重要性和意義
安全生產(chǎn)是企業(yè)運營的基石，安全制度則是保障這一基石穩(wěn)固的關鍵。它不僅規(guī)范了員工的行為，預防事故的發(fā)生，也體現(xiàn)了企業(yè)的責任意識和對生命的尊重。安全制度如同一盞明燈，照亮了企業(yè)安全之路，避免因疏忽或無知導致的損失，從而維護了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和員工的福祉。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度應包括但不限于以下幾個方面：一是風險評估機制，定期識別和評估潛在危險；二是應急響應計劃，確保在突發(fā)事件中迅速有效地行動；三是安全培訓規(guī)定，提升員工的安全知識和技能；四是設備維護規(guī)程，確保生產(chǎn)設施的安全運行；五是事故報告和調查程序，用于持續(xù)改進安全管理體系。
注意事項
在制定和執(zhí)行安全制度時，需注意以下幾點：1) 制度應明確、具體，避免模糊不清的條款；2) 定期審查和更新，以適應企業(yè)變化和發(fā)展；3) 強化員工參與，確保制度被理解和接受；4) 實施嚴格的監(jiān)督和考核，確保制度的執(zhí)行力；5) 對違反制度的行為要有相應的處罰措施，以示警戒。
通過以上對安全制度的探討，我們認識到其對企業(yè)的重要性，并了解了其構成要素、實施要點和規(guī)范格式。只有將安全制度深入人心，才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。
安全事故報告調查制度范文
第1篇 運輸企業(yè)安全事故報告調查處理制度
為了積極預防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),等有關規(guī)定,特制定本制度。
第一條 發(fā)生道路運輸安全后,現(xiàn)場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應當立即報告本公司主要負責人。
第二條 事故發(fā)生公司負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 發(fā)生道路運輸安全死亡事故時,發(fā)生事故單位應當在2小時內(nèi)向有關職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第四條 安全事故報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、財產(chǎn)損失金額、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告公司、報告人及其他應當報告的事項。
第五條 事故調查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應成立事故調查小組,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調查。調查小組應將調查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。
第六條 事故處理
1、事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2、在進行事故調查分析的基礎上,事故責任部門應根據(jù)事故調查報告中提出的建議,制定整改措施。
3、對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4、事故調查處理結果后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
5、每起事故處理結束后,公司安全部門應負責將事故調查資料收集整理后實施歸檔管理。
第2篇 生產(chǎn)安全事故報告調查處理責任追究制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理,強化安全管理責任,明確生產(chǎn)安全事故管理責任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》和《公司關于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調查處理有關規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報告、調查處理與責任追究制度”。
一、事故類型及認定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上;
(12)造成設備直接損失價值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上;
(15)提升設備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時以上;
(17)運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電;
(19)壓風機故障、風包和風管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上;
(22)上級認為應調查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風不良,風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(6)掘進工作面冒頂達3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇通風)停風10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達4小時以上8小時以下;
(14)上級認為應調查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時;
(2)通風不良或局扇無計劃停運,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇風機)停風10分鐘以下;
(4)因水災迫使一個采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時以上,但不足4小時;
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5—2萬元;
(12)造成設備直接損失價值0.1—2萬元;
(13)因設備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調查處理有關規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關劃分標準。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運行過程中遇到撞人的物體;
(10)運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故;
(12)壓風設備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認為應由上級調查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險些砸人事故;
(3)工作面放炮險些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(8)機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設備檢修時誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關物體時,必須做好標記,以利于現(xiàn)場勘察。‘
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調度室匯報的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時,調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報,安排運輸隊準備好運送人的設備,保證運輸暢通;同時通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關科室值班人員做好應急準備;礦值班領導根據(jù)傷情匯報給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關文件規(guī)定的其它事故,礦值班領導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、安全礦長匯報,礦長或調度室接到事故報告后相當于30分鐘內(nèi)報告總公司調度室、公司主要領導及分管領導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構匯報的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息,應當包括下列內(nèi)容。
(1)本單位的名稱、地址、性質、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內(nèi)容;
(1)本單位的名稱、地址、性質;
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
8、事故有關的業(yè)務科室接到通知后必須立即到礦調度室參與事故處理工作,并根據(jù)調度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調度室匯報的,側視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60%,由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報給調度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫(yī)療費用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴重的移交司法機關處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷,一切后果均由該職工個人承擔;若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用,由行政科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū),同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救,進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員,應及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應的救護應急預案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應加強急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時可轉送醫(yī)院。傷員不宜轉送時,請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄,在傷員轉送醫(yī)院時,應由醫(yī)生護送,或由了解情況的工人護送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級,由礦長或調度室立即啟動相應級別應急救援預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運;
2、對出血傷員必須先止血后搬運;
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運;
五、人身傷害事故治療程序
1、調度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務人員,并把了解到的傷員傷情進行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點,經(jīng)過醫(yī)務人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時,由礦醫(yī)院醫(yī)務人員通知調度室派車到指定地點,由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告,輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安全科辦理相關手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領導同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關人員根據(jù)工傷人員恢復情況確定是否準許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安全科負責組織對傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領導提供事故報告,并統(tǒng)計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術科負責組織對頂板,“一通三防”、水災、井下爆破等非專業(yè)事故的調查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機電運輸科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負責對地面爆破、地面火災事故非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調度室負責組織對其它非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統(tǒng)一會簽,一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調,杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時,零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調查
(一)成立事故調查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調查組。分管礦領導主持,業(yè)務科室組織,相關科室人員及責任單位參加,對事故進行調查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內(nèi)提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、安全科、行政科、調度室、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科負責組織、記錄,并提交事故報告。
2、機電運輸事故調查組
組 長:機電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機電副總工程師、礦長助理、機電科科長、安全科科長、調度室主任。
成 員:其他礦領導,機電科、技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由機電科組織、記錄,并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調查組
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術科科長、安全科科長、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關人員,通風隊隊長和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災事故調查組:
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術科科長、安全科科長、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關人員,通風隊隊長和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風、采掘副總工程師、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、安全科、行政科、調度室、監(jiān)察科、工會、等相關人員,責任單位第一負責人和相關人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術科負責組織、記錄,并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責組織、記錄,并提交事故報告。
6、地面火災事故調查組:
組 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調度室主任
成 員:其他相關礦領導,保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報告。
7、其他事故由調度室負責組織,礦領導和相關科室及責任單位第一負責人參加。
(二)事故調查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調度室通知相應事故調查組組長級成員,事故調查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現(xiàn)場調查分析,并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調查分析,并由責任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責任單位和相關業(yè)務科室配合調查組搜集材料:
1、由安全科負責搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當班班前會內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術措施及貫徹措施情況;
(4)當事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責任單位要盡快搜集與事故有關的相關材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負責搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡,本工種工齡、用工形式、技術狀況及安全技術、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有:
(1)事故前設備、設施等的性能、質量,有關設計、工藝方面的技術文件。
(2)設備、設施的操作規(guī)程,操作設備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(設備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由技術科負責搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質量情況;
(3)巷道質量情況;
(4)施工工藝及掘進支護等情況;
(5)地質、水文地質情況,有關設計資料及技術要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標明受傷者及相關人員設備設施位置)。
5、行政科負責搜集提交的材料有:
經(jīng)調度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由礦醫(yī)院負責搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應的調查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關科室進行追查,于24小時內(nèi)提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由對應調查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統(tǒng)計及歸檔
對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由與公司業(yè)務相對應的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應部室報告,報告要附有對相關人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調度室、技術科、機電科根據(jù)業(yè)務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調度室、技術科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、
十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時,根據(jù)事故性質給予相關責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務的,罰款2000-5000元并停工培訓;故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負責人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調查的,罰現(xiàn)場負責人2000-10000元,并追究其行政責任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的,單位負責人不及時匯報事故情況的?；虿话闯绦騾R報、治療的,延誤治療時機或造成其它糾紛的,罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎罰制度》對應條款一并處罰。
4、相關業(yè)務科室或單位負責人接到調度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀律處分。
5、礦相關部門值班人員接到調度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的,對當事人罰款500元,部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的,直接責任人解除勞動合同,并追究部門負責人行政責任。
6、事故調查過程中,不如實反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的,對業(yè)務主管部門責任人罰款300元,部門負責人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責任。
8、工傷人員治療結束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓,培訓合格能適應工作的方可上崗作業(yè)。
第3篇 膠印廠生產(chǎn)安全事故報告調查處理制度
為了規(guī)范企業(yè)安全事故的報告及調查處理工作,最大限度地保護員工的生命財產(chǎn)和企業(yè)的財產(chǎn)安全,切實做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,結合企業(yè)的實際情況,特制定本制度。
一、安全事故報告制度
1、發(fā)生人身傷亡事故后,現(xiàn)場人員必須利用一切條件和技術對傷員進行現(xiàn)場救護并送往離現(xiàn)場最近的醫(yī)院,同時,立即將事故情況向所在單位的領導、企業(yè)安監(jiān)部、企業(yè)分管領導報告;設法采取措施,防止事故擴大,保護好現(xiàn)場,等待有關部門現(xiàn)場勘察。
2、發(fā)生設備事故后,現(xiàn)場人員要在不危及人身安全的情況下采取措施防止事故擴大,保持系統(tǒng)其它設備的正常運行,同時及時向所在單位的負責人、安監(jiān)部報告;當設備事故的發(fā)生危及人身安全時,現(xiàn)場人員可緊急停止系統(tǒng)設備運行,撤離現(xiàn)場,然后向有關部門、領導報告。
3、發(fā)生交通、失火、失盜等事故,現(xiàn)場人員必須盡可能地采取措施,防止事故擴大,然后向所在的部門的負責人、安全管理小組以及分管領導報告。
4、根據(jù)《安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生惡性誤操作事故、一般及以上設備或電網(wǎng)事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故時,在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)及時以電話或傳真方式上報企業(yè)安全管理小組。
5、企業(yè)各部門發(fā)生任何事故、故障、異常情況,都必須在事發(fā)的兩個小時內(nèi)向企業(yè)安全管理小組匯報。
二、安全事故調查制度
1、一般輕傷事故、惡性誤操作事故、一般及以上設備事故、一般及以上交通事故的調查由分管安全副職組織事故處理小組按事故處理“四不放過”原則進行調查處理,并填寫《工傷事故登記表》或《設備事故報告》交企業(yè)安全管理小組;事故調查過程中,允許事故當事人及相關人員在場陳述事故發(fā)生的情況,參與調查分析;事故處理結果由事故處理小組討論,按有關制度執(zhí)行。
2、重傷或死亡事故、重大設備事故的調查,由企業(yè)或上級有關部門組成的調查組調查。
3、造成設備損壞、公私財物受損,經(jīng)濟損失在100元以下(含100元)的事故、障礙、事件,由所在部門組織進行調查、分析和處理,將處理情況以書面形式報到企業(yè)安全管理小組;經(jīng)濟損失在100元以上的,由企業(yè)組織進行調查、分析和處理。
4、事故調查的任務
(1)了解發(fā)生事故的具體時間(年、月、日、時、分)、具體地點,檢查現(xiàn)場,尋找確定事故原因的痕跡和物證以及進一步展開調查的線索,做好詳細記錄,必要時進行現(xiàn)場拍照,并繪制事故現(xiàn)場圖。
(2)了解受傷人數(shù)、傷害部位、醫(yī)療部門對受傷情況的診斷報告、設備損壞的部位和程度、對生產(chǎn)造成的影響、經(jīng)濟損失的情況。
(3)調查事故的原因。
(4)向事故當事人、在場人員和相關人員了解事故前生產(chǎn)、設備運行情況,受害人和共同作業(yè)人員的任務、分工及操作方法等;了解事故設備有無缺陷、防護裝置情況,操作是否正常,發(fā)生事故時的搶救措施。
(5)了解受害人以及事故直接相關人員的情況(姓名、性別、年齡、工種、工齡、受過何種安全教育和技術訓練等)。
(6)索取與事故有關的生產(chǎn)和設備等資料。
(7)提出事故造成的經(jīng)濟損失的報告。
(8)按照事故“四不放過”的處理原則,召開事故分析會。
(9)做出有關責任人的處罰意見。
(10)填寫事故報告單報送有關部門。
(11)事故處理的有關資料及通報發(fā)各單位學習,以便吸取教訓。
三、安全事故處理制度
1、安全事故處理要貫徹“安全第一,以人為本”的方針和堅持“四不放過”原則。在處理事故時,要把保護人的生命安全放在第一位,當發(fā)生人身傷亡事故時,要首先救治傷員,然后才保護財產(chǎn);處理正在發(fā)生的事故時,要在確保人身安全的情況下,采取措施,設法防止事故擴大。
2、事故發(fā)生后,企業(yè)要快速組成事故調查小組,及時投入事故調查。
3、對事故的調查處理要堅持“四不放過”原則,查明原因,分清責任,吸取教訓,做好防護措施,防止類似事故的發(fā)生。
4、對事故責任者的處罰按企業(yè)《安全生產(chǎn)管理辦法》和《安全生產(chǎn)獎懲細則》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 工程質量安全事故報告調查和處理制度
(一)質量信息
項目部及時傳遞可靠的工程質量信息到公司工程質量信息網(wǎng)。
(二)凡在工程建設過程中由于責任過失造成工程質量不符合設計文件要求或達不到本工程所采用的質量標準,一般需作返工、加固處理的均構成工程質量事故。
(三)根據(jù)鐵道部《鐵路建設工程質量事故處理規(guī)定》(鐵建設〔2003〕48號)的規(guī)定,向莆鐵路建設工程質量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、一般事故四個等級。
1、具有下列情形之一者,屬工程質量特別重大事故:
(1) 直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上;
(2) 一次死亡10人及以上;
(3) 直接導致試運營線路或運營線路發(fā)生行車安全特別重大事故或對運輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響。
2、 具有下列情形之一者,屬工程質量重大事故:
(1)直接經(jīng)濟損失300萬元及以上,1000萬元以下;
(2) 死亡3人及以上,10人以下;
(3) 直接導致運營線路發(fā)生行車安全重大事故或對運輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響。
3、 具有下列情形之一者,屬工程質量大事故:
(1)直接經(jīng)濟損失30萬元及以上,300萬元以下;
(2)死亡1人及以上,3人以下;
(3)直接導致運營線路發(fā)生行車安全大事故、險性事故或對運輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響。
4、具有下列情形之一者,屬工程質量一般事故:
(1) 直接經(jīng)濟損失30萬元以下;
(2) 直接導致運營線路發(fā)生一般事故,或對運輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生影響。
(四)工程質量事故發(fā)生后,采取逐級上報的制度。必須在2小時內(nèi)向項目部安質部報告,并通知有關領導及質量安全領導小組。安質部必須在事故發(fā)生后24小時內(nèi)向集團公司、建設單位、當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告,并通知設計、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關人員。一般質量事故三天上報公司,提出書面報告。事故應在三天內(nèi)出具事故快報,填寫《工程質量及事故報告表》逐級報告上述有關單位和部門。工程質量事故報告的內(nèi)容包括:
1、工程項目、時間、地點及建設相關單位;
2、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失情況;
3、 事故原因初步分析;
4、采取的應急措施及事故控制情況;
5、 事故處理方案及工作計劃;
6、 事故報告單位。
(五)項目部在接到事故報告后,要盡快成立工程質量事故調查組,到事故現(xiàn)場進行調查取證工作:
(1)查明事故發(fā)生的過程、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失情況和原因;
(2)組織技術鑒定;
(3)查明事故性質、責任單位、責任人;
(4)提出工程處理方案;
(5)提出防止類似事故再次發(fā)生的要求;
(6)對事故責任部門、責任人提出處理建議;
(7)提出事故調查報告。
(六)鐵路建設工程質量事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負責人應立即采取有效措施,搶救人員,防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。
1、發(fā)生重傷以上事故,必須首先搶救人員脫離險境,其次是保護現(xiàn)場,待事故查明原因后方可復工;
2、發(fā)生事故后,輕傷24小時內(nèi),架子隊必須報項目部,由項目經(jīng)理部派人一起分析事故;重傷必須24小時內(nèi)報集團公司,由集團公司派專人來項目,并報縣以上法院,由法院派人、集團公司派人與指揮部一起分析事故,查明并處理事故,責任事故要追查和處罰;
3、事故苗頭和事故分析必須遵照四不放過的原則,(即“找不出原因、查不出教訓、落實不了責任、提不出處理意見”不放過),并認真、嚴肅做好記錄。
4、事故一旦確定為工傷,必須填寫《事故報告》表,項目部和公司都要存檔,為今后受傷者及其家屬享受勞保待遇提供原始資料。
(七)質量報表
項目部填報《工程質量及事故情況》、《質量評定項目明細表》,統(tǒng)計季年質量報表,由部門負責人和主管領導簽字,加蓋公章后分別于季末當月20日報公司安全質量部。
項目部對每季及年質量報表情況進行統(tǒng)計分析,研究對策,制定預防措施。
(八)質量總結
項目部在上半年和年終對安全質量管理工作進行分析,形成總結報告,于當年6月15日和12月15日前報集團公司安質部。
(九)質量專報
項目部及時將重大質量信息,包括質量問題、質量動態(tài)、工程獲獎情況、工程項目驗收評定結果等,形成質量專報,上報公司安質部。
(十)工程質量快報制度。重大工程質量事故,必須在24小時內(nèi)逐級上報指揮部、公司和建設單位、當?shù)亟ㄔO行政主管部門,并通知設計、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關人員。一般質量事故三天上報公司。
事故應在三天內(nèi)出具事故快報,填寫《工程質量及事故報告表》逐級報告上述有關單位和部門。
(十一)發(fā)生重大工程質量事故后,應采取有效措施,搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。
(十二)因工程質量事故造成人身傷亡時,除按第三條規(guī)定辦理外,還應按國家和相關行業(yè)勞動安全有關規(guī)定進行調查處理。事故處理要按“四不放過”原則,提出事故調查處理報告。報上級批復。
(十三)發(fā)生情節(jié)嚴重的質量事故,尤其是發(fā)生危及鐵路行車安全及社會影響較大的質量事故,主管領導在事故發(fā)生一日內(nèi)將事故原因及危害程度詳細報公司主管領導和安質部。
(十四)對事故的分析,要首先從事故的源頭抓起,認真分析事故發(fā)生的原因。并落實到責任人,根據(jù)事故造成的后果提出處理意見。
(十五)確定事故的原因后,認真吸取教訓并提出整改和防范措施。
(十六)把事故分析及處理的全過程打印成文,做好記錄。
(十七)有下列情況之一者,按隱瞞事故論處。
1、發(fā)生質量事故后,不按規(guī)定時間上報,謊報或隱瞞不報而擅自處理者。
2、事故發(fā)生后提供偽證使用掩飾手段未如實上報者。
3、有意縮小事故返工損失,降低事故等級者。
第5篇 學校安全事故報告調查處理制度
為積極預防、妥善處理在校學生傷害事故,保護學生的合法權益和生命、財產(chǎn)安全,特制定安全事故報告和調查處理制度:
學校發(fā)生火災,治安(刑事)、食品、意外、自然災害等安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當在第一時間,按照事故類別、性質向有關部門求援施救,同時應當立即報告學校負責人。
學校負責人接到安全事故報告以后,應立即啟動相應的安全預案,迅速采取有效措施組織搶救,并應當立即如實報告教育行政主管部門,不得隱瞞不報,謊報或者拖延不報。
學校內(nèi)發(fā)生人員死亡(正常或非正常)或一次性事故傷3人或財產(chǎn)損失5000元以上安全事故。學校應當在10分鐘內(nèi)電話上報,1小時內(nèi)局面報告市教育局安監(jiān)辦。事故傷害程度低于以上情況的一般事故應當在24校內(nèi)電話或口頭向教育行政主管部門報告,事故處理結束后向教育行政主管部門寫出書面結案報告。
安全事故報告的必要內(nèi)容,事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況。事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其他應當報告的事項。
事故調查處理程序
在課間活動中,追逐打鬧、跌倒碰傷、撞傷、互相間撕打扭傷等所引起的傷害,首先把學生送到學校衛(wèi)生室進行簡單處理;如傷害較重,應及時把學生送往附近的醫(yī)院治療;同時通知監(jiān)護人到醫(yī)院配合治療,做好受傷學生家長的穩(wěn)定工作,并及時調查原因,分清責任,提出處理辦法。老師事后主動為學生補課,辦理傷害事故的賠保事宜。
體育課上擅自行動或運動不當?shù)仍斐傻膫?除現(xiàn)場急救外,力爭在最短的時間內(nèi)將受害者送往附近的醫(yī)院治療,并通知其監(jiān)護人。待事故調查清楚,分清責任后,再提出處理辦法。
在上學、放學途中,發(fā)生傷害,學校在獲悉情況后,要立即組織人員赴現(xiàn)場了解情況,組織急救,通知監(jiān)護人,并及時報警。
學生在校食用餐后或飲用水后發(fā)生不適,應由學校老師立即護送附近的醫(yī)院診斷治療,通知學生的監(jiān)護人,若大面積學生發(fā)生不適情況,學校應立即組織搶救,并向衛(wèi)生、防疫、教育行政主管部門報告,同時通知學生的監(jiān)護人,保護現(xiàn)場及48小時留樣食品;及時上報,10分鐘內(nèi)電話上報,1小時內(nèi)書面報告市教育局安監(jiān)辦,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所調查取證;如為疑似人為投毒,必須及時報警,控制人員流動,配合公安部門調查取證。
房屋給學生帶來傷害時,立即將學生撤離到安全地帶,就地組織搶救,并撥“120”,力爭在最短的時間內(nèi)將學生送醫(yī)院治療,同時通知學生的監(jiān)護人,及時報告教育行政主管部門。
場地、設施給學生帶來傷害時,立即就地組織急救,力爭在最短的時間內(nèi)將學生送醫(yī)院治療,同時通知學生的監(jiān)護人。
學生外出參觀和社會實踐等引起傷害時,就地組織急救,并撥“120” ,力爭在最短的時間內(nèi)將學生送醫(yī)院治療,同時通知學生的監(jiān)護人。
校內(nèi)任何發(fā)現(xiàn)火情的人應及時撥打“119”、“110”,在消防人員未到達之前,學校應及時疏散學生到安全地帶,盡量避免人身傷害;如為疑似人為縱火,必須及時報警,控制人員流動,配合公安部門調查取證。
第6篇 生產(chǎn)安全事故報告調查處理管理制度
1 范圍
本標準規(guī)定了報告、統(tǒng)計、調查和處理傷亡事故,積極采取預防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標準適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號)中華人民共和國安全生產(chǎn)法
(國務院第493號令)生產(chǎn)安全事故報告和處理條例
國務院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標準
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則
aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術語與定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴重,需要進行較大的手術才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認為受傷較重,可以根據(jù)實際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報當?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當場死亡或傷后一個月內(nèi)死亡的事故,同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災。
3.3 資產(chǎn)(設備)損失事故
設備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責
工傷事故管理的歸口主管部門,負責組織事故的調查分析、統(tǒng)計、結案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統(tǒng)計、調查和處理工作應當按照實事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過)的原則,及時、準確地查清事故的原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應當認定為工傷;
a)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時間和工作場所內(nèi),從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機動車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)搶救無效死亡的;
b)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴重,需要進行較大手術才能挽救的;
c)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構進行緊急處置、急救過程中應聽從醫(yī)護人員的安排,配合組織搶救。
b)保護好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時,應當進行拍照、做出標志和詳細記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報告單位領導及安技部,并在48小時內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領導及安技部要立即報告企業(yè)主要負責人,同時立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。
c)單位領導接到事故報告后,應迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.5 事故的調查處理
5.5.1 事故的調查程序
1 、輕傷事故由1小時內(nèi),召開有關人員參加的事故調查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關責任單位和責任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調查組進行調查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調查,以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。
3、特別重大事故的調查處理,按國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調查要點
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者。
(3)所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關事實
(1)事故發(fā)生前的設備、設施等的性能和質量狀況。
(2)使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。
(3)有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄。
(5)個人防護措施狀況應注意它的有效性、質量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報告中事故圖,應包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調查取得大量第一手資料的基礎上進行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機械、物質和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當。
(6)冒險進入危險場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個人防護用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設備、設施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術和設計上有缺陷,如工業(yè)結構、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或懂得安全操作技術知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導性錯誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認真實施事故預防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時候,應從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進行責任分析。
d) 事故調查報告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責任分析
(5)事故性質和對有關責任者的處理意見。
(6) 事故教訓和今后的防范措施。
(7)今后需進一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調查組在事故調查期間有權向事故發(fā)生的單位、有關人員了解情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
第7篇 生產(chǎn)安全事故報告調查處理制度
第一條事故報告制度
1. 現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全重傷以上事故,事故工區(qū)于1小時內(nèi)報告工區(qū)項目部安質部同時報告項目所在地的縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,工區(qū)項目部在一小時內(nèi)報集團公司。
2.施工現(xiàn)場一旦發(fā)生鐵路交通事故,應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員或者公安機關及工區(qū)項目部安質部。工區(qū)項目部接到報告后應當立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機構同時報告集團公司。
3.事故報告的內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。
4. 項目負責人接到事故報告后,應當立即啟動相應的應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5. 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第二條事故調查處理制度
1. 事故發(fā)生后,工區(qū)和現(xiàn)場人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并請目擊人或肇事見證人簽字。
2.事故調查由政府部門組織進行。事故調查組有權向有關項目和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,任何項目和個人不得阻礙、干涉事故調查組依法進行的事故調查工作。項目負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
3.事故處理:集團公司按照負責事故調查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法移交司法部門處理。
4.事故調查處理原則:堅持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、防范整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過。
第8篇 工地項目生產(chǎn)安全事故報告調查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報
1、發(fā)生工傷事故后。負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報告項目部有關領導,有關領導必須立即報至工程部和公司主管領導。2、主管領導接到報告后立即按照有關規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實報告事故情況。
三、事故的調查
1、事故調查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責任,提出對事故責任者的處理情況和填寫事故調查報告書;2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志或有詳細記錄。對事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當?shù)貏趧印⒐?、安監(jiān)等部門同意方可進行。
3、按照事故類型分級進行處理
(1)輕傷事故:由工程部領導指定人員進行調查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調查組進行調查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報安全生產(chǎn)管理部門,并由安全生產(chǎn)管理部門調查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調查處理中認真落實事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責任,調查分析不清不放過;對事故的直接責任者和有關責任者沒有嚴格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實不放過。
5、在事故調查中,要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故;
(1)責任事故:指因有關人員的過失而造成的事故;(2)非責任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領域的技術而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調查的程序:組織調查組、明確任務與分工;調查事故現(xiàn)場、調查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過;進行必要的技術鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責任分析;提出事故責任人員處理意見;填寫調查報告書;結案存檔。
7、通過事故調查,查明下列事項:
(1)事故發(fā)生的時間、(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;(2)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質和程度;(3)導致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構筑物、機械設備、安全防護設施、個人防護用品、用具、物質、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟損失;(5)發(fā)生事故時,受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設備操作參數(shù)(如壓力、溫度)、設備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應和征兆、發(fā)生異常現(xiàn)象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術培訓與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎要求、施工設計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排。有無技術交底等。
8、事故發(fā)生后,所在項目部門必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴大;(2)重傷及以上事故要認真保護事故現(xiàn)場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級有關部門許可前,不得恢復現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術的、物質的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個方面的原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀律;2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;8、設備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉;9、個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當;10、安全檢查制度不嚴,對不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學技術發(fā)展水平和檢測手段所限,無法預料和控制的突然災害事故造成人員傷亡。
五、事故責任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進行責任分析。對事故發(fā)生的責任人在以教育為主的同時要分清事故的直接責任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責任和領導責任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責任。對事故責任者的處理、處分意見確定后,向上級部門呈報,并按有關規(guī)定辦理報批手續(xù)。
1、確定事故責任的原則:
(1)因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設計者負責;(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責;(3)因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴重后果的,由工藝條件和技術操作的確定者負責;(4)因施工、檢修大施工組織設計及安全措施不健全或針對性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工組織者負責;(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負責;(6)已發(fā)生事故未及時采取有效措施,致使類似事故重復發(fā)生的,由有關領導負責;(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項工作的人員和生產(chǎn)組織者負責;違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負責;但未經(jīng)學習,不懂操作安全知識而發(fā)生的事故,由指派者負責;(8)指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負責;(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設備管理者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負責;缺少安全防護設施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負責;(10)對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時解決而造成的事故,由班組長負責;班組無力解決但已呈報有關部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負責。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應首先追究有關領導的責任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和技術培訓就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設備嚴重失修、嚴重超負荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對事故熟視無睹,不認真采取措施重復發(fā)生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強令或親自冒險操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術措施經(jīng)費而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時應當追究肇事者或有關人員的責任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時,對有關人員從嚴處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的;(2)在事故調查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負責任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權,擅自處理或袒護、包庇事故責任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計
1、事故發(fā)生后,有關部門已將事故調查清楚,對事故責任者進行了處理,發(fā)生事故的部門制定并落實了改進措施,經(jīng)過批準后事故可以結案。
2、結案后應將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調查報告書;(3)現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經(jīng)濟損失的詳細資料;(5)技術鑒定和試驗報告;(6)物證、人證調查資料;(7)事故責任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調查分析會議記錄;(12)有關本事故的通報、簡報及文件。
3、質安部對所發(fā)生的工傷事故運用科學統(tǒng)計分析方法進行事故統(tǒng)計,建立詳細的事故統(tǒng)計分析檔案材料。
第9篇 安全事故報告調查處理制度
事故報告
1、輕傷事故及其它一般事故發(fā)生后,必須在24小時內(nèi);重傷事故發(fā)生后,必須在12小時內(nèi);多人傷亡或死亡事故及其他重大事故發(fā)生后,必須在1小時內(nèi);逐級報到中鐵九局調度,項目部負責人應按規(guī)定報當?shù)卣嘘P部門。
2 事故發(fā)生后在規(guī)定時間內(nèi)用電話、電傳等方式及時逐級報告相關管理權限單位,并將在3天內(nèi)向中鐵九局提交書面事故報告。事故報告的內(nèi)容包括:
a) 發(fā)生時間、地點、工程項目。
b) 發(fā)生的簡要經(jīng)過,人員傷亡及損失情況。
c) 發(fā)生原因的初步分析。
d) 采取的應急措施及事故控制情況。
e) 處理方案及工作計劃。
f) 事故報告單位。
事故調查
1、項目部配合上級事故調查小組,進行調查取證工作,項目部有關人員參與人身事故的調查工作。
2、事故的調查要按照“實事求是、尊重科學”的原則,及時準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任單位和責任者提出處理意見。
事故處理
1、事故處理要堅持“四不放過”原則。
2、在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及國家有關規(guī)定進行報告、調查和處理。
3、發(fā)生二人以下重傷事故及輕傷事故,由項目部組織調查處理,批復結案,同時抄報集團公司備案。
4、發(fā)生一至二人死亡事故,由集團公司組織調查處理,批復結案,同時抄報總公司備案。
5、發(fā)生一次死亡三人及以上重大傷亡事故時,按總公司規(guī)定辦理。
6、發(fā)生責任死亡事故、重大責任死亡事故,根據(jù)國家和行業(yè)有關規(guī)定,對相關領導和責任人追究事故責任,構成刑事責任者應移交當?shù)厮痉C關追究法律責任。
7、對責任領導和責任人事故責任的追究,應視其責任大小、情節(jié)輕重、經(jīng)濟損失和影響程度等,按照干部(人事)管理權限,由上級給予通報批評或警告、記過、記大過、降職、撤職等行政處分和經(jīng)濟處罰。所受行政處分列入個人政績、業(yè)績考核內(nèi)容。
8、發(fā)生責任死亡事故后,依照以上對責任人處分的有關條款,經(jīng)本單位安全生產(chǎn)委員會研究確定,在《事故調查處理報告》中,按照干部管理權限做出或向上級提出對責任人的行政處分決定或建議。
事故報表
1、傷亡事故報表實行月、年報制度。發(fā)生職工(含勞務工,下同)責任傷亡事故,必須及時、準確地逐級報告和統(tǒng)計,認真填寫當月、年度事故報表,由項目經(jīng)理部項目經(jīng)理簽字,加蓋公章后,月報于下月五日前(年報于一月五日前)報局安質部匯總上報。
2、對傷亡事故統(tǒng)計報告工作中發(fā)生的錯(漏)報、遲報和有意隱瞞事故的現(xiàn)象,上級主管部門要認真予以糾正。對性質惡劣且影響嚴重的事件,要給予嚴肅查處。
第10篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故報告調查處理制度
1 職工發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最早發(fā)現(xiàn)者,應立即向直接領導報告,直接領導接到報告后,用電話或其它快速方法立即將事故簡況報告公司質量安全部、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報告上級主管和地方政府有關部門。事故的正式快速報告須在事故發(fā)生后的2小時內(nèi)報到公司質量安全部,報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、工程與傷亡人數(shù)及人員情況,簡要經(jīng)過,初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。
2 項目部、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度嚴肅認真、及時準確的調查報告,并對事故調查的全過程負責。
2.1 輕傷事故:由項目部負責組織調查,公司視情況派員參加。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記表及時報到公司。
2.2 重傷事故:由公司負責組織,項目部派員參加調查、分析。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,擬定整改措施。由項目部填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發(fā)生7日內(nèi)報公司,公司呈報市安監(jiān)站及有關部門。
2.3 死亡事故:公司會同地方政府主管部門等有關部門進行調查。調查組必須對事故現(xiàn)場進行勘察,拍照或者錄像。搜集傷亡事故當事人和現(xiàn)場有關人員的陳訴和證言,索取有關當事人、生產(chǎn)、技術和診斷資料。分析事故原因,查清事故責任,擬定整改方案,提出處理意見。項目部(廠)填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發(fā)生后15日內(nèi)報公司。公司按程序上報有關部門。
3 發(fā)生事故的單位領導和現(xiàn)場人員必須嚴格保護好現(xiàn)場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設備、設施時,現(xiàn)場領導和現(xiàn)場人員要共同負責能清楚現(xiàn)場情況,作出標記、記明數(shù)據(jù),并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。
4 事故現(xiàn)場調查結束,依照程序批準后方可清理現(xiàn)場。
4.1 輕傷事故現(xiàn)場清理,由項目經(jīng)理報公司主管經(jīng)理批準。
4.2 重傷事故現(xiàn)場清理,由項目部報公司總經(jīng)理批準。
4.3 死亡事故現(xiàn)場清理,由公司報有關部門批準。
5 對事故的處理,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對事故的有關領導和責任者不查處不放過的“四不放過”原則進行。
5.1 真實、客觀的查清事故原因。
5.2 公正、實事求是的查明事故的性質和責任。
5.3 嚴肅認真地制定并落實預防類似事故重復發(fā)生的防范措施。
6 對事故責任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度,分別給予經(jīng)濟處罰、行政處分,對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。
6.1 經(jīng)濟處罰:按公司《安全生產(chǎn)獎懲制度》的規(guī)定執(zhí)行。
6.2 行政處分:行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠查看、開除。
7 有下列情形之一的事故責任者,應給予處罰或處分,對觸犯刑律的,移交司法機關依法追究其刑事責任。
7.1 玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律而造成事故的。
7.2 扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的。
7.3 對新工人或新調換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓、考核而造成事故的。
7.4 組織臨時性任務,不制定安全措施,也不對職工進行安全教育而造成事故的。
7.5 分配有職業(yè)禁忌癥人員到其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
7.6 因生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良而造成事故的。
7.7 因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品而發(fā)生事故的。
第11篇 生產(chǎn)安全事故報告調查和處理管理制度
1 范圍
本標準規(guī)定了報告、統(tǒng)計、調查和處理傷亡事故，積極采取預防措施，防止和減少傷亡事故發(fā)生，特制訂本管理制度。
本標準適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時（包括招用的農(nóng)民工）等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修訂單）適用于本文件。
（國家主席令第13號）中華人民共和國安全生產(chǎn)法
（國務院第493號令）生產(chǎn)安全事故報告和處理條例
國務院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標準
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則
aq9007-2011 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術語與定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴重，造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的，均為重傷事故：
（1） 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
（2） 傷勢嚴重，需要進行較大的手術才能挽救的。
（3） 人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
（4） 嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等。
（5） 眼部受傷較劇，有失明可能。
（6） 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，不能自由伸曲，殘廢的。
（7） 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的，局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，不能行走自如，可能殘廢的。
（8） 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷，內(nèi)出血或傷及腹膜等。
（9） 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后，認為受傷較重，可以根據(jù)實際情況，參考上述幾種情形，由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見，報當?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當場死亡或傷后一個月內(nèi)死亡的事故，同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災。
3.3 資產(chǎn)（設備）損失事故
設備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責
工傷事故管理的歸口主管部門，負責組織事故的調查分析、統(tǒng)計、結案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統(tǒng)計、調查和處理工作應當按照實事求是和“四不放過（事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過）的原則，及時、準確地查清事故的原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見，
5.2 工傷事故認定
5.2.1 職工有下列情況之一的，應當認定為工傷；
a）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；
b）在工作時間和工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
c）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的；
d）患職業(yè)病的；
e）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；
f）在上下班途中，受到機動車輛傷害的；
g）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的，視同工傷：
a）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)搶救無效死亡的；
b）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
c）職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的；
d）職工符合（1）、（2）情形的，享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的，不得認定工傷或者視同工傷：
a）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；
b）醉酒導致死亡的；
c）自殘或者自殺的；
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故：指職工負傷后休息一個工作日以上，構不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理；
a）經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的；
b）傷勢嚴重，需要進行較大手術才能挽救的；
c）人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；
d）嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等；
e）眼部受傷較劇、有搶眼可能的；
f）手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)的；食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸展的殘廢可能的；
g）肢部傷害：腳趾軋斷三節(jié)以上的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能行走自由如和殘廢可能的；
h）內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等；
5.3.3 死亡事故；指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故；指一次死亡三人以上（含三人）的事故。
5.3.5 職業(yè)?。粍趧诱咴谏a(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中，接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故；指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a）發(fā)生事故的單位，在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構進行緊急處置、急救過程中應聽從醫(yī)護人員的安排，配合組織搶救。
b）保護好事故現(xiàn)場，因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時，應當進行拍照、做出標志和詳細記錄，并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施，穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a）發(fā)生輕傷或重傷事故，負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報告單位領導及安技部，并在48小時內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》，經(jīng)審批后，兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔，一份退回原單位保管。
b） 發(fā)生死亡事故及三人以上（含三人）重傷事故，單位領導及安技部要立即報告企業(yè)主要負責人，同時立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。
c）單位領導接到事故報告后，應迅速采取有效措施、組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.5 事故的調查處理
5.5.1 事故的調查程序
1 、輕傷事故由1小時內(nèi)，召開有關人員參加的事故調查分析會，查明原因、提出防范措施和對有關責任單位和責任者的處理意見，并于10天內(nèi)填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上（含三人）重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調查組進行調查分析，單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調查，以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。
3、特別重大事故的調查處理，按國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調查要點
a）物證搜集
（1）現(xiàn)場物證包括：破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
（2）在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者。
（3）所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭。
（4）對健康有害的物品，應采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b）事故事實材料搜集
（1）發(fā)生事故的單位、地點、時間。
（2）受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
（3）受害人和肇事者的技術狀況，接受安全教育情況。
（4）受害人的受傷部位和程度。
（5）出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作（或位置）。
c）事故發(fā)生的有關事實
（1）事故發(fā)生前的設備、設施等的性能和質量狀況。
（2）使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。
（3）有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
（4）關于工作環(huán)境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況，以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄。
（5）個人防護措施狀況應注意它的有效性、質量、使用范圍。
（6）出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
（7）其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a）現(xiàn)場攝影
（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
（2）可能被消除或殘骸踏的痕跡；如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
（3）事故現(xiàn)場全貌。
（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。
b）制作事故圖
報告中事故圖，應包括了解事故情況所必須的信息，如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調查取得大量第一手資料的基礎上進行的，事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機械、物質和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
（1）操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
（2）造成安全裝置失效。
（3）使用不安全設備。
（4）以手代替工具操作
（5）物體存放不當。
（6）冒險進入危險場所。
（7）攀、坐不安全位置。
（8）在起吊物下作業(yè)、停留。
（9）機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。
（10）分散注意力。
（11）未用個人防護用品。
（12）對易燃、易爆物處理不當。
b) 不安全狀態(tài)包括
（1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
（2）設備、設施、工具、附件有缺陷。
（3）個人防護用具，如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
（4）生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
（1）技術和設計上有缺陷，如工業(yè)結構、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題。
（2）教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或懂得安全操作技術知識。
（3）勞動組織不合理。
（4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導性錯誤。
（5）沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
（6）沒有或不認真實施事故預防措施，對事故隱患整改不力。
（7）其他
分析事故的時候，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析。
d) 事故調查報告內(nèi)容
（1） 事故單位基本情況
（2） 事故經(jīng)過
（3） 事故原因
（4）事故的責任分析
（5）事故性質和對有關責任者的處理意見。
（6） 事故教訓和今后的防范措施。
（7）今后需進一步研究的課題（如對規(guī)程、制度等的修改意見）。
（8）附件、技術鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e）事故調查組在事故調查期間有權向事故發(fā)生的單位、有關人員了解情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕，任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
第12篇 生產(chǎn)安全事故報告調查處理制度怎么寫
食品股份公司生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度為了深入貫徹落實省局《關于全面開展全省企業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)制度編制工作的通知》黨政辦[2022]23號文件要求,,提高企業(yè)的管理能力,加強內(nèi)部管理,確保安全生產(chǎn)的的順利進行,維護公司利益減少公有財產(chǎn)損失,保證人員生產(chǎn)安全。
堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全觀,結合本公司實際,特制定本制度。
1. 工傷保險企業(yè)按國家規(guī)定為所有從業(yè)人員參加以上事故率控制指標為0。
2. 事故報告2.1發(fā)生事故后,負傷者、職業(yè)中毒受害者本人或事故現(xiàn)場員工應當立即報告本單位領導和企業(yè)安全環(huán)保部,必要時應按企業(yè)《事故應急救援處理預案》和本單位應急預案進行事故現(xiàn)場撲救和搶救人員,把事故規(guī)模、事故損失、人員傷亡程度降到最低程度。
同時應保護事故現(xiàn)場并及時對受傷人員進行救護或送醫(yī)院處置。
2. 2企業(yè)安全部門接到事故報告后,應視事故情況會同企業(yè)安全保衛(wèi)部報告上級主管及當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門、公安、工會組織等。
3. 事故分類及調查、分析3.1事故按嚴重程度通常分為:
(1)輕傷事故;
(2)重傷事故;
(3)死亡事故;
(4)重大傷亡事故;
(5)特大傷亡事故;
(6)特別重大傷亡事故。
3. 2事故調查、分析和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學、公正、公開和“四不放過”的原則。
3. 3重傷事故由公司主要領導組織技術、生產(chǎn)、安全、工會等有關部門成立事故調查組開展事故調查、分析,并寫出事故調查報告書。
3. 4死亡事故由企業(yè)、企業(yè)主管部門會同安全監(jiān)督管理部門、公安部門、工會等組成事故調查組進行調查。
3. 5重大傷亡及其以上事故企業(yè)積極配合國家有關部門及有關部門等組成事故調查組進行調查。
4. 事故處理
4.1事故主要責任者和有關責任單位、責任人的行政或經(jīng)濟處罰按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
4.2重、特大傷亡事故的責任處罰,按國家或地方有關法律法規(guī)處罰。
4.3對事故調查組提出的防范措施,企業(yè)主管領導組織審核后,由事故單位負責全面落實,預防同類事故的發(fā)生。
5.事故傷亡人員處理
5.1由人事勞動保障部會同工會對死亡人員按國家工傷保險標準賠償并做好善后工作。
5.2受傷人員由醫(yī)院出具診斷證明,到安全部門開具工傷休假證明和工傷治療證明,受傷人員需人員陪護時,由事故發(fā)生單位安排。
5.3公出外地發(fā)生工傷事故人員的差族費、補助費由財務部按文件規(guī)定執(zhí)行。
5.4工傷人員的傷殘評定,由本人提出申請,人事勞動保障部按國家規(guī)定報請傷殘鑒定。
6. 生產(chǎn)安全事故的調查記錄、分析記錄、現(xiàn)場圖、報告書、處理決定、防范措施和落實情況等內(nèi)容資料,安全保衛(wèi)部應進行歸檔妥善保存。
第13篇 企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告調查處理制度
一、生產(chǎn)安全事故的報告
1、有關法律、法規(guī)對生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
2、公路施工企業(yè)生產(chǎn)安全報告程序和內(nèi)容
(1)報告程序
1)傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2) 企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業(yè)上級主管部門和企業(yè)所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、建設行政管理部門、公安部門、人民檢察院、勞動部門、工會。特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
3)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
(2)報告內(nèi)容
1)事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱。
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。
3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5)事故報告單位。
二、生產(chǎn)安全事故的調查
1.生產(chǎn)安全事故調查的目的與任務
(1)弄清事故發(fā)生經(jīng)過。
(2)找出事故原因。
(3)吸取事故教訓,教育生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和從業(yè)人員,提出有效的安全措施。
(4)宏觀研究事故規(guī)律。
(5)為修正安全法規(guī)標準、規(guī)章制度,強化安全管理提供依據(jù)。
(6)分清事故責任。
(7)有針對性地采取安全措施,恢復、建立生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)秩序。
2.生產(chǎn)安全事故調查的程序
盡可能進行詳細調查分析。生產(chǎn)安全事故調查程序包括:事故現(xiàn)場處理與勘察,物證搜集,事故事實資料的搜集,證人材料的搜集,事故現(xiàn)場攝影與現(xiàn)場事故圖的繪制,事故原因分析,事故責任分析,填寫事故報表,事故結案材料歸檔。
3、生產(chǎn)安全事故的原因分析
傷亡事故分析可借助于有關專業(yè)技術知識來進行。如建筑物及支架等倒塌、機械設備損壞等,可根據(jù)工程力學理論進行分析;火災、爆炸事故可根據(jù)物質的燃燒和爆炸機理及爆炸力學進行分析;人為失誤可根據(jù)人機工程學和心理學等進行分析。由于上述各種分析手段具有各自獨立的體系,在分析傷亡事故時可參閱有關專業(yè)書籍或邀請有關專家參加。
除了以上專業(yè)技術手段之外,還有系統(tǒng)安全分析方法。這些方法對分析事故發(fā)生過程的各種邏輯關系,查明事故原因是非常有用的。這些方法主要包括:魚刺圖分析法;事件樹分析法;故障樹分析等。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
全面的生產(chǎn)安全事故后的處理工作應主要包括以下四方面內(nèi)容:
1、事故原因分析。通過原因分析,確定造成事故的直接、間接管理缺陷和技術原因。以此來確定相關人員對事故發(fā)生所應負的責任,制定事故預防措施。
2、教育事故責任者和從業(yè)人員。通過事故慘痛教訓和對事故原因的分析、對相關責任人處理決定以及重申相關安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等,使事故責任者和從業(yè)人員從事故中真正提高安全意識和安全技能。
3.事故預防措施。事故預防措施針對事故原因而制定。事故原因分析準確了,所制定的預防措施也就能夠切實可行。預防類似事故再次發(fā)生,主要應該包括從人、物、環(huán)境等三方面所采取的預防措施,或管理措施、技術措施等內(nèi)容,如對從業(yè)人員的安全培訓、教育,規(guī)章制度的建立與完善,設備維修和更新,改進工藝流程、產(chǎn)品結構,生產(chǎn)作業(yè)場所的改善等。
4.對事故責任者的處理。根據(jù)事故調查確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領導責任者。進行事故責任分析并處理事故責任者的目的在于分清責任,做出處理,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和廣大從業(yè)人員從中吸取教訓,改進工作,預防事故重復發(fā)生。因此,對事故責任者的處理必須嚴格依據(jù)安全生產(chǎn)事故責任追究的法規(guī)或規(guī)章制度進行,公之于眾,并將處理情況在傷亡事故報告書中作明確交待。
第14篇 燃氣公司生產(chǎn)安全事故報告調查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合公司實際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理,適用本制度。
(三)事故調查處理應當及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
(四)事故級別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟損失50元以上3000元以下,無次生災害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟損失3000元以上10000元以下,無次生災害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時以上的事故。
(五)參加事故調查處理的人員應當互相配合,提高事故調查處理工作的效率,履行事故調查處理的相關工作職責。
(六)任何部門和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。
(七)對事故報告和調查處理中的違法行為,任何人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報。
二、事故報告、搶險、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
(二)報告事故應當包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3.事故的簡要經(jīng)過;
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
(三)任何部門和個人不得有下列遲報、漏報、謊報或者瞞報事故行為:
1.報告事故時間超過規(guī)定時限;
2.因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報;
3.故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應當立即啟動相應應急預案,或者采取有效措施,有序組織搶險、施救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應當立即采取搶救措施,不得延誤治療時間。
公司承擔事故救援、險情處置、善后處理和調查處理等必要費用。
(五)事故發(fā)生后,有關人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場圖并詳實標注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應當積極支持、配合事故搶險救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的,搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?；蛘呓K止搶險救援。
三、事故調查處理
(一)針對事故,公司組織調查組對事故進行調查,事故調查組實行組長負責制,事故調查組組長由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔任。事故調查組成員應當包括安全管理人員、部門管理人員、技術管理人員、工會組織人員,與所調查的事故沒有直接利害關系。事故調查組也可以聘請有關專家參與調查。
(二)事故調查組履行下列職責:
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
2.認定事故的類別、性質和事故責任;
3.提出對事故責任者的處理建議;
4.總結事故教訓,提出防范和整改措施;
5.提交事故調查報告。
(三)事故調查組有權向有關部門和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關部門和個人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調查報告應當包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質;
4.事故責任的認定;
5.對事故責任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責任可以分為直接責任、管理責任和領導責任,前述各類責任從重到輕可以分為主要責任、重要責任和一般責任。事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
(五)事故調查組成員對事故原因、責任認定、對責任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調查組組長作出結論性意見。
公司根據(jù)事故調查結論,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(六)事故調查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關部門負責落實,并對落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2022年3月1日起施行。
2022年10月
第15篇 生產(chǎn)安全事故報告調查處理工作制度
為進一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理工作,嚴格落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令),以下簡稱《條例》)有關規(guī)定,結合我市實際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報告
第一條 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟損失100萬元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門必須按照《條例》規(guī)定的時限、要求逐級報告,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。任何單位和個人也不得要求或指令上述單位、部門遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第二條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負責人應當首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立值班制度,并向社會公布事故報告值班電話,確保24小時暢通。
第三條 危險化學品運輸、一次死亡3人以上或有重大社會影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的或有重大社會影響的火災事故,道路交通管理部門、消防部門應當在向政府報告的同時,通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報告后要對信息要素進行審核,對信息要素不完整的,迅速向有關地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時對生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進行跟蹤調度,及時續(xù)報,直至事故搶救工作結束。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立與監(jiān)察機關、公安機關、勞動和社會保障部門、工會和人民檢察院等單位的事故信息溝通機制,在事故接報后,做到及時通知和反饋。
第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立事故線索舉報制度。經(jīng)對舉報核查,確屬遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的,必須立即開展調查處理,并可以對舉報人給予一定獎勵。
第七條 任何單位和部門在向政府或上級主管部門報告事故信息時,應當按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準確、全面。除負責事故調查的人民政府或者其授權的部門、機構外,其他單位和部門不得對事故原因、事故性質作出定論或推論,更不得擅自向社會公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調查
(一)關于事故調查授權
第八條 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級人民政府授權本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調查組進行調查。對市屬、駐揚生產(chǎn)經(jīng)營單位以及未設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機構管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調查組進行調查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。調查報告必須及時上報至實施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位年內(nèi)重復發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應當直接組織事故調查組進行調查。
第九條 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟損失2000萬元以下的較大事故,由市人民政府授權市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟損失2000萬元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調查組進行調查。
第十條 在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應派相關人員參加事故調查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對《事故協(xié)查函》未答復或明示不派人參加的,不影響對事故的調查。
(二)關于事故調查組
第十一條 事故調查工作由事故調查組統(tǒng)一領導和組織,在事故調查組組長主持下開展工作,事故調查組所有人員應當服從調查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條 根據(jù)事故等級不同,事故調查組組長由負責事故調查的政府分管領導擔任,或由被授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關、公安機關和工會等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調查組可以通知其他相關部門參加,接到通知的部門應當派人參加。事故調查均應以書面形式邀請人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條 參與事故調查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應當追究相關責任外,事故調查組組長有權勒令其停止參與調查,并要求派出單位及時更換人員。參與事故調查的人員在事故調查過程中發(fā)現(xiàn)應當回避的,應當主動要求退出事故調查;不主動退出的,事故調查組組長有權讓其停止參與調查,并要求派出單位及時更換人員。
(三)關于開展事故調查和調查報告
第十四條 事故調查組應當切實履行《條例》規(guī)定的職責,查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟損失,認定事故性質,確定事故責任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條 為確保事故調查順利進行,事故調查組可以根據(jù)需要提請相關部門予以協(xié)助,相關部門應當配合。對干預或者阻擾事故調查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機關依法進行處理。
第十六條 事故基本情況調查清楚后,由事故調查組組長指定相關人員根據(jù)事故調查組形成的意見撰寫事故調查報告。事故調查報告形成后,事故調查組應當召開會議,就事故調查報告進行充分討論,并由事故調查組成員最終簽字確認。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條 事故調查報告形成后,由被授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請示,報送本級人民政府。政府應當自收到事故調查報告之日起15日內(nèi)做出批復。其中,對市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責調查的一般事故的批復,由市政府辦公室請示市政府分管領導同意后,代表市政府作出。政府批復主送被授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,抄送有關部門和事故發(fā)生單位。
第十八條 對市人民政府直接組織事故調查形成的事故調查報告,由事故調查組組長提交市長辦公會研究決定。政府批復直接批至有關部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條 政府批復對事故調查報告中關于事故性質、事故責任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進行審查確認,依法決定應由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關行政部門應當按照政府批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。有關部門做出行政處罰或處分決定后應當在15日內(nèi)將相關法律文書抄送給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條 事故發(fā)生單位按照政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理,同時在15日內(nèi)將處理結果報負責事故調查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條 建立生產(chǎn)安全事故調查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計以及調查處理情況,依法應當保密的除外。具有較大社會影響的事故調查處理情況,應當及時予以公布。
第二十二條 當事人對有關部門依據(jù)政府批復做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復議法》向作出處罰決定的部門的本級人民政府或其上一級主管部門提起復議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項
第二十三條 本意見適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理。
第二十四條 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對事故調查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責解釋。
