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有哪些制度
生產(chǎn)制度是企業(yè)管理的核心組成部分，它涵蓋了企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，包括但不限于：質(zhì)量控制體系、安全生產(chǎn)規(guī)程、物料管理制度、設(shè)備維護規(guī)則、工藝流程規(guī)定、員工培訓(xùn)計劃以及績效考核標(biāo)準(zhǔn)。這些制度旨在確保生產(chǎn)活動的有序進行，提高效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量，并保障員工的安全。
是指什么
生產(chǎn)制度，實質(zhì)上是對企業(yè)生產(chǎn)活動進行規(guī)劃、組織和管理的一系列規(guī)章制度。它明確了生產(chǎn)過程中各個角色的職責(zé)、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，旨在消除生產(chǎn)中的混亂，提升作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度。生產(chǎn)制度不僅規(guī)定了工作流程，也包括了異常情況的應(yīng)對措施，以確保企業(yè)能在各種環(huán)境下保持穩(wěn)定運行。
重要內(nèi)容
生產(chǎn)制度的關(guān)鍵內(nèi)容通常包括以下幾個方面：
1. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：定義產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量要求，為檢驗和驗收提供依據(jù)。
2. 安全規(guī)定：設(shè)定安全操作規(guī)程，預(yù)防工傷事故，確保員工健康。
3. 生產(chǎn)流程：詳細描述從原材料到成品的轉(zhuǎn)化步驟，優(yōu)化生產(chǎn)效率。
4. 設(shè)備管理：規(guī)定設(shè)備的使用、保養(yǎng)和維修，延長設(shè)備壽命。
5. 培訓(xùn)制度：定期培訓(xùn)員工，提高其技能和安全意識。
6. 持續(xù)改進：設(shè)立反饋機制，不斷優(yōu)化生產(chǎn)流程和制度。
制度流程
制定生產(chǎn)制度的流程大致如下：
1. 需求分析：識別生產(chǎn)過程中的問題和瓶頸，確定需要制定的制度內(nèi)容。
2. 制定草案：結(jié)合企業(yè)實際情況，編寫制度初稿。
3. 征求意見：向相關(guān)部門和員工收集反饋，確保制度的可行性。
4. 修改完善：根據(jù)反饋調(diào)整制度，確保其合理性和實用性。
5. 審核批準(zhǔn)：由高層管理者審查并批準(zhǔn)執(zhí)行。
6. 實施與監(jiān)控：執(zhí)行制度，通過監(jiān)督和評估確保制度的有效執(zhí)行。
生產(chǎn)制度是企業(yè)高效運作的基石，其制定和執(zhí)行應(yīng)緊密結(jié)合實際，既要保證生產(chǎn)活動的順暢，也要關(guān)注員工的需求和滿意度。只有這樣，才能構(gòu)建一個健康、安全、高效的生產(chǎn)環(huán)境。
監(jiān)理生產(chǎn)制度范文
第1篇 監(jiān)理制度：安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度
監(jiān)理工作制度:安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度
1、總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理機構(gòu)實施安全控制的直接責(zé)任人;各個專業(yè)監(jiān)理工程師兼管其分管專業(yè)的安全控制工作,是分管專業(yè)安全控制的責(zé)任人。
2、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位是否具有安全生產(chǎn)許可證,當(dāng)施工單位不具有安全生產(chǎn)許可證時,總監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)施工單位開工。
3、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位安全管理體系的建立、健全情況。如果施工單位的安全管理體系不健全,總監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)施工單位開工。
4、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工單位報送的專項施工方案及計算書,當(dāng)不符合《規(guī)范》及《工程建設(shè)強制性條文標(biāo)準(zhǔn)》的要求時,總監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)施工單位開工。
5、施工單位在施工組織設(shè)計中編制的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,必須經(jīng)過監(jiān)理機構(gòu)的審核批準(zhǔn),否則,總監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)施工單位開工。
6、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》和已經(jīng)監(jiān)理審核同意實施的《安全施工組織設(shè)計》對施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員進行審查和監(jiān)督,對特種作業(yè)人員未經(jīng)安全操作培訓(xùn)、無證上崗的行為及時制止和糾正。
7、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促檢查施工單位安全技術(shù)措施的實施情況,重點檢查三寶、四口、五臨邊等安全措施的落實情況。
8、檢查施工單位在施工過程中,有無違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《工程建設(shè)強制性條文標(biāo)準(zhǔn)》的行為。
9、監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位施工中有違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《工程建設(shè)強制性條文標(biāo)準(zhǔn)》的行為,或施工中存在安全事故隱患時,應(yīng)及時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》責(zé)令施工單位整改,安全事故隱患嚴(yán)重的應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位停工整改。
10、施工單位安全隱患整改完畢須經(jīng)總監(jiān)理工程師驗收合格,并簽署施工單位報送的《工程復(fù)工報審表》,指令施工單位繼續(xù)施工。
11、施工單位拒不按照監(jiān)理指令進行整改,拒不停工或擅自復(fù)工,拒絕監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)督和管理,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時以書面形式向本監(jiān)理單位、建設(shè)單位及工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)管機構(gòu)報告(緊急情況下可先用電話等方式報告)。
12、項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由本監(jiān)理單位責(zé)令立即整改,并根據(jù)危害程度給予責(zé)任人罰款、降級或解聘處理。
(1)未對施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;
(2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未要求施工單位整改或者安全事故隱患嚴(yán)重未要求施工單位暫停施工整改的;
(3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向本監(jiān)理單位、建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門及安全監(jiān)管機構(gòu)報告的;
(4) 不依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施安全監(jiān)理的。
第2篇 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度范本
6.1 安全生產(chǎn)監(jiān)理的崗位職責(zé)(詳見本細則:3.監(jiān)理機構(gòu)及人員的職責(zé))
6.1.1 項目監(jiān)理機構(gòu)安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責(zé)
6.1.2 總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責(zé)
6.1.3 現(xiàn)場監(jiān)理工程師安全監(jiān)理的職責(zé)
6.2 建立安全管理有關(guān)法律、規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
由項目總監(jiān)組織每月至少一次集中學(xué)習(xí),以提高安全監(jiān)理的工作水平與業(yè)務(wù)技能,強化安全管理意識。學(xué)習(xí)的內(nèi)容除相關(guān)法律、法規(guī)等內(nèi)容外還應(yīng)及時傳達學(xué)習(xí)省、市有關(guān)的安全管理文件并給合現(xiàn)場的安全狀況及時掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)信息,對于存在的安全隱患第一時間發(fā)出整改指令。學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的內(nèi)容要記載在監(jiān)理日記中。
6.3 建立現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查制度
項目監(jiān)理部除督促施工單位進行制度性檢查外,每月由項目監(jiān)理部組織建設(shè)、施工單位對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,實體檢查應(yīng)安jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)進行打分,予以客觀評價,將檢查的結(jié)果向施工單位通報,并留有書面記錄,對存在的隱患應(yīng)下發(fā)工程隱患整改通知責(zé)令其整改。日常監(jiān)理工作開展過程中應(yīng)經(jīng)常對現(xiàn)場的安全管理狀況進行巡視、檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)記載在監(jiān)理日記中,對存在的隱患應(yīng)下發(fā)整改通知,并對整改結(jié)果予以跟蹤,若施工單位拒不整改或整改不力應(yīng)書面向建設(shè)單位匯報,對于需要停工整改的應(yīng)下發(fā)停工令,下發(fā)停工令時應(yīng)征得建設(shè)單位同意,并將此記載在監(jiān)理日記中,若施工單位對存在的安全隱患拒不整改,對于下發(fā)的停工指令拒不執(zhí)行則應(yīng)及時書面向安全監(jiān)督站匯報,匯報的事項應(yīng)記載在監(jiān)理日記中,對于突發(fā)事件來不及書面匯報的,應(yīng)以電話的形式匯報,但應(yīng)將匯報的內(nèi)容完整記載在監(jiān)理日記中,必須包括時間、事項、通話人姓名、聽到電話匯報時的其它人員姓名等。
6.4 建立健全施工組織設(shè)計安全內(nèi)容及專項安全防護方案的審查制度
明確需編制的內(nèi)容即:基坑支護,降排水;土方開挖;模板工程包括地下室至6層每層的高支模專項方案對各層高支撐體系的支模方案逐一審查,或以最不利的層高為重點,其中大堂部分要有專項的支撐體系的設(shè)計;起重設(shè)備的安裝專項方案,包括塔吊物料提升機;腳手架工程;設(shè)備、腳手架高支模體系的拆除方案;幕墻、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工;臨時用電施工專項方案;鋼管柱的吊裝;沒有編制方案的施工內(nèi)容應(yīng)書面令施工單位編制,若沒有及時編制則應(yīng)書面令其停止該分項工程的施工并通知建設(shè)單位和安全主管部門,所有通知,指令應(yīng)留檔備案,所發(fā)的指令應(yīng)采用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的格式。
6.5 建立安全監(jiān)理匯報制度
每月底項目監(jiān)理部必須將現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況填寫安全監(jiān)理報告書面向安全監(jiān)督站匯報,送達的報告要有簽收,要在監(jiān)理日記中記載清楚并附送給建設(shè)單位一份。安全監(jiān)理報告中有關(guān)現(xiàn)場安全管理架構(gòu)的組成、現(xiàn)場的安全狀況、存在的問題、隱患必須如實填寫,同時要求附有當(dāng)月監(jiān)理下發(fā)的整改通知等文件。對于出現(xiàn)重大的安全隱患應(yīng)及時填寫安全監(jiān)理快報報送安全監(jiān)督站。當(dāng)出現(xiàn)安全事故時應(yīng)于24小時內(nèi)分別以書面形式向總公司、建設(shè)單位、安全監(jiān)督站匯報。對于安全監(jiān)督站來工地檢查下發(fā)的整改通知、監(jiān)理部應(yīng)跟蹤整改落實的情況,并于整改時限期滿時第一時間將整改的實際結(jié)果向安監(jiān)站匯報。
6.6 安全監(jiān)理資料的歸檔整理制度
項目監(jiān)理部應(yīng)按中山市在建工程監(jiān)理工作質(zhì)量檢查表表五安全監(jiān)理工作的十項內(nèi)容要求建立健全安全監(jiān)理資料的日常管理工作。項目總監(jiān)每月要檢查資料的完整性及真實性,對于下發(fā)的有關(guān)安全內(nèi)容的監(jiān)理工程師通知、安監(jiān)站的整改通知書、安全報告、快報、安全專題會議紀(jì)要等文件均應(yīng)歸檔管理,不得散失。安全管理資料的歸檔應(yīng)按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》要求建立。
6.7 不定期巡查制度
總公司將按制度要求不定期巡檢,如發(fā)現(xiàn)不按制度要求監(jiān)理的將按企業(yè)管理制度規(guī)定進行處罰。
第3篇 監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度范例
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定, 監(jiān)理方必須建立五項安全生產(chǎn)管理制度:
1.安全技術(shù)措施審查制度
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位所編制的施工組織設(shè)計。審查的重點看其安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。其次看安全技術(shù)措施是否針對工程項目特點、環(huán)境條件、勞動組織、作業(yè)方法、施工機械、供電設(shè)施等制定,也就是說是否根據(jù)裝飾裝修工程具體情況包括了防火、防塵、防雷擊、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落、防交通事故、防環(huán)境污染等方面的措施。對于不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)或存在缺陷、漏項的技術(shù)措施,要提出整改意見。
2.專項施工方案審查制度
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性較大(指建筑工程在施工過程中存在的,可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成不良社會影響的分部分項工程)、特性較多的特殊工程必須編制危險性較大的分部分項工程專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織專家進行論證審查,審查同意后方可組織施工。
3.安全隱患處理制度
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。
4.嚴(yán)重安全隱患報告制度
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
5.執(zhí)行法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理制度
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第4篇 監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定， 監(jiān)理方必須建立五項安全生產(chǎn)管理制度：
1.安全技術(shù)措施審查制度
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位所編制的施工組織設(shè)計。審查的重點看其安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。其次看安全技術(shù)措施是否針對工程項目特點、環(huán)境條件、勞動組織、作業(yè)方法、施工機械、供電設(shè)施等制定，也就是說是否根據(jù)裝飾裝修工程具體情況包括了防火、防塵、防雷擊、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落、防交通事故、防環(huán)境污染等方面的措施。對于不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)或存在缺陷、漏項的技術(shù)措施，要提出整改意見。
2.專項施工方案審查制度
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性較大（指建筑工程在施工過程中存在的，可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成不良社會影響的分部分項工程）、特性較多的特殊工程必須編制危險性較大的分部分項工程專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織專家進行論證審查，審查同意后方可組織施工。
3.安全隱患處理制度
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。
4.嚴(yán)重安全隱患報告制度
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
5.執(zhí)行法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理制度
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第5篇 監(jiān)理組安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
為了進一步加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,全面落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患、杜絕重大事故的發(fā)生,實施行之有效地日常監(jiān)督管理,特制訂本制度。
一、指導(dǎo)思想
對承包人的安全生產(chǎn)督查、管理是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一,是依法治安全的重要環(huán)節(jié),是對承包人的安全生產(chǎn)進行預(yù)防控制的措施,是檢點不安全隱患得到機使糾正、杜絕事故發(fā)生的過程體現(xiàn)。
二、安全督查組織機構(gòu)
組長:胡新龍
成員:王海濱、陳大海、蘆德龍、陳傳正、孫偉、張林林、黃美娟
三、職責(zé)分工
胡新龍--全面負責(zé)安全生產(chǎn)督查、組織領(lǐng)導(dǎo)工作
王海濱--負責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)督查,安全技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案落實情況,檢查現(xiàn)場旁站工作,負責(zé)對施工單位組織設(shè)計審查、安全風(fēng)險耷的分部分項工程安全技術(shù)審查、應(yīng)急預(yù)案的審查
其他人員負責(zé)分管范圍內(nèi)的日常安全督查和安全信息聯(lián)動工作,對現(xiàn)場監(jiān)理的旁站、巡視工作進行督促、檢查。
四、安全督察的主要內(nèi)容
1、施工單位對安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、制度等的學(xué)習(xí)、貫徹情況。
2、安全保證體系的建立健全及運行情況。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全及落實情況。
4、安全生產(chǎn)管理臺帳的健全情況。
5、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育情況。
6、管理人員、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗,。是否按規(guī)定、規(guī)范、程序進行作業(yè)。
7、安全經(jīng)費的使用計劃和使用情況、辦理保險情況。
8、勞保用品、安全設(shè)施配備情況。
9、施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)措施的審查、落實情況。
10、施工單位安全目標(biāo)、安全考核情況。
11、邊坡開挖防護安全驗算的復(fù)核、執(zhí)行情況。
12、支架穩(wěn)定性驗算復(fù)核、搭設(shè)執(zhí)行情況。
13、高空作業(yè)安全保障措施及落實情況。
14、易坍塌危險性較大工序安全保障措施的審查、落實情況。
15、用電安全保障措施及落實情況。
16、易燃易爆危險用品安全管理情況。
17、重大危險源點的檢查、檢測、評估、監(jiān)控。
18、大型機械設(shè)備拆裝、使用、檢查情況。
19、施工現(xiàn)場消防器材的設(shè)置檢查。
20、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全狀況。
21、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置的安全警示標(biāo)志。
22、施工便道安全運行、維護情況。
23、施工便橋觀測、運行、維護情況。
24、支架、腳手架的搭設(shè)抽查或旁站、防護網(wǎng)的設(shè)置情況。
25、安全事故應(yīng)急預(yù)案的審核、執(zhí)行情況。
26、安全急救器材等的備用情況。
27、安全員、衛(wèi)生員及其他安全管理人員的在崗在位情況及其工作檢查情況。
28、夏季、冬季、節(jié)假日安全生產(chǎn)情況、安全工作安排。
29、項目部與各施工班組、特種工作人員的安全責(zé)任狀的簽訂。
五、安全督查辦法
1、派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員堅持每日巡查,以便及時發(fā)現(xiàn)安全問題。
2、安全督查員堅持每個工地每天巡查不少于1次,對重大危險源點重點檢查。
3、堅持“誰檢查誰負責(zé)”的原則,發(fā)現(xiàn)問題及時向施工單位安全管理人員口頭或書面提出,并一追到底。對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的或施工單位未執(zhí)行指示的及時匯報組長并對現(xiàn)場采取積極措施,對組長指示不執(zhí)行或執(zhí)行不力的,組長應(yīng)及時向指揮部報告,并及時下發(fā)暫停施工的書面指示。
第6篇 監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度
1、監(jiān)理員是在總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下進行各項安全管理工作,負有職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
2、工作中認真執(zhí)行各項規(guī)定和操作程序,對安全生產(chǎn)工作經(jīng)常檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,馬上糾正,問題嚴(yán)重時,及時報告監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師。按請示意見處理解決,做好記錄。
3、熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境和工程概況,了解施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,做好本職安全管理工作。
4、收集整理,保管好安全內(nèi)業(yè)資料,分類入檔。
第7篇 安全生產(chǎn)監(jiān)理臺帳制度
臺帳資料具有真實記錄和反映本單位安全生產(chǎn)工作管理情況的作用,在臺帳資料的收集整理過程中,有助于本單位自我發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中存在的缺陷和需要改進的工作,有利于提高本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。同時也是自我督促、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)管理制度的一項有效措施,并為責(zé)任追究提供有效憑據(jù)。
一、本單位必須建立監(jiān)理安全臺帳,由安全監(jiān)理人員負責(zé)當(dāng)年所有安全生產(chǎn)工作會議、活動、檢查等資料的建立、收集、整理工作。
二、要對臺帳資料的記錄做到完整、及時、準(zhǔn)確。
三、臺帳資料的整理按《關(guān)于安全生產(chǎn)管理臺帳資料整理要求的通知》處理,做到分類、按序、有目錄、有頁碼,便于查閱。
四、監(jiān)理辦有業(yè)主布置的安全生產(chǎn)管理臺帳的,應(yīng)使用業(yè)主的臺帳,以便業(yè)主考評。其臺帳中有與本單位同一類內(nèi)容的臺帳的,不再重復(fù)建立,未涉及到的,則仍需按規(guī)定建立。
第8篇 監(jiān)理組安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作制度
為了進一步加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，全面落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患、杜絕重大事故的發(fā)生，實施行之有效地日常監(jiān)督管理，特制訂本制度。
一、指導(dǎo)思想
對承包人的安全生產(chǎn)督查、管理是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一，是依法治安全的重要環(huán)節(jié)，是對承包人的安全生產(chǎn)進行預(yù)防控制的措施，是檢點不安全隱患得到機使糾正、杜絕事故發(fā)生的過程體現(xiàn)。
二、安全督查組織機構(gòu)
組長：胡新龍
成員：王海濱、陳大海、蘆德龍、陳傳正、孫偉、張林林、黃美娟
三、職責(zé)分工
胡新龍--全面負責(zé)安全生產(chǎn)督查、組織領(lǐng)導(dǎo)工作
王海濱--負責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)督查，安全技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案落實情況，檢查現(xiàn)場旁站工作，負責(zé)對施工單位組織設(shè)計審查、安全風(fēng)險耷的分部分項工程安全技術(shù)審查、應(yīng)急預(yù)案的審查
其他人員負責(zé)分管范圍內(nèi)的日常安全督查和安全信息聯(lián)動工作，對現(xiàn)場監(jiān)理的旁站、巡視工作進行督促、檢查。
四、安全督察的主要內(nèi)容
1、施工單位對安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、制度等的學(xué)習(xí)、貫徹情況。
2、安全保證體系的建立健全及運行情況。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全及落實情況。
4、安全生產(chǎn)管理臺帳的健全情況。
5、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育情況。
6、管理人員、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗，。是否按規(guī)定、規(guī)范、程序進行作業(yè)。
7、安全經(jīng)費的使用計劃和使用情況、辦理保險情況。
8、勞保用品、安全設(shè)施配備情況。
9、施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)措施的審查、落實情況。
10、施工單位安全目標(biāo)、安全考核情況。
11、邊坡開挖防護安全驗算的復(fù)核、執(zhí)行情況。
12、支架穩(wěn)定性驗算復(fù)核、搭設(shè)執(zhí)行情況。
13、高空作業(yè)安全保障措施及落實情況。
14、易坍塌危險性較大工序安全保障措施的審查、落實情況。
15、用電安全保障措施及落實情況。
16、易燃易爆危險用品安全管理情況。
17、重大危險源點的檢查、檢測、評估、監(jiān)控。
18、大型機械設(shè)備拆裝、使用、檢查情況。
19、施工現(xiàn)場消防器材的設(shè)置檢查。
20、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全狀況。
21、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置的安全警示標(biāo)志。
22、施工便道安全運行、維護情況。
23、施工便橋觀測、運行、維護情況。
24、支架、腳手架的搭設(shè)抽查或旁站、防護網(wǎng)的設(shè)置情況。
25、安全事故應(yīng)急預(yù)案的審核、執(zhí)行情況。
26、安全急救器材等的備用情況。
27、安全員、衛(wèi)生員及其他安全管理人員的在崗在位情況及其工作檢查情況。
28、夏季、冬季、節(jié)假日安全生產(chǎn)情況、安全工作安排。
29、項目部與各施工班組、特種工作人員的安全責(zé)任狀的簽訂。
五、安全督查辦法
1、派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員堅持每日巡查，以便及時發(fā)現(xiàn)安全問題。
2、安全督查員堅持每個工地每天巡查不少于1次，對重大危險源點重點檢查。
3、堅持“誰檢查誰負責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)問題及時向施工單位安全管理人員口頭或書面提出，并一追到底。對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的或施工單位未執(zhí)行指示的及時匯報組長并對現(xiàn)場采取積極措施，對組長指示不執(zhí)行或執(zhí)行不力的，組長應(yīng)及時向指揮部報告，并及時下發(fā)暫停施工的書面指示。
第9篇 高速公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項費用審查制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合qqqjla9駐地辦所轄施工單位的實際情況及合同文件的要求,特制定本安全生產(chǎn)專項費用審查制度。
一、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的監(jiān)督管理
1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項費用管理辦法編制安全生產(chǎn)專項費用使用計劃,由監(jiān)理工程師審查后實施。
2、駐地辦對施工單位的施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進行監(jiān)督管理,對于施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的,監(jiān)理工程師將不簽發(fā)安全生產(chǎn)費用支付單,或在相應(yīng)細目上予以扣除。
3、安全生產(chǎn)專項費用必須堅持規(guī)范計取、計量支付、確保投入的原則,并按照合同規(guī)定確定提取標(biāo)準(zhǔn),獨立收支立帳,在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用,不得挪用或擠占。
9、安全生產(chǎn)費用的計取,應(yīng)按合同約定,同每期的工程計量一并進行。安全生產(chǎn)專項費用不足時,應(yīng)合同雙方協(xié)商解決。
二、安全生產(chǎn)費用適用范圍:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》、qqq公路建設(shè)管理制度的規(guī)定,安全生產(chǎn)費用適應(yīng)的范圍如下:
(一)設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出
1、為保障工程安全生產(chǎn)而設(shè)置的相關(guān)安全防護設(shè)施、設(shè)備、以及對其進行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護等發(fā)生的相關(guān)費用。
2、設(shè)置費用主要指直接用于項目安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備購置、制做、安裝等費用。
3、完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導(dǎo)致的安全防護設(shè)施設(shè)備的補充購置、制作、安裝等費用。
9、改造費用主要指為增加安全防護設(shè)施設(shè)備的安全系數(shù),增強施工安全,對現(xiàn)有安全防護設(shè)施設(shè)備進行設(shè)計、試驗與制作加工等費用。
5、對現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)費用。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出
1、施工單位應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應(yīng)急演練等所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、應(yīng)急救援指在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
3、應(yīng)急救援器材、設(shè)備指在應(yīng)急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設(shè)備,不含消防車等由社會專業(yè)救援機構(gòu)配備的大型救援設(shè)備或非常用器材。
9、應(yīng)急演練指由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動。
三、重大風(fēng)險源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出
1、對重大風(fēng)險源和事故隱患進行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風(fēng)險 源指風(fēng)險影響因素比較復(fù)雜,事故發(fā)生可能性較大或事故嚴(yán)重程度較高,必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進行控制和防范的風(fēng)險源。對于重大風(fēng)險源的識別,根據(jù)風(fēng)險源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同,結(jié)合公路工程實際情況,重大風(fēng)險源應(yīng)重點關(guān)注以下幾類:易燃、易爆物資的存貯區(qū);具有爆炸危險的生產(chǎn)場所;危險性較大的分部分項工程;重大事故隱患。
3、安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故 隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出
1、安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、安全生產(chǎn)檢查指施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行的施工安全情況進行檢查;安全生產(chǎn)評價指施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行的施工安全風(fēng)險評估,或?qū)ζ浒踩桨?、安全工作情況進行評價,并出具相應(yīng)評價報告;安全生產(chǎn)咨詢是指安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相應(yīng)專業(yè)安全機構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指施工單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定進行的安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現(xiàn)場施工人員使用的防護品所發(fā)生的相關(guān)費用。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出
施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進行宣傳、對施工人員進行安全知識教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)等所發(fā)生的相關(guān)費用。
(七)安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出
施工單位配合相關(guān)科研機構(gòu),對其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備等研究成果進行試用所發(fā)生的相關(guān)費用。
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出
施工單位邀請法定檢測檢驗機構(gòu)對相關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進行安全性檢測檢驗所發(fā)生的相關(guān)費用。
(九)其他安全生產(chǎn)費用支出
不在以上范圍內(nèi),由施工單位根據(jù)項目情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用
四、根據(jù)國家和行業(yè)法律相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位的合同文件要求,本駐地辦監(jiān)理的范圍內(nèi),各類安全生產(chǎn)專項費用清單如下:
(一)設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出
1、施工現(xiàn)場安全防護費。安全防護設(shè)施包括:臨邊、臨口、臨水等危險部位防墜、防滑、防溺水等設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚;其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防雷、防風(fēng)、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等。
2、警示、照明等燈具費。警示、照明等燈具包括:施工車輛、機械、構(gòu)造物的警示燈、危險報警閃爍燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈具等。
3、警示標(biāo)志、標(biāo)牌費。警示標(biāo)志、標(biāo)牌包括:各類警告、提醒、指示等。
9、安全用電防護費。安全用電防護設(shè)施包括:各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護設(shè)施。
5、施工現(xiàn)場維護費。施工現(xiàn)場維護設(shè)施包括:改擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、其他安全防護設(shè)備與設(shè)施費。應(yīng)計入安全生產(chǎn)費用的其他安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援物資器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出
1、應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備(或租賃)、維護、保養(yǎng)費,這些器材及設(shè)備包括:滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。特殊季節(jié)或特殊特殊環(huán)境下的救生船消防車、救護車等大型專業(yè)救援設(shè)備所發(fā)生的相關(guān)費用不在此列
2、應(yīng)急演練費。由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中,應(yīng)由施工單位分擔(dān)或由施工單位自行負責(zé)的部分或全部費用。
(三)重大風(fēng)險源和安全生產(chǎn)事故隱患評估、監(jiān)控和修改支出
1、重大風(fēng)險源和安全事故評估費。由建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大風(fēng)險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風(fēng)險源監(jiān)控費。對項目重大風(fēng)險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工監(jiān)控不在此列。
3、重大事故隱患整改費。根據(jù)建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告,對重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出
1、日常安全檢查費。施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費、車輛設(shè)備的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或者專家對項目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全檢查所列支的相關(guān)費用。
3、安全生產(chǎn)評價費。施工單位聘請專業(yè) 安全機構(gòu)或者安全專家對項目專項施工方案、風(fēng)險評估進行討論、論證、評估、評價所支出 的相關(guān)費用,不包括新建、改建、擴建項目安全評價。
9、安全生產(chǎn)咨詢、風(fēng)險評估費。施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè) 安全機構(gòu)、咨詢單位或者專家進行咨詢所支付的相關(guān)費用。按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險評估管理費用。
5、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費用。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開展安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費用
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
1、安全防護用品配備費。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品的購置費用。
2、安全防護物品更新費。施工單位對安全防護物品的正常損耗進行必要補充所產(chǎn)生的費用。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出
1、安全生產(chǎn)宣傳費。包括制作安全宣傳標(biāo)語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費用。
2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費。包括施工單位對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用。
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出
1、安全設(shè)施檢測檢驗費。施工單位擬投入本項目的安全設(shè)施送交或邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用。
2、特種設(shè)備檢測檢驗。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對擬投入本項目的特種設(shè)備邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用
(九)其他安全生產(chǎn)費用支出
1、辦公用品費。專職安全員辦公用計算機、照相器材等辦公必須的設(shè)備費用。
2、雇工費。保證施工安全,對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇用交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。
3、其他費用。招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理單位認可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
五、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付
1、安全生產(chǎn)專項費用的講師與支付應(yīng)按照施工單位申報、監(jiān)理單位審查核實、建設(shè)單位審批支付的程序?qū)嵤?/p>
2、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行,原則上以當(dāng)月計價施工產(chǎn)值為計提依據(jù)。
3、安全生產(chǎn)專項費用計量應(yīng)由施工單位制定計量報表、計價清單,并附有安全生產(chǎn)專項費用投入使用的相關(guān)證實性書面材料。監(jiān)理單位應(yīng)及時審查相關(guān)資料,必要時應(yīng)予以追朔。
9、施工總承包單位依法將部分工程進行專業(yè)分包時,分包合同中應(yīng)明確專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)專項費用及支付條款,根據(jù)分包單位的投入使用情況?？顚Ｓ?及時支付。
5、工程發(fā)生重大設(shè)計變更,合同總金額發(fā)生較大變化的,應(yīng)按合同中安全生產(chǎn)專項費用的相關(guān)約定處理。若合同無相關(guān)約定的,應(yīng)由施工單位與建設(shè)單位協(xié)商解決。
6、安全生產(chǎn)專項費用應(yīng)做到?？顚Ｓ?按照投入多少支付多少的原則實施,當(dāng)施工單位實際投入少于投標(biāo)時安全生產(chǎn)專項費用報價時,經(jīng)監(jiān)理單位核實,余額部分不預(yù)支付。
第10篇 監(jiān)理單位對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
監(jiān)理對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關(guān)生命安全,做好這項工作是____落到實處的體現(xiàn)。當(dāng)前,我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點,但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn);在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
一、加強自身建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)
建筑施工安全管理工作是一項新興的系統(tǒng)管理科學(xué) <>,要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設(shè)尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律 <>、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)健全安全管理機構(gòu),通過引進人才使隊伍的專業(yè)配置合理,建立有效的培訓(xùn)教育制度,通過不斷地培訓(xùn)與學(xué)習(xí),在工作中不斷探索總結(jié) <>提高監(jiān)督管理水平,來實現(xiàn)監(jiān)理隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問題亦需要逐一來解決,監(jiān)理單位應(yīng)與時俱進,不斷完善各項規(guī)章制度,以滿足時代發(fā)展的要求。
1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制
監(jiān)理單位行政負責(zé)人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負責(zé)?？偙O(jiān)理工程師要對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責(zé),并根據(jù)工程項目特點,確定具體安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度
在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會上,評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,并督促有關(guān)責(zé)任單位落實;指定專人負責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類,在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中,如實、全面記錄當(dāng)天、當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。
3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況可記入個人繼續(xù)教育檔案。
二、充分發(fā)揮與建設(shè)單位的組織協(xié)調(diào),強化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對工程建設(shè)實施監(jiān)督,認真組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任,調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性,為施工單位進行安全生產(chǎn)提供有力保證,從而實現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作程序
1、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求,編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。
2、在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料,并由項目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及安全專項施工方案不得實施。
3、在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)派專人對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中記載。 監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機械、安全設(shè)施等驗收記錄,并由項目總監(jiān)在驗收記錄上簽署意見。
4、工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀(jì)要等立卷歸檔。
四、轉(zhuǎn)變思想,突出重點,把建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作落到實處
依據(jù)《條例》要求,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想,突出重點,根據(jù)建設(shè)單位的委托,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
(一)抓好施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。
2、對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則。實施細則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標(biāo)等,并制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(2)基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
5、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求。
7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。
(二)抓好施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電設(shè)備等安全防護、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽認所發(fā)生費用。
5、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
監(jiān)理單位通過審、查、停、報等手段來促使施工單位對安全負責(zé),達到實現(xiàn)安全的目的。
第11篇 安全生產(chǎn)監(jiān)理崗位制度
1、本著安全第一、預(yù)防為主的方針,貫徹和執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例和建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),制定本責(zé)任制度。
2、公司經(jīng)理為公司安全監(jiān)理業(yè)務(wù)負責(zé)人,負責(zé)審定公司安全監(jiān)理的工作制度,并督促各項目監(jiān)理部及相關(guān)人員貫徹執(zhí)行,檢查考核落實情況。
3、安全監(jiān)理部是公司負責(zé)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理部門,負責(zé)制定公司安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作制度,檢查、考核各項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作。
4、安全監(jiān)理部負責(zé)收集、整理國家、建設(shè)行政主管部門發(fā)布的信息、技術(shù)資料,建立技術(shù)、信息檔案,組織安全監(jiān)理人員開展安全監(jiān)理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。制定安全監(jiān)管人員培訓(xùn)計劃,定期安排內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),安排人員參加建設(shè)主管部門舉辦的培訓(xùn)班。
5、項目監(jiān)理部是公司負責(zé)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的執(zhí)行部門,負責(zé)公司的安全監(jiān)理業(yè)務(wù),落實本公司的安全生產(chǎn)管理制度,檢查、考核各項目監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作。
6、總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理部的安全生產(chǎn)負責(zé)人,負責(zé)組織安全監(jiān)理人員全面開展安全監(jiān)理工作。組織安全綜合檢查,對違章行為提出處理意見并限期整改。
7、專業(yè)安全監(jiān)理工程師應(yīng)負責(zé)工程項目相關(guān)安全監(jiān)理工作,針對工程項目特點協(xié)助總監(jiān)理工程師制定具有針對性、指導(dǎo)性的安全監(jiān)理規(guī)劃及細則,并在施工過程中嚴(yán)格落實執(zhí)行。
第12篇 安全生產(chǎn)監(jiān)理的臺帳制度
臺帳資料具有真實記錄和反映本單位安全生產(chǎn)工作管理情況的作用，在臺帳資料的收集整理過程中，有助于本單位自我發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中存在的缺陷和需要改進的工作，有利于提高本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。同時也是自我督促、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)管理制度的一項有效措施，并為責(zé)任追究提供有效憑據(jù)。
一、本單位必須建立監(jiān)理安全臺帳，由安全監(jiān)理人員負責(zé)當(dāng)年所有安全生產(chǎn)工作會議、活動、檢查等資料的建立、收集、整理工作。
二、要對臺帳資料的記錄做到完整、及時、準(zhǔn)確。
三、臺帳資料的整理按《關(guān)于安全生產(chǎn)管理臺帳資料整理要求的通知》處理，做到分類、按序、有目錄、有頁碼，便于查閱。
四、監(jiān)理辦有業(yè)主布置的安全生產(chǎn)管理臺帳的，應(yīng)使用業(yè)主的臺帳，以便業(yè)主考評。其臺帳中有與本單位同一類內(nèi)容的臺帳的，不再重復(fù)建立，未涉及到的，則仍需按規(guī)定建立。
第13篇 安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度
1、成立以駐地高級監(jiān)理工程師為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)本段監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)理的管理工作,由副駐地高監(jiān)擔(dān)任副組長,安全監(jiān)理工程師、駐地工程師等擔(dān)任組員。
2、駐監(jiān)辦實行駐地高監(jiān)負責(zé)制,駐地高監(jiān)對其監(jiān)理的項目承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)控直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3駐監(jiān)辦各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對其監(jiān)理的項目承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)控責(zé)任。
4、駐監(jiān)辦成立以駐地高監(jiān)為組長的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,由各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員擔(dān)任組員,明確責(zé)任,分工負責(zé),對其監(jiān)理的項目進行安全生產(chǎn)的監(jiān)控。
5、嚴(yán)格按照施工安全監(jiān)督管理程序進行控制。
6、駐監(jiān)辦有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);特別是《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;工程建設(shè)強制性條文的相關(guān)內(nèi)容。不斷提高安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理水平,積極落實各項安全生產(chǎn)監(jiān)控管理制度。
7、各級監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)(后附)
第14篇 工程監(jiān)理安全生產(chǎn)檢查制度
一、安全生產(chǎn)檢查類型
安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括開(復(fù))工安全生產(chǎn)檢查、定期安全生產(chǎn)檢查、不定期安全生產(chǎn)檢查、日常安全生產(chǎn)檢查。
(1)開(復(fù))工安全生產(chǎn)檢查
開工安全生產(chǎn)檢查主要包括工程項目開工前安全生產(chǎn)條件核查和分項工程開工前安全生產(chǎn)條件核查。
定期安全生產(chǎn)檢查
由總監(jiān)組織,安全監(jiān)理工程師、路面專業(yè)監(jiān)理工程等人員參加的檢查組,根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行專項或綜合內(nèi)容的檢查,每月組織的安全生產(chǎn)檢查不少于1次,并對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)安全檢查通知單,限期整改。
(3)不定期安全生產(chǎn)檢查
監(jiān)理部將根據(jù)實際情況或上級部門要求對現(xiàn)場不定期檢查,由安全監(jiān)理工程師組織,各專業(yè)監(jiān)理工程師參與。
(4)日常安全生產(chǎn)檢查
日常安全生產(chǎn)檢查主要是安全監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場每日進行的巡查;專業(yè)監(jiān)理工程在現(xiàn)場檢查生產(chǎn)、進度、質(zhì)量的同時進行的安全生產(chǎn)巡查。
安全生產(chǎn)檢查方法
安全生產(chǎn)可以采用以下方式進行:查閱文件、記錄、臺賬、報表等資料;召開座談會;詢問與核查;書面考試;現(xiàn)場檢查;試驗檢測等。其中施工單位作業(yè)人員教育培訓(xùn)成效檢查采取詢問與核查、書面考試等方式。
安全檢查頻率
序號
檢查類型
組織方式
頻率(范圍)
組織
參與
檢查對象
1
開(復(fù))工前安全檢查
開工前安全生產(chǎn)條件核查
總監(jiān)理工程師
安全監(jiān)理工程師
施工單位
合同段開工前
分項工程開工前安全生產(chǎn)條件核查
總監(jiān)理工程師
安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師
施工單位
分項工程開工前
復(fù)工檢查
總監(jiān)理工程師
安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師
施工單位
復(fù)工前
2
定期檢查
總監(jiān)理工程師
施工單位
每月1次
3
?？毓ば虬踩炇?/p>
安全監(jiān)理工程師
施工單位
?？毓ば蜷_始前
4
日常檢查
安全監(jiān)理工程師
施工單位
每周抽查10%的施工作業(yè)點
專業(yè)監(jiān)理工程師
施工單位
主要工程每天不少于1次
四、安全檢查內(nèi)容
(1)查思想。檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員是否重視安全性生產(chǎn)工作;是否樹立安全生產(chǎn)意識;是否人人關(guān)心和主動搞好安全生產(chǎn)工作,使國家的安全生產(chǎn)方針,政策法規(guī)是否得到落實;檢查對安全工作認識、重視程度,抓安全的深度和廣度。
(2)查領(lǐng)導(dǎo)。檢查各級領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程;是否認真解決安全技術(shù)措施經(jīng)費和安全生產(chǎn)上的重大難題;是否支持安全技術(shù)和管理部門的工作;在涉及問題處理上是否做到獎懲分明、盡到自己應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)。
(3)查制度。檢查各項安全規(guī)章制度是否建立健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實;有無制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo);有無建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等。
(4)查隱患。深入施工現(xiàn)場,檢查勞動條件、安全設(shè)施、安全裝置、安全用具、防護設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求;電器設(shè)備和線路的電源是否規(guī)范要求;易燃易爆危險品、特種設(shè)備作業(yè)是否符合規(guī)定;進入施工現(xiàn)場的人員是否按規(guī)定使用防護用品、用具;施工人員的從業(yè)資格、技術(shù)技能是否符合工作崗位要求;各種安全防護設(shè)施、公告、安全標(biāo)志是否設(shè)置齊全、合理醒目;是否存在“三違”現(xiàn)象。
(5)查措施。檢查施工組織設(shè)計(施工方案)是否編制安全技術(shù)措施,是否履行評審或?qū)徟掷m(xù);危險性較大的工程如不良地質(zhì)條件下潛在危險性的土方,石方開挖,高邊坡施工,深水基礎(chǔ)及圍堰工程,橋梁工程中的梁、柱等構(gòu)件施工,隧道工程中的不良地質(zhì)隧道,水上工程中的打樁船作業(yè),爆破工程,大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除等是否都編制專項施工方案;分部分項工程安全技術(shù)交底臺帳是否做到了跟蹤落實。
(6)查教育培訓(xùn)。檢查新工人上崗前是否進過安全教育培訓(xùn),完成“三級”安全教育;從事特種作業(yè)的人員,是否進過專門的培訓(xùn)考試,并持證上崗;各級管理人員(全員)是否都按規(guī)定要求進行安全教育;是否重視安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。
(7)查落實。檢查各項制度落實情況;檢查隱患整改落實情況;對查出的隱患和違章,要由檢查組簽發(fā)隱患整改通知單或違章處罰通知單。隱患整改要定人、定措施、定完成日期;一時不能整改的要建立檢查、整改、消項紀(jì)錄。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護措施,如有危及人身安全的緊急險情和重大隱患,必須立即停止作業(yè)。
(8)查事故處理。一般安全事故按“四不放過”原則進行處理和告,重大事故,按規(guī)定及時上報并做好事故調(diào)查處理。
五、整改流程及結(jié)果應(yīng)用
(1)檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)填寫安全隱患整改通知單,責(zé)令受檢單位或個人限期整改,整改單位整改后應(yīng)當(dāng)以書面形式回復(fù)。
(2)查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患必須停止施工進行整改;未進行整改、整改不徹底、整改沒有通過檢查驗收的不能復(fù)工;必須徹底整改并通過驗收后方可復(fù)工。
(3) 監(jiān)理部在收到項目整改回復(fù)后,由相應(yīng)的專監(jiān)進行復(fù)查,并簽署整改意見報監(jiān)理部存放備查。
(4)每月或每季度根據(jù)檢查情況,在安全會議中進行通報并分析。
第15篇 安全生產(chǎn)和綠色施工管理 監(jiān)理細則
隨著畜牧業(yè)的發(fā)展和社會的進步,畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全已愈來愈受到人們的重視,肉食品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。特別是近幾年畜產(chǎn)品安全事件頻繁發(fā)生,使廣大消費者對肉品質(zhì)量安全表現(xiàn)出極度的擔(dān)憂與重視。食品安全無小事,重視和保障畜產(chǎn)品安全已成為保護人類生命健康的重要方面。提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是當(dāng)前迫切需要解決的問題;是滿足廣大人民群眾生活的現(xiàn)實需要;是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的重要內(nèi)容和途徑。所以,加強肉食品安全監(jiān)管工作已日益顯示出它的極端重要性和緊迫性。本文將對當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施及對策做一個探討。
1 強化宣傳教育工作,加強思想認識
要加強宣傳樹立正確的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全觀,使人們充分認識畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是從飼料生產(chǎn)、動物養(yǎng)殖開始,再到餐桌的一個系統(tǒng)工程,安全畜產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,檢測只能發(fā)現(xiàn)存在的問題。要利用多種形式宣傳《食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》的重大意義、指導(dǎo)思想、立法宗旨和各項規(guī)定。集中開展法規(guī)宣傳月活動,利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)站、培訓(xùn)班、宣傳車、張貼標(biāo)語、印發(fā)布告、資料,面對面宣講等多種形式,把法律法規(guī)精神宣傳透徹。讓畜牧法律法規(guī)宣傳到村,入戶進區(qū),達到家喻戶曉、深入人心,營造良好的社會氛圍,利用全社會的力量依法自覺搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
2 切實加強對畜產(chǎn)品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是畜牧業(yè)發(fā)展新階段面臨的一個重要問題。解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,既是當(dāng)前的一項緊迫工作,又是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),各級政府必須高度重視,納入重要議事日程。為切實加強對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建議成立縣農(nóng)牧科技局畜產(chǎn)品工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管畜牧的局長任組長,分管副局長、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長、縣獸藥飼料監(jiān)察站站長(或畜牧綜合執(zhí)法大隊隊長)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心主任為成員,下設(shè)辦公室具體負責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)工作;同時把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需的工作金費納入財政預(yù)算。在具體工作中,一把手親自過問,重大問題親自協(xié)調(diào)和解決,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),層層靠實責(zé)任,密切配合,將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作各項措施落實到位,有力地保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的順利開展。
3 強化畜牧生產(chǎn)投入品的監(jiān)管
飼料獸藥是畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要投入品,是影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭,各級政府要加大政策扶持力度,鼓勵企業(yè)開展科技攻關(guān),開發(fā)安全、優(yōu)質(zhì)、高效的新產(chǎn)品;在對企業(yè)的管理中要嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),提高門檻,完善企業(yè)審查、登記和備案制度;同時飼養(yǎng)企業(yè)要建立良好的飼料等投入品的原料供應(yīng)基地,建立獸藥使用記錄制度,科學(xué)合理使用獸藥、添加劑,遵守獸藥停藥期制度控制好生產(chǎn)的每一道環(huán)節(jié),把好質(zhì)量關(guān)。在強化廣大畜禽養(yǎng)殖和對獸藥使用范圍、劑量、休藥期等管理意識的同時開展廣泛的宣傳教育。動物衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)要抓好飼料、獸藥、生鮮乳收購、冷鮮肉經(jīng)營、活畜禽交易市場等領(lǐng)域的整治,強化生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)、單位及相關(guān)場所的拉網(wǎng)式檢查,對涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為,都要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進行查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不手軟,絕不讓不合格產(chǎn)品流入市場。
4 切實加強動物疫病防控工作
防疫是控制動物疫病及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。在動物疫情十分復(fù)雜,新的動物疫病不斷產(chǎn)生的形勢下,要按照“科學(xué)防控、預(yù)防為主”的原則,全面推行強制免疫制度和動物防疫責(zé)任制,有計劃地全面開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病等動物疫病的強制性免疫注射工作和疫情監(jiān)測工作,同時要根據(jù)病原學(xué)檢測情況,有針對性的開展豬偽狂犬病、布魯氏菌病、豬細小病毒病、豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病等免疫注射工作。推行動物免疫戶口冊制度,建立養(yǎng)殖檔案,記錄用藥用料情況,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。
5 建立、完善市場準(zhǔn)入制度
市場經(jīng)濟體系下,由于利益的驅(qū)動,經(jīng)營者專業(yè)知識的缺乏,使得動物源性食品的衛(wèi)生質(zhì)量無法得到保證。為了有效防止染疫肉品和藥殘產(chǎn)品進入市場,就必須對動物源性食品實施市場準(zhǔn)入制度。商家在進入市場前,必須到當(dāng)?shù)匦竽列姓芾聿块T進行申請,由畜牧行政管理部門召集有關(guān)部門專家,深入動物產(chǎn)品生產(chǎn)地源頭實際考察,把得到信息、數(shù)據(jù)進行科學(xué)分析、評估后方可允許準(zhǔn)入,并納入管理。對未經(jīng)認證或檢驗檢疫不合格的動物性食品,禁止經(jīng)營銷售。
6 完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法體系
首先要加快推進獸醫(yī)管理體制改革。整合現(xiàn)有動物防疫、檢疫、獸藥監(jiān)察、飼料監(jiān)察和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等各類機構(gòu)及其行政執(zhí)法職能,組建動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),強化系統(tǒng)內(nèi)部管理,加強交流,最好實行垂直管理體制,防止地方保護、地方權(quán)力影響執(zhí)法工作。再次要動物衛(wèi)生隊伍建設(shè)。將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法作為畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)、工作能力和執(zhí)法水平,大力改善執(zhí)法裝備和條件,不斷加強執(zhí)法力量,完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,切實提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法水平。其次要多部門聯(lián)合。農(nóng)牧、食品藥品、工商、經(jīng)貿(mào)等負責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督部門要明確職責(zé),按照分工切實擔(dān)負起各自的工作職責(zé),使養(yǎng)殖、屠宰、運輸、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法環(huán)環(huán)相扣,堅決堵住監(jiān)管缺口和漏洞,重點要分清職責(zé),避免互相推諉扯皮,防止不作為和亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生,建議成立聯(lián)合執(zhí)法大隊,開展定期不定期的聯(lián)合執(zhí)法。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到國家社會的穩(wěn)定,更關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,不僅是各級政府畜牧部門的重要職責(zé),更是動物衛(wèi)生工作者的主要使命。必須把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作自始至終貫徹到從動物飼養(yǎng)到餐桌的全過程,確保廣大人民真正吃上“放心肉”。
