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重要性和意義
安全施工不僅是企業(yè)穩(wěn)健運營的基礎(chǔ)，更是保障員工生命財產(chǎn)安全的基石。一個健全的安全制度，能預(yù)防事故的發(fā)生，提高工作效率，減少經(jīng)濟損失，同時也是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)。它不僅規(guī)范了作業(yè)流程，還能提升團隊的紀律性和執(zhí)行力，營造出安全優(yōu)先的企業(yè)文化。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度應(yīng)包括以下幾個核心部分：
1. 安全責任制度：明確各級管理人員及員工的安全職責，確保人人知曉自身的安全義務(wù)。
2. 安全規(guī)程：規(guī)定各類作業(yè)的安全操作步驟，防止違章操作。
3. 安全教育培訓：定期進行安全知識培訓，增強員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
4. 安全檢查制度：定期或不定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
5. 事故報告和應(yīng)急響應(yīng)機制：規(guī)定事故報告流程和應(yīng)急預(yù)案，確?？焖儆行У貞?yīng)對突發(fā)事件。
注意事項
在制定和執(zhí)行安全制度時，需注意以下幾點：
- 制度要具體、明確，避免含糊不清，以便于理解和執(zhí)行。 - 制度應(yīng)適時更新，以適應(yīng)新的法規(guī)要求和技術(shù)進步。 - 員工參與制度的制定，增加其認同感和執(zhí)行力度。 - 制度執(zhí)行過程中，應(yīng)注重人性化管理，兼顧效率與關(guān)懷。
安全施工獎懲制度是保障工地安全的關(guān)鍵，它的實施需要全員參與，持續(xù)改進，以確保每一個細節(jié)都充滿對生命的尊重和對安全的執(zhí)著。只有這樣，我們才能真正實現(xiàn)零事故的目標，打造一個安全、和諧的工作環(huán)境。
安全施工獎懲制度范文
第1篇 安全施工獎懲制度范文
一、安全生產(chǎn)責任制履行考核
1、考核對象:
項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、黨支部書記、安質(zhì)部部長、工程部部長、綜合部部長、財務(wù)部部長、各施工作業(yè)隊隊長。
項目部成立安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負責安全考核領(lǐng)導(dǎo)工作,考核領(lǐng)導(dǎo)責任分工,項目部經(jīng)理、黨支部書記由公司考核。
項目部經(jīng)理考核:副經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部部長、工程部部長、綜合部部長、財務(wù)部部長、各施工作業(yè)隊隊長。
項目部各部長考核:部員。
2、考核資料提供
(1)安質(zhì)部:負責提供結(jié)果的考核資料,對項目部日常安全管理工作、安全生產(chǎn)逐級負責制貫徹落實情況進行審核、檢查;對持證上崗、崗位管理、從業(yè)人員培訓管理工作、干部工人崗位責任制的落實情況進行檢查、審核,負責收集、整理各部門匯總考核資料。
(2)綜合部:對各部門、施工作業(yè)隊的職業(yè)健康管理工作進行檢查、審核、提供相關(guān)檢查、考核資料。
(3)工程部:對作業(yè)隊的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、工程施工技術(shù)安全措施的實施進行檢查、審核、提供相關(guān)檢查、考核資料。
3、檢查考核的形式
(1)檢查考核采取分值和表格的方式(領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)逐級負責制月(季)考核表),采取百分制(其中實施過程管理占60%,實施結(jié)果占40)?？己私Y(jié)果在90分及以上的為優(yōu),80~89分為良、70~79分為中、70分以下者為差。
(2)考核結(jié)果與績效工資掛鉤,每月績效工資掛鉤為:評分在70~79分的扣款100元;評分在60~69分的扣款200元;評分在59分以下的扣款500元。注:具體扣款由各項目部決定。
(3)連續(xù)3個月內(nèi)考核得分低于60分者(不包括60分)離崗學習一個月(學習期內(nèi)按有關(guān)規(guī)定辦),期滿后按工作需要安排工作。
(4)安全生產(chǎn)逐級負責制考核,每月進行一次,由被考核者填報《考核表》報安質(zhì)部考核,結(jié)果納入干部政績考核。
二、事故責任的追究與處罰:注:具體罰款由各項目部決定。
1、對作業(yè)隊事故責任的追究與處罰。
(1)作業(yè)隊發(fā)生責任從業(yè)人員因工輕傷事故罰款2000元,多人輕傷事故罰款5000元,發(fā)生從業(yè)人員重傷事故1人罰款5000元
(2)發(fā)生火災(zāi)爆炸,設(shè)備安全質(zhì)量一般事故罰款5000元,發(fā)生大事故罰款2萬元,發(fā)生重大事故罰款40000元
(3)發(fā)生交通責任一般事故罰款10000元,發(fā)生交通責任大事故及以上事故按公司規(guī)定處罰。
(4)發(fā)生第三者傷亡事故罰款3000元。
2、對事故責任者和項目部領(lǐng)導(dǎo)責任的處罰
(1)發(fā)生輕傷事故、重傷事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備安全質(zhì)量事故,給予事故管理人員上述相應(yīng)罰款數(shù)的10%。
(2)火災(zāi)、爆炸事故、設(shè)備安全質(zhì)量事故造成的人員傷亡事故,給予事故管理人員上述相應(yīng)罰款數(shù)的15%。
(3)發(fā)生重傷及死亡事故、重大火災(zāi)爆炸事故,重大設(shè)備安全質(zhì)量事故,按公司處理結(jié)果執(zhí)行。
(4)對傷亡事故行政責任的追究按中鐵八局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(5)各作業(yè)隊對工作時間發(fā)生從業(yè)人員工傷事故或暫還未確定是否屬于工傷事故時,必須向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全質(zhì)量部報告,任何部門和個人不得把事故大事化小、小事化了,更不得隱瞞不報或謊報,對于弄虛作假、隱瞞事故、虛報謊報、事后補報的部門,一經(jīng)查出,除追回安全獎勵外,處以相同數(shù)額30~50%的扣款,并按規(guī)定給予補扣款;給予部門責任人2倍罰款。
三、對違章的處罰
1、經(jīng)項目部安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違章行為,視情節(jié)輕重,將給予下達安全《整改通知書》、《罰款通知書》,并行文對被檢查單位黃牌或紅牌警告。
2、違反安全規(guī)定,安全管理混亂,貫徹上級安全精神、規(guī)定不利,安全隱患突出的單位責令限期整改,并對主責作業(yè)隊處以不低于10000元的罰款。一個單位出現(xiàn)相同的問題,加倍處罰,并追究相關(guān)管理人員的責任。
3、發(fā)生以下違章情況的每人次給予50~500元的扣款:
(1)進入施工現(xiàn)場不帶安全帽的,未栓好安全帽帶的;
(2)施工作業(yè)不按規(guī)定著裝的。
(3)進入施工現(xiàn)場穿高跟鞋的。
(4)工作前及工作中飲酒進入施工現(xiàn)場作業(yè)的。除扣款外并責令停止其工作。
(5)高處作業(yè)不系安全帶的。
(6)帶領(lǐng)小孩或無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場的。
(7)違章指揮的。
(8)施工現(xiàn)場使用鍋爐時,爐內(nèi)無水運轉(zhuǎn)的。
(9)對各種施工機具違反其操作規(guī)程進行操作的。
(10)其他違反《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》或《施工安全操作細則》的。
4、項目經(jīng)理部安全檢查人員填發(fā)的安全《整改通知書》和安全《罰款通知書》,被檢查單位必須堅決執(zhí)行。
5、安全《整改通知書》要求整改的事項由被檢查作業(yè)隊執(zhí)行,經(jīng)理部安全檢查人員負責監(jiān)督檢查執(zhí)行情況及效果。因不履行整改要求而導(dǎo)致事故,由整改執(zhí)行人負責,并按本辦法處罰標準加倍處罰。
6、對以上問題,情節(jié)嚴重或社會影響大的,經(jīng)項目部經(jīng)理辦公會議研究決定,從重處罰。
7、對責任作業(yè)隊或個人的罰款,由項目部下達《罰款通知書》,責任作業(yè)隊或個人接此通知后,10日內(nèi)將罰款足額交項目部財務(wù)部。
四、獎勵:
1、項目部對所屬各部門、作業(yè)隊實行季度綜合評價考核,以季度為考核期,各作業(yè)隊、部門每季末,經(jīng)考核合格(80分以上)寫出請獎報告,經(jīng)項目部安質(zhì)部核定,經(jīng)理批準后給予獎勵。
2、重點工程安全考核獎勵:
對公司確定的安全重點工程,實行安全與工期掛鉤考核,在規(guī)定工期內(nèi)完工并且沒有發(fā)生從業(yè)人員責任因工傷亡、火災(zāi)、爆炸、設(shè)備責任事故、交通主責事故的安全重點工程,由工程單位寫出請獎報告,項目部核定后發(fā)給一次性重點工程安全獎。
3、安全標準工地考核與獎勵
具體規(guī)定按照集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、安全成績突出者獎勵注:具體由各項目部決定。
(1)在安全生產(chǎn)環(huán)境中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并防止傷害事故發(fā)生的作業(yè)隊,給予1500元獎勵,個人給予500元獎勵。
(2)在重大事故搶救、搶險中有突出貢獻的作業(yè)隊給予1000元,個人給予300元獎勵。
(3)在開展安全達標工地活動中,施工現(xiàn)場經(jīng)公司檢查達到示范標準的,給予作業(yè)隊1000元獎勵。
(4)在安全技術(shù)方面有發(fā)明創(chuàng)造或者技術(shù)改革成效顯著的作業(yè)隊給予1000~3000元獎勵,個人給予500~1500元獎勵。
五、其他
1、受獎作業(yè)隊所得獎金,主要用于獎勵與安全工作中作出貢獻的集體和個人,不得平均分配和挪作他用。
2、獎勵辦理程序:
(1)獎勵由受獎勵作業(yè)隊(個人)填寫請獎表,安質(zhì)部核定后,項目部經(jīng)理審批,財務(wù)部辦理領(lǐng)取發(fā)放。
(2)違章、安全隱患的處罰由檢查者填寫《事故、隱患違章通知單》、《安全隱患罰款通知單》,安質(zhì)部審核蓋章交財務(wù)部辦理收繳手續(xù)。
3、本辦法由項目部安全質(zhì)量部負責解釋。
4、本辦法自××××年×月×日起執(zhí)行。
第2篇 安全文明施工獎懲制度
1為了貫徹落實安全文明施工各項規(guī)章制度,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針,杜絕違章施工,減少事故發(fā)生,促進工程任務(wù)的順利進行。根據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》特制定本辦法。
2 安全文明施工獎勵辦法
2.1 獎勵原則
2.1.1公司獎勵對象為各施工隊以的施工人員及施工隊的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科長、監(jiān)理、建設(shè)單位安保部成員。
2.1.2 在工程建設(shè)期間能夠認真貫徹執(zhí)行各項管理制度,發(fā)現(xiàn)和消除重大事故隱患,成績特別突出的單位和個人。
2.1.3 在事故發(fā)生時,積極采取措施,防止事故擴大,從而避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)重大損失的單位和個人。
2.1.4 公司組織的季度安全文明施工檢查、考核、評比中得分合格(包括合格)以上的施工單位、項目部。
2.1.5 公司所屬各部門的獎勵參照上述規(guī)定執(zhí)行。
2.2 獎勵實施程序
對所有獎勵對象必須有詳細的申報材料,經(jīng)安全質(zhì)量部及主管領(lǐng)導(dǎo)審核,安委會審查合格后,由公司安全質(zhì)量部組織實施。
2.3 獎勵基金來源
2.3.1 從公司總部出,總經(jīng)理及副總批準的額度為標準。
2.3.2 施工隊在工程建設(shè)過程中安全文明施工的違章和發(fā)生事故及未遂事件罰款。
2.3.3 安全獎勵專用基金由公司財務(wù)設(shè)立并建帳,由安監(jiān)部統(tǒng)一掌握使用。
3 安全文明施工處罰辦法
3.1.安全文明施工處罰原則
3.1.1 發(fā)生人身傷亡、機械設(shè)備損壞以及火災(zāi)、交通事故等,在按“三不放過”的原則認真查處的基礎(chǔ)上,按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
3.1.2 施工隊對建設(shè)單位查出的安全問題不按期整改,且未采取實施措施者或整改通報不反饋,給予經(jīng)濟處罰。
3.1.3 公司將在抓反“三違”和習慣性違章上下工夫,加大對“三違”和習慣性違章的處罰力度。
3.1.4 在月度安全文明施工考核評比中,總得分在61分以下的施工單位及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)科長。
3.1.5疏忽安全管理突破安全責任狀目標的施工單位及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)科長。
3.1.6本處罰制度涉及的處罰對象為與南京龍源公司簽訂有施工合同的施工承包商及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)科長以及本工程施工現(xiàn)場所有人員。
安全文明施工處罰程序
事故和違章罰款項目確定后,由公司安監(jiān)部門填寫罰款通知書,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準簽字后送達被處罰單位執(zhí)行。
3.3.發(fā)生傷亡事故或機械設(shè)備損壞責任事故的處罰
3.3.1發(fā)生特大事故,給予事故主要責任單位10萬元以上的經(jīng)濟處罰,解除與國電集團公司簽定的施工合同,予以清退并上報國電科技公司追究其行政責任。
3.3.2 發(fā)生重大傷亡事故、重大機械設(shè)備損壞事故,重大火災(zāi)事故給予事故主要責任單位8萬元以上的經(jīng)濟處罰,解除與國電科技公司簽定的施工合同,通報事故單位負責人,并上報國電科技有限責任公司追究其責任;
3.3.3一次死亡1~2人或發(fā)生機械設(shè)備責任事故,處以罰款5萬元以上,通報事故責任單位負責人,并報請上級主管部門追究其責任。
3.3.4 發(fā)生重傷、重大交通事故,對主要責任單位處以3萬元的經(jīng)濟處罰,對事故責任單位進行通報批評。
3.3.5 發(fā)生輕傷、嚴重記錄事故、一般火災(zāi)事故,根據(jù)事故程度,對主要責任單位處以5000-1萬元的罰款,對事故責任單位進行通報批評。
3.4. 發(fā)生治安事件,交通事故,按《公司安全保衛(wèi)處罰辦法》進行罰款。
3. 年底《安全文明施工責任狀》獎懲,按責任狀有關(guān)條款執(zhí)行。
3. 凡出現(xiàn)下列情況之一者,罰款1000~5000元:
3.1 未建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全文明施工責任制及規(guī)章制度、組織機構(gòu);有關(guān)職責、制度、規(guī)定未上墻的施工隊;
3.2 未建立健全安全監(jiān)察體系和安全保障體系及未建立大型機械管理體系、啟動調(diào)試機構(gòu)不健全,職責不明確的施工承包商;
3.3 未組織年度全員安規(guī)或安全技術(shù)考試的施工隊(以報到國電科技公司安監(jiān)部門為準);
3.4 未編制年度安全文明施工規(guī)劃或月計劃的施工承包商;
3.5 分部、分項工程未編制重大項目特殊項目施工安全技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書或無作業(yè)指導(dǎo)書者;
3.6未按《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄a編制、報批安全施工技術(shù)措施而進行施工作業(yè)的重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工;
3.7 未按要求填寫安全施工作業(yè)票進行作業(yè)的,如起重機滿負荷起吊或兩臺起重機抬吊作業(yè)、起重機在高壓線下方作業(yè)、起吊危險物品、在油區(qū)進油后明火作業(yè)、高壓帶電作業(yè)等其他危險作業(yè)者;
3.8 施工前未進行技術(shù)交底,特殊、特種作業(yè)無證上崗者(以接受技術(shù)交底人員簽字為準)進行施工作業(yè);
3.9 未經(jīng)公司工程部批準,私自占用場地,損壞地上、地下設(shè)施者;
3.10 安全文明施工責任區(qū)及其周圍臟、亂、差,經(jīng)指出仍不按期整改者;
3.11 因違章作業(yè)造成系統(tǒng)停電及因停電引發(fā)其他事故的責任單位;
3.12 大中型施工機械未經(jīng)檢驗合格,即運行作業(yè)者;
3.13其他嚴重違章者;
凡出現(xiàn)下列情況之一者,罰款500~1000元:
1 接到安全文明施工問題整改通知書不按期整改或借故拖延不進行徹底整改者;
2 不服從安監(jiān)人年員管理,對安監(jiān)人員漫罵、圍攻者;
3 隨意堵塞交通、損壞路基、路面者;
4施工中的污水未按指定地點隨意排放者;
5 易引起燒傷、燙傷、高空墜落、窒息、觸電事故等危險場所,應(yīng)采取而未采取必要的防護措施或防護措施不當者;
6在起重、搬運、吊裝中不設(shè)指揮,聯(lián)系信號不當,安全措施不落實者;
7 設(shè)備、材料、土方堆放無序,不符合安全防火要求,責任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生不合格、施工現(xiàn)場雜亂無章者;
8 未經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理同意擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施者;
9 大中型施工機械設(shè)備沒有制定運行、維護、檢修等管理制度者;
10 大中型施工機械操作人員無證上崗者;
11高處向下拋擲施工器材和施工廢料垃圾者;
7.12 非電工亂接施工電源、無證駕駛機動車輛的;
13 施工配電箱未按標準設(shè)置,箱內(nèi)無觸電保安器,熔斷絲用鋁、銅等金屬絲代替的,電源箱無專人管理的、使用不上鎖的;
14起吊材料的龍門架、井字架未經(jīng)驗收就投入使用或違章載人的;
15起重機械、機具無行程限位器的;
16安全工器具未按期試驗的;
17 在施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)參與黃、賭、毒者;
18其他嚴重違章的。
3.8. 凡出現(xiàn)下列情況之一者,罰款300~500元:
3.8.1 未經(jīng)“三級安全教育”即進入施工現(xiàn)場作業(yè)的;
3.8.2 溝道、孔洞、平臺、樓梯等處無可靠的安全防護裝置和明顯標志,該鋪設(shè)而未鋪設(shè)安全網(wǎng)的;
3.8.3 高處作業(yè),作業(yè)面腳手板未滿鋪的;
3.8.4腳手架兩處以上不符合規(guī)程要求的;
3.8.5 手持電動工具無接地保護,無觸電保安器;
3.8.6 電焊機及電氣設(shè)備無接地保護,無防雨措施,引線混亂的;
3.8.7 傳動機械無防護罩的;
3.8.8 鋼絲繩斷絲數(shù)超過《安規(guī)》有關(guān)規(guī)定仍繼續(xù)使用的;
3.8.9 卷揚機抱閘磨損嚴重剎車不靈還在使用的;
3. 9凡出現(xiàn)下列情況之一者,罰款100元:
3.9.1 高空作業(yè)不系安全帶或安全帶未掛在牢固物體上;
3.9.2 進入施工現(xiàn)場不帶安全帽或雖戴安全帽而不系帽戴的;
3.9.3 酒后進入施工現(xiàn)場進行指揮或作業(yè)的;
3.9.4 不遵守勞動紀律在施工現(xiàn)場追逐、打鬧、隨地躺臥、睡覺的;
3.9.5 有上架步道不走而攀登腳手架上下的;
3.9.6 無防護,高處作業(yè)走單梁的;
3.9.7在施工現(xiàn)場,未在指定地點吸煙的;
3.9.8在施工現(xiàn)場隨地大小便者;
3.9.9同一單位月度內(nèi)發(fā)現(xiàn)5人/次習慣性違章;
3.9.10在施工現(xiàn)場安全文明施工責任區(qū)內(nèi)一次發(fā)現(xiàn)煙頭5個以上者,無焊條及焊條頭;禁煙區(qū)無明顯標志
3.9.11未建立完整的工作票制度,執(zhí)行不嚴格的施工單位、調(diào)試單位;
3.9.12 啟動調(diào)試措施中對安全文明施工無要求;
3.9.13出現(xiàn)其他違章作業(yè)的;
第3篇 電力工程安全施工獎懲制度
1、總則
1.1為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進一步落實項目部各級各類人員的安全責任制,強化安全管理,運用經(jīng)濟手段調(diào)動廣大職工安全施工生產(chǎn)積極性,杜絕人身死亡和重傷事故、重大設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故、重大交通事故。根據(jù)國家電力公司《電力安全生產(chǎn)獎罰懲定(試行)》和《江西省電力公司安全生產(chǎn)獎懲實施細則》的要求,特制定本獎懲制度。
1.2“安全生產(chǎn)人人有責,管生產(chǎn)必須管安全”。對安全工作,黨、政、工、團必須密切配合,各負其責,各司其職。
1.3安全生產(chǎn)獎懲貫徹“以責論處”的原則,對在安全生產(chǎn)中取得優(yōu)異成績的有關(guān)職能部門、隊(班)和有關(guān)人員應(yīng)予以表彰和獎勵;對安全工作有特殊貢獻的應(yīng)給予重獎,對在安全工作中嚴重失職、瀆職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的應(yīng)給予重罰。
1.4實行獎懲制度應(yīng)把思想工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在獎勵上,堅持精神鼓勵與物資鼓勵相結(jié)合;在處罰上,堅持以教育為主,懲教結(jié)合的原則。
1.5本制度適用于昌西~桃苑、西郊線項目部所屬各施工隊、各職能部門。
2、事故及責任分類
.1人身事故分類
2.1.1輕傷事故:指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2.1.2重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)無死亡的事故。
2.1.3死亡事故:指一次事故中死亡1-2人(包括伴有重傷和輕傷)的事故。
2.1.4重大傷亡事故:指一次事故中死亡三人或人身傷亡事故一次死亡與重傷達成10人及以上的事故。
2.1.5嚴懲未遂事故:已發(fā)生的性質(zhì)惡劣,嚴懲威脅人身安全的危險事件,但未造成人身傷害的。凡發(fā)生倒桿倒塔、塔上倒扒桿、觸電、爆炸、高空墜落、中毒、火災(zāi)、淹溺等性質(zhì)惡劣事故,雖未造成人身傷害,但均屬嚴懲未遂事故范圍,其經(jīng)濟損失應(yīng)同時按設(shè)備事故報項目部。
2.2事故責任
2.2.1根據(jù)事故調(diào)查所確定的事故發(fā)生原因,按照當事人在事故過程中的作用,分析事故責任。
事故責任分為直接責任、主要責任、領(lǐng)導(dǎo)責任和次要責任。
2.2.1.1其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的,承擔事故的直接責任。
2.2.1.2對事故發(fā)生負有主要責任的,承擔事故的主要責任。
2.2.1.3對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的,承擔事故的領(lǐng)導(dǎo)責任
2.2.1.4對事故發(fā)生的次要原因負有責任的,承擔事故的次要責任。
2.2.2確定事故主要責任的依據(jù)
因下列原因之一造成折重傷、死亡、重大傷亡事故,施工隊隊長負主要責任:
2.2.2.1發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮施工。
2.2.2.2無視安監(jiān)部門的警告,未及時消除重大事故隱患。
2.2.2.3安全規(guī)章制度落實不健全,本隊安全管理混亂。
2.2.2.4未認真吸取教訓,未及時采取有效措施,使同類事故重復(fù)發(fā)生。
2.2.3因下列原因之一造成事故,由有關(guān)責任人負主要責任:
2.2.3.1未經(jīng)三級安全教育和考試,不懂安全操作知識,由安排工作者負主要責任。
2.2.3.2施工中無安全施工措施、無安全工作票、未經(jīng)安全交底、分工不明確、班前會不宣讀安全工作票就施工、危險作業(yè)未安排監(jiān)護人,由安排工作者負主要責任。
2.2.3.3施工技術(shù)措施有錯誤,審批者負主要責任,編制者負直接責任。
2.2.3.4安全設(shè)備不齊備、作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施;未經(jīng)技術(shù)部門同意,擅自更改施工方案;工器具設(shè)備以小代大,超負荷使用;施工前對工器具不進行檢查,使用不合格的工器具。由組織施工的負責人負主要責任。
2.2.3.5機械設(shè)備未按計劃檢修,帶病運行,由機械管理部門負責人負主要責任。
2.2.3.6勞動防護用品、用具、施工器具的質(zhì)量不符合國家標準,由采購、供應(yīng)部門負責人負主要責任。
2.2.3.7違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負主要責任。
2.2.3.8由于安監(jiān)部門工作嚴重失職,直接導(dǎo)致事故的發(fā)生,由安監(jiān)部門負責人負主要責任。
2.2.3.9違章指揮施工,指揮者負主要責任。
2.2.4因下列原因之一造成傷亡事故,由肇事者負主要責任:
2.2.4.1違反安全交底規(guī)定、違章作業(yè)、違犯勞動紀律。
2.2.4.2玩忽職守,工作不負責任。
2.2.4.3未正確使用勞動防護用品、用具。
2.2.4.4擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。
3、獎懲
3.1獎勵
3.1.1凡本工程期間無重傷及以上人身事故的施工隊,參照其它事故頻次和安全管理狀況,獎勵1500—3000元。
3.1.2有下列成績的集體或個人,視具體情況集體獎勵500-1000元,個人獎勵100-500元,并授予榮譽稱號。
3.1.2.1認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,在改善勞動條件和防止工傷或職業(yè)危害中做出顯著成績的。
3.1.2.2消除事故隱患,避免發(fā)生重大事故的。
3.1.2.3發(fā)生事故時,積極搶救,防止事故擴大,使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失的。
3.1.2.4在安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生方面,采用先進技術(shù),提出合理化建議被采納的,有重大發(fā)明創(chuàng)造或科研成果,成績顯著的。
3.1.2.5對事故隱滿不報者進行檢舉、揭發(fā)的,經(jīng)核實情況屬實的給予檢舉人獎勵并保密。
3.1.3對避免和消除重大事故隱患,作出特殊貢獻的集體和個人,視具體情況上報公司安全委員會討論給予重獎。
3.1.4因在本工程成績突擊,而榮獲省局、網(wǎng)局、電力部先進集體和先進個人的給予如下獎勵:
3.1.4.1榮獲省局先進集體每人獎50元;網(wǎng)局先進集體每人獎80元;電力部先進集體每人獎100元。
3.1.4.2榮獲省局先進個人獎200元,網(wǎng)局先進個人獎300元;電力部先進個人獎500元。
3.1.5被評為公司先進隊(班)、先進個人給予獎勵。安全先進隊(班)每人獎勵50元;先進個人獎勵100元。
3.1.6項目部領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)過程中,充分發(fā)揮黨、政、工、團齊抓共管的作用,實現(xiàn)單位全年無重傷及以上人身事故,無重大火災(zāi)事故和重大交通事故,輕傷事故頻率小于6%,項目經(jīng)理600元,項目總工400元,項目安全專職200元。
3.1.7同級頒發(fā)的個人及集體獎勵,按其最高獎勵標準發(fā)放,不重復(fù)計獎。
3.2懲罰
3.2.1施工隊凡發(fā)生重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故,每重傷一人次罰款1000元,每死亡一人罰款3000元。發(fā)生重大設(shè)備事故(直接經(jīng)濟損失在5萬元以上、倒塔事故,均屬重大設(shè)備事故),重大火災(zāi)事故,重大交通事故,每發(fā)生一次罰款1000-3000元。
3.2.2發(fā)生人身重大傷亡事故、人身死亡事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、重大交通事故,對責任者按照國家電力公司《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》和《江西省電力公司安全生產(chǎn)獎懲實施細則》處罰。
3.2.3昌西~桃苑、西郊線項目部全年若發(fā)生死亡事故,安監(jiān)科長給予行政警告并罰款200元。
3.2.4發(fā)生人身傷事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,按事故責任劃分,對有關(guān)責任人進行以下處罰:
3.2.4.1凡因違章指揮,違章作業(yè)造成他人重傷情節(jié)嚴重的,報公司對主要和直接責任者給予行政記過處分并下崗6個月;對次要責任者給予行政警告處分并下浮一級工資半年,罰款200元。
3.2.4.2凡因違章作業(yè)造成自己重傷的或因其它原因造成重傷的,報公司對主要和直接責任者給予行政記過處分并下浮一級工資一年;對次要責任者給予行政警告處分并下浮一級工資半年。
3.2.4.3施工隊凡發(fā)生重傷事故,隊長罰款項200元,一年內(nèi),如果在同一單位連續(xù)發(fā)生二次人身重傷事故,第二次事故對隊長給予行政記過并罰款500元。
3.2.5施工隊發(fā)生人身死亡事故,事故點隊長免職,一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次人身重傷事故,其所在隊正隊長免職,報工程處三年內(nèi)不得再擔任隊長。
3.2.6發(fā)生輕傷事故,對主要責任者罰款200元,對次要責任者罰款100元。
3.2.7發(fā)生嚴重未遂事故,對主要和直接責任者罰款300-500元,情節(jié)嚴懲的同時給予記過處分或免職處分。對次要責任者罰款100-200元。
3.2.8施工隊對職工傷亡事故如有隱瞞不報、虛報或拖延上報等情況,經(jīng)發(fā)生后除責成補報外,對該隊罰款500-5000元,對正隊長罰款100-300元。情節(jié)嚴重的同時給予行政處分。
3.2.9施工隊要嚴格執(zhí)行“安全工作票”和“安全活動記錄”制度,如檢查發(fā)現(xiàn)有不及時,不認真,不齊全、不宣讀甚至丟失等現(xiàn)象,對正隊長罰款100-300元。
3.2.10對執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的安監(jiān)人員以及所有堅持安全施工原則的人諷刺挖苦,打擊報復(fù)者,對其罰款100-500元,情節(jié)嚴重者給予行政處分。
3.2.11施工隊發(fā)生人身死亡、人身重傷、嚴重未遂事故(包括交通事故在內(nèi))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告項目部領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門,并立即用快速辦法(最遲不超過24小時)報告公司領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)科。輕傷事故發(fā)生后三日內(nèi)報告到公司安監(jiān)科。
3.2.12施工隊發(fā)生人身重傷事故(包括交通事故)、嚴重未遂事故,其正隊長必須在24小時內(nèi)向項目部領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部門專題匯報,實行“說清楚”制度 。
4.交通事故懲罰
4.1機動車駕駛員有下列行為之一,造成他人人身重傷、人身死亡事故,除接交通管理部門處理執(zhí)行外,一律報公司,按公司有關(guān)條例、規(guī)章處理。
4.1.1酒后駕駛機動車。
4.1.2把機動車交給無駕駛證的人駕駛。
4.1.3無證駕駛。
4.1.4非本崗位駕駛。
4.1.5未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,非因公駕駛。
4.2臨時請用外單位車輛和司機作為隊(班)生活車的,應(yīng)對請用車輛進行車況檢查,車況情況須良好;不得請用報廢或超期服役車輛,駕駛員的三證(駕駛證、行車證、營運證)齊全有效。請用外單位車輛和司機,應(yīng)簽訂正式合同,確定安全責任。
4.3發(fā)生交通事故后,應(yīng)及時按規(guī)定報告昌桃線項目部,并將事故報告送公司安監(jiān)科,凡隱瞞事故者將從嚴懲罰。
5.本制度解釋權(quán)屬昌桃線項目部。
第4篇 安全生產(chǎn)文明施工獎懲制度
安全生產(chǎn)、文明施工是爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程的前提。因此,綜合管理和提高工人素質(zhì)至關(guān)重要。
一、搞好場前三包,對故意毀壞花草樹木的,處50-100 元罰款。
二、施工人員間要和平相處,對打架、斗歐、酗酒鬧事者罰款500-1000 元。
三、施工現(xiàn)場禁止吸煙,每發(fā)現(xiàn)一人處10-50 元罰款。
四、現(xiàn)場禁止隨處大小便,對不服從管理的人員罰款100-200元。
五、施工現(xiàn)場和生活區(qū)宿舍不能亂寫、亂刻、亂畫,禁止亂丟廢棄物。否則,罰款10-50 元。
六、現(xiàn)場打鬧,不戴安全帽進入施工現(xiàn)場的罰款10-20 元。
七、施工作業(yè),要日做日清,對不清理現(xiàn)象處20-100 元罰款。
八、水泥、白灰粉等易揚塵材料要注意防塵,發(fā)現(xiàn)故意揚塵者罰款100 元。
九、對違章指揮、違章作業(yè)的處100-500 元罰款。
十、施工垃圾清除要認真,能用則用,節(jié)儉材料。清檢生活廢料,集中一處,廢料處理款20%獎勵節(jié)約者。
十一、施工用電不能私拉亂接,對私拉亂接用電器具的處100元罰款。
十二、對故意毀壞和挪用消防器材的,罰款100-200 元并應(yīng)照價賠償。
十三、偷竊工地財物和私人物品的,根據(jù)表現(xiàn)和情節(jié)輕重處以不同程度的罰款或開除本工地移交公安機關(guān)處理。
十四、積極開展文明施工質(zhì)量評比活動,對本工地有突出貢獻的小組和個人給予獎勵。
第5篇 安全施工獎懲制度
一、安全生產(chǎn)責任制履行考核
1、考核對象：
項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、黨支部書記、安質(zhì)部部長、工程部部長、綜合部部長、財務(wù)部部長、各施工作業(yè)隊隊長。
項目部成立安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負責安全考核領(lǐng)導(dǎo)工作，考核領(lǐng)導(dǎo)責任分工，項目部經(jīng)理、黨支部書記由公司考核。
項目部經(jīng)理考核：副經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部部長、工程部部長、綜合部部長、財務(wù)部部長、各施工作業(yè)隊隊長。
項目部各部長考核：部員。
2、考核資料提供
（1）安質(zhì)部：負責提供結(jié)果的考核資料，對項目部日常安全管理工作、安全生產(chǎn)逐級負責制貫徹落實情況進行審核、檢查；對持證上崗、崗位管理、從業(yè)人員培訓管理工作、干部工人崗位責任制的落實情況進行檢查、審核，負責收集、整理各部門匯總考核資料。
（2）綜合部：對各部門、施工作業(yè)隊的職業(yè)健康管理工作進行檢查、審核、提供相關(guān)檢查、考核資料。
（3）工程部：對作業(yè)隊的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、工程施工技術(shù)安全措施的實施進行檢查、審核、提供相關(guān)檢查、考核資料。
3、檢查考核的形式
（1）檢查考核采取分值和表格的方式（領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)逐級負責制月（季）考核表），采取百分制（其中實施過程管理占60%，實施結(jié)果占40）。考核結(jié)果在90分及以上的為優(yōu)，80～89分為良、70～79分為中、70分以下者為差。
（2）考核結(jié)果與績效工資掛鉤，每月績效工資掛鉤為：評分在70～79分的扣款100元；評分在60～69分的扣款200元；評分在59分以下的扣款500元。注:具體扣款由各項目部決定。
（3）連續(xù)3個月內(nèi)考核得分低于60分者（不包括60分）離崗學習一個月（學習期內(nèi)按有關(guān)規(guī)定辦），期滿后按工作需要安排工作。
（4）安全生產(chǎn)逐級負責制考核，每月進行一次，由被考核者填報《考核表》報安質(zhì)部考核，結(jié)果納入干部政績考核。
二、事故責任的追究與處罰：注:具體罰款由各項目部決定。
1、對作業(yè)隊事故責任的追究與處罰。
（1）作業(yè)隊發(fā)生責任從業(yè)人員因工輕傷事故罰款2000元，多人輕傷事故罰款5000元，發(fā)生從業(yè)人員重傷事故1人罰款5000元
（2）發(fā)生火災(zāi)爆炸，設(shè)備安全質(zhì)量一般事故罰款5000元，發(fā)生大事故罰款2萬元，發(fā)生重大事故罰款40000元
（3）發(fā)生交通責任一般事故罰款10000元，發(fā)生交通責任大事故及以上事故按公司規(guī)定處罰。
（4）發(fā)生第三者傷亡事故罰款3000元。
2、對事故責任者和項目部領(lǐng)導(dǎo)責任的處罰
（1）發(fā)生輕傷事故、重傷事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備安全質(zhì)量事故，給予事故管理人員上述相應(yīng)罰款數(shù)的10%。
（2）火災(zāi)、爆炸事故、設(shè)備安全質(zhì)量事故造成的人員傷亡事故，給予事故管理人員上述相應(yīng)罰款數(shù)的15%。
（3）發(fā)生重傷及死亡事故、重大火災(zāi)爆炸事故，重大設(shè)備安全質(zhì)量事故，按公司處理結(jié)果執(zhí)行。
（4）對傷亡事故行政責任的追究按中鐵八局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（5）各作業(yè)隊對工作時間發(fā)生從業(yè)人員工傷事故或暫還未確定是否屬于工傷事故時，必須向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全質(zhì)量部報告，任何部門和個人不得把事故大事化小、小事化了，更不得隱瞞不報或謊報，對于弄虛作假、隱瞞事故、虛報謊報、事后補報的部門，一經(jīng)查出，除追回安全獎勵外，處以相同數(shù)額30～50%的扣款，并按規(guī)定給予補扣款；給予部門責任人2倍罰款。
三、對違章的處罰
1、經(jīng)項目部安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違章行為，視情節(jié)輕重，將給予下達安全《整改通知書》、《罰款通知書》，并行文對被檢查單位黃牌或紅牌警告。
2、違反安全規(guī)定，安全管理混亂，貫徹上級安全精神、規(guī)定不利，安全隱患突出的單位責令限期整改，并對主責作業(yè)隊處以不低于10000元的罰款。一個單位出現(xiàn)相同的問題，加倍處罰，并追究相關(guān)管理人員的責任。
3、發(fā)生以下違章情況的每人次給予50～500元的扣款：
（1）進入施工現(xiàn)場不帶安全帽的，未栓好安全帽帶的；
（2）施工作業(yè)不按規(guī)定著裝的。
（3）進入施工現(xiàn)場穿高跟鞋的。
（4）工作前及工作中飲酒進入施工現(xiàn)場作業(yè)的。除扣款外并責令停止其工作。
（5）高處作業(yè)不系安全帶的。
（6）帶領(lǐng)小孩或無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場的。
（7）違章指揮的。
（8）施工現(xiàn)場使用鍋爐時，爐內(nèi)無水運轉(zhuǎn)的。
（9）對各種施工機具違反其操作規(guī)程進行操作的。
（10）其他違反《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》或《施工安全操作細則》的。
4、項目經(jīng)理部安全檢查人員填發(fā)的安全《整改通知書》和安全《罰款通知書》，被檢查單位必須堅決執(zhí)行。
5、安全《整改通知書》要求整改的事項由被檢查作業(yè)隊執(zhí)行，經(jīng)理部安全檢查人員負責監(jiān)督檢查執(zhí)行情況及效果。因不履行整改要求而導(dǎo)致事故，由整改執(zhí)行人負責，并按本辦法處罰標準加倍處罰。
6、對以上問題，情節(jié)嚴重或社會影響大的，經(jīng)項目部經(jīng)理辦公會議研究決定，從重處罰。
7、對責任作業(yè)隊或個人的罰款，由項目部下達《罰款通知書》，責任作業(yè)隊或個人接此通知后，10日內(nèi)將罰款足額交項目部財務(wù)部。
四、獎勵：
1、項目部對所屬各部門、作業(yè)隊實行季度綜合評價考核，以季度為考核期，各作業(yè)隊、部門每季末，經(jīng)考核合格（80分以上）寫出請獎報告，經(jīng)項目部安質(zhì)部核定，經(jīng)理批準后給予獎勵。
2、重點工程安全考核獎勵：
對公司確定的安全重點工程，實行安全與工期掛鉤考核，在規(guī)定工期內(nèi)完工并且沒有發(fā)生從業(yè)人員責任因工傷亡、火災(zāi)、爆炸、設(shè)備責任事故、交通主責事故的安全重點工程，由工程單位寫出請獎報告，項目部核定后發(fā)給一次性重點工程安全獎。
3、安全標準工地考核與獎勵
具體規(guī)定按照集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、安全成績突出者獎勵注:具體由各項目部決定。
（1）在安全生產(chǎn)環(huán)境中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并防止傷害事故發(fā)生的作業(yè)隊，給予1500元獎勵，個人給予500元獎勵。
（2）在重大事故搶救、搶險中有突出貢獻的作業(yè)隊給予1000元，個人給予300元獎勵。
（3）在開展安全達標工地活動中，施工現(xiàn)場經(jīng)公司檢查達到示范標準的，給予作業(yè)隊1000元獎勵。
（4）在安全技術(shù)方面有發(fā)明創(chuàng)造或者技術(shù)改革成效顯著的作業(yè)隊給予1000～3000元獎勵，個人給予500～1500元獎勵。
五、其他
1、受獎作業(yè)隊所得獎金，主要用于獎勵與安全工作中作出貢獻的集體和個人，不得平均分配和挪作他用。
2、獎勵辦理程序：
（1）獎勵由受獎勵作業(yè)隊（個人）填寫請獎表，安質(zhì)部核定后，項目部經(jīng)理審批，財務(wù)部辦理領(lǐng)取發(fā)放。
（2）違章、安全隱患的處罰由檢查者填寫《事故、隱患違章通知單》、《安全隱患罰款通知單》，安質(zhì)部審核蓋章交財務(wù)部辦理收繳手續(xù)。
3、本辦法由項目部安全質(zhì)量部負責解釋。
4、本辦法自××××年×月×日起執(zhí)行。
第6篇 安全文明施工獎懲制度及程序
1目的
為貫徹國華電力公司“安全為天”的指導(dǎo)思想，認真落實國華滄電安全文明施工管理規(guī)定，確保施工順利進行。利用經(jīng)濟杠桿，激勵安全生產(chǎn)管理水平的提高。特制定如下安全文明施工獎懲制度。
2定義
2.1獎勵--指對安全體系健全、安全狀態(tài)良好及安全文明工作突出的施工單位和在安全管理上工作成效卓著的個人所給予的各種獎勵。包括：發(fā)放一次性獎金、通報表揚、授予榮譽證書、授予安全文明施工流動紅旗、授予榮譽稱號。
2.2懲罰--指對安全文明生產(chǎn)存在的各種問題給予的多種形式處罰。包括：罰款、通報批評、停工整改、黃牌警告、紅牌警告。
2.3習慣性違章--指在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的所有施工人員（含管理人員）違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第一部分火力發(fā)電廠》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》的行為。
2.4“三違”--違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律
2.5事故的定性和等級劃分按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
2.6“四不放過”--指對事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。
3適用范圍
適用于參加黃驊發(fā)電廠工程建設(shè)的各施工單位及個人。
4 職責
4.1國華滄電工程部安全主管負責組織季度、年度安全檢查考核。
4.2監(jiān)理安全專工負責日常的安全監(jiān)督檢查。依據(jù)規(guī)定對現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮和事故隱患、不安全因素等進行記錄，并按規(guī)定程序給予處理和處罰。
4.3工程部、監(jiān)理公司負責對各施工單位安全體系運作的監(jiān)管。
5相關(guān)文件
5.1國家經(jīng)貿(mào)廳安全【1999】477號《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試運行標準》。
5.2國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》。
6制度
6.1總則
6.1.1安全工作實行嚴格重獎重罰原則。對于及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，防止事故發(fā)生的施工人員給予重獎；對于工作失職、“三違”造成事故的人員給予重罰。
6.1.2施工單位凡發(fā)生安全事故，除應(yīng)及時上報上級主管和有關(guān)部門外，還要給予罰款處理。對發(fā)生事故單位，除罰款外，在處理過程中要按照“四不放過”原則進行處理外，對主要責任者，次要責任者給予處罰，以便教育其本人及廣大職工。
6.1.3人身傷亡事故性質(zhì)嚴重、觸犯刑律的，由司法部門進行處理。
6.1.4安全工作具有一標否決權(quán)。
6.1.5獎勵基金由國華滄電財務(wù)部立帳專款管理，安委會統(tǒng)一掌握使用，嚴禁挪作它用。施工單位不得將罰款攤?cè)氤杀尽?/p>
6.2獎勵
6.2.1獎勵分單位獎勵和個人獎勵
6.2.2有下列情況之一的單位和個人，給予獎勵。
6.2.2.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，有關(guān)上級文件精神。在認真開展安全教育，普及、宣傳安全文明施工常識，杜絕“三違”、改善勞動務(wù)件和防止工傷事故或職業(yè)病危害中做出顯著成績者，獎勵一次性獎金1000元。
6.2.2.2長期堅守崗位、忠于職守、關(guān)心安全生產(chǎn)、經(jīng)常指出施工現(xiàn)場不安全因素及提出切實可行整改意見者，獎勵一次性獎金2000元。
6.2.2.3發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患，避免發(fā)生重大事故者，獎勵一次性獎金2000元。
第7篇 安全文明施工獎懲制度程序
1目的
為貫徹國華電力公司“安全為天”的指導(dǎo)思想,認真落實國華滄電安全文明施工管理規(guī)定,確保施工順利進行。利用經(jīng)濟杠桿,激勵安全生產(chǎn)管理水平的提高。特制定如下安全文明施工獎懲制度。
2定義
2.1獎勵--指對安全體系健全、安全狀態(tài)良好及安全文明工作突出的施工單位和在安全管理上工作成效卓著的個人所給予的各種獎勵。包括:發(fā)放一次性獎金、通報表揚、授予榮譽證書、授予安全文明施工流動紅旗、授予榮譽稱號。
2.2懲罰--指對安全文明生產(chǎn)存在的各種問題給予的多種形式處罰。包括:罰款、通報批評、停工整改、黃牌警告、紅牌警告。
2.3習慣性違章--指在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的所有施工人員(含管理人員)違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第一部分火力發(fā)電廠》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》的行為。
2.4“三違”--違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律
2.5事故的定性和等級劃分按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
2.6“四不放過”--指對事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
3適用范圍
適用于參加黃驊發(fā)電廠工程建設(shè)的各施工單位及個人。
4 職責
4.1國華滄電工程部安全主管負責組織季度、年度安全檢查考核。
4.2監(jiān)理安全專工負責日常的安全監(jiān)督檢查。依據(jù)規(guī)定對現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮和事故隱患、不安全因素等進行記錄,并按規(guī)定程序給予處理和處罰。
4.3工程部、監(jiān)理公司負責對各施工單位安全體系運作的監(jiān)管。
5相關(guān)文件
5.1國家經(jīng)貿(mào)廳安全【1999】477號《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試運行標準》。
5.2國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》。
6制度
6.1總則
6.1.1安全工作實行嚴格重獎重罰原則。對于及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患,防止事故發(fā)生的施工人員給予重獎;對于工作失職、“三違”造成事故的人員給予重罰。
6.1.2施工單位凡發(fā)生安全事故,除應(yīng)及時上報上級主管和有關(guān)部門外,還要給予罰款處理。對發(fā)生事故單位,除罰款外,在處理過程中要按照“四不放過”原則進行處理外,對主要責任者,次要責任者給予處罰,以便教育其本人及廣大職工。
6.1.3人身傷亡事故性質(zhì)嚴重、觸犯刑律的,由司法部門進行處理。
6.1.4安全工作具有一標否決權(quán)。
6.1.5獎勵基金由國華滄電財務(wù)部立帳專款管理,安委會統(tǒng)一掌握使用,嚴禁挪作它用。施工單位不得將罰款攤?cè)氤杀尽?/p>
6.2獎勵
6.2.1獎勵分單位獎勵和個人獎勵
6.2.2有下列情況之一的單位和個人,給予獎勵。
6.2.2.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī),有關(guān)上級文件精神。在認真開展安全教育,普及、宣傳安全文明施工常識,杜絕“三違”、改善勞動務(wù)件和防止工傷事故或職業(yè)病危害中做出顯著成績者,獎勵一次性獎金1000元。
6.2.2.2長期堅守崗位、忠于職守、關(guān)心安全生產(chǎn)、經(jīng)常指出施工現(xiàn)場不安全因素及提出切實可行整改意見者,獎勵一次性獎金2000元。
6.2.2.3發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患,避免發(fā)生重大事故者,獎勵一次性獎金2000元。
6.2.2.4發(fā)生事故時,積極搶救,防止事故擴大,使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失者(事故責任者不在此例),獎勵一次性獎金2000元。
6.2.2.5 在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術(shù),提出重要建議 ,有重大發(fā)明創(chuàng)造或科研成果(經(jīng)專家評審確認)成績顯著者,獎勵一次性獎金5000元,并授予榮譽證書。
6.2.2.6安全活動中成績突出者給予一定獎勵。
6.2.2.7被評為年度安全文明施工的先進個人,每人給予獎勵1000元。
6.2.2.8每季度組織的安全、文明施工大檢查評比,進行流動紅旗獎勵。具體辦法按《安全文明施工流動紅旗競賽實施細則》進行。
6.3懲罰
6.3.1安全、健康、環(huán)保規(guī)章制度不健全,給予該單位處罰500-2000元。
6.3.2安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)不健全,處罰500-2000元。
6.3.3施工現(xiàn)場末按合同規(guī)定配置專職安全員,每少一人每月處罰2000元。
6.3.4檢查發(fā)現(xiàn)安全文明施工責任制不落實者,處罰500-2000元。
6.3.5安全工作不規(guī)范、不按要求組織開展安全活動者,處罰500-2000元。
6.3.6重大施工項目、危險作業(yè)和特殊作業(yè),檢查無安全技術(shù)措施和無安全技術(shù)施工交底的或雖有安全技術(shù)措施,但未完全落實就強行進行施工者,處罰500-3000元。
6.3.7班、組長違章指揮、違章操作,連帶處罰該項目現(xiàn)場負責人500元。
6.3.8各施工單位安監(jiān)人員對違章行為不按規(guī)定處罰的的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處罰安監(jiān)人員500元及安全主管500元。
6.3.9施工現(xiàn)場凡發(fā)生違章待業(yè)及違反國華滄電有關(guān)安全文明施工管理規(guī)定的,除對當事者處罰50元-2000元(視違章情節(jié)而定)外,還對安全文明管理體系相關(guān)環(huán)節(jié)管理責任者予以追究并處相同額度處罰,并不得將體系的處罰轉(zhuǎn)嫁給當事者。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對相關(guān)人員加倍處罰。
6.3.10國華滄電工程部在安全檢查中發(fā)現(xiàn):安全體系運作不正常;施工現(xiàn)場無安全措施或措施不落實;安監(jiān)人員監(jiān)督不到位;連帶處罰施工監(jiān)理100元-2000元。
6.3.11凡發(fā)生重復(fù)性習慣性違章作業(yè)者,經(jīng)當事者加倍處罰,并清退出施工現(xiàn)場。同時連帶處罰現(xiàn)場安全負責人和專責安全員、班組長各500元。
6.3.12被照片曝光或整改通知或罰款各項累計達10次,現(xiàn)場安全文明施工狀態(tài)仍不能徹底改變者,將對其發(fā)停工整改通知,同時在停工整改期間每天罰款2000-5000元。經(jīng)過整改達到要求,被責令停工整改者須提出問題原因分析報告,確保復(fù)工后安全文明施工的措施及復(fù)工請書等文件,經(jīng)施工監(jiān)理和滄電工程部對文件及現(xiàn)場驗收合格后方可復(fù)工。
6.3.13被發(fā)安全通報者,罰款5000元。
6.3.14發(fā)生惡性未遂事故者,每次處罰200-5000元。
6.3.15發(fā)生輕傷事故,每人次罰款5000元。
6.3.16凡發(fā)生設(shè)備事故和火災(zāi)事故按直接經(jīng)濟損失的10%處罰。
6.3.17發(fā)生重大責任廠內(nèi)交通事故者,每次處罰20000元。
6.3.18發(fā)生重傷事故,每人次扣安全保證金10萬元。
6.3.19施工單位因安全設(shè)施不完善,或因“三違”,造成一人死亡及以上事故扣除全部保證金,必須責令停工整頓。追究安全第一責任人及有關(guān)人員的責任,同時給予經(jīng)濟處罰,其處罰意見由事故單位申報,監(jiān)理單位審核,轉(zhuǎn)滄東公司上報國華公司批準。情節(jié)特別嚴重者,其直接責任者應(yīng)依法遣送司法機關(guān)處理。
6.3.20被發(fā)黃牌警告、紅牌警告者,按《安全一票否決權(quán)制度》相應(yīng)規(guī)定處理。
