制度包括哪些內(nèi)容
一套完整的工作制度通常包含以下幾個(gè)核心部分：
1. 組織架構(gòu)：描述公司各部門(mén)的設(shè)置及其相互關(guān)系。
2. 崗位職責(zé)：明確每個(gè)職位的工作內(nèi)容和期望成果。
3. 工作流程：規(guī)定業(yè)務(wù)處理的步驟和標(biāo)準(zhǔn)。
4. 工作時(shí)間與休息規(guī)定：設(shè)定正常工作時(shí)間和休假政策。
5. 行為準(zhǔn)則：提出員工行為規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn)。
6. 績(jī)效管理：設(shè)定考核指標(biāo)，用于評(píng)估員工表現(xiàn)。
7. 培訓(xùn)與發(fā)展：規(guī)劃員工的職業(yè)發(fā)展路徑和培訓(xùn)計(jì)劃。
8. 獎(jiǎng)懲制度：設(shè)立激勵(lì)措施和處罰規(guī)定。
注意事項(xiàng)
在制定工作制度時(shí)，需注意以下幾點(diǎn)：
1. 合法合規(guī)：確保制度符合國(guó)家法律法規(guī)，尊重員工權(quán)益。
2. 公平公正：制度應(yīng)適用于所有員工，避免歧視和偏袒。
3. 參與度：鼓勵(lì)員工參與制度的討論和修改，提高其接受度。
4. 定期審查：制度應(yīng)隨企業(yè)發(fā)展適時(shí)調(diào)整，保持其有效性。
5. 易于理解：語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了，避免專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)過(guò)多，便于員工理解和執(zhí)行。
制度格式
工作制度的格式一般包括以下部分：
1. 封面：包含制度名稱(chēng)、發(fā)布單位、日期等信息。
2. 目錄：列出各章節(jié)標(biāo)題，方便查閱。
3. 引言：簡(jiǎn)述制度的目的和依據(jù)。
4. 主體：詳述各項(xiàng)規(guī)定，每項(xiàng)規(guī)定下可細(xì)分小節(jié)。
5. 附則：如修訂歷史、解釋權(quán)歸屬等。
在撰寫(xiě)過(guò)程中，要注意段落分明，條目清晰，使制度內(nèi)容層次分明，易于閱讀和執(zhí)行。
工作制度是企業(yè)運(yùn)行的基石，其撰寫(xiě)和執(zhí)行都需要深思熟慮。通過(guò)遵循上述要求，我們可以制定出既科學(xué)又實(shí)用的工作制度，為企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展提供有力保障。
工作方案工作制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)委員會(huì)推廣“三項(xiàng)制度”審核備案工作方案
安全生產(chǎn)委員會(huì)推廣“三項(xiàng)制度”審核備案工作方案
為在全區(qū)各企事業(yè)單位全面推行“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范安全操作規(guī)程制度”的審核備案工作，推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定推廣“三項(xiàng)制度”審核備案工作方案。
一、目的任務(wù)
通過(guò)按行業(yè)全面推廣“三項(xiàng)制度”審核備案工作，讓全區(qū)各企事業(yè)單位學(xué)習(xí)、交流和借鑒試點(diǎn)單位的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，幫助、督促企事業(yè)單位建立、完善、審核、備案“三項(xiàng)制度”，并通過(guò)制度的建立和完善，夯實(shí)企事業(yè)單位內(nèi)部安全管理，全面落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、具體步驟
全區(qū)“三項(xiàng)制度”審核備案推廣工作，從4月初開(kāi)始至6月底結(jié)束，按照制定推廣方案、成立審核機(jī)構(gòu)、召開(kāi)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、制定完善審核備案“三項(xiàng)制度”的步驟開(kāi)展實(shí)施工作。
第一步：制定推廣方案。4月10日前，由區(qū)安委辦制定全區(qū)“三項(xiàng)制度”審核備案工作方案，各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)安監(jiān)局、教育局、衛(wèi)生局、文體局、公安分局及其消防科4月20日前制定出所負(fù)責(zé)單位和行業(yè)的推廣方案，并報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案。
第二步：建立“三項(xiàng)制度”審核備案組織機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門(mén)，分別設(shè)立制度審核備案組和安全操作規(guī)程審核專(zhuān)家組，制度審核備案組重點(diǎn)審核責(zé)任制度和管理制度；安全操作規(guī)程專(zhuān)家組重點(diǎn)審核安全操作規(guī)程制度。
第三步：召開(kāi)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。4月25日前，各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門(mén)組織召開(kāi)行業(yè)“三項(xiàng)制度”推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓其它單位學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)單位開(kāi)展“三項(xiàng)制度”審核備案工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。
第四步：制定完善審核備案“三項(xiàng)制度”。4月底至6月底，各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門(mén)督促指導(dǎo)所轄企事業(yè)單位，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，全面展開(kāi)制定完善審核備案“三項(xiàng)制度”工作。規(guī)定動(dòng)作一：制定完善“三項(xiàng)制度”。各單位在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理制度中，要按照省政府頒發(fā)的《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》進(jìn)行，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，以定職、定崗、定責(zé)為重點(diǎn)，建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制度；企事業(yè)內(nèi)部車(chē)間、班組和從業(yè)人員要層層簽訂責(zé)任書(shū)，責(zé)任和義務(wù)要具體明確。要針對(duì)不同情況，發(fā)揮各方面作用，制定出覆蓋各工序、各崗位的規(guī)章制度。制定操作規(guī)程制度，要按照國(guó)家制定的行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；有些行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)不全或標(biāo)準(zhǔn)已過(guò)時(shí)，甚至沒(méi)有安全標(biāo)準(zhǔn)，各單位要高度重視，積極依靠專(zhuān)家、企業(yè)管理部門(mén)和科研單位，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，修改制定適合本企業(yè)的安全規(guī)章。規(guī)定動(dòng)作二：運(yùn)行 “三項(xiàng)制度”。各單位和主管部門(mén)審核備案組、專(zhuān)家組要對(duì)“三項(xiàng)制度”制定后的執(zhí)行情況進(jìn)行運(yùn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)運(yùn)行情況，分別召開(kāi)由法人代表和管理人員、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)一線(xiàn)職工代表三個(gè)座談會(huì)，征求各個(gè)方面和崗位人員意見(jiàn)后，再進(jìn)一步充實(shí)完善。規(guī)定動(dòng)作三：審核“三項(xiàng)制度”。經(jīng)制度審核備案組和安全操作規(guī)程審核專(zhuān)家組最終審定后，由企事業(yè)單位法人代表簽字，方可備案。在企事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”中，安全生產(chǎn)責(zé)任制度要有單位主要負(fù)責(zé)人簽名；安全生產(chǎn)管理制度要有單位主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)工作的副職簽名；安全操作規(guī)程要有單位主管負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)工作的副職及具體工作人員簽名。規(guī)定動(dòng)作四：備案“三項(xiàng)制度”。各單位一定要按主管部門(mén)或行業(yè)備案“三項(xiàng)制毒”。全區(qū)各企事業(yè)單位由各鎮(zhèn)辦和區(qū)直有關(guān)部門(mén)成立的制度審核組和操作規(guī)程專(zhuān)家組審核，在區(qū)、鎮(zhèn)（辦）兩級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。規(guī)定動(dòng)作五：上報(bào)“三項(xiàng)制度”。上報(bào)“三項(xiàng)制度”備案，必須統(tǒng)一錄入微機(jī)管理，形成電子版文本上報(bào)各備案主管部門(mén)，再由主管部門(mén)統(tǒng)一報(bào)區(qū)綜合制定“三項(xiàng)制度”審核備案辦公室歸檔備案。規(guī)定動(dòng)作六：張掛“三項(xiàng)制度”。凡備案后的“三項(xiàng)制度”，要張貼、懸掛、擺放在各個(gè)工作崗位上，讓所有職工隨時(shí)都能看到。
第五步：全區(qū)組織驗(yàn)收“三項(xiàng)制度”審核備案推廣工作。第一步：由各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)任務(wù)對(duì)所轄推廣單位逐一組織驗(yàn)收；第二步：由區(qū)審核備案辦公室對(duì)各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門(mén)所轄推廣單位進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織?！叭?xiàng)制度”審核備案工作能否推廣是檢驗(yàn)這項(xiàng)工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，希望各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)制度”建設(shè)的重要意義，主要負(fù)責(zé)人思想上要高度重視，親自組織力量，專(zhuān)門(mén)研究，周密謀劃，認(rèn)真部署，統(tǒng)籌安排，切實(shí)按照“三項(xiàng)制度”推廣方案落實(shí)工作。
2、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。推廣工作的核心是審核，重點(diǎn)是規(guī)范安全操作規(guī)程。堅(jiān)持先重點(diǎn)后一般，抓重點(diǎn)帶一般的原則，按照分工審核組重點(diǎn)審核責(zé)任制度和管理制度；專(zhuān)家組重點(diǎn)審核安全操作規(guī)程制度；各組成員根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行。通過(guò)推廣工作，使各單位的安全工作基礎(chǔ)得到全面加強(qiáng)，各項(xiàng)重大隱患得到全面治理，安全生產(chǎn)水平有質(zhì)的提高，真正做到重特大事故防患于未然。
3、齊抓共管，狠抓落實(shí)。通過(guò)推廣工作，使單位的法人代表切實(shí)履行起第一責(zé)任人的職責(zé)，使安全生產(chǎn)投入、職工安全培訓(xùn)和安全教育落到實(shí)處，全體員工安全意識(shí)得到全面加強(qiáng)；各項(xiàng)安全制度、責(zé)任、管理嚴(yán)格落實(shí)，操作規(guī)程安全規(guī)范；完善事故責(zé)任臺(tái)帳，制定切實(shí)可行應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練，同時(shí)做到常抓不懈。
4、協(xié)調(diào)一致，重在實(shí)效。各部門(mén)在方案推廣工作中要相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，互通情況，交流做法。危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、教育、衛(wèi)生、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域要根據(jù)各自特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好“三項(xiàng)制度”的推行工作。各有關(guān)部門(mén)要抽出專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)承辦此項(xiàng)工作，以確保全區(qū)推廣工作順利進(jìn)行。
第2篇 安監(jiān)局推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開(kāi)展維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育工作方案
安監(jiān)局推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開(kāi)展維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育工作方案
根據(jù)《中共__市委印發(fā)關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開(kāi)展維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育的工作方案的通知》（_市發(fā)〔2022〕_號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開(kāi)展維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育提出如下工作方案。
一、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把堅(jiān)決維護(hù)核心這一根本政治要求全面落實(shí)到行動(dòng)上
黨的十八屆六中全會(huì)正式確立總書(shū)記為***的核心、全黨的核心，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。堅(jiān)定維護(hù)總書(shū)記核心地位，關(guān)系黨和人民根本利益，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。今年我們黨將召開(kāi)第十九次全國(guó)代表大會(huì)，進(jìn)一步以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)核心，把學(xué)用總書(shū)記系列重要講話(huà)精神全面提高到新水平，做好迎接十九大的思想政治準(zhǔn)備，是各級(jí)黨組織必須抓好的重大政治任務(wù)。
黨的十八大以來(lái)，以同志為核心的***團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，開(kāi)辟了治國(guó)理政新境界，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。十八大以來(lái)巨大成就的取得，根本在于總書(shū)記這一核心為我們掌舵。我們黨要應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)中不斷取得新勝利，必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的***周?chē)鷬^勇前進(jìn)。我市安全生產(chǎn)工作正處于由持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各方面任務(wù)十分艱巨繁重。面對(duì)新形勢(shì)新使命，我們必須堅(jiān)定不移以總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指引，始終在思想上政治上行動(dòng)上與同志為核心的***保持高度一致，這是攻堅(jiān)制勝的根本保障。全局黨員干部要自覺(jué)向***看齊，向總書(shū)記看齊、向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊、向***決策部署看齊，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義正確方向，全面貫徹黨的基本路線(xiàn)，深入貫徹省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求，扎實(shí)推進(jìn)市委“一爭(zhēng)三快兩率先”戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)我市和我局“13355”安全生產(chǎn)工作部署，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做好。
增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定維護(hù)核心，關(guān)鍵在于行動(dòng)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開(kāi)展維護(hù)核心、見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育，就是要把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為看齊和忠誠(chéng)的根本功課，牢固確立總書(shū)記系列重要講話(huà)的指導(dǎo)地位，在系統(tǒng)領(lǐng)悟上用心，在學(xué)以致用上發(fā)力，在解決問(wèn)題上見(jiàn)效，在堅(jiān)定信仰上扎根。要做到深化思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)擁戴核心；提高政治站位，堅(jiān)定擁護(hù)核心；嚴(yán)守組織紀(jì)律，絕對(duì)服從核心；強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)，始終緊跟核心，使增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和維護(hù)核心成為廣大黨員干部的思想自覺(jué)、黨性觀(guān)念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開(kāi)展維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育中帶好頭、做表率。要錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，把維護(hù)核心作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把講政治貫穿于日常工作生活全過(guò)程、貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程。要堅(jiān)持“學(xué)”的高標(biāo)準(zhǔn)、“做”的嚴(yán)要求，帶頭做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟，帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)，重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，保持清正廉潔的政治本色。
二、全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化
（一）明確基本目標(biāo)要求。深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神、省第十一次黨代會(huì)精神和市第七次黨代會(huì)精神，把思想教育作為首要任務(wù)，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員整治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。要堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重以上率下，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，激發(fā)基層活力，選樹(shù)先進(jìn)典型，堅(jiān)持常抓不懈，為全面貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策，不斷塑造美好形象、逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。
（二）認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。學(xué)黨章黨規(guī)，要時(shí)常捧讀、常思常用，聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和歷史使命，聯(lián)系自身思想實(shí)際和工作實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求，喚醒廣大黨員黨章黨規(guī)意識(shí)。學(xué)系列講話(huà)，要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻認(rèn)識(shí)講話(huà)的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話(huà)的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。要把學(xué)習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)緊密結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)黨的歷史緊密結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)總書(shū)記對(duì)山西工作的重要指示要求緊密結(jié)合起來(lái)。
局黨組將認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)**黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，把深入學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)總書(shū)記系列重要講話(huà)作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，系統(tǒng)安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，采取個(gè)人自學(xué)、分頭領(lǐng)學(xué)、集中研討、深入調(diào)研等辦法深化學(xué)習(xí)，按年度作出學(xué)習(xí)安排，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量，做到月月有安排。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。各黨支部要作為基本單位，采取集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等辦法，組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)，每?jī)蓚€(gè)月確定一個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行討論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。黨支部書(shū)記要用群眾語(yǔ)言、身邊故事，帶著黨員一起學(xué)習(xí)，每年至少要在本支部講一次黨課。普通黨員應(yīng)突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)做，學(xué)習(xí)掌握基本精神和相關(guān)要求。
（三）認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。要把“兩學(xué)一做”作為“三會(huì)一課”的基本內(nèi)容，固化下來(lái)、長(zhǎng)期堅(jiān)持。黨員大會(huì)和黨小組會(huì)要定時(shí)間、分專(zhuān)題組織黨員集中學(xué)習(xí)，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉。支委會(huì)要定期對(duì)學(xué)習(xí)教育做出安排，結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)主題和具體方式。講黨課要貼近黨員思想、工作和生活實(shí)際。完善“三會(huì)一課”計(jì)劃報(bào)備、檢查考核等制度。要探索“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)管理，建立健全工作臺(tái)賬，黨支部每年年初制定“三會(huì)一課”計(jì)劃，報(bào)黨總支備案并向支部黨員公布，每半年向黨總支報(bào)告情況，對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由長(zhǎng)期不參加“三會(huì)一課”的黨員進(jìn)行批評(píng)教育，促其改正。黨總支要對(duì)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的，要批評(píng)糾正；情況嚴(yán)重的，要采取整頓等措施，進(jìn)行組織處理。
（四）引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”。政治合格，重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的***權(quán)威，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”。 執(zhí)行紀(jì)律合格，重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。品德合格，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等**黨人價(jià)值觀(guān)，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。發(fā)揮作用合格，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，堅(jiān)定人民立場(chǎng)，愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為。各支部要按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把開(kāi)展以“我是黨員我?guī)ь^”為主要內(nèi)容的“黨員先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)作為常態(tài)載體抓手，每年結(jié)合實(shí)際確定活動(dòng)內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員始終自覺(jué)做到“四個(gè)合格”。通過(guò)亮明身份、志愿服務(wù)、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、結(jié)對(duì)幫扶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式，推動(dòng)黨員立足崗位爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。
（五）經(jīng)常查找解決問(wèn)題。緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，勇于自我革命，把查找解決問(wèn)題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。黨員要對(duì)照系列講話(huà)，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照先進(jìn)典型，查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的***保持高度一致，著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀(guān)念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對(duì)照總書(shū)記關(guān)于“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”等重要論述，查找分析是否帶頭旗幟鮮明講政治，是否帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，是否帶頭嚴(yán)格自律，是否帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，著力解決“看不齊”“跟不上”“不擔(dān)當(dāng)”等問(wèn)題。局黨組將查找分析是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線(xiàn)方針政策，是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。各黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理等是否符合規(guī)定，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題。
堅(jiān)持把黨的組織生活作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑，注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映，抓早抓小、防微杜漸。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)”，嚴(yán)于自我解剖，熱忱幫助同志，遇到重要或者普遍性問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)。談心談話(huà)要經(jīng)常，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要坦誠(chéng)相見(jiàn)，交流思想，交換意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒。主要負(fù)責(zé)同志要在民主生活會(huì)上通報(bào)班子成員受到談話(huà)函詢(xún)情況；被談話(huà)函詢(xún)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，存在錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài)，沒(méi)有問(wèn)題的說(shuō)明談話(huà)函詢(xún)情況即可。民主評(píng)議黨員要客觀(guān)公正評(píng)價(jià)黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺(jué)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、自我改進(jìn)提高，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。各支部和每名黨員要按照查找出的問(wèn)題，建立清單、掛賬銷(xiāo)號(hào)，明確整改時(shí)限和措施，集中力量解決。
（六）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，帶頭貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，始終恪守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例，以身作則、當(dāng)好表率。要在強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)上作表率。把政治學(xué)習(xí)擺在首位，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和總書(shū)記系列重要講話(huà)，始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移，確保對(duì)黨和人民絕對(duì)忠誠(chéng)。要在嚴(yán)格組織生活上作表率。時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，無(wú)論職務(wù)高低都要以普通黨員身份參加黨的組織生活，積極參加支部的“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度和講黨課制度，每季度參加一次支部黨員大會(huì)，每年至少為支部黨員講一次黨課，認(rèn)真嚴(yán)肅地過(guò)好組織生活。要在切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)上作表率。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、“四講四有”各項(xiàng)要求，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，注重家庭家教家風(fēng)，帶頭弘揚(yáng)良好黨內(nèi)政治文化，保持清正廉潔的政治本色。要在奮力擔(dān)當(dāng)作為上作表率。對(duì)照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，真抓實(shí)干，主動(dòng)作為，敢打頭陣，全力以赴抓推進(jìn)，集中力量破難題，努力推動(dòng)安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新突破。
（七）著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。抓實(shí)支部建設(shè)，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本依托和重要任務(wù)。結(jié)合全面推進(jìn)“三基”建設(shè)，各黨支部要健全各項(xiàng)工作制度，按期進(jìn)行換屆，選好配強(qiáng)黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到支部書(shū)記崗位。積極參加黨校組織的黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，對(duì)黨支部書(shū)記輪訓(xùn)一遍。每年梳理分析黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，研究確定若干重點(diǎn)任務(wù)，集中力量推進(jìn)落實(shí)。今年重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)、建立黨員電子身份信息等任務(wù)。7月份，要召開(kāi)全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化暨“三基”建設(shè)推進(jìn)會(huì)。要樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚群眾的主體作用，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。要積極為群眾辦實(shí)事辦好事，推行一站式服務(wù)等做法，踐行群眾路線(xiàn)，做好群眾工作。
（八）落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)。局黨組將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)基層黨建工作的重要講話(huà)和指示精神，繼續(xù)抓好中央去年部署開(kāi)展的基層黨建重點(diǎn)任務(wù)的深化落實(shí)，建立健全防止黨員失聯(lián)長(zhǎng)效機(jī)制、黨代表和黨員違紀(jì)違法通報(bào)和及時(shí)處理機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機(jī)制等三項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制；從嚴(yán)規(guī)范黨費(fèi)管理和使用；機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”和“兩張皮”等問(wèn)題；進(jìn)一步加大抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作力度；探索推進(jìn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)的有機(jī)融合。
三、扎實(shí)開(kāi)展維護(hù)核心、見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育
（一）總體要求。圍繞迎接十九大勝利召開(kāi)、學(xué)習(xí)貫徹十九大精神這條主線(xiàn)，突出以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)核心、立足崗位踐行講話(huà)這個(gè)關(guān)鍵，用好宣傳嶄新成就、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)這個(gè)載體，抓住構(gòu)建良好政治生態(tài)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好、全面走向“大治”這個(gè)落點(diǎn)，與慶祝建黨96周年結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)全局廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”， 確保中央、省委和市委各項(xiàng)決策部署在我局全面有效地貫徹執(zhí)行，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
第3篇 教育局委員會(huì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專(zhuān)題組織生活會(huì)暨開(kāi)展度民主評(píng)議黨員工作方案
局機(jī)關(guān)、各學(xué)區(qū)、直屬各學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園、教育培訓(xùn)學(xué)校黨組織：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、全面從嚴(yán)治黨要求和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強(qiáng)化黨員的黨性觀(guān)念、群眾觀(guān)念和宗旨意識(shí)，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，永葆**黨員先進(jìn)性。經(jīng)研究，決定在全縣教育系統(tǒng)中以支部為單位召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為主題的組織生活會(huì)，并結(jié)合專(zhuān)題組織生活會(huì)開(kāi)展2022年度民主評(píng)議黨員工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照保持黨的先進(jìn)性和純潔性要求，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”的要求，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為引領(lǐng)，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，客觀(guān)評(píng)價(jià)每個(gè)黨員在工作生活中的表現(xiàn)和作用，切實(shí)解決當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在的薄弱方面和突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，密切黨群干群關(guān)系，為辦人民滿(mǎn)意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開(kāi)支部專(zhuān)題組織生活會(huì)方法和步驟
各黨組織要結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)支部黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)（以黨支部為單位組織），一般由黨支部負(fù)責(zé)人主持。具體按以下步驟進(jìn)行：
1、組織學(xué)習(xí)教育。要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和黨員思想實(shí)際，組織黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《十九大報(bào)告》、《中國(guó)**黨章程》和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的十九大精神和總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)**黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)克服“過(guò)關(guān)”思想和松懈情緒，為開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展“談心交心”活動(dòng)。采取集體座談、個(gè)別交流、上門(mén)走訪(fǎng)等方法，深入談心交心，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，通過(guò)大家提、自己找、組織點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題不足。談心交心以談出效果、談通思想為準(zhǔn)，確保真聽(tīng)意見(jiàn)、聽(tīng)到真意見(jiàn)。
3、撰寫(xiě)簡(jiǎn)要發(fā)言提綱。在談心交心、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，黨支部和支委成員分別從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀(guān)地位觀(guān)利益觀(guān)和道德品行等方面進(jìn)行黨性分析，深入剖析根源、認(rèn)清問(wèn)題實(shí)質(zhì)，提出整改的具體措施。黨支部要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，支委成員個(gè)人形成發(fā)言提綱。
4、召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。黨支部書(shū)記代表支部作對(duì)照檢查，接受黨員評(píng)議，聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，對(duì)照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，找準(zhǔn)查實(shí)黨支部在嚴(yán)格黨內(nèi)生活和自身建設(shè)方面存在的短板。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，黨支部書(shū)記和支委成員要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神開(kāi)展批評(píng)，指出具體問(wèn)題、提出改進(jìn)建議。黨員之間互相評(píng)議要有的放矢、切中要害，不搞無(wú)原則爭(zhēng)論。對(duì)批評(píng)意見(jiàn)要正確對(duì)待、虛心接受，形成互動(dòng)交流的良好氛圍，達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。
5、制定整改措施。黨支部要認(rèn)真研究分析查擺出的問(wèn)題和黨員群眾提出的意見(jiàn)，理清哪些是支部要改的問(wèn)題、哪些是單位要改的問(wèn)題、哪些是黨員個(gè)人要改的問(wèn)題，做到所有需要整改的事項(xiàng)目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確，并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
三、民主評(píng)議黨員內(nèi)容和程序
（一）民主評(píng)議黨員主要內(nèi)容
民主評(píng)議黨員要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，主要從以下五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議：
1、開(kāi)展黨性體檢。是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)共同理想同腳踏實(shí)地做好本職工作結(jié)合起來(lái)，全心全意為人民服務(wù)。
2、是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針、政策，在政治上、思想上、行動(dòng)上與***保持一致，為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
3、是否圍繞縣教育局和學(xué)校中心工作，立足崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，承諾踐諾，切實(shí)做到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。
4、是否執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨和國(guó)家的秘密，做到令行禁止，對(duì)黨忠誠(chéng)，不編造、傳播政治謠言及其它歪曲丑化黨和國(guó)家形象的言論。
5、是否以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)踐行黨的群眾路線(xiàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，向群眾宣傳黨的主張，關(guān)心群眾疾苦，積極解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。
各黨組織要緊密結(jié)合本單位實(shí)際，研究確定民主評(píng)議黨員工作的具體內(nèi)容。
（二）民主評(píng)議黨員程序
民主評(píng)議黨員工作以黨支部為單位，有計(jì)劃、有步驟地組織進(jìn)行。評(píng)議前，黨組織要認(rèn)真研究制定工作方案，明確具體計(jì)劃、時(shí)間、要求，并做好動(dòng)員。要組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，就個(gè)人在工作生活中的表現(xiàn)和作用，開(kāi)展承諾踐諾的情況，認(rèn)真撰寫(xiě)總結(jié)材料。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行評(píng)議。各黨支部要將開(kāi)展黨員先鋒指數(shù)考評(píng)管理作為民主評(píng)議黨員工作的主要內(nèi)容。評(píng)議按以下步驟進(jìn)行：
1、黨員自述。由黨員進(jìn)行自我總結(jié)，重點(diǎn)就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，開(kāi)展承諾踐諾的情況作出匯報(bào)，查找履行黨員義務(wù)、聯(lián)系服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范帶頭作用方面的差距，分析原因，明確努力方向。各黨支部委員，要就“愛(ài)廉”這一主題，表達(dá)自己的觀(guān)點(diǎn)。本單位中層副職（含）以上的行政干部，如果是中共黨員的，也要就“愛(ài)廉”這一主題，表達(dá)自己的觀(guān)點(diǎn)。
2、黨內(nèi)黨外評(píng)議。根據(jù)黨員個(gè)人自述情況，組織黨員就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和在工作生活中的表現(xiàn)，相互進(jìn)行評(píng)議。民主評(píng)議黨員，可吸收一定數(shù)量群眾代表參加，具體根據(jù)實(shí)際情況確定。機(jī)關(guān)黨支部可吸收全體工作人員參加；學(xué)校黨支部可吸收部分職工代表參加。
3、黨支部書(shū)記點(diǎn)評(píng)。黨支部書(shū)記要對(duì)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，履行黨員義務(wù)、聯(lián)系服務(wù)群眾、發(fā)揮模范帶頭作用方面情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定黨員取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議。
4、組織審定。支委會(huì)對(duì)黨內(nèi)外評(píng)議的意見(jiàn)，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、綜合，按照“優(yōu)秀、合格、不合格”三個(gè)檔次對(duì)每名黨員的表現(xiàn)給出認(rèn)定，優(yōu)秀的比例一般掌握在10%左右，并形成組織意見(jiàn)，向黨員本人反饋。
民主評(píng)議結(jié)束后，要做好表彰激勵(lì)工作。對(duì)履行黨員義務(wù)、先鋒模范作用突出的黨員，經(jīng)支部討論通過(guò)，報(bào)上級(jí)黨組織審核批準(zhǔn)，可參評(píng)優(yōu)秀黨員。對(duì)理想信念不堅(jiān)定、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，黨組織要及時(shí)幫助教育，促其改正；經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其td；勸而不退的予以除名。民主評(píng)議的優(yōu)秀黨員登記表和不合格黨員登記表要及時(shí)歸入個(gè)人檔案。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
各黨組織要把召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專(zhuān)題組織生活會(huì)暨開(kāi)展2022年度民主評(píng)議黨員工作作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。局機(jī)關(guān)黨委將對(duì)召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專(zhuān)題組織生活會(huì)暨開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作情況進(jìn)行督促檢查，確保落到實(shí)處。
各黨組織統(tǒng)一在2022年1月15日晚上6:00——9:00期間開(kāi)展1月份“支部主題黨日”活動(dòng)中（具體內(nèi)容及要求另行通知），召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專(zhuān)題組織生活會(huì)暨民主評(píng)議黨員工作。于2022年1月17日前將本單位開(kāi)展情況信息報(bào)送到局機(jī)關(guān)黨委郵箱，將《民主評(píng)議優(yōu)秀黨員登記表》、《民主評(píng)議不合格黨員登記表》、《民主評(píng)議黨員情況匯總表》、《民主評(píng)議黨員情況統(tǒng)計(jì)匯總表》4個(gè)表格紙質(zhì)稿（蓋上黨支部公章），經(jīng)學(xué)區(qū)黨委審查意見(jiàn)后上報(bào)縣教育局機(jī)關(guān)黨委512辦公室，并將電子稿發(fā)送到縣教育局機(jī)關(guān)黨委郵箱 ，聯(lián)系電話(huà)： ，聯(lián)系人： 。打印登記表時(shí)，請(qǐng)用ａ4紙雙面打印。
中共__縣教育局委員會(huì)
2022年1月3日
第4篇 學(xué)校推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化督導(dǎo)工作方案
為扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，根據(jù)上級(jí)和學(xué)校黨委部署要求，現(xiàn)就推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化督導(dǎo)工作，制訂本方案。
一、總體目標(biāo)
圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主要目標(biāo)任務(wù)，以推動(dòng)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為重點(diǎn)，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化，突出針對(duì)性和實(shí)效性，認(rèn)真查找分析、著力解決黨組織存在的突出問(wèn)題，建立健全督導(dǎo)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨員教育經(jīng)常化、組織生活正?；?、作用發(fā)揮常態(tài)化，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向，確保學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
(一)傳達(dá)部署情況
1.各級(jí)黨組織是否及時(shí)傳達(dá)學(xué)校《推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施意見(jiàn)》以及座談會(huì)會(huì)議精神等。
2.黨委（黨總支）是否制定了實(shí)施方案并做出相應(yīng)部署安排。
3.黨支部是否制定了主題黨日計(jì)劃。
第5篇 某司法所三項(xiàng)制度建設(shè)工作方案
為鞏固和深化“三大主題”活動(dòng)的成果，推進(jìn)基礎(chǔ)司法行政隊(duì)伍整體形象，促進(jìn)公正文明執(zhí)法。根據(jù)縣局《關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)落實(shí)“教育培訓(xùn)制度、技能練兵制度、作風(fēng)建設(shè)制度”的實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我所實(shí)際，制定貫徹實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
全所司法行政干警要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實(shí);要精通業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力;嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;基層基礎(chǔ)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、基本原則
1、重點(diǎn)突出，分類(lèi)實(shí)施。抓住目前存在的突出問(wèn)題，立足崗位實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)，做到有特色，出亮點(diǎn)，見(jiàn)成效。
2、豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動(dòng)，探索司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有效載體，增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)和宗旨意識(shí)。
3、著眼根本，注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，全面提高全所司法干警維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
三、主要內(nèi)容
1、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實(shí)際開(kāi)展教育培訓(xùn)，建立和落實(shí)司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度;緊貼實(shí)際全員開(kāi)展技能練兵，把實(shí)戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處置群體性事件演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評(píng)比
2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍。
3、切實(shí)豐富和諧警民關(guān)系的感情線(xiàn)。緊貼群眾大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，推行限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步出臺(tái)司法便民利民新舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)形象。
四、具體做法
通過(guò)教育培訓(xùn)，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì);結(jié)合自身工作特點(diǎn)，堅(jiān)持立足崗位，緊貼實(shí)戰(zhàn)，開(kāi)展練兵活動(dòng);通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。
1、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不低于60學(xué)時(shí)，其中集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國(guó)家政策、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、中央政法委書(shū)記_同志對(duì)政法工作的指示和縣局文件精神。
2、通過(guò)開(kāi)展人民調(diào)解卷宗的撰寫(xiě)練兵活動(dòng)，提高人民調(diào)解卷宗書(shū)寫(xiě)質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)基層法律文書(shū)管理工作規(guī)范化;通過(guò)開(kāi)展以電腦輸入為主要內(nèi)容的電腦運(yùn)用技能的練兵活動(dòng)，確保基層司法干警熟悉電腦的基本操作，提高電腦辦公辦文能力。
3、要按照“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)基層工作、提高機(jī)關(guān)效能、便民利民惠民為著力點(diǎn)，以基層滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，抓好作風(fēng)建設(shè)。
第6篇 司法所三項(xiàng)制度建設(shè)工作方案
司法所三項(xiàng)制度建設(shè)工作方案
為鞏固和深化“三大主題”活動(dòng)的成果，推進(jìn)基礎(chǔ)司法行政隊(duì)伍整體形象，促進(jìn)公正文明執(zhí)法。根據(jù)縣局《關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)落實(shí)“教育培訓(xùn)制度、技能練兵制度、作風(fēng)建設(shè)制度”的實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我所實(shí)際，制定貫徹實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
全所司法行政干警要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實(shí)；要精通業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、基本原則
1、重點(diǎn)突出，分類(lèi)實(shí)施。抓住目前存在的突出問(wèn)題，立足崗位實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)，做到有特色，出亮點(diǎn)，見(jiàn)成效。
2、豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動(dòng)，探索司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有效載體，增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)和宗旨意識(shí)。
3、著眼根本，注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，全面提高全所司法干警維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
三、主要內(nèi)容
1、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實(shí)際開(kāi)展教育培訓(xùn)，建立和落實(shí)司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實(shí)際全員開(kāi)展技能練兵，把實(shí)戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處置群體性事件演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評(píng)比
2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍。
3、切實(shí)豐富和諧警民關(guān)系的感情線(xiàn)。緊貼群眾大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，推行限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步出臺(tái)司法便民利民新舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)形象。
四、具體做法
通過(guò)教育培訓(xùn)，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點(diǎn)，堅(jiān)持立足崗位，緊貼實(shí)戰(zhàn)，開(kāi)展練兵活動(dòng)；通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。
1、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不低于60學(xué)時(shí)，其中集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國(guó)家政策、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、中央政法委書(shū)記__同志對(duì)政法工作的指示和縣局文件精神。
2、通過(guò)開(kāi)展人民調(diào)解卷宗的撰寫(xiě)練兵活動(dòng)，提高人民調(diào)解卷宗書(shū)寫(xiě)質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)基層法律文書(shū)管理工作規(guī)范化；通過(guò)開(kāi)展以電腦輸入為主要內(nèi)容的電腦運(yùn)用技能的練兵活動(dòng)，確?；鶎铀痉ǜ删煜る娔X的基本操作，提高電腦辦公辦文能力。
3、要按照“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)基層工作、提高機(jī)關(guān)效能、便民利民惠民為著力點(diǎn)，以基層滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，抓好作風(fēng)建設(shè)。
第7篇 關(guān)于堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”構(gòu)建“四個(gè)常態(tài)”深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案
按照中央和省委、市委統(tǒng)一安排，2022年我縣在全體黨員中開(kāi)展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，著眼于加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)，堅(jiān)持以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨為根本任務(wù)，嚴(yán)格按照“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、重點(diǎn)在改、落腳在促”根本要求，著力解決突出問(wèn)題，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，取得顯著成效。為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸，根據(jù)中央和省委、市委安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)重大意義。黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循?？倳?shū)記系列重要講話(huà)是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是各級(jí)黨組織和全體黨員必須始終堅(jiān)持的行動(dòng)指南。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，為新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求積累了成功經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)于進(jìn)一步用總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
（二）明確方向，全面認(rèn)清目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，把思想教育作為首要任務(wù)，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。
（三）精心組織，嚴(yán)格落實(shí)基本要求。堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，用好日常教育途徑、教育方式。各級(jí)黨委（黨組）要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí)；基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度，以開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、黨員主題活動(dòng)日、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員為主要形式，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。
（四）堅(jiān)持原則，確保學(xué)習(xí)教育實(shí)效。突出問(wèn)題導(dǎo)向，建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的有效機(jī)制。注重以上率下，嚴(yán)格和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，針對(duì)不同層級(jí)不同領(lǐng)域不同行業(yè)要明確工作要求。激發(fā)基層活力，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。強(qiáng)化典型引領(lǐng)，積極選樹(shù)先進(jìn)典型，大力宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員、干部見(jiàn)賢思齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、工作措施
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，以提升思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建黨員常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制
各級(jí)黨委（黨組）和基層黨組織要按年度制定學(xué)習(xí)安排具體方案，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法要求和進(jìn)度安排，組織黨員持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，確保完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。
1.精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)踐，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和總書(shū)記系列重要講話(huà)。學(xué)黨章黨規(guī)，要深刻認(rèn)識(shí)黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，突出抓好對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)**黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等新出臺(tái)黨規(guī)的學(xué)習(xí)。學(xué)系列講話(huà)，要深刻認(rèn)識(shí)總書(shū)記系列重要講話(huà)的重大理論意義和實(shí)踐意義，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話(huà)精神，把發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”的重要指示精神，轉(zhuǎn)化為決勝全面小康、建設(shè)富強(qiáng)、文明、平安、生態(tài)新__的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大召開(kāi)后，要原原本本地學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)。
2.準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、對(duì)照反思學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行?；鶎狱h組織要通過(guò)發(fā)放學(xué)習(xí)資料，編印口袋書(shū)，制作微黨課、微動(dòng)漫、微視頻等，滿(mǎn)足黨員學(xué)習(xí)需求。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展學(xué)習(xí)。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，通過(guò)脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染整治等中心工作鍛煉一批素質(zhì)過(guò)硬的黨員干部。組織開(kāi)展黨員集中輪訓(xùn)，統(tǒng)籌用好縣、鄉(xiāng)黨校等培訓(xùn)資源，注重發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)主陣地作用，組織開(kāi)展“千名黨員進(jìn)黨?！被顒?dòng)，每年有計(jì)劃地組織普通黨員到紅旗渠干部學(xué)院、西辛莊農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院等培訓(xùn)基地和縣委黨校集中培訓(xùn)。開(kāi)展“流動(dòng)黨?！彼蛯W(xué)下基層活動(dòng)，以縣委黨校教師為主組建講師團(tuán)，每年有計(jì)劃的深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、機(jī)關(guān)、企業(yè)等基層黨組織，開(kāi)展送學(xué)上門(mén)活動(dòng)。
3.不斷鞏固學(xué)習(xí)效果。要采用書(shū)面測(cè)試、民主測(cè)評(píng)、查閱筆記等方式，對(duì)每位黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，建立黨員學(xué)習(xí)檔案，將黨員參與學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)成果作為對(duì)黨員民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。要結(jié)合機(jī)關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域特點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員以知促行、邊學(xué)邊做，把“做合格黨員”落腳到提高覺(jué)悟、崗位奉獻(xiàn)上，推動(dòng)廣大黨員干部提振精氣神，保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，在改革發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線(xiàn)、服務(wù)群眾的最前沿檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效。
4.切實(shí)發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，充分發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨委（黨組）要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，無(wú)論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)深悟透總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，組織開(kāi)展黨建水平大提升、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、精準(zhǔn)脫貧大攻堅(jiān)、環(huán)境污染大整治四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。
第8篇 火災(zāi)隱患整改工作方案工作制度
為認(rèn)真貫徹《開(kāi)展火災(zāi)隱患整改工作實(shí)施方案和制度》,有效預(yù)防加油站火災(zāi)事故的發(fā)生,減輕火災(zāi)的危害,最大限度地保障加油站工作人員以及顧客的人身安全、加油站財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)我站存在的火災(zāi)隱患的實(shí)際情況,特制定本整改方案。
一、 指導(dǎo)思想
以站在踐行“____”重要思想和構(gòu)建和諧、平安加油站的高度,牢固樹(shù)立“家油站工作人員及顧客生命至上,火災(zāi)隱患必除”的思想,以《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖北省消防條例》為依據(jù),充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)隱患整治的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位,消除加油站火災(zāi)隱患,確保加油站工作人員以及顧客的人身安全、加油站財(cái)產(chǎn)安全,努力構(gòu)建和諧、平安加油站。
二、 整改措施
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)制度
1、成立以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)、核算員為副組長(zhǎng)、各加油員為成員的火災(zāi)隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)加油站火災(zāi)隱患整改工作的具體開(kāi)展和落實(shí)。
2、進(jìn)一步建立、健全一系列火災(zāi)隱患排查、防范工作制度。
(1)、定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、及時(shí)處理。
(2)、進(jìn)一步完善加油站消防應(yīng)急預(yù)案及消防管理制度,使之更切合加油站的實(shí)際情況。
(3)、定期進(jìn)行站內(nèi)火災(zāi)隱患大檢查,力求工作細(xì)致,落在實(shí)處。
(二)、加強(qiáng)教育,籌集資金,標(biāo)本兼治
1、加大與區(qū)消防大隊(duì)共建聯(lián)系,積極開(kāi)展消防安全知識(shí)講座及消防演練,提高加油站工作人員防范火災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)自救互救本領(lǐng)。
2、在站內(nèi)未設(shè)置消防器材的地方,及時(shí)申請(qǐng)發(fā)放和補(bǔ)建消防器材,做到防范于未然。
3、主動(dòng)向公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施,提高加油站防范火災(zāi)事故的能力。
第9篇 財(cái)政局推行行政績(jī)效管理制度工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高財(cái)政資金使用效益和財(cái)政工作效能，保障政府重要工作和重大建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，根據(jù)《縣人民政府關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的通知》(師政發(fā)_)11號(hào)) 、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》(師政辦發(fā)_)14號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<縣行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作方案>;的通知》(師審發(fā)〔_〕2號(hào))要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧--理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以稽察、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查為手段，以重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作為重點(diǎn)，結(jié)合“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展，積極推行行政績(jī)效管理制度。
二、主要目的
按照《縣財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，提高財(cái)政資金使用效益，著力解決財(cái)政資金使用效益不夠好的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的最佳績(jī)效。
三、工作任務(wù)
負(fù)責(zé)對(duì)政府投資重大項(xiàng)目資金安排、撥付、管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效;制定對(duì)重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施方案;每年選取30%的重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
四、組織分工
結(jié)合局機(jī)關(guān)各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，避免重復(fù)交叉，提高辦事效率，全面推行行政績(jī)效管理制度。具體工作由企業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室、教科文科等科室負(fù)責(zé)實(shí)施，實(shí)施結(jié)果上報(bào)局辦公室。(祥見(jiàn)附表)
五、措施要求
推行行政績(jī)效管理制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所負(fù)責(zé)人要高度重視、認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，保證有序、有效、持久地推行。
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織
各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確部門(mén)職責(zé)分工，嚴(yán)格按照本工作方案的要求，認(rèn)真抓好行政績(jī)效管理制度的落實(shí)。
㈡分類(lèi)指導(dǎo)，密切配合
相關(guān)科室要加強(qiáng)檢查督促和分類(lèi)指導(dǎo)工作，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決實(shí)施中遇到的各種問(wèn)題，保證行政績(jī)效管理制度的順利推行。行政績(jī)效管理制度協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮作用，實(shí)行定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議制度、定期情況通報(bào)制度和信息資源共享制度，及時(shí)溝通行政績(jī)效管理中的重要情況和信息，并于_年6月20日前向?qū)徲?jì)局報(bào)送上半年開(kāi)展此項(xiàng)工作的情況，_年11月底前報(bào)送全年開(kāi)展此項(xiàng)工作的情況。各科室之間要通力合作，形成分工明確、協(xié)作配合、齊抓共管、合力推行的良好格局。
㈢掌握情況，適時(shí)反饋
各相應(yīng)科室要認(rèn)真總結(jié)，適時(shí)反饋上報(bào)情況，并分別于_年6月15日前向局辦公室報(bào)送上半年開(kāi)展此項(xiàng)工作的情況，于_年11月25日前向局辦公室報(bào)送全年開(kāi)展此項(xiàng)工作的情況。
㈣責(zé)任考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
縣財(cái)政局將推行行政績(jī)效管理制度工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和干部管理使用范圍，作為對(duì)各科室及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲和職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。
第10篇 全市教育系統(tǒng)關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案
3 全市教育系統(tǒng)關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案
為深入貫徹總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要指示精神，落實(shí)中央和省市委部署要求，根據(jù)中央《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2022〕_號(hào)），省委實(shí)施方案（蘇辦發(fā)〔2022〕_號(hào)）以及市委實(shí)施方案（寧委辦發(fā)〔2022〕39號(hào)），結(jié)合教育實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)全市教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下工作方案。
一、總體要求
今年是黨的十九大召開(kāi)之年，是貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的第一年。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要從講政治高度切實(shí)提高推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的思想和行動(dòng)自覺(jué)，要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央和省市委要求，按照工委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，以學(xué)促做，實(shí)現(xiàn)學(xué)做相長(zhǎng)目標(biāo)。要繼續(xù)把思想教育放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦為根本任務(wù)，以組織開(kāi)展好黨員“亮身份、作承諾、比貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)為有效抓手，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)按照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和新時(shí)期“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行、振奮精神，有力推動(dòng)__教育改革發(fā)展。
提升思想認(rèn)知。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅(jiān)定維護(hù)以同志為核心的***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我們政治優(yōu)勢(shì)的必然要求，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合，深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是凝心聚力促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的內(nèi)在需要，對(duì)激勵(lì)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員教職工努力辦人民滿(mǎn)意教育，不斷開(kāi)創(chuàng)__教育改革發(fā)展新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
明確努力方向。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須全面貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神和中央部署，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員行為，用總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐；必須不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。為深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，實(shí)現(xiàn)省市黨代會(huì)奮斗目標(biāo)，提升人民群眾教育獲得感和滿(mǎn)意度，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
推動(dòng)目標(biāo)落實(shí)。堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)。突出問(wèn)題導(dǎo)向，建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的有效機(jī)制；堅(jiān)持以上率下，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，針對(duì)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員開(kāi)展精準(zhǔn)施教；激發(fā)基層活力，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法；堅(jiān)持典型引路，引導(dǎo)黨員、干部見(jiàn)賢思齊；堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與教育教學(xué)中心工作、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。
二、具體安排
（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話(huà)
1．制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。
（1）以局（工委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)為示范，各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)要將黨章黨規(guī)、系列講話(huà)作為全年中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容并做具體學(xué)習(xí)計(jì)劃安排；各基層支部要依托“三會(huì)一課”制定專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)方案，列出學(xué)習(xí)篇目，明確學(xué)習(xí)進(jìn)度。（6月中下旬）
（2）系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員教職工，結(jié)合實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)時(shí)間。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)，準(zhǔn)確把握黨章黨規(guī)基本要求，深入領(lǐng)會(huì)總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性堅(jiān)定性。（全年）
2．開(kāi)展專(zhuān)題討論。
按照市委統(tǒng)一安排，結(jié)合教育特點(diǎn)，系統(tǒng)各級(jí)黨組織以班子會(huì)、支部會(huì)為組織形式，集中開(kāi)展3次交流研討，每次研討全體與會(huì)同志交流發(fā)言，主要負(fù)責(zé)同志帶頭發(fā)言并提要求。
（1）以“旗幟鮮明講政治”為主題，學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在黨的十八屆六中全會(huì)和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，貫徹落實(shí)省市委關(guān)于“旗幟鮮明講政治”具體工作要求，各級(jí)黨組織進(jìn)行一次集中交流研討。（6月下旬）
（2）以深入學(xué)習(xí)總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為主題，進(jìn)行一次集中交流研討。（9月份）
（3）以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主題，進(jìn)行一次集中交流研討。（12月上旬）
系統(tǒng)基層黨支部要圍繞__教育以及各自學(xué)校（單位）“十三五”發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)系總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要指示精神，以“我為創(chuàng)新、富民做什么”為主題，在系統(tǒng)黨員中開(kāi)展一次專(zhuān)題研討。（9月上旬）
3．上好一次黨課。
（1）局（工委）班子成員結(jié)合開(kāi)展“旗幟鮮明講政治”專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)分工，“七一”前，赴分管基層單位或所在支部講一次專(zhuān)題黨課。以此為示范，系統(tǒng)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志赴所在單位基層黨支部講一次黨課。（7月1日前）
（2）基層黨支部書(shū)記結(jié)合推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化部署安排，講一次黨課，講清楚中央、省市委以及工委的部署要求，講清楚本支部的學(xué)習(xí)安排，講清楚對(duì)黨員的具體要求，幫助黨員教職工深化思想認(rèn)識(shí)。（6月下旬）
第11篇 司法局推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化度工作方案
根據(jù)區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題教育的實(shí)施方案》文件精神，現(xiàn)就我局推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化2022年度工作制定如下方案。
一、貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)有關(guān)精神
1、通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，及時(shí)傳達(dá)總書(shū)記重要指示精神，以及中央和省委、市委、區(qū)委有關(guān)文件、會(huì)議精神，進(jìn)行謀劃安排。
2、局黨組根據(jù)中央和省委、市委、區(qū)委要求精神，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，制定本地本單位推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體實(shí)施意見(jiàn)、年度工作方案以及“講重作”專(zhuān)題教育實(shí)施方案。
3、局黨組保留學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)力量抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的組織協(xié)調(diào)工作。
4、局黨組組織召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
二、 組織黨員干部認(rèn)真深入學(xué)習(xí)
1、5月中旬，局黨組和局黨總支及各支部組織就學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，作出年度學(xué)習(xí)安排（計(jì)劃），為黨員提供學(xué)習(xí)資料；特別是嚴(yán)格執(zhí)行《深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神若干規(guī)定》要求，制定具體貫徹落實(shí)措施；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展自學(xué)。
2、5月中旬，組織開(kāi)展向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要指示精神，督促指導(dǎo)各黨支部組織切實(shí)做好關(guān)心關(guān)愛(ài)基層一線(xiàn)干部工作。
3、5月20日前，在總書(shū)記視察安徽、視察六安一周年之際，扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)。
4、5月—9月，開(kāi)展“講重作”專(zhuān)題教育3個(gè)專(zhuān)題研討，分別圍繞“講政治，我們?cè)趺粗v”“重規(guī)矩，我們?cè)趺醋觥薄白鞅砺?，我們?cè)趺崔k”3個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展研討。
5、“七一”前后，局各支部組織利用紅色教育基地，開(kāi)展一次開(kāi)放式組織生活。
6、深化萬(wàn)堂黨課進(jìn)基層活動(dòng)，“七一”前后，黨支部結(jié)合開(kāi)展紀(jì)念建黨96周年活動(dòng)，集中安排一次黨課；7月底前，結(jié)合“四進(jìn)四促”活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到基層聯(lián)系點(diǎn)講黨課，局黨總支書(shū)記、各支部書(shū)記、普通黨員可聯(lián)系實(shí)際，在所在黨支部講一堂黨課。
7、7月底前，局黨總支根據(jù)區(qū)里制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度 嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的通知》《關(guān)于建立健全黨員活動(dòng)日制度的意見(jiàn)》等文件，指導(dǎo)各黨支部健全“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等制度。
三、 深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)工作
1、5月底前，開(kāi)展“學(xué)講話(huà)·立家規(guī)·樹(shù)家風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，完成家規(guī)制定工作。
2、6月底前，開(kāi)展以家風(fēng)建設(shè)為主題的系列文化活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中召開(kāi)一次座談會(huì)，舉辦一次優(yōu)秀家訓(xùn)家書(shū)評(píng)選活動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)媒體、社區(qū)文化廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)道德講堂等集中開(kāi)展書(shū)法攝影、展覽展示、文藝匯演等宣傳活動(dòng)。
3、7月底前，局各支部采取實(shí)地參觀(guān)、觀(guān)看教育片、案例分析等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬接受一次廉政警示教育。
四、 搭建黨員作用發(fā)揮平臺(tái)
1、3月底前，根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于建立抓黨建促脫貧黨員聯(lián)幫戶(hù)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，制定符合我局實(shí)際的實(shí)施方案，召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，持續(xù)推動(dòng)黨員增強(qiáng)黨性意識(shí)和宗旨意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用。
2、4月中旬前，指導(dǎo)黨員與貧困戶(hù)、包戶(hù)干部對(duì)接，扎實(shí)開(kāi)展“三聯(lián)三幫”活動(dòng)。
3、5月底前，深入推進(jìn)金安區(qū)各律師事務(wù)所開(kāi)展“四強(qiáng)四優(yōu)”“三有兩評(píng)”“雙比雙爭(zhēng)”活動(dòng)。
4、6月底前，嚴(yán)格落實(shí)局脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，組織黨員干部深入開(kāi)展“四進(jìn)四促”“聯(lián)問(wèn)幫促”等活動(dòng)，推動(dòng)全局黨員在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮作用。
五、嚴(yán)肅認(rèn)真查找問(wèn)題
1、6月—9月，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合“聯(lián)問(wèn)幫促”、“四進(jìn)四促”活動(dòng)，聚焦脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)展主題調(diào)研（重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面課題進(jìn)行調(diào)研：①在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中務(wù)實(shí)舉措、精準(zhǔn)施策、過(guò)細(xì)工作等方面是否存在問(wèn)題，看是否真下了“繡花”功夫；②在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧過(guò)程中確保目標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)、保障措施實(shí)、政策落地實(shí)、質(zhì)量進(jìn)度實(shí)等方面是否存在問(wèn)題，看總書(shū)記視察六安重要講話(huà)精神是否落地生根、開(kāi)花結(jié)果；③在脫貧攻堅(jiān)中的突出問(wèn)題整改、跟蹤問(wèn)效、保證工作力度、嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)等方面是否存在問(wèn)題，看是否推動(dòng)工作不斷深入、取得實(shí)效），查找突出問(wèn)題，提出解決措施。
2、6月底前，以“迎接黨的十九大”為主題開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。
3、12月底前，召開(kāi)局各黨支部組織生活會(huì)，深刻進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施。
4、12月底前，開(kāi)展民主評(píng)議黨員(可與各支部組織生活會(huì)結(jié)合進(jìn)行)，黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，分別確定每名黨員的評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處理。
六、切實(shí)抓好問(wèn)題整改
堅(jiān)持邊學(xué)邊查、立行立改，做到查找一個(gè)解決一個(gè)：
1、9月底前，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)“講重作”專(zhuān)題教育3個(gè)專(zhuān)題研討和脫貧攻堅(jiān)3個(gè)課題調(diào)研中查找出來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上收集到的意見(jiàn)建議和巡視巡查反饋的問(wèn)題，制定問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，著力抓好整改落實(shí)。
2、10月底前，指導(dǎo)局各黨支部針對(duì)支部黨員存在的突出問(wèn)題，結(jié)合民主生活會(huì)、組織生活會(huì)中查找出來(lái)的問(wèn)題，健全“負(fù)面清單”和整改臺(tái)賬，制定細(xì)化整改措施，督促黨員對(duì)照檢查、認(rèn)真整改。
3、12底前，針對(duì)黨員普遍存在的共性問(wèn)題，從源頭上查找原因、堵塞漏洞，及時(shí)健全和完善相關(guān)制度規(guī)定。
七、 從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展督導(dǎo)
1、6月底前，局黨總支根據(jù)區(qū)委制發(fā)的《關(guān)于建立“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)報(bào)備和督查考核制度的意見(jiàn)》，指導(dǎo)局各黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
2、運(yùn)用“兩學(xué)一做”紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和“智慧黨建”系統(tǒng)等平臺(tái)，及時(shí)掌握整體進(jìn)展情況；采取明查和暗訪(fǎng)相結(jié)合的方式，適時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，推進(jìn)工作。
3、圍繞中央和省委、市委、區(qū)委確定的學(xué)習(xí)教育主要措施，重點(diǎn)圍繞基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度、局黨總支及各黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織等方面情況，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
局黨總支及各黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨的責(zé)任清單，認(rèn)真落實(shí)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常的要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要突出經(jīng)常性教育特點(diǎn)，在組織方式上以黨支部為基本單位，在組織方法上以“三會(huì)一課”為基本形式，在內(nèi)容上把思想政治建設(shè)擺在突出位置。要通過(guò)隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的督促指導(dǎo)。要把重點(diǎn)放在局黨支部，真正把學(xué)習(xí)教育抓經(jīng)常、抓到位。
第12篇 縣實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案
縣實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案
為穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施工作，根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)改委等九部委《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》（衛(wèi)藥政發(fā)[]78號(hào)）、中共山東省委、山東省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中發(fā)[]6號(hào)文件精神進(jìn)一步深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<山東省推行國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)>;的通知》（魯政辦發(fā)[]9號(hào)）精神，按照市委、市政府要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、實(shí)施范圍和啟動(dòng)時(shí)間
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心（包括縣第二人民醫(yī)院，以下統(tǒng)稱(chēng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室暫不納入實(shí)施范圍。
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一于12月30日零時(shí)正式啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
二、主要任務(wù)
（一）按照規(guī)定配備使用基本藥物。國(guó)家307種基本藥物和山東省216種增補(bǔ)藥物為現(xiàn)階段我縣使用的基本藥物。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度的相關(guān)政策規(guī)定，全部配備使用基本藥物，原則上不得再購(gòu)進(jìn)非基本藥物。其他各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也必須按規(guī)定使用基本藥物。要嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物臨床用藥指南和基本藥物處方集，規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為，引導(dǎo)人民群眾形成良好用藥習(xí)慣，確保基本藥物合理使用。
（二）執(zhí)行基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)及配送制度。在省級(jí)集中網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)辦法出臺(tái)前，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所需基本藥物在省確定的最高采購(gòu)限價(jià)內(nèi)仍按原途徑采購(gòu)配送。省里招標(biāo)采購(gòu)辦法正式出臺(tái)之后，按照規(guī)定要求實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)和配送。
（三）落實(shí)基本藥物醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)配套政策?；舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷(xiāo)目錄，報(bào)銷(xiāo)比例明顯高于非基本藥物。屬于城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)甲類(lèi)目錄中的基本藥物，全部納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍；屬于城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)乙類(lèi)目錄中的基本藥物，納入支付范圍的比例不低于90％。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障按照省、市政策規(guī)定提高報(bào)銷(xiāo)比例?；舅幬锶考{入新農(nóng)合藥品報(bào)銷(xiāo)目錄，住院藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例比非基本藥物提高10%。
（四）不斷建立健全以政府投入為主的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。本著“科學(xué)、公平、節(jié)約、高效、規(guī)范”的原則，按照中央和省、市“綜合配套改革、核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核、統(tǒng)籌安排、多渠道補(bǔ)償”的要求，建立健全經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府投資主體責(zé)任，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)，增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)收入。同時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，增加醫(yī)療服務(wù)收入，最大限度的降低藥品收入減少所造成的不利影響。各級(jí)財(cái)政2022年對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼，根據(jù)縣財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，按月預(yù)撥付，年終總結(jié)算。
三、實(shí)施基本藥物制度過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施
（一）同步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配套改革。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人事和分配制度改革，既是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是保證順利實(shí)施基本藥物制度的基礎(chǔ)條件之一。人事、衛(wèi)生、社保等部門(mén)要密切配合，核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制，科學(xué)合理地設(shè)置工作崗位，按照上級(jí)政策要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以績(jī)效工資為核心內(nèi)容的人事和分配制度改革方案，并積極組織實(shí)施，取得實(shí)效，保證基本藥物制度的順利實(shí)施和改革成果的鞏固。
（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生管理問(wèn)題。實(shí)施基本藥物制度后，農(nóng)村衛(wèi)生室仍實(shí)行一體化管理，所使用的藥品一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供給，藥品加成率不得超過(guò)15%。患者在村衛(wèi)生室就診，藥品費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例較非基本藥物提高5%。村衛(wèi)生室不再向衛(wèi)生院上繳利潤(rùn)。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)，按規(guī)定予以補(bǔ)貼。 （三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)所必需非基本藥物藥品的問(wèn)題。實(shí)施基本藥物制度后，確需非基本藥物藥品的，按照程序申請(qǐng)，由上級(jí)批準(zhǔn)后增加。批準(zhǔn)增加的藥品按零差率銷(xiāo)售。
（四）基本藥物制度啟動(dòng)前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥庫(kù)須進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。以12月29日24時(shí)為基準(zhǔn)時(shí)間，24時(shí)前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥庫(kù)盤(pán)點(diǎn)準(zhǔn)確，現(xiàn)存藥物屬于基本藥物的，于12月30日零時(shí)起，一律按零差率銷(xiāo)售；不屬于基本藥物的，或按零加成銷(xiāo)售，或轉(zhuǎn)給衛(wèi)生室使用。
（五）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的債務(wù)處理問(wèn)題。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度之前形成的歷史債務(wù)4892萬(wàn)元，作掛賬處理，每年有盈余的衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，可利用盈利逐年償還債務(wù)。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)，對(duì)改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀，有效減輕群眾用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，保障群眾用藥安全具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要高度重視、精心組織、周密安排，把實(shí)施國(guó)家基本藥物制度作為一件大事來(lái)抓。
（二）搞好部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，各司其職，共同推進(jìn)基本藥物制度的落實(shí)。財(cái)政局負(fù)責(zé)制定實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)償政策和計(jì)劃，落實(shí)政府投入；人事局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制核定、人事分配制度改革等工作，會(huì)同衛(wèi)生局推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以績(jī)效工資為主的分配制度和人事制度改革；勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本藥物報(bào)銷(xiāo)辦法并監(jiān)督實(shí)施；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物的配備和組織上報(bào)采購(gòu)及配送信息，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)、配送和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥，制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物報(bào)銷(xiāo)制度并監(jiān)督實(shí)施；食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，受理有關(guān)藥品質(zhì)量的投訴、舉報(bào)并組織查處，制定零售藥店基本藥物實(shí)施制度并監(jiān)督實(shí)施；物價(jià)局負(fù)責(zé)中標(biāo)藥品價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；監(jiān)察局負(fù)責(zé)各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督查處；醫(yī)改辦做好綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作，其他有關(guān)部門(mén)也要認(rèn)真落實(shí)職責(zé)，積極搞好工作銜接，確保基本藥物制度的順利實(shí)施。
（三）加強(qiáng)財(cái)力保障?？h政府多渠道籌措資金，在統(tǒng)籌上級(jí)財(cái)政有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助后，將資金差額列入預(yù)算，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行?？h衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心，科學(xué)核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入和支出基數(shù)，規(guī)范收支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收支行為，統(tǒng)籌資金統(tǒng)一核定撥付，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入全部由縣衛(wèi)生局財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù)管理。
（四）強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理?？h衛(wèi)生局要加大管理力度，支持和引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)行為，增強(qiáng)發(fā)展后勁?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度后，不得新增加債務(wù)。繼續(xù)對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理，即人員統(tǒng)一調(diào)配、工資統(tǒng)一發(fā)放、藥品統(tǒng)一配送、賬目統(tǒng)一管理。不斷改善村衛(wèi)生室診療條件，提高村醫(yī)待遇，調(diào)動(dòng)村醫(yī)的積極性。
第13篇 招商局干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度工作方案
招商局干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度工作方案
一、推行效能政府四項(xiàng)制度的目的意義
今年推行效能政府四項(xiàng)制度是省政府繼法制政府四項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度后的又一重要制度，是我省面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動(dòng)，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手，是我省政府自身建設(shè)工作向深度和廣度推進(jìn)的又一次實(shí)踐。實(shí)施行政績(jī)效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)政府工作最佳績(jī)效。實(shí)施行政成本控制制度，主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。實(shí)施行政行為監(jiān)督制度，主要目的在于以監(jiān)督促效能，以制度推動(dòng)廉政建設(shè)。實(shí)施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服務(wù)的能力和水平。四項(xiàng)制度涵蓋的工作任務(wù)較多，每項(xiàng)制度都包含3個(gè)方面以上的任務(wù)，涉及政府投資重大項(xiàng)目、重要工作的推進(jìn)，涉及重點(diǎn)民生資金的使用管理；涉及工作作風(fēng)，涉及行政機(jī)關(guān)工作人員行政能力；涉及管理方式、工作方法、管理手段，涉及管理效率、服務(wù)水平的提高，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，是對(duì)全省各級(jí)政府各部門(mén)和廣大工作人員的普遍要求，需要所有政府部門(mén)及其工作人員以及具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員的積極參與、共同推進(jìn)。
我局各科室要準(zhǔn)確把握效能政府四項(xiàng)制度的內(nèi)涵、特點(diǎn)和基本要求，要加強(qiáng)對(duì)效能政府四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)宣傳，充分認(rèn)識(shí)效能政府四項(xiàng)制度的重大意義，以更加堅(jiān)定的信心、務(wù)實(shí)的態(tài)度、有力的措施，全力推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施。
二、推行效能政府四項(xiàng)制度的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)招商局自身建設(shè)，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高財(cái)政資金使用效益，有效控制行政成本，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，提升為外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)的能力和水平，努力建設(shè)效能機(jī)關(guān)。
（二）主要目標(biāo)
我局貫徹實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作的總體目標(biāo)是：將效能政府四項(xiàng)制度常態(tài)化、長(zhǎng)效化，努力把全局建設(shè)成為運(yùn)行高效、節(jié)儉理政、依法行政、服務(wù)到位的效能機(jī)關(guān)。具體要求如下：
1.通過(guò)推行行政績(jī)效管理制度，建立符合實(shí)際的行政績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)行政績(jī)效管理檢查力度，提高我局管理、使用財(cái)政資金的使用效益，提高我局實(shí)施州政府重大建設(shè)項(xiàng)目、落實(shí)州政府重要工作和推進(jìn)全局重點(diǎn)工作的時(shí)效和質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)全局工作最佳績(jī)效。
2.通過(guò)推行行政成本控制制度，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)和一般性開(kāi)支，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，使公共財(cái)政資金更多地用于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
3.通過(guò)推行行政行為監(jiān)督制度，堅(jiān)持依法行政、實(shí)事求是和公開(kāi)透明的原則，以人、財(cái)、物的審批、管理和使用為重點(diǎn)，依靠和借助上級(jí)部門(mén)、新聞媒體、社會(huì)公眾和網(wǎng)絡(luò)的力量，切實(shí)加強(qiáng)自身內(nèi)部監(jiān)督，努力構(gòu)建為民、務(wù)實(shí)、透明、廉潔機(jī)關(guān)。
4.通過(guò)推行行政能力提升制度，強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任倒逼管理，推行一線(xiàn)工作法，不斷提高工作人員的素質(zhì)與能力。
三、推行效能政府四項(xiàng)制度的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保效能政府四項(xiàng)制度落到實(shí)處并取得實(shí)效，經(jīng)局黨組班子會(huì)議研究決定，成立招商局效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
________________(省略)
四、實(shí)施步驟及主要工作任務(wù)
招商局效能建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（3月底前）
1、制定實(shí)施方案。結(jié)合我局實(shí)際，3月底前制定我局效能政府四項(xiàng)制度具體實(shí)施方案，30日前上報(bào)。
2、明確效能目標(biāo)。制定《紅河州招商局20__年目標(biāo)績(jī)效考核責(zé)任制》，分解細(xì)化20__年度工作任務(wù)、工作重點(diǎn)，明確項(xiàng)目責(zé)任科室、責(zé)任人、工作進(jìn)展程度和工作項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
3、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。擬定3月底，組織召開(kāi)全局20__年效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)州人民政府20__年行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作精神和總體要求，部署我局20__年機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
（二）組織實(shí)施階段（4月-11月）
4月至11月，結(jié)合我局20__年工作總體安排，落實(shí)所布置的各項(xiàng)任務(wù)，并建立完善相應(yīng)的制度。各科、室要根據(jù)統(tǒng)一部署，明確分工，突出重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。具體工作任務(wù)為：
1、行政績(jī)效管理制度
（1）4月1日前制定涉及我局的省政府確定的20__年20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作年度工作計(jì)劃分別報(bào)送州政府督查室、州審計(jì)局、州財(cái)政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。
（2）每季度末的次月10日前將我局實(shí)施省政府確定的20__年20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作進(jìn)展情況分別報(bào)送州政府督查室、州審計(jì)局、州財(cái)政局、州發(fā)
第14篇 法人代表安全生產(chǎn)承諾制度落實(shí)年工作方案
為進(jìn)一步推動(dòng)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的落實(shí)，加快建立安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保法人代表安全生產(chǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)到位，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線(xiàn)，鞏固“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”建設(shè)成果，進(jìn)一步完善企事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容真正得到落實(shí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，為全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)和任務(wù)
(一)進(jìn)一步落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，繼續(xù)推行法人代表安全生產(chǎn)承諾工作，全面建立規(guī)范、完善的“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”體系，使企事業(yè)單位真正處于“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”約束之中，安全生產(chǎn)承諾制度充分發(fā)揮源頭監(jiān)管的特殊作用。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，通過(guò)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的約束作用。
(三)大力加強(qiáng)企業(yè)單位“三項(xiàng)制度”質(zhì)量建設(shè)，通過(guò)不斷修訂和完善“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格“三項(xiàng)制度”落實(shí)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，使“三項(xiàng)制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范，成為政府對(duì)企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管的重要依據(jù)。
(四)督促企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容，加強(qiáng)安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓(xùn)等，確保安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容全面得到兌現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提高。
三、工作安排
“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”活動(dòng)分五個(gè)步驟進(jìn)行：
(一)安排部署階段(3月20日至4月25日)
區(qū)政府、各鎮(zhèn)、街道和各企事業(yè)單位要分別召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)承諾落實(shí)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究部署。按照省、市的有關(guān)要求，制訂“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作方案和階段工作計(jì)劃，對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾”落實(shí)工作作出具體安排;各企事業(yè)單位要制定安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表，確保承諾事項(xiàng)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。
(二)完善提高階段(4月1至5月31日)
1、進(jìn)一步深化“法人代表安全生產(chǎn)承諾”活動(dòng)。各級(jí)、各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)企事業(yè)單位落實(shí)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”情況進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握承諾書(shū)簽訂單位數(shù)量，尤其要掌握沒(méi)有簽訂承諾書(shū)的企事業(yè)單位(其中包括新注冊(cè)企業(yè))和法人變更企業(yè)的數(shù)量，按照省安委會(huì)《關(guān)于在全省重大危險(xiǎn)源企業(yè)和相關(guān)企事業(yè)單位中實(shí)行“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的通知》要求，繼續(xù)做好未簽訂承諾書(shū)單位的承諾書(shū)簽訂工作;向政府遞交安全生產(chǎn)承諾書(shū)、具備建立“三項(xiàng)制度”條件的企事業(yè)單位，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成“三項(xiàng)制度”建設(shè)工作。
2、對(duì)“三項(xiàng)制度”建設(shè)進(jìn)行“回頭看”。各行業(yè)主管部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)2010年以前企事業(yè)單位建立的“三項(xiàng)制度”進(jìn)行復(fù)審，督導(dǎo)各企事業(yè)單位進(jìn)一步修訂和完善“三項(xiàng)制度”，確保“三項(xiàng)制度”更加符合本單位實(shí)際，更加科學(xué)、規(guī)范和實(shí)用。
3、抓好試點(diǎn)并做好經(jīng)驗(yàn)推廣工作。各級(jí)要抓好重大危險(xiǎn)源企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等企事業(yè)單位承諾制度落實(shí)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)好的示范單位建設(shè)，扎實(shí)做好試點(diǎn)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的推廣工作。對(duì)2010年新建立的“三項(xiàng)制度”，要按照_年年4月“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求的“預(yù)審、運(yùn)行、審核、上報(bào)、備案、張掛”六個(gè)規(guī)定動(dòng)作，按照管理權(quán)限，做好審核備案工作，并納入市、縣兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。
(三)督導(dǎo)檢查階段(4月1日至10月31日)
1、跟蹤督導(dǎo)，全面檢查。各級(jí)、各部門(mén)要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查等形式，對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作安排部署情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾”開(kāi)展和落實(shí)情況以及“三項(xiàng)制度”審核備案情況進(jìn)行普查;檢查企業(yè)“三項(xiàng)制度”遵守執(zhí)行情況，對(duì)企業(yè)不同工種和崗位的職工進(jìn)行抽查，抽查率不得少于10%;對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)情況，要逐個(gè)單位進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)檢查出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行督辦整改。
2、搞好督導(dǎo)檢查。對(duì)企業(yè)因安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、承諾內(nèi)容未兌現(xiàn)而違反安全生產(chǎn)工作規(guī)定的，尤其是對(duì)“三違”現(xiàn)象，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
3、積極幫扶，整體提高。各部門(mén)和各鎮(zhèn)街要著眼實(shí)際，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家和管理人員，組成幫扶工作組，對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、“三項(xiàng)制度”建設(shè)不規(guī)范、問(wèn)題多的單位，幫助其建立和完善“三項(xiàng)制度”，解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，以達(dá)到本級(jí)、本區(qū)域企事業(yè)單位落實(shí)承諾制度水平整體提高。
(四)考核驗(yàn)收階段(11月1日至12月31日)
區(qū)安委辦結(jié)合《2010年度安全生產(chǎn)考核細(xì)則》，對(duì)各街鎮(zhèn)、各部門(mén)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”落實(shí)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況進(jìn)行檢查、考核，逐項(xiàng)打分，根據(jù)得分情況，衡量各街鎮(zhèn)、各部門(mén)是否達(dá)到了總體目標(biāo)要求?？己私Y(jié)果記入各街鎮(zhèn)、各部門(mén)年度考核成績(jī)。對(duì)總體考核不合格的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并指派專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行督辦，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(五)兌現(xiàn)落實(shí)階段(全年)
安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)是貫穿“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”的主要工作。各級(jí)各部門(mén)要圍繞中心工作，在推動(dòng)企事業(yè)單位兌現(xiàn)承諾上想實(shí)招、用實(shí)勁，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)等形式，幫助企事業(yè)單位對(duì)照先進(jìn)找差距，重點(diǎn)查找“三項(xiàng)制度”建設(shè)層面存在的缺陷、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)不到位、“三違”等方面的問(wèn)題;通過(guò)典型案例，現(xiàn)身說(shuō)法，督促各企事業(yè)單位針對(duì)本單位實(shí)際，查找不足，排查隱患，改進(jìn)工作，切實(shí)解決自身存在問(wèn)題。各企事業(yè)單位要按照企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象;對(duì)建立的“三項(xiàng)制度”，企業(yè)要統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，下發(fā)給企業(yè)內(nèi)部所有干部職工，做到人手一冊(cè);要開(kāi)展全員“三項(xiàng)制度”的教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能;要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表，在安全管理，制度建設(shè)，資金投入，安全費(fèi)用提取與使用、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)改進(jìn)以及職工安全教育和培訓(xùn)等方面，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
四、措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)安委會(huì)成立“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各街鎮(zhèn)也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，努力形成多部門(mén)聯(lián)手、各行業(yè)參與，齊抓共管、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)有序的工作格局，保證“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
(二)研究制定具體工作方案。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)所屬企事業(yè)單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的方案、計(jì)劃。各街鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作方案、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”階段工作計(jì)劃;企事業(yè)單位要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”階段工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表。
(三)廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要利用各種方法和手段廣泛進(jìn)行宣傳，對(duì)進(jìn)度快、力度大、效果好的以及進(jìn)度遲緩、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的正反兩方面典型都要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)或通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要加以推廣，激發(fā)企業(yè)自身抓安全的積極性，努力形成政府主導(dǎo)抓、企事業(yè)單位自覺(jué)抓的互動(dòng)氛圍。
(四)做好總結(jié)表彰工作。區(qū)政府將“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作列入年度安全生產(chǎn)管理考核重要內(nèi)容之一，對(duì)落實(shí)年工作開(kāi)展好的單位，予以通報(bào)表彰;對(duì)總體評(píng)估優(yōu)秀且承諾落實(shí)工作突出的企事業(yè)單位，推薦并報(bào)請(qǐng)上級(jí)授于“安全生產(chǎn)承諾落實(shí)示范單位”。自2010年4月份開(kāi)始，各街鎮(zhèn)和區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位于每月底向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告工作進(jìn)展情況，2010年1月10日前報(bào)全年工作總結(jié)。
附件：“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
第15篇 魯縣實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案
為穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施工作，根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)改委等九部委《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》(衛(wèi)藥政發(fā)[]78號(hào))、_山東省委、山東省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中發(fā)[]6號(hào)文件精神進(jìn)一步深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<山東省推行國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)>;的通知》(魯政辦發(fā)[]9號(hào))精神，按照市委、市政府要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、實(shí)施范圍和啟動(dòng)時(shí)間
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心(包括縣第二人民醫(yī)院，以下統(tǒng)稱(chēng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室暫不納入實(shí)施范圍。
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一于12月30日零時(shí)正式啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
二、主要任務(wù)
(一)按照規(guī)定配備使用基本藥物。國(guó)家307種基本藥物和山東省216種增補(bǔ)藥物為現(xiàn)階段我縣使用的基本藥物。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度的相關(guān)政策規(guī)定，全部配備使用基本藥物，原則上不得再購(gòu)進(jìn)非基本藥物。其他各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也必須按規(guī)定使用基本藥物。要嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物臨床用藥指南和基本藥物處方集，規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為，引導(dǎo)人民群眾形成良好用藥習(xí)慣，確?；舅幬锖侠硎褂谩?/p>
(二)執(zhí)行基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)及配送制度。在省級(jí)集中網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)辦法出臺(tái)前，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所需基本藥物在省確定的最高采購(gòu)限價(jià)內(nèi)仍按原途徑采購(gòu)配送。省里招標(biāo)采購(gòu)辦法正式出臺(tái)之后，按照規(guī)定要求實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)和配送。
(三)落實(shí)基本藥物醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)配套政策?；舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷(xiāo)目錄，報(bào)銷(xiāo)比例明顯高于非基本藥物。屬于城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)甲類(lèi)目錄中的基本藥物，全部納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍;屬于城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)乙類(lèi)目錄中的基本藥物，納入支付范圍的比例不低于90%。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障按照省、市政策規(guī)定提高報(bào)銷(xiāo)比例?；舅幬锶考{入新農(nóng)合藥品報(bào)銷(xiāo)目錄，住院藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例比非基本藥物提高10%。
(四)不斷建立健全以政府投入為主的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。本著“科學(xué)、公平、節(jié)約、高效、規(guī)范”的原則，按照中央和省、市“綜合配套改革、核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核、統(tǒng)籌安排、多渠道補(bǔ)償”的要求，建立健全經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府投資主體責(zé)任，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)，增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)收入。同時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，增加醫(yī)療服務(wù)收入，最大限度的降低藥品收入減少所造成的不利影響。各級(jí)財(cái)政2011年對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼，根據(jù)縣財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，按月預(yù)撥付，年終總結(jié)算。
三、實(shí)施基本藥物制度過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施
(一)同步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配套改革?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人事和分配制度改革，既是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是保證順利實(shí)施基本藥物制度的基礎(chǔ)條件之一。人事、衛(wèi)生、社保等部門(mén)要密切配合，核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制，科學(xué)合理地設(shè)置工作崗位，按照上級(jí)政策要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以績(jī)效工資為核心內(nèi)容的人事和分配制度改革方案，并積極組織實(shí)施，取得實(shí)效，保證基本藥物制度的順利實(shí)施和改革成果的鞏固。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理問(wèn)題。實(shí)施基本藥物制度后，農(nóng)村衛(wèi)生室仍實(shí)行一體化管理，所使用的藥品一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供給，藥品加成率不得超過(guò)15%?；颊咴诖逍l(wèi)生室就診，藥品費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例較非基本藥物提高5%。村衛(wèi)生室不再向衛(wèi)生院上繳利潤(rùn)。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)，按規(guī)定予以補(bǔ)貼。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)所必需非基本藥物藥品的問(wèn)題。實(shí)施基本藥物制度后，確需非基本藥物藥品的，按照程序申請(qǐng)，由上級(jí)批準(zhǔn)后增加。批準(zhǔn)增加的藥品按零差率銷(xiāo)售。
(四)基本藥物制度啟動(dòng)前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥庫(kù)須進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。以12月29日24時(shí)為基準(zhǔn)時(shí)間，24時(shí)前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥庫(kù)盤(pán)點(diǎn)準(zhǔn)確，現(xiàn)存藥物屬于基本藥物的，于12月30日零時(shí)起，一律按零差率銷(xiāo)售;不屬于基本藥物的，或按零加成銷(xiāo)售，或轉(zhuǎn)給衛(wèi)生室使用。
(五)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的債務(wù)處理問(wèn)題。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度之前形成的歷史債務(wù)4892萬(wàn)元，作掛賬處理，每年有盈余的衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，可利用盈利逐年償還債務(wù)。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)，對(duì)改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀，有效減輕群眾用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，保障群眾用藥安全具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要高度重視、精心組織、周密安排，把實(shí)施國(guó)家基本藥物制度作為一件大事來(lái)抓。
(二)搞好部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，各司其職，共同推進(jìn)基本藥物制度的落實(shí)。財(cái)政局負(fù)責(zé)制定實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)償政策和計(jì)劃，落實(shí)政府投入;人事局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制核定、人事分配制度改革等工作，會(huì)同衛(wèi)生局推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以績(jī)效工資為主的分配制度和人事制度改革;勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本藥物報(bào)銷(xiāo)辦法并監(jiān)督實(shí)施;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物的配備和組織上報(bào)采購(gòu)及配送信息，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)、配送和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥，制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物報(bào)銷(xiāo)制度并監(jiān)督實(shí)施;食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，受理有關(guān)藥品質(zhì)量的投訴、舉報(bào)并組織查處，制定零售藥店基本藥物實(shí)施制度并監(jiān)督實(shí)施;物價(jià)局負(fù)責(zé)中標(biāo)藥品價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;監(jiān)察局負(fù)責(zé)各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督查處;醫(yī)改辦做好綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作，其他有關(guān)部門(mén)也要認(rèn)真落實(shí)職責(zé)，積極搞好工作銜接，確保基本藥物制度的順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)財(cái)力保障?？h政府多渠道籌措資金，在統(tǒng)籌上級(jí)財(cái)政有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助后，將資金差額列入預(yù)算，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行?？h衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心，科學(xué)核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入和支出基數(shù)，規(guī)范收支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收支行為，統(tǒng)籌資金統(tǒng)一核定撥付，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入全部由縣衛(wèi)生局財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù)管理。
(四)強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理?？h衛(wèi)生局要加大管理力度，支持和引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)行為，增強(qiáng)發(fā)展后勁。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度后，不得新增加債務(wù)。繼續(xù)對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理，即人員統(tǒng)一調(diào)配、工資統(tǒng)一發(fā)放、藥品統(tǒng)一配送、賬目統(tǒng)一管理。不斷改善村衛(wèi)生室診療條件，提高村醫(yī)待遇，調(diào)動(dòng)村醫(yī)的積極性。
