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有哪些制度
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理制度是企業(yè)安全管理的核心環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個(gè)方面：
1. 立即報(bào)告制度：一旦發(fā)生事故，企業(yè)需立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告，不得延誤。
2. 詳細(xì)記錄制度：企業(yè)需詳細(xì)記錄事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響及損失情況，以便后續(xù)分析。
3. 事故調(diào)查機(jī)制：由專門的事故調(diào)查組進(jìn)行事故原因分析，確定責(zé)任方。
4. 整改措施制定：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定并執(zhí)行相應(yīng)的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。
5. 責(zé)任追究制度：對(duì)于因疏忽或違規(guī)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
內(nèi)容是什么
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度要求企業(yè)在事故發(fā)生后，通過電話、短信、電子郵件等方式迅速上報(bào)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故的基本情況、初步估計(jì)的損失、已采取的應(yīng)急措施以及后續(xù)處理計(jì)劃。
調(diào)查處理制度則強(qiáng)調(diào)客觀公正，調(diào)查組需全面收集證據(jù)，分析事故發(fā)生的直接和間接原因，同時(shí)評(píng)估事故對(duì)企業(yè)運(yùn)營、員工安全和環(huán)境的影響。調(diào)查結(jié)果應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。
在這一過程中，企業(yè)應(yīng)確保員工的生命安全，及時(shí)救治傷員，并配合調(diào)查工作，提供真實(shí)、完整的資料。整改措施的制定應(yīng)具有針對(duì)性和可行性，以消除安全隱患，提升安全生產(chǎn)水平。
注意事項(xiàng)
1. 事故報(bào)告務(wù)必準(zhǔn)確無誤，任何隱瞞或虛假報(bào)告都將加重處罰。
2. 調(diào)查過程中要保護(hù)現(xiàn)場，避免破壞證據(jù)。
3. 事故責(zé)任追究應(yīng)依法依規(guī)，不能私自處理或偏袒。
4. 整改措施的執(zhí)行需要有明確的時(shí)間表和責(zé)任人，確保落實(shí)到位。
5. 強(qiáng)化員工安全教育，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，預(yù)防事故的發(fā)生。
在實(shí)際操作中，企業(yè)要以這些制度為指導(dǎo)，結(jié)合自身情況進(jìn)行靈活應(yīng)用，確保生產(chǎn)安全，保障員工權(quán)益，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理制度范文
第1篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理制度
1.目的：
保證事故處理的真實(shí)性，杜絕類似事故的再次發(fā)生。
2.內(nèi)容：
2.1發(fā)生在本礦的各類安全事故，現(xiàn)場人有責(zé)任及時(shí)匯報(bào)，并視事故大小按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。隱瞞不報(bào)，對(duì)責(zé)任人加重處罰。
2.2安全事故一旦發(fā)生，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，采取積極有效的措施，防止事故損失擴(kuò)大，如有傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院救治。
2.3建立事故檔案，按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析，提出整改措施。
2.4事故調(diào)查處理堅(jiān)持“四不放過”原則，即：找不出事故原因不放過；事故本人和全公司受不到教育不放過；沒有制訂出防范措施不放過；事故責(zé)任人沒有得到處理不放過。
2.5對(duì)事故中受到傷害的人員要主動(dòng)關(guān)心他們，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，合理地做好善后處理工作，化解各種矛盾。
2.6對(duì)違反規(guī)章制度，盲目指揮、失職、瀆職的責(zé)任人必須追究責(zé)任，視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處罰，觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第2篇 生產(chǎn)安全事故設(shè)備事故報(bào)告處理制度
第一條 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡和設(shè)備事故,積極采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱傷亡事故,是指經(jīng)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定條款認(rèn)定的因工傷亡事故。設(shè)備事故是指在施工生產(chǎn)過程中所發(fā)生機(jī)械傾覆、損壞事故。
第三條 事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則。
第四條 員工發(fā)生傷亡或發(fā)生設(shè)備事故后,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)用快速方式將事故情況報(bào)告給集團(tuán)公司主管部門,主管部門根據(jù)事故的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失程度向集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時(shí)同時(shí)用快報(bào)方式在規(guī)定時(shí)以便主管領(lǐng)導(dǎo)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。
第五條 發(fā)生傷亡、設(shè)備事故后,事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員,防止事態(tài)擴(kuò)大。確認(rèn)發(fā)生死亡事故要在半小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。
第六條 項(xiàng)目部、直屬公司、集團(tuán)公司對(duì)已發(fā)生的傷亡和設(shè)備事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真、準(zhǔn)確的調(diào)查分析,并對(duì)事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。
1、輕傷事故:由直屬公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,集團(tuán)公司視情況派員參加,分析事故原因,確定事故責(zé)任,定出防范措施報(bào)集團(tuán)公司備案。
2、重傷和較大設(shè)備事故,由集團(tuán)公司組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查、分析。直屬公司、項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任人寫出處理意見、寫出書面事故報(bào)告,于事故發(fā)生后規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司。集團(tuán)公司于事故發(fā)生后l0日內(nèi)報(bào)上級(jí)主管部門。
3、死亡和重大設(shè)備事故:集團(tuán)公司會(huì)同市主管部門組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容:現(xiàn)場堪驗(yàn)、拍照或錄像、畫出現(xiàn)場平面圖,收集事故資料和當(dāng)事人及現(xiàn)場有關(guān)人員的證言、證物,索取有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)人員相關(guān)資料。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定防范措施,提出整改意見。直屬公司、項(xiàng)目經(jīng)理部于事故發(fā)生后3日內(nèi)寫出書面事故報(bào)告。集團(tuán)公司召開專題會(huì)議綜合分析原因、劃清責(zé)任、制定防范措施、研究處理意見,寫出書面報(bào)告于事故發(fā)生后7日內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。
第七條 事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,依照程序待批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場。
1、輕傷事故的現(xiàn)場清理,由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)經(jīng)直屬公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、重傷和設(shè)備較大事故的現(xiàn)場清理,由公司經(jīng)理或項(xiàng)目部經(jīng)理報(bào)集團(tuán)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、死亡和重大設(shè)備事故的現(xiàn)場清理,由集團(tuán)公司報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。
第八條 對(duì)事故的處理,必須堅(jiān)持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人和員工沒有受到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過、對(duì)于發(fā)生事故單位的責(zé)任人不查處不放過的四不放過原則進(jìn)行。
1、真實(shí)客觀地查清事故原因。
2、公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
3、嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
4、接受事故教訓(xùn),進(jìn)行針對(duì)性教育,糾正管理上的不足。
第九條 對(duì)事故責(zé)任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度,分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰,對(duì)觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
1、經(jīng)濟(jì)處罰:按集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、行政處分:行政處分分為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用察看、開除。
第十條 有下列情形之一的事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對(duì)觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
1、玩忽職守、違犯安全生產(chǎn)責(zé)任制,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的。
2、扣壓、拖延執(zhí)行事故隱患通知書造成事故的。
3、對(duì)新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、教育、考核而造成事故的。
4、組織臨時(shí)性任務(wù),不制定安全措施,也不對(duì)員工進(jìn)行安全教育而造成事故的。
5、安排有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
6、安排無證人員從事特種作業(yè)面造成事故的。
7、因使用的設(shè)備、設(shè)施、器材、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而沒有檢查就使用造成事故的。
8、因生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良而造成事故的。
9、因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品而造成事故的。
10、有意或無意拆、改、損壞安全防護(hù)設(shè)施造成事故的。
第3篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告及管理制度
一、生產(chǎn)安全事故等級(jí)
（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、安全事故報(bào)告程序
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和事故損失，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場，及其向上級(jí)報(bào)告，等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)事故報(bào)告程序的規(guī)定：
（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬單位、急指揮部總指揮，事故發(fā)生單位必須在第一時(shí)間報(bào)告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負(fù)責(zé)人，同時(shí)（于1小時(shí)內(nèi)）向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告，并立即開展事故搶險(xiǎn)救援工作。
（2）相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報(bào)告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險(xiǎn)救援工作。對(duì)事故情況確認(rèn)后，要以最快方式（10分鐘內(nèi)），向負(fù)責(zé)人簡要報(bào)告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險(xiǎn)救援等情況。
（3）負(fù)責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，對(duì)事故發(fā)生情況，做出較為詳細(xì)的了解并得出初步判定事故等級(jí)后，通報(bào)屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí)，特殊情況可越級(jí)上報(bào)。
3、事故報(bào)告的主要內(nèi)容
（1）事故反正的簡要概況；
（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài)；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（5）已經(jīng)采取的控制措施；
（6）對(duì)事態(tài)發(fā)展的初步評(píng)估（如果有）；
（7）報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式；
（8）其它應(yīng)報(bào)告的情況。
三、事故調(diào)查以及處理
1、在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，要嚴(yán)格按照“四不放過：的原則進(jìn)行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級(jí)事故，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查，事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要做好積極配合工作，對(duì)事故按照“四不放過“的原則進(jìn)行處理。
發(fā)生輕傷事故，由事故發(fā)生單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
3、調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任者的處理意見，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對(duì)事故調(diào)查過程中形成的材料都應(yīng)存入檔案，以便備查。
第4篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告及責(zé)任追究制度
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》制定本制度：
一、發(fā)生在站場內(nèi)人員傷害及火災(zāi)事故，無論等級(jí)大小，事故現(xiàn)場人員必須立即向車站站長或副站長報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場人員可直接撥打“120”“119”求助，并直接向當(dāng)?shù)亟痪?duì)、當(dāng)?shù)叵狸?duì)、安監(jiān)局報(bào)告。
二、車站負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局、衛(wèi)生管理局、公安消防隊(duì)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
三、事故報(bào)告內(nèi)容：應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失，以及已經(jīng)采取的措施，事故報(bào)告后，出現(xiàn)新情況時(shí)，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)。
四、事故經(jīng)調(diào)查程序，查清事故發(fā)生原因，性質(zhì)及責(zé)任明確后，應(yīng)按照“四不放過”的要求，車站應(yīng)根據(jù)責(zé)任人行為性質(zhì)及后果嚴(yán)重性，追究其行政責(zé)任，情節(jié)后果嚴(yán)重的，可以提起司法責(zé)任訴訟。行政責(zé)任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規(guī)章制度》及《雷山汽車站站務(wù)人員安全管理獎(jiǎng)懲辦法》有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)程度，給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
第5篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度范本
生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,及時(shí)準(zhǔn)確、全面地掌握工傷事故的情況,研究事故發(fā)生的規(guī)律性,采取有效的措施,特制定本制度。
一、事故報(bào)告
1、發(fā)生輕傷事故后,應(yīng)由負(fù)傷者事故現(xiàn)場有關(guān)人員將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因等立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人(車間主任),并由工地負(fù)責(zé)人(車間主任)在當(dāng)日下班前報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全部門。
2、發(fā)生重任事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,并保護(hù)好現(xiàn)場。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)親自或責(zé)成有關(guān)人員組成調(diào)查組,對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。
3、發(fā)生死亡事故后(即四級(jí)事故),事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,并保護(hù)好現(xiàn)場。企業(yè)負(fù)責(zé)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門及其有關(guān)部門,企業(yè)主管部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)企業(yè)主管部委和建設(shè)部。發(fā)生重死亡事故(即一、二、三級(jí)事故)也照此辦理。
二、事故調(diào)查處理
1、發(fā)生事故的單位要各級(jí)組織搶救傷者,想方設(shè)法醫(yī)療,使之盡快恢復(fù)身體健康。
2、要保護(hù)好事故現(xiàn)場,對(duì)事故現(xiàn)場必須做好圍擋和標(biāo)志,派專人看護(hù),使被廠址的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置保護(hù)原樣,不準(zhǔn)移動(dòng)和沖刷擦試。
3、事故發(fā)生后,企業(yè)要立即成立3-5人的事故調(diào)查小組,按“四不放過”原則,一是勘察事故現(xiàn)場,查清受害人或肇事者工作時(shí)間、工作內(nèi)容、作業(yè)程序,操作時(shí)的動(dòng)作或位置、致傷物體,并拍攝事故現(xiàn)場。二是對(duì)發(fā)生事故現(xiàn)場的有關(guān)人員調(diào)查了解,查清受害人或肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)、本工種工齡、接受教育情況和發(fā)生事故原因,對(duì)證人的口述材料要認(rèn)真考證其真實(shí)程度,并責(zé)成寫出書面材料,簽字蓋章。三是查清單位規(guī)章制度、安全技術(shù)交底及措施的實(shí)施情況。
在找出原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施的基礎(chǔ)上要根據(jù)《只工傷亡事故調(diào)查處理辦法》第六條,職工因工傷亡事故按其性質(zhì)分責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故,及第九條、第十條之規(guī)定,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部制定的安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則,按應(yīng)負(fù)的責(zé)任大小對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理,分別給予事故單位和個(gè)人予以罰款、行政警告、行政記過、記大過處分,觸及刑律的上報(bào)人民檢察院處理。
第6篇 建筑二公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)制度
建筑分公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)制度
1、生產(chǎn)安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)爆炸事故等。
2、本制度適用于本單位及分包單位。
3、事故報(bào)告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和公司安全管理部門,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。
(2)報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡人員情況等。
4、事故調(diào)查處理
(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員和排險(xiǎn),而必須移動(dòng)現(xiàn)場物件的要做出標(biāo)記,不得借口恢復(fù)生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場掩蓋真相。
(2)輕傷、重傷事故,由公司負(fù)責(zé)人或指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工會(huì)等有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
(3)死亡及以上事故按上級(jí)部門事故調(diào)查組要求參與調(diào)查。
(4)對(duì)于事故的調(diào)查處理,必須堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過,事故責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過,責(zé)任人沒有處理不放過,沒有防范措施不放過。
(5)事故調(diào)查組必須到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,對(duì)事故現(xiàn)場勘察要及時(shí)、全面、客觀。調(diào)查組通過充分調(diào)查,應(yīng)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。
(6)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)處理。
(7)在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、事故統(tǒng)計(jì)
(1)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)按上級(jí)部門有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)的要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(2)事故檔案主要內(nèi)容:職工傷亡事故登記表,事故調(diào)查報(bào)告書、現(xiàn)場勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結(jié)論、結(jié)案申請(qǐng)報(bào)告、受處理人員的材料、有關(guān)部門的結(jié)案批復(fù)等。
(3)加強(qiáng)事故檔案的管理,事故檔案由安全部門保存。
第7篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處置制度
一、事故發(fā)生后，村（居委）負(fù)責(zé)人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全員必須立即趕赴現(xiàn)場，依照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的時(shí)限第一時(shí)間向黨政辦或安監(jiān)所報(bào)清下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生單位概況；
（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
（三）事故的簡要經(jīng)過；
（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（五）已經(jīng)采取的措施；
（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
二、事故發(fā)生后，村（居）必須采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大 ，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。
三、當(dāng)上級(jí)部門人員到達(dá)后，要協(xié)助上級(jí)部門人員開展事故現(xiàn)場調(diào)查、勘查，繪制事故現(xiàn)場示意圖，詢問有關(guān)知情人員，搜集有關(guān)人證、物證、書證。
四、組織對(duì)失蹤人員的搜救工作，并做好事故善后處理工作。
五、情況緊急時(shí)，村（居）有關(guān)人員可以直接向區(qū)人民政府值班室和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度調(diào)查處理制度
1.目的:
保證事故處理的真實(shí)性,杜絕類似事故的再次發(fā)生。
2.內(nèi)容:
2.1發(fā)生在本礦的各類安全事故,現(xiàn)場人有責(zé)任及時(shí)匯報(bào),并視事故大小按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。隱瞞不報(bào),對(duì)責(zé)任人加重處罰。
2.2安全事故一旦發(fā)生,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,采取積極有效的措施,防止事故損失擴(kuò)大,如有傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院救治。
2.3建立事故檔案,按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析,提出整改措施。
2.4事故調(diào)查處理堅(jiān)持“四不放過”原則,即:找不出事故原因不放過;事故本人和全公司受不到教育不放過;沒有制訂出防范措施不放過;事故責(zé)任人沒有得到處理不放過。
2.5對(duì)事故中受到傷害的人員要主動(dòng)關(guān)心他們,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,合理地做好善后處理工作,化解各種矛盾。
2.6對(duì)違反規(guī)章制度,盲目指揮、失職、瀆職的責(zé)任人必須追究責(zé)任,視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處罰,觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第9篇 化工生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
為了貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),做好安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,進(jìn)一步落實(shí)事故負(fù)責(zé)追究制度,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)利益,保障職工的安全和健康,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度如下:
1、 生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中斷的事件。
2、 事故等級(jí)劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
2.1、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
2.2、重大事故:指死亡10至29人,或者重傷50至99人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬至1億元的事故。
2.3、較大事故:指死亡3至9人,或者重傷10至49人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬至5000萬元的事故。
2.4、一般事故:指死亡1至2人,或者重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒),直接經(jīng)濟(jì)損失100萬至1000萬元的事故。
2.5、輕微事故:指死亡或重傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的事故。
第10篇 工地項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報(bào)
1、發(fā)生工傷事故后。負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報(bào)告項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即報(bào)至工程部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。2、主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進(jìn)措施,分清事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書;2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。對(duì)事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、安監(jiān)等部門同意方可進(jìn)行。
3、按照事故類型分級(jí)進(jìn)行處理
(1)輕傷事故:由工程部領(lǐng)導(dǎo)指定人員進(jìn)行調(diào)查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門,并由安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中認(rèn)真落實(shí)事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過;對(duì)事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒有嚴(yán)格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過。
5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故;
(1)責(zé)任事故:指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;(2)非責(zé)任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過;進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人員處理意見;填寫調(diào)查報(bào)告書;結(jié)案存檔。
7、通過事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);(2)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;(5)發(fā)生事故時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)(如壓力、溫度)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應(yīng)和征兆、發(fā)生異常現(xiàn)象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動(dòng)情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無安全措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有計(jì)劃安排。有無技術(shù)交底等。
8、事故發(fā)生后,所在項(xiàng)目部門必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴(kuò)大;(2)重傷及以上事故要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級(jí)有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個(gè)方面的原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí),不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理;6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置缺乏或失靈;8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);10、安全檢查制度不嚴(yán),對(duì)不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和檢測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責(zé)任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。對(duì)事故發(fā)生的責(zé)任人在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上級(jí)部門呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
1、確定事故責(zé)任的原則:
(1)因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);(4)因施工、檢修大施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或針對(duì)性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);(5)因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);(6)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全知識(shí)而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);(8)指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);(9)因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負(fù)責(zé);缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);(10)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故,由班組長負(fù)責(zé);班組無力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負(fù)責(zé)。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對(duì)事故熟視無睹,不認(rèn)真采取措施重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時(shí)應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時(shí),對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動(dòng)現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)
1、事故發(fā)生后,有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故的部門制定并落實(shí)了改進(jìn)措施,經(jīng)過批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書;(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)資料;(5)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;(6)物證、人證調(diào)查資料;(7)事故責(zé)任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告;(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調(diào)查分析會(huì)議記錄;(12)有關(guān)本事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件。
3、質(zhì)安部對(duì)所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案材料。
第11篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
1 職工發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,用電話或其它快速方法立即將事故簡況報(bào)告公司質(zhì)量安全部、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報(bào)告上級(jí)主管和地方政府有關(guān)部門。事故的正式快速報(bào)告須在事故發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司質(zhì)量安全部,報(bào)告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程與傷亡人數(shù)及人員情況,簡要經(jīng)過,初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。
2 項(xiàng)目部、公司對(duì)已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真、及時(shí)準(zhǔn)確的調(diào)查報(bào)告,并對(duì)事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。
2.1 輕傷事故:由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,公司視情況派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記表及時(shí)報(bào)到公司。
2.2 重傷事故:由公司負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目部派員參加調(diào)查、分析。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,擬定整改措施。由項(xiàng)目部填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生7日內(nèi)報(bào)公司,公司呈報(bào)市安監(jiān)站及有關(guān)部門。
2.3 死亡事故:公司會(huì)同地方政府主管部門等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必須對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,拍照或者錄像。搜集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場有關(guān)人員的陳訴和證言,索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定整改方案,提出處理意見。項(xiàng)目部(廠)填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后15日內(nèi)報(bào)公司。公司按程序上報(bào)有關(guān)部門。
3 發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時(shí),現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負(fù)責(zé)能清楚現(xiàn)場情況,作出標(biāo)記、記明數(shù)據(jù),并畫出事故的詳圖。對(duì)故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
4 事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束,依照程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場。
4.1 輕傷事故現(xiàn)場清理,由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.2 重傷事故現(xiàn)場清理,由項(xiàng)目部報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.3 死亡事故現(xiàn)場清理,由公司報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
5 對(duì)事故的處理,必須堅(jiān)持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對(duì)事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不查處不放過的“四不放過”原則進(jìn)行。
5.1 真實(shí)、客觀的查清事故原因。
5.2 公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
5.3 嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
6 對(duì)事故責(zé)任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度,分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,對(duì)觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。
6.1 經(jīng)濟(jì)處罰:按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》的規(guī)定執(zhí)行。
6.2 行政處分:行政處分分為:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留廠查看、開除。
7 有下列情形之一的事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對(duì)觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
7.1 玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的。
7.2 扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的。
7.3 對(duì)新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。
7.4 組織臨時(shí)性任務(wù),不制定安全措施,也不對(duì)職工進(jìn)行安全教育而造成事故的。
7.5 分配有職業(yè)禁忌癥人員到其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
7.6 因生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良而造成事故的。
7.7 因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品而發(fā)生事故的。
第12篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理工作制度
為進(jìn)一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號(hào)令),以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告
第一條 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門必須按照《條例》規(guī)定的時(shí)限、要求逐級(jí)報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。任何單位和個(gè)人也不得要求或指令上述單位、部門遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第二條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話,確保24小時(shí)暢通。
第三條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、一次死亡3人以上或有重大社會(huì)影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的或有重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故,道路交通管理部門、消防部門應(yīng)當(dāng)在向政府報(bào)告的同時(shí),通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后要對(duì)信息要素進(jìn)行審核,對(duì)信息要素不完整的,迅速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時(shí)對(duì)生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度,及時(shí)續(xù)報(bào),直至事故搶救工作結(jié)束。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)和人民檢察院等單位的事故信息溝通機(jī)制,在事故接報(bào)后,做到及時(shí)通知和反饋。
第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故線索舉報(bào)制度。經(jīng)對(duì)舉報(bào)核查,確屬遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的,必須立即開展調(diào)查處理,并可以對(duì)舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 任何單位和部門在向政府或上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準(zhǔn)確、全面。除負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)外,其他單位和部門不得對(duì)事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論,更不得擅自向社會(huì)公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
(一)關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)
第八條 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)市屬、駐揚(yáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位以及未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報(bào)告必須及時(shí)上報(bào)至實(shí)施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應(yīng)當(dāng)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第九條 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以下的較大事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十條 在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派相關(guān)人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對(duì)《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參加的,不影響對(duì)事故的調(diào)查。
(二)關(guān)于事故調(diào)查組
第十一條 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,在事故調(diào)查組組長主持下開展工作,事故調(diào)查組所有人員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條 根據(jù)事故等級(jí)不同,事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和工會(huì)等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調(diào)查組可以通知其他相關(guān)部門參加,接到通知的部門應(yīng)當(dāng)派人參加。事故調(diào)查均應(yīng)以書面形式邀請(qǐng)人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條 參與事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任外,事故調(diào)查組組長有權(quán)勒令其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時(shí)更換人員。參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)要求退出事故調(diào)查;不主動(dòng)退出的,事故調(diào)查組組長有權(quán)讓其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時(shí)更換人員。
(三)關(guān)于開展事故調(diào)查和調(diào)查報(bào)告
第十四條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《條例》規(guī)定的職責(zé),查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì),確定事故責(zé)任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條 為確保事故調(diào)查順利進(jìn)行,事故調(diào)查組可以根據(jù)需要提請(qǐng)相關(guān)部門予以協(xié)助,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。對(duì)干預(yù)或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
第十六條 事故基本情況調(diào)查清楚后,由事故調(diào)查組組長指定相關(guān)人員根據(jù)事故調(diào)查組形成的意見撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告形成后,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,就事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論,并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認(rèn)。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條 事故調(diào)查報(bào)告形成后,由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請(qǐng)示,報(bào)送本級(jí)人民政府。政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。其中,對(duì)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故的批復(fù),由市政府辦公室請(qǐng)示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,代表市政府作出。政府批復(fù)主送被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,抄送有關(guān)部門和事故發(fā)生單位。
第十八條 對(duì)市人民政府直接組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報(bào)告,由事故調(diào)查組組長提交市長辦公會(huì)研究決定。政府批復(fù)直接批至有關(guān)部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條 政府批復(fù)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告中關(guān)于事故性質(zhì)、事故責(zé)任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn),依法決定應(yīng)由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照政府批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。有關(guān)部門做出行政處罰或處分決定后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將相關(guān)法律文書抄送給同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條 事故發(fā)生單位按照政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,同時(shí)在15日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條 建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會(huì)公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)以及調(diào)查處理情況,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。具有較大社會(huì)影響的事故調(diào)查處理情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公布。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門依據(jù)政府批復(fù)做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向作出處罰決定的部門的本級(jí)人民政府或其上一級(jí)主管部門提起復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項(xiàng)
第二十三條 本意見適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
第二十四條 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對(duì)事故調(diào)查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第13篇 建筑公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
一、事故報(bào)告
1. 事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告班組長、項(xiàng)目安全人員或相應(yīng)工地(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目安全員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告,若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)火警119。
2. 外埠項(xiàng)目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報(bào)》)上報(bào)分公司安全管理部。
3. 屬上報(bào)政府部門的事故,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)在2h內(nèi),將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報(bào)》形式)報(bào)公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報(bào)告內(nèi)容,上報(bào)市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項(xiàng)目部發(fā)生上報(bào)公司級(jí)事故后,在向公司報(bào)告的同時(shí),應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時(shí),事故發(fā)生項(xiàng)目部安全部門應(yīng)及時(shí)向公司安全部門進(jìn)行報(bào)告。
二、事故現(xiàn)場處置
1. 事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場實(shí)施保護(hù)。
2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí),應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實(shí)施應(yīng)急管理措施的同時(shí),迅速組織受傷人員的救護(hù)。
3. 保護(hù)好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生的項(xiàng)目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對(duì)責(zé)任者視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。
2. 在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴(yán)格組織實(shí)施,事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后,由公司安全部門實(shí)施驗(yàn)證。
3. 對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4. 對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理,由公司工會(huì)和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項(xiàng)目部(分公司)安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。
第14篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
為加強(qiáng)對(duì)工傷事故調(diào)查處理工作，采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
1、 必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，預(yù)防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。
2、 事故發(fā)生后，應(yīng)按照事故的等級(jí)劃分；造成3人以下死亡的，或造成3人（含）以上10人以下重傷的，或造成100萬元（含）以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，為一般事故；造成3人以上10人以下死亡的，或造成10人（含）以上50人以下重傷的，或造成1000萬元（含）以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，為較大事故；造成10人以上30人以下死亡的，或造成50人（含）以上100人以下重傷的，或造成5000萬元（含）以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，為重大事故；造成30人以上死亡的，或造成100人（含）以上重傷的，或造成1億元（含）以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，為特別重大事故。
3、 發(fā)生事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門，并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。對(duì)于重傷死亡事故，必須以最快的速度上報(bào)公司，公司須在事故發(fā)生后的半小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門。
4、 直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的，勞務(wù)公司和直管項(xiàng)目部共同對(duì)事故進(jìn)行檢查處理；非直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的，由所在單位安全職能部門同其它相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部。
5、 重傷事故由公司工程管理部會(huì)同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，處理結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門。
6、 死亡事故由上級(jí)主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，集團(tuán)公司有關(guān)部門配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。
7、 事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則（原因不查清不放過，不采取改進(jìn)措施不放過，責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過、對(duì)事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過）。
8、 傷亡事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
9、 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2023年5月15日
第15篇 工地項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故：指只有輕傷的事故；2、重傷事故：指有重傷沒有死亡的事故；3、傷亡事故：指一次死亡1～2人的事故；4、重大傷亡事故：指一次死亡3～9人（含3人）的事故；5、特大傷亡事故：指一次死亡10人以上30人以下（含10人）的事故；6、特別重大傷亡事故：指一次死亡30人以上（含30人）的事故。
二、事故的上報(bào)
1、發(fā)生工傷事故后。負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員，必須立即報(bào)告項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即報(bào)至工程部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。2、主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是：掌握事故情況，查明事故原因，擬定改進(jìn)措施，分清事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書；2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場，如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。對(duì)事故現(xiàn)場的處理，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、安監(jiān)等部門同意方可進(jìn)行。
3、按照事故類型分級(jí)進(jìn)行處理
（1）輕傷事故：由工程部領(lǐng)導(dǎo)指定人員進(jìn)行調(diào)查。（2）重傷事故：由公司組織人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。（3）發(fā)生死亡事故，上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門，并由安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中認(rèn)真落實(shí)事故處理的“四不放過”原則，即事故的原因和責(zé)任，調(diào)查分析不清不放過；對(duì)事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒有嚴(yán)格審查、處理不放過；群眾沒有受到教育不放過；沒有制定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過。
5、在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故；
（1）責(zé)任事故：指因有關(guān)人員的過失而造成的事故；（2）非責(zé)任事故：指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故；（3）破壞性事故;指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序：組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工；調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過；進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn)；事故原因分析；提出防范措施；責(zé)任分析；提出事故責(zé)任人員處理意見；填寫調(diào)查報(bào)告書；結(jié)案存檔。
7、通過事故調(diào)查，查明下列事項(xiàng)：
（1）事故發(fā)生的時(shí)間、（年、月、日、班次、時(shí)、分）和具體地點(diǎn)；（2）受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度；（3）導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物（如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等），與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物以及事故類別；（4）事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失；（5）發(fā)生事故時(shí)，受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)（如壓力、溫度）、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應(yīng)和征兆、發(fā)生異?，F(xiàn)象的判斷和處理；（6）受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的情況：姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。（7）安全管理方面：有無崗位安全操作規(guī)程；安全教育；安全檢查、安全活動(dòng)情況；有無防止事故的安全措施及管理辦法等；（8）施工、檢修有無安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無安全措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有計(jì)劃安排。有無技術(shù)交底等。
8、事故發(fā)生后，所在項(xiàng)目部門必須做到：
（1）盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn)，制止事故發(fā)展和擴(kuò)大；（2）重傷及以上事故要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，不得人為的破壞和隨意清理，在未得到上級(jí)有關(guān)部門許可前，不得恢復(fù)現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜，涉及面廣，總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的，具體有以下幾個(gè)方面的原因：
1、違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律；2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí)，不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力；3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作；4、 工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差（如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等）；5、作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理；6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全；7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置缺乏或失靈；8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)；9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng)；10、安全檢查制度不嚴(yán)，對(duì)不安全因素和查出的問題整改不力；11、其他原因：如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和檢測手段所限，無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責(zé)任分析
在查清工傷事故情況，分析事故原因（找到事故的直接原因和間接原因）后，必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。對(duì)事故發(fā)生的責(zé)任人在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任（指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的）、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度，分別給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后，向上級(jí)部門呈報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
1、確定事故責(zé)任的原則：
（1）因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)；（2）因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)；（3）因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果的，由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé)；（4）因施工、檢修大施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或針對(duì)性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由施工組織者負(fù)責(zé)；（5）因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的，由指揮者負(fù)責(zé)；（6）已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施，致使類似事故重復(fù)發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；（7）因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故，由操作者負(fù)責(zé)；但未經(jīng)學(xué)習(xí)，不懂操作安全知識(shí)而發(fā)生的事故，由指派者負(fù)責(zé)；（8）指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故，由指派者負(fù)責(zé)；（9）因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故，由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負(fù)責(zé)；因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故，由拆除者和決定拆除者負(fù)責(zé)；缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；（10）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，班組能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故，由班組長負(fù)責(zé)；班組無力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門，仍未解決而造成事故的由延誤部門負(fù)責(zé)。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：
（1）工人沒有經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作，而發(fā)生工傷事故的；（2）缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。（3）安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的；（4）設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷，造成工傷事故的；（5）在施工，檢修項(xiàng)目安排上，在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的；（6）對(duì)事故熟視無睹，不認(rèn)真采取措施重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的；（7）違章指揮，強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作造成工傷事故的；（8）由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時(shí)應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：
（1）由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，造成工傷事故的；（2）由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的；（3）發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕工傷事故的；（4）由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的；（5）超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的，不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時(shí)，對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰：
（1）在發(fā)生工傷事故后，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的；（2）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于他人的；（3）事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的；（4）發(fā)生事故后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；（5）違反已制定制度規(guī)定的程序，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的；（6）事故發(fā)生后，故意破壞現(xiàn)場或改動(dòng)現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)
1、事故發(fā)生后，有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，發(fā)生事故的部門制定并落實(shí)了改進(jìn)措施，經(jīng)過批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全科檔案，并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1）職工傷亡事故登記表；（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書；（3）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；（4）直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)資料；（5）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；（6）物證、人證調(diào)查資料；（7）事故責(zé)任者的自述材料；（8）醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；（9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；（10）受處分人員的檢查資料；（11）事故調(diào)查分析會(huì)議記錄；（12）有關(guān)本事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件。
3、質(zhì)安部對(duì)所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)，建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案材料。
第16篇 燃?xì)夤旧a(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本制度。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(四)事故級(jí)別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟(jì)損失50元以上3000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟(jì)損失3000元以上10000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟(jì)損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時(shí)以上的事故。
(五)參加事故調(diào)查處理的人員應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。
(六)任何部門和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
(七)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
二、事故報(bào)告、搶險(xiǎn)、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(二)報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
3.事故的簡要經(jīng)過;
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(三)任何部門和個(gè)人不得有下列遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故行為:
1.報(bào)告事故時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限;
2.因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào);
3.故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,有序組織搶險(xiǎn)、施救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施,不得延誤治療時(shí)間。
公司承擔(dān)事故救援、險(xiǎn)情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費(fèi)用。
(五)事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場圖并詳實(shí)標(biāo)注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應(yīng)當(dāng)積極支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫停或者終止搶險(xiǎn)救援。
三、事故調(diào)查處理
(一)針對(duì)事故,公司組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,事故調(diào)查組組長由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)包括安全管理人員、部門管理人員、技術(shù)管理人員、工會(huì)組織人員,與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
(二)事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2.認(rèn)定事故的類別、性質(zhì)和事故責(zé)任;
3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報(bào)告。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.事故責(zé)任的認(rèn)定;
5.對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,前述各類責(zé)任從重到輕可以分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
(五)事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、對(duì)責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長作出結(jié)論性意見。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),并對(duì)落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2023年3月1日起施行。
2023年10月
第17篇 生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告調(diào)查處理制度
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我司實(shí)際,制定本制度。
一、事故分類
本制度中的安全事故是指公司內(nèi)營運(yùn)過程中發(fā)生的傷亡事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、一般安全事故、較大事故和重大安全事故和特別重大安全事故。
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告
(一)凡發(fā)生道路運(yùn)輸安全責(zé)任事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)好事故現(xiàn)場,并立即向交警、保險(xiǎn)公司、120報(bào)告,同時(shí)立即向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或故意拖延不報(bào),情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向負(fù)有安全管理職能的有關(guān)部門報(bào)告。
(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向運(yùn)管所、交警、安監(jiān)、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門報(bào)告,并根據(jù)事故大小立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。對(duì)未及時(shí)報(bào)告企業(yè)或隱瞞事故的,對(duì)責(zé)任人停班學(xué)習(xí),直至解聘處理,并追究相關(guān)責(zé)任。
(三)事故發(fā)生后,企業(yè)根據(jù)事故大小積極開展救援工作,將事故損失降低到最小,并由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查出事故原因后安全技術(shù)科寫出事故報(bào)告,報(bào)上級(jí)安全管理部門。事故調(diào)查報(bào)告包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào).
(四)生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)。
三、事故的調(diào)查處理
(一)事故調(diào)查處理的原則
事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,“四不放過”的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(二)事故調(diào)查處理
1、公司第二責(zé)任人主要負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理,由安全技術(shù)科主要實(shí)施,事故調(diào)查處理必須全面掌握:死者火化安葬、賠償調(diào)解、傷員救治、善后處理補(bǔ)償調(diào)解、財(cái)產(chǎn)賠償、保險(xiǎn)索賠等工作,并組織好人員做好善后工作,與交警部門密切配合,保證整個(gè)事故平穩(wěn)、有序、完善地得到處理,力爭杜絕社會(huì)影響,降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
2、有關(guān)職能部門根據(jù)事故現(xiàn)場查勘情況和事故經(jīng)過、車檢報(bào)告等資料分析事故原因,定出整改措施和處理辦法。
3、按照事故原因分析圖對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行科學(xué)的分析,主要從以下內(nèi)容分析:
(1)駕駛員違章因素:無證駕駛、開帶病車、疏忽大意、強(qiáng)行超車、占線行駛、超時(shí)疲勞駕駛等。
(2)氣候因素:洪水、大霧、暴風(fēng)、塌方、滑坡、泥石流等。
(3)道路因素:陡坡、急彎、路滑、路面不平、擺攤堆物、路面狹窄等。
(4)機(jī)械因素:制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、傳動(dòng)、輪胎、燈光、雨刮等。
(5)行人及非機(jī)動(dòng)車因素:違章搭載乘車、搶機(jī)動(dòng)車道、行人橫穿等。
4、事故發(fā)生后要認(rèn)真進(jìn)行案例分析,找出事故原因后,要按照“四不放過”的要求,處理和教育有關(guān)責(zé)任人,吸取教訓(xùn),杜絕同類事故發(fā)生。
5、事故發(fā)生后,應(yīng)收集相關(guān)資料:事故原因分析資料、切實(shí)可行的措施、駕駛員寫的事故經(jīng)過和檢查、對(duì)相關(guān)人員的處罰和處罰憑證等,嚴(yán)格按照事故“四不放過”的原則進(jìn)行相應(yīng)處理,建立事故“四不放過”處理檔案,上報(bào)相關(guān)上級(jí)和主管部門。每起事故認(rèn)真登記,處理情況認(rèn)真記錄,建立事故處理臺(tái)帳。
6、對(duì)發(fā)生的事故無死人情況的,由安全部門處理,報(bào)公司備案;發(fā)生的事故有死人情況的,必須召開現(xiàn)場會(huì),公司要派人參加,共同分析,查找事故原因,增添防范措施。
7、公司如發(fā)生各類交通事故,從事故發(fā)生地、現(xiàn)場施救、調(diào)解賠償、終結(jié)必須要有登記,對(duì)交警的事故責(zé)任認(rèn)定書、調(diào)解索賠終結(jié)書、財(cái)產(chǎn)索賠依據(jù)、傷員的治療病歷、發(fā)票、出院證明等有關(guān)重要資料必須做好復(fù)印備份工作,建立事故檔案,同時(shí)按“四不放過”的原則進(jìn)行分析,汲取教訓(xùn),按公司的有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰,保證杜絕同類事故的再次發(fā)生。
8、肇事駕駛員除接受交警部門的處理外,還必須根據(jù)事故發(fā)生時(shí)的實(shí)際情況,寫出詳細(xì)客觀的事故經(jīng)過,作出深刻的檢查。
9、經(jīng)調(diào)查、分析事故發(fā)生原因制定出整改措施 ,確保人員、措施、時(shí)間、資金“四落實(shí)”。
10、根據(jù)調(diào)查情況及事故認(rèn)定書,按照事故大小和責(zé)任劃分追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并按相關(guān)法律、法規(guī)、企業(yè)管理規(guī)定作出處理決定。
第18篇 地質(zhì)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
地質(zhì)工程公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
一、為保證工傷事故及時(shí)報(bào)告,順利調(diào)查,維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,防止事故的再次發(fā)生,根據(jù)建設(shè)部第三號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》,制定本辦法。
二、本辦法所稱工傷事故是指四級(jí)以上和以下的因工傷亡事故。
三、因工傷亡事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式向總公司報(bào)告,10小時(shí)之內(nèi)向總公司提交傷亡事故的快報(bào),主要內(nèi)容如下:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目;
2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3.事故發(fā)生原因的初步判斷;
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
公司必須在24小時(shí)之內(nèi)(四級(jí)以上重大事故)報(bào)上級(jí)行政主管部門。
四、事故發(fā)生后,事故單位嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。為搶救人員疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照和錄像。
五、公司接到事故報(bào)告后凡屬四級(jí)以下的因工傷亡事故應(yīng)立即組織事故調(diào)查組,調(diào)查組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、安全、技術(shù)等部門人員構(gòu)成。其主要職責(zé):
1.組織技術(shù)鑒定;
2.查明事故的原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
3.查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人;
4.提出事故處理意見及防止事故再次發(fā)生所采取措施的建議;
5.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。
屬四級(jí)以上的重大事故調(diào)查,公司和事故單位積極配合協(xié)助上級(jí)調(diào)查組工作,做到事故單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞事故真實(shí)情況;任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組工作。
六、事故單位按規(guī)定,填寫事故報(bào)表并及時(shí)報(bào)總公司安全科。事故處理完畢后,總公司將事故處理報(bào)告,按規(guī)定上報(bào)。
七、事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的故意破壞現(xiàn)場的,阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的,無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查詢問和提供事故情況的,公司將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
八、對(duì)造成重大事故的責(zé)任者,公司將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第19篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作制度
為進(jìn)一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號(hào)令），以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度：
一、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告
第一條? 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上事故的，事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門必須按照《條例》規(guī)定的時(shí)限、要求逐級(jí)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。任何單位和個(gè)人也不得要求或指令上述單位、部門遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第二條? 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話，確保24小時(shí)暢通。
第三條? 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、一次死亡3人以上或有重大社會(huì)影響的道路交通事故，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的或有重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故，道路交通管理部門、消防部門應(yīng)當(dāng)在向政府報(bào)告的同時(shí)，通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后要對(duì)信息要素進(jìn)行審核，對(duì)信息要素不完整的，迅速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核，并及時(shí)對(duì)生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度，及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事故搶救工作結(jié)束。
第五條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)和人民檢察院等單位的事故信息溝通機(jī)制，在事故接報(bào)后，做到及時(shí)通知和反饋。
第六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故線索舉報(bào)制度。經(jīng)對(duì)舉報(bào)核查，確屬遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，必須立即開展調(diào)查處理，并可以對(duì)舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條? 任何單位和部門在向政府或上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的要求，做到客觀、準(zhǔn)確、全面。除負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)外，其他單位和部門不得對(duì)事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論，更不得擅自向社會(huì)公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
（一）關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)
第八條? 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故，由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)市屬、駐揚(yáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位以及未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故，由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中，重傷3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的一般事故，可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報(bào)告必須及時(shí)上報(bào)至實(shí)施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托，應(yīng)當(dāng)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第九條? 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以下的較大事故，由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上的較大事故，由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十條? 在本市轄區(qū)內(nèi)，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派相關(guān)人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi)，但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的，由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對(duì)《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參加的，不影響對(duì)事故的調(diào)查。
（二）關(guān)于事故調(diào)查組
第十一條? 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，在事故調(diào)查組組長主持下開展工作，事故調(diào)查組所有人員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條? 根據(jù)事故等級(jí)不同，事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和工會(huì)等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況，事故調(diào)查組可以通知其他相關(guān)部門參加，接到通知的部門應(yīng)當(dāng)派人參加。事故調(diào)查均應(yīng)以書面形式邀請(qǐng)人民檢察院派人參加；是否參加，由人民檢察院自行決定。
第十三條? 參與事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的，除按照《條例》應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任外，事故調(diào)查組組長有權(quán)勒令其停止參與調(diào)查，并要求派出單位及時(shí)更換人員。參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)要求退出事故調(diào)查；不主動(dòng)退出的，事故調(diào)查組組長有權(quán)讓其停止參與調(diào)查，并要求派出單位及時(shí)更換人員。
（三）關(guān)于開展事故調(diào)查和調(diào)查報(bào)告
第十四條? 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《條例》規(guī)定的職責(zé)，查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故性質(zhì)，確定事故責(zé)任者，提出處理建議和防范措施。
第十五條? 為確保事故調(diào)查順利進(jìn)行，事故調(diào)查組可以根據(jù)需要提請(qǐng)相關(guān)部門予以協(xié)助，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。對(duì)干預(yù)或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
第十六條? 事故基本情況調(diào)查清楚后，由事故調(diào)查組組長指定相關(guān)人員根據(jù)事故調(diào)查組形成的意見撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告形成后，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議，就事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論，并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認(rèn)。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條? 事故調(diào)查報(bào)告形成后，由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請(qǐng)示，報(bào)送本級(jí)人民政府。政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。其中，對(duì)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故的批復(fù)，由市政府辦公室請(qǐng)示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，代表市政府作出。政府批復(fù)主送被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，抄送有關(guān)部門和事故發(fā)生單位。
第十八條? 對(duì)市人民政府直接組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報(bào)告，由事故調(diào)查組組長提交市長辦公會(huì)研究決定。政府批復(fù)直接批至有關(guān)部門，抄送事故發(fā)生單位。
第十九條? 政府批復(fù)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告中關(guān)于事故性質(zhì)、事故責(zé)任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn)，依法決定應(yīng)由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照政府批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。有關(guān)部門做出行政處罰或處分決定后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將相關(guān)法律文書抄送給同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條? 事故發(fā)生單位按照政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理，同時(shí)在15日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條? 建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況公布制度，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會(huì)公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)以及調(diào)查處理情況，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。具有較大社會(huì)影響的事故調(diào)查處理情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公布。
第二十二條? 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門依據(jù)政府批復(fù)做出的行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向作出處罰決定的部門的本級(jí)人民政府或其上一級(jí)主管部門提起復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項(xiàng)
第二十三條? 本意見適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
第二十四條? 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條? 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對(duì)事故調(diào)查處理有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條? 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第20篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號(hào))中華人民共和國安全生產(chǎn)法
(國務(wù)院第493號(hào)令)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例
國務(wù)院令第586號(hào) 工傷保險(xiǎn)條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴(yán)重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可以根據(jù)實(shí)際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會(huì)同工會(huì)提出初步意見,報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動(dòng)場地當(dāng)場死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故,同時(shí)傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災(zāi)事故
凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。
3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故
設(shè)備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責(zé)
工傷事故管理的歸口主管部門,負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案工作。
事故及時(shí)報(bào)告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認(rèn)定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;
a)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的;
b)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
c)職工原在軍隊(duì)服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導(dǎo)致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;
c)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應(yīng)急處理和上報(bào)
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話或者派專人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置、急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護(hù)人員的安排,配合組織搶救。
b)保護(hù)好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時(shí)采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報(bào)告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級(jí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部,并在48小時(shí)內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)立即將事故概況上報(bào)政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會(huì)。
c)單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.5 事故的調(diào)查處理
5.5.1 事故的調(diào)查程序
1 、輕傷事故由1小時(shí)內(nèi),召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會(huì),查明原因、提出防范措施和對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報(bào)告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見。
3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調(diào)查要點(diǎn)
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。
(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
(4)對(duì)健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實(shí)材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)
(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析。
(3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個(gè)人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報(bào)告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點(diǎn)
事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設(shè)備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當(dāng)。
(6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個(gè)人防護(hù)用品。
(12)對(duì)易燃、易爆物處理不當(dāng)。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
(3)個(gè)人防護(hù)用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識(shí)。
(3)勞動(dòng)組織不合理。
(4)對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯(cuò)誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施,對(duì)事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時(shí)候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。
d) 事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責(zé)任分析
(5)事故性質(zhì)和對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理意見。
(6) 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。
(7)今后需進(jìn)一步研究的課題(如對(duì)規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
