條例學習體會 第1篇
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根據(jù)省行黨委的工作部署,我行近期召開了黨委學習中心組學習會,全體領導班子成員認真學習了《中國共產(chǎn)黨內監(jiān)督條例》(試行)和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。通過學習使我對兩條例的內容有了不斷深入的了解,對作為一名黨員的我在今后的工作、學習、生活中如何體現(xiàn)黨員的模范帶頭作用,如何體現(xiàn)黨員的先進性有了更深刻的認識。
首先通過對兩個條例的學習,我個人認為兩個《條例》有三個明顯特點:一是堅持一個“嚴”字。《條例》的全部內容充分反映了黨要管黨、從嚴治黨的方針,體現(xiàn)了嚴格的紀律性;二是注重了一個“防”字?!稐l例》把預防黨員違紀放在了突出位置,加強了對黨員的教育管理,保證黨員自覺遵章守紀。三是體現(xiàn)了一個“愛”字?!稐l例》堅持教育在先、約束在先、監(jiān)督在先,是對每個黨員干部政治上的關心和負責。兩個條例的頒布和實施,是我們黨從嚴治黨的一項重要措施,是黨內政治生活的一件大事,《黨內監(jiān)督條例》甚至還是國際共運史上的第一部黨內監(jiān)督條例,這是我們黨以制度反腐,制度建黨的一件大事,是黨成熟的重要標志,也是開展黨內制度監(jiān)督先河的里程碑。它標志著我黨黨內監(jiān)督從此進入規(guī)范化,制度化的新階段?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》,它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,依據(jù)和憲法、法律,結合黨的建設實踐,以黨內法規(guī)的形式明確回答了黨的紀律處分方面一系列重大問題,它保證了我們黨努力做到立黨為公,執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。兩個條例的頒布和實施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式,保證黨的隊伍的純潔性,保證黨的紀律的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設之中,使執(zhí)政黨的地位得到進一步的鞏固和加強。
其次,通過學習使我們看到《黨內監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要思想為指導,它充分反映了全黨意愿,集中了全黨的智慧,把立黨為公,執(zhí)政為民的本質要求和黨要管黨,從嚴治黨的方針轉化為具體規(guī)定?!饵h的監(jiān)督條例》的頒布和實施對于發(fā)展黨內民主,加強黨內監(jiān)督,維護黨的團結統(tǒng)一、對于提高我們黨領導水平和執(zhí)政水平,增強黨內和領導干部拒腐防變和抵御風險能力;對于保持黨的先進性,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。因此我們要不斷的學習,全面準確的理解和把握《條例》的精神實質,不斷的提高自身的政治思想素質,提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔正直的黨員。
條例學習體會 第2篇
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通過學習,我深刻認識到制定頒布《條例》,體現(xiàn)了以同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視,標志著宣傳工作科學化規(guī)范化制度化建設邁上新的臺階。作為宣傳戰(zhàn)線上的一員,我要牢記“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,把責任扛起來,守正創(chuàng)新、主動對接、快速反應;要把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務,抓好宣傳解讀和督促檢查;要進一步明確全?!耙槐P棋”,努力打造與學?!半p高”建設相適應的意識形態(tài)高地、思想政治高地、校園文化高地、精神文明高地。
《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎性、主干性黨內法規(guī),在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有重要的里程碑意義,為做好新時代宣傳工作提供了基本遵循。《條例》的出臺,是以同志為核心的黨中央加強宣傳工作、牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權的又一關鍵之舉,發(fā)出了推動宣傳工作不斷活起來、實起來、強起來的動員令,標志著宣傳工作進入了依法依規(guī)推進的新階段,讓我們做宣傳工作方向更明、腰桿更硬、底氣更足。
《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎性、主干性黨內法規(guī),是新時代宣傳工作的基本遵循,全體宣傳人要緊扣工作條例,加強學習、宣講、落實,要結合當前的形勢和要求,召開學習會、研討會,圍繞如何貫徹落實宣傳工作條例做文章。
一要提高政治站位,把巜條例》作為“不忘初心,牢記使命”主題教育重要學習內容,強化宣傳解讀;
二要落實意識形態(tài)工作責任制,有效防范管控化解意識形態(tài)領域風險;
條例學習體會 第3篇
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一、統(tǒng)一思想,提高認識
接到"條令學習月"活動通知后,我所立即召開所務會,所長傳達了《通知》的精神并作了動員,統(tǒng)一了認識。針對這次活動,有的同志認為,"條令學習月"年年都搞,每年也都差不多,其積極性不是很高;有的同志認為,我們招待所不象其它正規(guī)連隊,人又少,再加上臨時任務較瑣碎,活動開展起來難以保證其效果等等。所長針對各種傾向明確指出,我們招待所戰(zhàn)士都是士官,應該做直屬隊其他兄弟單位的表率,更要認真對待,認真學習,認真訓練。而現(xiàn)行的《士官管理規(guī)定》以及《總裝備部士官管理實施細則》涉及到士官切身利益的方方面面,我們不但要學,而且要學通、學透;對于共同條令,那是我們軍人的行動準則,是嚴格落實"治軍一定要嚴",建設正規(guī)化軍隊的迫切需要,也是我們招待所加強全面建設的內在要求,經(jīng)過這一動員,澄清了部分人員思想上的片面認識,使全所人員的思想統(tǒng)一到《通知》的精神實質上來。
二、合理安排學習和訓練計劃
進入三月份,我所的各項工作也全面展開,作風紀律整頓、崗位練兵、司務長集訓在我所舉辦等,工作千頭萬緒,如何按照《通知》的要求,完成學習內容,確保學習效果,制定一個切實可行的學習計劃首當其沖,至關重要。因此,支部一班人結合工作實際,認真分析,仔細考慮,統(tǒng)籌安排,制定了周密的學習和訓練計劃。
三、嚴密組織,確保學習和訓練的效果
這次活動,支部高度重視,在傳達《通知》中,所長就明確指出,在規(guī)定的學習時間內,任何人不得無故缺席,要確保人員的參訓率。學習中,所長帶領全體官兵,依據(jù)條令條例,規(guī)范和士官管理規(guī)定,原原本本,逐章逐條逐句的學習,對一些章節(jié),還聯(lián)系工作實際,進行解釋,便于官兵理解和記憶。在學習《士官管理規(guī)定》及《總裝備部士官管理實施細則》中,我們結合本所幾名士官的實際,一一講解,使其簡單、明朗化。同時,對重點章節(jié),要求每個人要認真做好筆記,領會其精神實質。對個別確因工作不能在規(guī)定的時間內參加學習的,要求利用課外時間進行補課。通過這一形式,確保了"時間、人員、內容、效果"的四落實。
四、對照檢查,提高官兵的日常養(yǎng)成
條例學習體會 第4篇
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學習“兩個條例”一點體會
《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》(試行)和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》這兩個條例的頒布實施,其現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義是非常重大的。我理解其中很重要的一條就是,“兩個條例”的實施,對于加強黨風廉政建設和干部隊伍建設,全面提升中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政水平具有“里程碑”的意義。所以,我們每個共產(chǎn)黨員要從現(xiàn)在做起,從自身做起,不僅要認真學習好“兩個條例”,而且更要身體力行“兩個條例”,用自己的實際行動實現(xiàn)黨中央對廣大黨員尤其是各級領導干部的“政治”要求。下面我想通過自己初步的學習,就“監(jiān)督的層次與效果”淺談一點體會。記得市局孫文德局長在今年初一次黨風廉政建設會議上指出,過去的“監(jiān)督”存在四大弊端,“一是上級監(jiān)督太遠,二是同級監(jiān)督太淺,三是下級監(jiān)督太軟,四是法律監(jiān)督太晚”。這我們可以從李真等一批“落馬”者的身上找到答案。河北省國稅局原局長李真,當時可謂是政界首屈一指的正廳級年輕領導干部,但他卻因貪污受賄被判處死刑。李真走上犯罪的道路,這固然與他自己主觀上私欲膨脹、放棄共產(chǎn)主義信念有直接的、主要的原因外,客觀上分析,我們又不能說與制度的約束、組織的監(jiān)督不力就沒有一點的關系。李真歷任河北省政府辦公廳秘書、河北省委辦公廳秘書和副主任、河北省國稅局副局長和局長,他從一個仕途輝煌的領導干部滑進犯罪的深淵,絕非一兩天和一蹴而就的事,他所在的黨組織、各級領導(無論是上級還是下級)、甚至是同事,對他的“所作所為”,要說是一點覺察都沒有,那絕對是不現(xiàn)實的。這就在客觀上給我們提出了對黨員領導干部如何監(jiān)督的問題。新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,在監(jiān)督的層次結構上,我理解由高到低分為四個層次。第一層,組織監(jiān)督,他是最具權威的監(jiān)督層面。主要體現(xiàn)在黨的各級委員會和黨的各級紀律檢查委員會必須履行“監(jiān)督的職責和責任”,上至中共中央,下至黨的基層委員會。過去雖然沒有《監(jiān)督條例》,但黨紀條規(guī)還是健全的、嚴肅的,如果各級組織的確發(fā)揮了職能,李真也許“滑落”得不至于這么快!第二層,領導監(jiān)督,他是最具關鍵的監(jiān)督層面。條例第三條明確規(guī)定,“黨內監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人?!彼w現(xiàn)的不僅僅是一個方面的內容,也就是指被監(jiān)督對象的重點,而且還有另一方面更重要的內容,也就是在組織實施監(jiān)督工程中,領導干部又具監(jiān)督的主導作用,也就是領導干部監(jiān)督的“雙重效能”??既要受到組織和他人的監(jiān)督,又要履行監(jiān)督他人的職能。李真是如何監(jiān)督他人的我們不得而知,但他絲毫沒把自己擺在受組織和他人監(jiān)督的位置這是肯定的。第三層,同事監(jiān)督,亦可稱之為同志監(jiān)督,他是最能體現(xiàn)同志間是不是真正關心、真正愛護、真正幫助的監(jiān)督。黨員在黨內監(jiān)督方面的“五條責任和權利”,主要體現(xiàn)了黨員在黨內政治上的平等,你要是對黨的事業(yè)負責、對一個同志負責,那就必須要實實在在地落實你監(jiān)督的“責任和權利”。古人都有告誡,“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”。明知一個同志做的不對,甚至犯了很大的錯誤,既不批評,也不做善意的提醒,其實這是對一個同志最大的不負責任。試想,如果與李真一起共事的同志有幾個能真心實意地“敲打敲打”他,也許又會有另一番結果。第四層,自我監(jiān)督,他是監(jiān)督取得實效的根本所在。辯證唯物主義告訴我們,“外因是事物變化的條件,內因是事物變化的決定因素,外因通過內因而起變化”。盡管客觀世界是錯綜復雜的,各種利益關系充滿著無限的誘惑,但變與不變,究竟向何方向發(fā)展,歸根結底關鍵還是靠自己。李真的“變化”,按他自己所說,“因為沒有人對我監(jiān)督,說穿了就是沒有人敢對我監(jiān)督”,雖然客觀上確實也存在,但是這也是他自己的一種詭辯。“人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸”,話是他說的,這才是他走上末路的真實寫照。李真的教訓非常值得深思。因此,實現(xiàn)自律,達到自我監(jiān)督,同時始終把自己置于組織、他人以及黨紀條規(guī)的監(jiān)督之下,我想這是學習“兩個條例”后我們必須樹立的基本觀念之一。監(jiān)督的“四個層次”,無論對一個組織而言,還是對一個人而論,前三個層次屬于“外部監(jiān)督”,最后一個層次屬于“內部監(jiān)督”。外部監(jiān)督盡管很權威,也很關鍵、重要,但從監(jiān)督的效果上看,根本還是取決于內部監(jiān)督。沒有不受監(jiān)督的權利,也沒有不受監(jiān)督的組織,更沒有不受監(jiān)督的個人。一個黨員,一個領導干部尤其是“一把手”干部,手中掌有權力,那是擁有為人民服務的責任,“權力”越大,“責任”越重。要保證自己黨性的純潔,最可貴之處就是享受監(jiān)督。一個人如果失去監(jiān)督,那必然走進泥潭!xx區(qū)依法治區(qū)辦公室
條例學習體會 第5篇
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------ 2019年5月16日黨課培訓心得
2019年5月16日,我們在局黨組書記、局長李昌宏的帶領下,一起學習了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。很榮幸,自己能以一個非黨員的身份參加這次的黨課學習,通過這次的黨課學習,我更加了解了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)于2018年10月1日起執(zhí)行。這是黨的十八大后,黨中央第二次對這一重要黨內法規(guī)進行修訂。這次的黨課學主要從“為什么、是什么、怎么辦”三個方面來學習。
從第一個方面,為什么要重新修訂《條例》我知道了------為什么繼2015年10月修訂后,不到三年,2018年再次修訂?
因為要重點把握這樣“四性”。即把握“條例”在黨內法規(guī)中的特殊性;把握紀律建設的政治性;把握《條例》的時代性;把握《條例》的針對性。
從第二個方面,《條例》新修訂的主要內容是什么我知道了------2018年新修訂的《條例》共142條,與原《條例》相比,新增11條、修改65條、整合了2條。主要在九個方面:
1、把新時代中國特色社會主義思想寫入指導思想。
《條例》第二條對黨的紀律建設指導思想的規(guī)定中,把新時代中國特色社會主義思想寫入指導思想。這個修訂是其他條款修訂的總源頭,是《條例》整體修訂的邏輯起點和思想脈絡。思想是行動的先導。思想有多遠,直接影響行動走多遠。要推動住建事業(yè)高質量發(fā)展,就必須用科學的理論武裝頭腦。就住建系統(tǒng)來說,我們在加強新時代中國特色社會主義思想的學習上還存在學懂弄通的整體性系統(tǒng)性不強、活學活用的深入性精準性還不夠、貫徹執(zhí)行的針對性有效性不足等問題。
2、“兩個堅決維護”確保黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
《條例》第二條,增寫“堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”。就住建系統(tǒng)來講,我們踐行“兩個堅決維護”,一個很重要的方面就是要堅定不移貫徹落實中央,以及各級黨委政府決策部署。我們要站在講政治的高度,把推進放管服改革作為一項重大的政治任務抓實抓好,確保按照市委政府要求,營造優(yōu)良的營商環(huán)境。
3、“四個意識”筑牢思想防線。
《條例》第三條,增寫“黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。增強“四個意識”,是筑牢思想防線的重要基礎,具有強基固本的重要作用。我們要把樹立“四個意識”與推進住建事業(yè)發(fā)展有機結合起來。
4、突出監(jiān)督執(zhí)紀的“靶心”。
《條例》第七條第二款強調,將黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規(guī)定精神的問題作為執(zhí)紀審查的重點。就住建系統(tǒng)而言,十八大以來,我們也出現(xiàn)過違反中央八項規(guī)定精神的一些問題,雖然問題不是很大、影響不是很大,但大家要看到性質的嚴重性。
5、“四種形態(tài)”體現(xiàn)懲前毖后、治病救人。
《條例》第五條,增寫運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的內容,要求經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
6、推動黨紀國法“無縫銜接”。
7、從嚴處分凸顯“越往后越嚴”的震懾作用。
住建系統(tǒng)的很多工作直接關系民生,我們與老百姓的切身利益關系最緊密,這要求我們系統(tǒng)全體黨員、干部和職工要樹立良好形象,把全心全意為人民服務貫穿始終,把依法依規(guī)貫穿始終,把推進工作與保護自己有機結合貫穿始終,不要有熱情、有好心辦了壞事。
8、嚴懲“七個有之”,凈化政治生態(tài)。
《條例》進一步落實了對反復強調的“七個有之”問題的處分規(guī)定?!捌邆€有之”看似很大,離我們很遠,就目前的政治生態(tài)來講,有時是在不知不覺中就出了問題。比如,我們說話如果不注意場合、不注意環(huán)境、不注意言論措辭,都有可能存在政治“妄議”。在微信和朋友圈、網(wǎng)絡上發(fā)信息也要注意。
9、嚴查新型違紀行為,讓違紀者無空可鉆。
《條例》針對管黨治黨的突出問題和監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)的新型違紀行為,增加了處分規(guī)定。從修訂的內容來看,諸多紀律“高壓線”界定得十分明確,我們千萬不能碰。這些問題,我們自身有不有,大家都要自我檢查、自我反省、自我改正。住建系統(tǒng)建設項目多,越是要注意風險防控。
從第三個方面貫徹落實新《條例》,我們怎么辦我知道了------貫徹落實好新《條例》,決不能只是墻上掛一掛、嘴上說一說、本上記一記,而是必須遵循“三嚴三實”要求,注重抓落實。
我將會根據(jù)強調的,認知認同、常學常新、要嚴抓嚴管、自警自省這四點來嚴格要求自己。
通過這次的黨課學習,我認識到了我黨組織性紀律性之強,同時也發(fā)現(xiàn)自己身上尚有不足,距離真正的黨員還有差距,還需不斷努力,提高自身的修養(yǎng)。這次黨課學習,使我懂得了不僅要做到思想上入黨,更要在實際行動中有所體現(xiàn)。因此,為了能早日成為一名真正的黨員,在今后的生活工作中,我要努力做到以下幾點:
1、不斷加強自己的政治理論學習,提高自己的政治覺悟、思想水平,積極與黨員就黨的理論進行討論、學習。
2、在平時的工作中勤奮努力,積極進步,不斷提高業(yè)務水平,努力鉆研專業(yè)知識。
條例學習體會 第6篇
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巫山一、干部教育條例是我們黨培養(yǎng)黨員和自身發(fā)展的理論成果
巫山我們黨歷來高度重視干部教育培訓工作。在波瀾壯闊的革命、建設和改革進程中,以、鄧小平、同志為核心的三代中央領導集體,總是把干部的學習和教育培訓作為推進黨的事業(yè)發(fā)展的重要基礎工作,作為轉折關頭的緊迫任務,作為在重要歷史時期著眼未來、積蓄力量的戰(zhàn)略舉措,不斷開創(chuàng)和推進了干部教育培訓事業(yè),培養(yǎng)和造就了一批又一批優(yōu)秀的領導骨干和專業(yè)人才,為實現(xiàn)黨在各個歷史時期的政治路線和戰(zhàn)略目標提供了重要保證。黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),提出了大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰(zhàn)略任務,放開視野看教育,集中力量抓培訓,干部教育培訓事業(yè)進入了一個大發(fā)展時期。在推進干部教育培訓事業(yè)發(fā)展的實踐中,我們黨不斷總結經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,形成了一整套干部教育培訓工作的指導思想、基本原則、政策措施和規(guī)章制度,初步建立起了具有中國特色的干部教育培訓體系。
巫山《干部教育培訓工作條例(試行)》的頒布,集中體現(xiàn)了黨中央關于新時期干部教育培訓工作的總體部署,為推進干部教育培訓工作的科學化、制度化、規(guī)范化提供了一個規(guī)章性文本。隨著我縣全面建設小康社會進入改革攻堅和大力發(fā)展的關鍵階段,要求干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力盡快有一個大的轉變,加強學習、善于學習比以往任何時候都更為重要和迫切。
巫山每一次培訓活動,都應強調聯(lián)系實際學習理論,運用理論指導實踐,我們青年干部在培訓過程中,應勤奮學習,體現(xiàn)一種精神、一種境界;善于學習,展示一種能力、一種技巧。做到勤奮學習,善于學習,做到學有所悟、學有所獲、學有所成、學有所用。
巫山二、干部教育條例給我們黨員學習提出了明確要求
巫山在新的歷史起點上推進黨的事業(yè)發(fā)展,關鍵在于培養(yǎng)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部隊伍,這對干部教育培訓工作提出了新的更高的要求?!陡刹拷逃龡l例》集中體現(xiàn)了中央對干部教育培訓工作的要求,系統(tǒng)總結了黨的干部教育培訓工作的歷史經(jīng)驗和新鮮成果,首次以法規(guī)形式對干部教育培訓工作做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定,這表明我們黨對干部教育培訓規(guī)律的認識達到了新的高度,標志著黨的干部教育培訓事業(yè)邁進了嶄新的發(fā)展階段。
巫山學貴有效,教貴有法。學以致用、學用相長是提高干部教育培訓實效的主要方向。作為一名企業(yè)管理干部,經(jīng)濟體制改革工作迫在眉睫,這是一項在實踐中不斷探索和前進的偉大事業(yè),需要處于領導和管理崗位的各級各類干部具備多方面的綜合素質,特別是具備在實際工作中解決復雜問題的能力。干部教育培訓工作必須主動把握經(jīng)濟人才的成長規(guī)律和教育培訓需求,使教學內容和教學體系適應不斷變化的時代條件。引導廣大搞經(jīng)濟的干部學好基本理論,牢牢把握和始終堅持正確的立場、觀點和方法。同時,緊密聯(lián)系經(jīng)濟形勢的新變化,緊密聯(lián)系社會主義現(xiàn)代化建設的新進展,緊密聯(lián)系改革開放面臨的新問題,把學習理論同研究實際經(jīng)濟問題結合起來,切實提高運用科學理論分析、解決實際問題的能力。
巫山三、新時期的青年干部應該成為學習《干部教育條例》的典范
巫山一是大力開展《干部教育條例》的學習、宣傳和貫徹工作,組織廣大干部認真學習領會《干部教育條例》的基本精神和主要內容,全面把握中央對干部教育培訓工作的要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。加強市場經(jīng)濟的政策、法律法規(guī)及業(yè)務知識更新培訓。結合新形勢新任務的要求,有計劃地組織企業(yè)干部學習相關政策、法律法規(guī)及業(yè)務知識等履行職責所必備的專業(yè)知識和技能。并結合自身工作需要,制定企業(yè)管理干部培訓計劃,,確保企業(yè)管理人員不斷提高素質,增強能力,以適應巫山經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
巫山二是要以貫徹實施《干部教育條例》為動力,緊緊圍繞我縣建設“一戶兩地新巫山、全面建設小康社會奮斗目標和“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略任務,進一步學習黨的思想、學習市場經(jīng)濟知識、學習專業(yè)技術,增加自己勤政為民、服務為民的本領。要立足巫山特色,突出創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新干部教育培訓的方式方法。創(chuàng)新,是推動教育培訓工作適應經(jīng)濟社會發(fā)展,開辟新路子、開創(chuàng)新境界、取得新發(fā)展的源泉。企業(yè)系統(tǒng)教育培訓工作應緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)新方式方法,例如“請進來”,引進新的知識、新的理念,有針對性地邀請高等院校、科研院所的專家學者作講座,對企業(yè)干部進行政治理論、市場管理等多方面的培訓。“走出去”,加大區(qū)外培訓、市外培訓力度,讓領導干部擴大眼界,增長知識,提高思想認識?!俺料氯ァ?,選派企業(yè)人員下到車間鄉(xiāng)、外出市場鍛煉。把市場廣闊天地當作培養(yǎng)企業(yè)干部的大課堂、大熔爐。
條例學習體會 第7篇
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2006年7月6日中華全國總工會第十四屆執(zhí)行委員會第九次主席團全體會議審議通過了《企業(yè)工會工作條例》(試行),以下簡稱《條例》?!稐l例》是依據(jù)《工會法》、《勞動法》和《中國工會章程》制定的?!稐l例》進一步明確了企業(yè)工會組織的地位、指導思想、工作方針、基本職責、工作目標、工作要求、基本任務、工作機制以及工會與企業(yè)黨組織、企業(yè)行政等關系,共九章六十條,《條例》涉及企業(yè)工會工作的方方面面,具有很強的可操作性。
當前企業(yè)各級工會組織,特別是各級工會機關和工會干部要認真學習領會《條例》精神,積極推動《條例》的貫徹執(zhí)行,并切實抓出成效,從而增強工會組織活力,增強在廣大職工中的凝聚力、號召力,為推動企業(yè)發(fā)展,構建和諧企業(yè),發(fā)揮工會組織應有的作用。
一、克服依賴思想,增強獨立自主開展工作的能力。企業(yè)工會組織長期以來協(xié)助黨組織,配合行政,圍繞企業(yè)的中心任務做了大量工作,并取得了一定成效。但是也逐漸產(chǎn)生了過分依賴黨組織的思維習慣和工作習慣,并做了許多黨委職能部門或行政主管部門的工作,往往是“種了別人的田,荒了自己的地”。在一部份職工群眾中甚至黨政領導、工會干部中對工會是干什么、怎么干認識不清。企業(yè)工會組織在職工心目中的威信不高,號召力不強,黨政也不夠重視。這種情況必須改變,否則工會組織的作用就不可能充分發(fā)揮出來。
企業(yè)工會必須緊緊依靠黨委領導,這種領導是政治、思想組織的領導,是大政方針的領導,不是事無巨細包辦式領導。堅持貫徹《工會法》、《中國工會章程》和《企業(yè)工會工作條例》,圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務,切實維護職工的生產(chǎn)、生活權益和民力,獨立自主地開展工作。企業(yè)工會干部要盡快轉變觀念,提高工作能力,企業(yè)黨委要大力支持工會獨立自主地開展工作,企業(yè)行政領導要為工會獨立開展工作創(chuàng)造必要的條件。
二、克服維權工作中的錯誤認識。《條例》第三條明確提出落實“組織起來,切實維權”的工作方針,團結和動員職工為實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標作貢獻。第四條規(guī)定企業(yè)工會圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,依法履行維護職工合法權益的基本職責,協(xié)調企業(yè)勞動關系,推動建設和諧企業(yè),促進企業(yè)健康發(fā)展。從總體上看,國有企業(yè)內黨委、行政、工會的利益和目標是一致的,但工作方法和形式不同。工會所代表的職工群眾相對于黨政是被領導、被管理者地位,無論是群體還是個體的利益,也難免不受到侵害。例如勞動報酬、工作時間、勞動定額、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等方面,長期以來存在許多問題,由于工會干部和職工群眾的維權知識缺乏,維權意識差,不知道去維權,也不知道如何維權,常被所謂暫時“不具備條件”的答復而敷衍了。過去在國有企業(yè)工會工作中不敢明確提出“維權”,一提維權就怕站到與黨政組織的對立面,怕引起黨政領導的反感,這是不對的,維權是工會組織的性質所決定,作為工人群眾自己的組織,不維護職工合法權益那還有什么存的必要?另外,企業(yè)行政管理組織在勞資關系上長期得不到職工群眾“維權”的有效監(jiān)督,就沒有發(fā)展的內在動力,企業(yè)勞動效率就不可能有質的提高,生產(chǎn)生活條件也不可能有質的改變。
因此當前和今后一個時期,各級工會要努力組織廣大職工認真學習有關法律知識和維權知識,提高自身的維權意識,加大維權的工作力度,并爭取在勞動時間、勞動條件、勞動定額、休息休假等重點環(huán)節(jié)有所突破。
三、克服民主管理和民主監(jiān)督的形式主義。一些單位職工代表大會或工會會員大會往往都是走過場。與會代表往往只是聽聽報告,看看材料,鼓鼓掌,舉舉手,很少有發(fā)言的機會。既使有,也只能是圍繞完成生產(chǎn)任務,表表決心而已。職工群眾參與民主管理與民主監(jiān)督的氛圍沒有形成,職工群眾缺少這方面的熱情。
工會組織是群眾性組織,要發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,就必須發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督作用,要嚴格按照《條例》規(guī)定認真開好職工代表大會和工會會員大會,認真履行這兩個會議所賦予的各項職權,認真對待職工代表和會員代表所提的各項意見,認真行使企業(yè)干部的監(jiān)督權及罷免,把主人翁權力落到實處。
四、加強機制和制度建設,增強工會工作活力。工會組織履行維權職責弱,民主管理與監(jiān)督作用差,服務職工群眾不夠,獨立開展工作能力不強等這些問題,有歷史的原因,有工會組織自身的原因,但更主要的是機制和制度方面的原因。為此,要在學習貫徹《條例》過程別注重增強工會工作活力的機制和制度建設。
一是加強自身建設。使企業(yè)工會在黨組織和上級工會的領導下,依照法律和工會章程獨立自主地開展工作,成為密切聯(lián)系職工群眾,關心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾服務、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
條例學習體會 第8篇
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我們大家都知道,黨內制定一個黨內監(jiān)督的規(guī)范性的文件,這是黨的建設的迫切需要,也是黨內外強烈的呼聲。首先,為什么要制定這個條例。制定這個條例首先一點是從全局來講,是全面推進黨的建設的偉大工程的需要,是我們黨在制度建設上取得了新的進展,新的成果。因為十六大規(guī)定,要把我們黨思想建設,組織建設和作風建設有機結合,把制度建設貫徹其中。這就反映了制度建設在我們黨的建設當中的重要地位和作用。也就是無論思想建設,組織建設還是作風建設都離不開制度的規(guī)范和制約。所以小平同志講過,制度問題帶有根本性,全局性,穩(wěn)定性和長期性的特征。把制度建設放在黨的建設的重要位置,這是我們十一屆三中全會以來黨的建設的非常重要的特點。三中全會以后我們對制度建設非常重視,制定了相應的法律規(guī)章制度,把黨的制度建設同其他統(tǒng)一起來,保證其他各個方面的建設能夠順利的進行。所以黨內監(jiān)督條例的制定,貫徹,這是我們黨的制度建設當中的一個非常重要的階段。是制度建設的一個新的成果。他對于我們全面來建設黨,推進黨的建設的偉大工程,保證黨的各個方面的建設,按照一定的規(guī)章和程序進行具有重要的意義。
其次,我們制定這樣一個黨內監(jiān)督條例也是我們嚴肅黨的紀律,強化監(jiān)督制約體制的需要。我們黨的建設要提高全黨的整體素質,要規(guī)范黨組織和黨員領導干部的行為,保持黨的先進性,我們可有多種方法,但是這里面最重要的最根本的是實現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一。這就是一方面黨內任何組織個人如何加強自覺性,自覺地來增強黨性,自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺地來遵守黨內的規(guī)矩。增強自覺性靠什么,靠教育和思想指導,這是我們黨的一個傳統(tǒng),而且是實踐證明,行之有效的。同時,另一方面,黨內生活表明,由于黨員干部的自身素質有區(qū)別,加上黨內外環(huán)境的印象,很自然不可能人人做到自覺。我們的教育是非常重要的。共產(chǎn)黨就是一種自覺組織起來,為共同目標實現(xiàn)的組織,有高度的自覺性。黨對黨員的教育非常重要,但是另一方面我們看到教育不是萬能的,不是所有的人都能夠做到自覺。這就有黨的建設當中有制度的約束,有效的監(jiān)督和嚴格的紀律問題。我們現(xiàn)在對國家來說是依法治國,對黨內來說在一定意義上講,也可以說要依照制度和黨內的法規(guī)來治黨。這里面有人講要依法治國,是不是依法治黨,這是可以研究的。我不太贊成要依法治黨,黨的建設和國家的政權建設是有區(qū)別的。黨是一個自覺的組織。我們一個很重要的問題就是黨員的自覺。只有這種自覺,我們才能更好的來貫徹實施我們制定的制度,如果沒有這種自覺性,制度制定最多實施起來也很困難。所以,我認為應該把自覺性,把思想教育和制度的約束以及監(jiān)督機制結合起來,才能真正把黨建設好。
第三,制定黨內監(jiān)督條例是黨風建設和反腐倡廉的迫切需要。從目前情況來看,在我們黨內黨風建設和廉政建設的形勢是很嚴峻的。黨內外群眾的反映是強烈的,黨內的不正之風,腐敗的案件。在所處分的干部當中,高中級干部受處分的比例明顯高于普通黨員,盡管腐敗分子是極少數(shù),但是危害很大。特別值得注意的是,一些領導班子的主要負責人犯罪數(shù)量明顯增加。從黨的當前來看,黨風不正和腐敗現(xiàn)象蔓延的原因當中,體制上的弊端,監(jiān)督不利,紀律松弛是重要的原因。所以說,預防腐敗的自身,加大反腐敗的力度,多年來黨內外出現(xiàn)黨內監(jiān)督規(guī)范性的問題,所以文件的出臺,這是我們黨的建設的需要,是黨的制度建設的需要,是反腐倡廉的需 要。
二、關于《黨內監(jiān)督條例》制定的過程
黨內監(jiān)督過程不是一個新的問題,從國際共產(chǎn)主義當中,列寧就非常重視黨內監(jiān)督問題,而且有許多好的思想,設計了好的方案。從我們黨來講,特別是執(zhí)政以后,重視黨內監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想。小平同志在1956年八大修改黨章報告時候指出,鑒于我們是執(zhí)政黨,黨員干部沾有官僚習氣,不利
三、關于《黨內監(jiān)督條例》的基本內容
黨內監(jiān)督條例一共五章,包括總則,監(jiān)督執(zhí)政,監(jiān)督制度,監(jiān)督保障和附置,一共是47條,6600字。條例關于主體,義務,如何監(jiān)督,達到什么樣的效果,做出了非常明確的規(guī)定。下面我具體說一下。第一章總則,一共是五條。這一章里面分別規(guī)定了立法的目的和依據(jù),黨內監(jiān)督的指導思想,黨內監(jiān)督的重點對象和重點內容,以及黨內監(jiān)督的方式等五個問題。第一條關于立法目的,立法目的就是要強調一個問題,我們制定黨內監(jiān)督條例,要看到制度上強化對權力運用的監(jiān)督,反腐倡廉的重要目的。但是這次的條例不僅僅是反腐敗,而是要認識到他對堅持我們黨的先進性,提高黨的執(zhí)政能力,保證我們黨能夠真正做到立法為公,執(zhí)政為民的根本目的。所以,這是一個很重要的目的和指導思想,對保持黨的先進性,鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平有重要的意義。二是關于立法的指導思想和原則的問題。指導思想延用了黨章所規(guī)定的指導思想,這個沒有變化。制定黨的條例的原則加了三條,實事求是的原則,民主集中制的原因和黨要管黨,從嚴治黨的原則。三是主要將黨內發(fā)揮確定黨內監(jiān)督的對象。強調黨內監(jiān)督的重點對象是各級領導機關領導干部和領導班子的主要負責人作為我們黨內監(jiān)督的重點對象。權利如果失去監(jiān)督就會走向腐敗。權利有他的兩重性,有他的復雜性,有他的有利性。權利擴張到什么程度,碰到前面沒有路走了才能回來。所以,權利的運用是我們監(jiān)督的核心問題。所以,我們這次監(jiān)督條例確定的重點對象是領導機關,領導干部,特別是主要負責人。這是根據(jù)黨內監(jiān)督的理論,根據(jù)黨內的實際提出來的。關于領導機關和領導班子,黨內過去文件做起步,比如十三屆六中全會和十四屆四中全會都講過,但是突出為領導班子和領導一把手這是第一次。領導班子主要負責人在班子當中處于核心問題,無論對決策還是決策執(zhí)行起到非常重要的作用。這種特殊地方和影響力決定他們必須作為監(jiān)督的重點對象之中。這是我們黨內監(jiān)督條例很重要的特點。四是規(guī)定了黨內監(jiān)督七項重要內容。這是執(zhí)政黨必須做到的,又是廣大群眾經(jīng)常關注的比較薄弱的環(huán)節(jié)。比如人民群眾反映強烈的腐敗問題,腐敗的黨員干部無一不是違規(guī)了黨的章程和其他法規(guī),在貫徹指示當中走偏了方向。尤其是依法執(zhí)政的問題,有些部門的工作存在著大量的錯位的觀念,為一時利益所趨勢,不能夠自覺的遵守法規(guī)法律。再比如說有些地方和少數(shù)干部跑官要官買官賣官的現(xiàn)象,這在干部選拔任用過程當中,沒有人真正重視。黨內監(jiān)督要解決的幾個重點問題可以說是帶動了黨內監(jiān)督,以及黨的建設當中的重大問題。這些問題解決好,其他的方面都會順利進行。五是規(guī)定了黨內監(jiān)督的方式是黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結合的重要方式。從黨內監(jiān)督條例來講,主要是講黨內監(jiān)督,沒有更多的講外部監(jiān)督的事情。應該看到黨內監(jiān)督和政治有效必須同黨外監(jiān)督相結合。依靠黨自身的力量對黨的各級領導機關和領導干部權利的運用進行監(jiān)督,涵蓋廣泛的內容。包括組織監(jiān)督,方向及上級組織對下組組織的監(jiān)督,黨員之間,領導班子之間互相監(jiān)督,黨的專職機構,對黨的各級組織和全體黨員的監(jiān)督等等,歸根到底,黨內監(jiān)督是一個至上而下的基礎,這樣一個監(jiān)督真正發(fā)揮作用,必須使他們互相配合,雖大的合力,這樣才能真正發(fā)揮整體效益。所以說,黨內監(jiān)督制度要同黨內監(jiān)督相結合。
第二章講監(jiān)督的體制,一共是6條。首先是講監(jiān)督的主體,誰是監(jiān)督的主體,監(jiān)督的主體賦予什么樣的資制權力和義務。這里有列舉的方法規(guī)定六個監(jiān)督的主體,就是各級黨委,黨委委員,各級紀委和紀委委員,黨員和黨的代表大會的代表,分別敘述了他們的在黨內監(jiān)督中的作用,明確規(guī)定監(jiān)督什么,怎么監(jiān)督,監(jiān)督成績如何以及監(jiān)督的平衡原則。這里面有一點,各界黨的代表在閉會期間的監(jiān)督問題,因為這個問題過去沒有規(guī)定。過去我們開了黨代表會以后,黨代表的作用也有規(guī)定。所以人們感到黨代會涉及到代表常任制的問題。我想黨內監(jiān)督,黨代表在黨的會議期間的監(jiān)督,這個對黨代會常任制問題開起了一個新路。推進黨代表的常任制的問題希望積極的促進。對于上面六個主體的監(jiān)督,總體來講主要包含了四個方面的要求。一是明確了各主體在黨內監(jiān)督中應當例行的權力,有利于各個主體積極主動的開展工作。二是各個主體實施監(jiān)督,明確依據(jù),可以有效的避免各種干擾。三是明確了主體和使用和相應的關系,在各級黨委的領導下,各負其責,進行有序的工作。四是有利于保護監(jiān)督的合法權益。保護領導干部改革創(chuàng)新的積極性。監(jiān)督條例里面,賦予監(jiān)督什么權利,什么可以做,什么不可能做,都要有明確的規(guī)定。
第三章關于監(jiān)督制度。監(jiān)督制度就是監(jiān)督條例的重點,監(jiān)督條例核心的部分,從整個條例來看一共是47條,監(jiān)督制度占了28條,所以這是一個核心部分。因為我們講監(jiān)督,根本上來講是制度的監(jiān)督,講監(jiān)督體系就講制度的體系。沒有制度為載體,我們講民主是靠不住,沒有民主作為載體講監(jiān)督,監(jiān)督是難認的。構建黨內的監(jiān)督體系實際上是構建黨內的制度體系。所以把監(jiān)督的制度放在特別重要的地位,作為黨內監(jiān)督的核心內容,這在我們學習當中應當緊緊抓住制度建設的問題,這十項制度分為十級,比如說階級領導和分工負責制,重要情況的通報和報告,述職述廉,民主生活會,情況處理以及罷免撤換處理的思想等都做到具體的規(guī)定,這些制度應該說總結了黨內的歷史經(jīng)驗,立足于當前黨內監(jiān)督迫切需要解決的信任問題。比如對階級領導和分工負責制的規(guī)定,目的是保持和發(fā)揚黨內民主,防止個人等重要情況通報和報告制度,目的是為了使監(jiān)督有知情權,這是保證黨內和人民群眾能夠實施知情權的重要制度。這里的情況通報和報告制度是上下的,上級對下級要做報告,下級對上級也要報告,這是雙向的,互相之間知道情況。只有情況才以明才能監(jiān)督,只有知情權才能監(jiān)督。述職述廉的制度,主要是充分保障和發(fā)揮各級黨的委員會的成員,對同級黨委成員的主要領導的監(jiān)督責任。這是黨內成員,黨委會向全委會報工作。民主生活會的規(guī)定主要是發(fā)揮黨員對黨的各級組織的作用,信訪處理制度規(guī)定目的保障和發(fā)揮黨員群眾對黨的領導機關和領導干部舉報和控告的權利。各級黨委和紀委重視人民群眾,及時研究和妥善處理他們來信來訪的重要問題。這些問題實際上是把人民的監(jiān)督和黨內的監(jiān)督統(tǒng)一起來,把人民的呼聲和監(jiān)督轉變化黨內的監(jiān)督。關于談話和誡免等問題都是從制度規(guī)定的。所以十項制度應當是學習的重點,是本條例的重點,要按照制度去做,監(jiān)督就是要以制度為依據(jù)。緊緊抓住制度的環(huán)節(jié)。
第四章就是監(jiān)督的保障體制。這一章的五條主要是講了如何保證黨內監(jiān)督條例的貫徹執(zhí)行問題。這一章對各級黨委、紀委和黨員領導干部如何自制,如何貫徹黨風廉政責任制,如何支持保護黨員領導干部和黨員領導干部大會代表的監(jiān)督等等做了明確的規(guī)定,實質上如何保障黨內監(jiān)督制度貫徹實施的問題。所以這個條例是比較完整的體系,強調了監(jiān)督的重點內容和制度如何保障。
第五章主要講三條,怎么解釋,解釋機關是誰,什么時候實行。以上就是說了關于簡要介紹條例的基本內容和基本精神,他的每一間每一節(jié)里面需要重點把握的問題。總之,從這個條例的內容來看,貫穿了一條主線,就是貫穿發(fā)展黨內民主,維護黨的團結,體現(xiàn)了從嚴治黨,黨要管黨,保持黨的先進性,堅持執(zhí)政為民。
四、關于《黨內監(jiān)督條例》的特點
黨內監(jiān)督條例的頒布實施是黨的歷史上第一部監(jiān)督的重要法規(guī),是我們黨為解決自身問題的重要措施。他標志著黨內監(jiān)督從此進入一個規(guī)范化,制度化的新階段。這個條例在總結歷史經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)黨內監(jiān)督現(xiàn)實需要,著眼于當前的突出問題,制定了比較完整的黨內監(jiān)督的制度體系。這樣的條例便于科學規(guī)范,有很強的監(jiān)督體制。我想這個條例體現(xiàn)了幾個特點。
一是監(jiān)督條例通篇貫穿了發(fā)展黨內民主,維護黨的團結這根主線。用發(fā)展黨內民主的方式來保護黨的活力和創(chuàng)造力,通過維護黨的團結統(tǒng)一和中央的權威,來保證中央的政令暢通和黨組織的戰(zhàn)斗力。條例是非常重要的精神。先從黨內民主來看,十六大作出非常重要的決定,黨內民主是黨的生命,這是我們黨對黨內民主這個提法和判斷,把黨內民主提高到黨的生命的高度。我理解,黨內民主是黨的本質,是黨的先進性的根本特征。共產(chǎn)黨本身就是民主的。如果是專制的,獨裁的就不是共產(chǎn)黨,所以專制和獨裁是民主的對流物。黨員是黨的主流,是黨決策的主體,黨內民主本質上是黨員當自己的代表決定黨的重大問題。所以說,無論是重大決策還是事物的管理,還是干部的選拔任用都要充分發(fā)揮民主,保證黨員的知情權和參與權以及監(jiān)督權。黨內民主從黨內的監(jiān)督是什么關系,黨內民主是黨內監(jiān)督的前提,如果黨內沒有民主,就根本談不上監(jiān)督。所以,沒有民主就沒有監(jiān)督,監(jiān)督和民主是緊密的聯(lián)系一起的。其次四權(選舉權、參與權、知情權和決策權)是黨內民主監(jiān)督的重要內容。沒有知情權就無法監(jiān)督,真正的選舉權,這是真實的,本身就是監(jiān)督的內容,也是根本的監(jiān)督。做得不好,原則上監(jiān)督不夠。決策也是這樣。第三,實施有效的監(jiān)督要有保障和維護黨員的民主權利。十六大提出切實保障黨內民主權利。第四,要有一套科學規(guī)范的程序。民主沒有程序就是虛擬的民主,沒有辦法落實。既要講民主制度,又要講民主程序。我認為,民主不是空洞的東西,最根本的問題就是民主制度和民主程序。按照這樣的制度和程序辦事,誰也不能違背。我們決定重要問題,要實行表決制,這就是民主程序,沒有表決制就違犯了民主程序。所以民主實際上是制度和程序的統(tǒng)一。所以,黨內監(jiān)督條例在發(fā)展黨內民主的思想指導下,從我們的黨性國情出發(fā),切實發(fā)揮具體要求。其次,民主和集中是辯證統(tǒng)一的。民主的發(fā)展是同經(jīng)濟文化發(fā)展緊密聯(lián)系的。而且,民主到底發(fā)展到什么程度,要以經(jīng)濟文化發(fā)展的程度為限度,這也是馬克思主義原理,不能說民主和政治經(jīng)濟發(fā)展相背離,這種民主是不可能,人們到一定的科學文化水平,經(jīng)濟水平和人的素質上的提高,民主的程序就會提高,這是相統(tǒng)一,相制約的,因此,我們既要發(fā)展民主,又要像今天來干,講團結,講大局,講人民的共同利益。解放思想,發(fā)展民主,更有利于實現(xiàn)團結統(tǒng)一。有利于黨的各項主張適應實際的需要,有利于維護中央的權威,保持中央政令統(tǒng)一。同時也可以講,維護黨的團結統(tǒng)一,更有序的,更規(guī)范的發(fā)展黨內民主。達到解放思想當中統(tǒng)一思想,解放思想當中轉化為全黨的主張。發(fā)展黨內民主和維護黨內統(tǒng)一,是黨內民主的集中體系。在監(jiān)督的實際當中,貫徹了這個思想,我們同志在學習理解當中,一個關系的問題是緊緊抓住發(fā)展民主和維護黨的團結統(tǒng)一的主線。
二是黨內監(jiān)督必須以制度為載體,重在制度建設是條例的一個特點。過去我們黨內監(jiān)督之所以乏力,成效不大,一個很重要的就是缺乏制度的保障。我們黨內的組織機構當中,權力如何配置,各級領導機關和人員到底有什么樣的權力,運用權力的界限和范圍是什么,賦予什么樣的職責和義務以及監(jiān)督主體,監(jiān)督的內容和依據(jù)是什么,所有的這些問題都有制度進行規(guī)范。所以,我們條例制定的重要原則和指導思想就是把制度建設放在突出重要的位置,突出制度建設的框架。這四項制度有些對我們在實踐當中現(xiàn)有的辦法組織規(guī)范。比如說述職述廉制度,談話和誡免制度,這些制度在這些年探索當中行之有效的,把這些經(jīng)驗和作法上升為黨的規(guī)章制度。有一種是借鑒了國家法律的規(guī)定,確定為黨內監(jiān)督的新的制度。比如新聞和執(zhí)行制度,比如罷免和撤換的要求,借鑒國家法律的規(guī)定,引用到黨內的法律規(guī)章中來。有的是在黨內的法規(guī)的重生,比如說階級領導和分工負責,重要情況的通報和報告,黨內生活準則12條就有。第一條就是講階級問題,對重要的制度是對過去制度的重生,這四項制度互相貫通,形成一個結構網(wǎng)絡。我們學習體會到在八個結合上相互聯(lián)接。黨內與黨外監(jiān)督,自上而下和自下而上結合、自我約束和外在約束相結合,組織監(jiān)督與個體監(jiān)督,輿論監(jiān)督與法規(guī)監(jiān)督的結合,事前事中事后的結合,權力保障和義務的結合等八個結合。這種制度構成比較完善的體系。大體上覆蓋了當前監(jiān)督和黨的制度建設當中主要的問題。使我們的監(jiān)督能夠發(fā)揮總體功能,特別是通過黨的各種層次的組織結構,確定了各個監(jiān)督主體的權力和義務,使黨內監(jiān)督更加規(guī)范。黨內監(jiān)督條例是黨的制度建設的重要方面。
三是黨內監(jiān)督條例的一個重大的突破就是規(guī)定了對中央政治局符合監(jiān)督的問題。中央委員會如何監(jiān)督中央政治局,這是需要解決沒有解決的問題。去年10月錦濤同志授中央政治局的委托向中央委員會做工作報告,這種重大舉措在黨內外和海內外反映強烈,大家贊賞這種作法。錦濤同志在中紀委第二次全體會議上全黨員公布,鄭重接受全黨的監(jiān)督,這是非常好的頭,像全黨做榜樣。中央政治局把錦濤同志的意見制度化,明確規(guī)定向中央委員會報工作,規(guī)定了對中央政治局委員和常委意見反映的問題。根據(jù)這個條例和規(guī)定,監(jiān)督條例里相應的對中央紀委常委和地方黨委的常委,地方紀委的常委和是常委黨組織的紀委常委向全委會報告工作。這個問題使我們黨內領導層最高領導有了很好的開端,形成了規(guī)范和制度。
四是把各級領導班子的主要負責人作為監(jiān)督的重點。這是條例又一個重要特點。這是根據(jù)黨內監(jiān)督的實際和突出存在的問題而提出的。我們知道當前來講,一方面特別是黨內領導班子的主要負責人,負有重大的職責, 也有很大的權力。另一方面,對主要負責人的監(jiān)督很難。所以針對當前難點和薄弱環(huán)節(jié),把領導班子的主要負責人作為監(jiān)督的重點突出出來,這是一個非常有意義的事情?,F(xiàn)在對身為一把手監(jiān)督難的問題,這個問題是比較復雜的問題,既有監(jiān)督的機制問題,又有體制的問題。因為現(xiàn)在我們仍然存在權力過分集中,盡管80年小平同志提出過這個問題,但是現(xiàn)在仍然沒有解決。權力集中在主要負責人手里,必然會帶來難以監(jiān)督的問題。所以,監(jiān)督難的問題,從深層次上講要解決權力過分集中的問題,使權力得到適當?shù)姆纸夂秃侠淼呐渲?。這個問題屬于政治體制改革的問題,我們在監(jiān)督條例中很難解決,我的意思是對主要負責人監(jiān)督問題有一個體制,配置和監(jiān)督機制的問題。
五是監(jiān)督權利和義務的平衡原則。這是我們支持黨內監(jiān)督條例的重要特點。條例處理監(jiān)督,被監(jiān)督之間的關系是,集中保護監(jiān)督這條合法權利,重視保護被監(jiān)督的合法權力,體現(xiàn)了權力和義務相平衡的原則。監(jiān)督要與保護職責相結合,既要開展黨內監(jiān)督的重要原則,又是貫徹條例的重要精神。要通過嚴格的制度和區(qū)分有效的措施,監(jiān)督被監(jiān)督者,防止被監(jiān)督者濫用權力打擊報負監(jiān)督者。另一方面使監(jiān)督者受到必要監(jiān)督和制約,沒有什么人是不受制約的,監(jiān)督者也不能不受制約,有利于保護被監(jiān)督的合法權益和自覺性。所以,監(jiān)督者和被監(jiān)督者的權利和義務的平行,處理好二者不成承的關系是非常重要的。怎么做到?有這樣幾點。一是強調監(jiān)督應該在制度框架內執(zhí)行,按照一定的程序有序的進行,這個很重要。監(jiān)督不是亂來的,監(jiān)督必須在制度的范圍內,按照一定的程序去監(jiān)督,既保證如何監(jiān)督的問題,也防止不按制度和程序去監(jiān)督的問題。二是強調黨組織的監(jiān)督權與被監(jiān)督者的權力適度平衡,對濫用監(jiān)督權力和陷害他人的也要依法處理。三是要例行監(jiān)督權與承擔義務平衡。條例規(guī)定了黨員的實際和程序方面的監(jiān)督權,同時又有義務。約束黨員將自己的意見向黨的上級組織進行反映,不得公開發(fā)表與中央相反的意見。四是條例保障黨員和組織的勝訴權,規(guī)定黨員和黨組織不服的,可以向黨組織申訴,有關黨組織核查進行結論。有意見可以向上級黨組織或者中央黨組織申訴,保證黨員的健康的發(fā)展。
總之,中紀委、組織部和宣傳部聯(lián)合下發(fā)了通知,形成了要求。錦濤同志在中紀委三次全會中專門提出要求,各級黨委要在學習宣傳條例作為重要的政治任務,精心部署,精心組織,做到認識到位,工作到位。認真學習,提高認識,深刻領會。人民日報社論提出,黨的各級干部精通條例,全黨同志熟悉條例,全社會了解條例。各個層次要求學習領會的程序有不同的要求。各級領導干部,特別是領導班子主要負責人要提高黨內監(jiān)督的自覺性。把領導干部,特別是中高級干部管好,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。黨員領導干部抓好貫徹實施的同時,主動接受監(jiān)督,加強自覺性。
條例學習體會 第9篇
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一、知準則條例,會自檢自查?;鶎痈刹渴紫纫瀼芈鋵嶞h的各項路線方針政策,認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,提升自身的政治素養(yǎng)和思想覺悟,用《準則》《條例》來進行自檢自查,時刻保障基層隊伍的穩(wěn)定性,只有黨員干部自身標準提高了,才能做好群眾的思想政治工作,才能更好的促進各項中心工作,才能維護好社會穩(wěn)定。
二、知組織運轉,會規(guī)范執(zhí)行。政權在基層的延伸,離不開基層黨組織的規(guī)范運行,明確其義務和職責,班子成員做到職責明確、合理分工,協(xié)調處理好對內對外的各項事務。同時應加強黨建陣地建設,讓活動日?;⒍鄻踊?,來實現(xiàn)基層黨組織的高效運轉;還要構建運行體系,確保各項規(guī)章制度落實到位,注重落實制度和加強制度執(zhí)行情況考核,使基層黨建工作有制度可依、有制度必依。
三、知日常管理,會準確操作。作為黨組織班子成員,掌握組織和人員的日常管理方法是必不可少的,特別是抓好“”制度和黨員管理。“”是組織管理的精髓,對于加強基層建設,提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力具有重要作用,也是民主集中制的主要體現(xiàn);嚴格黨員管理,嚴把黨員“進口”關,暢通“出口”關,堅決處置不合格黨員;客觀公正地開展黨員“先鋒指數(shù)”考評,并及時公布考評結果,讓黨員自覺接受監(jiān)督。
四、知隊伍現(xiàn)狀,會分析研判。各基層黨組織普遍存在黨員結構復雜、年齡跨度大、文化程度不一、對黨員責任義務不了解等問題,也有部分基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、黨員缺乏組織榮譽感、干群關系不夠緊密等等。這關鍵要各自認清自身不足,進行專題分析研判,明確改進方向,再做到“對癥下藥”,還要回過頭來看“藥效”。
條例學習體會 第10篇
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一、必須全面、準確地理解和把握兩個《條例》的精神實質。
《監(jiān)督條例》的頒布實施,標志著中國共產(chǎn)黨的黨內監(jiān)督從此進入規(guī)范化、制度化的新階段。6600余字的黨內監(jiān)督條例在總結歷史經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)黨內監(jiān)督的現(xiàn)實需要,著眼于解決當前存在的突出問題,制定了比較完整的黨內監(jiān)督制度體系,形成了便利管用、科學規(guī)范、有約束力的黨內監(jiān)督機制,解決了中國共產(chǎn)黨開展黨內監(jiān)督的基礎問題。概況起來,《監(jiān)督條例》共有八個亮點,一是通篇貫穿“發(fā)展黨內民主,維護黨的團結統(tǒng)一”這根主線,二是黨內監(jiān)督重在制度建設,三是中央政治局如何監(jiān)督等重大問題初步得到解決,四是“一把手”成為監(jiān)督重點,五是重視權利和義務的平衡,六是監(jiān)督職責劃分更為明確,七是突出黨內、黨外監(jiān)督相結合,八是立足實際操作性強?!侗O(jiān)督條例》最大的特色,就在于規(guī)定各級組織、各級領導者都要接受監(jiān)督。也就是說,從黨的最高領導層到地方乃至基層組織、領導者個人,都應該受到監(jiān)督。事實上,黨的十六大后中央政治局向中央委員會匯報工作,就是中央領導層接受監(jiān)督的一種姿態(tài),而監(jiān)督條例把這種行為制度化了,這無疑是黨內監(jiān)督歷史中引人注目的進步。從更深層次的意義上講,這也為形成全黨的防錯糾錯機制邁開了重要的一步。
《黨紀處分條例》是關于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內法規(guī),它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,依據(jù)和憲法、法律,結合黨的建設的實踐,以黨內法規(guī)的形式明確回答了黨的紀律和紀律處分方面一系列重大問題。它的頒布實施是黨內政治生活中的一件大事,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,進一步加強黨的紀律建設的重大舉措,對于全面推進黨的建設新的偉大工程,具有十分重大意義?!饵h紀處分條例》科學總結了我們黨長期以來的實踐經(jīng)驗,認真貫徹了黨的中央領導集體關于黨的紀律建設的科學論斷。貫徹執(zhí)行《黨紀處分條例》,是黨的各級組織的一項重要任務。
二、強化自律,嚴格執(zhí)行好兩個《條例》。
從市政府黨組做起,黨員領導干部要帶頭遵守憲法、法律和黨的紀律,切實增強監(jiān)督意識,自覺接受監(jiān)督。要愿意聽意見,樂于聽意見,虛心接受意見,有則改之,無則加勉,做自覺接受監(jiān)督的表率。市政府組成部門各級領導班子主要負責人要帶頭執(zhí)行民主集中制,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的大問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,都要集體討論作出決定。不僅要嚴格要求自己,還要管好配偶、子女和身邊工作人員。要積極參加黨的組織生活,勇于開展批評和自我批評,加強黨的優(yōu)良作風建設,發(fā)揮自覺執(zhí)行條例的模范帶頭作用。
三、對照兩個《條例》,找準政府系統(tǒng)在黨內監(jiān)督和維護黨的紀律工作中存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極采取有效措施加以解決。
要建立健全各項黨內監(jiān)督制度,落實黨員民主評議、領導干部專題民主生活會、五項報告等制度,主要領導干部要帶頭執(zhí)行黨內監(jiān)督的各項制度,主動接受黨內和群眾的監(jiān)督,用黨紀國法約束自己,對照《條例》預警自己,把立黨為公、執(zhí)政為民真正落到實處,切實履行帶好班子、管好隊伍的職責。一是要嚴格執(zhí)行集體領導和分工負責制,增強全局意識,維護班子團結,堅持公道正派。二是要增強組織觀念,堅持工作和重要情況通報和報告制度。三是要提高民主生活會的質量。認真開展批評與自我批評,認真開展述職述廉。市政府黨組成員要按規(guī)定過雙重組織生活。四是要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制。市政府黨組成員要加強對分管部門的黨風廉政建設的督促檢查。市政府黨組要充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制例會的作用,推動市政府各工作部門制定和實施反腐倡廉工作的有效措施。要按照規(guī)定認真開展談話誡勉工作。五是要推進市政府政務公開,接受群眾監(jiān)督。對涉及市政府全局性的事項,都要經(jīng)市長辦公會議審議。凡市政府黨組和市政府作出發(fā)展建設的重大決策,都要事先廣泛征求意見。六是積極實施“陽光政府”和“政府提速”工程,堅持“兩個務必”,努力做到“五個力戒”和“干凈干事”,進一步改進機關工作作風,提高行政效率。要著力解決好群眾反映強烈的熱點問題,集中精力抓大事、辦實事,扎扎實實推進各項工作,以實際行動取信于民,堅持“民在我心中”的工作理念,努力建設“為民、務實、清廉”政府。
四、按照“三個結合”,不斷把學習兩個《條例》引向深入。
一是把學習條例與其他政治理論學習緊密結合
學習“兩個條例”的心得體會
起來。在學習兩個條例過程中,要與學習貫徹“三個代表”重要思想、與學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神、與學習貫徹中央紀委三次全會及省市紀委一系列全會精神等其他學習活動相結合,當前特別是要與總書記在中央紀委三次全會講話精神的學習相結合,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,力戒浮躁、力戒空談,嚴格管理、嚴格要求、嚴格紀律,進一步加深對條例的理解,全面把握條例的基本內容和具體要求,不斷把學習活動引向深入。二是把學習條例與當前工作緊密結合起來。要求學以致用,通過學習條例,切實提高認識,明確條例的嚴肅性,自覺與中央及省、市委的決策保持一致。要與我市當前正在開展的黨風廉政建設和反腐敗系列工作相結合,切實提高思想認識,認真落實有關規(guī)定,搞好對照檢查,盡快糾正自身存在的問題,解決一切損害群眾利益的不正當行為,促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。三是把學習條例與實現(xiàn)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展緊密結合起來。各級各部門要進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,強化黨員特別是領導干部廉潔勤政意識,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性;嚴肅政治紀律,解決令不行、禁不止問題,確保市委、市政府重大決策貫徹執(zhí)行;進一步加強對部門及其工作人員的監(jiān)督約束,防止和減少違紀違法問題發(fā)生,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境、誠信環(huán)境和服務環(huán)境,為全市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
五、以兩個《條例》的精神為動力,樹立政府系統(tǒng)新形象。
要把學習貫徹兩個《條例》與創(chuàng)建人民滿意政府、人民滿意公務員活動結合起來。市政府每個組成成員都要樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,克服各種非分之想,抵制種種誘惑,始終保持共產(chǎn)黨員的本色。在各自的崗位上,嚴于律己,時刻不忘自己的職責,履行好自己的義務。以群眾滿意不滿意為工作標準,樹立政府系統(tǒng)新形象。要率先垂范,以身作則,爭做五個方面的表率。
一是求真務實抓學習,做熱愛學習的表率。要突出學習重點,抓好“三個代表”重要思想和兩個條例的學習,做到學習到位、認識到位、效果到位;要努力改進學習方法,堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,著眼于對黨的路線、方針、政策的理解執(zhí)行,著眼于對組織工作的理論指導,著眼于新的工作實踐,著眼于解決實際問題;要積極創(chuàng)新學習理念,樹立終身學習、工作學習化、學習工作化的理念;要注重學習效果,不僅要強化對理論學習的督促、檢查和落實,還要深入一線、深入實際,認真搞好調查研究,寫出有內容、有分析、有對策的調研報告,在實踐中鞏固學習成果。
二是奮發(fā)有為干工作,做埋頭苦干的表率。發(fā)揚執(zhí)政為民、實事求是的工作作風。牢記全心全意為人民服務的宗旨,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上;堅持求真務實,反對弄虛作假,講實話、出實招、辦實事,做到對下表態(tài)不說空話,對上匯報不說假話,對內講話不說套話,對外宣傳不說白話。要保持真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),做到工作在一線落實,問題在一線解決,經(jīng)驗在一線總結,形象在一線樹立。要始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,團結和帶領政府系統(tǒng)的同志埋頭苦干、搶抓機遇、加快發(fā)展。
三是嚴于律己抓監(jiān)督,做品德高尚的表率。要進一步加強黨性鍛煉。市政府組成成員思想上要合心,工作上要合力,行動上要合拍。做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣,確保上級黨組織的各項決議能迅速得到貫徹落實,防止權力失控、決策失誤和行為失范。要進一步主動接受監(jiān)督。把貫徹執(zhí)行兩個條例的情況列入黨風廉政建設責任制對照檢查的重要內容,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,做到權力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。要進一步健全規(guī)章制度。
四是艱苦奮斗保清廉,做廉潔奉公的表率。要有廉潔奉公的優(yōu)秀品德。牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時刻牢記領導就是服務,權力就是責任,嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,慎待小節(jié),慎重交友,用自身的清廉為干部群眾做出示范。要有艱苦奮斗的政治本色。大力倡導和弘揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約之風,淡薄個人名利得失,堅決反對講排場、比闊氣,揮霍公款、鋪張浪費。要經(jīng)常開展以反面典型為教材的警示教育,做到防微杜漸,警鐘長鳴。要率先垂范,要求干部群眾做到的,自己首先做到;市政府組成成員的同志不能做的自己帶頭不做,堂堂正正做人,扎扎實實干事,清清白白為官。