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重要性和意義
非煤礦山的安全制度是企業(yè)生命線的守護者，它猶如一盞明燈，照亮了生產(chǎn)作業(yè)的每一個角落，預(yù)防事故于未然。安全制度的存在，旨在確保員工的生命安全，降低生產(chǎn)風(fēng)險，維護企業(yè)的穩(wěn)定運營。它不僅體現(xiàn)了企業(yè)對法規(guī)的尊重，更是企業(yè)社會責(zé)任的具體體現(xiàn)，有助于提升企業(yè)形象，增強員工歸屬感。
安全制度有哪些
一套完整的非煤礦山安全制度應(yīng)包括但不限于以下幾項：
1. 安全操作規(guī)程：詳述各工種的操作步驟和安全要求，確保員工按規(guī)操作。
2. 應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)對各類突發(fā)事件的措施，如火災(zāi)、塌方等。
3. 安全教育培訓(xùn)：定期進行安全知識培訓(xùn)，提高員工安全意識。
4. 安全檢查制度：定期進行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
5. 風(fēng)險評估機制：評估作業(yè)環(huán)境和流程中的潛在風(fēng)險，采取預(yù)防措施。
注意事項
在制定和執(zhí)行安全制度時，需留意以下幾點： - 制度要具體明確，避免模糊不清，確保員工理解無誤。 - 制度更新應(yīng)及時，跟進行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)變化。 - 執(zhí)行力度要強，不能只停留在紙面上，必須落地執(zhí)行。 - 員工參與度要高，鼓勵反饋和建議，形成良性互動。
非煤礦山的安全制度，既是保障，也是責(zé)任。只有將其融入日常工作中，才能真正發(fā)揮其保護傘的作用，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。
非煤礦山安全制度范文
第1篇 非煤礦山采場巷道幫頂板安全管理制度
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,完善礦業(yè)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進一步加強井下開采及施工單位的井下采場、巷道安全管理,消除潛在的事故隱患,特制定井下采場、巷道幫頂板安全管理制度。
第二條 本管理制度適用于漢中市礦業(yè)公司所屬的井下開采單位及外來承包、承租的施工(開采)單位。
第二章 井下采場巷道幫頂板安全管理規(guī)定
第三條 井下開采及施工單位要配備足夠的專(兼)職檢撬工,并進行專業(yè)及崗位培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。
第四條 井下開采及施工單位要給檢撬工配備良好的照明和檢撬工具,并根據(jù)工具使用和現(xiàn)場實際需要定期更換、重新配備。
第五條 井下檢撬幫頂板作業(yè)時必須兩人同時進行,一人照明及監(jiān)護,一人進行檢撬,嚴(yán)禁在沒有照明及監(jiān)護下單人進行檢撬作業(yè)。
第六條 嚴(yán)格執(zhí)行井下采場、巷道幫頂板檢查制度,專(兼)職安全管理人員要實行日檢查,值班長、代班長、專(兼)職檢撬工要實行班檢查,崗位作業(yè)人員要對本作業(yè)區(qū)進行隨時檢查。
第七條 井下采場、巷道的檢撬、處理、維護要與生產(chǎn)同步進行,要堅持“檢撬、處理、維護”先行的原則。
第八條 檢查人員及檢撬工發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)時能處理的立即處理,當(dāng)時處理不了的報告當(dāng)班值班長,當(dāng)班能處理的不留到下一班處理,處理不了的要設(shè)警示標(biāo)志并逐級上報。威脅作業(yè)人員及設(shè)備安全的應(yīng)立即停止作業(yè)并撤出人員及設(shè)備。
第九條 作業(yè)區(qū)域及礦巖破碎帶破碎較嚴(yán)重,檢撬人員經(jīng)檢撬后仍然無法保證作業(yè)人員及設(shè)備安全時,應(yīng)停止作業(yè)并撤出人員及設(shè)備。單位應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并逐級上報。
第十條 井下開采及施工單位在幫頂板管理上要制定具體管理規(guī)定,做到區(qū)域劃分明確,責(zé)任落實到個人,專(兼)職檢撬工要對本單位所轄區(qū)域內(nèi)的巷道幫頂板管理負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定對所轄區(qū)域的巷道幫頂板進行檢撬,徹底清除幫頂板的浮石及危石。
第十一條 作業(yè)人員進入井下采場、巷道作業(yè)前,對負(fù)責(zé)區(qū)域的采場、巷道幫頂板進行檢撬,徹底清除幫頂?shù)母∈拔Ｊ?確認(rèn)安全后方可進行作業(yè),嚴(yán)禁頂毛作業(yè)。
第十二條 作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)隨時檢查作業(yè)區(qū)域內(nèi)的幫頂板,發(fā)現(xiàn)浮石及危石及時處理,確保作業(yè)安全。
第十三條 掘進巖工在掘進完畢后,裝藥前要對工作面的幫頂、作業(yè)面進行檢查,確認(rèn)安全后方可進行下道工序作業(yè)。
第十四條 大斷面巷道掘進完畢后,要對巷道進行詳細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)浮石及危石要立即處理,發(fā)現(xiàn)礦巖破碎帶破碎較嚴(yán)重情況時,單位應(yīng)及時組織人員進行處理,處理后仍然無法保證作業(yè)人員安全,單位應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并逐級上報。
第十五條 井下開采及施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行樺甸礦業(yè)公司下發(fā)的《大斷面巷道施工安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》。
第十六條 井下大爆破、掘進爆破后,專(兼)職檢撬工和作業(yè)人員要對各自負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的采場、巷道幫頂板進行檢查,發(fā)現(xiàn)浮石及危石及時處理,確保作業(yè)安全。
第三章 管理部門安全管理職責(zé)
第十七條 安全環(huán)保部安全管理職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對井下開采及施工單位的井下采場、巷道幫頂?shù)陌踩芾?組織開展聯(lián)合檢查、專項檢查、專業(yè)檢查,定期檢查、不定期檢查、隨機抽查。
2、在檢查中發(fā)現(xiàn)井下采場、巷道幫頂?shù)V巖破碎帶破碎較嚴(yán)重,威脅人員、設(shè)備安全的要求生產(chǎn)單位立即停產(chǎn),撤出人員及設(shè)備,并要求單位及時進行處理。
3、接到井下開采及施工單位需要對采場、巷道幫頂進行維護的報告后,及時組織相關(guān)部門專業(yè)人員到現(xiàn)場進行勘察,制定維護方案并及時落實施工隊伍進行施工。
4、負(fù)責(zé)對井下開采及施工單位的采準(zhǔn)工程和日常生產(chǎn)維護工程施工過程中的施工安全、施工質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查,并提出整改意見。
5、加大檢查頻率及處罰力度,檢查中發(fā)現(xiàn)頂毛作業(yè),存在浮石及危石的,嚴(yán)格按樺甸礦業(yè)公司《生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理處罰標(biāo)準(zhǔn)》和《季度安全生產(chǎn)檢查考核辦法》進行處罰及考核。
6、負(fù)責(zé)按照《樺甸礦業(yè)公司a、b級危險源(點)管理辦法》的規(guī)定,抓好采場、巷道幫頂板的分級控制管理,定期組織開展安全檢查,并監(jiān)督、檢查相關(guān)部門和基層單位所負(fù)責(zé)危險源點的控制和管理工作開展情況,適時提出整改意見。
第十八條 生產(chǎn)技術(shù)部安全管理職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對新建、擴建、改建的井巷工程在施工過程中施工安全、施工質(zhì)量進行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)巖石破碎帶較破碎,要根據(jù)安全需要和下一步工藝變化,及時研究制定維護方案,滿足實際生產(chǎn)需要,確保人身和設(shè)備安全。
2、積極配合安環(huán)部及井下開采和施工單位,對生產(chǎn)過程中需要進行維護的采場、巷道幫頂板進行現(xiàn)場勘察,拿出維護設(shè)計方案并及時落實施工隊伍進行施工。
3、負(fù)責(zé)對井下開采及施工單位的開拓工程、采準(zhǔn)工程和日常生產(chǎn)維護工程施工過程中的施工安全、施工質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。
4、負(fù)責(zé)按照《大斷面巷道施工安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》具體要求,對井下單位采準(zhǔn)工程、日常生產(chǎn)維護工程的施工過程中和施工結(jié)束后進行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)巖石破碎帶較破碎要及時提出維護意見。
第四章 附則
第十九條 本制度解釋權(quán)歸安全環(huán)保部,自下月1日起執(zhí)行。
第二十條 本制度與國家、省、市及通鋼礦業(yè)公司相關(guān)法律法規(guī)、制度相抵觸時,則按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 非煤礦山排碴場安全管理制度
一、排碴場的妥善管理主要由看邊員負(fù)責(zé)，排碴車輛和推邊的裝載機均由其指揮。排碴車輛倒碴要聽從看邊人員的指揮，在指定位置上停車，在指定位置上倒碴。
二、碴場平盤反向坡度要保持35--40度，防止自然滑坡和塌陷。
三、裝載機推邊必須留沿30厘米以上，碴場要保持推平或在邊沿處稍微上坡方可，不允許下坡，以防止倒碴車輛溜車。
四、碴場必須留有排碴車輛足夠的回轉(zhuǎn)地方，多日積存的邊角料必須盡早處理，以保持碴場清潔。
五、雨后天晴排碴，看邊人員必須密切注視碴邊的動靜，加強警戒，如出現(xiàn)可能滑坡塌陷時必須果斷撤離，停止排碴，處理險情。
六、大霧（能見度在10以內(nèi)），大風(fēng)（風(fēng)力超過5級）天氣，看邊員應(yīng)根據(jù)天氣實際情況，向分管負(fù)責(zé)人建議停止排碴。
七、排碴場內(nèi)不準(zhǔn)其它機動車輛擅自停放，影響正常生產(chǎn)。
第3篇 非煤礦山安全教育培訓(xùn)制度
為了貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高職工安全素質(zhì),防止傷亡事故,減少職業(yè)危害,特制定本制度。
一、堅持“三級”安全教育制度。
二、由安全科組織新工人認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、勞動安全等規(guī)章制度。
三、結(jié)合本礦實際情況,學(xué)習(xí)本礦有關(guān)勞動安全、衛(wèi)生、勞動紀(jì)律等規(guī)章制度。
四、通過不少于70學(xué)時的組織培訓(xùn)后,經(jīng)考核合格者方可上崗。
五、特殊專業(yè)技術(shù)工種,在相關(guān)文化知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進行相關(guān)的安全教育、專業(yè)培訓(xùn)、考試及實際操作測評合格后,并取得上級主管部門上崗證方可上崗。
六,礦、班組要負(fù)責(zé)對新工人員進行上崗前的安全教育;對本礦勞動安全、衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度、主要危害因素、安全事項以及操作規(guī)程等方面進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
七、采取“師帶徒”、“一帶一”的方法,進行本崗位實際操作和現(xiàn)場指導(dǎo)安全教育。
八、班組長負(fù)責(zé)本班組有關(guān)的工作性質(zhì)、特點、工藝流程、操作規(guī)程等方面的安全教育。
九、有關(guān)人員要不分時間,不論場合、不拘形式,經(jīng)常地、反復(fù)地對職工進行廣泛、深入系統(tǒng)地宣傳、教育。
十、安全領(lǐng)導(dǎo)組每月要布置、督促、檢查班組的安全教育工作情況,總結(jié)交流經(jīng)驗,表揚和獎勵典型的先進班組和個人。
十一、全礦員工每年進行一次全面、系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),成績優(yōu)秀者給予獎勵和重用。
第4篇 非煤礦山工余安全管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強員工工余安全管理,實現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo),樹立礦山員工的良好形象,特制定本制度。
第二條 本管理制度規(guī)定了員工工余時間的相關(guān)注意事項、行為規(guī)范和社區(qū)文化等內(nèi)容。
第三條 本制度適用于礦業(yè)公司全體干部、員工及外協(xié)人員。
第二章 管理機構(gòu)
第四條 __公司各基層單位負(fù)責(zé)對本單位員工的管理和考核,設(shè)立工余管理機構(gòu),由綜合部、安環(huán)部及相關(guān)科室組成,單位一把手領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各單位安全科負(fù)責(zé)對員工工余管理的調(diào)查、匯總和考核。
第五條 各單位要將各車間主任、班組長納入管理機構(gòu)范圍,賦予相應(yīng)的管理職責(zé)和義務(wù),行使對員工的工余管理權(quán)利,及時了解員工工余時間活動內(nèi)容,合理安排員工上崗后工作范圍和要求,保證員工安全工作。
第三章 工余安全管理
第六條 實行員工家庭監(jiān)督卡制度,每半年填報一次,由員工家庭按監(jiān)督卡內(nèi)容填寫簽字后,由家屬或員工交(郵)本單位安全部。填報對象主要包括主體單位一線崗位員工和維修崗位員工及輔助單位的維修崗位員工,其他看管崗位及其他人員各單位可根據(jù)員工實際情況要求員工家屬填寫員工工余時間監(jiān)督卡。
第七條 ___礦業(yè)公司要不定期召開員工家屬座談會,聽取他們對員工工余管理方面的意見和建議,了解情況,制定措施,加強教育。
第八條 ___公司各單位要安排專人不定期走訪街道、居民委,對員工工作時間之外的表現(xiàn)進行了解,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)或違反規(guī)定的按獎懲條例嚴(yán)肅處理。
第九條 ___公司要健全工余管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把工余管理延伸到社會,在員工所居住地聘請監(jiān)督員,不定期召開座談會,把員工工余活動置于社會監(jiān)督之中。
第十條 各單位發(fā)現(xiàn)或者有反映員工在工余時間有違法違紀(jì)行為時,應(yīng)及時向礦業(yè)公司匯報,根據(jù)實際情況,做出相應(yīng)的處理。
第十一條___公司要及時開展工余安全宣傳,發(fā)放或張貼工余安全宣傳資料及圖片,包括家庭和社區(qū)。條件允許,可在礦業(yè)公司宣傳媒體設(shè)專欄,廣泛進行宣傳。
第十二條 ___公司要對員工工余時間的事故進行分析,做出合理的解決方案,并制定預(yù)防措施。
第十三條 各單位要定期開展安全知識培訓(xùn)和安全生產(chǎn)宣傳,培訓(xùn)和宣傳內(nèi)容應(yīng)包括如何預(yù)防工余意外,并要針對如何預(yù)防工余意外,年有針對性地宣傳、教育、培訓(xùn)。
第十四條 ____公司各級干部、員工在工余時間要合理調(diào)整休息時間,有效杜絕疲勞過度、情緒低落、酒精麻痹及使用麻醉品后上崗作業(yè),要有一個良好的工作情緒、思想狀態(tài)及安全意識,保證上標(biāo)準(zhǔn)崗、嚴(yán)格遵守本崗位操作規(guī)程和礦業(yè)公司各項規(guī)章制度、規(guī)定,保證礦業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營工作安全順暢。
第四章 附 則
第十五條 本制度若與上級有關(guān)文件、規(guī)定相抵觸,按上級文件、規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本制度自下月1日起施行。
第5篇 非煤礦山支護作業(yè)安全管理制度
一、范圍
本制度提出支護作業(yè)的具體要求,適用于漢中市礦業(yè)公司所屬及外協(xié)井下單位。
二、引用文件
《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
三、一般規(guī)定
1、坑木運送
1.1、運送材料時,嚴(yán)禁損壞電力線、照明線、電機車架空線、供風(fēng)(水)管線和軌道及風(fēng)門等設(shè)施和構(gòu)筑物。
1.2 、往罐、箕斗中裝料,有墜入可能的縫隙必須用2.5cm厚的優(yōu)質(zhì)木板堵嚴(yán)。材料不得突出容器之外,并用繩子捆好。在無容器的地方下料,高度超過10米時,用繩子捆著下放,嚴(yán)禁自由滑落。下落時必須做好上下聯(lián)系。
2、施工準(zhǔn)備
2.1、作業(yè)前先吹凈炮煙。人員站在安全地點灑水清洗頂板、倆幫、工作面和澆透礦(廢)石堆。
2.2、撬凈工作面浮石,撬不下來且有空聲的頂幫要做上明顯的標(biāo)志或做上臨時支柱,并通知有關(guān)人員。
2.3、撬浮石時,水平巷道由外向里進行;天井撬毛人員站在安全地點進行,但平臺板必須移放到站人的地方;采場撬浮石由安全出口側(cè)向里進行;豎井處理大面積井幫浮石時,要在吊盤上進行,吊盤高度必須在浮石的上方;斜井由上向下進行。
2.4、天井、溜井、斜井和豎井等井筒內(nèi)進行維修作業(yè)時,必須要系好安全帶。應(yīng)由先從上往下清掃井壁、井框和平臺上的浮石和雜物,作業(yè)點要鋪設(shè)平臺,并封閉其上方或上中段井口,上下中段的井口處必須設(shè)警戒標(biāo)志。
3、天井、溜井的支護
3.1、掘進天井、溜井,其高度超過7米時,應(yīng)安裝梯子間。梯子傾角不大于80°,其上端高出平臺1米,下端距井壁不小于0.6米,兩個梯子平臺的距離不大于7米。上下平臺的梯孔要錯開,梯子孔的長和寬,分別不小于0.7米和0.6米。梯子寬度不小于0.4米,梯子蹬間距不大于0.4米。
3.2、用于鑿巖平臺的撐子,層高不得超過1.6米,撐子平臺距掌子面高度1.6-2.0米;天井規(guī)格長邊2.5-3.0米時,橫撐不得小于3根。
3.3、鑿巖平臺下的安全平臺(距離為一層橫撐的高度),要鋪滿板。
3.4、橫撐窩子深度視礦巖穩(wěn)固性而定,最淺不小于1.5cm,楔子只準(zhǔn)從上向下楔緊。
3.5、橫撐和平臺木板必須用優(yōu)良木材,撐子直徑不小于10cm,臺板厚度不小于2.5cm。
3.6、掘進天井安全棚子距掌子面不得超過6.0cm,棚下設(shè)永久性梯子,棚上設(shè)臨時梯子。
4、水平巷道木棚子和木立柱的架設(shè)
4.1、橫梁和腿的結(jié)合要嚴(yán)密,其夾角一般為100°-110°,頂壓大夾角小,側(cè)壓大夾角大。棚腿柱窩應(yīng)挖到硬巖,松軟地段應(yīng)墊基石或設(shè)地梁。棚梁與棚腿須在同一平面上,并須與巷道中心成直角。梁的中部及腿的頂端與頂幫間的空隙必須用接頂橫梁或木楔楔緊。為防止棚子發(fā)生前后傾斜,各棚之間應(yīng)用直徑不小于10cm的撐木互相支撐。
4.2、為防止巷道頂板及兩壁巖石的片落,棚壁間必須接頂橫梁填塞結(jié)實。
4.3、用于水平巷道和采場的棚柱和頂柱應(yīng)垂直支立。沿傾斜巷道和傾斜采礦場架設(shè)時,應(yīng)向下傾斜,傾角在45°以下時,棚腿和立柱支立方向在上下兩盤成直角的垂線與柱頂重力線所構(gòu)成的分角線上,以適應(yīng)頂盤巖層下移。木楔只準(zhǔn)從上向下楔緊。
4.4、急傾斜的天井和采場,需要支護時采用橫木柱,橫木柱與上下盤所成的角度的上一端傾角在0°-10°左右。
4.5、在頂盤節(jié)理發(fā)達松軟處支立頂柱時,為擴大頂柱支護面積,頂柱上端應(yīng)加柱帽,柱帽用劈開的半邊坑木制作,寬度略小于柱頂直徑,長至少伸出柱頂兩邊各0.2米。柱頂鴨咀大小要大于帽木圓弧,柱帽軸線方向應(yīng)與斷層、節(jié)理、傾斜成直角。
4.6、棚腿和立柱應(yīng)大頭向下,下端作適當(dāng)切削,其切削長度不得超過直徑,切割后端頂?shù)拇笮〔坏眯∮谥睆降?.5倍。
5、木垛的架設(shè)
5.1、架設(shè)木垛的木材應(yīng)用圓木或方木。用圓木時,為增加穩(wěn)固性,務(wù)須將相疊處削成上下平行的結(jié)合面。
5.2、木垛架疊高度,一般為坑木長的2倍以下,最高不得超過3倍。
5.3、架設(shè)木垛的位置,應(yīng)堅實平坦木垛頂?shù)妆仨毰c頂?shù)妆P密接,并以木楔楔緊,相疊點的位置應(yīng)在一條直線上。
四、附則
1、本制度解釋權(quán)歸安全環(huán)保部,自下月1日起執(zhí)行。
2、本制度與國家、省、市及漢中市礦業(yè)公司相關(guān)法律法規(guī)、制度相抵觸時,則按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 實施安全許可制度，加強非煤礦山安全監(jiān)管
非煤礦山具有點多面廣,絕大多數(shù)屬于非公小型企業(yè),管理者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等特點,因此,歷來是安全監(jiān)管部門工作的重點和難點。在新的形勢下如何搞好礦山安全生產(chǎn),如何對礦山加強監(jiān)督管理,最大限度地減少礦山傷亡事故的發(fā)生,這是一個很值得探討的問題。
一、非煤礦山安全生產(chǎn)存在的主要問題
目前,在非煤礦山安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題有以下六個方面:
1、法規(guī)建設(shè)滯后。我國的《安全生產(chǎn)法》于2002年6月頒布,同年11月1日實施;《礦山安全法》于1992年11月頒布,1993年5月1日實施;《礦山安全法實施條例》于1996年頒布、實施。雖然礦山安全立法工作啟動較早,已經(jīng)頒布10多年,對礦山安全生產(chǎn)工作起到了非常重要的作用,但一直未能形成完整的法規(guī)體系,缺乏系統(tǒng)性。隨著改革的深化和經(jīng)濟的發(fā)展,《礦山安全法》等一些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)形勢的需要,特別是一些礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,亟需修訂和補充。
2、監(jiān)管體制不健全。為協(xié)調(diào)經(jīng)濟與社會的共同發(fā)展,在市場經(jīng)濟發(fā)達的國家,普遍對職業(yè)安全健康工作實施了非常嚴(yán)格的管理,安全監(jiān)督管理力量普遍很強。而我國安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)變動頻繁,工作連續(xù)性差,目前尚未形成完善的監(jiān)管體制。另一方面,專職從事非煤礦山安全監(jiān)管的人員非常少。一些縣級安全監(jiān)管部門,甚至基本的交通工具都沒有,電話費都無法保障,現(xiàn)場檢查執(zhí)法非常困難,監(jiān)管力量薄弱。
3、企業(yè)管理水平不高。(1)絕大多數(shù)小礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小,集約化程度低,經(jīng)濟效益差;(2)設(shè)計不正規(guī),采礦工藝落后;(3)裝備水平低,采用手工和半手工作業(yè),本質(zhì)安全化程度低;(4)內(nèi)部管理工作薄弱,管理制度不健全,缺乏管理機構(gòu)和人員;(5)業(yè)主素質(zhì)普遍較低。小礦主對國家法律、法規(guī)、礦山安全生產(chǎn)知識普遍了解不多,自身素質(zhì)較差,在礦山建設(shè)、生產(chǎn)過程中,為追求最高利潤,不顧礦工生死,盡可能減少投入,導(dǎo)致礦山不具備基本的安全條件。
4、中介機構(gòu)不成熟。中介機構(gòu)在職業(yè)安全與健康事務(wù)中,充分利用其中立、客觀的特點,扮演中間人的角色,負(fù)責(zé)絕大部分技術(shù)性強的認(rèn)證、評估、檢測、鑒定工作,為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、咨詢和培訓(xùn)。在我國,安全中介機構(gòu)尚處于起步階段,市場發(fā)育還不成熟,有關(guān)法規(guī)還不健全,缺乏約束力,中介機構(gòu)的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)未達到要求,短時間內(nèi)還不能適應(yīng)安全工作的實際需要。
5、安全培訓(xùn)亟待加強。職業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)在保護從業(yè)人員免遭意外事故和職業(yè)病的傷害中,起到了至關(guān)重要的作用。目前,我國礦山從業(yè)人員,特別是小礦山的從業(yè)人員主要以農(nóng)民工為主,他們文化素質(zhì)明顯偏低,安全意識低、安全生產(chǎn)工作技能差、自我保護能力弱,就是礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證率也較低,先上崗后取證的現(xiàn)象比較普遍,目前安全生產(chǎn)培訓(xùn)無論工作機構(gòu)數(shù)量,還是培訓(xùn)質(zhì)量都很難保障工作需要。
6、工傷保險與事故預(yù)防脫節(jié)。我國目前還沒有建立起與工傷風(fēng)險相對應(yīng)的費率機制。各地制定的費率檔次少而粗,致使低風(fēng)險的企業(yè)缺乏參加工傷保險統(tǒng)籌的積極性,而高風(fēng)險的企業(yè)并沒有因為參加工傷保險而激發(fā)事故預(yù)防的積極性。
由于非煤礦山存在這些問題,本質(zhì)安全程度低,多年來傷亡事故一直處于多發(fā)狀況。據(jù)2001~2005年統(tǒng)計分析,全國非煤礦山安全事故在各類事故中位于道路交通、鐵路交通、煤礦、火災(zāi)之后,居第五位,在工礦事故中僅次于煤礦居第二位。
第7篇 s礦非煤礦山排碴場安全管理制度
一、排碴場的妥善管理主要由看邊員負(fù)責(zé),排碴車輛和推邊的裝載機均由其指揮。排碴車輛倒碴要聽從看邊人員的指揮,在指定位置上停車,在指定位置上倒碴。
二、碴場平盤反向坡度要保持35--40度,防止自然滑坡和塌陷。
三、裝載機推邊必須留沿30厘米以上,碴場要保持推平或在邊沿處稍微上坡方可,不允許下坡,以防止倒碴車輛溜車。
四、碴場必須留有排碴車輛足夠的回轉(zhuǎn)地方,多日積存的邊角料必須盡早處理,以保持碴場清潔。
五、雨后天晴排碴,看邊人員必須密切注視碴邊的動靜,加強警戒,如出現(xiàn)可能滑坡塌陷時必須果斷撤離,停止排碴,處理險情。
六、大霧(能見度在10以內(nèi)),大風(fēng)(風(fēng)力超過5級)天氣,看邊員應(yīng)根據(jù)天氣實際情況,向分管負(fù)責(zé)人建議停止排碴。
七、排碴場內(nèi)不準(zhǔn)其它機動車輛擅自停放,影響正常生產(chǎn)。
