重要性和意義
在企業(yè)的日常運營中，安全制度如同航海圖，指引我們避開潛在的風(fēng)險暗礁。它不僅保護員工的生命安全，也維護企業(yè)的穩(wěn)定運行，降低因事故導(dǎo)致的經(jīng)濟損失。有效的安全制度能提升員工的安全意識，營造出一種重視安全、預(yù)防為主的公司文化，從而提高整體工作效率。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度通常包括但不限于以下幾個方面：
1. 風(fēng)險評估：定期對工作場所進行安全審查，識別可能的危險源。
2. 應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)對突發(fā)事件的行動計劃，如火災(zāi)、化學(xué)品泄漏等。
3. 員工培訓(xùn)：提供安全操作規(guī)程的培訓(xùn)，確保每位員工了解并遵守。
4. 設(shè)備維護：規(guī)定設(shè)備的定期檢查和保養(yǎng)，防止因設(shè)備故障引發(fā)事故。
5. 事故報告：建立事故報告和調(diào)查機制，從中吸取教訓(xùn)，改進安全措施。
注意事項
在制定安全制度時，需注意以下幾點：
1. 明確性：規(guī)章制度必須清晰明確，避免模糊不清的表述，以免引起誤解。
2. 實用性：制度應(yīng)基于實際工作環(huán)境，確保其可執(zhí)行性，避免空洞無物。
3. 定期更新：隨著業(yè)務(wù)變化和技術(shù)進步，安全制度應(yīng)及時調(diào)整更新。
4. 參與性：鼓勵員工參與制度的制定，增加他們的責任感和執(zhí)行力。
安全制度是企業(yè)穩(wěn)健運營的基石，其重要性不容忽視。只有切實落實并不斷完善，才能確保我們的工作環(huán)境安全，促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
安全風(fēng)險警示制度范文
第1篇 生產(chǎn)安全風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度
第一章 總則
為進一步規(guī)范公司安全管理工作,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控以預(yù)防事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二章 風(fēng)險預(yù)控管理
公司應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險預(yù)控管理程序，以全面辨識公司生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源。明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果，并對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制預(yù)防事故的發(fā)生。
一、危險源辨識、風(fēng)險評估
公司應(yīng)組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風(fēng)險評估，并確保：
1、危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓(xùn)
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域
3、對所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進行危險源辨識和風(fēng)險評估并對危險源辨識和風(fēng)險評估資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔。（1）危險源辨識、風(fēng)險評估應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場實際相符；（2）對辨識出的危險源進行分級分類；（3）危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)；
4、工作程序或標準改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時，能及時進行危險源辨識和風(fēng)險評估
5、發(fā)生事故、出現(xiàn)重大不符合項時，能及時進行危險源辨識和風(fēng)險評估。
二、風(fēng)險管理對象提煉、管理標準和管理措施制定
在對危險源進行辨識、分析的基礎(chǔ)上應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險管理對象，并符合下列要求：
1、風(fēng)險管理對象的提煉要具體、明確，一般應(yīng)按照人、機、環(huán)、管四種風(fēng)險類型來確定；
2、針對風(fēng)險管理對象礦井應(yīng)制定相應(yīng)的管理標準和措施并形成程序；
3、管理標準和措施的制定，應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則；
4、管理標準和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和管
理制度的要求；
5公司應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標準和措施進行修訂和完善。
三、危險源監(jiān)測
公司應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保：
1、危險源監(jiān)測方法適宜并在風(fēng)險管理程序中予以明確；
2、危險源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠；
3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
四、風(fēng)險預(yù)警
公司應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進行預(yù)警，使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。風(fēng)險預(yù)警應(yīng)：
1、針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險，制定相應(yīng)的預(yù)警方法；
2、建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。
五、風(fēng)險控制
公司應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險管理標準、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實現(xiàn)對風(fēng)險的控制。并符合：
1、對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；
2、危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式；
3、制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風(fēng)險評估報告為依據(jù)充分考慮本年度計劃實施時潛在風(fēng)險；
4、根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，編制《作業(yè)規(guī)程》《操作規(guī)程》《安全技術(shù)措施計劃》《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項安全技術(shù)措施；
5、在進行重大以上風(fēng)險任務(wù)時，必須編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。
六、信息與溝通
公司應(yīng)建立并保持程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知公司應(yīng)確保：
1、員工參與風(fēng)險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審；
2、員工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及管理標準、管理措施的制定；
3、員工了解誰是現(xiàn)場或當班急救人員；
4組織員工進行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估并留有記錄。
七、風(fēng)險財政管理
公司應(yīng)實施風(fēng)險財政管理，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險、降低風(fēng)險成本、強化員工風(fēng)險管理意識并應(yīng)：
1、建立《事故費用評估報告》及年度《風(fēng)險財政評估報告》《風(fēng)險財政評估報告》應(yīng)包含保險理賠相關(guān)分析；
2、對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析記錄齊全；
3、按照國家規(guī)定對員工進行投保；
4、有礦井投保險種的記錄和理賠費用的統(tǒng)計和賠付資料。
八、職工安全健康管理
公司應(yīng)了解和掌握員工安全健康狀況，對員工安全健康進行管理并應(yīng)：
1、定期組織員工開展有關(guān)工人安全、健康方面的知識培訓(xùn)和宣傳、教育活動，在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料；
2、組織員工對工余安全健康風(fēng)險進行評估，并制定防范措施；3鼓勵員工匯報工余安全健康事故，并形成制度。
第三章? 保障管理
應(yīng)從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障公司安全風(fēng)險預(yù)控管理體系能夠得到有效的實施和運行。
一、組織保障
公司應(yīng)建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理組織機構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險預(yù)控管理工作，組織機構(gòu)應(yīng)：
1、職責明確、分工合理，負責風(fēng)險管理全過程；
2、由不同層次的有代表性的人員組成。公司安全風(fēng)險預(yù)控管理的最終責任由公司最高管理者承擔。公司管理層應(yīng)為實施、控制和改進安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資源。
二、制度保障
1、公司應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險預(yù)控管理相關(guān)的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風(fēng)險控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度，并確保：
（1）、各項規(guī)章制度貫徹到全體員工；
（2）、有相應(yīng)機構(gòu)、部門負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。
2、公司應(yīng)建立并保持程序，以識別適用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求，并確保：
（1）相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求；
（2）每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的遵守情況，并形成評價報告；
（3）及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的信息，并將這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方；
（4）資料齊全完善有目錄清單。
3、公司應(yīng)建立并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄，并確保：
（1）有專門機構(gòu)或人員負責文件收發(fā)、傳達、歸檔；
（2）文件收發(fā)、歸檔要有記錄；
4、與風(fēng)險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標識明確，并可追溯相關(guān)的活動。
5、記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失并明確記錄保存期限。
三、安全文化保障
公司應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng)：
1、明確安全文化內(nèi)涵、目標、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程，并最終形成實施方案；
2、以實現(xiàn)員工自我管理為目標；
3、全員、全過程、全方位地貫穿于公司的各項管理。
第四章 人員不安全行為管理
公司應(yīng)建立并保持人員不安全行為控制程序；對人員不安全行為進行識別和梳理，并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施，以實現(xiàn)人員準入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。
一、人員準入管理公司應(yīng)建立并保持員工準入管理標準，人員準入管理標準應(yīng)：
1、明確崗位設(shè)臵要求和崗位需求計劃；
2、明確員工準入條件，包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平
等。
二、人員不安全行為識別與梳理
公司應(yīng)在危險源辨識的基礎(chǔ)上，對識別出的人員不安全行為進行梳理，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。人員不安全行為梳理應(yīng)：
1、全面、具體、準確、有針對性；
2按照風(fēng)險等級進行分類。
三、員工崗位規(guī)范
人員不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上，公司應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范崗位規(guī)范應(yīng)：
1、種類齊全
2、明確各崗位工作任務(wù)；
3、規(guī)定各崗位所需個人防護用品和工器具；
4、明確各崗位安全管理職責；
5、明確各崗位安全行為標準；
6、確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時，必須制定書面安全工作程序。
四、不安全行為控制措施制定
公司應(yīng)制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行措施應(yīng)：
1、結(jié)合公司自身的特點和員工不安全行為特征；
2、涵蓋影響公司人員不安全行為的各類因素；
3、針對不同類型的不安全行為分別制定員工培訓(xùn)教育。
公司應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機制,以提高員工安全知識、意識和技能員工培訓(xùn)教育應(yīng)：
1、明確員工培訓(xùn)與績效考核的職能部門及人員，并有績效考核制度；
2、有足夠的培訓(xùn)資源師資、教材、資金、場所、設(shè)施等；
3、每年至少對全員進行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的體系培訓(xùn)。
4、明確員工培訓(xùn)內(nèi)容；
5、建立員工培訓(xùn)信息檔案；
6、對參加培訓(xùn)的人員必須進行考核或考試；
7、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對員工進行培訓(xùn)并有記錄； ? 8、新入公司員工要接受不少于72小時的安全培訓(xùn)和崗位技能培
訓(xùn)。
五、員工行為監(jiān)督
公司應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度，及時對人員不安全行為進行監(jiān)督和控制并應(yīng)：
1、確定監(jiān)督機構(gòu)配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員；
2、明確監(jiān)督范圍、方式、頻次；
3、對監(jiān)督結(jié)果進行分類統(tǒng)計、分析并制定改進計劃。
六、員工檔案
公司應(yīng)建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實現(xiàn)分類管理并確保：
1、所有在崗員工的檔案齊全；
2、每個員工檔案的信息內(nèi)容完整，內(nèi)容應(yīng)包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動情況記錄；
3、對檔案內(nèi)容進行分析、評估，明確需重點監(jiān)控對象。
七、職業(yè)健康管理
公司應(yīng)建立并保持員工職業(yè)健康控制程序、及時識別和控制職 業(yè)健康方面的有害因素，保障員工職業(yè)健康。
1、公司應(yīng)為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境，并應(yīng)確保：
（1）作業(yè)人員周圍環(huán)境(溫度、噪聲、煤塵、煙塵等)滿足健康要求；
（2）各作業(yè)環(huán)境及餐飲、洗浴等公共場所衛(wèi)生符合國家相關(guān)標準；
（3）員工個體防護及各作業(yè)場所，健康安全防護設(shè)施齊全有效提示標志醒目；
（4）為公司提供及時服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，設(shè)置能滿足員工日常健康檢查和緊急救護需要。
2、公司應(yīng)建立員工健康檢查監(jiān)護制度，及時掌握員工安全健康狀況，做好員工職業(yè)病預(yù)防工作并應(yīng)：
（1）對在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護符合《安全規(guī)程》規(guī)定；
（2）有符合《職業(yè)病防治法》的職業(yè)病防治計劃，并按計劃開展職業(yè)病防治工作；
3、定期對員工進行健康體檢，并建立《員工健康檔案》；
4、每次體檢結(jié)束后，對員工提供預(yù)防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學(xué)建議；5、對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工，立即通知并提供治療及康復(fù)條件并妥善安置；
6、員工上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗前進行健康檢查；
7、定期對員工進行健康宣傳、培訓(xùn)。
八、環(huán)境保護管理
公司應(yīng)建立并保持環(huán)境管理程序，及時識別和控制環(huán)境有害因素預(yù)防環(huán)境破壞和污染事故保持公司環(huán)境良好。環(huán)境保護應(yīng)：
1、制訂完備的環(huán)境綜合治理計劃和目標，有專門機構(gòu)檢查；
2、規(guī)范公司廢油脂的回收管理，設(shè)置防止油脂泄漏和廢油回收的設(shè)施或裝置并對廢棄油品進行標識；
3、嚴格落實公司廢氣或粉塵物質(zhì)監(jiān)測和控制措施；
4、對公司污水排放和凈化進行監(jiān)測，確保污水通過管路排放到地面集中處理，符合《工業(yè)污染物排放標準》中的技術(shù)要求；
5、確保公司噪聲防護完善對作業(yè)場所噪聲進行監(jiān)測，噪音超標地點應(yīng)有降噪措施；
6、對公司固體廢棄物進行分類管理，交由有資質(zhì)的單位和人員進行處理；
九、手工工具管理
公司應(yīng)有手工工具完好標準、使用規(guī)程和管理制度。并符合下列要求：
1、有手工工具檢查清單；
2、自制手工工具、非標制作的手工工具要預(yù)先制定標準，并經(jīng)批準；
3、不使用時要將工具整齊擺放在指定的工具箱包、袋、套或庫內(nèi)，利刃工具有專門的護套；
4、集體手工工具由專人管理；
5、有手工工具使用管理臺帳損壞的工具應(yīng)及時更換；
6、在高架平臺使用手工工具時手工工具必須加裝固定的手腕帶7、對氣動工具使用前進行風(fēng)險評估；
8、有使用的氣動工具的登記臺帳、管理辦法和定期檢查記錄。
十、標識標志管理
公司應(yīng)建立并保持標識標志管理程序，以規(guī)范標識標志的使用、設(shè)置、檢查與維護。標識標志的管理應(yīng)符合下列要求：
1、對全體員工培訓(xùn)標識標志的含義，并建立標識標志公示牌板2、標識牌板的安裝不應(yīng)妨礙人車通行；
3、工作和作業(yè)場所標識標志的設(shè)臵應(yīng)便于作業(yè)人員觀看；
4、消防器材和急救設(shè)施存放點有明顯的指示標志；
5、噪音超標區(qū)、有毒有害區(qū)域、危險區(qū)域及受污染區(qū)域應(yīng)有警示標識，并保持完好；
6、所有工業(yè)管路均有介質(zhì)色標和介質(zhì)流向標識；
7、危險化學(xué)品的運輸，車輛和儲存場所有符合標準要求的標志8固定管路和有害介質(zhì)管路上的閥門有標簽，并在管路布置圖上有識別標識；
9、地面公共場所有避災(zāi)路線指示標志
10、倉庫、車間、道路、露天場地按功能要求進行劃線分區(qū)管理并有功能分區(qū)標識；
11、設(shè)備有標有最大載荷負荷的標簽，大容量的儲罐要加標簽說明介質(zhì)和危險性。
第七章??? 檢查、檢查、審核與評審
一、檢查
1、公司應(yīng)制定反映企業(yè)全面風(fēng)險預(yù)控管理績效的考核評價標準。評價標準應(yīng)：（1）涵蓋并滿足本規(guī)范的要求；（2）結(jié)合礦井自身特點（3）符合促進風(fēng)險預(yù)控管理的方針和目標的實現(xiàn)；
2、公司應(yīng)定期或不定期對照評價標準進行監(jiān)督檢查，檢查應(yīng)：（1）系統(tǒng)、全面；（2）重點關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風(fēng)險的危險源；（3）記錄真實、準確、可追溯；
3、公司應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項：（1）分析其產(chǎn)生的原因；（2）按照不符合的處理程序予以糾正；（3）重新審核或制定相應(yīng)防范措施，防止再次發(fā)生。
二、審核
公司企業(yè)應(yīng)制定并保持體系審核程序，定期開展風(fēng)險預(yù)控管理體系審核。以審核實施情況與體系的符合性，評價是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標。體系審核應(yīng)：
1、覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運行活動；
2、由能夠勝任審核工作的人員進行；
3、對審核結(jié)果進行記錄，并定期向管理者報告，管理者應(yīng)對審核結(jié)果進行評審，必要時采取有效的糾正措施；
4、及時將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方，以便采取糾正措施；
5、對已批準的糾正措施制定行動計劃，并作出跟蹤監(jiān)測安排以確保各項建議的有效落實。如果可能審核應(yīng)由與所審核活動無直接責任的人員進行。注這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。
三、管理評審
公司應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應(yīng)：
1、確保收集到必要的信息以供管理者進行評價；
2、根據(jù)風(fēng)險預(yù)控管理體系審核的結(jié)果，環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾，指出可能需要修改的風(fēng)險預(yù)控管理體系方針、目標和其它要素；
3、評審結(jié)果應(yīng)予公布并應(yīng)跟蹤監(jiān)測其改進情況；
4、將評審結(jié)果形成文件。
第2篇 生產(chǎn)安全風(fēng)險警示預(yù)防應(yīng)急公告制度
第一章 總則
為進一步規(guī)范公司安全管理工作,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控以預(yù)防事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二章 風(fēng)險預(yù)控管理
公司應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險預(yù)控管理程序,以全面辨識公司生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源。明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果,并對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制預(yù)防事故的發(fā)生。
一、危險源辨識、風(fēng)險評估
公司應(yīng)組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風(fēng)險評估,并確保:
1、危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓(xùn)
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域
3、對所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進行危險源辨識和風(fēng)險評估并對危險源辨識和風(fēng)險評估資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔。(1)危險源辨識、風(fēng)險評估應(yīng)采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場實際相符;(2)對辨識出的危險源進行分級分類;(3)危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
4、工作程序或標準改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時,能及時進行危險源辨識和風(fēng)險評估
5、發(fā)生事故、出現(xiàn)重大不符合項時,能及時進行危險源辨識和風(fēng)險評估。
二、風(fēng)險管理對象提煉、管理標準和管理措施制定
在對危險源進行辨識、分析的基礎(chǔ)上應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險管理對象,并符合下列要求:
1、風(fēng)險管理對象的提煉要具體、明確,一般應(yīng)按照人、機、環(huán)、管四種風(fēng)險類型來確定;
2、針對風(fēng)險管理對象礦井應(yīng)制定相應(yīng)的管理標準和措施并形成程序;
3、管理標準和措施的制定,應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;
4、管理標準和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和管
理制度的要求;
5公司應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標準和措施進行修訂和完善。
三、危險源監(jiān)測
公司應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險源監(jiān)測方法適宜并在風(fēng)險管理程序中予以明確;
2、危險源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠;
3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
四、風(fēng)險預(yù)警
公司應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進行預(yù)警,使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。風(fēng)險預(yù)警應(yīng):
1、針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險,制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
2、建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。
五、風(fēng)險控制
公司應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險管理標準、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實現(xiàn)對風(fēng)險的控制。并符合:
1、對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
2、危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式;
3、制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風(fēng)險評估報告為依據(jù)充分考慮本年度計劃實施時潛在風(fēng)險;
4、根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,編制《作業(yè)規(guī)程》《操作規(guī)程》《安全技術(shù)措施計劃》《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項安全技術(shù)措施;
5、在進行重大以上風(fēng)險任務(wù)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
六、信息與溝通
公司應(yīng)建立并保持程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知公司應(yīng)確保:
1、員工參與風(fēng)險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審;
2、員工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及管理標準、管理措施的制定;
3、員工了解誰是現(xiàn)場或當班急救人員;
4組織員工進行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估并留有記錄。
七、風(fēng)險財政管理
公司應(yīng)實施風(fēng)險財政管理,以轉(zhuǎn)移風(fēng)險、降低風(fēng)險成本、強化員工風(fēng)險管理意識并應(yīng):
1、建立《事故費用評估報告》及年度《風(fēng)險財政評估報告》《風(fēng)險財政評估報告》應(yīng)包含保險理賠相關(guān)分析;
2、對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析記錄齊全;
3、按照國家規(guī)定對員工進行投保;
4、有礦井投保險種的記錄和理賠費用的統(tǒng)計和賠付資料。
八、職工安全健康管理
公司應(yīng)了解和掌握員工安全健康狀況,對員工安全健康進行管理并應(yīng):
1、定期組織員工開展有關(guān)工人安全、健康方面的知識培訓(xùn)和宣傳、教育活動,在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料;
2、組織員工對工余安全健康風(fēng)險進行評估,并制定防范措施;3鼓勵員工匯報工余安全健康事故,并形成制度。
第三章 保障管理
應(yīng)從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障公司安全風(fēng)險預(yù)控管理體系能夠得到有效的實施和運行。
一、組織保障
公司應(yīng)建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理組織機構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險預(yù)控管理工作,組織機構(gòu)應(yīng):
1、職責明確、分工合理,負責風(fēng)險管理全過程;
2、由不同層次的有代表性的人員組成。公司安全風(fēng)險預(yù)控管理的最終責任由公司最高管理者承擔。公司管理層應(yīng)為實施、控制和改進安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資源。
二、制度保障
1、公司應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險預(yù)控管理相關(guān)的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風(fēng)險控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度,并確保:
(1)、各項規(guī)章制度貫徹到全體員工;
(2)、有相應(yīng)機構(gòu)、部門負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。
2、公司應(yīng)建立并保持程序,以識別適用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求,并確保:
(1)相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求;
(2)每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評價報告;
(3)及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;
(4)資料齊全完善有目錄清單。
3、公司應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,并確保:
(1)有專門機構(gòu)或人員負責文件收發(fā)、傳達、歸檔;
(2)文件收發(fā)、歸檔要有記錄;
4、與風(fēng)險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標識明確,并可追溯相關(guān)的活動。
5、記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失并明確記錄保存期限。
三、安全文化保障
公司應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng):
1、明確安全文化內(nèi)涵、目標、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實施方案;
2、以實現(xiàn)員工自我管理為目標;
3、全員、全過程、全方位地貫穿于公司的各項管理。
第四章 人員不安全行為管理
公司應(yīng)建立并保持人員不安全行為控制程序;對人員不安全行為進行識別和梳理,并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施,以實現(xiàn)人員準入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。
一、人員準入管理公司應(yīng)建立并保持員工準入管理標準,人員準入管理標準應(yīng):
1、明確崗位設(shè)臵要求和崗位需求計劃;
2、明確員工準入條件,包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平
等。
二、人員不安全行為識別與梳理
公司應(yīng)在危險源辨識的基礎(chǔ)上,對識別出的人員不安全行為進行梳理,總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據(jù)。人員不安全行為梳理應(yīng):
1、全面、具體、準確、有針對性;
2按照風(fēng)險等級進行分類。
三、員工崗位規(guī)范
人員不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上,公司應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范崗位規(guī)范應(yīng):
1、種類齊全
2、明確各崗位工作任務(wù);
3、規(guī)定各崗位所需個人防護用品和工器具;
4、明確各崗位安全管理職責;
5、明確各崗位安全行為標準;
6、確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時,必須制定書面安全工作程序。
四、不安全行為控制措施制定
公司應(yīng)制定員工不安全行為控制措施,以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行措施應(yīng):
1、結(jié)合公司自身的特點和員工不安全行為特征;
2、涵蓋影響公司人員不安全行為的各類因素;
3、針對不同類型的不安全行為分別制定員工培訓(xùn)教育。
公司應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機制,以提高員工安全知識、意識和技能員工培訓(xùn)教育應(yīng):
1、明確員工培訓(xùn)與績效考核的職能部門及人員,并有績效考核制度;
2、有足夠的培訓(xùn)資源師資、教材、資金、場所、設(shè)施等;
3、每年至少對全員進行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的體系培訓(xùn)。
4、明確員工培訓(xùn)內(nèi)容;
5、建立員工培訓(xùn)信息檔案;
6、對參加培訓(xùn)的人員必須進行考核或考試;
7、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對員工進行培訓(xùn)并有記錄; 8、新入公司員工要接受不少于72小時的安全培訓(xùn)和崗位技能培
訓(xùn)。
五、員工行為監(jiān)督
公司應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時對人員不安全行為進行監(jiān)督和控制并應(yīng):
1、確定監(jiān)督機構(gòu)配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員;
2、明確監(jiān)督范圍、方式、頻次;
3、對監(jiān)督結(jié)果進行分類統(tǒng)計、分析并制定改進計劃。
六、員工檔案
公司應(yīng)建立健全員工檔案,全面掌握員工信息,以實現(xiàn)分類管理并確保:
1、所有在崗員工的檔案齊全;
2、每個員工檔案的信息內(nèi)容完整,內(nèi)容應(yīng)包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動情況記錄;
3、對檔案內(nèi)容進行分析、評估,明確需重點監(jiān)控對象。
七、職業(yè)健康管理
公司應(yīng)建立并保持員工職業(yè)健康控制程序、及時識別和控制職 業(yè)健康方面的有害因素,保障員工職業(yè)健康。
1、公司應(yīng)為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境,并應(yīng)確保:
(1)作業(yè)人員周圍環(huán)境(溫度、噪聲、煤塵、煙塵等)滿足健康要求;
(2)各作業(yè)環(huán)境及餐飲、洗浴等公共場所衛(wèi)生符合國家相關(guān)標準;
(3)員工個體防護及各作業(yè)場所,健康安全防護設(shè)施齊全有效提示標志醒目;
(4)為公司提供及時服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu),設(shè)置能滿足員工日常健康檢查和緊急救護需要。
2、公司應(yīng)建立員工健康檢查監(jiān)護制度,及時掌握員工安全健康狀況,做好員工職業(yè)病預(yù)防工作并應(yīng):
(1)對在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護符合《安全規(guī)程》規(guī)定;
(2)有符合《職業(yè)病防治法》的職業(yè)病防治計劃,并按計劃開展職業(yè)病防治工作;
3、定期對員工進行健康體檢,并建立《員工健康檔案》;
4、每次體檢結(jié)束后,對員工提供預(yù)防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學(xué)建議;5、對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工,立即通知并提供治療及康復(fù)條件并妥善安置;
6、員工上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗前進行健康檢查;
7、定期對員工進行健康宣傳、培訓(xùn)。
八、環(huán)境保護管理
公司應(yīng)建立并保持環(huán)境管理程序,及時識別和控制環(huán)境有害因素預(yù)防環(huán)境破壞和污染事故保持公司環(huán)境良好。環(huán)境保護應(yīng):
1、制訂完備的環(huán)境綜合治理計劃和目標,有專門機構(gòu)檢查;
2、規(guī)范公司廢油脂的回收管理,設(shè)置防止油脂泄漏和廢油回收的設(shè)施或裝置并對廢棄油品進行標識;
3、嚴格落實公司廢氣或粉塵物質(zhì)監(jiān)測和控制措施;
4、對公司污水排放和凈化進行監(jiān)測,確保污水通過管路排放到地面集中處理,符合《工業(yè)污染物排放標準》中的技術(shù)要求;
5、確保公司噪聲防護完善對作業(yè)場所噪聲進行監(jiān)測,噪音超標地點應(yīng)有降噪措施;
6、對公司固體廢棄物進行分類管理,交由有資質(zhì)的單位和人員進行處理;
九、手工工具管理
公司應(yīng)有手工工具完好標準、使用規(guī)程和管理制度。并符合下列要求:
1、有手工工具檢查清單;
2、自制手工工具、非標制作的手工工具要預(yù)先制定標準,并經(jīng)批準;
3、不使用時要將工具整齊擺放在指定的工具箱包、袋、套或庫內(nèi),利刃工具有專門的護套;
4、集體手工工具由專人管理;
5、有手工工具使用管理臺帳損壞的工具應(yīng)及時更換;
6、在高架平臺使用手工工具時手工工具必須加裝固定的手腕帶7、對氣動工具使用前進行風(fēng)險評估;
8、有使用的氣動工具的登記臺帳、管理辦法和定期檢查記錄。
十、標識標志管理
公司應(yīng)建立并保持標識標志管理程序,以規(guī)范標識標志的使用、設(shè)置、檢查與維護。標識標志的管理應(yīng)符合下列要求:
1、對全體員工培訓(xùn)標識標志的含義,并建立標識標志公示牌板2、標識牌板的安裝不應(yīng)妨礙人車通行;
3、工作和作業(yè)場所標識標志的設(shè)臵應(yīng)便于作業(yè)人員觀看;
4、消防器材和急救設(shè)施存放點有明顯的指示標志;
5、噪音超標區(qū)、有毒有害區(qū)域、危險區(qū)域及受污染區(qū)域應(yīng)有警示標識,并保持完好;
6、所有工業(yè)管路均有介質(zhì)色標和介質(zhì)流向標識;
7、危險化學(xué)品的運輸,車輛和儲存場所有符合標準要求的標志8固定管路和有害介質(zhì)管路上的閥門有標簽,并在管路布置圖上有識別標識;
9、地面公共場所有避災(zāi)路線指示標志
10、倉庫、車間、道路、露天場地按功能要求進行劃線分區(qū)管理并有功能分區(qū)標識;
11、設(shè)備有標有最大載荷負荷的標簽,大容量的儲罐要加標簽說明介質(zhì)和危險性。
第七章 檢查、檢查、審核與評審
一、檢查
1、公司應(yīng)制定反映企業(yè)全面風(fēng)險預(yù)控管理績效的考核評價標準。評價標準應(yīng):(1)涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;(2)結(jié)合礦井自身特點(3)符合促進風(fēng)險預(yù)控管理的方針和目標的實現(xiàn);
2、公司應(yīng)定期或不定期對照評價標準進行監(jiān)督檢查,檢查應(yīng):(1)系統(tǒng)、全面;(2)重點關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風(fēng)險的危險源;(3)記錄真實、準確、可追溯;
3、公司應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項:(1)分析其產(chǎn)生的原因;(2)按照不符合的處理程序予以糾正;(3)重新審核或制定相應(yīng)防范措施,防止再次發(fā)生。
二、審核
公司企業(yè)應(yīng)制定并保持體系審核程序,定期開展風(fēng)險預(yù)控管理體系審核。以審核實施情況與體系的符合性,評價是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標。體系審核應(yīng):
1、覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運行活動;
2、由能夠勝任審核工作的人員進行;
3、對審核結(jié)果進行記錄,并定期向管理者報告,管理者應(yīng)對審核結(jié)果進行評審,必要時采取有效的糾正措施;
4、及時將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方,以便采取糾正措施;
5、對已批準的糾正措施制定行動計劃,并作出跟蹤監(jiān)測安排以確保各項建議的有效落實。如果可能審核應(yīng)由與所審核活動無直接責任的人員進行。注這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。
三、管理評審
公司應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應(yīng):
1、確保收集到必要的信息以供管理者進行評價;
2、根據(jù)風(fēng)險預(yù)控管理體系審核的結(jié)果,環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的風(fēng)險預(yù)控管理體系方針、目標和其它要素;
3、評審結(jié)果應(yīng)予公布并應(yīng)跟蹤監(jiān)測其改進情況;
4、將評審結(jié)果形成文件。
第3篇 安全風(fēng)險警示報告制度
1.目的及范圍
為逐步落實《北京市人民政府關(guān)于推進安全預(yù)防控制體系建設(shè)的意見》，構(gòu)建“雙體系建設(shè)”，強化風(fēng)險管控和警示工作，促進員工對安全風(fēng)險的掌握和理解，保障員工的身體健康和生命安全，結(jié)合實際管理特點特制定本制度。
安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中的風(fēng)險警示和公告管理使用本制度，公司內(nèi)的第三方運行公司參照執(zhí)行。
2.規(guī)范性引用文件
（1）《北京市人民政府關(guān)于推進安全預(yù)防控制體系建設(shè)的意見》（京政發(fā)〔2016〕2號）；
（2）《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）;
（3）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險評估規(guī)范》（db11/t1478-2017）;
（4）《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》（gb/t45001-2020）；
（5）《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第70號）。
（6）《安全標志及其使用導(dǎo)則》(gb2894-2008)。
3.設(shè)置原則
3.1在公司醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，分別標明本單位、崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。
3.2在重大危險源、存在嚴重職業(yè)病危害的場所設(shè)置明顯標志，標明風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
3.3在有重大事故隱患和較大危險的場所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標志，標明治理責任、期限及應(yīng)急措施。
3.4在工作崗位標明安全操作要點。
3.5及時向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。
3.6及時更新安全生產(chǎn)風(fēng)險公告內(nèi)容，建立檔案。
4.設(shè)置要求
4.1安全警示標識設(shè)置在醒目的地方和所指示的目標物附近(如易燃、易爆、有毒、高壓等危險場所)，使入現(xiàn)場人員易于識別，引起警惕，達到預(yù)防事故發(fā)生的目的；
4.2標志牌設(shè)置的高度，應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致。懸掛式和柱式的環(huán)境信息標志牌的下邊距地面的高度不宜小于兩米；局部信息標志的設(shè)置高度，應(yīng)視具體情況確定。
4.3標志牌的平面與視線夾角應(yīng)接近90度，觀察者位于最大觀察距離是最小夾角不低于75度。
4.4安全標志不宜設(shè)置在門窗等可移動的物體上或已被遮擋的地方；
4.5多個標志牌在一起設(shè)置時應(yīng)按警告禁止指令提示類型的順序，先左后右，先上后下的排列。
4.6懸掛式和附著式的固定應(yīng)穩(wěn)固不傾斜，柱式的標志牌和支架應(yīng)牢固的連接在一起。
4.7對于有夜班作業(yè)的場所設(shè)置安全警示標識應(yīng)有足夠的照明，保證操作人員在夜間能夠清晰可辨；
4.8安全警示標識的集合圖形的具體參數(shù)、圖形顏色必須符合《安全色》（gb2893-2008）和《安全標志及其使用導(dǎo)則》（gb/t2894-2008）的規(guī)定。
6.職責
6.1各部室、車間應(yīng)定期對所屬工作區(qū)內(nèi)的標志牌進行檢查，如發(fā)現(xiàn)傾斜、倒地時應(yīng)立即擺正，有破損，變形、褪色等不符合要求時及時更換。
6.2所有標志牌應(yīng)有臨時儲備，以便于及時更換。
7.附則
本制度由安全環(huán)保部負責解釋、補充及修訂；
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
