重要性和意義
煤礦作業(yè)，安全為天。建立健全的安全技術(shù)審批制度，是保障礦工生命安全、企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營的基石。它猶如一盞明燈，照亮了生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險，預(yù)防事故的發(fā)生，確保煤礦的安全生產(chǎn)秩序。安全制度的存在，不僅強(qiáng)化了安全管理，也體現(xiàn)了我們對生命的尊重和對社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。
安全制度有哪些
1. 安全規(guī)程制定：明確各崗位的操作流程和安全標(biāo)準(zhǔn)，確保作業(yè)人員熟知并遵守。
2. 風(fēng)險評估機(jī)制：定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估，識別潛在危險，制定應(yīng)對措施。
3. 審批流程：所有涉及安全的技術(shù)改造或作業(yè)變更，需經(jīng)過嚴(yán)格的審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自執(zhí)行。
4. 應(yīng)急預(yù)案：制定全面的應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對可能發(fā)生的各類安全事故。
5. 培訓(xùn)教育：定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，提升員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
注意事項
1. 制度的執(zhí)行需剛性，不得因生產(chǎn)壓力而妥協(xié)。
2. 審批過程中，技術(shù)專家的意見應(yīng)得到充分重視，確保決策科學(xué)合理。
3. 定期審查和更新制度，以適應(yīng)不斷變化的生產(chǎn)環(huán)境。
4. 強(qiáng)化監(jiān)督，對違反安全制度的行為要嚴(yán)肅處理，形成威懾力。
5. 制度的宣傳教育要深入，讓每個員工都明白安全無小事。
煤礦安全技術(shù)審批制度的建立和完善，是一項系統(tǒng)工程，需要全員參與、全程監(jiān)控。只有這樣，我們才能在追求經(jīng)濟(jì)效益的確保安全這條紅線始終不被逾越。
煤礦安全技術(shù)審批制度和管理辦法范文
第1篇 煤礦安全技術(shù)審批制度和管理辦法
為加強(qiáng)礦井技術(shù)基礎(chǔ)工作,規(guī)范安全技術(shù)審批行為,實(shí)現(xiàn)礦井安全技術(shù)的編制、審批,流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度和管理辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)礦安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:礦長
副組長:總工程師
成 員:各副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、機(jī)電科、調(diào)度室、通風(fēng)科、防突隊、地測科、企管科、人勞科、供應(yīng)科等有關(guān)科室和區(qū)隊技術(shù)人員
(二)總工程師為安全技術(shù)審批管理分管負(fù)責(zé)人,日常工程方面的措施審批管理工作由生產(chǎn)技術(shù)科具體負(fù)責(zé)、機(jī)電方面的措施審批管理工作由機(jī)電科具體負(fù)責(zé)、“一通三防” 方面的措施審批管理工作由通風(fēng)科具體負(fù)責(zé)。
(三)安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)安全技術(shù)日常審批管理工作,組織會審、審批。
2、負(fù)責(zé)對安全技術(shù)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
3、負(fù)責(zé)安全技術(shù)審批制度的修改和完善工作。
二、安全技術(shù)審批內(nèi)容
(一)安全技術(shù)內(nèi)容分類
本制度所稱技術(shù)審批,是指設(shè)計、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施的審批,按照安全技術(shù)涉及的范圍、時效性、工程量,分為重大安全技術(shù)問題,重要安全技術(shù)問題和一般安全技術(shù)問題。
重大安全技術(shù)問題是指對礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善,工程量大,工程實(shí)施后時效性長的安全技術(shù)問題,需經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過并報公司批準(zhǔn)。
重要安全技術(shù)問題是指對整個單位工程起作用,時間從單位工程開工至竣工,需經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)問題。
一般安全技術(shù)問題是指對工程局部起作用,不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建,時間短的安全技術(shù)問題。
(二)重大安全技術(shù)問題包括以下內(nèi)容:
1、采區(qū)設(shè)計、開拓延深設(shè)計;
2、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告;
3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱留設(shè)及變更;
4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施;
5、串聯(lián)通風(fēng)措施;
6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;
7、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃;
8、試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施;
9、安全技措工程計劃;
10、礦井、采區(qū)、工作面防治水方案設(shè)計;
11、需要報批的其它安全技術(shù)設(shè)計、措施。
(三)重要安全技術(shù)包括以下內(nèi)容:
1、采掘工程設(shè)計;
2、采掘工作面作業(yè)規(guī)程;
3、“一通三防”安全技術(shù)措施;
4、一般安全技措工程設(shè)計、措施;
5、巷道貫通措施;
6、涉及“一通三防”的機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施。
(四)一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容:
1、采煤、掘進(jìn)、巷修、“一通三防”工作的局部安全技術(shù)措施;
2、機(jī)電、運(yùn)輸安全技術(shù)措施;
3、工程局部的變更設(shè)計;
4、作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見、補(bǔ)充措施;
5、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報、業(yè)務(wù)聯(lián)系通知單(書)、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書等。
三、安全技術(shù)審批程序
(一)重大安全技術(shù)審批程序:
總工程師召開專題會議說明工程的內(nèi)容、目的和意義→業(yè)務(wù)科室論證、設(shè)計優(yōu)化→總工程師組織會審、簽字→礦長審批→擬文呈報公司審批。
(二)重要安全技術(shù)審批程序:
根據(jù)業(yè)務(wù)科室的施工圖設(shè)計或安全生產(chǎn)需要→施工單位(一般為技術(shù)人員)編制→業(yè)務(wù)科室審查→分管副總工程師組織會審→總工程師批準(zhǔn)。
(三)一般安全技術(shù)措施審批程序:
根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要或工程的局部變更設(shè)計→施工單位技術(shù)人員編制→業(yè)務(wù)科室審批(涉及到“一通三防”的措施通風(fēng)隊要參與審批)→分管副總工程師審批→總工程師批準(zhǔn)。
(四)排放瓦斯措施審批程序:
通風(fēng)隊技術(shù)人員編制→分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點(diǎn)的施工單位、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、調(diào)度室、通風(fēng)隊、救護(hù)隊進(jìn)行會審。
(五)井下電氣焊、氣割措施審批程序:
施工單位技術(shù)人員編制→分管機(jī)電副總工程師(或機(jī)電副礦長)組織機(jī)電科、安檢科、通風(fēng)科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)隊、施工單位進(jìn)行會審、簽字→總工程師審批→礦長批準(zhǔn)。
四、安全技術(shù)審批權(quán)限
(一)礦長審批權(quán)限:
井下電氣焊、氣割、錄像、拍照安全技術(shù)措施。
(二)總工程師審批權(quán)限:
1、回采
(1)采煤工作面作業(yè)規(guī)程;
(2)采煤工作面初采初放措施;
(3)綜采工作面調(diào)斜、旋轉(zhuǎn)安全技術(shù)措施;
(4)綜采工作面延長、縮短、對接安全技術(shù)措施;
(5)采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑榘踩夹g(shù)措施;
(6)采煤工作面過斷層(h≥2m)安全技術(shù)措施;
(7)采煤工作面過老巷安全技術(shù)措施;
(8)采煤工作面過陷落柱、火成巖、天然焦措施;
(9)采煤工作面過無煤帶、薄煤帶安全技術(shù)措施;
(10)采煤工作面過鉆孔安全技術(shù)措施;
(11)采煤工作面采煤工藝變更安全技術(shù)措施;
(12)采煤工作面沿空留巷安全技術(shù)措施;
(13)改變兩巷端頭支護(hù)、超前支護(hù)形式安全技術(shù)措施。
(14)采煤工作面收尾安全技術(shù)措施;
(15)采煤工作面安裝作業(yè)規(guī)程;
(16)采煤工作面設(shè)備回撤作業(yè)規(guī)程;
(17)采空區(qū)強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施;
(18)采煤工作面托偽頂開采安全技術(shù)措施。
2、掘進(jìn)
(1)掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程;
(2)泵房、水倉、變電所、煤倉、火藥庫、機(jī)頭硐室等大型硐室作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施;
(3)巷道貫通安全技術(shù)措施;
(4)巷道穿(跨)越巷道安全技術(shù)措施;
(5)巷道瓦斯排放安全技術(shù)措施;
(6)巷道透老空、老巷安全技術(shù)措施;
(7)巷道探放水安全技術(shù)措施;
(8)大傾角(≥25°)上、下山掘進(jìn)安全技術(shù)措施;
(9)巷道設(shè)計變更及其補(bǔ)充措施;
(10)巷道沿空送巷安全技術(shù)措施;
(11)巷道施工工藝變更安全技術(shù)措施;
(12)推廣新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料等措施。
3、“一通三防”
(1)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施;
(2)改變一個采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施;
(3)主要通風(fēng)機(jī)性能測定安全技術(shù)措施;
(4)主要通風(fēng)機(jī)檢修停運(yùn)、改變轉(zhuǎn)速或葉片角度的措施;
(5)礦井阻力測定方案及安全技術(shù)措施;
(6)工作面串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施;
(7)排放瓦斯安全技術(shù)措施;
(8)礦井主要巷道維修安全技術(shù)措施;
(9)深孔爆破、松動爆破、震動爆破、崩溜煤眼措施;
(10)礦井反風(fēng)演習(xí)計劃(安全技術(shù)措施)及報告;
(11)礦井年度《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》及季度補(bǔ)充計劃;
(12)礦井事故救援應(yīng)急預(yù)案安全技術(shù)措施;
(13)礦井綜合防塵安全技術(shù)措施;
(14)礦井井上、下防火安全技術(shù)措施;
(15)礦井安全監(jiān)控設(shè)備檢修、故障處理安全技術(shù)措施。
4、機(jī)電、運(yùn)輸
(1)礦井主要通風(fēng)機(jī)單回路供電、單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修措施;
(2)中央變電所停電檢修安全措施;
(3)采區(qū)變電所停電檢修安全技術(shù)措施;
(4)水平大巷軌道整修安全技術(shù)措施;
(5)乘人裝臵安裝與運(yùn)行安全技術(shù)措施。
5、地質(zhì)測量
(1)礦井水平、采區(qū)、采掘工作面地質(zhì)報告或說明書;
(2)采掘工作面探放水設(shè)計;
(3)采掘工作面防治水工程設(shè)計;
(4)采掘工作面底板改造(打鉆、注漿)設(shè)計;
(5)井上、下供水孔設(shè)計;
(6)礦井局部探放水、防治水工程施工安全技術(shù)措施;
(7)地質(zhì)報告的修訂和完善;
(8)重要貫通測量設(shè)計或說明書;
(9)各種測量觀測站設(shè)計。
6、井巷維修
(1)井筒維修安全技術(shù)措施;
(1)巷道開口、拐彎安全技術(shù)措施;
(2)巷道交岔點(diǎn)施工安全技術(shù)措施;
(3)巷道施工硐室、車場安全技術(shù)措施;
(4)巷道過斷層、松軟巖層施工補(bǔ)充措施;
(5)巷道擴(kuò)大斷面安全技術(shù)措施;
(6)臨時工程(絞車窩、矸石硐、水窩、鉆機(jī)窩等)施工安全技術(shù)措施;
(7)巷道挑頂、拉底、加固和處理大塊巖石等補(bǔ)充措施;
(8)采、掘工作面處理冒頂安全技術(shù)措施;
(9)掘進(jìn)工作面使用溜子、小絞車、掘進(jìn)機(jī)、耙裝機(jī)等設(shè)備的安裝、使用、回收、升(入)井及檢修安全技術(shù)措施;
3、其它
(1)采、掘工作面停、開(復(fù))工安全技術(shù)措施;
(2)巷道維修安全技術(shù)措施;
(3)推廣新設(shè)備、新工藝、新材料等安全技術(shù)措施;
(4)巷道施工方式變更安全技術(shù)措施;
(5)爆破材料變更安全技術(shù)措施;
(6)局部施工設(shè)計修改;
(7)其它臨時性安全技術(shù)措施。
(四)通風(fēng)副總工程師審批權(quán)限:
通風(fēng)副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“一通三防”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:
1、安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障期間的安全措施;
2、局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)輸、安裝及臨時停風(fēng)安全技術(shù)措施;
3、通風(fēng)設(shè)施施工安全技術(shù)措施;
4、貫通巷道時通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整的安全技術(shù)措施;
5、其它臨時性安全技術(shù)措施。
(五)機(jī)電副總工程師審批權(quán)限:
機(jī)電副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“機(jī)電、運(yùn)輸”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:
1、超長、超重材料及設(shè)備的運(yùn)輸安全技術(shù)措施;
2、固定設(shè)備自檢、事故性檢修、停產(chǎn)檢修安全措施;
3、機(jī)電設(shè)備安裝及回收安全技術(shù)措施;
4、采掘工作面拉移膠帶機(jī)尾、膠帶掐接安全技術(shù)措施;
5、大巷運(yùn)輸、斜巷提升運(yùn)輸安全技術(shù)措施及實(shí)驗(yàn)措施;
6、井下停、送電及檢修措施;
7、采掘工作面供電管理;
8、井下電纜調(diào)整懸掛,變電所拆接電纜,調(diào)整負(fù)荷安全技術(shù)措施;
9、井下電機(jī)車架空線路安裝及檢修安全技術(shù)措施;
10、更換高強(qiáng)膠帶、鋼絲膠帶、鋼絲繩、硫化接頭安全技術(shù)措施;
11、用膠帶運(yùn)輸設(shè)備及材料安全技術(shù)措施;
12、高空作業(yè)、起吊大件措施。
13、其它臨時性安全技術(shù)措施。
(六)地測副總工程師審批權(quán)限:
地測副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“地質(zhì)測量”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:
1、鉆孔設(shè)計變更;
2、采掘工作面地質(zhì)、水文地質(zhì)預(yù)報;
3、采掘工作面水害預(yù)測預(yù)報;
4、其它臨時性安全技術(shù)措施。
(七)業(yè)務(wù)科室審批人員權(quán)限
1、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織采掘類作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的審批工作,主要負(fù)責(zé)工程概況、工程設(shè)計安全、技術(shù)先進(jìn)性、施工工藝、施工方法、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、防治水及過地質(zhì)構(gòu)造帶等相關(guān)內(nèi)容的審批。
2、機(jī)電科負(fù)責(zé)組織審批機(jī)電類的安裝、運(yùn)輸、拆除、排水措施以及綜采工作面的安裝、拆除、運(yùn)輸、使用電焊、氣割、電錘等措施的審批工作,主要負(fù)責(zé)設(shè)備選型計算,供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供風(fēng)系統(tǒng)、主、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行方式、安裝、拆除、運(yùn)輸(軌道以及膠帶運(yùn)輸?shù)?方式、設(shè)備選型、設(shè)備運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)、供電容量和供電安全內(nèi)容的審批。
3、通風(fēng)科負(fù)責(zé)組織“一通三防”類的安全技術(shù)措施的審批工作,主要負(fù)責(zé)“一通三防”是否合理,通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、風(fēng)機(jī)選型,風(fēng)量計算是否符合要求、防滅火、防塵系統(tǒng),爆破等相關(guān)內(nèi)容的審批。
4、安全科主要負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的安全設(shè)施以及安全管理內(nèi)容是否符合安全規(guī)程、法律、法規(guī)以及公司、礦的有關(guān)安全管理規(guī)定,是否滿足工程的施工安全等內(nèi)容的審批。
5、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)施工組織的安排及協(xié)調(diào),通訊系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),施工條件對規(guī)程和措施中的施工方法影響,影響煤質(zhì)的淋水、積水、撿矸、分矸裝臵的設(shè)計、設(shè)臵、安裝以及回撤、配采措施等內(nèi)容的審批。
(八)審批人員資格
1、作業(yè)規(guī)程會審人員為:參與審批科室科長(或主任)、副科長(或副主任)、副主任工程師及助理工程師技術(shù)職稱以上人員。
2、安全技術(shù)措施審批人員為:參與審批科室具有技術(shù)員以上技術(shù)職稱的人員。
3、參加審批人員必須具有在井下工作兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。
五、安全技術(shù)審批管理辦法
(一)會審辦法
1、準(zhǔn)備會審的方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等,設(shè)計或編制單位必須至少提前2天在辦公網(wǎng)上發(fā)布并通知相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審。
2、責(zé)任科室至少提前半天通知相關(guān)科室人員按時參加會審。
3、參加會審人員應(yīng)為已對方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進(jìn)行預(yù)審的人員。
4、有關(guān)人員對方案設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進(jìn)行預(yù)審時,應(yīng)自行詳細(xì)記錄預(yù)審時發(fā)現(xiàn)的問題及預(yù)審意見。
(二)傳審辦法
一般安全技術(shù)措施編制完成后,必須由主管科室首先審批,編制人員根據(jù)審批人員意見進(jìn)行修改完善。只有在主管科室審批人員簽字確認(rèn)后,方準(zhǔn)傳審到其它科室。
(三)審批意見簽署要求
1、審批人員(包括施工單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人)必須親自簽字,不得找人代簽,否則出現(xiàn)一次,罰相關(guān)責(zé)任人100元。作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施采取誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則,一旦由于審批不嚴(yán)密而導(dǎo)致事故者,將根據(jù)劃分的科室負(fù)責(zé)審批內(nèi)容與職責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予相應(yīng)處罰。
2、審批意見由分管副總把關(guān)審核,各部門將意見集中到生產(chǎn)技術(shù)科(或機(jī)電科)歸納分條目列出,并提出整改措施,由編制人負(fù)責(zé)整改,作業(yè)規(guī)程審批意見和整改措施由施工單位負(fù)責(zé)打印,附在作業(yè)規(guī)程正文前頁。
3、會審意見統(tǒng)一簽署,統(tǒng)一日期,參加會審人員要簽字。會審?fù)戤叺淖鳂I(yè)規(guī)程由總工程師簽字后方可實(shí)施,總工程師出差期間可由礦長指定的分管礦領(lǐng)導(dǎo)代簽,總工程師或主管礦長返回工作崗位后2天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)簽。
(四)會審時間定為每周二、周五下午進(jìn)行審批,其余時間原則上不單獨(dú)審批作業(yè)規(guī)程和措施,因特殊原因?qū)徟?guī)程或措施要由生產(chǎn)技術(shù)科(或機(jī)電科)提前通知各單位和編制人。
(五)會審作業(yè)規(guī)程時,參審人員不得無故缺席或遲到,遲到一次罰款50元,每缺席一人次罰款100元,若由于單位負(fù)責(zé)人沒有通知到參加審批人員則罰款由該單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)。
六、本制度適用于濫壩煤礦井下所有的生產(chǎn)單位和施工單位
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 合心煤礦安全技術(shù)審批制度
合心煤礦安全技術(shù)審批制度
1、嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》中的規(guī)定,編制完善各種安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施。
2、各種安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制完成后,由總工程師主持審批會議,召集安全、生產(chǎn)、通風(fēng)、調(diào)度、機(jī)電、采掘等相關(guān)部門人員和安全、生產(chǎn)副總參加,會審?fù)ㄟ^后,參加會審人員簽字后,及時貫徹實(shí)施。
3、采掘工作面無生產(chǎn)技術(shù)部門下達(dá)的開工通知單或安全技術(shù)規(guī)程、措施,不準(zhǔn)施工。
4、各種安全技術(shù)規(guī)程、
安全技術(shù)措施,工作面在未開工前,及時向施工單位人員貫徹學(xué)習(xí),參加學(xué)習(xí)人員簽字,否則,不準(zhǔn)開工。
5、采掘工作面在實(shí)施已審批的安全技術(shù)規(guī)程、措施過程中,工作面的情況發(fā)生變化時,生產(chǎn)技術(shù)部門必須及時深入現(xiàn)場了解情況,對原規(guī)程、措施修改、補(bǔ)充,相關(guān)部門對修改、補(bǔ)充后的規(guī)程、措施審閱簽字后,報總工程師、安全、生產(chǎn)副總審批后,及時貫徹學(xué)習(xí)。
6、臨時性工程必須編制安全技術(shù)措施,審批后執(zhí)行。
7、堅持圖紙、設(shè)計方案會審制度。
丹寨縣龍泉鎮(zhèn)合心煤礦
第3篇 煤礦安全技術(shù)措施審批制度
1. 總則
1.1 為了進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范技術(shù)管理,科學(xué)組織和管理生產(chǎn)、推進(jìn)全礦井技術(shù)管理水平不斷提高,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和長治久安,特制定《安全技術(shù)措施審批制度》。
1.2 《安全技術(shù)措施審批制度》是明確各級安全技術(shù)管理權(quán)限責(zé)任和具體實(shí)施方法的一個管理制度,要明確審批的內(nèi)容、時間、層次、審批人等。
1.3 《安全技術(shù)措施審批制度》要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,不得越權(quán)越限。
1.4 各級審批人必須具備一定的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和相關(guān)法律、法規(guī)知識,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)把安全技術(shù)關(guān),確保各種安全技術(shù)措施周密、準(zhǔn)確、齊全,具有嚴(yán)肅性和有效性。
2. 安全技術(shù)審批內(nèi)容
2.1 礦井實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)改造時,必須制定安全技術(shù)措施報集團(tuán)公司,由通風(fēng)處組織審核后報集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)。
2.2 改變礦井主要通風(fēng)系統(tǒng)和采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)時,其安全技術(shù)措施必須報集團(tuán)公司,由通風(fēng)處組織審核后報總工程師審批。
2.3 礦井年度瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告報集團(tuán)公司由通風(fēng)處審核匯總,集團(tuán)公司總工程師和董事長簽批后上報焦煤集團(tuán)公司復(fù)核,最后上報省局進(jìn)行批復(fù)。
2.4 礦井必須制定主扇停電停風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并報集團(tuán)公司,由通風(fēng)處組織審核,報總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.5 礦井年度反風(fēng)演習(xí)方案和安全技術(shù)措施必須提前報集團(tuán)公司,由通風(fēng)處組織審核后報總工程師審批。
2.6 礦井主扇風(fēng)機(jī)因故不能按期進(jìn)行反風(fēng)時,必須上報集團(tuán)公司,由通風(fēng)、機(jī)電部門共同審查后報總工程師批準(zhǔn)。
2.7 礦井主通風(fēng)機(jī)因故單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時間超過一周的,其安全技術(shù)措施必須上報集團(tuán)公司,由機(jī)電、通風(fēng)部門共同審查后報總工程師批準(zhǔn),有計劃長時間停運(yùn)主扇及啟運(yùn)新主扇時,必須制定專項安全技術(shù)措施報集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司機(jī)電、通風(fēng)部門共同審查后報總工程師批準(zhǔn)。
2.8 掘進(jìn)巷道瓦斯積聚或貫通已封閉的停采區(qū),瓦斯?jié)舛瘸^3%,排放路線長,影響范圍大,排放瓦斯風(fēng)流切斷采掘工作面的安全出口,其排放瓦斯的安全技術(shù)措施必須由礦總工程師組織有關(guān)部門共同審查后報集團(tuán)公司,由通風(fēng)處組織審查并報總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
2.9 排除封閉的瓦斯尾巷、情況不明的巷道、老空區(qū)、火區(qū)等處的瓦斯時,其安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦總工程師審查后報集團(tuán)公司,由通風(fēng)處組織審查并報總工程師批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
2.10 礦井改變瓦斯抽放工藝和抽放方法時,應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施報集團(tuán)公司,由通風(fēng)處審查并報總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
2.11 采煤工作面在特殊情況下不能實(shí)行煤體注水時,必須報集團(tuán)公司,由通風(fēng)處審查后報總工程師批準(zhǔn)。
2.12 礦井啟封已熄滅的火區(qū),報廢原有的防滅火系統(tǒng)時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施報集團(tuán)公司總工程師審批。
2.13 采煤工作面結(jié)束后,因故不能在45天內(nèi)撤出一切設(shè)備并對采空區(qū)進(jìn)行永久封閉的,必須制定防火安全技術(shù)措施并報集團(tuán)公司總工程師審批。
2.14 其它施工作業(yè)過程中涉及“一通三防”的安全技術(shù)措施,必須按照有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。
2.15 重要的貫通施工,必須編制測量設(shè)計,由礦總工程師審核并報集團(tuán)公司總工程師審批后執(zhí)行。
2.16 采區(qū)設(shè)計和綜采工作面設(shè)計的地質(zhì)說明書,由礦總工程師審查后報集團(tuán)公司總工程師審批。
2.17 探查水壓大于2mpa的探放水工程設(shè)計,須經(jīng)礦總工程師審查后,報集團(tuán)公司地測部門審核,總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.18 礦井生產(chǎn)能力發(fā)生變化時,必須完善能力核定的各種資料,報集團(tuán)公司審核后上報焦煤集團(tuán)公司復(fù)核,最后上報省局進(jìn)行批復(fù)。
2.19 地面建筑物、水體、鐵路以及礦井主要大巷設(shè)計保安煤柱時,必須進(jìn)行相關(guān)測量,并編寫設(shè)計上報集團(tuán)公司,由地測處審查后報山西省煤炭工業(yè)局批準(zhǔn)。
2.20 煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防處理計劃,報集團(tuán)公司安監(jiān)局審核備查。
2.21 主要機(jī)電設(shè)備的檢修及改造工程,其安全技術(shù)措施和方案應(yīng)由單位分管機(jī)電的負(fù)責(zé)人和礦總工程師審批后,上報集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司分管機(jī)電的副總經(jīng)理、機(jī)電技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)電處、安監(jiān)局審批后方可施工。
2.22 防爆設(shè)備主體結(jié)構(gòu)的改造,必須上報集團(tuán)公司并通過國家煤礦安全監(jiān)察局審批后方可進(jìn)行。
2.23 煤礦機(jī)電設(shè)備各項目的檢修和改造工程,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行審批制度。
2.24 煤礦單項建設(shè)工程由建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計方案報集團(tuán)公司,集團(tuán)公司組織有關(guān)部門共同會審,由分管基建的副總經(jīng)理簽發(fā)批復(fù)后執(zhí)行。
3. 規(guī)程措施編制與審批規(guī)定
3.1 單項工程、單位工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程。
3.2 工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化,掘進(jìn)開口貫通,回采安裝,初采初放,末采回收以及對原規(guī)程內(nèi)容做修改時,必須編寫專項安全技術(shù)措施。
3.3 規(guī)程及措施編制前,技術(shù)員應(yīng)積極收集圖文及現(xiàn)場資料,廣泛征求各方面意見,必要時由總工或生產(chǎn)技術(shù)部門組織現(xiàn)場辦公確定方案,力求使規(guī)程、措施符合實(shí)際。
3.4 編制規(guī)程措施需要有關(guān)資料時,生產(chǎn)技術(shù)部門提前給有關(guān)單位下達(dá)委托書,被委托單位必須在規(guī)定時間將資料提供給技術(shù)員,所提供的資料必須做到準(zhǔn)確可靠。
3.5 規(guī)程、措施編制必須遵守《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)規(guī)定,做到科學(xué)合理,符合客觀條件,內(nèi)容齊全,圖文清晰。
3.6 作業(yè)規(guī)程必須于投產(chǎn)(或開工)前半個月編寫完畢。工作面遇特殊情況時,補(bǔ)充措施必須在當(dāng)日完成。
3.7 作業(yè)規(guī)程編寫結(jié)束后,先由專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核,修改補(bǔ)充后方可會審。
3.8 規(guī)程初審結(jié)束后,由生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭,總工程師等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,組織安監(jiān)部等業(yè)務(wù)部門進(jìn)行會審,會審意見作為規(guī)程內(nèi)容單獨(dú)列出。采、掘開作業(yè)規(guī)程及重要的施工措施不準(zhǔn)以傳閱方式審批,必須組織會審。
3.9 規(guī)程會審必須有生產(chǎn)技術(shù)科、地測科、調(diào)度、機(jī)電區(qū)、運(yùn)輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化、供應(yīng)、勞資、運(yùn)銷、安監(jiān)部、計劃、企管、施工隊長、副總、總工及其它有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)參加,要嚴(yán)格把關(guān),堅持誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則。
3.10 采、掘施工措施必須有審核,生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度、安監(jiān)部、總工程師簽字,涉及通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)炔块T時,必須有上述單位負(fù)責(zé)人簽字。
3.11 安全技術(shù)措施必須經(jīng)總工程師簽字后方可生效,總工程師外出時由總經(jīng)理指定人員審批。部門審批人員外出時由總工指定人員負(fù)責(zé)審批。
3.12 作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施審批后,任何人不得隨意修改。
3.13 生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織有關(guān)部門(安全、調(diào)度、施工單位、副總、總工)參加每月召開一次規(guī)程復(fù)審會,對在規(guī)程執(zhí)行中存在的問題及施工中出現(xiàn)的新情況及時分析,并補(bǔ)充相應(yīng)措施,保證正確指導(dǎo)生產(chǎn)。復(fù)審意見報總工程師審閱,由組隊貫徹執(zhí)行。
3.14 施工中遇特殊情況技術(shù)員要及時匯報有關(guān)部門,以便采取合理的應(yīng)對措施。
3.15 生產(chǎn)技術(shù)部門、安監(jiān)部要定期與不定期組織人員到現(xiàn)場檢查規(guī)程、措施執(zhí)行情況。
