鐵路掛職副書記總結(jié)

鐵路掛職副書記總結(jié) 第1篇

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用和諧的氛圍容納掛職的同志，用發(fā)展的干勁帶動他們，用良好的形象激勵他們，努力幫助和促進掛職干部快速健康成長;下面是小編給大家?guī)淼哪贻p干部掛職鍛煉談話會講話【讓年輕干部到基層一線磨礪成才】，希望大家喜歡!

同志們：

按照全市“選育用管工程”的總體安排，市委首批選派了x名干部參加掛職鍛煉。對于這次掛職鍛煉工作，x書記高度重視，委托我同大家談談心、送個行。借這個機會，我談幾點想法，與大家交流。

首先，要深刻領會好市委的戰(zhàn)略意圖

優(yōu)秀年輕干部“選育用管工程”，是市委加強領導班子建設和干部隊伍建設，為x當前和今后經(jīng)濟社會發(fā)展提供黨政人才保障作出的重要決策。去年，我們已經(jīng)完成了優(yōu)秀年輕干部的選拔和集中培訓工作，取得了較好的效果。接下來，我們要進行的就是實踐鍛煉，通過有針對性地開展輪崗交流、掛職鍛煉，促進年輕干部盡快成長成熟。

大家都知道，實踐出真知，實踐出人才。在實踐中鍛煉、考驗和提高干部，始終是培養(yǎng)年輕干部的一個基本途徑。黨的十八大以來，對加強干部培養(yǎng)鍛煉提出了許多新思想新要求。

強調(diào)培養(yǎng)選拔干部，政治關是第一位的，堅定理想信念是第一位的要求;強調(diào)干部成長是有規(guī)律的，需要經(jīng)過必要的臺階、遞進式的歷練和培養(yǎng)，干部只有多“墩墩苗”，才能走得更穩(wěn)更遠;年輕干部不經(jīng)過千錘百煉、艱苦磨練和基層歷練，很難在關鍵時刻經(jīng)受住考驗。特別是要經(jīng)受過幾次熱鍋上的螞蟻，這樣才能成熟。

總書記的重要講話精神，為我們培養(yǎng)選拔干部指明了方向，為干部成長成熟指明了路徑，是我們今后做好干部工作的重要遵循。今年年初，省委深入落實中央培養(yǎng)鍛煉干部的新要求，組織選派了x名省直部門優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉，并要求各市(地)也要結(jié)合實際，有計劃、有目的的組織開展好各級干部掛職鍛煉工作。

正是基于這些考慮，市委開展了選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉工作，并突出了“三個結(jié)合”的要求，即推動改革發(fā)展與加快干部成長進步相結(jié)合，統(tǒng)籌擇優(yōu)選派與干部自身實際相結(jié)合，人崗相適與補齊干部短板相結(jié)合。

這次掛職鍛煉，主要是選派干部到改革攻堅一線、信訪維穩(wěn)一線、重大基礎設施建設一線、扶貧攻堅一線，到艱苦的地方工作鍛煉，快速成長。希望大家能夠從中悟出道理，深刻領會組織的良苦用心，在學習中補短，在歷練中成長，提升素質(zhì)、提升能力、提升境界，為今后擔當重任、服務群眾、推動x改革發(fā)展打下堅實的基礎。

第二，要努力在掛職鍛煉中提升能力素質(zhì)

中國有句古話，“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍”。也多次強調(diào)基層實踐對年輕干部成長的重要性。對于年輕干部來說，要想健康成長、擔當重任，具有基層經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗是非常必要的。這次掛職鍛煉，大家要注重從三個方面加強“錘煉”。

一要錘煉意志。你們這些掛職干部的優(yōu)勢是年輕有朝氣，思維活躍,精力充沛，接受新鮮事物快，知識素養(yǎng)比較高,有較強的創(chuàng)新和進取意識。但也有弱項和短板。你們當中，大多數(shù)沒有基層工作經(jīng)歷，缺少必要的基層摔打和黨性錘煉。

少數(shù)有基層經(jīng)歷的干部受客觀條件所限，也存在視野不寬，專業(yè)不精，宏觀政策把握能力不強等問題。要在掛職中增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，要在實踐中把自己錘煉成鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹俊?/p>

這次掛職鍛煉，目的就是為補上黨性磨練、實踐鍛煉和基層歷練這一課。大家一定要迎難而上，把基層作為最好的老師，肯吃苦、多體悟，使這段經(jīng)歷成為一輩子的寶貴財富。

二要錘煉能力。雖然這次掛職時間只有半年，但是各接收單位要敢于給掛職干部交任務、壓擔子，特別是對到縣(市、區(qū))政府班子掛職的干部，要安排其協(xié)助主要負責同志和常務副職抓具體工作，不能僅安排其代替開會或?qū)W習，必須要有實實在在的工作，不能只掛名、不出工，切實為掛職同志提供一個錘煉能力本領的舞臺。作為市委選派的優(yōu)秀年輕干部，要擺正自身位置，自覺拜掛職單位的干部群眾為師，虛心求教，向工作實踐學習，向所有內(nèi)行人學習，及時總結(jié)積累經(jīng)驗。

要經(jīng)常深入村屯、社區(qū)和群眾中去，認真了解群眾生產(chǎn)生活，學會群眾工作的基本方法，把工作本領的增長植根于群眾實踐。同時，要充分發(fā)揮自身業(yè)務專長，注重運用宏觀思維和科學方法來研究推動工作。要主動承擔重點工作和急難險重任務，努力在實踐實戰(zhàn)中增強全局意識、提高能力本領。

三要錘煉作風。作風建設永遠在路上，作風養(yǎng)成是沒有休止符的。大家作為市委選派的干部，一言一行，一舉一動，不僅代表著自己的形象，也代表著派出系統(tǒng)的形象，更影響著市委的形象。要始終保持奮發(fā)有為的精氣神，保持積極進取、昂揚向上的朝氣，保持解放思想、開拓創(chuàng)新的勇氣，保持只爭朝夕、時不我待的銳氣。

要坦誠做人，踏實做事，研究工作、處理問題，心胸要寬、格局要大，多從大處著眼、小處著手，一步一個腳印，形成一個完整的工作鏈條，切忌虎頭蛇尾、半途而廢。要始終有心系群眾的情懷，了解群眾所思所盼，關心群眾所急所難，學會跟群眾嘮家常、打交道，從同老百姓打交道中歷練本領。

第三，要以從嚴從實的精神真錘實煉

選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉，市委重視、群眾關注、基層期待。大家務必要珍惜機會、端正心態(tài)、把握方法、務求實效。

一要俯下身子做事。要認真貫徹總書記到x代表團參加討論時的重要講話精神，干部干部“干”字當頭，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的。

大家一定要俯下身子、沉得下心、多接地氣、多做實事，真正真正參與進去，心系各級組織的信任和重托，以推動掛職單位經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)進步為己任，樹立強烈的責任感和緊迫感，眼里始終盯著問題、心中始終想著工作、肩上始終扛著責任，切實把精力和心思集中到學習本領和增長才干上來，切忌心猿意馬、心浮氣躁。要通過掛職墩好心態(tài)、墩出水平、墩出能力、墩出素質(zhì)。

二要轉(zhuǎn)換角色融入。大家到掛職單位工作后，都面臨著工作的轉(zhuǎn)換和角色的轉(zhuǎn)變。一定要盡快熟悉情況、站穩(wěn)腳跟，堅決克服臨時思想，自覺服從掛職單位的安排和管理，用最快的速度把自己融入到掛職單位的干部群眾中，融入到新的工作環(huán)境中，融入到所在的領導團隊中。

在工作中，既要尊重上級、服從安排，也要尊重下級、體諒包容，做到平等相處、團結(jié)協(xié)作。在班子中，要平時多交心、遇事多商量、工作多支持，做到職責盡到位、工作不越位、急時補好位，以良好的人格魅力，贏得大家的信任和支持。

三要靜下心來學習。大家到新崗位后，所處的工作環(huán)境、面對的工作對象，以及工作內(nèi)容和方法，與派出單位相比會有較大變化，工作要求也會有很大的不同。要努力適應工作環(huán)境的變化，盡快解決可能遇到的“水土不服”問題，抓緊時間學習鉆研。

要深入學習系列講話精神，學習創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，增強在新常態(tài)下工作的本領;要多向領導學習，學習他們在多年工作中積累的豐富經(jīng)驗，學習他們優(yōu)秀的領導藝術;

要多向書本學習，不斷提高理論水平，為更好地開展工作提供指導;要多向?qū)嵺`學習，在實踐中摔打磨練，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，不斷提高工作水平;要多向群眾學習，堅持走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，汲取群眾的智慧，不斷豐富自身工作經(jīng)驗。

特別是承擔精準扶貧任務的同志，一定要把所包扶貧困村屯的情況摸準摸透，拿出具體的脫貧思路和措施，積極向縣(市、區(qū))和市直幫扶部門提出合理化建議，為年底前完成x%村屯脫貧目標提供助力。

四要堅守底線自律。在新的工作環(huán)境中如何嚴格自律、樹好形象，這是大家共同面臨的問題。盡管日常工作會比較忙，但也會有不少閑暇獨處的時間。個人獨處，如何自我約束、自我警策、自我戒懼，關鍵就是要做到慎獨慎初慎微，在獨處之時和細微之處要潔身自好、謹慎不茍。

雖然大家掛職崗位各有不同，但都要具體負責一兩個部門或某一方面工作，承擔工作職責的同時，也會相應被賦予一定的權力。大家一定要保持頭腦清醒，堅守底線、不觸紅線，珍重人格、珍愛聲譽、珍惜形象，讓組織放心、讓家人安心。

鐵路掛職副書記總結(jié) 第2篇

閱讀提示：本篇共計2728個字，預計看完需要7分鐘，共有218位用戶關注，44人點贊！

[述職報告]黨委副書記工作職責踐諾情況匯報

[述職報告]轉(zhuǎn)正總結(jié)（人教、黨務、紀檢工作）

[述職報告]鐵路工務段辦公室個人述職報告

[述職報告]銀行副職年度述職述廉報告

[述職報告]銀行審計辦副主任工作述職

[述職報告]履行糾風工作目標責任情況的報告

[述職報告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨管武裝工作述職報告

[述職報告]幼兒園班子述職報告

[述職報告]評小學高級職稱用的述職報告

[述職報告]物業(yè)公司經(jīng)理述職報告

[述職報告]學校老教師的述職報告

[述職報告]社會治安綜合治理成員單位工作述職報告

[述職報告]黨委政府領導班子述職報告

[述職報告]市場部副總經(jīng)理半年度工作總結(jié)

[述職報告]縣交通局任職兩年來述職報告

[述職報告]部隊個人經(jīng)濟責任述職

[述職報告]部隊政治教導員述職報告

[述職報告]公司述職述廉報告

[述職報告]煙草局營銷部述職報告

[述職報告]治安保衛(wèi)辦公室副主任述職報告

[述職報告]洗煤廠技術廠長述職報告

[述職報告]企業(yè)領導述職報告

[述職報告]與農(nóng)信發(fā)展同舟共濟(信用社主任述職報告)

[述職報告]街道辦事處黨務委員述職報告

[述職報告]分管信貸工作的信用社副主任述職報告

[述職報告]縣教育局副局長人大委員述職報告

[述職報告]醫(yī)院業(yè)務院長述職報告

[述職報告]稅務局辦公室主任廉政述職報告

[述職報告]司法局紀檢述職報告

[述職報告]交通局副局長述廉報告

[述職報告]卷煙廠制絲車間生產(chǎn)班長個人述職報告

[述職報告]稅務副所長的述職報告

[述職報告]工程公司經(jīng)理述職報告

[述職報告]人大主席述職報告

[述職報告]黨管武裝工作述職報告

[述職報告]個人述廉報告

[述職報告]鎮(zhèn)長述職述廉報告

[述職報告]鎮(zhèn)黨委書記述職述廉報告

[述職報告]勞教系統(tǒng)政治處、黨建工作年度述職報告

[述職報告]學校班子教育工作總結(jié)

[述職報告]林業(yè)局局長述職報告

[述職報告]林業(yè)局副局長廉政述職報告

[述職報告]縣委組織部婦女兒童工作述職報告

[述職報告]法院院長履職報告

[述職報告]科技局局長個人重點工作匯報

[述職報告]公安局長向人大述職報告

[述職報告]行政機關領導班子述職報告（環(huán)保局）

[述職報告]村黨支部書記上半年個人工作總結(jié)

[述職報告]司法局局長的述職報告

[述職報告]善納群言，依法行政(投訴中心述職報告）

[述職報告]政研室副主任2004年個人述職報告

[述職報告]儲匯分局副分局長個人履職報告

[述職報告]車間主管述職報告

[述職報告]“十查十議”自查報告

[述職報告]勞動保障局副局長年終述職報告

[述職報告]法院領導干部經(jīng)濟責任述職報告

[述職報告]區(qū)國土局領導班子兩年述職報告

[述職報告]地稅分局副局長述職報告

[述職報告]地稅分局局長述廉報告

[述職報告]地稅副科級領導干部考核述職報告

[述職報告]物業(yè)公司辦公室主管述職報告

[述職報告]校長述職報告

[述職報告]區(qū)委副書記述職報告

[述職報告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府副職領導的述職報告

[述職報告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作履職報告書

[述職報告]企業(yè)會計崗位述職總結(jié)

[述職報告]鄉(xiāng)長述職報告

[述職報告]鄉(xiāng)黨委書記述職報告

[述職報告]民警述職報告

[述職報告]檢察長述職報告

[述職報告]鎮(zhèn)勞動保障事物所主任述職報告

[述職報告]教師中學一級晉升中學高級的任職工作總結(jié)

[述職報告]證券分公司總經(jīng)理述職報告

[述職報告]副縣長述職報告

[述職報告]副縣長個人工作情況匯報

[述職報告]校長2004－2005學年度個人述職報告

[述職報告]副縣長五年述職報告

[述職報告]副縣長黨風廉政責任制落實情況的自查報告

[述職報告]校長審計述職報告

[述職報告]刑警大隊大隊長述廉報告

[述職報告]刑偵大隊教導員述職報告

[述職報告]管理處副主任述廉報告

[述職報告]常務副旗長述職報告

[述職報告]政府旗長述職報告

[述職報告]旗委書記述職報告

[述職報告]通信公司經(jīng)理述職報告

[述職報告]辦公室干事述職報告

[述職報告]工商局2005年綜合治理工作的述職報告

[述職報告]縣民政局局長的向人大述職報告

[述職報告]幼兒教師個人年度工作總結(jié)

[述職報告]市委書記年度個人履職情況總結(jié)

[述職報告]市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長2005年述職報告

[述職報告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導屆終的述職報告

[述職報告]常務副區(qū)長綜治工作述職報告

[述職報告]2005年崗位職責履行情況述職報告

[述職報告]縣委書記2005年述職報告

[述職報告]2004年人大工作述職報告

[述職報告]分管工業(yè)和旅游副縣長的述職報告

[述職報告]市人民檢察院副檢察長述職報告

[述職報告]人大代表(賓館經(jīng)理)述職報告

[述職報告]社區(qū)副主任述職報告

[述職報告]2005年民主生活會個人述職報告

[述職報告]鐵路黨支部書記2005年述職報告

[述職報告]分管工業(yè)和旅游副縣長的述職報告

[述職報告]實驗小學2005年度述職報告

[述職報告]檢察長述職報告

[述職報告]市委政研室副主任個人述職報告

[述職報告]水利局局長向人大的述職報告

[述職報告]村支部書記、政協(xié)委員述職述廉報告

[述職報告]工會主席述職報告

[述職報告]市委宣傳部長述職報告

[述職報告]區(qū)委書記述職報告

[述職報告]述職報告

[述職報告]×縣縣委屆期述職報告

[述職報告]黨委書記在慶祝教師節(jié)暨表彰大會上的講話

[述職報告]關于命名表彰教育工作先進集體和個人的決定

[述職報告]證券營業(yè)服務站主任工作述職報告

[述職報告]民政局領導班子述職報告

[述職報告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部長述職報告

[述職報告]市委辦公室領導班子及個人述職報告

[述職報告]區(qū)委書記、人武部黨委第一書記述職報告

[述職報告]個別先進村班子跨掉的原因分析及對策

[述職報告]鎮(zhèn)黨管武裝述職報告

[述職報告]市下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的副鎮(zhèn)長工作總結(jié)（述職報告）

[述職報告]黨委書記黨管武裝述職報告

[述職報告]辦公室主任述職報告

[述職報告]黨管武裝述職報告

[述職報告]縣人大常委會2005年上半年述職報告

[述職報告]縣委書記、武委會主任述職報告

[述職報告]在縣委七屆四次全會上的述職報告

[述職報告]縣委副書記述職報告

[述職報告]教育局副局長2005年度述職報告

[述職報告]教育局局長2005年述職報告

[述職報告]林業(yè)局長述職報告

[述職報告]林業(yè)局長述職報告

[述職報告]常務副區(qū)長綜治工作述職報告

[述職報告]鎮(zhèn)黨委書記兩年來述職報告

[述職報告]消防中隊長述職報告

[述職報告]有線電視臺個人述職報告

[述職報告]政府辦督查室主任述職報告

[述職報告]辦公室接待辦公室副主任個人述職報告

[述職報告]接待辦公室主任述職報告

[述職報告]國家糧食儲備庫干部任職述職報告

[述職報告]辦公室副主任述職報告

[述職報告]民政局領導述職述廉報告

[述職報告]政府常務副區(qū)長向人大常委會作供職報告

[述職報告]部隊政委離任審計述職報告

[述職報告]縣委書記個人履職情況小結(jié)

[述職報告]2005年鎮(zhèn)黨委書記個人述職報告

[述職報告]鎮(zhèn)黨委書記黨風廉政建設責任制述職報告

[述職報告]運輸公司經(jīng)理述職報告

[述職報告]銀行審計辦副主任述職報告

[述職報告]鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群書記、副書記、紀委書記述職報告

[述職報告]教育局局長述職講話

[述職報告]中學校長述職報告

[述職報告]高中校長述職報告

[述職報告]述職報告

鐵路掛職副書記總結(jié) 第3篇

閱讀提示：本篇共計2421個字，預計看完需要7分鐘，共有155位用戶關注，54人點贊！

1重點解決道口設置、監(jiān)護不到位的問題。按照鐵路部門“拆”并”改”總體要求。并實行動態(tài)管理；對無人監(jiān)護的人行過道進行立樁窄化；對有人監(jiān)護的人行過道要強化人員培訓和監(jiān)護責任；對存在重大安全隱患的道口實行掛牌督辦，重點整治。

2重點解決護路聯(lián)防不到位的問題。堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”領導體制。全面推進鐵路治安綜合治理，積極完成平安鐵路創(chuàng)建任務。深入排查、調(diào)處涉鐵矛盾糾紛，大力整頓突出的鐵路治安問題。繼續(xù)壓減鐵路交通事故，加強護路聯(lián)防隊伍建設。近期重點解決鐵路邊坡放牧、沿線界內(nèi)開荒種地、挖沙、取土和行人上道、牲畜上道等問題。

3重點解決宣傳教育不到位的問題。組織力量走進農(nóng)村、社區(qū)、機關、工廠和學校。廣泛深入開展鐵路安全法規(guī)和安全知識的宣傳教育活動，全面提高鐵路沿線居民的安全意識和自我保護能力。

4重點解決鐵路建設、改造不到位的問題。抓住焦柳鐵路洛張段和長荊鐵路電氣化改造的良機。盡可能多地減少平交道口數(shù)量，并對存在重大安全隱患的重點道口實行優(yōu)先立項、優(yōu)先施工的措施。各相關單位要做好項目爭取、協(xié)調(diào)服務工作。

二、成員單位工作職責及措施

（一）市鐵路辦

1指導鐵路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦整治各類道口。

2加大《鐵路法》和相關法律、法規(guī)及鐵路安全常識的宣傳教育力度。

3協(xié)助相關部門做好整治活動中出現(xiàn)的矛盾和糾紛調(diào)處工作。

4對整個整治活動進行組織、督辦和協(xié)調(diào)。

（二）市護路辦

1指導鐵路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦開展護路聯(lián)防工作。

2負責整治活動中發(fā)生的矛盾和糾紛調(diào)處工作。

3協(xié)助相關部門做好《鐵路法》和相關法律、法規(guī)及鐵路安全常識的宣傳教育。

4參與對整治活動的組織、督辦和協(xié)調(diào)工作。

（三）市安監(jiān)局

1制定鐵路安全考核辦法。將鐵路安全納入沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦及相關部門的安全生產(chǎn)目標考核體系，年終一并考核結(jié)帳。

2對鐵路安全情況定期進行通報。

3參與整治活動的督辦、協(xié)調(diào)工作。

（四）市公安局

1對鐵路沿線機動車駕駛員進行安全警示教育并逐個簽訂安全協(xié)議。

2三處有人監(jiān)護道口設置交警值班崗。監(jiān)督司機嚴格遵守安全法規(guī)，切實做到一停、二看、三通過”嚴格限制超載車輛通過鐵路道口，杜絕因超載“死車”而堵塞鐵路道口的安全隱患發(fā)生。

3參與涉鐵矛盾糾紛的調(diào)處工作。

（五）市交通局

1對鐵路沿線村級公路平交道口進行清理登記。

2做好平交道口警示牌的制作設置、維護管理等工作。

3三處有人監(jiān)護道口設置交通值班崗。限制超載車輛通過鐵路道口，消除交通安全隱患。

（六）市經(jīng)濟局

1對鐵路沿線各類企業(yè)員工進行鐵路安全常識宣傳教育。

2教育和監(jiān)督企業(yè)物資運輸車輛司機在通過鐵路道口時。嚴禁超載、超寬、超高車輛損壞道口設施。

（七）市委宣傳部

1督促廣播、電視等媒體播放鐵路法規(guī)、安全常識和鐵路治安等公益片；督促《今日鐘祥》開辟專欄。

2組織力量及時報道鐵路安全綜合整治情況。

（八）市直機關工委

1組織安排市直機關干部學習鐵路法規(guī)和安全常識。

2檢查、督促機關干部學習情況。

（九）市司法局

1負責將《鐵路法》及相關法規(guī)納入全民普法教育日程和依法治市規(guī)劃。

2大力開展《鐵路法》及鐵路安全知識的宣傳普及活動。

（十）市教育局

1全市中、小學校開設鐵路安全知識教育課。

2開展“小手牽大手”活動。影響自己的家長自覺遵守鐵路安全法規(guī)，不斷提高全社會的安全意識和自我保護意識。

3定期督辦檢查全市中、小學校鐵路安全目標落實情況。

（十一）市工商局

1對鐵路沿線兩側(cè)3000米以內(nèi)的廢舊物品收購網(wǎng)點、小烘爐、小冶煉廠進行依法登記。嚴禁收購鐵路器材物資。

2加強對廢舊物資收購網(wǎng)點的管理。

（十二）各有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦

1負責轄區(qū)內(nèi)非法道口的拆除工作。

2配合鐵路部門做好對無人監(jiān)護人行過道的立樁窄化。

3對市掛牌督辦整治的重點隱患道口。制定方案，設定目標，限期整改。

4負責鐵路安全日常教育。共同維護鐵路安全。

5負責與鐵路沿線的五殘”人員監(jiān)護人簽訂安全協(xié)議；負責對鐵路沿線兩側(cè)3000米以內(nèi)的牲畜養(yǎng)殖戶進行調(diào)查、登記。嚴禁牲畜上鐵路。

6配合鐵路部門加強對道口值守人員和護路聯(lián)防隊員的教育管理。

7組織鐵路安全檢查。堅決制止鐵路沿線村民在鐵路護坡放牧，路基開荒種地、挖沙、取土等行為，負責清除鐵路沿線樹障，確保不遮擋鐵路信號，便于列車司機瞭望。

8安排專人擔任鐵路安全信息員。重大情況及時上報。

三、工作步驟

（一）宣傳動員階段

1召開全市鐵路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦及市直有關部門分管鐵路安全工作負責人會議。

2進一步廣泛宣傳。統(tǒng)一思想。鐵路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦及市直有關部門分別召開相關會議，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦的會議要開到各村、組和相關企業(yè)。

（二）查找問題階段

1層層開展鐵路安全大檢查。安全整治成員單位開展重點抽查。摸清轄區(qū)內(nèi)的各類道口數(shù)量、位置和監(jiān)護情況。

2全面登記轄區(qū)內(nèi)所有道口的安全現(xiàn)狀。

3對轄區(qū)內(nèi)平交道口值守人員進行檢查。

（三）重點整治階段

1鐵路沿線各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦組織精干力量。不留死角。

2配合鐵路部門對無人監(jiān)護的人行過道進行立樁窄化處理。

3對重點隱患道口實行掛牌督辦。

4市鐵路辦、護路辦、公安局等單位配合有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦做好整治過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛調(diào)處工作。

（四）鞏固提高階段

1對綜合整治工作成果進行檢查驗收。

2規(guī)范人行過道交通秩序。

3勘察、設計、規(guī)劃和修筑沿線村民繞行道路或?qū)嵤┢渌娲桨?；爭取“平改立”項目?/p>

4制定下發(fā)鐵路交通安全常識和各種規(guī)章制度。

（五）總結(jié)完善階段

進行認真總結(jié)，市直有關部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦在綜合整治活動結(jié)束后。并將工作總結(jié)報市鐵路安全綜合整治辦公室，市政府以適當形式進行總結(jié)表彰。

四、組織領導

1成立工作專班。成立市鐵路安全綜合整治工作領導小組，負責鐵路安全綜合整治工作的組織、指揮、督辦、協(xié)調(diào)工作。副市長任組長，市政府辦工會主任、市委政法委副書記、市鐵路辦主任任副組長，市直相關部門分管鐵路安全的負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市鐵路辦，項致佳同志兼任辦公室主任，負責綜合整治的日常工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦要成立相應的領導小組和工作專班，落實領導責任，制定整治方案，強化工作措施。

鐵路掛職副書記總結(jié) 第4篇

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鐵路總公司黨組堅決貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，以組織體系建設為重點，推動黨的領導和黨的建設貫通加強到運輸一線，為交通強國、鐵路先行提供堅強組織保證。

一、大力加強站段黨委建設，打造運輸一線黨的領導指揮部。在總公司—鐵路局—站段三級垂直管理體制中，x個站段是安全生產(chǎn)、運輸經(jīng)營、隊伍建設的基本管理單位，基礎地位和作用至關重要。我們著力把站段黨委建設成為運輸一線黨的工作指揮部，打通黨的領導到基層的最后一公里。一是明確站段黨委發(fā)揮領導作用。針對站段體量大，少則幾千人、多則上萬人，擁有獨立人財物權的特點，依據(jù)黨章，對站段黨委科學定位，明確發(fā)揮領導作用。二是規(guī)范站段黨委發(fā)揮領導作用途徑。指導站段建立“三重一大”決策制度，制定黨委會、黨政聯(lián)席會和書記專題會、站段長辦公會議事規(guī)則，分別列出議事決策清單和程序，既對站段黨委把方向、管大局、保落實作出制度性安排，又避免黨委成為生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心。三是構(gòu)建站段黨委發(fā)揮領導作用機制。堅持站段黨政正職分設、共同負責的領導體制，指導站段健全領導班子政治建設和思想建設、議事決策、日常運行等5項機制，實現(xiàn)站段黨委領導作用組織化制度化具體化。

二、持續(xù)夯實黨支部工作基礎，打造運輸一線堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持以提升組織力為重點，突出政治功能，著力把運輸一線x萬個黨支部建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是推進黨支部建設三年基礎工程。抓住優(yōu)化設置、厘清職能、健全制度等基本任務，持續(xù)3年用力打基礎。針對鐵路生產(chǎn)組織特點，提出“把支部建在班組，把堡壘筑在前沿”，組建班組黨支部x萬個，為抓好流動分散黨員教育管理提供了組織基礎。修訂《鐵路企業(yè)黨支部建設綱要》，推進黨支部分類定級，形成擴大先進、整頓薄弱的晉位升級機制。二是實施“三會一課”質(zhì)量年工程。今年，采取分層調(diào)研、要素分析、難點攻關、分類指導、達標考核等5項措施，不斷提高“三會一課”質(zhì)量。各級領導人員建立黨支部聯(lián)系點x萬個，組織各級督導組深入x個黨支部現(xiàn)場指導，編發(fā)“三會一課”案例x個。三是抓好黨支部書記隊伍建設龍頭工程。動態(tài)保持近x萬人的黨支部書記人才信息庫，推選x名優(yōu)秀黨員大學畢業(yè)生掛職車間黨支部副書記、擔任班組黨支部書記；建立黨支部書記3年輪訓機制；連續(xù)4年開展黨支部書記述職評議考核，調(diào)整不稱職黨支部書記x名。

三、深化分領域創(chuàng)先爭優(yōu)，打造運輸一線攻堅先鋒。堅持把鐵路改革發(fā)展實踐作為錘煉檢驗黨性的磨刀石和試金石，建立分領域創(chuàng)先爭優(yōu)機制。一是在鐵路安全領域開展無違章無違紀無事故競賽。組織運輸一線x萬黨員創(chuàng)崗建區(qū)，創(chuàng)先鋒崗、建紅旗區(qū)率分別達x%和x%，確保全路連續(xù)實現(xiàn)4個安全年。二是在鐵路貨運領域開展“闖市場創(chuàng)效益比貢獻”活動。落實中央關于調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、增加鐵路運量的部署，實施貨運增量行動，充分發(fā)揮黨員在增量攻堅中的先鋒模范作用，創(chuàng)造先進營銷法x個，今年國家鐵路貨運同比增長x%。三是在鐵路客運領域開展“服務旅客創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。實施客運提質(zhì)計劃，客運窗口黨員全部亮出黨員身份、服務標準和個人承諾，涌現(xiàn)出服務明星x名，打造黨內(nèi)客運服務品牌x個，帶動客運服務品質(zhì)持續(xù)提升。四是在高鐵領域開展黨內(nèi)立項攻關活動。實施復興號品牌戰(zhàn)略，組織廣大黨員在高鐵科技研發(fā)、設備質(zhì)量、運營管理等攻堅克難中當先鋒，解決技術難題x萬個，確保中國高鐵領跑世界，使復興號奔馳在祖國廣袤大地上。

鐵路掛職副書記總結(jié) 第5篇

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2月21日，中鋼協(xié)召開第四次會員大會，65歲的中鋼協(xié)秘書長單尚華主動辭職；與此同時，71歲的中鋼協(xié)常務副會長羅冰生正常退休。過去數(shù)年主導鐵礦石談判的兩位主將，同時告別舞臺。

與羅冰生近9年的常務副會長任期相比，單尚華的秘書長任期僅僅三年；但短短三年，單尚華迅速成為中國乃至世界鋼鐵業(yè)的明星人物。尤其是2009年中鋼協(xié)全面協(xié)調(diào)鐵礦石談判后，單由此走上前臺，一俟就職就措施強硬，頻頻與鐵礦石大佬叫板，這在為其贏得贊譽的同時，也獲得了無數(shù)批評。

“這個工作（鐵礦石談判）沒有做好；現(xiàn)在來看，鐵礦石談判變得越來越混亂了?！蓖诵莺蟮牡谒奶欤瑔紊腥A告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，回望三年，年過花甲的他認為這是一個“遺憾”。

三年不堪路

從2008年1月17日履新，到2011年2月21日卸任，單尚華任職中鋼協(xié)秘書長三年，鐵礦石定價機制變了三次，價格飛漲近4倍，這個變化過程讓鋼鐵企業(yè)“心都碎了”。

上任時曾躊躇滿志的單尚華想不到，鐵礦石的世界會如此天翻地覆。

2009年，鐵礦石談判在一地雞毛的“冒牌”長協(xié)價中收場，這一年談判實際上是以長協(xié)機制的破裂而告終。

彼時，席卷全球的金融危機，使得掌握談判主導權的中鋼協(xié)腰桿堅挺，單尚華咬住40%的降價幅度不放松；和談判同樣精彩的還有案件：先是力拓首席代表胡士泰；接著是首鋼譚以新、萊鋼王洪九等；胡士泰案讓談判陷入口沫橫飛的爭吵。

最讓單尚華頭疼的是后院起火，在市場和利益面前，中國鋼鐵企業(yè)并不想按照單尚華們的想法行事，寶鋼引領鋼企調(diào)價、貿(mào)易商居中瘋狂倒買倒賣、礦山謀劃各個擊破……

最后，單尚華預想的40%沒能成為現(xiàn)實，是年8月只與籍籍無名的澳大利亞fmg公司達成降幅35%的“中國價”；2009年底，這一象征意義大于實際價值的“中國價”也遭fmg放棄，肇始于1981年的長協(xié)機制在實質(zhì)上終結(jié)。

2010年，年度定價機制徹底終結(jié)，強勢的礦山根本不給鋼鐵企業(yè)發(fā)言的機會，重新拿回鐵礦石談判主導權的寶鋼默認了季度定價。

實際上，單尚華們很希望在2010年有所作為。去年年初，中鋼協(xié)早早宣布長協(xié)談判開始，但剛從金融危機拔腳的全球市場迎來流動性過剩的洪峰，多次對礦山表達不滿的單尚華，被礦山形容為“狐假虎威地喊口號”。

代表中國參與談判的寶鋼沒喊口號，接受了三大礦山的季度定價和高達100%的漲幅。

2011年，礦山勢力進一步走強，讓鋼企苦不堪言的季度定價，正在走向月度定價。

進入2011年，單尚華的聲音少了許多。鐵礦石價格和定價模式已經(jīng)不需要談判，礦山開始與鋼企直接接洽業(yè)務，價格則由礦山的一紙通知確定，稍微表達異議的鋼企則面臨斷貨威脅。

中鋼協(xié)已被架空。

2月初，必和必拓開始在中國推行月度定價，而按照其168美元/噸的月度報價，算上海運費后，中國鋼企每噸鐵礦石需耗資200美元。而在單尚華任職秘書長前的2007年，鐵礦石長協(xié)價格約45美元。

忠誠的“公雞”

強硬！這是單尚華留給外界的第一印象，也是他在任鋼協(xié)秘書長三年最深刻的臉譜。

“像只好斗的公雞?！眳⑴c鐵礦石談判后的某礦山巨頭如此評價單尚華。

2009年，單尚華成為中國鋼鐵業(yè)“第一新聞發(fā)言人”，此間，單尚華口中隔三差五就迸出一些充滿火藥味的狠話。

“礦石價格必須回到2007年的水平。”2009年伊始，單尚華明確給當年的鐵礦石談判定調(diào)，按照這一標準，2009年的長協(xié)價格較之2008年將降低40%。

“一旦確定09年中國進口鐵礦石價格，即為全國統(tǒng)一價，所有中國企業(yè)，不管是大企業(yè)還是小企業(yè)，國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都執(zhí)行一個價格?！碑斈?月底，單尚華提出鐵礦石全國統(tǒng)一價，但這一模式并未得到大型鋼企的支持，最終不了了之。

“接受33%的降幅？（媒體）胡說八道！”2009年6月間，有媒體披露中鋼協(xié)已經(jīng)接受三大礦山與日本鋼鐵企業(yè)達成的價格降幅，單尚華怒稱中鋼協(xié)決不妥協(xié)，“中國是世界最大的鐵礦石市場，我們要根據(jù)自己的實際需要，建立一個新的價格談判機制?！?/p>

自此，鐵礦石“中國模式”頻被提及。

“中鋼協(xié)已經(jīng)做好談判破裂的準備。”2009年6月底，中鋼協(xié)強硬棒殺僅僅掛牌16天的山東日照國際鐵礦石交易中心，一時間貿(mào)易商膽戰(zhàn)心驚。

強硬背后是無奈。單尚華面對的是一個“非暴力不合作”的鋼鐵群體：代表中國鋼鐵企業(yè)參加鐵礦石談判的寶鋼“只為自己談價格”；長協(xié)談判只是大型鋼企的利益游戲、中小鋼企只能靠邊站；貿(mào)易商居中肆虐，長協(xié)礦瘋狂倒賣――此前接受本刊專訪時，“我的鋼鐵網(wǎng)”副總經(jīng)理賈良群表示，僅2008年前8個月，超過10%的長協(xié)礦被倒賣，貿(mào)易商倒賣長協(xié)礦的收入“至少200億元”。

半官方身份的單尚華，被一些媒體喻為中國的堂·吉訶德：其一方面需要滿足發(fā)改委、工信部等國家部委的要求；還需要穿梭于寶鋼、武鋼等鋼鐵巨頭間統(tǒng)一談判口徑；然后恪盡職守地與財大氣粗的礦山大佬強硬對簿談判桌。

有人欣賞單尚華的強硬，至少他不會不做抵抗地接受礦山報價；有人批評他不懂懷柔，2009年中鋼協(xié)一度掌握主動，但他強硬堅持40%的降幅，直接導致鐵礦石長協(xié)走向破滅……

“他強硬，基于對國家的忠誠；他希望改變，出于對行業(yè)痼疾的深刻反思?！敝袖搮f(xié)一位新晉副秘書長告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，“作為一位投身鋼鐵冶金領域近40年的老兵，單尚華值得后來者敬仰”。

惆悵的背影

壯志未酬的單尚華，主動結(jié)束了自己的中鋼協(xié)秘書長生涯。三年的任期內(nèi)，單尚華做成了什么？

“鋼企兼并重組不算成功，鐵礦石談判現(xiàn)在越來越混亂，落后產(chǎn)能越淘汰越多……”回顧自己主管的協(xié)會工作，單尚華不無惆悵地告訴《財經(jīng)國家周刊》記者。

實際上單尚華也曾有過短暫成功。2008年年初，淡水河谷因運費漲價等原因，強硬要求中國鋼企加價12%購礦；中鋼協(xié)出面協(xié)調(diào)，多家中國鋼企聯(lián)合抵制，在船只已經(jīng)抵達巴西的情況下堅決不裝運，淡水河谷最終服輸。

翌年，面對更加強硬的力拓和必和必拓，單尚華故伎重演，號召中國鋼企兩個月不買澳大利亞礦石，結(jié)果這一聯(lián)合抵制不到一月就被兩拓各個擊破，季度定價由此開始廣為推行。隨后的時間里，單尚華的努力大都流產(chǎn)。

毫無疑問，業(yè)界對單尚華的努力曾經(jīng)表現(xiàn)出極大的期待和敬意；遺憾的是他很不走運。

首次獨挑鐵礦石談判重擔就遭遇四面楚歌：先是日韓鋼企早早與礦山媾和，接著是中小鋼企對工信部“限產(chǎn)令”充耳不聞；再接著是鋼企紛紛私下與礦山達成暗箱合同，這其中亦不乏寶鋼等大鱷在談判如火如荼時提高鋼鐵售價等“悶棍”……

也有人說，頑強一旦到執(zhí)拗，就變成頑固。一些大型鋼企認為，如果沒有老單，2009年的鐵礦石價格會比較理想，延續(xù)20多年的長協(xié)也許還能繼續(xù)。

單尚華“高開低走”。乍一開始，老單像武林盟主一樣廣被推崇，媒體將其粉飾成民族英雄，各大鋼鐵企業(yè)宣誓跟進；但是在談判陷入僵局時，武林盟主也落了單，媒體質(zhì)疑他“一根筋”，逐利的鋼鐵企業(yè)干脆甩開其單干……

鐵路掛職副書記總結(jié) 第6篇

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在六安表現(xiàn)出的執(zhí)政能力，讓倪發(fā)科在2008年2月?lián)魯∑渌麧撛诘母偁帉κ?，升任安徽副省長，分管國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局等。這與他在六安著力推動發(fā)展的領域一致。 在普通市民眼里，安徽省原副省長倪發(fā)科大刀闊斧，將六安從一個老區(qū)改造成光鮮亮麗的現(xiàn)代城市，這本身亦是改革趨勢。但熟知他的人士認為，倪過于“獨斷專行”，甚至“膽大妄為”，裙帶關系涉嫌漁利其間，并輕視弱勢群體利益。

但多年前的舊患，在他的第一屆副省長任期結(jié)束后爆發(fā)了。2013年6月4日，監(jiān)察部網(wǎng)站消息稱，安徽省副省長倪發(fā)科涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查。

倪發(fā)科調(diào)任六安之初，這個革命老區(qū)所轄的五縣三區(qū)屬于部級貧困縣，全市660萬人，有500多萬是農(nóng)民。2002年接任市委書記后，他提出“經(jīng)營城市”的理念，投入巨資大興舊城拆遷改造與基礎設施建設；同時力推工業(yè)化戰(zhàn)略，積極招商引資發(fā)展產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)，下令讓凋敝的國企破產(chǎn)重組。

在普通市民眼里，倪發(fā)科大刀闊斧，將六安從一個老區(qū)改造成光鮮亮麗的現(xiàn)代城市，這本身亦是改革趨勢。但熟知他的人士認為，倪過于“獨斷專行”，甚至“膽大妄為”，裙帶關系涉嫌漁利其間，并輕視弱勢群體利益。據(jù)《財經(jīng)》記者了解，遲至2008年起，安徽不同系統(tǒng)的各級老干部，分別向包括中央紀委在內(nèi)的紀檢部門舉報倪的各種問題。在此過程中，這些老干部逐漸形成合力，對相關材料進行了系統(tǒng)地搜集整理。

在2013年1月28日舉行的安徽省十二屆人大一次會議上，54歲的倪未獲連任。3月27日上午，處于賦閑狀態(tài)的倪發(fā)科在省科技廳與合肥市領導陪同下，赴合肥公共安全技術研究院等單位調(diào)研。這是他最近一次出現(xiàn)在公眾視野中。

此前十年間，安徽有三名省級官員被判處死刑及死緩——2004年2月12日，原副省長被執(zhí)行死刑；2007年1月12日，原政協(xié)副主席被判處死緩；2007年12月25日，原副省長何閩旭被判處死緩。三人的共同罪名之一是受賄，且主要犯罪事實均是擔任地級市委書記期間。 皖西賓館地塊懸疑

從蕪湖調(diào)任六安后，倪發(fā)科居住于皖西賓館的二號樓，后搬至市煙草局賓館內(nèi)。皖西賓館于市中心繁華地帶獨辟幽境，院內(nèi)綠茵濃郁、桂梅成園，為市政府下屬專事黨政軍接待的賓館。

由于賓館設施多有接待任務，賓館方面將門前一幢條件較次的三層小樓對外開放。但倪發(fā)科來后不久即下令將其拆除，導致賓館喪失重要收入來源，陷于困境。2000年底，一名市委副秘書長出任賓館總經(jīng)理，于2003年將賓館出售。接盤者為當?shù)貒猩鲜衅髽I(yè)安徽長江農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司（600496.sh，現(xiàn)在已更名，下稱長江股份），以3600萬元承債式收購。

此價格讓賓館老職工深感不平。他們估計，即便不算其他資產(chǎn)，以當時約60萬元/畝的同段地價，僅135畝土地的價值即超過8000萬元。可資參照的是，與皖西賓館相鄰、土地面積僅為其八分之一的皖西飯店，此前一個月的轉(zhuǎn)讓價是4200萬元。

客觀而論，六安市此舉亦屬無奈。一位參與此次收購的長江股份內(nèi)部人士透露，接手時皖西賓館已四個月未發(fā)工資，拖欠職工集資款2000余萬元及銀行貸款，“連拖把都買不起了，全靠財政輸血勉力維持?！?/p>

急于甩包袱的六安市政府環(huán)顧麾下眾多國企，由六安市手扶拖拉機廠（下稱六拖廠）控股的長江股份，因上市成功資金相對充裕，故被選擇作為收購主體?！拔覀兪莻€農(nóng)機企業(yè)，對做賓館興趣不大，收購也是服從市里安排?！边@位人士對《財經(jīng)》記者表示，3600萬元幾乎全部用于償債及人員安置。

面對質(zhì)疑的賓館職工，市政府表示，六拖廠有財力，將在三年內(nèi)建成高層星級賓館，新賓館仍由市政府管轄?！爱吘故菄袉挝粚袉挝唬Y產(chǎn)并未外流，我們也無話可說?！币晃煌钗髻e館原高層人士說。

就在這次收購幾個月后，長江股份自身亦面臨被收購的命運。由于主營業(yè)務收入和凈利潤不斷下滑，在倪發(fā)科主導下，長江股份與浙江精工鋼結(jié)構(gòu)建設集團有限公司（下稱精工集團）重組。

2003年6月18日，長江股份的大股東六拖廠與精工集團簽訂《股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議》和《股權托管協(xié)議》，將其持有的長江股份55.545%國家股股權轉(zhuǎn)讓給精工集團，轉(zhuǎn)讓價格以每股凈資產(chǎn)值為基準，每股溢價15%，確定為2.5645元/股，共計1.57億元。轉(zhuǎn)讓完成后，后者取代前者成為上市公司控股股東。

值得注意的是，“為避免同業(yè)競爭”，在等待批復的當年9月26日，精工集團的子公司浙江精工鋼結(jié)構(gòu)有限公司（下稱精工鋼構(gòu)）與長江股份簽訂協(xié)議，由長江股份出資8969.03萬元收購精工鋼構(gòu)49%股權。這意味著，在股權被精工集團收購的前夜，六拖廠卻將資金輸送給對方。

大股東易主后，長江股份旗下的皖西賓館被以3600萬元平價轉(zhuǎn)讓給精工集團。后者將老建筑拆除后，新建一幢高層星級賓館，另將多出的上百畝土地開發(fā)成六州首府小區(qū)。六州首府由19棟住宅樓構(gòu)成，其中9棟為高層、10棟為多層，共1118戶。據(jù)原皖西賓館高層人士測算，即便按最保守的口徑估計，開發(fā)收入也在3億元以上。這還未包括原屬賓館地塊，后被建成商業(yè)街上的商業(yè)建筑。

皖西賓館的兩次轉(zhuǎn)讓，在時間上僅相隔數(shù)月，被看作為新進者量身打造的“過橋收購”，原皖西賓館多位高層老黨員不斷聯(lián)名舉報，指向倪發(fā)科。 招商、拆遷大手筆

在接任書記后不久，倪發(fā)科在六安展開了大手筆的城市建設。按照“打通干道、拉開框架、完善設施、強化功能”的思路，先后完成了城區(qū)十條干道和六壽路、六佛路城區(qū)出口段等道路新建、改擴建工程。

2002年起，六安市先期啟動了94平方公里老城改造，建成了十多個商住小區(qū)。知情人士介紹，這些項目在土地轉(zhuǎn)讓的環(huán)節(jié)，往往缺乏招投標手續(xù)。

六安大規(guī)模的基建機遇，吸引了一系列來自倪發(fā)科此前任職的蕪湖籍地產(chǎn)商。據(jù)介紹，皋城廣場、烈士陵園、市民廣場等大型公共設施即由該群體開發(fā)建設。

被招商引資來到六安的安徽大昌礦業(yè)集團（下稱大昌礦業(yè)），2001年起進入霍邱礦區(qū)考察，取得了吳集鐵礦南段26.4平方公里的探礦權后，截至2010年，累計投資13億元進行礦山建設。對霍邱縣gdp和稅收的影響舉足輕重。

憑借吳集鐵礦，大昌礦業(yè)一躍進入國內(nèi)冶金礦山企業(yè)十強。在當?shù)厝擞∠笾?，該公司頗受照顧，即便在征地拆遷中動武傷人，亦不會受到懲處。2009年7月，霍邱縣人大常委會全票通過一份同意獎勵大昌礦業(yè)6億元的決議，后因媒體曝光，省領導過問才作罷。

2011年10月，安徽省國土廳在官網(wǎng)上掛牌出讓霍邱縣周集鐵礦勘探探礦權，這個有著近1.73億噸鐵礦石資源的鐵礦勘探探礦權出讓年限為兩年，掛牌起始價僅為4.89億元，作為對比，2008年掛牌出讓的霍邱縣周油坊鐵礦儲量為1.41億噸，最終成交價為16.6億元。

除了價格，公告羅列的受讓條件亦被質(zhì)疑，是為首礦大昌金屬材料有限公司（首鋼集團與大昌礦業(yè)合資）量身定制。最終，首礦大昌以5.1億元成功摘牌。不過，據(jù)接近安徽省國土廳的人士介紹，此轉(zhuǎn)讓決策系根據(jù)省國土廳的會議紀要做出，目的在于優(yōu)先出讓拿到國家發(fā)改委批文的首礦大昌，將礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化。

此番倪發(fā)科受調(diào)查，大昌礦業(yè)董事長吉立昌亦被指卷入。

此外，六安老地委機關大院地塊的拆遷問題亦引發(fā)不少爭議。

2003年6月，在倪發(fā)科的力主下，老地委機關大院及其周邊的地塊約300畝，被整體賣給了安徽徽商集團，由后者的子公司六安市徽商房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負責開發(fā)。

據(jù)一位地委離休老干部向《財經(jīng)》記者介紹，整體出售以招投標方式進行，競拍者包括另一家浙江開發(fā)商與徽商集團，前者出價1.5億元，地塊最終讓徽商集團以略高的1.52億元競得。

按照協(xié)議，徽商集團將整個地塊分為三期開發(fā)，一期涉及地委機關大院所在地塊，約1萬平方米；二期為家屬區(qū)所在地塊；三期為緊靠大雁河的地塊。但實際上，徽商集團僅付了7000萬元地價，開發(fā)一期工程——將十余棟臨街的地委機關及事業(yè)單位大樓拆除，興建徽商國貿(mào)小區(qū)與會所、賓館項目。

一位六安地委高級別離休干部回憶，被拆掉的部分為兩個大院，包括老的市人大辦公樓、市政府大樓、教育局、組織部、報社、機關幼兒園、地委醫(yī)院門診部等，樓齡多不超過十年。其中花100多萬元建成的五層市人大辦公樓才蓋了三年。

“賣公家的地我們無話可說，但整個地塊，機關大院面積頂多1萬平方米，絕大部分是私房，私房的地，倪發(fā)科也一起賣掉了。”這位高級別離休干部說，倪發(fā)科解釋是為了改善機關干部的辦公環(huán)境和老同志的居住條件。但老干部們期盼的二期、三期延宕整整十年，雖曾多次做拆遷登記，至今未見動工，地價余款也一直未支付。

由于一期工程已將大院的水、電、路、下水管道等破壞，而拆遷的預期又讓他們無法進行修葺，導致建于上世紀五六十年代的老地委大院加速破敗，還面臨雨水浸漫、電線線路老化等現(xiàn)實威脅。這引發(fā)老干部們以各種形式上訪，給省市領導甚至中央領導寫信。

據(jù)一位知情者回憶，矛盾在于，徽商集團不愿拆遷，希望拿到凈地才開發(fā)；徽商集團希望更改規(guī)劃，全部建成高層住宅，而非此前的六層；按照該市的大雁河改造規(guī)劃，河的兩岸要各留出寬20米的空地，這縮小了該地塊的范圍，引起徽商集團不滿。

此外，徽商集團董事長蔡文龍因貪污罪、、挪用公款罪和國有公司人員罪，2009年8月被判處死緩，徽商集團房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理曹大全因受賄獲刑九年，加上逢企業(yè)改制、人事變動頻仍，也讓徽商集團無力開發(fā)。

2009年，該項目的一期工程徽商國貿(mào)小區(qū)竣工。在一期項目的建設中，徽商集團更改規(guī)劃加蓋了兩棟樓，并將部分六層住宅改建為高層住宅，但對于二期何時開工至今并無消息。

這個倪發(fā)科主導的項目讓老干部們難以接受，在一份反映問題的材料上，他們要求徹查賣地的資金流向。 體制內(nèi)外反彈

在大規(guī)模招商引資的同時，六安的18個國有企業(yè)通過改制退出國有序列。在壯士斷腕的魄力之外，對于職工的安置也難言妥帖。

一位原造紙廠職工介紹，該廠因虧損嚴重、污染失治，于2003年破產(chǎn)。員工的安置，被按年齡分成三種情況：男55周歲以上、女45周歲以上者內(nèi)退，每月發(fā)放退休金300余元；男50周歲以上、女40周歲以上者，每月發(fā)放100余元，達到內(nèi)退年齡后發(fā)放退休金；在此年齡以下者，全部買斷。

“整個破產(chǎn)安置的過程，沒看到任何政策文件作為依據(jù)，也不知道國家規(guī)定的標準是什么?！边@位職工說，該廠原來所在的地塊約有260畝左右，該地段當時的地價約為40萬元/畝，總價上億元，即便還掉1300萬元銀行貸款，也足以給1000余名職工以相對合理的安置。與此類似，六安其他的破產(chǎn)或改制國企職工不乏怨聲，上訪者眾。

由于其作風專斷，倪發(fā)科早在擔任市委副書記時，就與時任“一把手”不睦。在升任市委書記后，倪發(fā)科仍親自掌握城建大權。但即便是地委大院的拆遷，也并未做好善后工作，引得一眾老干部側(cè)目。

此外，一位退休中學校長回憶，2003年，全省實行工資改革，實行“陽光工資”。在具體操作中，六安市干部意見很大。以處級干部為例，六安的處級干部工資僅1800元，而蚌埠和馬鞍山有3000多元，經(jīng)濟狀況相當?shù)你~陵與安慶也有2800元，“而且只發(fā)放70%，也不說原因，只說其余的以后再給，直到2012年才全部兌現(xiàn)”。

2004年，作家陳桂棣、春桃所著的《中國農(nóng)民調(diào)查》，因內(nèi)容涉及安徽相關問題，作者及人民文學出版社曾被安徽籍在任官員名譽侵權。

鐵路掛職副書記總結(jié) 第7篇

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為全面貫徹落實上級黨委、政府的工作部署，有效改善我區(qū)境內(nèi)鐵路沿線環(huán)境面貌，美化城鄉(xiāng)景觀，全面提升我區(qū)境內(nèi)鐵路沿線整體形象和城市品位，實現(xiàn)潔凈、優(yōu)美的整治目標，樹立城市新形象，結(jié)合我區(qū)實際，特制定如下工作實施方案：

一、指導思想

根據(jù)上級工作的總體要求，以沿線環(huán)境凈化、美化為重點，因地制宜確定整治目標任務，集中力量、集中時間對轄區(qū)鐵路沿線環(huán)境進行綜合整治，切實改變鐵路沿線“臟亂差”現(xiàn)象，著力改善鐵路沿線環(huán)境面貌，構(gòu)建整潔美觀、具有特色的綠色通道，樹立城市新形象。

二、工作目標

重點對轄區(qū)境內(nèi)鐵路沿線兩側(cè)和車站進出口及各道口扳道房周圍環(huán)境進行綜合整治。通過整治要做到“三個清”，即清除暴露垃圾、清除沿線雜物、清除違章搭建；要達到“四無”標準，即無暴露垃圾、無殘墻破房、無糞坑旱廁、無廢品雜物。

三、領導機構(gòu)及人員安排

為更好地組織協(xié)調(diào)各部門的工作，推進轄區(qū)境內(nèi)鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作切實有效地開展，決定成立xxx區(qū)境內(nèi)鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作領導小組，組成人員如下：

組長：xxxxx區(qū)委書記

xxxx區(qū)長

副組長：xxxx區(qū)委副書記

xxx區(qū)政府副區(qū)長、海城公安分局局長

xxxx區(qū)政府副區(qū)長

成員：xxx區(qū)委辦公室副主任

xxx區(qū)政府辦公室副主任

xxxx區(qū)紀委副書記、監(jiān)察局局長

xxx區(qū)城市管理局局長

xxx區(qū)財政局局長

xxx區(qū)房屋征收管理辦公室主任

xxx區(qū)城管大隊大隊長

xxx區(qū)“兩違辦”負責人

xxxxxx區(qū)環(huán)保分局局長

xxx街道辦事處主任

xxxxxx街道辦事處主任

xxxxxx市規(guī)劃局執(zhí)法支隊長

xxxxxx區(qū)國土分局局長

xxxxxx工商分局局長

xxx區(qū)公安分局副局長

xxx區(qū)海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局局長

xxx區(qū)農(nóng)林水利局局長

領導小組下設辦公室負責日常工作組織協(xié)調(diào)，辦公室設在區(qū)城管局，由xxx副區(qū)長兼任領導小組辦公室主任，xxx、xxx兼任領導小組辦公室副主任。

四、主要工作任務

（一）環(huán)境衛(wèi)生整治

1.清理鐵路沿線地區(qū)暴露垃圾和雜物，以及露天糞坑、廁所、屋頂雜物等。

2.維修和更新、更換鐵路沿線兩側(cè)及周邊可視范圍內(nèi)垃圾池、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施。

（二）立面清理整治

1.拆除建設物立面、樓頂設置的戶外廣告和未經(jīng)許可設置的各類戶外廣告；拆除違規(guī)設置和超過許可時限的各類標識（標牌）、指路牌。

2.拆除建筑物立面、樓頂設置的商招店招以及不規(guī)范設置的招牌。清理整治后，按照“一店一招、一樓一名”規(guī)范設置招牌。

3.清理（拆除）建筑物立面、樓頂未經(jīng)許可的各種亂牽亂掛張貼物、布幅廣告。

（三）違法建設整治

對視線范圍內(nèi)有礙觀瞻、影響市容的違法建筑進行重點整治拆除。如豬欄、棚戶區(qū)、廢品收購點等。

五、責任劃分

（一）區(qū)城管局

牽頭負責轄區(qū)鐵路沿線環(huán)境綜合整治，負責綜合整治工作綜合協(xié)調(diào)，檢查督辦、后勤保障及相關信息報送工作。

責任人：xxxx，聯(lián)系電話：xxxxx。

（二）區(qū)“兩違辦”

根據(jù)防違控違相關工作要求，于xxx月xxx日前下發(fā)《限期拆除通知書》和《整改通知書》，限期整改，逾期不按要求整改的，區(qū)“兩違辦”牽頭，區(qū)征地辦、xxxx街道辦、xxx街道辦配合實施強制拆除，做好鐵路沿線紅線范圍內(nèi)各類違章建筑強制拆除工作。

責任人：xxxx，聯(lián)系電話：xxxx。

（三）區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊

1、拆除整治范圍內(nèi)違章設置的的戶外廣告和招牌、亂拉亂掛等。區(qū)城管執(zhí)法大隊1xxx月xxx日前下發(fā)《責令整改通知書》，限期整改，逾期不按要求整改的，組織集中拆除清理。

2、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊牽頭，區(qū)環(huán)保分局、區(qū)海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、征地辦、xxx市規(guī)劃局執(zhí)法支隊、xxx區(qū)國土分局、xxxx街道辦、xxx街道辦組成兩個工作組，督促業(yè)主在規(guī)定時間自行整改，動員養(yǎng)殖戶主動出欄存欄生豬。

對必須整改和拆除的，各職能部門于xxx月xxx日前送達相關法律文書，責令當事人限期拆除。

（三）xxxx街道辦

做好宣傳動員相關工作，在鐵路沿線拉掛宣傳橫幅xxx條，對鐵路沿線責任區(qū)域（xxx至xxx路至xxx大道路口）紅線范圍內(nèi)垃圾、雜物和各種種植物進行全面清理。

責任人：xxxxx，聯(lián)系電話：xxxx。

（四）xxxx街道辦

做好宣傳動員相關工作，在鐵路沿線拉掛宣傳橫幅xxx條，對鐵路沿線責任區(qū)域（xx、xx、xxx村境內(nèi)）紅線范圍內(nèi)垃圾、雜物和各種種植物進行全面清理。

責任人：葉xxxx，聯(lián)系電話：xxxx。

（五）包點區(qū)直部門及有關單位

積極配合相關單位，做好鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作。

六、主要工作步驟

（一）第一階段（xxxx年xxx月xxx日-xxx月xxx日），摸底調(diào)查。根據(jù)主要工作任務，各責任單位要廣泛開展摸底調(diào)查和宣傳活動，明確具體工作任務，確保鐵路沿線環(huán)境綜合整治活動在居民群眾中家喻戶曉，營造良好整治氛圍。

第二階段（xxx年xxx月xx日-xxx年xxx月xxx日），集中整治。各責任單位按照方案要求，全面開展鐵路沿線環(huán)境綜合整治。如：拆除違章搭建、豬圈牛欄、糞坑旱廁以及重要地段的破舊建筑，達到無暴露垃圾、無殘墻破房、無糞坑旱廁、無廢品雜物標準。

第三階段（xxx年xx月xx日-xx日），查漏補缺。組織自查，對整治不到位的地段進行拾遺補缺、督促整改。

第四階段（xx年xx月xxx日-xx年xxx月xxx日）美化綠化。組織群眾開展墻體立面統(tǒng)一、房頂美化綠化工作，以及在沿線種植樹木等。

七、工作要求

（一）加強領導，落實責任。為切實抓好鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作，實行區(qū)四家班子領導掛點（村區(qū)域）聯(lián)系指導制，各責任單位負責具體組織實施，要加強領導，明確責任，精心組織，狠抓落實，做到“排查到底，整治到位”，全面提升我區(qū)境內(nèi)鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生和容貌水平。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要集中報道綜合整治活動，曝光鐵路沿線亂搭亂建、亂扔亂倒等不文明行為，進一步營造綜合整治氛圍。同時，各單位要充分發(fā)揮動員轄區(qū)社會單位、群眾力量參與鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作，以形成“部門聯(lián)動、齊抓共管，社會參與”的濃厚氛圍。

（三）強化督辦，確保成效。各責任單位對第一階段工作任務和整治重點要進行督辦，確保整治效果。區(qū)委辦、區(qū)政府辦加大督查力度，要加強對各單位綜合整治情況的督查，督查結(jié)果在全區(qū)通報。

（四）注重整理，著眼長效。各責任單位在綜合整治中要做好資料收集、整理，要認真研究長效管理辦法，將鐵路沿線及周邊環(huán)境綜合管理納入常態(tài)監(jiān)控。各整治責任部門、街道辦事處每周五上午下班前上報相關工作情況（郵箱：xxxxx,聯(lián)系電話：xxxx，聯(lián)系人：xxxx）。

中國共產(chǎn)黨xxx市xxx區(qū)委員會辦公室

鐵路掛職副書記總結(jié) 第8篇

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12月8日上午9時，昆明金碧廣場和風麗日，彩球高掛，由云南省勞動和社會保障廳、云南省總工會、云南省企業(yè)聯(lián)合會／企業(yè)家協(xié)會、昆明市勞動和社會保障局、昆明市總工會、昆明市企業(yè)聯(lián)合會，企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合發(fā)起的全省“兩法”宣傳月活動正式啟動，標志著我省“兩法”的宣傳、學習、貫徹和實施進入了新階段。

省人大常委會副主任、省總工會主席江巴吉才，省長助理和段祺，省勞動和社會保障廳廳長張玉明，省總工會黨組書記、常務副主席盧正國，省企業(yè)聯(lián)合會／企業(yè)家協(xié)會常務副會長李若林，省總工會副主席李晉云，省總工會機關黨委書記、經(jīng)審會主任陳欣生等領導參加了啟動儀式。

參加啟動儀式的領導紛紛向市民和學生發(fā)放了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《云南省職工代表大會條例》、《云南勞動保障指南》等宣傳材料，鼓勵他們認真學法，遵紀守法，保護好自己的合法權益。

為加強對本次宣傳月活動的組織領導，成立了云南省“兩法”宣傳月活動領導小組，時間從2007年12月1日至2008年1月31日，并對活動的具體時間、內(nèi)容和要求作了統(tǒng)一部署，確保“兩法”的宣傳取得實效。

云南天外天律師事務所的律師在啟動現(xiàn)場設置了法律咨詢臺，為市民提供相關法規(guī)的服務。

啟動當天，僅昆明活動現(xiàn)場就免費發(fā)放“兩法”等學習材料12萬5千份。

(開寶)

昆明市組織流動人員進行《勞動合同法》知識競賽

近日，在昆明市人才服務中心報告廳，由昆明市人才服務中心流動人員工會聯(lián)合會舉辦了流動人員《勞動合同法》知識競賽。賽場上氣氛熱烈，不僅選手答題，臺下的觀眾也進行了搶答。昆明市人才市場代表隊、云南企業(yè)人才市場代表隊、中國工商銀行云南省分行營業(yè)部代表隊等5家單位進行了現(xiàn)場競賽，最后表現(xiàn)出色的昆明市人才市場代表隊獲得了第一名。

據(jù)主辦者介紹，活動的目的就是緊緊圍繞發(fā)展和諧勞動關系的工作主線，抓住《勞動合同法》實施的有利時機，加強在勞動合同、集體合同、職代會、勞動爭議調(diào)處制度等勞動關系協(xié)調(diào)機制的建設。目前，昆明市人才服務中心流動工會有會員(流動職工)1400多人，分別派遣到20余家用人單位，中心管理流動人員檔案3萬多份，工會聯(lián)合會積極努力地為流動人員尋找工作，陸續(xù)派遣到用人單位。在流動人員中宣傳《勞動合同法》有利于建立和諧的勞動關系。

(普春昆)

賓川縣州城鎮(zhèn)煤礦企業(yè)主出錢為108名農(nóng)民工辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療

賓川縣州城鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)煤炭行業(yè)聯(lián)合工會根據(jù)賓川縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議精神，創(chuàng)新工作思路，首次將州城鎮(zhèn)東莊礦區(qū)的賓川籍農(nóng)民工納入2008年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦理，讓廣大農(nóng)民工生病可享受門診住院的優(yōu)惠政策。10月26日至31日，州城鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)煤炭聯(lián)合工會8名職工深入18家煤礦企業(yè)，召開企業(yè)主、工會主席座談會，學習宣傳十七大精神，重點對《賓川縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》中個人交納的標準、國家補助部分、國家的優(yōu)惠政策、報賬的方法步驟等內(nèi)容以及參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療對企業(yè)的好處作了宣傳講解。由于企業(yè)業(yè)主的理解支持，來自錦瑞等13家煤礦企業(yè)為108名農(nóng)民工辦理了2008年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并交納了1080元新型農(nóng)村合作醫(yī)療金。

(周華)

昆明地區(qū)職工插花技能競賽選撥賽側(cè)記

初冬的清晨空氣中透著涼意，但“昆明地區(qū)職工插花技能競賽選拔賽”現(xiàn)場大觀園內(nèi)卻春意盎然，55名入圍的參賽選手認真的態(tài)度、飽滿的熱情、精湛的技藝、比賽的風范，無不展現(xiàn)著新時期職工的風采。他們比賽的命題作品為“和諧彩云南”。

在賽場，昆明市總工會黨組書記、常務副主席張光華來到一位年齡最大的選手身邊與她親切交談，這位云南輪胎廠的職工和她的姐妹一起都下崗多年，通過花卉經(jīng)營，改善了家庭生活。張副主席告訴她，可以到“幫扶中心”申請小額貸款。工會組織會努力幫助下崗職工實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，通過自己的勞動來創(chuàng)造美好的生活。

經(jīng)過兩個小時的角逐，選手周苡獲得一等獎，被授予“昆明市插花技術狀元”稱號；優(yōu)勝者獲“昆明市插花優(yōu)秀技術能手”的稱號。并取得相應的國家職工資格證書；前40名的選手均被推薦參加云南省插花職業(yè)技能大賽。

為競賽服務的27名昆明學院的大學生志愿者表示，將在以后的日子里努力學習實際工作技能，以自己的真才實學找到工作崗位。

(昆明市總工會政研室)

廣電職工獻愛心 扶貧濟困送溫暖

歲末年初，元謀縣廣電局工會領導一行四人，冒著冬日的寒意，帶著全局干部職工的深情厚意，來到扶貧聯(lián)系點江邊鄉(xiāng)中村村委會，了解群眾生產(chǎn)生活情況，與村委會干部共商生產(chǎn)發(fā)展、群眾增收等事宜。

廣電局工會積極響應縣委辦、縣政府辦《關于開展2007年“送溫暖、獻愛心”捐助活動的通知》的號召，于2007年12月3日召開會議，廣電局職工充分發(fā)揚中華民族扶貧幫困，團結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，紛紛伸出援助之手，慷慨解囊，踴躍捐款，全局30個干部職工共向掛點聯(lián)系的江邊鄉(xiāng)中村村委會貧困群眾捐款1650元。于12月4日，局工會領導一行四人冒著刺骨的寒風，爬山涉水，帶著全體干部職工的深情厚意到中村村委會，進村入戶向群眾噓寒問暖，了解他(她)們的生產(chǎn)生活情況，并把所購買的lo床軍用棉被、142件衣物和1000元現(xiàn)金一一送到了貧困群眾家中，為貧困群眾解了燃眉之急。

(李元)

丹麥綜合工會聯(lián)合會代表團訪滇

以丹麥綜合工會聯(lián)合會國際書記蘇涅?搏格先生為團長的代表團一行4人于2007年11月26日至12月3日到云南進行為期8天的參觀訪問。

11月29日上午，該團與大理市總工會就工會工作以及如何在外商投資企業(yè)開展工作的情況進行座談交流。

12月1日上午，云南省總工會副主席李晉云在省總工會與該代表團進行座談交流。李副主席首先代表云南省總工會向代表團表示歡迎，并向代表團介紹了中國經(jīng)濟和社會情況，并介紹全省工會工作，蘇涅?博格先生對云南工會工作表示出贊賞。雙方希望進一步加強交流與合作。

在滇期間，代表團參觀了昆明嘉士伯啤酒廠、大理嘉士伯啤酒廠。

(龔成章)

首屆“元江工會主席論壇”亮相

2007年，首屆“元江工會主席論壇”正式亮相，九位來自全縣不同系統(tǒng)和單位的工會主席參加了“論壇”。

“元江工會主席論壇”是元江縣總工會為認真貫徹全國、省、市總工會關于開展“創(chuàng)建學習型組織，爭當知識型職工”活動精神，決心把全縣各級工會建設成為學習型的工會，把各級工會干部培養(yǎng)成為學習型的干部和學習型的模范而創(chuàng)辦的一個供各級工會干部學習、交流的平臺。為了參加這次“論壇”，一些同志專門擬了調(diào)查問卷，深入基層、深入職工、調(diào)

查研究、走訪群眾，掌握了大量豐富詳實的第一手資料。此次“論壇”，縣總工會共收到14篇論文，經(jīng)過篩選，最后確定9篇論文參加“論壇”。

(元江縣總工會)

臺灣兩岸勞工事務交流 委員會代表團到滇訪問

應全國總工會邀請，以臺灣中華民國總工會理事長陳杰先生為團長的臺灣兩岸事務交流委員會參觀團一行41人于2007年11月24日至11月30日到云南進行為期7天的友好訪問。

11月24日晚，中華全國總工會副主席、書記處書記徐振寰在昆明宴請該代表團。全總交流中心秘書長李鐵橋主持晚宴；中華全總副主席、書記處書記徐振寰致歡迎詞；臺灣“全總”理事長陳杰致祝酒詞。云南省總工會副主席李晉云、王惠萍，云南職工對外交流中心秘書長程富榮參加晚宴。

11月25日上午，全總交流中心秘書長李鐵橋、云南省總工會副主席李晉云在天恒酒店山茶廳與臺灣“全總”兩岸勞工事務交流委員會代表團進行座談和交流。李鐵橋秘書長首先代表全國總工會向代表團表示歡迎，并向他們介紹了中國工會工作情況。云南省總工會副主席李晉云介紹了云南省情和工會情況。臺灣中華民國總工會理事長陳杰先生對中華全國總工會的工作、云南省社會和經(jīng)濟發(fā)展及工會工作表示贊賞。雙方都表示要增進兩岸工會之間的交流與合作。

(龔成章)

日本ui全纖同盟工會代表團訪問云南

應中國財貿(mào)輕紡煙草工會的邀請，以會長落合清四為團長的日本全國纖維化學商品流通服務一般工會同盟(以下簡稱ui全纖同盟)代表團一行7人在中國財貿(mào)輕紡煙草工會副主席王淑芬和全總國際部亞太處于部邱麗珍的陪同下，于2007年12月13日至12月15日到我省進行友好訪問。

ui全纖同盟成立于2002年9月，是由原全纖同盟、csc聯(lián)合、纖維生活勞聯(lián)等三個產(chǎn)業(yè)工會合并而成的綜合性產(chǎn)業(yè)工會。涉及的行業(yè)包括紡織、醫(yī)藥、能源、建材、食品、流通、印刷等關系到國民生活的各個方面。日本ui全纖同盟是日本工會總聯(lián)合會的重要會員團體，1998年該會與中國財貿(mào)輕紡煙草工會建立了友好關系，并開展定期交流。

12月12日晚，云南省總工會黨組書記、常務副主席盧正國和副主席李晉云與到訪的日本全國纖維化學商品流通服務一般工會同盟代表團客人進行了親切友好的交談并宴請代表團。盧正國代表云南省人大副主任、省總工會主席江巴吉才和云南省總工會對日本工會客人訪問云南表示歡迎。交談中，雙方就中日兩國紡織、商業(yè)發(fā)展及其勞動就業(yè)新課題交換了意見，氣氛熱情友好。

日本ui全纖同盟代表團在中國期間，還先后到云南省輕工紡織總會、金花針織有限公司和麗江民族毛紡有限公司、麗江市等地參觀考察，受到各地工會領導和工會同仁的熱情接待。通過中日兩國紡織、流通行業(yè)工人與工會的交流，雙方加深了相互了解，增進了友誼。

(云南職工對外交流中心 方明)

環(huán)衛(wèi)工人歐陽亮 參選奧運火炬手

曲靖市麒麟?yún)^(qū)環(huán)衛(wèi)處生產(chǎn)一線工人歐陽亮，日前被省政府確定為2008年北京奧運會火炬手候選人。

云南的北京奧運會火炬手候選人選拔活動由省政府主辦，省體育局和省總工會承辦，日前公布了最終確定的3名奧運會火炬手候選人，參與角逐北京奧運會火炬手。

歐明亮是麒麟?yún)^(qū)環(huán)衛(wèi)處一名垃圾清運車的駕駛員，1992年剛參加工作就被分配當掛桶工，工作環(huán)境的惡劣、工作的辛苦、世俗的偏見并沒有讓他屈服。十五年來，他克服各種來自社會、家庭的困難，一直在環(huán)衛(wèi)一線從事最臟、最累、最苦的垃圾清運工作，以出色的工作為城市文明增光添彩。

歐明亮憑著“以我一人臟、換來萬人潔”的奉獻精神，依靠勤懇的作風和踏實的工作取得了突出的成績，在平凡的工作中作出了不平凡的貢獻，贏得了同事和領導的稱贊，贏得了上級有關部門的肯定。

(麒麟?yún)^(qū)委宣傳部彭志新 董秋林)

個稅起征點擬調(diào)至2000元

鐵路掛職副書記總結(jié) 第9篇

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人物檔案

徐立平，貴州省六盤水市市委常務委員會委員、市政法委書記、市公安局局長，扛過鋼槍，當過教師，從警34載。2006年11月，貴州省銅仁地區(qū)戶改“突破城鄉(xiāng)鴻溝”，率先推行城鄉(xiāng)一體化的戶籍登記制度，這讓當?shù)?70萬農(nóng)民與不足50萬城鎮(zhèn)人口一道輕松跨入“居民”行列，時任銅仁地區(qū)公安局局長的徐立平因此被譽為“銅仁戶改之父”。2012年2月，徐立平在“中國涼都”六盤水首倡保駕護航非公經(jīng)濟的“三鐵”模式，再度引發(fā)社會關注。

有別于6年前風生水起的“銅仁戶改”，這一次，徐立平把視角轉(zhuǎn)向了非公經(jīng)濟，且方式特別“溫情”。2013年4月11日，華燈初上，西部地區(qū)戶籍破冰的先行者與親歷戶籍桎梏的媒體人相對而坐，話題從“銅仁戶改”的難與痛，很快轉(zhuǎn)到被媒體追捧為“秘密武器”的非公經(jīng)濟“三鐵”安保模式；并由近溯遠，徐立平憶起了始于38年前的警察故事。

【軍旅篇】少年壯志不言愁

“仰頭看山草帽落、掏出洋芋滾下坡……”云貴高原九曲回腸的烏蒙山深處，是徐立平的故鄉(xiāng)。1974年，15歲的徐立平還是一個少不更事的孩子。一次偶然的機會，讓這個8歲才上學、15歲就已經(jīng)高中畢業(yè)的大山之子成了一名解放軍戰(zhàn)士。

“兒時的印象中，冬天特別冷?！毙炝⑵接洃浀拈l門在清茶的霧緲中打開，“那時候，家里窮，衣服都是補丁摞補丁。我都高中畢業(yè)了，還沒穿過毛衣呢……”

一天上午，徐立平陪同學去區(qū)里參加新兵入伍體檢，一位接兵連長卻對他產(chǎn)生了興趣?！靶』镒?，多大了？”連長樂呵呵地拍著他的肩膀問道?！?5歲?！毙炝⑵綉暬卮稹Ｋ浀?，連長是山西人，臉上有少許麻點。“怎么樣，小伙子，愿意當兵嗎？”連長又問他。

雖然實際年齡只有15歲的徐立平個頭已超過一米七，但突然提到當兵，還是讓他難以應對。連長不由分說，拿過一張表格幫他填起來。或許由于緊張，體檢時，徐立平小小年紀居然血壓偏高。連長出主意，讓他在附近園子里“偷”吃了一根白蘿卜。哈哈，血壓正常了……在同學嫉羨的目光中，一眨眼被山西連長“變”為18歲的徐立平，稀里糊涂地穿上了綠軍裝。

那是一個寒冷的早晨，徐立平被親友們簇擁著登上了掛有深色帆布的十輪大卡車，踏上了前路漫漫的從軍之旅。

關山阻隔了黔西的云山霧海，徐立平在家信中告訴父母，他所在的部隊屬解放軍某某軍工兵獨立團，主要任務是援外舟橋建設。一年之后，部隊圓滿完成援助老撾任務回到北京房山，他被安排到教導隊學習，結(jié)業(yè)之后被分配到特務連并當上了偵查班長。

1977年7月7日，這是一個讓徐立平掛懷的日子。盧溝橋炎炎烈日下，面對鮮紅的黨旗，徐立平莊嚴地舉起了右拳。

【風雨篇】幾度風雨幾度春秋

經(jīng)歷了3年“解放軍大學?！钡南炊Y，1978年一個秋雨連綿的下午，剛滿21歲的徐立平帶著簡單的行李和滿腔的惆悵，翻越云貴高原的九曲十八彎，來到距黔西縣城30公里遠的鄉(xiāng)間中學報到。

“一所經(jīng)歷過風吹雨打的鄉(xiāng)村學校，一群如我一般心緒不寧的年輕教師，還有這里獨有的風土人情，構(gòu)成了一幅幅讓人激動、讓人垂淚的精彩故事畫面……”之后的日子里，徐立平遵循著傳道授業(yè)的園丁職守，烏蒙山的煙雨朦朧中留下了他的成長足跡。

懷揣著人民警察的光榮夢想，1979年9月，徐立平考入貴州省警察學校。1981年，警校畢業(yè)的徐立平以中共黨員和學生班長的優(yōu)勢留在省城，“這在‘社來社去’的計劃經(jīng)濟年代，是委實不易的”。1982年10月，徐立平經(jīng)團代會選舉擔任貴陽市公安局專職團委書記，后兼任組織科副科長；1984年，徐立平力透紙背完成的《貴陽市公安體制改革芻議》，引起了上級領導的注意。此后，幾經(jīng)周折，徐立平由貴陽市公安局平調(diào)擔任貴州省公安廳調(diào)研科副科長，5年后升任治安處秘書科科長。

在這期間，機遇曾多次垂青這位青年才?。菏☆I導秘書、團省委某部副部長、安全廳研究室副主任……十余年間，徐立平始終堅守著一位民警的職責，精心護衛(wèi)心中的“金色盾牌”。2004年，徐立平從省公安廳經(jīng)偵總隊副總隊長崗位升任銅仁地區(qū)公安局局長。

【戶改篇】歷盡苦難癡心不改

“取消戶口審批，放寬遷移限制，打破流動瓶頸，確立公民戶籍平等地位……”2006年11月11日，銅仁地區(qū)公安局舉行新聞會，正式啟動戶籍制度改革。面對新鮮出爐的戶籍制度，許多人的心情可謂喜憂參半。

“在震驚全國的非法制造、販賣槍支和治安矛盾基本解決之后，戶改被納入公安工作的重要日程?！?007年隆冬，公安大樓四樓會議室，徐立平直面媒體：“銅仁戶改旨在打破人口遷徙桎梏，促進生產(chǎn)要素流動，推動配套改革啟動，為構(gòu)建和諧社會營造體制環(huán)境?！?/p>

徐立平告訴記者，銅仁地處貴州東部貧困山區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展滯后?？紤]到現(xiàn)實資源的承載能力和相關政策的銜接過渡，戶改應避免因步伐太大而引發(fā)制度沖撞。身份變動帶來的觀念變化以及戶口背后的利益關系如招工招干、工傷事故賠償?shù)热悦媾R許多矛盾。“實踐中，我們已逐步剔除了身份差異?！毙炝⑵秸f。

破繭而出的戶籍制度改革，不僅讓銅仁這個地處偏遠的貧瘠地區(qū)聲名遠播，而且將這一改革的先行者推上了風口浪尖。多年以后，談及履職銅仁的經(jīng)歷，已經(jīng)調(diào)任“涼都”的徐立平堅持認為，銅仁“戶改”打破了中國幾千年來因出生地不同而形成的人為壁壘，改變了幾百萬老百姓的歷史命運，為戶籍制度的全面深化改革鋪橋搭路，方向的正確是毋庸置疑的?！皥?zhí)法為民是杠桿，公正無私是支點。只要找準這個支點，就能把戶改撬起來”。

【三鐵篇】崢嶸歲月何懼風流

銅仁采訪一別6年，與當年的公安局局長相比，眼下這位徐書記，平添了許多年輪的印跡。

“與改革開放同歲、從三線建設起飛、以煤鋼電為支撐的六盤水市，是貴州省重要的新興工業(yè)城市?！毙炝⑵街笔阈匾堋Ｈ找鎵汛蟮姆枪髽I(yè)，業(yè)已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。諸多實業(yè)報國的民營企業(yè)家，更是不可或缺的生力軍。2012年新春伊始，在社會治安狀況日益向好的同時，徐立平深思熟慮的“三鐵”模式在“涼都”鏗鏘落地。

“無論是經(jīng)濟發(fā)展還是社會進步，民營經(jīng)濟的地位都顯得越來越重要。因此，無論對于處于社會主義初級階段的中國社會來說，還是對于建設‘和諧涼都’這個地方發(fā)展目標而言，撇開民營經(jīng)濟而談創(chuàng)新社會管理，都是非常不現(xiàn)實的。”徐立平如此認為。

對于廣受媒體關注的“三鐵”內(nèi)涵，徐立平如數(shù)家珍。鐵心支持：堅決支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，千方百計為企業(yè)辦實事解難題；鐵腕保障：以鋼鐵手腕為企業(yè)建設創(chuàng)造條件，對涉及企業(yè)的違法犯罪行為不含糊、不手軟；鐵規(guī)服務：制定鐵的制度，施以鐵的紀律，為企業(yè)提供快捷高效服務?！盀榇耍覀冋J真實施領導干部‘一聯(lián)一’對接制度，對民營企業(yè)周邊治安秩序進行集中整治，及時出臺《非公經(jīng)濟組織治安保衛(wèi)辦法》……”

作為六盤水政法系統(tǒng)的“領頭羊”，徐立平在收獲掌聲與鮮花的同時，也陷入新的思考：如何讓“三鐵”成為長效機制，進而成為非公企業(yè)放手發(fā)展的“貼心磁石”？如何整合資源，上下聯(lián)動，同頻同振，讓欣欣向榮的“中國涼都”更加適合百姓安居樂業(yè)？

鐵路掛職副書記總結(jié) 第10篇

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宿州檢察機關偵查并指控，犯罪嫌疑人權俊良在擔任霍邱縣長、縣委書記期間，，，在處置霍邱縣范橋鐵礦探礦權轉(zhuǎn)讓過程中，非法干預范橋鐵礦轉(zhuǎn)讓價格評估，并決定將該鐵礦探礦權轉(zhuǎn)讓給首礦大昌公司，給國家造成了5.2億余元的經(jīng)濟損失，構(gòu)成罪；利用職務之便收受他人財物，構(gòu)成。

在為期一天的庭審中，控辯雙方圍繞權俊良是否在鐵礦轉(zhuǎn)讓中、，致5.2億元國有資產(chǎn)流失及收受財物數(shù)額等問題，展開三輪激烈交鋒，5.2億元國有資產(chǎn)流失之謎真相大白，權俊良最終表示認罪服法。

金錢鋪路，

礦老板與縣委書記成鐵哥們

現(xiàn)年51歲的權俊良，從壽縣長青中學一名教師干起，歷任鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委書記、縣委常委、常務副縣長、縣長，2009年1月?lián)位羟窨h委書記，2011年12月升任六安市副市長兼霍邱縣委書記。他的貪腐之路是從結(jié)識一名礦業(yè)老板開始的。

這名礦業(yè)老板叫吉立昌，河北武安人，早年在安徽做大米生意，2002年在霍邱縣成立礦業(yè)公司，后來又攜手首鋼礦業(yè)公司在霍邱建立了安徽大昌礦業(yè)公司。在霍邱立足后，吉立昌開始用金錢鋪路，密切與官員的關系，先后送1000多萬元，把時任六安市市委書記的安徽省原副省長倪發(fā)科“密切”為“發(fā)科老弟”；后又送1000多萬元，把時任安徽省國土廳副廳長的楊先靜（另案處理，本刊曾于2014年11期對楊先靜貪腐案做過專門報道）密切為“先靜老兄”。于是，便在他們的鼎力扶持下，把一座座礦山收入名下。其中一座價值8.1億元的鐵礦他1.5億元就輕松到手，再以3.5億元轉(zhuǎn)讓出去，一轉(zhuǎn)手就凈賺2個億。有了官場上的鐵哥們，吉立昌急劇地“大昌”，大昌礦業(yè)資產(chǎn)很快達到30億元之巨，成為安徽“民營企業(yè)五強”。吉立昌也先后兩次登上了“胡潤財富榜”。

權俊良是2005年開始跟吉立昌密切交往的。那時權俊良剛主政霍邱縣政府。吉立昌看上了縣長的權力，便開始給他送錢，開始只是試探性的每次送5000元，權俊良客氣一下甚至連客氣一下也沒有就收下了；接著再試探，1萬元、2萬元的送，權俊良又心安理得地收下了。權俊良的貪心暴露無遺，吉立昌也就放心下注，開始5萬元、10萬元地送，先后送了73萬元現(xiàn)金，直至后來發(fā)展到送上價值200多萬元的房產(chǎn)。

權俊良就這樣成了吉立昌的“俊良老弟”，并且不遺余力地在征用土地、解決糾紛、投資修路等一系列問題上，為大昌礦業(yè)排憂解難，圈錢斂財。

2008年10月20日，大昌礦業(yè)長山尾礦庫排水涵道發(fā)生滲漏，導致附近50余畝農(nóng)田被淹，引發(fā)當?shù)厝罕姷膽嵟?。時任安徽省省長王三運作出重要批示，要求嚴肅追究有關人的責任。六安市對霍邱縣鐵礦企業(yè)實行了一次全面整頓，但大昌礦業(yè)在權俊良的關照下，竟然沒有受到什么影響，并在這年再次獲得“全省民營業(yè)50強”稱號。

2009年7月，吉立昌以大昌公司準備在霍邱縣投資20億元新上一個100萬噸球墨鑄造項目和縣委有招商引資獎勵政策為由，找權俊良要9億元的獎勵。權俊良竟然真把獎勵大昌公司9億元的動議拿上了縣委常委會，而那時候霍邱縣一年的財政收入剛達7億元。由此可見，吉立昌的胃口多大，權俊良對自己的富豪哥們兒又是何等的大方！畢竟霍邱至今仍是部級貧困縣，因此，獎勵大昌公司9億元的議案最終被縣委常委否決?？墒?，權俊良又與吉立昌商量，把獎勵數(shù)額從9億元降到6億元，并且再次拿到縣委常委會研究。一下子減去三分之一，再否決就讓書記下不了臺了，于是常委們通過放行。接著，權俊良又行使縣人大常委會主任職權，召開人大常委會全票通過了同意獎勵大昌礦業(yè)6億元的決議，并且規(guī)定“這筆資金從縣財政預算內(nèi)、外資金中安排撥付”。

然而，一個年財政收入僅為7.05億元的部級貧困縣，一次給民企6億巨額獎勵的新聞，很快引發(fā)媒體的炒作和輿論的嚴厲批評，最終引起安徽省主要領導的關注和干涉，這項天價獎勵因此被緊急叫停。但霍邱縣政府先期撥給大昌公司用于先期開發(fā)的5000萬元資金，一直被“借用”著。

2010年端午節(jié)前的一天，吉立昌找到權俊良送給他5萬元后，說他公司的運輸車隊常走的棗高路路面損壞嚴重，影響正常運輸，希望縣里出資把礦區(qū)路段修好。權俊良當即答應研究，很快就安排一位副縣長研究，安排資金為大昌礦業(yè)修好了這段路面。

吉立昌的不斷進貢當然不只是想和權俊良做“鐵哥們”，也不只是為了讓這位“俊良”幫助解決土地征用、糾紛協(xié)調(diào)一類的小困小難，他盯上的是霍邱縣鐵礦貯藏量在華東位居要津的地位，是包括范橋鐵礦在內(nèi)的諸多礦產(chǎn)的采礦權。

違規(guī)操作，5.2億元國資白白流失

2005年12月14日，安徽省國土資源廳下文將儲量1.2億噸的范橋鐵礦配置給六安市政府。12月26日，六安市政府將范橋礦配置給霍邱縣，用于霍邱鐵礦深加工項目配套資源。霍邱縣政府財政全額出資設立的霍邱鐵礦開發(fā)有限公司于2006年10月與省國土廳簽訂了范橋鐵礦探礦權出讓合同。這座鐵礦在后來轉(zhuǎn)讓期間被評估機構(gòu)評估為價值6.2億元，后經(jīng)安徽省價格認定中心重新評估實際價值為8.1億元。

吉立昌早在省國土廳把范橋鐵礦配給霍邱縣之初，就盯上了這塊肥肉。2006年年初，吉立昌得到范橋鐵礦已配置給霍邱縣的消息，便去找權俊良，說他的大昌礦業(yè)公司想得到范橋鐵礦。權俊良說他愿意幫忙，他個人還真想把范橋鐵礦轉(zhuǎn)讓給大昌公司，不過這事還有待于縣里研究再定。吉立昌當然知道權俊良在“縣里研究”中的作用，于是便在2006年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)三個節(jié)日三次去權俊良的辦公室，每次送上一只1萬元的紅包，一而再再而三地提出大昌公司想得到范橋鐵礦的訴求。這3萬元錢權俊良都爽快收下，也爽快表示支持他拿到范橋鐵礦。

2007年春節(jié)前，吉立昌聽說霍邱縣委縣政府即將掛牌出讓范橋鐵礦，便第四次找到權俊良辦公室，又送1萬元。權俊良收下錢再次向他表示一定會支持。后來，霍邱縣果然以招商引資的方式將范橋鐵礦設置條件進行掛牌出讓，大昌公司參與競爭。為了在競爭中取得優(yōu)勢，吉立昌又先后三次到權俊良辦公室送給他3萬元。權俊良知道吉立昌還是對他不放心，于是安慰他說，我個人對你一直是支持的。

2007年10月，霍邱縣政府成立范橋鐵礦招商小組對外招商，決定以掛牌出讓的方式合作開發(fā)范橋鐵礦。當時參加競標的公司有九家，經(jīng)過專家評議，包括大昌礦業(yè)公司的五家公司入圍，大昌公司毫無懸念地位列第一。

2009年初，權俊良任霍邱縣委書記后，親自帶領時任霍邱縣縣長劉某、分管副縣長羅某等人去省國土廳就范橋鐵礦土地審批和礦權轉(zhuǎn)讓的有關法律法規(guī)問題進行咨詢。時任省國土廳資源處處長孔繁茂明確答復，礦權轉(zhuǎn)讓要進行評估，以評估價格出讓，并且必須通過招拍掛的方式依法公開進行。

2010年3月4日，省政府首鋼建設霍邱鋼鐵項目專題會議在合肥召開，會議決定由六安市政府盡快將范橋礦權依法轉(zhuǎn)讓配置給霍邱鋼鐵項目。18日，首鋼公司、大昌公司、六安市政府、霍邱縣政府四方共同簽訂了《霍邱鐵礦深加工項目合作補充協(xié)議》。協(xié)議中約定，首鋼公司和大昌公司共同出資成立安徽首礦大昌金屬材料有限責任公司，由霍邱縣政府將范橋礦探礦權轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)上報省國土資源廳審批后，配置給首礦大昌公司，并給予該公司相應的稅費優(yōu)惠獎勵政策。3月24日，霍邱鐵礦開發(fā)有限公司委托安徽志遠科技咨詢有限責任公司對范橋鐵礦探礦權進行評估。其間，首礦大昌公司與權俊良商談鐵礦轉(zhuǎn)讓價格，最終商定轉(zhuǎn)讓價格不得高于1.5億元，并且商定獎勵大昌礦業(yè)公司1.5億元。這就是說，如果范橋鐵礦評估價格在3億元以下，就可以保證吉立昌以1.5億元拿到這座鐵礦。

4月15日，志遠公司對霍邱縣范橋鐵礦詳查探礦權評估報告出來了，評估價為6.2億余元。吉立昌在得知該評估價后，立即找到權俊良，說“評估價太高了，您再給協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，降到3億元以下”。權俊良回頭就找分管副縣長羅某，說“評估價格太高了，這樣首礦公司不會接受的，人家最多出價1.5個億，再高就不要了，為促成范橋鐵礦順利轉(zhuǎn)讓給首礦大昌公司，你們再找志遠公司交涉”，要求他們把評估價控制在3億元以下。羅某等人也覺得這樣不妥，但縣委書記的指令又不能違反，于是便硬著頭皮去找志遠公司交涉。志遠公司覺得這樣做違反實事求是的原則和評估機構(gòu)的職業(yè)操守，起初便沒有答應，羅某等人又多次找他們交涉，并把權俊良的真實意圖和他與大昌公司事前商定轉(zhuǎn)讓價1.5億元，以及準備以獎勵等名義資助大昌礦業(yè)1.5億元等情況，都告訴了志遠公司，希望他們從支持霍邱縣招商引資的大局出發(fā)，務必評估公司將評估價降至3億元以下，以保證權書記的意圖實現(xiàn)，保證招商引資成功。畢竟拿了霍邱縣9.8萬元的評估費，志遠公司在霍邱縣政府反復交涉后，終于在2010年7月30日，“為了支持霍邱縣招商引資”，重新出具了一份基準日相同、文號相同的探礦權報告，將三年均價改為五年均價，范橋礦權的評估價格由6.2億元下調(diào)為2.89億余元。

2010年8月30日，權俊良主持縣委常委會，研究范橋鐵礦轉(zhuǎn)讓問題。因為都知道權俊良的意圖，所以會上沒有人敢提志遠公司的第一次評估結(jié)果，權俊良也對此只字不提，對國土廳關于范橋鐵礦必須依法采取招拍掛的方式轉(zhuǎn)讓的咨詢意見更是只字不提。于是，縣委常委會順利通過決定，將范橋礦權以2.89億余元的價格協(xié)議轉(zhuǎn)讓給大昌礦業(yè)公司，只讓大昌公司出資1.5億元，另外1.39億元以優(yōu)惠和獎勵及減免稅款的形式?jīng)_抵。這樣，大昌公司就可以如愿以償?shù)匾约⒉c權俊良事先商定的1.5億元得到范橋鐵礦。

8月31日，即縣委常委會做出決定的第二天，霍邱縣政府所屬的霍邱縣鐵礦開發(fā)公司根據(jù)縣委的決定，與首礦大昌公司簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將范橋鐵礦探礦權以2.89億余元價格協(xié)議轉(zhuǎn)讓給首礦大昌公司。協(xié)議很快報六安市政府審查報批，市政府哪里知道真實的評估價，于是同意將轉(zhuǎn)讓申請報省政府審批。這個申請報告轉(zhuǎn)到安徽省國土廳，恰恰落到了吉立昌的“先靜老兄”手里，于是楊先靜大筆一揮：同意。2010年12月21日，安徽省國土廳下文，批準霍邱縣以2.89億元的評估價轉(zhuǎn)讓給大昌公司。就這樣，吉立昌以1.5億元的價格順利拿到了范橋鐵礦。

2013年7月31日，經(jīng)安徽省價格認證中心再次評估，范橋鐵礦探礦權評估價為8.1億余元。權俊良、實際造成國家資產(chǎn)損失達6.6億余元，即便除去1.39億元的“優(yōu)惠和獎勵及減免稅款”，仍然造成5.2億元的國家資產(chǎn)流失。

法庭激辯，最終認罪服法

權俊良、受賄案是經(jīng)安徽省人民檢察院指定，由宿州市人民檢察院立案偵查的。

權俊良在安徽省紀委“”和宿州市檢察機關偵查和審查期間，一直對受賄犯罪供認不諱，承認自己在范橋鐵礦轉(zhuǎn)讓過程中，“存在不規(guī)范的行為”，但他認為不是犯罪。

在6月19日的庭審過程中，權俊良從舉證質(zhì)證到法庭辯論，一直對公訴機關指控的基本事實不持異議，但對多起事實的性質(zhì)提出了辯解，并且就這些事實的性質(zhì)認定，和他的辯護人相配合，與公訴人展開了三輪激烈的辯論。

權俊良首先提出，自己在范橋鐵礦轉(zhuǎn)讓期間，并沒有收受吉立昌的錢物，因此不存在徇情舞弊問題。

針對權俊良的這一辯解，公訴人出示了權俊良在偵查階段的供述、當事人的證言、霍邱縣委常委會的會議記錄、志遠公司評估人員的工作記錄等證據(jù)，以證明吉立昌在安徽省國土廳將范橋鐵礦配置給霍邱縣至霍邱縣委縣政府做出掛牌轉(zhuǎn)讓范橋鐵礦決定期間，多次向權俊良行賄，并明確向權俊良提出得到范橋鐵礦的訴求。權俊良在偵查階段也承認，他這樣做，“有自己跟吉立昌關系密切的成分”。

公訴人據(jù)此指出，上述證據(jù)可以形成鏈條，足以證明權俊良在范橋鐵礦轉(zhuǎn)讓過程中、的犯罪事實。權俊良并沒有否認其事前接受吉立昌賄賂和請托，事中違規(guī)轉(zhuǎn)讓范橋鐵礦和事后接受吉立昌贈送一套價值200多萬元的房產(chǎn)感謝的基本事實，他的辯解只是對事實性質(zhì)闡述個人觀點，并無相應證據(jù)支持，與公訴人當庭出示的證據(jù)所證明的事實不符，其罪足以認定。

權俊良辯稱，吉立昌送給他的房產(chǎn)并未過戶，并且他已將房產(chǎn)證退還，因此這套房產(chǎn)不是受賄；他收受吉立昌的73萬元現(xiàn)金已退還63萬元，還退還其他三人的10多萬現(xiàn)金，退的80多萬元不應計入受賄數(shù)額。

公訴人出示證據(jù)，證明了權俊良接受吉立昌贈送房產(chǎn)及其權俊良將房產(chǎn)證退還的經(jīng)過。