有哪些制度
生產(chǎn)制度是企業(yè)管理的核心組成部分，它涵蓋了企業(yè)的生產(chǎn)組織形式、作業(yè)流程、質(zhì)量控制、安全規(guī)定等多個方面。通常，一個完整的生產(chǎn)制度包括但不限于以下幾個關鍵部分：
1. 生產(chǎn)計劃與調(diào)度：確保生產(chǎn)活動有序進行，合理分配資源。
2. 生產(chǎn)流程管理：定義從原材料到成品的每個步驟。
3. 質(zhì)量管理體系：設定標準，監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量，保證客戶滿意度。
4. 設備管理和維護：確保生產(chǎn)設備的正常運行和定期保養(yǎng)。
5. 安全規(guī)程：預防安全事故，保障員工的生命安全。
6. 環(huán)保規(guī)定：遵守環(huán)保法規(guī)，減少生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染。
是指什么
生產(chǎn)制度本質(zhì)上是對企業(yè)生產(chǎn)活動進行規(guī)范化、系統(tǒng)化的一套規(guī)則和程序。它旨在提高生產(chǎn)效率，降低成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量，并確保企業(yè)符合法規(guī)要求。生產(chǎn)制度不僅規(guī)定了生產(chǎn)操作的具體步驟，還涉及人員配置、職責劃分、工作流程優(yōu)化等方面，是企業(yè)運營的基石。
重要內(nèi)容
1. 明確職責：每個崗位的職責和權限應清晰，避免工作重疊或空白。
2. 作業(yè)指導書：詳細描述每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作方法，降低錯誤率。
3. 應急預案：預先規(guī)劃應對突發(fā)情況的措施，減少損失。
4. 培訓與考核：定期培訓員工，確保他們理解和執(zhí)行生產(chǎn)制度。
5. 持續(xù)改進：通過反饋和評估，不斷優(yōu)化生產(chǎn)制度，適應市場變化。
制度流程
生產(chǎn)制度的制定流程通常包括以下步驟：
1. 需求分析：確定生產(chǎn)目標，識別存在的問題和改進點。
2. 制定草案：依據(jù)需求設計制度框架，涵蓋所有關鍵環(huán)節(jié)。
3. 征求意見：內(nèi)部討論，收集員工和管理層的反饋。
4. 修改完善：根據(jù)反饋調(diào)整制度，確保其可行性和有效性。
5. 實施與監(jiān)督：正式執(zhí)行生產(chǎn)制度，持續(xù)監(jiān)測效果，適時調(diào)整。
6. 評估與更新：定期評估制度執(zhí)行情況，根據(jù)需要進行更新。
生產(chǎn)制度是企業(yè)生產(chǎn)活動的指南，它需要結(jié)合實際情況靈活制定，并隨著企業(yè)發(fā)展和市場需求的變化而不斷調(diào)整和完善。
負責生產(chǎn)制度范文
第1篇 公司主管生產(chǎn)負責人安全責任制度
1.對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,協(xié)助法定代表人,認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實本企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度。
2.組織實施本企業(yè)中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標、及實施計劃,組織落實安全生產(chǎn)責任制。
3.在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,即做到五同時。
4.參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或?qū)I(yè)性工程項目施工方案,審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設項目中的安全技術管理措施,制定施工生產(chǎn)安全技術措施經(jīng)費的使用計劃,并監(jiān)督實施。
5.領導組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定安全生產(chǎn)考核指標。領導、組織外包工隊長的培訓、考核與審查工作。
6.領導組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查,及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題,制定預防事故發(fā)生的措施和制度,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗。
7.認真聽取采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)。
8.組織參加特大、重大傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。
第2篇 z鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負責制度
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們應屆畢業(yè)生制度職責大全為您提供的制度文章供您參考:
為理順安全生產(chǎn)工作程序,形成上下協(xié)調(diào)的運行機制,確保安全生產(chǎn)工作按照正常軌道運行,發(fā)揮其應有作用,特制定本制度。
第一條 鄉(xiāng)長對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負總責,各分管副鄉(xiāng)長負責分管工作以內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)需要定期或隨時向鄉(xiāng)長匯報請示安全生產(chǎn)工作。
第二條 各部門主要負責人對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任,擔任安全生產(chǎn)工作領導組組長,指導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,全面抓好安全生產(chǎn)工作。
第三條 相關部門的負責人,要明確目標,分工負責密切配合,真正遏制本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第四條 在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理暨專項整治工作會議上,各單位行政一把手必須親自參加并組織部署隱患排查治理行動。
第五條 鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)領導組副組長協(xié)助組長按照分管工作的職權范圍,負責分管工作以內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。根據(jù)需要定期或隨時向組長匯報請示安全生產(chǎn)工作,總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗,準確掌握分工范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的運行情況。
第六條 鄉(xiāng)人民政府各部門負責人,對本部門的安全生產(chǎn)工作負全責,把安全生產(chǎn)作為行政過程中的主要手段,及時發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,并進行妥善處理,問題較大時要及時向領導組匯報。
第3篇 生產(chǎn)調(diào)度負責人工作責任制度
生產(chǎn)調(diào)度部負責人工作責任制度
□職務
1.在生產(chǎn)副廠長領導下,貫徹上級有關生產(chǎn)方面的方針、政策,根據(jù)企業(yè)年、季、月度生產(chǎn)計劃和廠內(nèi)各項任務的要求,負責編制生產(chǎn)作業(yè)計劃和輔助生產(chǎn)作業(yè)計劃,并組織檢查、落實和考核。
2.根據(jù)新產(chǎn)品試制計劃和生產(chǎn)技術準備綜合計劃,負責編制本部門生產(chǎn)技術準備計劃,并組織檢查落實。
3.加強統(tǒng)一指揮,組織并領導全廠生產(chǎn)調(diào)度工作,定期召開生產(chǎn)作業(yè)會,嚴格按生產(chǎn)作業(yè)計劃進行督促、檢查,對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,及時協(xié)調(diào)平?,搞好均?生產(chǎn)。
4.負責生產(chǎn)管理制度的起草和修訂工作,并督促貫徹執(zhí)行。
5.加強在制品、工位器具和工模具管理,定期組織抽查、盤點。
6.負責辦理全廠工藝性外委協(xié)作和產(chǎn)品零件的外委外購合同的簽訂,承接外來修理加工任務。
7.根據(jù)生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)需要,向工藝、動力、供應等有關部門,提出需要解決的關鍵問題,并檢查其完成情況。
8.組織安排工廠各級調(diào)度人員的業(yè)務學習,提高業(yè)務管理水平。
9.做好生產(chǎn)作業(yè)統(tǒng)計工作,按時填報生產(chǎn)報表。
10.根據(jù)工廠方針目標展開要求,負責本部門內(nèi)方針目標展開和檢查、診斷、落實。
11.完成廠部臨時布置的各項任務。
□職權
1.有權對車間和生產(chǎn)服務單位下達完成或配合完成生產(chǎn)計劃方面的調(diào)度命令,并對各單位執(zhí)行調(diào)度命令的情況進行督促、檢查和考核。
2.在保證完成生產(chǎn)計劃的前提下,有權根據(jù)生產(chǎn)的實際情況提出調(diào)整月度生產(chǎn)計劃的建議。有權調(diào)整瓷件、附件作業(yè)計劃和金工模具品種計劃。
3.有權檢查生產(chǎn)會議決議執(zhí)行情況和生產(chǎn)計劃完成情況,對不執(zhí)行決議而影響進度者有權追究責任,并向主管廠長報告。
4.根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場需要,有權召開有關車間、科室負責人緊急會議。
5.根據(jù)生產(chǎn)計劃的要求,有權簽訂零件加工生產(chǎn)協(xié)作方面的合同。
6.對生產(chǎn)用的動力有指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)配權。
7.對生產(chǎn)中出現(xiàn)的異常情況有臨機處置權,事后應及時向有關領導匯報。
□職責
1.對由于計劃不周,調(diào)度工作不力,影響全廠產(chǎn)量、品種計劃的完成或達不到均?生產(chǎn)的要求負責。
2.對下達調(diào)度命令的正確性負責。
3.對因管理不善,造成工位器具、工模具和半成品、在制品供應不能滿足生產(chǎn)需要或儲備超過定額,致使資金嚴重積壓負責。
4.對由于管理混亂,所轄庫房的庫存零件工模具發(fā)生丟失、銹損、磕碰劃傷造成的損失負責。
5.對因指揮不當,造成人身、設備事故及部門內(nèi)發(fā)生交通、火災事故負責。
6.對本科方針目標未及時展開、檢查、診斷和落實負責。
第4篇 生產(chǎn)調(diào)度部門負責人工作責任制度
□ 職務
1.在生產(chǎn)副廠長領導下，貫徹上級有關生產(chǎn)方面的方針、政策，根據(jù)企業(yè)年、季、月度生產(chǎn)計劃和廠內(nèi)各項任務的要求，負責編制生產(chǎn)作業(yè)計劃和輔助生產(chǎn)作業(yè)計劃，并組織檢查、落實和考核。
2.根據(jù)新產(chǎn)品試制計劃和生產(chǎn)技術準備綜合計劃，負責編制本部門生產(chǎn)技術準備計劃，并組織檢查落實。
3.加強統(tǒng)一指揮，組織并領導全廠生產(chǎn)調(diào)度工作，定期召開生產(chǎn)作業(yè)會，嚴格按生產(chǎn)作業(yè)計劃進行督促、檢查，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào)平衡，搞好均衡生產(chǎn)。
4.負責生產(chǎn)管理制度的起草和修訂工作，并督促貫徹執(zhí)行。
5.加強在制品、工位器具和工模具管理，定期組織抽查、盤點。
6.負責辦理全廠工藝性外委協(xié)作和產(chǎn)品零件的外委外購合同的簽訂，承接外來修理加工任務。
7.根據(jù)生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)需要，向工藝、動力、供應等有關部門，提出需要解決的關鍵問題，并檢查其完成情況。
8.組織安排工廠各級調(diào)度人員的業(yè)務學習，提高業(yè)務管理水平。
9.做好生產(chǎn)作業(yè)統(tǒng)計工作，按時填報生產(chǎn)報表。
10.根據(jù)工廠方針目標展開要求，負責本部門內(nèi)方針目標展開和檢查、診斷、落實。
11.完成廠部臨時布置的各項任務。
□ 職權
1.有權對車間和生產(chǎn)服務單位下達完成或配合完成生產(chǎn)計劃方面的調(diào)度命令，并對各單位執(zhí)行調(diào)度命令的情況進行督促、檢查和考核。
2.在保證完成生產(chǎn)計劃的前提下，有權根據(jù)生產(chǎn)的實際情況提出調(diào)整月度生產(chǎn)計劃的建議。有權調(diào)整瓷件、附件作業(yè)計劃和金工模具品種計劃。
3.有權檢查生產(chǎn)會議決議執(zhí)行情況和生產(chǎn)計劃完成情況，對不執(zhí)行決議而影響進度者有權追究責任，并向主管廠長報告。
4.根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場需要，有權召開有關車間、科室負責人緊急會議。
5.根據(jù)生產(chǎn)計劃的要求，有權簽訂零件加工生產(chǎn)協(xié)作方面的合同。
6.對生產(chǎn)用的動力有指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)配權。
7.對生產(chǎn)中出現(xiàn)的異常情況有臨機處置權，事后應及時向有關領導匯報。
□ 職責
1.對由于計劃不周，調(diào)度工作不力，影響全廠產(chǎn)量、品種計劃的完成或達不到均衡生產(chǎn)的要求負責。
2.對下達調(diào)度命令的正確性負責。
3.對因管理不善，造成工位器具、工模具和半成品、在制品供應不能滿足生產(chǎn)需要或儲備超過定額，致使資金嚴重積壓負責。
4.對由于管理混亂，所轄庫房的庫存零件工模具發(fā)生丟失、銹損、磕碰劃傷造成的損失負責。
5.對因指揮不當，造成人身、設備事故及部門內(nèi)發(fā)生交通、火災事故負責。
6.對本科方針目標未及時展開、檢查、診斷和落實負責。
第5篇 主要負責人安全生產(chǎn)履職報告制度
為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)上級要求精神,結(jié)合本企業(yè)實際情況,特制訂本制度。
一、 報告事項及主要內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)責任制的制訂、考核和修訂情況。
(1)、各部門及各級管理、安全、技術人員和崗位操作人員的崗位責任制的落實;
(2)、安全生產(chǎn)機制的設置、人數(shù)和調(diào)整。
2、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的實施情況:
規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的制訂、評審和修訂;
組織相關管理和操作人員的學習培訓。
3、安全生產(chǎn)的投入情況:
(1)、安全生產(chǎn)費用的提取和支出;
(2)、職工工傷保險費用的繳納;
(3)、安全生產(chǎn)責任保險的投保;
(4)、安全生產(chǎn)風險抵押金的繳存。
4、安全生產(chǎn)的檢查和消除生產(chǎn)安全事故隱患情況:
(1)、安全生產(chǎn)的檢查;
(2)、安全生產(chǎn)會議及執(zhí)行;
(3)、安全隱患的治理;
(4)、專家安全檢查制度的落實;
(5)、對“三違”的查處。
5、安全生產(chǎn)事故應急救援預案的落實情況:
(1)、安全生產(chǎn)事故應急救援預案的制定、評審、修訂及上報備案:
(2)、事故應急救援預案的培訓學習;
(3)、事故應急救援預案隊伍的建立;
(4)、事故應急物資的配備和日常管理維護;
(5)、事故應急救援預案的年度演練。
6、安全生產(chǎn)事故的報告情況:
(1)、安全生產(chǎn)事故管理制度的建立和修訂;
(2)、安全生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理。
7、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況:
(1)、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的監(jiān)控機制;
(2)、安全生產(chǎn)事故隱患的“五到位”(整改措施、責任、資金、時限和預案);
(3)、安全生產(chǎn)事故隱患的檔案。
8、安全生產(chǎn)標準化達標情況。
安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建目標和實施。
9、安全生產(chǎn)教育和培訓情況。
(1)、年度安全生產(chǎn)培訓計劃的制訂和實施;
(2)、安全生產(chǎn)從業(yè)人員持證上崗;
(3)、安全生產(chǎn)培訓教育的建檔。
10、工藝過程管理和作業(yè)過程管理情況。
(1)、生產(chǎn)工藝裝置危害因素辨識和風險評估;
(2)、事故預警機制及發(fā)布、防范和應急處置;
(3)、特種設備、安全設施、電氣設備、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置的日常維護保養(yǎng)管理制度和臺帳;
(4)、防雷、防靜電設施、安全閥、壓力容器、儀器儀表等的定期檢測;
(5)、危險性作業(yè)許可管理及作業(yè)的監(jiān)督;
(6)、采用新工藝、新設備、新材料、新方法的變更履行;
(7)、對承包商資質(zhì)審驗及安全教育和作業(yè)環(huán)境的交底;
(8)、新改、擴建建設項目的相關安全許可。
11、接受各級政府及其監(jiān)管部門的監(jiān)督管理情況。
(1)、對各級政府及其安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)方面會議、文件的貫徹落實;
(2)、被查出的隱患整改情況;
(3)、接受檢查、約談及落實情況。
二、報告的形式:
以上級安監(jiān)部門規(guī)定的形式進行報告。
三、 報告的時間:
按上級安監(jiān)部門規(guī)定的時間及時報告。
四、報告的要求:
內(nèi)容真實、形式規(guī)范、表達準確、報告及時。
二0一三年一月一日
第6篇 公司黨工團負責人生產(chǎn)經(jīng)營責任制度
公司黨、工、團負責人生產(chǎn)經(jīng)營責任制度
為了促進我公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作全面進步,形成黨政工團齊抓共管的良好氛圍,特制定本制度。
一、黨委書記生產(chǎn)經(jīng)營責任
(一)貫徹落實黨的路線、方針和政策,參與企業(yè)重大問題決策,協(xié)同局長制定、落實企業(yè)的生產(chǎn)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。
(二)圍繞企業(yè)中心任務,組織開展思想政治工作,保證企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和各項主要技術指標的完成。
(三)堅持黨管干部的原則,負責企業(yè)干部的培養(yǎng)、教育、考核,為生產(chǎn)經(jīng)營工作提供組織保證。
(四)負責建立和完善企業(yè)監(jiān)督機制,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動在國家法律法規(guī)范圍內(nèi)進行。
(五)支持和指導工會、團委圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作獨立開展活動。
(六)在行政一把手外出期間,受委托代行其行政職責。情況緊急或其他情況下,可以處理生產(chǎn)經(jīng)營事務,但事后應與分管行政領導交換意見。
二、紀委書記生產(chǎn)經(jīng)營責任
(一)貫徹落實上級關于廉政建設的工作方針,參與企業(yè)重大問題決策,把反腐糾風貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。
(二)經(jīng)常對企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營人員進行廉潔自律教育,查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中違法違紀行為。保護改革者,教育失誤者,懲處違紀者。
(三)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理,適時組織對有關經(jīng)濟活動進行專項治理和執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察,堵塞漏洞,避免經(jīng)濟損失。
(四)參與重大事故調(diào)查處理,督促有關部門總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營教訓,提出改進意見和措施。
(五)深入生產(chǎn)經(jīng)營一線,搞好調(diào)查研究,探討為生產(chǎn)經(jīng)營服務的新途徑。
三、工會主席生產(chǎn)經(jīng)營責任
(一)積極參與和推進企業(yè)內(nèi)部改革,通過參與調(diào)節(jié)內(nèi)部的經(jīng)濟關系和勞動關系,保護、調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。
(二)組織職工開展社會主義勞動競賽,開展群眾性的合理化建議、qc活動與技術協(xié)作等競賽活動,并配合行政抓好班組建設等競賽活動。
(三)組織職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的民主管理和民主監(jiān)督活動,支持行政領導行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動的職權。
(四)當好第一安全監(jiān)督員,落實安全生產(chǎn)中“八做到”,促進企業(yè)安全生產(chǎn)。
(五)有特點地履行教育職能,促進職工隊伍職業(yè)道德和業(yè)務技術素質(zhì)的提高。
四、團委書記生產(chǎn)經(jīng)營責任
(一)貫徹局長經(jīng)營管理決策,服從局長統(tǒng)一指揮,帶領青年職工積極投身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項事業(yè)。
(二)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,組織青年職工開展“奉獻在崗位,文明創(chuàng)一流”為主題的爭創(chuàng)“青年文明號”、爭當“青年崗位能手”等系列競賽活動。
(三)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的急、難、險、重任務,帶領青年職工開展突擊隊活動。
(四)引導和組織青年職工學文化、學技術、學管理,并為他們施展才智創(chuàng)造條件。
(五)在青年職工中廣泛開展“五小”活動,推動企業(yè)技術進步,改善企業(yè)經(jīng)營管理。
五、政治工作部主任生產(chǎn)經(jīng)營責任
(一)主動了解和及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動向,積極組織安排主題鮮明的宣傳教育活動。
(二)隨時掌握了解職工思想動態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營活動難點,為企業(yè)黨委領導當好參謀。
(三)及時發(fā)現(xiàn)和樹立生產(chǎn)經(jīng)營活動中的先進典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
(四)教育、監(jiān)督干部、黨員發(fā)揮表率作用和先鋒模范作用,帶領廣大職工積極完成生產(chǎn)經(jīng)營任務。
(五)加強職工隊伍的思想道德和文化教育,培育職工敬業(yè)愛崗精神,增強職工工作責任心。
六、黨支部書記生產(chǎn)經(jīng)營責任
(一)貫徹落實黨的路線、方針和政策,支持和配合行政領導指揮生產(chǎn)與合法經(jīng)營。參與本單位生產(chǎn)經(jīng)營、人事調(diào)整、福利分配方案等重大問題的決策。
(二)圍繞本單位中心任務,積極開展思想政治工作,發(fā)揮黨、政、工、團的骨干作用,保證生產(chǎn)經(jīng)營目標完成。
(三)深入班組,了解每一生產(chǎn)工作崗位內(nèi)容,了解掌握職工思想動態(tài),疏導情緒,化解矛盾,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行。
(四)及時發(fā)現(xiàn)、樹立生產(chǎn)經(jīng)營活動中的先進典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
(五)加強職工隊伍的思想道德文化教育,培育職工敬業(yè)愛崗精神,增強職工工作責任心。
(六)在行政一把手外出期間受委托代行其行政職責,情況緊急或其他特殊情況下可以處理生產(chǎn)經(jīng)營事務,但事后應與分管行政領導交換意見。
第7篇 水利水電工程施工企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本辦法所稱企業(yè)主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項目負責人,是指由企業(yè)法定代表人授權,負責水利水電工程項目施工管理的負責人。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。
第四條 安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實行分類考核。
企業(yè)主要負責人、項目負責人不得同時參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條 考核分為安全管理能力考核(以下簡稱“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識考試(以下簡稱“知識考試”)兩部分。
能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核。
知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術知識情況的測試。
第六條 安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),方可參與水利水電工程投標,從事施工活動。
考核合格證書在全國水利水電工程建設領域適用。
第二章 考核管理
第七條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則實施。
水利部負責全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負責全國水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
省級水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
第八條 水利部和省級水行政主管部門應建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負責考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報相關信息。
各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報,具有管轄權限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實性負責。
第十條 施工企業(yè)申請考核,應向水行政主管部門提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請函;
(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書復印件;
(三)個人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄1、附錄2);
(四)企業(yè)聘用勞動合同復印件或勞動人事部門出具的勞動人事關系證明;
(五)申請人的有效身份證件及學歷證書或職稱證書等復印件,并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條 能力考核應包括以下內(nèi)容:
(一)具有完全民事行為能力,身體健康。
(二)與申報企業(yè)有正式勞動關系。
(三)項目負責人,年齡不超過65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過60周歲。
(四)申請人的學歷、職稱和工作經(jīng)歷應分別滿足以下要求:
1.企業(yè)主要負責人:法定代表人應滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級標準的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負責人,應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷;
2.項目負責人,應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷;
3.專職安全生產(chǎn)管理人員,應具有中?；蛲葘W歷且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷,或大專及以上學歷且具有2年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷。
(五)在申請考核之日前1年內(nèi),申請人沒有在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。
(六)符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過后,方可參加知識考試。
第十二條 對于申請材料不齊或者不符合申報要求的,水行政主管部門應告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條 知識考試由有考核管轄權的水行政主管部門或其委托的有關機構具體組織。知識考試采取閉卷形式,考試時間180分鐘。
第十四條 申請人知識考試合格,經(jīng)公示后無異議的,由相應水行政主管部門(以下簡稱“發(fā)證機關”)按照考核管理權限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書?？己撕细褡C書有效期為3年。
第十五條 考核合格證書有效期滿后,可申請2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應于有效期截止日前5個月內(nèi),向原發(fā)證機關提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。
考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的,需重新參加原發(fā)證機關組織的考核。
第十六條 安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內(nèi),應當至少參加一次由原發(fā)證機關組織的、不低于8個學時的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機關應及時對安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進行建檔、備案。
第十七條 申請考核合格證書延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機關提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請函;
(二)個人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄3、附錄4);
(三)個人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓證明和發(fā)證機關組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書;
(五)考核合格證書有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責任事故,提供有關部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等。
第十八條 在考核合格證書有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的;
(二)未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓或未參加原發(fā)證機關組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;
(三)項目負責人年滿65周歲的,專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。
第十九條 安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個人信息改變等原因需要更換證書或補辦證書的,應由所在企業(yè)向發(fā)證機關提出考核合格證書變更申請。
(一)施工企業(yè)名稱變更
因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.企業(yè)上級主管部門關于企業(yè)名稱變更的批復文件或者工商行政管理部門出具的變更核準通知書等相關證明材料復印件;
3.企業(yè)新的施工資質(zhì)證書復印件。
4.原考核合格證書。
(二)施工企業(yè)資質(zhì)變更
施工企業(yè)資質(zhì)等級變更需要更換證書的, 應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復印件;
3.原考核合格證書。
(三)個人信息變更
個人信息變更需要更換證書的, 應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.變更信息的有效證明文件復印件;
3.原考核合格證書。
(四)個人工作單位調(diào)動
個人工作單位調(diào)動需要更換證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5、附錄 6);
2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復印件。
3.原考核合格證書。
(五)考核合格證書污損
考核合格證書污損需要更換證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的污損補辦申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.原考核合格證書。
(六)考核合格證書遺失
考核合格證書遺失需要補辦證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的遺失補辦申請函和變更申請表(見附錄 5);
2.水利部負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,應由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級水行政主管部門負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,申請人應在省級媒體上登載遺失作廢聲明。
第三章 證書管理
第二十條 考核合格證書采用建設行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式?？己撕细褡C書加蓋發(fā)證機關公章及專用鋼印。
第二十一條 考核合格證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當年5位流水次序號。
省級水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當年5位流水次序號。
其中,管理類別代號分為a(企業(yè)主要負責人)、b(項目負責人)、c(專職安全生產(chǎn)管理人員)三類。
第二十二條 經(jīng)審核準予延期的,由原發(fā)證機關在考核合格證書上加蓋公章。
第二十三條 因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書,有效期不變,證書編號不變,原證書收回。因遺失補發(fā)的考核合格證書編號更新,其他信息不變。
第二十四條 施工企業(yè)應當加強項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。
對由水利部負責考核的施工企業(yè),工程開工前,施工企業(yè)應當在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設的項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員進行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時,應在“管理系統(tǒng)”中進行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。
第二十五條 水利部和省級水行政主管部門應當加強對建設項目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。
任何單位或個人均有權舉報安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。
第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證機關應及時收回證書并重新考核:
(一)企業(yè)主要負責人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負有責任的;
(二)項目負責人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負有責任的;
(三)專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負有責任的。
第二十七條 在施工各項活動中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的,發(fā)證機關應吊銷安全生產(chǎn)合格證書,2年內(nèi)不得重考,構成犯罪的,依照有關規(guī)定追究其法律責任。
第四章 附 則
第二十八條 各省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定實施細則。
第二十九條 各省級水行政主管部門應在每年12月31日前向水利部報告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓情況,安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條 本辦法由水利部負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>的通知》(水建管[2004]168號)及水利部辦公廳《關于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》(辦建管[2007]77號)同時廢止。
