

（十四）入井檢身與出入井人員清點制度；

（十五）安全操作規(guī)程管理制度等。

四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應滿足下列規(guī)定：

（一）符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準；

（二）內(nèi)容具體，責任明確，能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查，嚴格管理措施，有針對性、可操作性；

（三）對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法；

（四）所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關人員了解和掌握；

（五）以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。

五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。

（一）安全生產(chǎn)責任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任和義務；要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。

（二）安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責任人主持。會議應當有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。

（三）安全目標管理制度。應依據(jù)上級下達的安全指標，結(jié)合實際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標，并將指標逐級分解，明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。

（四）安全投入保障制度。應按國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要?？顚Ｓ?；煤礦企業(yè)應當編制年度安全技術(shù)措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人。

（五）安全質(zhì)量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。

（六）安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內(nèi)容、方式、標準和考核辦法；明確相關部門安全教育與培訓的職責和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃，確定任務，落實費用。

（七）事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責任和義務。

（八）安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構(gòu)，配備足額的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應按“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）落實處理，并將結(jié)果進行通報及存檔備案。

（九）安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標準、時限、審批級別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責、權(quán)限和義務。安全技術(shù)審批應保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

（十）礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關標準，保持完好狀態(tài)；明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。

（十一）礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險，有針對性地分別制定專門制度，強化管理、加強監(jiān)控，制定預防措施。

（十二）煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案，明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應采取的應急救援措施等。

（十三）安全獎罰制度。必須兼顧責任、權(quán)利、義務，規(guī)定明確，獎罰對應；明確獎罰的項目、標準和考核辦法。

（十四）入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。

（十五）安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準，明確違反操作規(guī)程和標準可能導致的危險和危害。

六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。

七、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理，指導企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。

八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。

九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第15篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入制度

為了認真貫徹落實全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程，盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)，根據(jù)晉煤勞發(fā)【2011】1166號、晉煤培發(fā)【2011】1224號、山西焦煤發(fā)【2011】748號及___勞發(fā)【2011】704號文___公司推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓教育、素質(zhì)提升”工程實施方案要求，經(jīng)礦“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”領導組和安委會成員會議討論，特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入制度：

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學歷及專業(yè)職業(yè)資格準入

（1）煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師

準入標準：煤礦企業(yè)“六長”（包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師、通風區(qū)隊長，下同）和副總工程師必須具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷（包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學歷，下同），必須具備煤炭主體專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱（包括注冊安全工程師，下同），其中，總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。

達標時間：到201３年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學歷和專業(yè)技術(shù)職稱全部達到準入標準。

奮斗目標：（１）專業(yè)學歷：到“十二五”末，本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關專業(yè)本科以上學歷達標６人，研究生學歷達標１人。（２）專業(yè)技術(shù)職稱：201３年底，礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達到１５％以上；到“十二五“末，礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達到２５％以上。

（2）煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員

準入標準：煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員（除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員）必須具備煤炭相關專業(yè)中專以上學歷，必須具備煤炭主體專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱（包括注冊助理安全工程師）。

達標時間：（1）專業(yè)學歷：到“十二五”，礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學歷達到準入標準。（2）專業(yè)技術(shù)職稱：到2023年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達到準入標準。

奮斗目標：(1)專業(yè)學歷：到2023年年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷達到50%以上，本科以上學歷達到20%；到“十二五”末，礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關專業(yè)本科以上學歷達到30%以上，大專以上學歷達到60%以上。（2）執(zhí)業(yè)資格：2023年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱達到30%以上；到“十二五”末，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱達到40%以上。

二、保證措施

1、研究生學歷（學位）：按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班，有計劃、有目標、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關人員的選送工作，按時按標準達到準入條件。

2、本、?？?、中專（高中、技校）學歷：按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班，分專業(yè)、分層次、分批次，對照各類人員標準，按照兩級公司計劃指標，嚴格培養(yǎng)方向，嚴格培訓人數(shù)，統(tǒng)籌推進本礦職工的學歷提升工作，按照既定目標按時達到準入標準。

3、專業(yè)技術(shù)職稱：按照兩級公司的安排部署，利用現(xiàn)有培訓教育陣地，依托地方有資質(zhì)的相關部門，不定期開展計算機專業(yè)知識和英語培訓；取得相應的資格證書，依托集團公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關及技術(shù)創(chuàng)新工作，為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽獲得搭建平臺創(chuàng)造條件，依托集團公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。

4、已達準入標準的安全生產(chǎn)管理人員嚴格按照集團公司相關崗位津貼標準給予兌現(xiàn)。

5、對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次，分專業(yè)進行學歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓，對不參加培訓人員和經(jīng)培訓未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關程序進行解聘下崗。

6、下一步勞資、組織人事部門嚴格按照安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入條件聘任競爭上崗。

三、相關規(guī)定要求

1、礦“六長”和副總工程師學歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準，拿出計劃方案，由培訓科與集團公司職教中心聯(lián)系，按照集團公司統(tǒng)一安排進行培訓。

2、凡列入學歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員，必須按照礦統(tǒng)一安排進行培訓學習，如果不參加培訓學習或培訓后仍拿不到有效證件，按照集團公司要求進行再培訓。

3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員（除礦“六長”和副總工程師外）由政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準，拿出計劃方案，因本人無故不參加培訓或培訓后仍拿不到有效證件者，責令限期按計劃規(guī)定達到標準，再培訓費用自理。

4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時，將學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準作為重要依據(jù)和基本條件，今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準入標準的，追究政工科科長責任。

培訓科

2023年2月

第16篇 a煤礦安全生產(chǎn)責任制考核制度

為進一步強化各級領導的安全生產(chǎn)責任意識,加大對嚴重“三違”和隱患的問責力度,夯實安全生產(chǎn)基礎,特制訂本制度。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產(chǎn)激勵約束機制,強化“五自”管理的主導作用,規(guī)范“兩種”行為,嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任,實施對標管理,按照“一級抓一級,下級對上級負責”的原則,對隱患和“三違”實施問責追究,形成安全管理強勢,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程、源頭控制向轉(zhuǎn)變,推進公司安全、高效、和諧發(fā)展。

二、安全生產(chǎn)責任制的分級考核

(一)公司安檢科牽頭,各科室配合分別對副科級以上的管理干部領導進行安全生產(chǎn)責任制考核。

(二)公司要成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)責任考核領導小組,下設領導小組辦公室,具體負責本礦員工及科級管理干部的安全生產(chǎn)責任考核工作。

三、安全生產(chǎn)責任制的考核項目

(一)安全管理效果(工傷或級別事故)。

(二)上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。

(三)入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。

(四)按時參加相關工作會議,并及時傳達、貫徹會議精神。

(五)認真落實值班、帶班制度。

(六)分管人員遵章守紀和安全效果。

(七)按時完成上級管理人員交辦任務。

四、安全責任劃分

(一)單位行政正職是本單位安全管理的第一責任人,對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”和事故承擔領導責任。

(二)總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責任人,并對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”、事故承擔安全教育領導責任。

(三)分管副職(含生產(chǎn)、機電、總工程師)對分管業(yè)務范圍的重大隱患承擔主要領導責任,對分管人員出現(xiàn)的嚴重“三違”承擔主要領導責任。

(四)職工違章是造成事故的直接原因,分管責任隊組的領導承擔主要責任;如果現(xiàn)場存在隱患是事故的直接原因,分管業(yè)務的領導承擔主要責任。

(五)安全副職對本單位的重大隱患、嚴重“三違”、工傷事故承擔監(jiān)督檢查責任。在上級檢查中,發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患,要追究分管專業(yè)領導的責任,安全副職承擔連帶責任,罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級查到嚴重“三違”,安全副職承擔連帶責任,罰款額度與分管副職相同。

(六)在上級同一次檢查中,如果有兩個及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴重“三違”,在追究分管副職和安全副職的基礎上,再追究單位正職的責任,罰款額度是分管副職的二分之一。

(七)礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念,導致類似一般(a類)及以上隱患重復出現(xiàn)的,分管專業(yè)副職承擔領導責任,安全副職承擔監(jiān)督檢查責任。

(八)公司專業(yè)科室對所分管業(yè)務范圍的重大隱患、事故承擔業(yè)務保安責任;安檢科承擔監(jiān)督檢查責任,罰款額度是分管科室的二分之一。

(九)公司安全包保組對被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔連帶責任,罰款額度是分管部室的二分之一。

(十)單位自行排查出來的重大安全生產(chǎn)隱患,已制定整改計劃或安全技術(shù)措施,并報上級部門的不予追究處罰。但是,沒有按照計劃落實整改的按相關規(guī)定進行處罰。

五、安全生產(chǎn)責任制考核辦法

(一)強化“五自”管理的主導作用,各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進行認真地剖析和查明,建立相關臺帳,把安全責任落實到部門、區(qū)隊、班組和個人,實施事前問責;特別是對問題整改不及時、落實不到位的部門負責人和直接責任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴肅問責。

(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程源頭控制的轉(zhuǎn)變。

(三)按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、過錯責任和“下級對上級負責”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責任,自下而上逐級核查各責任人的履職情況,進行責任倒查。

(四)責任倒查著重查找責任人的履職行為是否存在責任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,要突出問題存在的主觀因素。

(五)公司安全生產(chǎn)部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。

(六)公司應制定本單位反“三違”具體辦法,強化“三違”整治工作。

(七)公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標準進行分級,安檢科監(jiān)督,各礦職能部門負責對本礦自行檢查的情況整理匯總。

六、安全生產(chǎn)責任追究處罰辦法

按照“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務必須管安全”的原則,根據(jù)各級各類人員在日常安全管理工作中的實際表現(xiàn)和效果,對失職人員及時進行責任追究,強力推進安全管理的常態(tài)化和動態(tài)化。

(一)責任追究方式分組織處理、紀律處分和經(jīng)濟處罰。在責任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨使用,也可同時運用。

(二)發(fā)生工亡事故,對相關責任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。

(三)公司發(fā)生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負有責任的,以及安全工作中出現(xiàn)嚴重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,存在重大安全隱患、嚴重工作失職的公司級干部及有關人員,必須嚴按照該考核制度給予處分或處理。

(四)隱患方面的責任追究,按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類,其中一般隱患又分為a(較大)、b(較輕)兩類。

1、公司以上單位查出的一般隱患(b類),每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各100元,罰隊長200元。

2、公司及以上單位查出的一般隱患(a類)每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各200元,罰隊長400元,罰分管部室責任人200元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人100元。

3.公司查出的重大隱患每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各500元,罰隊長800元,罰分管副職和分管部室責任人各600元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人300元。

4、公司以上單位查出的重大隱患,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長1500元,罰分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人500元。

5、在上級檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的,罰責任單位安全副職和安監(jiān)部門負責人各1000元。

6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的,按照處罰標準逐次加倍處理。

7、公司查出的重大隱患,責令停止生產(chǎn)建設的或停止設備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長、和分管業(yè)務部室責任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人500元/處。

8、公司以上單位查出的重大隱患,責令停止生產(chǎn)的或停止設備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人1500元,罰隊長、和分管業(yè)務部室責任人各2500元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人800元/處,罰單位正職、分管副職和公司職能部室責任人各1000元;罰責任單位安全副職500元/處。

9、完善隱患處理閉合機制,不能按期整改隱患,又弄虛作假的,給予通報批評,并罰責任人2000元。

10、按照“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的原則,公司各科室要認真履行隱患整改監(jiān)督復查職責,在上級部門復查隱患時出現(xiàn)沒有閉合的隱患,罰分管業(yè)務部室負責人1000元/條,罰分管人員各500元/條;罰責任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條,罰直接責任人和分管業(yè)務部室責任人各2000元/條,罰安監(jiān)部門負責人1000元/條。

11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患(含管理缺陷),在正式會議上通報批評的,對責任單位負責人和分管副職分別罰款2000元;罰職能部室分管負責人1000元。

(五)按照“五自”管理的原則,加強安全教育和現(xiàn)場安全管理,養(yǎng)成精細管理和按章作業(yè)的習慣。

1、公司及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯誤的,罰責任人100元/處。

2、公司查出的一般“三違”行為,罰直接責任人、責任人班組長、跟班隊長、支書各200元;罰當班安檢員100元。

3、公司查處嚴重“三違”行為,對“三違”人員和班組長各罰款500元;罰跟班隊長、隊長、各300元;罰當班安檢員200元。

4、公司及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責任人800元;罰班組長、和隊長各500元;罰責任單位分管副職、安檢科責任人和礦包保人各400元;罰當班安全監(jiān)督檢查責任人300元。

5、沒有認真踐行“用心做事”文化理念,不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看公司文件造成耽誤工作的,罰款100元/次。

6、違反公司值班制度的,對責任人罰款500元/次;發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。

7、各級管理人員要提升對安全規(guī)章制度和上級領導安排工作的執(zhí)行力,不能在期限內(nèi)完成領導者交辦的任務又沒有事先申報原因的,對責任人罰款200元。

8、對拒不執(zhí)行上級下達停產(chǎn)整頓指令的,對單位主要責任人罰款5000元,安全副職沒有主動上報的同等處罰。

9、沒有嚴格執(zhí)行隱患自述旬報和執(zhí)行安全評估評價制度的,對直接責任人罰款200—500元/次。

10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責任人取消評先資格。

11、“三違”人員取消當月安全獎,季度安全獎下浮1/3,年度安全獎下浮1/12。

(六)為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井,要認真做文明生產(chǎn)工作。

1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對隊長和跟班隊領導各罰款50元/處。

2、公司領導檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領導分別罰款100元/處。

3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位正職、分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領導分別罰款200元/處;罰公司職能科室分管責任人100元/處。

4、安全防護設施配備不齊全或不能正常使用的,對單位分管副職、職能部室責任人和區(qū)隊正職分別罰款500元/處。

(七)對安全責任追究人員的經(jīng)濟處罰,由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見,報請公司領導審核后交責任單位,受罰人員在3日內(nèi)到公司財務部繳納現(xiàn)金,否則,給予加倍處理,超過6日仍未繳納罰款的,責令停職檢查。

七、安全生產(chǎn)責任制獎勵辦法

(一)公司根據(jù)安全生產(chǎn)責任制考核結(jié)果,對公司礦級領導和直接責任人給予獎勵;各單位制定各級人員的考核辦法。

(二)按照安全管理、“雙基”建設、質(zhì)量標準化、安全培訓四個項目進行季度排名,獎勵項目第一名的單位正職和分管副職各1500元,獎勵其他相關副職各800元;獎勵項目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,獎勵其他相關副職各400元。

(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標或主動采取措施直接預防事故發(fā)生的,獎勵500—2000元;管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標的,給予通報批評。

(四)在公司上級單位組織的會議中受到通報或點名表揚的,分別獎勵單位負責人、分管副職和公司業(yè)務科室科長及分管專業(yè)負責人2000元。

(五)在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出,公司組織召開現(xiàn)場會的,獎勵單位正職和分管副職各2000元,獎勵其他直接相關副職各1000元。

(六)向公司安檢科實名舉報重大隱患或干部違章指揮,查證屬實的,給予獎勵1000元,并為舉報人員嚴格保密。

八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行

第17篇 煤礦安全生產(chǎn)獎懲制度

第一章 總 則

第一條 為增強員工安全意識，規(guī)范員工安全行為，強化現(xiàn)場安全管理，維護我礦正常的安全管理秩序，認真貫徹落實好“安全第一、預防為主”的方針，防止和減少事故，確保員工生命健康和我礦財產(chǎn)安全，根據(jù)我礦安全管理制度和有關規(guī)定，特制定本安全生產(chǎn)管理獎懲暫行辦法。

第二條 各單位和全體員工必須嚴格執(zhí)行國家有關煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標準，遵守礦的各項安全管理制度，在抓生產(chǎn)的同時，層層落實安全生產(chǎn)責任制，各司其職，各負其責，切實搞好安全工作。

第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎勵相結(jié)合，體現(xiàn)安全管理有獎有懲、獎懲分明的原則，以增強全體員工的安全生產(chǎn)責任感，提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果，達到強化管理，保證安全，促進生產(chǎn)的目的。

第四條 我礦安全生產(chǎn)實行分級負責、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督，全體員工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮。有義務確保他人的人身安全，對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報有功的人員進行表彰、獎勵，對“三違”人員、事故責任者進行處罰。

第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項安全管理制度以及安全控制指標情況和現(xiàn)場安全管理效果等，作為進行獎懲的主要考核依據(jù)。

第二章 獎懲原則

第六條 安全獎懲應重點體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關的責任者和與之相關的管理人員身上。

第七條 全獎懲應體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責任制所確定的責任大小，以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標控制和對安全工作的貢獻大小上。

第八條 實行獎懲制度，必須把安全教育同經(jīng)濟手段結(jié)合起來，在獎勵上，要堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以物質(zhì)獎勵為主的原則；對違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅持以教育為主、懲罰為輔和實事求是、以錯定罰的原則。

第九條 各部門按其責任大小制定獎懲辦法，落實分配，完善獎懲。并將獎懲方案報安通部。

第三章 獎勵

第十條 獎勵范圍、對象

各級行政領導、職能部門負責人，各級安全管理人員（工程技術(shù)人員）以及檢舉違章，防止或搶救事故的有功人員。

第十一條 獎勵的條件

有下列情況之一

1、模范遵守國家有關政策法令和礦安全管理制度，認真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項安全措施，在事故預防、指標控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個人。

2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免事故，或顯著減輕事故危害程度的集體和個人。

3、有效控制各類死亡事故，減少人身傷害，輕、重傷事故不突破礦下達的控制指標，實現(xiàn)死亡事故為零的目標，消除重大非人身傷害事故的單位。

4、搶險、救災、救傷以及排查隱患有功的集體和個人。

5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。

6、對安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價值的。

7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。

第十二條 獎勵標準及考核形式。

一、獎勵分為嘉獎、記功、記大功、獎金或晉級四種。

1、嘉獎：每次加發(fā)50元獎金。

2、記功：每次加發(fā)100元獎金。

3、記大功：每次加發(fā)200元獎金。

4、獎金或晉級：一次給予若干元獎金或晉升一級，由礦長特批。

二、有下列情形之一者，予以嘉獎：

1．品行端正，工作努力，遵守礦各項安全管理制度，能按時完成交辦的重大特殊任務者。

2．制止、舉報“三違”現(xiàn)象者。

3．有顯著的善行佳話，在安全生產(chǎn)以及事故預防方面，足為我礦榮譽者。

4．忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿，完成生產(chǎn)任務足為楷模者。

5．小發(fā)明、小創(chuàng)新，經(jīng)批準實行，可改善勞動生產(chǎn)條件者或提高效率者。

三、有下列情形之一者，予以記功：

1．對生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進，經(jīng)采納實施，卓有成效者。

2．節(jié)約原燃料或廢料利用，以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。

3．遇有災難，勇于負責，處置適宜者。

4．發(fā)現(xiàn)職守外故障，予以速報或妥辦防止損害為嘉許者。

四、有下列情形之一者，予以記大功：

1．遇有意外事件或災害，奮不顧身，不避危難，因而減少損失者。

2．維護員工安全，遇險執(zhí)行任務，確有功績者。

3．維護我卡重大利益，避免重大損失者。

4．有其他重大功績者。

五、有下列情形之一者，予以獎金或晉級：

1．研究發(fā)明，對我礦安全生產(chǎn)確有貢獻，并使事故率降低、本礦井安全目標實現(xiàn)者。

2．安全生產(chǎn)有特殊貢獻，足為我礦同仁表率者。

3．一年內(nèi)記大功兩次者。

六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員，從被舉報人員的罰金中分離50%作為其獎勵金額，并現(xiàn)懲現(xiàn)獎，獎懲兌現(xiàn)。

第十三條 獎勵程序及審批權(quán)限

1．因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達到獎勵規(guī)定者，其獎勵條件和標準由通風科會同生產(chǎn)科考評，總工程師審批，報礦長批準后實施。

2．對各類有功人員的獎勵，按照論功行賞、獎不

第18篇 煤礦安全生產(chǎn)風險分級管控制度守則

為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，將風險控制在隱患形成之前，把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)榆安委辦發(fā)[2018]9號文件（榆林市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于進一步加快實施安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作的通知）和米工貿(mào)字[2018]38號文件精神，特制定本制度。

一、總則

安全風險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。

各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施的責任主體,各業(yè)務科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險分級管控工作實施的責任主體。

二、“安全風險分級管控”組織機構(gòu)

（一）成立“風險分級管控”工作領導組：

組長：礦長

常務副組長：安全副礦長

副組長：總工程師生產(chǎn)副礦長機電副礦長

成員:生產(chǎn)部部長安質(zhì)部部長動力部部長調(diào)度室主任

通風科科長培訓科科長環(huán)?？瓶崎L辦公室主任

綜采隊隊長巷修隊隊長運輸隊隊長財務科科長

應急救援科科長職業(yè)病危害防治科科長

領導組下設辦公室，辦公室設在安質(zhì)部。

（二）領導組成員職責

1.礦長是安全風險分級管控第一責任人，對安全風險管控全面負責。

2.安全副礦長負責對安全風險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。

3.各副礦長具體負責實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風險分級管控工作。

4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務科室負責具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

5.區(qū)隊負責人負責本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風險管控工作。

6.班組長負責本作業(yè)區(qū)域的安全風險辨識管控，崗位人員負責本崗位的安全風險辨識管控。

（三）辦公室職責

“安全風險分級管控”辦公室負責檢查、督促“安全風險分級管控”工作的實施情況，具體職責如下：

1.制定“安全風險分級管控”工作制度，制定實施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內(nèi)容。

2.制定安全風險辨識的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析）。

3.指導、督促各科室、區(qū)（隊）開展“安全風險分級管控”工作。

4.組織相關人員對全礦“安全風險分級管控”實施情況進行檢查、考核。

5.承辦上級部門和礦“安全風險分級管控”工作領導組交辦的其他工作。

三、安全風險分級管控的辨識程序、評估方法

（一）綜合辨識程序

1.年度辨識評估

每年由礦長親自組織，制定年度安全風險辨識評估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設備設施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進行一次全面、系統(tǒng)的安全風險辨識評估，并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風險類別。

2.月度辨識評估

每月由各分管副礦長牽頭組織相關業(yè)務部門進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識及隱患排查，各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英，召開本系統(tǒng)安全風險分級管控工作會，結(jié)合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識。

3.周辨識評估

區(qū)隊負責人每周組織本單位人員，對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風險辨識，由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風險綜合評估報告，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。

4.日辨識評估

上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估。并嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風險辨識情況；崗位員工上崗前嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設備、設施、勞動防護進行安全風險辨識，發(fā)現(xiàn)安全風險后及時向當班上崗干部、班組長匯報，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應立即處理，處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報礦“安全風險分級管控”辦公室。

（二）專項辨識程序

1.全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務科室、區(qū)隊，從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。

2.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設計前，由總工程師組織相關副總工程師、業(yè)務科室，重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識，辨識評估結(jié)果用于完善設計方案，指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。

3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、隱蔽致災因素等發(fā)生重大變化時，由分管副礦長組織相關副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊，點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災因素和設施設備運行等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結(jié)果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣新應用前的風險辨識，由分管副礦長組織相關副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊，重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。

（三）風險辨識評估方法

1.安全風險等級標準

由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風險預控”辨識標準的基礎上，依據(jù)國家標準、規(guī)范以及集團公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風險辨識、評估、分級標準，結(jié)合我礦實際，制定安全風險等級評估標準，從高到低，劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。其中：

重大風險：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。

較大風險：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

一般風險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

低風險：是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。

2.安全風險評估

（1）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風險辨識結(jié)束后，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對各系統(tǒng)安全風險和安全隱患，按照礦制定的安全風險等級評定標準，建立一整套安全風險數(shù)據(jù)庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖，匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風險檔案，明確級別、管理狀況、責任人、管控能力等基本情況，實行“一風險一檔案”，并按照風險等級，用紅、橙、黃、藍等色彩對檔案進行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風險，必須明確應急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風險的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設備運行，撤出危險區(qū)域人員，督促責任單位制定措施進行整改，整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。

（2）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風險辨識、評估、定級結(jié)束后，要組織編寫安全風險綜合評估書，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。

四、安全風險分級管控

1.根據(jù)安全風險評估，針對安全風險類型和等級，從高到低，分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項風險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負責。

2.礦長親自組織實施，針對重大、較大安全風險，采取設計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風險區(qū)域設定作業(yè)人數(shù)上限。

3.礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，識別安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項安全風險辨識評估結(jié)果，布置下一月度安全風險管控重點。

4.分管副礦長牽頭組織召開專題會，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風險，從制度、管理、措施、裝備、應急、責任、考核等方面逐一落實管控措施，組織對月度安全風險重點管控區(qū)域措施實施情況進行一次檢查分析，落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際，不斷完善改進管控措施。

5.安全副礦長牽頭，“安全風險分級管控”辦公室負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴格落實到位。

6.礦領導帶班上崗過程中，嚴格按照“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

7.各業(yè)務部門要突出管控重點，對重大危險源和存在重大安全風險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

8.實時動態(tài)調(diào)整，高度關注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施，實時分析風險的管控能力變化，準確掌握實際存在的風險狀況等級，并隨著風險變化而隨時升降等級，防止出現(xiàn)評級“終身制”，確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。

五、安全風險公告警示及培訓

1.完善安全風險公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負責做好日常監(jiān)督檢查。

2.加強風險教育和技能培訓，培訓科每半年至少組織安全風險辨識評估技術(shù)人員進行辨識評估專項培訓；每年對全礦所有入井人員進行以年度、綜合、專項安全風險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施為主的教育培訓，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。

3.各業(yè)務部門要探索采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，由安監(jiān)站及時將安全風險區(qū)域的有關信息及應急處置措施告知受風險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。

六、考核辦法

1.未按規(guī)定進行安全風險辨識活動的單位，罰單位主要負責人500元；風險辨識不認真，辨識內(nèi)容不清晰的，罰主要責任人300元。

2.各系統(tǒng)針對安全風險和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風險數(shù)據(jù)庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖并匯總造冊的單位，罰單位主要負責人各500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責任人200元。

3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風險綜合評估書的單位，罰單位主要負責人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責任人200元。

4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風險評估報告編制不認真或弄虛作假的，罰單位主要負責人500元，罰主要責任人200元。

5.上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估或未嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長各200元。

6.崗位員工上崗前未嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域進行安全風險辨識的，罰責任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風險未及時處理并匯報的，罰責任人100元。

7.崗位員工匯報的安全風險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當班值班干部100元。

8.各業(yè)務部門對安全風險辨識評估的結(jié)果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的，罰責任單位正職各500元。

9.各相關單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施的，罰責任單位負債人200元。

第19篇 煤礦安全生產(chǎn)責任制度

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團公司有關安全生產(chǎn)批示精神，以人為本，細化管理，建立安全生產(chǎn)的長效機制，進一步明確各基層區(qū)隊行政正職在本單位安全和標準化管理方面的領導責任，強化安全生產(chǎn)管理，制定本制度。

1、在每年年初職代會上，總經(jīng)理與各基層區(qū)隊行政正職和業(yè)務保安科室科長簽訂安全生產(chǎn)責任書。

2、各區(qū)隊行政正職及各業(yè)務保安科室科長，必須牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針，始終堅持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念，把安全和質(zhì)量標準化工作納入重要議事日程，對安全標準化工作始終要保持清醒的頭腦，在組織生產(chǎn)時首先要認真安排部署安全標準化工作。

3、嚴細安全生產(chǎn)的組織管理，從細微著眼，克服“三乎”思想和“三慣”作風。質(zhì)量標準化工作要從文明生產(chǎn)，全員的自發(fā)行為和源頭治理入手，克服臟亂差，粗枝大葉的粗放操作和管理局面。

4、轉(zhuǎn)變工作作風，深入現(xiàn)場靠前指揮，帶頭落實安全生產(chǎn)責任制，區(qū)隊行政正職每月下井班數(shù)必須達到12班以上，其中0點、4點班均不少于3班。

5、強化安全管理“五項”制度和安全自律意識，扎實開展職工培訓和警示教育，以人為本，以防范“一通三防”、頂板、機電運輸和水患等重大事故為重點，重心下移，關口前移，超前防范。

6、發(fā)生事故和“三違”，必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓，并制定和落實相應的安全防范措施。

7、業(yè)務保安科室科長要轉(zhuǎn)變工作作風，強化業(yè)務保安，帶頭履行本職安全生產(chǎn)責任制，經(jīng)常深入現(xiàn)場及時了解，掌握和解決本系統(tǒng)安全標準化方面存在的問題，全面開展隱患自查自糾，及時堵漏補缺，確保防患于未然。

8、根據(jù)安全生產(chǎn)責任書上的安全管理目標，凡因安全管理工作不到位或業(yè)務保安工作不到位而導致事故發(fā)生，完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標準工作，對區(qū)隊行政正職按照礦一號文和安全標準化管理的制度追究責任，并對單位按公司有關文件予以相應的經(jīng)濟處罰。對業(yè)務保安科室科長按照公司一號文和安全標準化管理制度追究科長的失職失管責任。

9、安全責任書簽字后一式兩份，一份由隊長、科長持有，另一份由安檢科備案。

第20篇 某煤礦安全生產(chǎn)工作會議制度

為了更好地貫徹落實上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會議精神,突出安全會議的嚴肅性和實效性,實現(xiàn)安全會議制度化、規(guī)范化,進一步提高礦井安全管理水平,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。

一、礦長安全辦公會議

1、會議時間:每月末

2、主持人:行政礦長

3、會議地點:礦辦二樓會議室

4、參加人員:副總以上領導及各部門負責人

5、會議內(nèi)容:認真貫徹上級有關安全的政策、規(guī)定等文件,全面總結(jié)安全工作地經(jīng)驗和教訓。具體落實主要安全隱患的整改工作,分析當前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。

二、安全辦公例會

1、會議時間:每月5日、15日

2、主持人:安全副礦長

3、會議地點:礦辦二樓會議室

4、參加人員:安全副總、安監(jiān)科長及各單位、各部門負責人

5、會議內(nèi)容:聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問題,并制定解決措施,部署近期安全工作。

三、礦井“一通三防”會議

1、會議時間:每月3日、13日、23日召開一次

2、主持人:總工程師

3、會議地點:礦辦二樓會議室

4、參加人員:副總以上領導、有關部門負責人及各單位主責

5、會議內(nèi)容:認真?zhèn)鬟_貫徹上級有關“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關單位一通三防工作匯報。落實“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。

四、安全教育培訓會議

1、會議時間:每月召開一次

2、主持人:黨委副書記

3、會議地點:培訓科會議室

4、參加人員:副總以上有關領導、有關部門負責人,各單位書記、五級培訓員

5、會議內(nèi)容:認真?zhèn)鬟_貫徹上級安全教育培訓的文件。聽取教育培訓部門關于安全教育培訓工作進展情況的匯報。研究分析安全教育培訓工作存在的主要問題,并制定解決措施。認真客觀地對安全教育培訓效果進行評議,及時調(diào)整工作方式方法。

六、安全生產(chǎn)評估會議及瓦斯防治會議

1、會議時間:每月召開一次

2、主持人:行政礦長

3、會議地點:礦辦二樓會議室

4、參加人員:副總以上領導、有關部門負責人及各單位主責。

5、會議內(nèi)容:主要評估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大

工程推進情況,下步重點工作和需要解決的主要問題,對已發(fā)生的事故分析,如何吸取教訓;瓦斯防治會議要全面總結(jié)瓦斯防治的經(jīng)驗和教訓,分析當前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施,落實瓦斯防治資金、人員、措施。

七、質(zhì)量標準化檢查定級會議

1、會議時間:每月召開一次

2、主持人:安全副礦長

3、會議地點:山上會議室

4、參加人員:副總以上專業(yè)領導、各單位段級以上干部參加。

5、會議內(nèi)容:通報全礦質(zhì)量標準化檢查定級情況,全面總結(jié)質(zhì)量標準化工作中存在的問題及今后采取的措施。

八、安全例會

1、會議時間:每旬召開一次

2、主持人:安全區(qū)(科)長

3、會議地點:各單位會議室

4、參加人員:礦專業(yè)領導、單位科級以上干部、各段隊班組長以上干部。

5、會議內(nèi)容:通報本單位罰款交現(xiàn)金情況,找足深層次的隱患,領導帶頭每人至少一個,查擺本單體存在的安全問題,并制定整改措施,總結(jié)一周內(nèi)本單位在安全質(zhì)量工作上的成績和不足,安排下步安全工作重點。

九、會議要求

1、會議必須定期召開;

2、會議必須專會專開,不得摻雜其他與安全無關的內(nèi)容;

3、會議必須追求會議的實效性和針對性,嚴禁走過場;

4、會議要分別設專門的會議記錄簿;

5、安全例會要做好會議記錄,并形成會議紀要存檔。各單位要采取輪流召開的形式,每天下午一個單位召開一個安全辦公例會,時間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會要提前向礦辦公室匯報,由辦公室負責通知礦主要領導屆時參加。電話:27785032778279。由安監(jiān)科負責檢查,每少一次或應付、質(zhì)量不高,區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會時間順序表如下:周一:一采區(qū)、周二:三采區(qū)、周三:安裝隊、周四:機電科、運輸科、周五:通風區(qū)、周六:抽排科、周日:開拓區(qū)。