有哪些
生產(chǎn)安全事故管理制度是企業(yè)安全管理的核心組成部分,旨在預(yù)防和控制各類生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保員工的生命安全和企業(yè)的正常運(yùn)營。它涵蓋了以下幾個(gè)主要方面:
1. 安全責(zé)任制:明確各級(jí)管理層和員工的安全職責(zé),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。
2. 安全教育培訓(xùn):定期進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
3. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理:識(shí)別潛在危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
4. 應(yīng)急預(yù)案:制定詳細(xì)的事故應(yīng)急預(yù)案,以便在事故發(fā)生時(shí)迅速響應(yīng)。
5. 安全檢查與審計(jì):定期進(jìn)行安全檢查,確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。
6. 事故報(bào)告與調(diào)查:規(guī)范事故報(bào)告流程,對(duì)事故進(jìn)行深入調(diào)查,找出原因并采取糾正措施。
7. 安全改進(jìn)與創(chuàng)新:鼓勵(lì)員工提出安全改進(jìn)建議,持續(xù)提升安全管理水平。
流程
1. 制定制度:由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定安全管理制度。
2. 審核與發(fā)布:制度草案經(jīng)高層管理層審批后,正式發(fā)布并傳達(dá)給全體員工。
3. 培訓(xùn)與執(zhí)行:組織全員進(jìn)行安全制度培訓(xùn),確保每個(gè)員工了解并遵守規(guī)定。
4. 監(jiān)督與檢查:安全生產(chǎn)管理部門定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保制度執(zhí)行情況良好。
5. 反饋與修訂:收集執(zhí)行過程中的反饋,適時(shí)修訂和完善制度,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和安全環(huán)境變化。
目錄內(nèi)容
1. 引言 - 制度目標(biāo)與宗旨 - 制度適用范圍
2. 安全責(zé)任制 - 管理層職責(zé) - 員工職責(zé) - 責(zé)任追究機(jī)制
3. 安全教育培訓(xùn) - 培訓(xùn)內(nèi)容與周期 - 培訓(xùn)方式與效果評(píng)估 - 新員工入職安全教育
4. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理 - 危險(xiǎn)源識(shí)別 - 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 - 風(fēng)險(xiǎn)控制策略
5. 應(yīng)急預(yù)案 - 應(yīng)急組織架構(gòu) - 應(yīng)急響應(yīng)程序 - 應(yīng)急演練計(jì)劃
6. 安全檢查與審計(jì) - 檢查頻率與內(nèi)容 - 審計(jì)流程與標(biāo)準(zhǔn) - 不合格項(xiàng)的整改與跟蹤
7. 事故報(bào)告與調(diào)查 - 事故報(bào)告程序 - 事故調(diào)查方法 - 事故教訓(xùn)與預(yù)防措施
8. 安全改進(jìn)與創(chuàng)新 - 建議提交與評(píng)審 - 改進(jìn)措施實(shí)施 - 創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
9. 制度維護(hù)與更新 - 制度修訂流程 - 制度更新周期 - 制度文件管理
通過以上內(nèi)容,我們構(gòu)建了一套全面的生產(chǎn)安全事故管理制度,旨在為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力保障。每一位員工都應(yīng)理解并執(zhí)行這些規(guī)定,共同營造一個(gè)安全的工作環(huán)境。
生產(chǎn)安全事故管理制度范文
第1篇 塔吊使用管理制度專項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,特制定本預(yù)案。本預(yù)案制定日起開始實(shí)施執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想,基本原則方針
認(rèn)真貫徹積極落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,責(zé)任重于泰山,制定預(yù)案首先以自救為主、求救為輔,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé);優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人,優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)物。杜絕安全生產(chǎn)事故隱患,落實(shí)整改措施,落實(shí)分工負(fù)責(zé)責(zé)任人的具體職責(zé),創(chuàng)建提高文明建筑隊(duì)伍的整體素質(zhì),把安全事故應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到實(shí)處。
二、工程概況
三、可能發(fā)生事故的缺點(diǎn)和影響
1、塔式起重機(jī)應(yīng)有專職司機(jī),司機(jī)必須持證上崗,并應(yīng)由專職指揮持證上崗。
2、起重臂和吊起的生物下面有人停留或行走不準(zhǔn)吊。
3、無指揮或信號(hào)不清不準(zhǔn)吊。
4、鋼筋、型鋼、管材等細(xì)長和多根物體必須捆扎牢靠,多點(diǎn)起吊。
5、多孔板、積灰斗、手推反斗車不用四點(diǎn)吊或大模板外掛板不用卸甲不準(zhǔn)吊。預(yù)制鋼筋混凝土樓板不準(zhǔn)雙拼吊。
6、吊砌塊必須使用安全可靠的砌塊夾具,吊磚必須使用磚籠,并放堆整齊。
7、樓板、大梁等吊物上站人不準(zhǔn)吊。
8、埋入地面的板樁、井點(diǎn)管等以及粘連、附著的物體不準(zhǔn)吊。
9、多機(jī)作業(yè),應(yīng)保證所吊重物距離不小于三公尺。
10、六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)時(shí)不準(zhǔn)吊。
11、斜拉重物或超過機(jī)械允許荷載不準(zhǔn)吊。
12、無市發(fā)塔吊準(zhǔn)用證的不準(zhǔn)使用。
13、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
14、工作前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行使用前的檢查,有故障應(yīng)立即停用。
15、工作休息或下班時(shí),不得將重懸掛在空中。
16、遇有臺(tái)風(fēng)警報(bào),應(yīng)將起重機(jī)用四根纜風(fēng)繩拉住塔身上部。
17、塔吊應(yīng)按保養(yǎng)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)的保養(yǎng)。
第2篇 礦山生產(chǎn)安全事故管理制度
第一條、本礦職工在工作時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故(包括急性中毒),均按本制度認(rèn)真執(zhí)行。
第二條、工傷事故分類。
1、一般傷亡事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2、較大傷亡事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3、重大傷亡事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4、特別重大傷亡事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第三條、傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人,必須立即報(bào)告坑長及礦長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生一般傷亡事故以上,礦長必須在2小時(shí)內(nèi),上報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和勞動(dòng)、工會(huì)、檢察等有關(guān)部門。
第四條、發(fā)生傷亡事故,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場,必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督局或事故調(diào)查組同意,才能清理。
第五條、輕傷事故發(fā)生后三天內(nèi),由坑口負(fù)責(zé)填報(bào)《職工傷亡事故登記表》給安全生產(chǎn)科。發(fā)生重傷事故后,事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因。明確性質(zhì)(責(zé)任事故、自然事故、),分清責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者的處理意見和擬定防范措施,撰寫事故調(diào)查報(bào)告書,分別上報(bào)。
事故調(diào)查組的組成按事故的嚴(yán)重程度分級(jí)負(fù)責(zé):
1、輕傷事故和一般未遂事故,由生產(chǎn)安全科負(fù)責(zé)組織。
2、重傷事故和重大未遂事故,由礦長負(fù)責(zé)組織。
3、一般傷亡事故以上,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、檢察、工會(huì)共同調(diào)查。
第六條、全面開展事故的經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)工作。在調(diào)查事故時(shí),應(yīng)對(duì)事故所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,按實(shí)際情況如實(shí)計(jì)算,不得遺漏,并填入事故“登記表”、“調(diào)查報(bào)告書”和“月報(bào)表”中及時(shí)上報(bào)。
第七條、在查清傷亡事故情況后,必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。通過事故調(diào)查所確定的事實(shí),根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因,按有關(guān)人員的職責(zé)、分工和在生產(chǎn)過程中的作用,追究其所負(fù)的責(zé)任,并按事故所造成的影響和經(jīng)濟(jì)損失大小,提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姟?/p>
第八條、確定事故責(zé)任者的原則
1、因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)。
2、因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)。
3、因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果者,由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé)。
4、因官僚主義、違章指揮所造成的事故,由指揮者負(fù)責(zé)。
5、已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施致使類似的事故重負(fù)發(fā)生的,由主管礦長負(fù)責(zé)。
6、因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);因違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤的而造成事故的,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂安全操作知識(shí)而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé)。
7、因缺少安全防護(hù)裝置而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé)。
8、對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,坑口能解決但未及時(shí)解決或上報(bào),而造成事故,由坑口主管坑長負(fù)責(zé);坑口無力解決且已呈報(bào)礦部,未及時(shí)解決而造成事故,由主管礦長負(fù)責(zé)。
第九條、凡發(fā)生下述傷亡事故的,首先追究主管礦長的責(zé)任
1、由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全,職工無章可循的。
2、發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關(guān)規(guī)定,違章指揮、強(qiáng)令職工或親自冒險(xiǎn)作業(yè)造成傷亡事故的。
3、對(duì)職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),未經(jīng)考核合格就分配上崗操作造成傷亡事故的。
4、安全設(shè)施不齊全、設(shè)備失修或超負(fù)荷運(yùn)行造成事故的。
5、勞動(dòng)組織不合理,擅自加班加點(diǎn)作業(yè),職工因過度疲勞而造成傷亡事故的。
6、發(fā)生事故后,不積極搶救或事后不認(rèn)真采取防范措施,致使事故擴(kuò)大、傷亡程度加劇或同類事故重復(fù)發(fā)生的。
7、新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術(shù)措施費(fèi)用;對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改或整改不力而造成事故的。
8、在經(jīng)濟(jì)體制改革和各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中,對(duì)安全生產(chǎn)條件審查不嚴(yán)造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。
第十條、事故發(fā)生后,當(dāng)有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,擬定并落實(shí)了改進(jìn)措施,該起事故應(yīng)予結(jié)案,事故結(jié)案的審批權(quán)限如下:1、輕傷事故由安全生產(chǎn)科審批。
2、重傷事故由礦長審批,礦安全生產(chǎn)科備案。
3、死亡一人以上的傷亡事故報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局審批。
第十一條、事故統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)處理。
1、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送傷亡事故統(tǒng)計(jì)月、季、年報(bào)表,按報(bào)表所列內(nèi)容如實(shí)逐項(xiàng)填寫。
2、對(duì)本礦的大量事故資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整理、利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)科學(xué)原理及事故控制原理,推行安全系統(tǒng)工程管理方法,預(yù)測控制事故,找出事故發(fā)生的原因規(guī)律及預(yù)防方法指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
第3篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號(hào))中華人民共和國國安全生產(chǎn)法
(國務(wù)院第493號(hào)令)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例
國務(wù)院令第586號(hào) 工傷保險(xiǎn)條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴(yán)重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可以根據(jù)實(shí)際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會(huì)同工會(huì)提出初步意見,報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動(dòng)場地當(dāng)場死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故,同時(shí)傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災(zāi)事故
凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。
3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故
設(shè)備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責(zé)
工傷事故管理的歸口主管部門,負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案工作。
事故及時(shí)報(bào)告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認(rèn)定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;
a)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的;
b)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
c)職工原在軍隊(duì)服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導(dǎo)致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;
c)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應(yīng)急處理和上報(bào)
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話或者派專人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置、急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護(hù)人員的安排,配合組織搶救。
b)保護(hù)好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時(shí)采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報(bào)告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級(jí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部,并在48小時(shí)內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)立即將事故概況上報(bào)政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會(huì)。
c)單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.5 事故的調(diào)查處理
5.5.1 事故的調(diào)查程序
1 、輕傷事故由1小時(shí)內(nèi),召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會(huì),查明原因、提出防范措施和對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報(bào)告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見。
3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調(diào)查要點(diǎn)
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。
(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
(4)對(duì)健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實(shí)材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)
(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析。
(3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個(gè)人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報(bào)告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點(diǎn)
事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設(shè)備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當(dāng)。
(6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個(gè)人防護(hù)用品。
(12)對(duì)易燃、易爆物處理不當(dāng)。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
(3)個(gè)人防護(hù)用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識(shí)。
(3)勞動(dòng)組織不合理。
(4)對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯(cuò)誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施,對(duì)事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時(shí)候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。
d) 事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責(zé)任分析
(5)事故性質(zhì)和對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理意見。
(6) 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。
(7)今后需進(jìn)一步研究的課題(如對(duì)規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第4篇 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度
1、目的
為規(guī)范安全檢查工作,消除不安定因素,搞好勞動(dòng)保護(hù)工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除企業(yè)內(nèi)存在的安全隱患,保證安全生產(chǎn)。
2、適應(yīng)范圍
本制度適用于本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查與安全隱患排查治理工作。
3、引用文件、術(shù)語定義
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局2007年第16號(hào)令)
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》 (山東省人民政府令第303號(hào))
生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
安全生產(chǎn)檢查:是指上級(jí)機(jī)關(guān)或者生產(chǎn)單位對(duì)安全狀況進(jìn)行實(shí)地查看、檢測、分析、評(píng)估等活動(dòng)。其目的是為了督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),揭露和排除事故隱患,防止從業(yè)人員傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,避免公司生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的損失和財(cái)產(chǎn)損失,保證公司安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
4、職責(zé)
安全員(兼職):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整改工作,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)存在的隱患進(jìn)行登記,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
維修組:負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢修過程中的安全檢查。
生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)過程的人員的作業(yè)行為的安全檢查。
財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)隱患整改資金的保障。
總經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,審批隱患整改報(bào)告,保證資金的投入。
5、管理程序
5.1安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)、類型
安全生產(chǎn)檢查的依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)病預(yù)防的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定;有關(guān)事故案例;企業(yè)的制度、規(guī)范、規(guī)定等相關(guān)文件;通過系統(tǒng)評(píng)價(jià)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施。
根據(jù)本企業(yè)的規(guī)模和實(shí)際情況,將安全生產(chǎn)檢查分為日常巡查檢查、月度定期綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查、迎接安監(jiān)局、公安消防支隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局等上級(jí)部門的安全大檢查等五類。
安全檢查表一般包括檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及整改期限等內(nèi)容。
5.1.1日常安全生產(chǎn)巡查檢查每天一次,主要包括:班組長及工作崗位員工每日負(fù)責(zé)班前、班中檢查、完工檢查,對(duì)消防設(shè)施的每日巡查等內(nèi)容。
安全員(兼職)對(duì)公司的作業(yè)現(xiàn)場、重點(diǎn)部位進(jìn)行每日安全巡查,采用檢查表的形式,主要對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、部門進(jìn)行巡查,使用公司日常安全巡查表。
班組長及工作崗位采用常規(guī)檢查的方法對(duì)當(dāng)班操作人員對(duì)崗位作業(yè)環(huán)境、工作環(huán)境狀況、設(shè)備設(shè)施狀況(設(shè)備是否帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)是否齊全有效、電氣線路是否存在安全隱患等)、從業(yè)人員個(gè)體防護(hù)用品的使用和配戴情況(安全帽、防塵口罩和面罩、防噪聲耳塞和耳罩等)進(jìn)行檢查,以上情況可以在設(shè)備點(diǎn)檢表、交接班記錄上予以體現(xiàn)。
日常檢查將檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄在安全檢查記錄上,如發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場及時(shí)處理,如暫時(shí)不能處理應(yīng)采用適當(dāng)?shù)谋O(jiān)護(hù)、防護(hù)和應(yīng)對(duì)措施后,方可確認(rèn)當(dāng)班當(dāng)日安全狀況,并把該情況及時(shí)上報(bào)分管安全經(jīng)理直至總經(jīng)理,由安全員(兼職)組織責(zé)任部門進(jìn)行安全隱患的整改。
5.1.2月度定期綜合檢查由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)組織每月進(jìn)行一次安全大檢查,參加檢查人員包括總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、安全員(兼職)和各部門負(fù)責(zé)人等,采用安全檢查表法檢查。
企業(yè)組織的月度安全綜合檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度額落實(shí),安全教育培訓(xùn),規(guī)章制度操作規(guī)程的落實(shí)與更新,檢查設(shè)備設(shè)施、安全警示標(biāo)志、電氣安全、作業(yè)環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行等方面。
安全檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實(shí)情況;
(二)設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài),危險(xiǎn)源控制狀態(tài),安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
(三)作業(yè)場所達(dá)到職業(yè)病防治要求情況;
(四)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程情況,了解作業(yè)場所、工作崗位危險(xiǎn)因素情況,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況
(五)發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品情況,從業(yè)人員佩帶和使用情況;
(六)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為情況,以及對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止情況;
(七)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
5.1.3專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查
專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查采用安全檢查表法對(duì)電氣、專用設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備、消防等的安全檢查,每半年檢查一次,參加的人員包括安全員(兼職)、設(shè)備管理、職能部門安全員(兼職)等。采用安全檢查表形式。
5.1.4季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查
由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)組織進(jìn)行季節(jié)性安全檢查,季節(jié)性安全檢查針對(duì)氣候特點(diǎn)可能給生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查。
春季安全檢查:以防雷、防火和防解凍跑漏為重點(diǎn);
夏季安全檢查:以防暑降溫、防食物中毒、防臺(tái)風(fēng)、防汛、防火為重點(diǎn);
秋季安全檢查:以防火、防風(fēng)和防凍保溫為重點(diǎn);
冬季安全檢查:以防凍防凝、防滑、防火為重點(diǎn)。
節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查是針對(duì)節(jié)假日前存在常加班加點(diǎn)突擊生產(chǎn)、趕進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。節(jié)假日前后出現(xiàn)職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等情況,容易發(fā)生事故,因而進(jìn)行針對(duì)性檢查,節(jié)假日檢查主要是對(duì)節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查和節(jié)假日后復(fù)工的相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)安全檢查。參加的人員有總經(jīng)理或總經(jīng)理助理、安全員(兼職)和各部門負(fù)責(zé)人等。
5.1.4迎接安監(jiān)局、公安消防支隊(duì)等上級(jí)機(jī)關(guān)的安全大檢查
對(duì)檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄,留存檢查記錄信息以便落實(shí)整改。
5.2安全生產(chǎn)檢查結(jié)果處理和安全隱患治理
5.2.1對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,一般安全隱患能夠現(xiàn)場糾正或整改的現(xiàn)場整改完畢記錄在案即可,不能現(xiàn)場整改的一般隱患,檢查人員填寫一般隱患整改通知單,交至部門安全員(兼職)處,由部門安全員(兼職)負(fù)責(zé)制定隱患整改方法及整改責(zé)任人和整改期限,組織有關(guān)責(zé)任人實(shí)施,每月上報(bào)給安全員(兼職)匯總。
5.2.2部門安全員(兼職)應(yīng)對(duì)一般隱患的整改措施實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證和評(píng)價(jià),直至安全隱患確定消除。
5.2.3對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并按照安全隱患的治理要求進(jìn)行管理。
5.2.4單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
a隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
b隱患的危害程度和整改難易程度分析;
c隱患的治理方案。
5.3重大安全隱患管理
5.3.1對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,按規(guī)定報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,申?qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。
5.3.2針對(duì)重大隱患成立由法人代表/主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的隱患管理小組,對(duì)隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):
掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理;制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾桶脖O(jiān)局備案;進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
5.3.3重大隱患的整改
對(duì)存在重大事故隱患,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
對(duì)檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案;對(duì)于重大事故隱患,整改治理結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將治理效果評(píng)估報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
5.4安全生產(chǎn)隱患預(yù)警系統(tǒng)
安全員(兼職)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng),安全員(兼職)每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,預(yù)警指數(shù)可以是安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)、火災(zāi)隱患、員工違章次數(shù)等,將隱患排查治理情況納入安全預(yù)警系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)預(yù)警指數(shù)出現(xiàn)異常時(shí)認(rèn)真分析及時(shí)采取針對(duì)性措施。
6、形成的文件和記錄
6.1企業(yè)隱患排查工作方案 編號(hào):aqjl-08-01
6.2安全生產(chǎn)日常檢查表 編號(hào):aqjl-08-02
6.3月度安全生產(chǎn)綜合檢查 編號(hào):aqjl-08-03
6.4專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查 編號(hào):aqjl-08-04
6.5季節(jié)性檢查記錄 編號(hào):aqjl-08-05
6.6節(jié)假日前后安全檢查記錄 編號(hào):aqjl-08-06
6.7企業(yè)隱患排查治理記錄 編號(hào):aqjl-08-07
6.8安全檢查隱患整改統(tǒng)計(jì)表 編號(hào):aqjl-08-08
6.9隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析季報(bào)表 編號(hào):aqjl-08-09
6.10安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)表 無編號(hào)
7、附記
無
第5篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理制度
1 目的
加強(qiáng)和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。
2 適用范圍
適用于公司應(yīng)急處置突發(fā)事件的管理。
3 職責(zé)
3.1 事故應(yīng)急指揮部對(duì)公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。
3.2 安環(huán)部負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
3.3 相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。
4 工作程序
4.1 定期對(duì)公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。
4.2 每年至少組織一次應(yīng)急演練。
4.3 定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。
4.4 應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好使用。
4.5 職能部門定期對(duì)應(yīng)急設(shè)施、器材進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.6 應(yīng)急事件管理
4.6.1 突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施,迅速展開應(yīng)急處置工作:
組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速進(jìn)行應(yīng)急救援;制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救援。
4.6.2 事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時(shí),應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。
4.6.3 發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)警,嚴(yán)禁單獨(dú)盲目施救。如事故形勢嚴(yán)重,須等專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施救援。
4.6.4 事故發(fā)生后,應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊(duì)人員攜帶應(yīng)急救援裝置迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
4.6.5 事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員應(yīng)采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴(kuò)大。
4.6.6 參加事故應(yīng)急救援人員不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢,明確可能存在的危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度,按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮,采取必要的個(gè)人防護(hù)措施和全面防護(hù)措施后,再展開救援。
4.6.7 施救人員在實(shí)施事故處置和救援過程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時(shí),要及時(shí)采取措施,緊急避險(xiǎn),撤離危險(xiǎn)區(qū)域,防止更大的傷亡。
4.7 突發(fā)事件應(yīng)急處置和報(bào)告具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
5 相關(guān)材料
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》
第6篇 民用爆破器材儲(chǔ)存庫生產(chǎn)安全事故管理制度
一、管理職能
安全事故報(bào)告及處理,在主管領(lǐng)導(dǎo)下,由公司辦公室統(tǒng)一管理,按要求及時(shí)上報(bào)。
二、報(bào)告程序
1、發(fā)生一般輕傷事故,負(fù)傷人員或事故現(xiàn)場的其他人員在保護(hù)現(xiàn)場單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并做出相應(yīng)的應(yīng)急處理決定。
2、發(fā)生多人死亡以上的事故,應(yīng)立即上報(bào)經(jīng)理,并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門和有關(guān)部門。
3、發(fā)生事故的部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場,采取切實(shí)有效的安全措施搶救人員和財(cái)物,防止事故擴(kuò)大。
三、事故的調(diào)查
發(fā)生事故的部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組因,并落實(shí)整改措施。
四、事故的處理
事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故部門負(fù)責(zé)落實(shí),單位無力解決的問題,由事故部門寫出書面報(bào)告,上報(bào)上級(jí)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
五、事故統(tǒng)一、報(bào)表、建檔
1、傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法和報(bào)表格式按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
2、公司辦公室將歷年發(fā)生的事故整理裝訂成冊,保存?zhèn)洳椤?/p>
第7篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告管理制度
一、生產(chǎn)安全事故等級(jí)
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、安全事故報(bào)告程序
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和事故損失,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場,及其向上級(jí)報(bào)告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)事故報(bào)告程序的規(guī)定:
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時(shí)間報(bào)告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負(fù)責(zé)人,同時(shí)(于1小時(shí)內(nèi))向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告,并立即開展事故搶險(xiǎn)救援工作。
(2)相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報(bào)告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險(xiǎn)救援工作。對(duì)事故情況確認(rèn)后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負(fù)責(zé)人簡要報(bào)告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險(xiǎn)救援等情況。
(3)負(fù)責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,對(duì)事故發(fā)生情況,做出較為詳細(xì)的了解并得出初步判定事故等級(jí)后,通報(bào)屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí),特殊情況可越級(jí)上報(bào)。
3、事故報(bào)告的主要內(nèi)容
(1)事故反正的簡要概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的控制措施;
(6)對(duì)事態(tài)發(fā)展的初步評(píng)估(如果有);
(7)報(bào)告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;
(8)其它應(yīng)報(bào)告的情況。
三、事故調(diào)查以及處理
1、在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,要嚴(yán)格按照“四不放過:的原則進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級(jí)事故,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要做好積極配合工作,對(duì)事故按照“四不放過“的原則進(jìn)行處理。
發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
3、調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對(duì)事故調(diào)查過程中形成的材料都應(yīng)存入檔案,以便備查。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理制度
1 目的
為了加強(qiáng)事件、事故管理工作,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理事件或事故,吸取教訓(xùn),防止同類事故的再次發(fā)生。同時(shí)確保緊急情況下能夠及時(shí)地實(shí)
施應(yīng)急措施,有效的保護(hù)員工生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全,減少各種自然災(zāi)害和突發(fā)
事件的損失及破壞,特制定本制度。
2 術(shù)語
1)采用 q/sy1002.1 2007 中規(guī)定的術(shù)語。
2事故預(yù)防 采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。
3預(yù)防措施 為消除潛在不符合原因所采取的措施。
3 職責(zé)
3.1綜合辦公室是事故報(bào)告的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織或參加較大以上事故的登記、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理。綜合辦公室負(fù)責(zé)接收公司各類 重大 應(yīng)急事件的信息,并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),接受并傳達(dá)指令;
負(fù)責(zé) 向上級(jí)部門和地方政府通報(bào)重大 應(yīng)急事件 信息; 組織對(duì)重大應(yīng)急事件的新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作。
3.2生產(chǎn)技術(shù)部是事故應(yīng)急管理的歸口管理部門 負(fù)責(zé) 組織制訂公司應(yīng)急預(yù)案及其專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理的培 訓(xùn)工作;在緊急情況下組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案, 調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源,并 編寫應(yīng)急行動(dòng)總結(jié)報(bào)告;組織對(duì)防洪排澇工作及其物資準(zhǔn)備和監(jiān)督檢查;定期對(duì)各部門(包括承包方)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作。 生產(chǎn)技術(shù)部 在緊急情況下 負(fù)責(zé)跟蹤了解重大事件及應(yīng)急處置情況,并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實(shí)指令;參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)消防等救援力量,并組織或指導(dǎo)進(jìn)行 職業(yè)健康安全監(jiān)護(hù)和 環(huán)境監(jiān)測以及應(yīng)急狀態(tài)下的污染防治; 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中現(xiàn)場取證、調(diào)查分析,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。
3.3各相關(guān)管理部門參與重大以上事故的調(diào)查、分析和處理。公司各部門在業(yè)務(wù)的范圍內(nèi),履行各自的應(yīng)急職責(zé)。
3.4 發(fā)生事故的單位(包括承包商,下同)負(fù)責(zé)事故的報(bào)告、保護(hù)現(xiàn)場和搶險(xiǎn)避險(xiǎn)以及對(duì)一般以下事故的調(diào)查分析與處理,參與重大事故調(diào)查、分析和處理。
4 事故報(bào)告程序
4.1事故和事件的報(bào)告
4.4.11.1.1當(dāng)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時(shí),當(dāng)事人或最先目擊者要立即報(bào)警并直接或當(dāng)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時(shí),當(dāng)事人或最先目擊者要立即報(bào)警并直接或逐級(jí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。同時(shí),當(dāng)事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故逐級(jí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。同時(shí),當(dāng)事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故源、進(jìn)行自救(救護(hù))或避險(xiǎn)、控制事故發(fā)展并保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即源、進(jìn)行自救(救護(hù))或避險(xiǎn)、控制事故發(fā)展并保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即報(bào)告報(bào)告綜合辦公室。。
4.
4.11.2.2一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負(fù)責(zé)處理。事故一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負(fù)責(zé)處理。事故單位接到現(xiàn)場事故報(bào)告后,應(yīng)立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴(kuò)大。單位接到現(xiàn)場事故報(bào)告后,應(yīng)立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴(kuò)大。
4.4.11.3.3崗位員工在自救或避險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即使用通訊工具上報(bào)崗位員工在自救或避險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即使用通訊工具上報(bào)單位值班調(diào)度或值班調(diào)度或值班干部,說明事故的地點(diǎn)、時(shí)間、類型、值班干部,說明事故的地點(diǎn)、時(shí)間、類型、初步原因、范圍、范圍、目前狀態(tài)和和發(fā)展和發(fā)展勢態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施勢態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施保護(hù)好現(xiàn)場,任何人不得改變現(xiàn)場狀況(搶險(xiǎn)或搶救過程除外)。
4.4.11.4.4單位值班調(diào)度或值班干部在接到事故(事件)報(bào)告后,填寫值班調(diào)度或值班干部在接到事故(事件)報(bào)告后,填寫《事故登記表》,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門匯報(bào),同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,制立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門匯報(bào),同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,制訂實(shí)施搶險(xiǎn)措施。訂實(shí)施搶險(xiǎn)措施。
4.1.5重大事故由綜合辦公室在2小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.6事故發(fā)生后需要向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》[國務(wù)院令第493號(hào)]有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
4.1.7對(duì)于在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的未遂事故應(yīng)按照事故的上報(bào)程序和要求及時(shí)向本單位主管部門報(bào)告。
4.2事件、事故調(diào)查
4.2.1事件(未遂事故)由各部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查明情況,分析原因,并針對(duì)事件原因提出糾正和預(yù)防措施,由綜合辦公室監(jiān)督實(shí)施。
4.2.2 小事故和未造成人員傷亡的一般事故,由各部門相關(guān)人員組成事故調(diào)查組,調(diào)查組成員負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告及處理意見,應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門。
4.2.3造成人員傷亡的一般事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)綜合辦公室組織有關(guān)部門和人員成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
4.2.4 一般以上事故按國家有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查。
4.2.5調(diào)查組對(duì)事故的調(diào)查要查明事故發(fā)生的過程、原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度方面的缺陷;分清事故的直接責(zé)任者,主要責(zé)任者,次要責(zé)任者,一定責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,確認(rèn)事故責(zé)任,提出事故處理意見和防范措施的建議,按規(guī)定要求寫出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告及處理意見,應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.2.6調(diào)查人員在事件、事故調(diào)查過程中向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時(shí),任何單位和個(gè)人不得推諉或拒絕、阻撓。
4.3 事件和事故的處理
4.3.1對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的事件(未遂事故),經(jīng)過調(diào)查后,應(yīng)及時(shí)糾正人員“三違”行為、整改設(shè)施設(shè)備隱患和施工作業(yè)中的管理缺陷,消除事故隱患,制訂針對(duì)性的糾正預(yù)防措施,同時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行教育和處理。
4.3.2 發(fā)生事故后,無論事故大小,都應(yīng)按“四不放過” (即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過)的原則進(jìn)行處理。
4.3.3 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
4.3.4 對(duì)事故責(zé)任者(包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)應(yīng)按照責(zé)任大小給予處理。行政處分主要包括:開除、留用察看、撤職、記大過、警告,另有罰款或行政處分并罰款等。具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》、《交通事故責(zé)任追究辦法》。
4.3.5 對(duì)事故責(zé)任者的處理應(yīng)按照審批權(quán)限,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.3.6 一般以上事故處理意見與調(diào)查報(bào)告在事故發(fā)生后20日內(nèi)匯報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.4 事故事件的建檔
4.4.44.1.1事故調(diào)查處理結(jié)束后,事故調(diào)查處理結(jié)束后,綜合辦公室應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計(jì)表”。應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計(jì)表”。
4.
4.44.2.2無論發(fā)生事故的級(jí)別大小,都應(yīng)形成“事故調(diào)查報(bào)告”和“事故處理報(bào)告”無論發(fā)生事故的級(jí)別大小,都應(yīng)形成“事故調(diào)查報(bào)告”和“事故處理報(bào)告”并上報(bào)備案。并上報(bào)備案。
4.4.44..33事故報(bào)告、證據(jù)(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測量和鑒定數(shù)據(jù)、事故報(bào)告、證據(jù)(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測量和鑒定數(shù)據(jù)、記錄等資料,由事故責(zé)任單位的部門妥善保管,記錄等資料,由事故責(zé)任單位的部門妥善保管,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.5事故、事件通報(bào)教育
事故、事件處理后,公司應(yīng)及時(shí)對(duì)事故、事件進(jìn)行通報(bào),組織對(duì)事故、事件進(jìn)行案例分析討論,按照“四不放過”的原則,充分利用事故資源對(duì)廣大員工進(jìn)
行事故教育,舉一反三,提高員工的遵章守紀(jì)和hse風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
55 應(yīng)急管理應(yīng)急管理
55.1 .1 應(yīng)急預(yù)案策劃和編制應(yīng)急預(yù)案策劃和編制
55.1.1.1.1生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案,生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案,
報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。
55.1.2.1.2應(yīng)急預(yù)案的編寫原則:機(jī)構(gòu)健全、權(quán)責(zé)分明;措施得當(dāng)、保障有力;符合應(yīng)急預(yù)案的編寫原則:機(jī)構(gòu)健全、權(quán)責(zé)分明;措施得當(dāng)、保障有力;符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。實(shí)際、可操作性強(qiáng)。
55.1.3.1.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時(shí)需采取的步驟和措施,其內(nèi)容至少包應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時(shí)需采取的步驟和措施,其內(nèi)容至少包含:含:
11)應(yīng)急事件;)應(yīng)急事件;
22)應(yīng)急組織成員和責(zé)任分工;)應(yīng)急組織成員和責(zé)任分工;
33)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);
44)應(yīng)急救援基本原則;)應(yīng)急救援基本原則;
55)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動(dòng);)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動(dòng);
66)各級(jí)組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;)各級(jí)組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
77)信息發(fā)布授權(quán);)信息發(fā)布授權(quán);
88)應(yīng)急處置措施和方案;)應(yīng)急處置措施和方案;
99)應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。)應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。
55.1.4.1.4生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)應(yīng)急救援(響應(yīng))預(yù)案,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。應(yīng)急救援(響應(yīng))預(yù)案,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。
55.1.5.1.5各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由公司主管領(lǐng)內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。導(dǎo)審批。
55.2.2應(yīng)急應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)伍和和裝備裝備物資準(zhǔn)備物資準(zhǔn)備
55.2.1.2.1公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當(dāng)規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,按照公公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當(dāng)規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,按照公司司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心(應(yīng)急辦公室)的指令參加(應(yīng)急辦公室)的指令參加應(yīng)急應(yīng)急演練和搶險(xiǎn)救援演練和搶險(xiǎn)救援工作。工作。
55.2.2.2.2各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,并定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢測和檢查,建立各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,并定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢測和檢查,建立相應(yīng)臺(tái)帳,保證其完整性。相應(yīng)臺(tái)帳,保證其完整性。
55.2.2..33各部門根據(jù)應(yīng)急實(shí)際需要,準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料,定期對(duì)應(yīng)急物各部門根據(jù)應(yīng)急實(shí)際需要,準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料,定期對(duì)應(yīng)急物資材料進(jìn)行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。資材料進(jìn)行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。
55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活動(dòng)公司的活動(dòng)范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動(dòng)的承包方、合作范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動(dòng)的承包方、合作
者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時(shí),求援公司
者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時(shí),求援公司在在采取應(yīng)急行動(dòng)時(shí),參照?qǐng)?zhí)行本程采取應(yīng)急行動(dòng)時(shí),參照?qǐng)?zhí)行本程序。序。
55.3.3應(yīng)急培訓(xùn)和演練應(yīng)急培訓(xùn)和演練
55.3.1.3.1生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
55.3.2.3.2生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃定期組織實(shí)施公司的應(yīng)急培訓(xùn),生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃定期組織實(shí)施公司的應(yīng)急培訓(xùn),參加人員為應(yīng)急組織機(jī)參加人員為應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員構(gòu)成員,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)價(jià)和修訂以及各類緊,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)價(jià)和修訂以及各類緊急情況處理案例等,并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià)。急情況處理案例等,并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià)。
55.3.3.3.3必要時(shí),各部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)必要時(shí),各部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃組織實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià),并將相關(guān)資料上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部劃組織實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià),并將相關(guān)資料上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行備份。進(jìn)行備份。
55.3.4.3.4生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實(shí)際,組織制定公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃,報(bào)主管生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實(shí)際,組織制定公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
55.3.5.3.5生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃會(huì)同各部門組織每一年進(jìn)行一次應(yīng)急綜合性演習(xí),通過生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃會(huì)同各部門組織每一年進(jìn)行一次應(yīng)急綜合性演習(xí),通過模擬實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件及事故險(xiǎn)情的協(xié)同模擬實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件及事故險(xiǎn)情的協(xié)同應(yīng)變處置能力,應(yīng)變處置能力,參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并對(duì)演練情況記錄、,并對(duì)演練情況記錄、評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)。
55.4 .4 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除
55.4.14.1當(dāng)發(fā)當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),根據(jù)不同險(xiǎn)情級(jí)別,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長按照險(xiǎn)情類別,生緊急情況時(shí),根據(jù)不同險(xiǎn)情級(jí)別,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長按照險(xiǎn)情類別,立刻啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。立刻啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
55.4.2.4.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員,立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援工作,具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。工作,具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
55.4.3.4.3實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作完畢后,應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況,奉命實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作完畢后,應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況,奉命下達(dá)解除下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的指令。應(yīng)急狀態(tài)的指令。
55.4.4.4.4應(yīng)急行動(dòng)解除后,生產(chǎn)運(yùn)行部門組織清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。應(yīng)急行動(dòng)解除后,生產(chǎn)運(yùn)行部門組織清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。
55.4.5.4.5應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,生產(chǎn)運(yùn)行部門生產(chǎn)運(yùn)行部門要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理應(yīng)急記應(yīng)急記錄,錄,4848小時(shí)內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,報(bào)送公司小時(shí)內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,報(bào)送公司綜合辦公室綜合辦公室。。
55.4.6.4.6在應(yīng)急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
55.5 .5 應(yīng)急評(píng)審與修訂應(yīng)急評(píng)審與修訂
55.5.1.5.1公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,主管部門組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,主管部門組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審,為改進(jìn)其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。效性進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審,為改進(jìn)其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。
55.5.2.5.2主管部門針對(duì)應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題,組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)主管部門針對(duì)應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題,組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修訂,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。案及時(shí)進(jìn)行修訂,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
第9篇 生產(chǎn)安全事故管理制度
生產(chǎn)安全事故管理制度
1.1工傷事故及其分類
根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,凡在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按gb6411-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
1.2工傷事故的報(bào)告
1.2.1工傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告隊(duì)長或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安全部。
1.2.2施工隊(duì)或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)主管部門和其他相關(guān)職能部門。
1.2.3應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的擴(kuò)大。
1.2.4如特殊情況需要對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行損壞時(shí),應(yīng)將現(xiàn)場作標(biāo)記或記錄。
1.3事故調(diào)查和分析
1.3.1輕傷和重傷事故,由公司總經(jīng)理組織安全、技術(shù)、工程等部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
1.3.2凡調(diào)查涉及到的部門和個(gè)人,必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問,提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假,隱瞞事故真相。
1.3.3由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
1.3.4召開事故分析會(huì),確定事故處理的意見防范措施的建議。
1.3.5寫出事故調(diào)查報(bào)告。
1.4事故處理和結(jié)案歸檔
1.4.1由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專門會(huì)議研究處理。
1.4.2事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“四不放過”。
1.4.3事故處理結(jié)案后,由公司安全部負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理,存檔建卡。
1.4.4必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負(fù)責(zé)辦理。
第10篇 某公司生產(chǎn)安全事故管理制度
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的“工人職工傷亡事故報(bào)告規(guī)定”,發(fā)生傷亡事故必須在24小時(shí)以內(nèi)向上一級(jí)主管部門匯報(bào),并保護(hù)好事故現(xiàn)場,公司領(lǐng)導(dǎo)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理,一般人身事故、設(shè)備事故均由安全部門責(zé)成專職安全員組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,找出事故發(fā)生原因,查明責(zé)任,確定改進(jìn)措施,寫出報(bào)告,提出處理意見,提交公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組處理。
二、重大事故和一般事故(喪失勞動(dòng)能力連續(xù)休工三個(gè)工作日以上)都要按照規(guī)定的程序逐級(jí)上報(bào),由所在單位填寫事故登記表,做到上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。
三、因工傷長期不能工作的按勞保條理執(zhí)行。
四、工傷休息要有醫(yī)生的醫(yī)療診斷書或建議書。
五、對(duì)工傷事故和工程設(shè)備事故如有隱瞞不報(bào)或故意延遲報(bào)告的,除補(bǔ)報(bào)以外應(yīng)追查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第11篇 生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度
一、事故分類與管理
⒈事故按性質(zhì)分類可分為生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、交通事故以及火災(zāi)事故、爆炸事故、環(huán)保事故、傷亡事故。
⑴生產(chǎn)事故,指生產(chǎn)操作過程中,因違反工藝流程、崗位操作法、誤操作或控制不當(dāng)?shù)仍斐稍稀氤善坊虺善窊p失的事故。
⑵設(shè)備事故,指生產(chǎn)裝置、動(dòng)力機(jī)械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物,由于各種原因造成損壞、損失或流產(chǎn)的事故。
⑶質(zhì)量事故,指生產(chǎn)過程中因違反國家和企業(yè)規(guī)定的有關(guān)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,出現(xiàn)原料、中間體、成品使用差錯(cuò)以及混淆、混藥、異物混入或變質(zhì)等問題,使該物料不符合既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成物料損失或整批退貨的事故。
⑷交通事故,指在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)域內(nèi),因違反交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其他原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
⑸火災(zāi)事故,指發(fā)生著火,造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
⑹爆炸事故,指由于某種原因發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸,造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
⑺環(huán)保事故,指發(fā)生生產(chǎn)或“三廢”處理不當(dāng)造成環(huán)境污染,使周圍職工、居民和行人受到危害或影響周圍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事故。
⑻傷亡事故,指企業(yè)員工(包括在廠內(nèi)施工作業(yè)的外來人員)在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。
⒉生產(chǎn)事故、爆炸事故和傷亡事故由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理;產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)量檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)管理;基建工程質(zhì)量事故由基建部門負(fù)責(zé)管理;交通事故由安全生產(chǎn)或交通管理部門負(fù)責(zé)管理;設(shè)備事故由設(shè)備動(dòng)力部門負(fù)責(zé)管理;火災(zāi)事故由防火管理部門負(fù)責(zé)管理;環(huán)保事故由環(huán)保部門負(fù)責(zé)管理。各職能部門應(yīng)按分類管理的要求,進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和存檔。
⒊安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)各類事故的綜合統(tǒng)計(jì),各職能部門應(yīng)按時(shí)將事故情況報(bào)送安全生產(chǎn)管理部門。
二、生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)與救護(hù)
⒈公司、車間、班組及危險(xiǎn)崗位必須制訂應(yīng)急救援預(yù)案,并加強(qiáng)演練,對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行防范。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求進(jìn)行搶救,妥善處理,切忌盲目涉險(xiǎn),以防事故的蔓延擴(kuò)大。
⒉發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要直接指揮,各相關(guān)部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救、疏散、警戒工作。在搶救時(shí),應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)搶救傷員和防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做好標(biāo)志。
⒊對(duì)有害物質(zhì)大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場,必須設(shè)置警戒線,請(qǐng)就人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。
三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序
⒈事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,應(yīng)以最快捷的方法向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,而后逐級(jí)上報(bào)。對(duì)各類重大事故,公司要立即將事故概況(事故發(fā)生單位的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況等)在半小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài)。
⒉發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要按規(guī)定填寫事故報(bào)告,報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,企業(yè)各部門和員工要積極配合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的調(diào)查,提供完整的資料和真實(shí)的情況,不得隱瞞和虛構(gòu)。
第12篇 焦化廠生產(chǎn)安全事故管理制度
1目的
規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止或減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2適用范圍
本制度規(guī)定了焦化廠各類事故的管理職責(zé)、事故分類、事故的調(diào)查處理、事故考核等內(nèi)容。
本制度適用于焦化廠各類事故的管理。
3術(shù)語和定義
3.1生產(chǎn)(工藝)事故:違反生產(chǎn)工藝指標(biāo)、崗位責(zé)任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等,造成原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、設(shè)備或設(shè)施損壞、減產(chǎn)或大系統(tǒng)非計(jì)劃停車等。
3.2生產(chǎn)(工藝)故障:生產(chǎn)中因違反工藝指標(biāo)、崗位責(zé)任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等,造成減產(chǎn)、主要設(shè)備跳車、原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、工藝過程波動(dòng)、設(shè)備或設(shè)施損壞、系統(tǒng)局部停車等,損失未達(dá)到事故的。
3.3設(shè)備事故:指設(shè)備或裝置因非正常損壞造成停產(chǎn)、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事件。
3.4設(shè)備故障:指設(shè)備或裝置因非正常損壞造成產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到微小設(shè)備事故的;或者設(shè)備或裝置喪失或降低其規(guī)定功能的事件或現(xiàn)象。
3.5爆炸事故:指由于爆炸造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
3.6傷亡事故:指員工在生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等。
3.7火災(zāi)事故:凡在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
3.8交通事故:指由于違反交通運(yùn)輸規(guī)則或其他原因造成車輛損害、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
3.9質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量)達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3.10環(huán)境污染事故:違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到破壞,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)事件。
3.11直接責(zé)任人:其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人。
3.12主要責(zé)任人:對(duì)事故發(fā)生起主要作用的人。
3.13領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。
4職責(zé)
4.1廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全廠范圍內(nèi)輕傷事故、故障的調(diào)查、分析、處理、責(zé)任認(rèn)定,處理結(jié)果上報(bào)公司安環(huán)處。制定糾正及防范措施,并負(fù)責(zé)對(duì)事故、故障組織搶修、恢復(fù)生產(chǎn)。參與全廠各類事故的調(diào)查處理。
4.2廠安環(huán)科在廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,參與全廠各類事故、故障的調(diào)查處理,落實(shí)防范措施,并負(fù)責(zé)事故、故障的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
4.3部門(車間)
4.3.1配合各類事故、故障的調(diào)查。
4.3.2負(fù)責(zé)填寫各類事故、故障報(bào)告表,組織實(shí)施與落實(shí)事故的糾正和預(yù)防措施。
4.3.3經(jīng)常檢查分析研究本部門(車間)生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性預(yù)防措施,消除事故隱患,對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)教育,保證部門(車間)安全生產(chǎn)。
4.4事故調(diào)查
4.4.1負(fù)責(zé)調(diào)查事故、故障前生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行情況,工藝指標(biāo)(包括操作)的執(zhí)行情況。
4.4.2負(fù)責(zé)調(diào)查人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞、直接經(jīng)濟(jì)損失情況。
4.4.3分析事故發(fā)生的經(jīng)過、原因。
4.4.4認(rèn)定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任。
4.4.5提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議。
4.4.6總結(jié)事故教訓(xùn),制定類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施和建議。
4.4.7提交事故報(bào)告。
5管理內(nèi)容與方法
5.1各類事故等級(jí)分類
按照生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失對(duì)事故定性及分級(jí)。
5.1.1特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(“以上”包含本數(shù),“以下”不包含本數(shù),下同)
5.1.2重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5.1.3較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5.1.4一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5.1.5微小事故:是指無死亡、重傷人員,直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。微小事故分為四級(jí):輕傷事故、一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故、三級(jí)非傷亡事故。
5.1.5.1輕傷事故:損失工作日低于105日的失能傷害。
5.1.5.2一級(jí)非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級(jí)非傷亡事故
①直接經(jīng)濟(jì)損失在50—100萬元(含100萬元)的;
②發(fā)生火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失10—20萬元(含10萬元)的;
③其他認(rèn)定為性質(zhì)惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重的非傷亡事故。
5.1.5.3二級(jí)非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級(jí)非傷亡事故
①直接經(jīng)濟(jì)損失在10—50萬元(含50萬元)的;
②壓力容器、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備發(fā)生爆炸的;
③有毒有害氣體容器及管路泄漏造成特別嚴(yán)重后果的;
④發(fā)生火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1—10萬元(含1萬元)的。
5.1.5.4三級(jí)非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級(jí)非傷亡事故
①直接經(jīng)濟(jì)損失在1—10萬元(含10萬元)的;
②發(fā)生火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2000—10000元的;
③其他認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到三級(jí)非傷亡事故的。
5.2故障:無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工作、泄漏等)。故障分為重大故障、較大故障、一般故障。
5.3事故、故障的報(bào)告與響應(yīng)
事故、故障報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。
5.3.1事故、故障的最先發(fā)現(xiàn)者除立即做出應(yīng)急處理外,還應(yīng)用最快捷的方法向本單位領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度報(bào)告,事態(tài)較嚴(yán)重本單位處理有困難時(shí)可直接向廠領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5.3.1.1事故單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)采取有效措施,立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)和安環(huán)科報(bào)告。如果事態(tài)無法控制由廠領(lǐng)導(dǎo)向公司相關(guān)部門報(bào)告。
5.3.1.2報(bào)告者要說清事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、有無人員傷亡等。
5.3.1.3事故、故障搶險(xiǎn)時(shí)不能破壞事故、故障現(xiàn)場,影響事故、故障的調(diào)查取證工作,如影響搶險(xiǎn)時(shí),對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)識(shí)、照相、錄像。
5.3.2事故、故障的調(diào)查處理
事故、故障的調(diào)查執(zhí)行“四不放過”原則,即事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。
在事故、故障有效控制后,由廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組組織內(nèi)部相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,對(duì)事故、故障的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并根據(jù)直接經(jīng)濟(jì)損失認(rèn)定事故類別。如事故、故障的發(fā)生與其他單位有關(guān),則由公司事故、故障主管部門組織相關(guān)部門對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
5.3.2.1發(fā)生較大及重大以上事故由公司總經(jīng)理組織公司相關(guān)部門成立事故調(diào)查組,配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
5.3.2.2發(fā)生微小和一般事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織各部門成立事故調(diào)查組,召集事故相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人進(jìn)行事故調(diào)查、原因分析,按照責(zé)任劃分對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并對(duì)責(zé)任人提出處理意見,針對(duì)事故發(fā)生的原因制定糾正及防范措施;組織對(duì)事故進(jìn)行搶修恢復(fù)生產(chǎn)工作。
5.3.2.3發(fā)生故障由廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組,組織內(nèi)部相關(guān)部門對(duì)故障進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)故障責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,提出處理意見,并根據(jù)故障引發(fā)原因制定糾正及預(yù)防措施,組織各項(xiàng)措施的實(shí)施及恢復(fù)生產(chǎn)工作。
5.3.2.4各部門(車間)配合各類事故、故障的調(diào)查分析,吸取事故、故障教訓(xùn),開展事故、故障設(shè)備維修及系統(tǒng)的開、停車工作。
5.3.2.5事故調(diào)查組職責(zé):
①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況;
②認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故的責(zé)任;
③提出事故處理意見和預(yù)防措施的建議;
④提交事故調(diào)查報(bào)告。
5.3.3事故分析
5.3.3.1事故分析的原則:實(shí)事求是、客觀公平原則;依法辦事、規(guī)范處罰原則;懲前毖后、治病救人原則;科學(xué)分析、超前防范原則。
5.3.3.2事故分析的步驟:整理閱讀調(diào)查材料;按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析①受傷部位;②受傷時(shí)間;③起因物;④致害物;⑤傷害方式;⑥不安全性質(zhì);⑦不安全行為。
5.3.3.3確定事故直接原因:直接原因是直接引發(fā)事故因素,包括人的不安全行為,如誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律;物的不安全狀態(tài),如機(jī)械、物資、環(huán)境方面的事故隱患。
5.3.3.4確定事故的間接原因:間接原因是指管理上的紕漏,或沒有有效預(yù)防事故,或在一定程度上促進(jìn)了事故的發(fā)生,或造成事故擴(kuò)大的因素,包括:
①設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理機(jī)制或制度上的缺陷;
②勞動(dòng)組織不合理;
③未經(jīng)培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不夠,缺乏或不懂安全操作規(guī)程技術(shù);
④沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施不健全、不完善;
⑤對(duì)現(xiàn)場檢查工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導(dǎo)或指導(dǎo)錯(cuò)誤;
⑥對(duì)事故隱患沒有整改或整改不力;
⑦沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故的防范措施;
⑧其他。
5.3.3.5事故責(zé)任分析:根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任和間接責(zé)任。
直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬于直接責(zé)任。
間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上缺陷等間接原因的人員責(zé)任屬于間接責(zé)任。
事故責(zé)任人員一般分為四種責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者和一般責(zé)任者。直接責(zé)任者是違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員;主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級(jí)管理人員,包括現(xiàn)場班組(工段)長、監(jiān)護(hù)人員、部門(車間)管理人員、廠領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
5.3.4事故及故障報(bào)告
事故及故障報(bào)告填寫規(guī)范,包括以下內(nèi)容:事故、故障發(fā)生單位的情況,事故發(fā)生經(jīng)過、報(bào)告、救援情況,造成人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失,事故發(fā)生原因及事故性質(zhì),事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處理建議,事故的糾正與防范措施。
5.3.4.1事故及故障責(zé)任單位應(yīng)在原因調(diào)查清楚、責(zé)任明確后48小時(shí)內(nèi)寫出事故、故障報(bào)告,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審批并簽字報(bào)公司主管部門及安環(huán)處。72小時(shí)內(nèi)填寫事故及故障報(bào)告表,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)公司主管部門、安環(huán)處。
5.3.4.2隱瞞事故真相或逾期不報(bào)告者,根據(jù)事故性質(zhì)大小升一級(jí),對(duì)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從重處罰。
5.4考核與處罰
5.4.1對(duì)事故、故障的責(zé)任單位依據(jù)焦化廠《事故上報(bào)調(diào)查及處理管理制度》和《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.4.2外來人員在焦化廠范圍內(nèi)發(fā)生違章行為,造成事故、故障者,對(duì)直接責(zé)任人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參照焦化廠《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》處罰。
5.4.3發(fā)生微小及以上事故由上級(jí)部門責(zé)任認(rèn)定,并進(jìn)行處理;發(fā)生故障的對(duì)直接責(zé)任人和主要責(zé)任人依據(jù)焦化廠《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.4.4事故發(fā)生單位按照事故調(diào)查結(jié)論和處理意見,對(duì)單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,處罰一律由事故調(diào)查組根據(jù)事故通報(bào)進(jìn)行落實(shí)。
5.4.5事故責(zé)任人涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.4.6事故發(fā)生單位要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,安環(huán)科進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.5事故責(zé)任追究(內(nèi)部處罰規(guī)定,不包括公司、地方政府及安監(jiān)部門的事故責(zé)任追究)
5.5.1輕傷處罰
5.5.1.1單位發(fā)生輕傷事故,處罰部門(車間)3000元,處罰部門(車間)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各300元,處罰安全員200元,處罰事故有關(guān)責(zé)任人200元,處罰事故直接責(zé)任人300元。
5.5.2重傷處罰
單位發(fā)生重傷事故,處罰部門(車間)5000元,處罰部門(車間)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各500元,處罰安全員300元,處罰事故有關(guān)責(zé)任人300元,處罰事故直接責(zé)任人500元。
5.5.3死亡事故
單位發(fā)生死亡事故,處罰部門(車間)20000元,處罰部門(車間)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各1500元,處罰安全員500元,處罰事故有關(guān)責(zé)任人1500元。
5.5.4發(fā)生設(shè)備事故、火災(zāi)事故及其他事故,按以下條款進(jìn)行處罰:
5.5.4.1一般性損失事故(指一次性直接損失1萬元以下的事故),處罰部門(車間)1000元,處罰部門(車間)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各200元;處罰安全員200元;處罰事故直接責(zé)任人300元。
5.5.4.2較大損失事故(直接損失1萬元以上10萬元以下的事故),處罰部門(車間)5000元,處罰部門(車間)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各500元,處罰安全員300元;處罰事故直接責(zé)任人500元。
5.5.4.3重大損失事故(直接損失10萬元以上的事故),處罰部門(車間)10000元,處罰部門(車間)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各1000元,處罰安全員500元;處罰事故直接責(zé)任人2000元,并予以辭退。
第13篇 某焦化廠生產(chǎn)安全事故管理制度
1目的
規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止或減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2適用范圍
本制度規(guī)定了焦化廠各類事故的管理職責(zé)、事故分類、事故的調(diào)查處理、事故考核等內(nèi)容。
本制度適用于焦化廠各類事故的管理。
3術(shù)語和定義
3.1生產(chǎn)(工藝)事故:違反生產(chǎn)工藝指標(biāo)、崗位責(zé)任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等,造成原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、設(shè)備或設(shè)施損壞、減產(chǎn)或大系統(tǒng)非計(jì)劃停車等。
3.2生產(chǎn)(工藝)故障:生產(chǎn)中因違反工藝指標(biāo)、崗位責(zé)任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等,造成減產(chǎn)、主要設(shè)備跳車、原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、工藝過程波動(dòng)、設(shè)備或設(shè)施損壞、系統(tǒng)局部停車等,損失未達(dá)到事故的。
3.3設(shè)備事故:指設(shè)備或裝置因非正常損壞造成停產(chǎn)、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事件。
3.4設(shè)備故障:指設(shè)備或裝置因非正常損壞造成產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到微小設(shè)備事故的;或者設(shè)備或裝置喪失或降低其規(guī)定功能的事件或現(xiàn)象。
3.5爆炸事故:指由于爆炸造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
3.6傷亡事故:指員工在生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等。
3.7火災(zāi)事故:凡在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
3.8交通事故:指由于違反交通運(yùn)輸規(guī)則或其他原因造成車輛損害、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
3.9質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量)達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3.10環(huán)境污染事故:違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到破壞,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)事件。
3.11直接責(zé)任人:其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人。
3.12主要責(zé)任人:對(duì)事故發(fā)生起主要作用的人。
3.13領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。
4職責(zé)
4.1廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全廠范圍內(nèi)輕傷事故、故障的調(diào)查、分析、處理、責(zé)任認(rèn)定,處理結(jié)果上報(bào)公司安環(huán)處。制定糾正及防范措施,并負(fù)責(zé)對(duì)事故、故障組織搶修、恢復(fù)生產(chǎn)。參與全廠各類事故的調(diào)查處理。
4.2廠安環(huán)科在廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,參與全廠各類事故、故障的調(diào)查處理,落實(shí)防范措施,并負(fù)責(zé)事故、故障的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
4.3部門(車間)
4.3.1配合各類事故、故障的調(diào)查。
4.3.2負(fù)責(zé)填寫各類事故、故障報(bào)告表,組織實(shí)施與落實(shí)事故的糾正和預(yù)防措施。
4.3.3經(jīng)常檢查分析研究本部門(車間)生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性預(yù)防措施,消除事故隱患,對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)教育,保證部門(車間)安全生產(chǎn)。
4.4事故調(diào)查
4.4.1負(fù)責(zé)調(diào)查事故、故障前生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行情況,工藝指標(biāo)(包括操作)的執(zhí)行情況。
4.4.2負(fù)責(zé)調(diào)查人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞、直接經(jīng)濟(jì)損失情況。
4.4.3分析事故發(fā)生的經(jīng)過、原因。
4.4.4認(rèn)定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任。
4.4.5提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議。
4.4.6總結(jié)事故教訓(xùn),制定類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施和建議。
4.4.7提交事故報(bào)告。
5管理內(nèi)容與方法
5.1各類事故等級(jí)分類
按照生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失對(duì)事故定性及分級(jí)。
5.1.1特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(“以上”包含本數(shù),“以下”不包含本數(shù),下同)
5.1.2重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5.1.3較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5.1.4一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5.1.5微小事故:是指無死亡、重傷人員,直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。微小事故分為四級(jí):輕傷事故、一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故、三級(jí)非傷亡事故。
5.1.5.1輕傷事故:損失工作日低于105日的失能傷害。
5.1.5.2一級(jí)非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級(jí)非傷亡事故
①直接經(jīng)濟(jì)損失在50—100萬元(含100萬元)的;
②發(fā)生火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失10—20萬元(含10萬元)的;
③其他認(rèn)定為性質(zhì)惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重的非傷亡事故。
5.1.5.3二級(jí)非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級(jí)非傷亡事故
①直接經(jīng)濟(jì)損失在10—50萬元(含50萬元)的;
②壓力容器、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備發(fā)生爆炸的;
③有毒有害氣體容器及管路泄漏造成特別嚴(yán)重后果的;
④發(fā)生火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1—10萬元(含1萬元)的。
5.1.5.4三級(jí)非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級(jí)非傷亡事故
①直接經(jīng)濟(jì)損失在1—10萬元(含10萬元)的;
②發(fā)生火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2000—10000元的;
③其他認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到三級(jí)非傷亡事故的。
5.2故障:無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工作、泄漏等)。故障分為重大故障、較大故障、一般故障。
5.3事故、故障的報(bào)告與響應(yīng)
事故、故障報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。
5.3.1事故、故障的最先發(fā)現(xiàn)者除立即做出應(yīng)急處理外,還應(yīng)用最快捷的方法向本單位領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度報(bào)告,事態(tài)較嚴(yán)重本單位處理有困難時(shí)可直接向廠領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5.3.1.1事故單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)采取有效措施,立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)和安環(huán)科報(bào)告。如果事態(tài)無法控制由廠領(lǐng)導(dǎo)向公司相關(guān)部門報(bào)告。
5.3.1.2報(bào)告者要說清事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、有無人員傷亡等。
5.3.1.3事故、故障搶險(xiǎn)時(shí)不能破壞事故、故障現(xiàn)場,影響事故、故障的調(diào)查取證工作,如影響搶險(xiǎn)時(shí),對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)識(shí)、照相、錄像。
5.3.2事故、故障的調(diào)查處理
事故、故障的調(diào)查執(zhí)行“四不放過”原則,即事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。
在事故、故障有效控制后,由廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組組織內(nèi)部相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,對(duì)事故、故障的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并根據(jù)直接經(jīng)濟(jì)損失認(rèn)定事故類別。如事故、故障的發(fā)生與其他單位有關(guān),則由公司事故、故障主管部門組織相關(guān)部門對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
5.3.2.1發(fā)生較大及重大以上事故由公司總經(jīng)理組織公司相關(guān)部門成立事故調(diào)查組,配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
5.3.2.2發(fā)生微小和一般事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織各部門成立事故調(diào)查組,召集事故相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人進(jìn)行事故調(diào)查、原因分析,按照責(zé)任劃分對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并對(duì)責(zé)任人提出處理意見,針對(duì)事故發(fā)生的原因制定糾正及防范措施;組織對(duì)事故進(jìn)行搶修恢復(fù)生產(chǎn)工作。
5.3.2.3發(fā)生故障由廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組,組織內(nèi)部相關(guān)部門對(duì)故障進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)故障責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,提出處理意見,并根據(jù)故障引發(fā)原因制定糾正及預(yù)防措施,組織各項(xiàng)措施的實(shí)施及恢復(fù)生產(chǎn)工作。
5.3.2.4各部門(車間)配合各類事故、故障的調(diào)查分析,吸取事故、故障教訓(xùn),開展事故、故障設(shè)備維修及系統(tǒng)的開、停車工作。
5.3.2.5事故調(diào)查組職責(zé):
①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況;
②認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故的責(zé)任;
③提出事故處理意見和預(yù)防措施的建議;
④提交事故調(diào)查報(bào)告。
5.3.3事故分析
5.3.3.1事故分析的原則:實(shí)事求是、客觀公平原則;依法辦事、規(guī)范處罰原則;懲前毖后、治病救人原則;科學(xué)分析、超前防范原則。
5.3.3.2事故分析的步驟:整理閱讀調(diào)查材料;按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析①受傷部位;②受傷時(shí)間;③起因物;④致害物;⑤傷害方式;⑥不安全性質(zhì);⑦不安全行為。
5.3.3.3確定事故直接原因:直接原因是直接引發(fā)事故因素,包括人的不安全行為,如誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律;物的不安全狀態(tài),如機(jī)械、物資、環(huán)境方面的事故隱患。
5.3.3.4確定事故的間接原因:間接原因是指管理上的紕漏,或沒有有效預(yù)防事故,或在一定程度上促進(jìn)了事故的發(fā)生,或造成事故擴(kuò)大的因素,包括:
①設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理機(jī)制或制度上的缺陷;
②勞動(dòng)組織不合理;
③未經(jīng)培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不夠,缺乏或不懂安全操作規(guī)程技術(shù);
④沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施不健全、不完善;
⑤對(duì)現(xiàn)場檢查工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導(dǎo)或指導(dǎo)錯(cuò)誤;
⑥對(duì)事故隱患沒有整改或整改不力;
⑦沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故的防范措施;
⑧其他。
5.3.3.5事故責(zé)任分析:根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任和間接責(zé)任。
直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬于直接責(zé)任。
間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上缺陷等間接原因的人員責(zé)任屬于間接責(zé)任。
事故責(zé)任人員一般分為四種責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者和一般責(zé)任者。直接責(zé)任者是違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員;主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級(jí)管理人員,包括現(xiàn)場班組(工段)長、監(jiān)護(hù)人員、部門(車間)管理人員、廠領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
5.3.4事故及故障報(bào)告
事故及故障報(bào)告填寫規(guī)范,包括以下內(nèi)容:事故、故障發(fā)生單位的情況,事故發(fā)生經(jīng)過、報(bào)告、救援情況,造成人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失,事故發(fā)生原因及事故性質(zhì),事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處理建議,事故的糾正與防范措施。
5.3.4.1事故及故障責(zé)任單位應(yīng)在原因調(diào)查清楚、責(zé)任明確后48小時(shí)內(nèi)寫出事故、故障報(bào)告,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審批并簽字報(bào)公司主管部門及安環(huán)處。72小時(shí)內(nèi)填寫事故及故障報(bào)告表,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)公司主管部門、安環(huán)處。
5.3.4.2隱瞞事故真相或逾期不報(bào)告者,根據(jù)事故性質(zhì)大小升一級(jí),對(duì)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從重處罰。
5.4考核與處罰
5.4.1對(duì)事故、故障的責(zé)任單位依據(jù)焦化廠《事故上報(bào)調(diào)查及處理管理制度》和《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.4.2外來人員在焦化廠范圍內(nèi)發(fā)生違章行為,造成事故、故障者,對(duì)直接責(zé)任人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參照焦化廠《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》處罰。
5.4.3發(fā)生微小及以上事故由上級(jí)部門責(zé)任認(rèn)定,并進(jìn)行處理;發(fā)生故障的對(duì)直接責(zé)任人和主要責(zé)任人依據(jù)焦化廠《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.4.4事故發(fā)生單位按照事故調(diào)查結(jié)論和處理意見,對(duì)單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,處罰一律由事故調(diào)查組根據(jù)事故通報(bào)進(jìn)行落實(shí)。
5.4.5事故責(zé)任人涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.4.6事故發(fā)生單位要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,安環(huán)科進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.5事故責(zé)任追究(內(nèi)部處罰規(guī)定,不包括公司、地方政府及安監(jiān)部門的事故責(zé)任追究)
5.5.1輕傷處罰
5.5.1.1單位發(fā)生輕傷事故,處罰部門(車間)3000元,處罰部門(車間)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各300元,處罰安全員200元,處罰事故有關(guān)責(zé)任人200元,處罰事故直接責(zé)任人300元。
5.5.2重傷處罰
單位發(fā)生重傷事故,處罰部門(車間)5000元,處罰部門(車間)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各500元,處罰安全員300元,處罰事故有關(guān)責(zé)任人300元,處罰事故直接責(zé)任人500元。
5.5.3死亡事故
單位發(fā)生死亡事故,處罰部門(車間)20000元,處罰部門(車間)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各1500元,處罰安全員500元,處罰事故有關(guān)責(zé)任人1500元。
5.5.4發(fā)生設(shè)備事故、火災(zāi)事故及其他事故,按以下條款進(jìn)行處罰:
5.5.4.1一般性損失事故(指一次性直接損失1萬元以下的事故),處罰部門(車間)1000元,處罰部門(車間)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各200元;處罰安全員200元;處罰事故直接責(zé)任人300元。
5.5.4.2較大損失事故(直接損失1萬元以上10萬元以下的事故),處罰部門(車間)5000元,處罰部門(車間)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各500元,處罰安全員300元;處罰事故直接責(zé)任人500元。
5.5.4.3重大損失事故(直接損失10萬元以上的事故),處罰部門(車間)10000元,處罰部門(車間)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人各1000元,處罰安全員500元;處罰事故直接責(zé)任人2000元,并予以辭退。
第14篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
第一條工區(qū)在重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)后制定,有發(fā)生下列事故或事件的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),必須制定應(yīng)急預(yù)案:
1.觸電、火災(zāi)及爆炸;
2.地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害;
3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設(shè)施;
4.鐵路營業(yè)線施工;
5.坍塌、倒塌、高墜事故;
6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作業(yè)淹溺事故等。
第二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生后應(yīng)急救援各階段的計(jì)劃,即預(yù)案的啟動(dòng)、應(yīng)急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。包括以下主要內(nèi)容:
1.應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
2.事故可能發(fā)生地點(diǎn)和可能造成的后果;
3.事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;
4.事故報(bào)告程序、方式和內(nèi)容;
5.發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;
6.事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息情況;
7.事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;
8.相關(guān)保障措施;
9.與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
10.應(yīng)急預(yù)案管理措施和要求。
第三條根據(jù)實(shí)際情況,由工區(qū)經(jīng)理組織、工區(qū)安全部門牽頭,按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍、嚴(yán)重后果等分等級(jí)地制訂相應(yīng)的預(yù)案。為使預(yù)案更有針對(duì)性和能迅速應(yīng)用,一般要制訂出不同類型的應(yīng)急預(yù)案,一個(gè)項(xiàng)目的不同類型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。
第四條工區(qū)應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際制訂,使預(yù)案便于操作。工區(qū)編制的應(yīng)急預(yù)案必須上報(bào)工區(qū)項(xiàng)目部備案,工區(qū)項(xiàng)目部在各工區(qū)預(yù)案的基礎(chǔ)上,綜合考慮全線突發(fā)事故(事件)點(diǎn)和內(nèi)外部救援力量分布情況,編制綜合性預(yù)案,做為工區(qū)預(yù)案的支撐和保障,兩級(jí)應(yīng)急救援組織應(yīng)職責(zé)明確,通力協(xié)作。
第五條兩級(jí)預(yù)案由工區(qū)項(xiàng)目部、工區(qū)分管安全副指揮或安全總監(jiān)組織定期演練,由編制部門根據(jù)實(shí)際情況定期檢查和修正,保存相關(guān)記錄。
第六條應(yīng)急救援隊(duì)伍要由安全部門組織進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)考核,要有培訓(xùn)記錄和檔案。應(yīng)急救援人員要通過考核證實(shí)確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后,才能上崗。
第七條各應(yīng)急救援專職隊(duì)平時(shí)就要組建落實(shí)并配有相應(yīng)器材。 應(yīng)急救援的器材工區(qū)分管安全副經(jīng)理組織進(jìn)行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容),保證設(shè)備性能完好。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求,所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,滿足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援需要。應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級(jí)管理原則抄報(bào)地方政府安全監(jiān)管部門備案。
第15篇 某某公司生產(chǎn)安全事故管理制度
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的“工人職工傷亡事故報(bào)告規(guī)定”,發(fā)生傷亡事故必須在24小時(shí)以內(nèi)向上一級(jí)主管部門匯報(bào),并保護(hù)好事故現(xiàn)場,公司領(lǐng)導(dǎo)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理,一般人身事故、設(shè)備事故均由安全部門責(zé)成專職安全員組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,找出事故發(fā)生原因,查明責(zé)任,確定改進(jìn)措施,寫出報(bào)告,提出處理意見,提交公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組處理。
二、重大事故和一般事故(喪失勞動(dòng)能力連續(xù)休工三個(gè)工作日以上)都要按照規(guī)定的程序逐級(jí)上報(bào),由所在單位填寫事故登記表,做到上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。
三、因工傷長期不能工作的按勞保條理執(zhí)行。
四、工傷休息要有醫(yī)生的醫(yī)療診斷書或建議書。
五、對(duì)工傷事故和工程設(shè)備事故如有隱瞞不報(bào)或故意延遲報(bào)告的,除補(bǔ)報(bào)以外應(yīng)追查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
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