村級五好黨組織申報材料 第1篇
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一、健全工作機制，切實加強對黨建工作的組織領導
1、認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，堅決執(zhí)行上級黨委的決定、決議。
2、為使我村20xx年黨建工作開展得有意義，有深度，實踐性更強，明年我村將在黨建活動加大提高。
3、建立健全我村黨建工作機制，將我村黨建工作目標分解落實到黨支部成員中，使我村黨組織發(fā)揮好作用，確保我村基層黨建工作的正常開展。
4、加大黨建宣傳工作力度。利用每次的黨員大會傳達上級有關的各種會議精神及學習國家的各種法律法規(guī)及政策，及時向上級黨委匯報我村開展黨建工作的情況，及時上報各種簡報、信息。
二、強化黨組織自身建設，切實加強領導班子建設
1、明年我村要做好“五好”黨支部創(chuàng)建工作，力爭一半以上黨支部達到“五好”的標準。
2、健全各種學習制度、議事制度等。
3、堅持和完善民主集中制，不斷增強領導班子的合力。堅持和完善“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則和決策制度，進一步提高領導班子的決策水平和工作效率。認真組織開好民主生活會，及時上報相關資料。
三、加強黨員教育管理，切實抓好黨員隊伍建設
1、加強黨員發(fā)展工作。堅持“十六字”方針，認真做好發(fā)展黨員工作。注重在生產(chǎn)一線和優(yōu)秀青年中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。健全完善入黨申請人、入黨積極分子和黨員信息庫，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、票決制、責任追究制;認真落實20xx年發(fā)展黨員計劃，嚴格把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關、程序關和材料關。
2、認真開展“三會一課”，每季度組織黨員開展1次以上集中學習。
3、深化無職黨員“設崗定責”。按照設崗承諾書、責任書、定責表、花名冊、記錄簿“五有”的要求加強對無職黨員的管理,繼續(xù)推行“黨員承諾制”，切實為群眾解決生產(chǎn)生活中的一些實事;實行黨支部承諾制，積極探索服務村民群眾的有效途徑和辦法。
4、開展好走訪、慰問和幫助生活困難黨員和老黨員的工作。
5、按時收繳黨費，做好黨內(nèi)信息庫建設和黨員組織關系轉(zhuǎn)接工作。
6、繼續(xù)開展好黨員黨性定期分析工作。
四、加強黨建活動載體建設，全面推進社會主義新農(nóng)村建設
1、抓好村民服務工作。村民代表議事、民主聽證、民主理財、村務公開各項制度規(guī)范，工作開展正常;有關工作制度和職責規(guī)范上墻，黨務、村務、財務、計生實行微機規(guī)范化管理，各種文件材料歸檔有序，衛(wèi)生狀況保持良好;對群眾來信來訪及時登記，并做好記錄。
2、繼續(xù)開展“黨建示范村”創(chuàng)建活動。
村級五好黨組織申報材料 第2篇
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為樹立黨和政府的良好形象，切實減輕農(nóng)民負擔，解決群眾有事不會辦、辦不了和運作慢、費用多等問題，**鄉(xiāng)黨委、政府在深入調(diào)研的基礎上，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，從20xx年12月開始，在全鄉(xiāng)13個村委會實行“群眾事務代辦制”。
一、主要做法
群眾事務代辦制，主要是設立鄉(xiāng)、村兩級代辦員，幫助群眾辦理宅基、戶口、升學、打工、婚喪嫁娶、信訪案件等各種事務，使群眾辦事“只找一個人，只進一道門”。
（一）設立專門工作機構(gòu)。成立**壯族鄉(xiāng)便民服務中心，由鄉(xiāng)黨政辦抽調(diào)專人負責組織鄉(xiāng)財政所、計生辦、民政所、老齡辦、派出所、土管所、司法所、信訪辦、城建所、經(jīng)管中心、林業(yè)站等相關站所工作人員統(tǒng)一攜帶公章、辦公用品，在便民服務中心集中辦公，綜合服務。
（二）確定代辦員職權職責。各村委會設一名“代辦員”，統(tǒng)一由村委會副主任兼任，每人每月由鄉(xiāng)政府發(fā)給30元交通補貼，各村委會的治保調(diào)解主任為信訪代辦員，群眾辦理各類信訪上訪案件；鄉(xiāng)直有關單位的相關責任人為鄉(xiāng)級“代辦員”，負責代辦需經(jīng)縣級有關部門審核批準的事務。
（三）確定代辦內(nèi)容。為群眾提供林業(yè)采伐指標的申報及審批；計劃生育登記、辦理準生證；民政優(yōu)撫、老齡證等；農(nóng)村建房及其他用地審批；戶籍、身份證辦理及公安管控物品的審批；民事訴狀；組織、人事關系的接轉(zhuǎn)；信訪代辦；其他需要代辦的事項等十項代辦服務。
（四）明確辦理時限。鄉(xiāng)便民服務中心可直接辦理的，一天內(nèi)必須辦理完畢，鄉(xiāng)便民服務中心不能直接辦理或需縣級以上部門辦理的，必須在五個工作日內(nèi)將代辦情況書面告知群眾。
（五）主要工作流程。
受理：群眾把需要辦理的事項委托給村“代辦員”，由村“代辦員”登記并收集相關材料。
代辦：村“代辦員”每周日、周三到鄉(xiāng)便民服務中心集中辦理，超出鄉(xiāng)職權范圍內(nèi)需經(jīng)縣有關部門審核批準的，由鄉(xiāng)級“代辦員”負責代辦，涉及面廣、較為集中的事項由鄉(xiāng)代辦點協(xié)調(diào)相關職能部門上門辦理。
回復：每名村“代辦員”都持有一本《代辦事項落實卡》，代辦后，群眾在《落實卡》上簽字或按手印。
跟蹤監(jiān)督：鄉(xiāng)黨委定期不定期對代辦事項落實情況進行抽查，確保件件代辦事項落到實處。
（六）嚴格代辦員管理。鄉(xiāng)、村兩級“代辦員”統(tǒng)一培訓后上崗，并對村“代辦員”提出對群眾辦理事項不推諉、不拖拉、不收費、不吃請的“四不”要求；對鄉(xiāng)“代辦員”提出在集中辦公時間內(nèi)，不準請假、不準離崗的“兩不準”要求。
二、初步成效
**鄉(xiāng)自實行“群眾事務代辦制”以來，村“代辦員”為群眾代辦各類事項214件，包括信訪件36件，辦結(jié)率為98%。這種“群眾動嘴、干部跑腿”的做法，既方便了群眾，融洽了黨群干群關系，又提高了政府和站所的工作效能，得到了全鄉(xiāng)人民群眾的好評。
（一）便利了人民群眾。“群眾事務代辦制”實行后，由各村委會由副主任兼任“村級代辦員”、治保調(diào)解主任兼任信訪代辦員，將群眾需要代辦事項收集后，統(tǒng)一到鄉(xiāng)便民服務中心辦理，使人民群眾辦事在時間、金錢、精力上都得到了極大的便利，深受廣大人民群眾歡迎。大廠村委會巖洛場村村民胡建榮找本村“代辦員“辦理了糧種直補存折更名和兒子的準生證，他說：“原來到鄉(xiāng)上辦事，要么材料不齊，要么辦事的人不在，得跑好幾回，現(xiàn)在有了代辦員，只要在村委會就能把事辦了?！?/p>
（二）密切了黨群干群關系。鄉(xiāng)、村兩級“代辦員”積極主動為人民群眾提供代辦服務，使黨在農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策得到了很好的落實，讓廣大人民群眾得到了實實在在的實惠，進一步拉近了黨群干群關系，加強了黨與群眾的血肉聯(lián)系，密切了黨群干群關系。
（三）提高了政府工作效率?！叭罕娛聞沾k制”的實行，特別是成立“便民服務中心”，明確鄉(xiāng)政府各相關站所統(tǒng)一集中辦公，村“代辦員”集中辦理群眾事務，明顯提高了鄉(xiāng)政府工作效率，改變了鄉(xiāng)政府和廣大干部職工在人民群眾中的形象。**派出所干警秦文敏說：“辦戶口，缺一樣手續(xù)和錯一個字都不行，村里的群眾又不懂政策，經(jīng)常要跑好幾回，現(xiàn)在實行‘代辦制’，事情辦起來順手多了，效率也比以前高多了”。
三、存在困難和問題
**鄉(xiāng)“群眾事務代辦制”已初步形成了一套體系，但在實行過程中，也還存在一些需加以完善和改進的問題，主要表現(xiàn)在四個方面。一是宣傳不到位。由于交通條件差和人員配備不足等原因，造成宣傳力度還不夠，沒有達到家喻戶曉。二是經(jīng)費保障不足。由于鄉(xiāng)財力有限，**鄉(xiāng)只按照每月每人30元的標準發(fā)放交通補貼，難以滿足代辦員的代辦工作需要。三是管理機制不健全。在代辦員的工作管理中，缺乏激勵約束機制，在激勵先進、鞭策后進措施方面還有待進一步加強。四是工作流程有待于進一步完善。**鄉(xiāng)“群眾事務代辦制”的工作流 程主要分為受理、代辦、回復和跟蹤監(jiān)督等環(huán)節(jié)，總體環(huán)節(jié)基本明確，但各環(huán)節(jié)中工作還有待于進一步細化、規(guī)范。
四、推行實施群眾事務代辦制的思考
從**鄉(xiāng)近半年的實施情況看，“群眾事務代辦制”的效果是顯而易見的，操作辦法也基本可行，具備在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣落實的條件。
第一，要強化組織領導。全面推行“群眾事務代辦制”是加強基層組織建設的重要舉措，對于密切黨群干群關系、增強基層黨組織的凝聚力和吸引力、為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證等都具有十分重要的現(xiàn)實意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步統(tǒng)一思想認識，切實加強組織領導，成立專門工作機構(gòu)，明確專人具體負責組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，為群眾事務代辦工作提供堅強的組織保障。
第二，要加強輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用黑板報、宣傳欄等各種宣傳工具，采取多種宣傳方式，廣泛宣傳實施群眾事務代辦制工作的必要性，以及代辦服務項目、辦理程序等具體做法，使廣大服務對象充分認識和了解村民事務代辦制，做到家喻戶曉。特別要廣泛宣傳交通不便、自然村多的村推廣該項工作所取得顯著成效，努力營造良好的輿論氛圍。同時，為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，加快新農(nóng)村建設步伐，構(gòu)建黨員干部服務群眾的長效機制，建議春耕生產(chǎn)結(jié)束后，及時召開全縣現(xiàn)場會，爭取下半年在全縣推開此項工作。
第三，要完善相關配套措施。一要完善代辦員補貼措施。為確保群眾事務代辦服務中心工作正常開展，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌集工作經(jīng)費的基礎上，建議縣財政適度支持，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年劃撥5000元作為專項工作經(jīng)費，確?！按k員”工作補貼落到實處。二要建立激勵約束機制，充分調(diào)動“代辦員”工作積極性。三要配備滿足代辦工作需要和方便群眾辦事的辦公軟硬件設施，解決必要的辦公經(jīng)費。
第四，要規(guī)范工作原則和代辦范圍。一要堅持代辦原則。群眾要求代辦的事務必須合法合規(guī)，群眾事務按照規(guī)定的程序受理、承辦、回復，體現(xiàn)義務便民原則，對代辦范圍內(nèi)的群眾事務，不論大小，要隨時受理，限期辦結(jié)回復。二要規(guī)范代辦范圍。代辦員代辦的群眾事務必須是群眾愿意委托代辦、代辦員能夠代辦且合法合規(guī)的群眾事務，對不在代辦事務范圍、不能或不宜代辦的群眾事務不予受理，并做好解釋工作。三是要建立村代辦站。在村委會辦公地設立代辦站，掛牌辦公，并在村黨支部的領導下開展工作，站長由村黨支部書記兼任，實行村干部輪流值班制，每天安排一名村干部值班，負責接受、登記、處理本村群眾委托代辦事務。四是要選好代辦員。代辦員應具有初中以上文化程度，有一定的辦事能力，群眾信任且有一定威信，經(jīng)村黨支部委員會討論通過。五是要明確代辦職責。村“兩委”黨員干部代辦員分片包組，負責所聯(lián)系片組代辦工作的指導、協(xié)調(diào)和管理，其他農(nóng)村黨員代辦員進行結(jié)對服務農(nóng)戶，受理農(nóng)戶委托代辦事務。六是要規(guī)范代辦程序。代辦員要按“問事、受理、代辦、回復”的程序來代辦群眾事務。
第五，要完善具體工作流程。代辦過程中要進一步完善問事、受理、代辦、回復四個環(huán)節(jié)，并明確每一個環(huán)節(jié)的時限、責任等。一是問事環(huán)節(jié)。每位代辦員按黨支部的要求負責聯(lián)系一定數(shù)量的農(nóng)戶，采取定期和不定期的辦法，通過個別入戶走訪、座談征求意見等方式，及時了解群眾要求做什么、有什么事需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部幫助解決。二是受理環(huán)節(jié)。申辦人備齊相關材料后交給代辦員，代辦員在職權范圍內(nèi)可以當場辦理的，給予當場辦理；不能當場辦理且不需當事人在場辦理的事項，則接受委托到相關部門全程代辦；需要當事人在場辦理的事項，則由代辦員帶領當事人協(xié)同辦理。接受委托時，由代辦員填寫《村民事務代辦承辦單》和《村民事務代辦記錄簿》，作為委托代辦依據(jù)。三是代辦環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)可以代辦的事項，由代辦員直接送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心或有關職能站所幫助辦理；涉及縣級職能部門辦理的事項，經(jīng)匯總后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員送到縣級職能部門幫助辦理。對程序簡便，申請材料齊全，可當場辦理的申請事項，作為“即辦件”，實行直接辦理；對不能立即辦理的申請事項，需補齊材料或現(xiàn)場勘查的事項，作為“承辦件”，實行承諾辦理;對生產(chǎn)性項目、技術履行項目和需由兩個以上部門辦理的事項，作為“聯(lián)辦件”，實行聯(lián)合辦理；對需報上級辦理的申請事項，作為“上報件”，實行跟蹤辦理，明確承諾該事項的辦理時限，并與上級部門聯(lián)系，盡快為群眾辦理；對國家明令禁止、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合發(fā)展規(guī)劃的申請事項，作為“退回件”，實行答復辦理。四是回復環(huán)節(jié)。代辦事務辦結(jié)后，由代辦員把辦結(jié)的事務帶回村里，分別向委托人予以回復，并由委托人在“代辦事項落實卡”上簽字認可。
村級五好黨組織申報材料 第3篇
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一、入黨積極分子公開選拔制度
（一）適用范圍。適用于申請入黨人數(shù)量較多、難以確定入黨積極分子的單位，重點是非公企業(yè)和行政村黨組織。
（二）組織單位。入黨積極分子公開選拔，一般以企業(yè)、行政村等為單位集中統(tǒng)一進行，具體由各基層黨委根據(jù)實際確定。
（三）人數(shù)確定。入黨積極分子的人數(shù)與基層黨委下達給該基層黨組織發(fā)展黨員指導性計劃的比例，一般在2：1左右。
（四）選拔程序
1、擬定方案，公告。組織公開選拔單位根據(jù)發(fā)展黨員計劃、本單位申請入黨人狀況等研究確定公選方案。方案應包括參加公開選拔人選、擬定入黨積極分子數(shù)量、參加評議人員以及有關程序、要求等內(nèi)容。公選方案報上級黨（工）委審核同意后方可實施。
2、召開大會，公開演講。召開公開選拔入黨積極分子演講測評大會，參加評議人員一般為本單位全體黨員、群眾（職工、村民）代表、老同志代表等。先由申請入黨人逐個上臺演講，演講內(nèi)容包括個人基本情況、對黨的認識、入黨動機、存在不足及今后努力方向等。演講結(jié)束后，參加評議人員可對申請人進行現(xiàn)場提問。最后對演講人進行測評或推薦。
3、測評匯總，確定對象?；鶎狱h組織對測評（推薦）情況進行匯總，并按照得分（票）從高到低初定人選，報上級黨（工）委審核并經(jīng)公示后確定。
二、確定入黨積極分子公示制度
確定入黨積極分子公示制度是指經(jīng)黨小組推薦、支委會研究同意（如開展入黨積極分子公開選拔的則在測評匯總后），初步確定入黨積極分子之后，及時將擬定人選報上級黨（工）委審核，并進行公示，接受群眾的監(jiān)督。
（一）公示內(nèi)容
1、公示對象的基本情況，包括姓名、性別、年齡、文化程度、從事行業(yè)及職務、主要簡歷、申請時間等。
2、公示對象擬確定為入黨積極分子的有關情況，如公開選拔、民主測評、民主推薦結(jié)果等。
3、公示的時間期限、接受舉報的上級黨（工）委及其聯(lián)系電話。
（二）公示程序
1、黨支部在初定入黨對象后的5天內(nèi)將有關材料呈報上級黨（工）委審核，包括入黨申請書、書面演講材料、測評（推薦）得分（票）及排名、黨支部意見等。
2、黨（工）委審核后，將公示內(nèi)容在公示對象所在單位張榜公布，公示時間為10天。
3、在公示期間，如有群眾來信或來電反映情況，黨（工）委應派人及時調(diào)查核實，并形成調(diào)查材料。
4、公示期滿后，黨（工）委應及時討論，作出公示對象能否作為入黨積極分子的意見，并將意見及理由及時告知黨支部。
三、發(fā)展黨員公開審核制度
發(fā)展黨員公開審核制度是指基層黨（工）委討論審批預備黨員前，在進行公示的同時，還要審核發(fā)展對象在近五年內(nèi)有無違反計劃生育、村鎮(zhèn)建設、治安管理、財務制度等法律、紀律和規(guī)章制度的行為，如有違反，予以否決。
（一）適用范圍。主要適用于農(nóng)村和非公企業(yè)發(fā)展黨員工作。
（二）審核部門。農(nóng)村發(fā)展黨員，一般由發(fā)展對象戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦、村鎮(zhèn)建設辦、派出所等部門負責審核。非公企業(yè)發(fā)展黨員，除由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上述部門審核外，還要由本企業(yè)的紀檢、財務等有關部門審核。
（三）審核程序?；鶎狱h支部在支部大會表決通過發(fā)展對象為預備黨員后，向上級黨（工）委上報發(fā)展黨員工作有關材料；黨（工）委初審后進行公示，并委托有關部門進行審核；有關部門審核后，在《*市發(fā)展黨員公開審核情況表》上填寫審核情況，報黨（工）委；黨（工）委集體討論，如經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)問題的，應當予以否決，并將決定及時通知黨支部。
四、有關要求
村級五好黨組織申報材料 第4篇
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一、考評的標準和實施
考評要遵循中央、省委《關于深入開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》及《2004-2008年農(nóng)村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃》、《2004年度農(nóng)村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動意見》確定的創(chuàng)建標準和目標要求來進行?？己藘?nèi)容以2004度的工作為主，重點考察農(nóng)村基層黨組織緊緊圍繞農(nóng)村全面建設小康社會的目標，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真履行抓農(nóng)村黨的建設的職責，全面加強農(nóng)村黨的建設，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的情況。
有下列情況之一，將取消參評資格，即一票否決：一是黨政班子成員中有嚴重違法違紀行為，受到黨紀、政紀處分或被追究刑事責任的；二是經(jīng)濟增長幅度和主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標排名均靠后（倒排名30％以內(nèi)），尤其是村集體經(jīng)濟較薄弱的；三是計劃生育率達不到97%的；四是凡縣以上黨委、政府規(guī)定的某項工作出現(xiàn)重大問題、造成惡劣影響的或發(fā)生惡性涉農(nóng)案件、大規(guī)模群體性事件、弄虛作假等的單位，不能參與評選。
二、考評范圍和比例
1、考評表彰范圍：15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，448個行政村。
2、考評表彰時間：每年元月，具體時間另行通知。
3、評選表彰比例。新評選、命名、表彰的“五好”村黨組織占全縣行政村總數(shù)的20%左右，新申報“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委數(shù)占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)20%左右。
三、考評表彰的程序
考評表彰分為以下四個程序進行：
1、自我評價申報階段。2004年底至2005年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織都要對自身農(nóng)村黨的建設工作進行全面總結(jié)，按照本考評辦法規(guī)定的標準、內(nèi)容和目標要求進行自我檢查評價。如認為基本達到標準要求的，即可逐級向上一級黨組織進行申報，并呈送書面報告。
2、考核推薦階段。元月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考評小組對所屬各村黨的建設工作進行全面檢查，并按照考評標準重點對申報“五好”村黨組織的村進行考核?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應按照縣委分配名額數(shù)的兩倍向縣委推薦“五好”村黨組織建議名單。同時上報“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和鞏固提高自查報告。
3、縣委考評驗收確定階段。元月份，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦的基礎上，縣委結(jié)合黨建檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的“五好”村黨組織進行抽查驗收，對“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建情況進行考核?？荚u驗收工作結(jié)束后，縣委組織部提出“五好”村黨組織和申報“五好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建議名單，提交縣委研究確定。
4、表彰獎勵階段。經(jīng)縣委審批確定后，“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建議名單報市委審批，“五好”村黨組織結(jié)合黨建工作表彰進行命名、表彰。
對考核分數(shù)較低、工作較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，列為重點管理單位，限期整改。
四、考評的基本原則
在考評中，要堅持以下四項原則：
一是堅持創(chuàng)建標準，實事求是的原則。既不能夸大成績，也不能縮小過失，要客觀真實地反映農(nóng)村基層黨組織開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的成果，嚴格按照縣委制定的標準進行考核。
二是堅持圍繞中心，突出重點的原則?！拔搴谩编l(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織考評要堅持圍繞黨在農(nóng)村的中心任務來展開，緊扣發(fā)展這個主題來進行，突出領導班子好、小康建設業(yè)績好兩個重點。
三是堅持發(fā)揚民主，不搞“終身制”的原則。要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，對擬表彰的“五好”村黨組織和“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初步名單要在全縣范圍內(nèi)公示，加強社會輿論和黨員群眾監(jiān)督，同時要堅持命名表彰不搞“終身制”，已被表彰的單位要參加新一輪的評選。
四是堅持定量與定性相結(jié)合，擇優(yōu)確定的原則。在進行量化考核的同時，要通過聽、查、訪、議等形式做出定性分析，做到定性與定量相結(jié)合，確保在堅持公開、公平、公正競爭的同時，嚴格按照創(chuàng)建標準擇優(yōu)確定優(yōu)勝單位。
凡獲得“五好”村黨組織和“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委榮譽稱號的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假和隱瞞重大問題的，將取消榮譽稱號，并追究有關領導責任。
五、考評的方式、方法
為了全面、客觀、公正地衡量和評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織抓農(nóng)村基層組織建設工作的實際情況，將采取日?？己伺c年終考核相結(jié)合的方式進行，即堅持半年一檢查，年終結(jié)合年度考核和黨建目標管理考核，分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部抓農(nóng)村黨的建設的實績進行全面考核?？己艘扇《ㄐ耘c定量相結(jié)合、點與面相結(jié)合、查閱資料與實地考察相結(jié)合的辦法:
一是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織關于開展創(chuàng)建活動年度工作總結(jié)，聽取單位主要領導抓創(chuàng)建活動的工作匯報，查看有關文件材料，了解創(chuàng)建活動的情況及效果；二是召開縣紀檢、計劃生育等部門負責同志參加的座談會，了解被考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關方面的情況，重點是檢查落實有無一票否決的情況；三是分別召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機關干部、村“兩委”班子成員、村民代表參加的座談會，分別民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導核心作用發(fā)揮情況和村黨組織領導下的村民自治運行機制建立情況以及黨員、干部、群眾對領導班子的滿意情況；四是抽查2-3個村，召開村干部和黨員群眾民主評議會，了解村級班子情況、村風村貌和黨員作用發(fā)揮情況，了解黨員戶、黨群共同致富戶的收入和農(nóng)民負擔情況；五是查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織制度匯編、發(fā)展黨員花名冊和培訓登記表等有關文件材料，走訪農(nóng)村干部和群眾，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織工作規(guī)范化建設情況，有無一年不發(fā)展黨員的“空白村”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的培訓情況；六是察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓好和扶持的致富項目，了解建設規(guī)模、經(jīng)營和效益情況；七是在聽、查、訪、議的基礎上，按計分標準逐項計分，最后綜合得分，從高分值到低分值，排出位次；八是根據(jù)考核結(jié)果，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村黨的建設情況做出總體評價，并據(jù)此擇優(yōu)向縣委和市委推薦。
村級五好黨組織申報材料 第5篇
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中共鄉(xiāng)委員會關于近三年發(fā)展黨員工作的自查報告
根據(jù)委組織部《關于黨員發(fā)展工作進行自查的通知》的要求，對照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，從八月十六日至十九日，對我鄉(xiāng)黨委對近三年以來的全鄉(xiāng)各支部發(fā)展黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正工作進行了認真的自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：近三年以來，我鄉(xiāng)認真按照《關于全面實行發(fā)展黨員“三項制度”的通知》程序要求，從入黨積極分子的推薦、預備黨員的確定到預備黨員轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)、嚴格執(zhí)行了“三推薦”“三票決”“三公示”公示以及“報告等內(nèi)容。在具體操作中，嚴把每個環(huán)節(jié)，使我鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作，健康發(fā)展扎實推進，有效加強了基層黨的建設。我鄉(xiāng)三年共發(fā)展黨員共計21人，其中農(nóng)村第一線黨員18人：占到發(fā)展黨員總數(shù)的85.7%；女性黨員5人占到近三年發(fā)展黨員總數(shù)的25%，基本達到了發(fā)展黨員的比例要求。從自查中看到以下特點：
一、嚴肅審查、手續(xù)齊全嚴肅審查、在自查中發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)發(fā)展黨員各項材料齊全規(guī)范。主要材料有：“三票決”“三公示”的原始資料，以及《入黨申請書》《入黨志愿書》《入黨積極分子考察表》《支部綜合政審材料》《談話記錄》（每半年一次）《個人思想?yún)R報》（每季度一次）等。在自查中注意檢查入黨申請書、志愿書的書寫格式，檢查入黨申請書、志愿書是否由本人親筆填寫。從支部確定其為入黨積極分子到支部通過其為預備黨員，均為一年以上的考察培養(yǎng)期。培養(yǎng)教育期間，各支部均確定了2名培養(yǎng)人，培養(yǎng)人按照要求每半年填寫一次考察鑒定。入黨積極分子要求經(jīng)過培訓。本人參加支部吸收其為預備黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會。黨支部的會議記錄完整，寫清了會議時間、地點、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因、參加會議的預備黨員和列席人名單、會議討論情況、表決形式及結(jié)果。《入黨志愿書》中應該簽名蓋章的位置均有了簽名和蓋章。預備黨員預備期滿時，能夠提出書面轉(zhuǎn)正申請。入黨材料上填寫的時間與各種記錄具有一致性，符合邏輯關系。
二、認真培養(yǎng)、嚴格把關認真培養(yǎng)、我鄉(xiāng)入黨積極分子都經(jīng)過群眾民主推薦，召開黨員大會黨員舉手表決產(chǎn)生的；在鄉(xiāng)黨委的指導下，黨支部能夠按規(guī)定，每半年對要求入黨的積極分子進行一次考察；每次確定入黨積極分子和發(fā)展對象都經(jīng)過黨支部研究；黨支部讓發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》時，是經(jīng)過上級黨委織同意，并對發(fā)展對象進行填寫前的認真指導。黨支部對發(fā)展對象都形成了綜合性政審材料，綜合性政審材料有結(jié)論性意見；通過接收預備黨員的決議后，能夠及時報鄉(xiāng)黨委；做到了每季度討論一次對預備黨員的教育和考察；能及時討論預備黨員轉(zhuǎn)正事宜；通過預備黨員轉(zhuǎn)正決議后，按時上報了鄉(xiāng)黨委。支部召開吸收預備黨員大會和討論預備黨員轉(zhuǎn)正大會時、黨員到會的人數(shù)都符合《細則》的規(guī)定；黨支部討論兩個以上的人入黨時，是逐個討論和表決。發(fā)展上述黨員，均經(jīng)認真培養(yǎng)、考察，主要包括以下程序：一是個人向黨組織提交入黨申請書；二是確定黨員同志負責與申情入黨同志的聯(lián)系；三是組織他們參加學習黨的基本理論知識，參加了支部和黨委統(tǒng)一組織的培訓；四是他們都能積極地向黨支部匯報思想工作、學習情況；五是認真聽取黨內(nèi)外群眾對他們的意見；六是認真做好了對申請入黨同志的政治審查和有關社會關系的調(diào)查；七是各支部均有兩名正式黨員作介紹人；八是發(fā)展黨員時均召開黨員大會，認真審查，做出決議，并能按時報鄉(xiāng)黨委審批；九是加強了預備期限考察工作。
三、結(jié)構(gòu)合理，先模明顯結(jié)構(gòu)合理，隨著全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，黨員人數(shù)不斷增加。到目前為止，我鄉(xiāng)共有黨支部14個，其中農(nóng)村黨支部12個，機關支部2個，黨員總數(shù)已達254人。全體黨員同志認真履行“三個代表”重要思想，認真學習黨的十七屆五中全會精神，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、樂于奉獻、開拓創(chuàng)新、文明守法，并且按照科學發(fā)展觀的要求，在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。三年來，我鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作做到了按照《》規(guī)定和縣委組織部的要求，并逐年完善提高基礎上，實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化要求。在具體工作中，我們也同時做到了，堅持標準，注重質(zhì)量，真正做到了成熟一個發(fā)展一個原則，在做好發(fā)展黨員工作的前提；強化了培訓，提高了黨務工作者的業(yè)務素質(zhì)，把握了做好發(fā)展黨員工作的關鍵；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍，做好了發(fā)展黨員工作的基礎；注重培養(yǎng)，全面提高了入黨積極分子綜合素質(zhì)，掌握了發(fā)展黨員工作的重點；健全機制，規(guī)范程序，為做好發(fā)展黨員工作提供了組織保證。同時，我們也清醒地看到，我們的工作離上級組織的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是在農(nóng)村青年培養(yǎng)中發(fā)展黨員工作做得不夠，二是黨組織與發(fā)展對象的談話制度還有待于完善，談話人水平有待于提高。三是對新黨員的繼續(xù)教育力度不夠，存在前緊后松現(xiàn)象。從以下幾個方面入手，我們將努力克服工作中存在的缺點和不足，進一步規(guī)范工作程序，切實抓好發(fā)展黨員工作：突出重點。針對這次發(fā)展黨員工作自查中發(fā)現(xiàn)的問
1、突出重點題，做到缺什么補什么，哪個環(huán)節(jié)薄弱就重點抓哪個環(huán)節(jié)。特別是要加大在農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的力度，要從思想上、政治上、工作上給予更多的關心和幫助，使他們能積極向黨組織靠攏，把更多的優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來。
2、抓住關鍵。在各村支部建立一支素質(zhì)好、作風硬、業(yè)抓住關鍵。務精的黨務工作者隊伍是做好發(fā)展黨員工作的關鍵，為此，我系黨總支將重點對支部委員進行發(fā)展黨員工作業(yè)務知識的培訓，主要
內(nèi)容包括發(fā)展黨員工作程序、發(fā)展黨員應注意的問題等方面。3、完善機制。進一步健全完善推優(yōu)制、培養(yǎng)考察制、公示制、預備黨員考察制、票決制、責任追究制等工作制度，嚴格規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，確保發(fā)展黨員工作進一步走上制度化、規(guī)范化軌道。
村級五好黨組織申報材料 第6篇
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一、指導思想
以黨的“*”精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建和諧社會的目標要求，把解決農(nóng)村困難群眾住房困難作為維護農(nóng)村弱勢群體利益的重要工作抓好落實，逐步建立農(nóng)村困難群眾住房保障制度。
二、目標任務
從20*年開始，用三至五年時間，有重點、分批次地對全市農(nóng)村低保戶和分散供養(yǎng)五保戶危舊房進行維修改造和新建，有效改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，為建立城鄉(xiāng)困難群眾住房保障體系奠定基礎。
三、基本原則
（一）堅持公開、公平、公正的原則。公開資助政策、公開申請審批程序、公布審批結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，確保公開、公平、公正。
（二）堅持經(jīng)濟實用、以住房維修為主、改造為輔的原則。以保障基本居住條件為前提，工作的重點是住房維修，兼顧少數(shù)特別困難的農(nóng)村低保常補對象危房新建、重建改造。
（三）堅持突出重點，統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施的原則。以縣（區(qū)）為單位，集中有限的補助資金，重點資助最困難、最需要幫助的對象。新建、重建改造由縣作統(tǒng)一規(guī)劃，分批實施。
（四）堅持集約節(jié)約用地的原則。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地。
四、資助對象
（一）農(nóng)村低保戶中，屬無房戶、極度危房戶（指用于居住的房屋嚴重破損，瀕臨倒塌，已對居住人生命安全造成極大威脅，必須重建改造的）或住房處于自然災害嚴重地段、不適合居住的，可申請房屋新建、重建改造補助。
（二）農(nóng)村低保戶和分散供養(yǎng)的五保戶住房破損，影響正常居住的，可申請房屋維修補助。
（三）符合新建、重建條件的分散供養(yǎng)五保戶,統(tǒng)一納入集中供養(yǎng),不再新建、重建住房。
五、資助標準
（一）新建、重建住房
新建、重建住房建筑面積原則上不超過50平方米。補助標準為每戶1萬元。
（二）維修住房
住房嚴重破損或結(jié)構(gòu)變形的，每戶補助1500元；住房局部嚴重破損的，每戶補助1000元；住房局部發(fā)生一般破損的，每戶補助500元。
六、資金籌集與發(fā)放
（一）資金籌集
農(nóng)村困難群眾住房保障補助資金由省財政統(tǒng)籌安排，縣（區(qū)）集中管理、統(tǒng)一使用。各縣（區(qū)）在省財政補助基礎上，通過整合災后民房重建資金、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造資金和其他社會資源，多渠道籌措資金和物資，幫助更多農(nóng)村困難群眾“住有所居”。
（二）資金發(fā)放與管理
項目動工前，按審批補助額度先付50%補助資金，項目竣工驗收合格后付清余款。
各級財政在“財政社會保障基金專戶”下開設“農(nóng)村困難群眾住房保障補助資金”分戶或?qū)簦ㄒ韵潞喎Q財政專戶），資金實行專項管理、封閉運行。上級下達的補助資金及本級財政預算安排的補助資金，均納入同級國庫內(nèi)設的“財政社會保障補助資金專戶”。各級財政部門根據(jù)當?shù)卣鷾实霓r(nóng)村困難群眾住房維修改造用款計劃，將資金由“財政社會保障補助資金專戶”撥至財政專戶。民政部門應按期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報送同級財政部門，財政部門及時將資金從財政專戶撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點，存入資助對象賬戶（一卡通），實行社會化發(fā)放。
七、實施辦法
（一）調(diào)查摸底（今年9月20日至10月30日）
各縣（區(qū)）民政局組織人員，深入開展調(diào)查摸底，摸清資助對象的住房情況，準確界定調(diào)查對象，對符合條件的對象，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級登記造冊，建立臺帳。對調(diào)查數(shù)據(jù)要認真審核，嚴格把關。
（二）申報審批（每年4月1日至5月30日）
1、申請。符合危舊房維修改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《農(nóng)村困難群眾危舊房維修、新建、重建改造申請審批表》，并提供戶籍、低保金領取證（農(nóng)村五保供養(yǎng)證）、危舊房照片等證明材料。
2、評議。村委會接到困難家庭的申請后，召開會議進行評議，議定是否救助，并予以公示；經(jīng)評議認為符合救助條件，且公示無異議的，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。對不符合救助條件或公示有異議的，應及時向申請人說明情況和理由。
3、審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門核查。經(jīng)審核，符合條件的，報縣（區(qū)）民政局；不符合條件的，將材料退回所在的村委會，并說明原因。審查結(jié)果在村務公開欄進行公示。
4、審批?？h（區(qū)）民政局接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的材料后，進行實地復核，對符合救助條件的，將救助對象的申請審批表、戶籍、低保證（五保供養(yǎng)證）、危舊房照片、設計方案等材料上報市民政局審批。
（三）動工興建（每年6月1日至11月30日）
根據(jù)市民政局批復，各縣（區(qū)）民政局組織、實施、監(jiān)督、落實本縣區(qū)新建、改造維修工作，確保按時安成年度工作任務。
（四）檢查驗收（每年12月份）
新建、改造維修住房項目竣工后，各縣（區(qū)）民政局組織初檢，并將檢查情況報市民政局。市民政局組織人員對所有項目進行全面驗收。根據(jù)驗收情況，撥付剩余補助資金。
各縣（區(qū)）民政局要負責在新建、改造維修住房的顯著位置懸掛“省財政資助援建”標識牌。
八、工作要求
一是強化組織領導。建立農(nóng)村困難群眾住房保障制度，是貫徹黨的*精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關注民生、落實“民生工程”的具體舉措，對于解決農(nóng)村困難群眾住房難問題、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。按照*府廳發(fā)〔20*〕47號文件要求，縣（區(qū)）成立由分管民政工作的政府領導為組長、民政、財政、國土、建設、林業(yè)、農(nóng)村信用社等相關部門組成的領導小組，領導小組辦公室設在民政部門，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構(gòu)。
村級五好黨組織申報材料 第7篇
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根據(jù)《**市“十佳”村（社區(qū)）黨組織書記評選和養(yǎng)老保險暫行辦法》（廣辦發(fā)［2006］9號）文件（以下簡稱《暫行辦法》）精神，市委決定，在**年全市三級干部大會上，命名表彰2007年度“十佳”村（社區(qū)）黨組織書記，并將由市委市政府出資為其辦理養(yǎng)老保險。現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、評選條件
根據(jù)《暫行辦法》第三條規(guī)定，“十佳”村（社區(qū)）黨組織書記必須符合以下基本條件：
1、至評選時已連續(xù)任村（社區(qū)）黨組織書記滿6周年，或連續(xù)任村（社區(qū)）黨組織書記滿3周年且累計任村（社區(qū)）主職干部滿8周年以上的現(xiàn)任村（社區(qū)）黨組織書記；
2、任職期間所在村（社區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展處于全市領先水平，集體有積累并有一定增長，村集體負債的當年化債30%以上；絕大多數(shù)村民有致富的主導產(chǎn)業(yè)，生活寬裕，人均純收入或居民可支配收入超過全市平均水平；
3、任職期間所在村（社區(qū)）社會事業(yè)發(fā)展較快，水、電、路、通訊、電視、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施逐步配套完善；
4、精神文明建設成效顯著，村容整潔，鄉(xiāng)風文明，無宗族房頭、黑惡勢力、封建迷信及組織等，計劃生育、綜合治理等工作處于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領先位次；
5、村級組織建設達到“五好”標準，村“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作，“兩會”決策落到實處，村級組織辦公活動場所規(guī)范適用，規(guī)范化建設達到示范點標準，黨員隊伍整體素質(zhì)較高，無三年以上不發(fā)展黨員現(xiàn)象，流動黨員管理措施到位；
6、個人政治思想過硬，組織紀律性強，作風正派，工作思路清晰，開拓進取精神強，實績顯著，群眾公認度高。
凡出現(xiàn)《暫行辦法》第四條規(guī)定情況之一的，不得作為“十佳”人選上報。
村級五好黨組織申報材料 第8篇
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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，以提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)，改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，壯大農(nóng)村黨員隊伍為目標，通過“三推五審四公示”，進一步創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展黨員工作機制、嚴格發(fā)展黨員工作程序，確保農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量，把農(nóng)村基層黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的組織保證。
（一）“三推三定”，民主公開確定發(fā)展對象
在確定發(fā)展對象的過程中，各村黨支部要負責組織引導廣大群眾積極參與，真正把農(nóng)村那些群眾信得過、個人有本事，發(fā)展有前途的優(yōu)秀人才吸引到黨組織周圍，具體講，就是要通過開展“三推三定”，在農(nóng)村建設一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊伍。
1、推薦條件：四項基本條件：（1）擁護黨的路線方針政策，服從“兩委”領導，支持村內(nèi)工作，無違法違紀行為；（2）帶頭勤勞致富，熱心為民服務，積極參與公益事業(yè)，主動為群眾辦實事辦好事；（3）政治上要求進步，有一定的培養(yǎng)前途，有一技之長的退伍軍人，高中以上文化程度的外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀青年和農(nóng)村各類“土專家”、“田秀才”可優(yōu)先提名；（4）大局意識較強，公道正派，有較強的無私奉獻精神。五項否決條件：有下列行為之一的，不能推薦為優(yōu)秀村民，更不能列為入黨積極分子。（1）參加宗教組織，有的；（2）違反計劃生育政策，未進行過組織處理的；（3）有違法行為。受到治安處罰或別事處罰的；（4）參加“__功”等組織的；（5）不配合村內(nèi)工作，鬧派性，搞團團伙伙，搬弄是非，挑拔離間，甚至組織、策劃、煽動和參與群眾越級上訪，破壞村內(nèi)穩(wěn)定大局的。
2、“一推一定”由群眾推薦確定優(yōu)秀村民。優(yōu)秀村民的推薦，由包片領導派人參加指導，村級黨組織具體組織實施。要堅持擴大民主方針，根據(jù)各村情況，按照“一人一票”或組織村民或村民代表大會票決的方式進行推薦。村委換屆時，可根據(jù)換屆選舉中第一次投票的結(jié)果，按照主任、副主任、委員三個職位，每個職位取得票數(shù)的前三名，作為優(yōu)秀村民，不取黨員，村黨組織要在包片領導的指導下，對推薦情況進行梳理、匯總，按得票多少，選定5—10名公推對象為本村的優(yōu)秀村民。推選優(yōu)秀村民得票數(shù)一般不少于應到會人數(shù)的半數(shù)。
3、“二推二定”，由黨員推薦確定入黨積極分子。由村黨支部召開黨員大會，對“一推”產(chǎn)生的優(yōu)秀村民及其基本情況進行說明，對符合《》規(guī)定，主動申請入黨，積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀村民，以無記名投票形式在全體黨員中進行民主推薦，并當場唱票、計票、公布計票結(jié)果，擇優(yōu)選擇3—5人，確定為本支部的入黨積極分子。
對確定的入黨積極分子，黨支部要負責進行培養(yǎng)教育，這是把好“入口關”，保證發(fā)展黨員質(zhì)量的基礎。首先，黨支部書記或組織委員要及時與入黨積極分子談話、教育入黨積極分子端正入黨動機；教育入黨的同志要自覺接受和爭取黨組織的幫助，正確對待黨組織的考驗、經(jīng)得起黨組織的考驗。其次，要擬訂計劃對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察。黨支部要對入黨積極分子進行馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，黨的基本知識和黨的基本路線的教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的教育，使他們逐步懂得黨的性質(zhì)、綱領、路線、指導思想、宗旨、任務、組織原則、紀律和黨員的標準，幫助他們端正入黨動機，堅定為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。第三，指定兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，對入黨積極分子進行具體的幫助和教育。第四，將入黨積極分子編入黨小組，吸收入黨積極分子聽黨課，參加黨的有關活動，分配一定的社會工作，進行初步的培養(yǎng)，每半年進行一次考察，填寫《入黨積極分子培養(yǎng)、考察記錄表》。
4、“三推三定”，黨員票決確定發(fā)展對象。對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)的入黨積極分子，經(jīng)黨小組討論推薦、支委會集體研究。綜合分析入黨積極分子隊伍情況，提出發(fā)展對象建議名單，報黨委審核。包片領導參與、召開全體黨員大會，對黨支部提出的發(fā)展對象建議名單進行醞釀討論，以無記名投票的方式進行表決。并當場唱票、計票、公布計票結(jié)果。從得贊成票超過應到會人數(shù)半數(shù)的入黨積極分子中，擇優(yōu)選擇1—2人確定為發(fā)展對象。
5、黨員票決，嚴格履行入黨手續(xù)。黨委審定發(fā)展對象后，通知基層支部履行入黨手續(xù)。黨支部為入黨申請人確定介紹人，對申請人進行具體幫助。在介紹人、黨小組、支委會相繼對申請人提出發(fā)展意見后，黨支部召開全體黨員大會討論接收申請人入黨。會議的主要議程有：（1）主持人宣布議程，報告出席會議黨員人數(shù)和會議是否有效；（2）發(fā)展對象宣讀入黨志愿書和思想?yún)R報；（3）介紹人介紹情況，發(fā)表意見；（4）黨小組介紹情況，發(fā)表意見；（5）與會黨員分組討論，發(fā)表意見；（6）支委會綜合討論意
見；（7）全體黨員票決，形成決議；（8）被發(fā)展對象表態(tài)。6、基層黨委審批預備黨員。黨委對經(jīng)縣委組織部同意的發(fā)展對象，提交黨委會集體討論決定后，下達同意接受為預備黨員的批復。各村黨組織要召開黨員大會，宣讀接受預備黨員的批復、組織預備黨員進行入黨宣誓儀式。同時制定預備黨員培養(yǎng)措施，定期考察并做出結(jié)論，填寫《預備黨員考察登記表》。
（二）“五審五關”，嚴格程序，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量
7、“一審”審政治，黨委嚴把發(fā)展黨員“預審關”。黨委要在各農(nóng)村基層黨支部對發(fā)展對象政治審查的基礎上，組織有關部門對發(fā)展對象進行嚴格考察，要加強與紀檢監(jiān)察、政法、計生等部門的工作聯(lián)系。建立與執(zhí)法監(jiān)督部門聯(lián)審制度，征求執(zhí)法監(jiān)督部門對發(fā)展對象在廉潔自律、遵紀守法、執(zhí)行計劃生育政策等方面的意見，經(jīng)查實，如有問題的要堅決不予研究，把反映問題一時難以查清的要暫緩研究。
8、“二審”審結(jié)構(gòu)，縣委組織部嚴把發(fā)展黨員“規(guī)劃關”。黨委要對經(jīng)過預審的發(fā)展對象進行匯總，于每年3月底以前上報縣委組織部，縣委組織部根據(jù)年度發(fā)展規(guī)劃進行審查，主要審查是否符合發(fā)展規(guī)劃的總體要求；發(fā)展對象的年齡和文化結(jié)構(gòu)是否合理；發(fā)展對象的分布是否合理；發(fā)展工作重點是否得到有效保證；發(fā)展對象是否成熟，做到總體規(guī)劃、微觀計劃與“成熟一個，發(fā)展一個”的原則有機結(jié)合。
9、“三審”審素質(zhì)，黨委嚴把發(fā)展黨員的“培訓關”。黨委對組織部審核批復后的發(fā)展對象要進行集中培訓，培訓學時不少于40學時，培訓的內(nèi)容主要是黨的基本知識。培訓結(jié)束后，黨委要組織發(fā)展對象進行考試，學員個人要就培訓情況向黨支部上交專題思想?yún)R報，考試不合格的，不能發(fā)展入黨。
10、“四審”審材料，組織員嚴把發(fā)展黨員“程序關”。黨委在收到發(fā)展對象的入黨材料后，要進行審核把關，并請縣委組織員對發(fā)展對象進行談話考察，考察中要認真審查申請人的全部材料。主要包括政審材料，培養(yǎng)、教育、考察的全部材料，以及其他有關材料，主要查看入黨材料是否齊全、入黨手續(xù)是否完備、入黨程序是否符合規(guī)定。組織員要對發(fā)展對象的入黨動機，對黨的認識等情況進行深入了解，并進行再教育，最后對談話情況總結(jié)整理，形成意見，提交組織部有關會議集體討論決定。
11、“五審”審表現(xiàn)，基層黨支部嚴把預備黨員“轉(zhuǎn)正關”。預備黨員預備期滿，提出轉(zhuǎn)正申請后，基層黨支部要對預備黨員預備期內(nèi)的表現(xiàn)進行全面審查，嚴格把關，具體按以下程序進行：（1）介紹人、黨小組對其能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員要進行討論，提出意見，報告黨支部；（2）支委會要根據(jù)預備黨員個人申請報告、黨小組、介紹人的考察意見，對照黨員條件，進行全面衡量，綜合分析，討論提出能否轉(zhuǎn)正的意見，在黨委指導下組織公示；（3）黨支部要召開黨員大會，對公示后無異議的進行票決，對有意見的，要綜合考慮，按照規(guī)定酌情處理；（4）各黨支部要將票決情況上報黨委，黨委集體討論決定后，下達同意接收為正式黨員的批復；（5）黨支部召開黨員大會宣布黨委審批結(jié)果，并將新黨員的入黨材料逐級歸檔。
（三）全程“四公示”，保證發(fā)展黨員全過程的民主、公開
為增強發(fā)展黨員工作透明度，保證發(fā)展黨員工作監(jiān)督的廣泛性，對發(fā)展黨員要進行全程公示，具體講就是要做到“四公示”。
12、確定入黨積極分子“一公示”。就是在召開推薦入黨積極分子聯(lián)席會議后，由村黨支部對經(jīng)過“二推”產(chǎn)生的入黨積極分子進行公示。公示內(nèi)容包括，入黨積極分子個人的基本情況、入黨積極分子近年來在村中的主要表現(xiàn)，二次推薦結(jié)果及其它需要公示的情況，公示時間為一周。
13、確定發(fā)展對象“二公示”，就是對確定的發(fā)展對象進行公示。公示的內(nèi)容主要包括：基本情況、列為入黨積極分子的時間、列為入黨積極分子以來的培養(yǎng)、考察情況、政審情況以及其它需要公示的情況。公示時間為一周。
14、確定預備黨員的“三公示”。就是在召開支部黨員大會后，要以對黨支部接收預備黨員的情況進行公示。公示內(nèi)容主要包括：入黨介紹人情況、支部大會票決情況以及其它需要公示的情況。公示時間為一周。
15、預備黨員轉(zhuǎn)正的“四公示”。就是預備黨員在預備期滿，向黨支部提出轉(zhuǎn)正申請后，要對預備期限的考察情況進行公示。公示內(nèi)容包括：預備黨員基本情況。入黨時間，一年以來的考察情況以及其它需要公示的情況。公示時間為一周。
各級黨組織都要認真聽取黨員和群眾的意見，對公示過程中群眾反映的情況要高度重視，并逐一進行調(diào)查核實，重大問題要及時向上級黨組織反映，并根據(jù)實際情況做出相應的處理。
一是推薦優(yōu)秀村民的“一推”和推薦入黨積極分子的“二推”工作和確定發(fā)展對象的“三推”工作，黨委要在每年春節(jié)前后集中時間，統(tǒng)一進行。
二是對原來培養(yǎng)時間達一年以上的入黨積極分子，這次按新機制重新被確定為入黨積極分子，經(jīng)支委會討論可以列為和近期發(fā)展對象予以重點培養(yǎng)；對原來已被確定為入黨積極分子或發(fā)展對象的，在推薦中沒有被確定為積極分子的，不再視為入黨積極分子。
三是要正確對待和把握各種會議參會率問題和民主測評票問題。符合各種會議的相關要求方可進行。推薦優(yōu)秀村民，確定入黨積極分子和入黨對象的會議，參會人數(shù)原則上不少于應參會人數(shù)的4/5。發(fā)展黨員時，參會人數(shù)必須達到應參會人數(shù)的4/5。
四是每年的優(yōu)秀村民沒有被吸收為預備黨員的，次年不直接作為優(yōu)秀村民，要繼續(xù)參與推薦。
1、加強領導。實行“三推五審四公示”辦法創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展黨員工作機制，是新時期改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作，加強基層組織建設的一項有效舉措，各村黨支部要高度重視，要把“三推五審四公示”工作作為農(nóng)村發(fā)展黨員工作的必備環(huán)節(jié)，認真組織開展。
2、落實責任?！叭莆鍖徦墓尽卑l(fā)展黨員一項創(chuàng)新性的工作，環(huán)節(jié)多，任務重，工作中要明確分工，落實責任，整體推進。村黨支部書記（第一書記）作為發(fā)展黨員工作的直接責任人要認真組織實施“三推五審四公示”工作，把好各個環(huán)節(jié)，認真審查申請入黨人的條件、入黨程序和各種材料，及時上報黨委，對2年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部，黨委將以通告書的形式給予警示，要求限期拿出具體解決方案。凡是沒有正當理由3年以上不發(fā)展黨員的黨支部，黨委將進行
村級五好黨組織申報材料 第9篇
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一、提高思想認識，深入實施“三民工程”，培育壯大土雞產(chǎn)業(yè)，全力推進“中國幸福鄉(xiāng)村”建設
推行建立民情檔案、定期溝通民情、為民辦事全程服務制度，就是要通過建立民情檔案，及時掌握村情民意，實現(xiàn)對基層組織的網(wǎng)格化、精細化管理；通過定期溝通民情，廣泛聽取群眾意見，共商對策措施；通過實行為民辦事全程服務制度，對群眾反映的問題和涉及申報、審批等事項，或需上級幫助解決的問題，經(jīng)當事人委托，可由鎮(zhèn)和村干部實行全程服務。推行“三民工程”就是要鞏固農(nóng)村基層組織建設的積極成果，深化“中國幸福鄉(xiāng)村”建設，保持和發(fā)揚農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢，切實解決少數(shù)村級組織存在的黨的作用弱化、服務意識淡化、村民自治虛化等問題，進一步鞏固我們黨的領導核心地位、完善村民自治運行機制，為全力推進“中國幸福鄉(xiāng)村”建設、有力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供堅強保障。要在推進“三民工程”過程中，了解民情民意，幫助村民特別是低收入農(nóng)戶增收致富，充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有的土雞產(chǎn)業(yè)基礎，加大宣傳發(fā)動力度，鼓勵更多的農(nóng)戶進入土雞養(yǎng)殖行列，做大做強我鎮(zhèn)土雞產(chǎn)業(yè)。推行該項制度充分體現(xiàn)了貫徹落實科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的根本要求，有利于改進干部作風，推進工作重心下移，化解基層矛盾和問題，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
二、深化落實干部分片包村制度，全面建立民情檔案，實現(xiàn)基層組織網(wǎng)格化管理
1、深化干部分片包村制度，建立聯(lián)系群眾網(wǎng)格體系。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)村規(guī)模調(diào)整后的村莊布局和工作需要，進一步深化落實干部分片包村責任制，具體落實好“四聯(lián)五清”要求，努力實現(xiàn)聯(lián)系和服務群眾的經(jīng)?；⑷采w?！八穆?lián)”指：每位領導班子成員聯(lián)系一個工作片；每位機關干部按辦公室聯(lián)系村包干到村民小組；每位村干部聯(lián)系至少一個村民小組；每位村民代表和黨員聯(lián)系至少一戶農(nóng)戶。“五清”指：每位黨員、干部對所聯(lián)系的工作片、村、村民小組和農(nóng)戶的經(jīng)濟發(fā)展狀況清楚、家庭人口流向及鄰里關系清楚、對基層組織的民意訴求清楚、家庭紅白喜事清楚、全程服務程序清楚，從而實現(xiàn)基層組織建設的網(wǎng)格化管理、精細化服務。
2、細化落實責任制，全面建立民情檔案。進一步規(guī)范和細化“五個一”和“五張單”要求，由鎮(zhèn)黨政人大班子成員帶隊，組織鎮(zhèn)、村干部，進村入戶開展村情民情調(diào)查。對村情概況、黨員干部組織結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)及從業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及村民收入來源、集體經(jīng)濟及村務公開、社會事業(yè)發(fā)展情況、困難群體、村風民風及先進模范典型情況、上級黨委政府部署的中心工作落實情況以及存在的困難問題等村情，要形成“一村一冊”；對家庭成員、社會關系、勞動力從業(yè)、家庭收入來源渠道、家庭生活狀況、土雞養(yǎng)殖等戶情，要建立“一戶一檔”；對重大事項和涉及市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的意見建議、利益訴求等方面的問題，要落實“一事一表”。其中，各村重要人物、重要問題要重點掌握，單獨建檔，要及時更新、動態(tài)管理，確保民情檔案所反映情況的連續(xù)性和真實性。在各村填寫好紙質(zhì)材料的基礎上，鎮(zhèn)里還將專門組織人員將有關信息錄入到民情檔案信息管理系統(tǒng)中，之后，將交由各村核對補充。
3、健全完善定期分析制度，強化責任考核機制。進一步完善鎮(zhèn)、村二級每月一次的村情民情分析制度，由村兩委干部、駐村干部、農(nóng)村工作指導員、大學生“村官”等對本村當前各項工作運行情況、存在的問題定期進行梳理分析，按照輕重緩急，篩選出需要通過“民情溝通日”集中協(xié)商、解釋的事項和向上級報告要求幫助協(xié)調(diào)、解決的問題。同時，進一步強化考核，重點掌握分片包村“四要熟、五必到、六應訪”的要求是否落實到位。每年組織一次干部分片包村群眾滿意度測評；每半年進行一次村情民情考試，考試成績列入對鎮(zhèn)干部、農(nóng)村工作指導員、大學生“村官”的日?？己朔秶?，與年終考核相掛鉤。
三、著力構(gòu)建“三個一”村級工作格局，進一步規(guī)范定期溝通民情，實現(xiàn)基層組織規(guī)范化運行
1、堅持“每日一值班”，實行村干部輪流坐班。依托村級活動場所，每村每天至少安排一名村干部值班，負責處理日常事務，接待、受理村民前來辦事或反映問題，負責填寫村級工作日志，記錄每天村務情況，確保村民每天前來都能辦成事、辦好事，對一時無法辦成的事情，也由值班村干部登記在案，并定期匯總，及時上報，及時反饋，確保件件有著落、事事有回音。
2、堅持“每周一集中”，實行鎮(zhèn)村干部聯(lián)合辦公。全面推行鎮(zhèn)村干部周二集中辦公制度，規(guī)定每周二為各村“民生服務日”即鎮(zhèn)村干部集中辦公日，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門根據(jù)需要派人到村，和村干部一道聯(lián)合為村民辦事、解憂。對調(diào)整后規(guī)模特別大的村，要充分發(fā)揮原村的村級活動場所功能，靈活采取分片辦公、巡回辦公等形式，定期組織鎮(zhèn)村干部深入偏遠自然村，開展建房勘察、計劃生育服務等便民活動，為村民辦理事項、解決難題、處理糾紛。
3、堅持“每月一溝通”，暢通民情反映渠道。繼續(xù)深入實施“民情溝通日”制度，每月日定期開展民情溝通活動，繼續(xù)堅持一月一主題，暢通不同利益群體的訴求表達渠道，確保一個月解決好一個實際問題，辦理好一件具體事情，提高民情溝通的實效。同時，注重主題的靈活選擇、溝通形式和參與群體，既可組織村民代表開展，也可根據(jù)議題分片分組開展；既可集中溝通，也可個別懇談；既可現(xiàn)場溝通，也可場外溝通；既可一月一次，也可一月多次。
4、推行“民生大集”活動，不斷拓寬服務方式。堅持市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，深入開展“三級聯(lián)動、服務三農(nóng)”活動，形成服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的工作合力。今后，鎮(zhèn)黨委將結(jié)合本鎮(zhèn)傳統(tǒng)“墟日”，邀請農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、勞動等市級機關部門，在集鎮(zhèn)主街道擺攤設點，不定期開展“民生大集”活動，為基層群眾提供政策咨詢、信息技術、法律援助、集中審批等服務，確保給農(nóng)民群眾帶來更多的實惠和便利。
四、健全完善為民服務運行機制，實行為民辦事全程，實現(xiàn)基層組織高效化服務
1、全面建立為民辦事全程網(wǎng)絡。遵循“公開、便民、依法、自愿、高效”的原則，對群眾提出的事實清楚、符合政策、易于操作且屬于職責范圍內(nèi)的事項，特別是涉及申報、審批等事項或需上級幫助解決的問題，由鎮(zhèn)和村干部無償、依法實行全程服務。要結(jié)合民生服務站建設，建立政策咨詢員及鎮(zhèn)村兩級全程代辦員隊伍，有關人員要切實履行職責，提升服務水平，全力為群眾辦實事解難題。要進一步加強鎮(zhèn)便民服務中心規(guī)范化建設，實現(xiàn)職能歸口、人員配備、制度建設、優(yōu)質(zhì)服務“四到位”。各村要建立“便民服務代辦點”，作為鎮(zhèn)便民服務中心的延伸機構(gòu)，主要職責是：代鎮(zhèn)便民服務中心受理申辦事項，及時報送申辦事項；辦理其他適宜在代辦點受理的事項。
2、嚴格規(guī)范為民辦事全程程序。為民辦事全程程序由受理、承辦、回復三個環(huán)節(jié)組成。①受理。凡需要辦理行政審批事項的群眾，直接向鎮(zhèn)服務中心或村服務驛站提出辦理申請。對申請材料齊全的，應向申辦人出具受理單，告知辦結(jié)期限和申辦人權利、義務；對申請材料不全的，要出具補交材料清單，待申辦人補齊材料后再重新受理。②承辦。服務中心或服務驛站受理辦事申請后，經(jīng)受理登記、出具承辦單后，明確具體承辦人。對需現(xiàn)場勘查、上報審批或其它不能當場辦結(jié)的申請事項，應承諾辦結(jié)的期限。對需由兩個及其以上部門聯(lián)合辦理的申請事項，由鎮(zhèn)服務中心協(xié)調(diào)有關部門聯(lián)合辦理，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。對按規(guī)定應該繳納稅收和規(guī)費的，由服務中心或服務驛站代為收取，統(tǒng)一上繳。服務中心、代辦點不收取辦理服務費。③回復。辦理完畢后，將辦事結(jié)果通知申辦人，做好各項費用的結(jié)算，并把有關批件及證照送達申辦人?；貜蜁r應及時做好說明和資料歸檔工作，并聽取申辦人的意見。
3、著力提升為民辦事服務水平。積極推行“陽光駐村”、“兩公開一承諾”等制度，在鎮(zhèn)村兩級服務中心，實行村干部坐班掛牌上崗，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐村干部和村兩委照片、聯(lián)系電話公開上墻；計劃生育、民政社保、農(nóng)村建房、林政管理、治安管理等相關代辦內(nèi)容統(tǒng)一制作成辦事指南牌。實行服務首問責任制，即群眾到鎮(zhèn)、村辦事,由哪位干部最先接待的就由哪位干部負責辦理或督辦群眾所要辦理的事項,直到圓滿解決。實行限期承諾辦結(jié)制，即接受群眾交辦的事,能代辦的要主動幫助代辦，天內(nèi)要有明確答復，一般事項在一個工作周內(nèi)辦結(jié)，復雜事項一個月內(nèi)辦結(jié)，逾期必須向群眾做出解釋。需到市里辦理或?qū)徟氖马?，由?zhèn)干部按照崗位分工和職責要求，積極提供服務，統(tǒng)一時間集中代辦。
村級五好黨組織申報材料 第10篇
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（一）制度
“三會”指的是：支部大會（全體黨員大會）、支部委員會（簡稱支委會）、黨小組會；“一課”指的是：黨課。
1.支部大會（全體黨員大會）
（1）支部大會的會期：支部大會是全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領導機關。一般每季度召開一次，也可根據(jù)工作需要，提前召開或適當增加大會的次數(shù)。
（2）支部大會的內(nèi)容：傳達學習黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，制定本支部貫徹、落實的措施；討論通過支部工作計劃；聽取支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督；黨員之間進行思想交流，開展批評與自我批評；討論接收新黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正；討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表，討論罷免、撤換不稱職的支部委員或出席上級黨代表大會的代表；黨支部季度工作小結(jié)、布置工作；對支部工作規(guī)劃、重要工作安排等重大問題進行討論，提出意見或建議；討論決定其他需由支部黨員大會討論決定的重要問題。
（3）支部黨員大會一般由書記主持，如果書記缺席，可由支部委員主持。
（4）支部黨員大會必須有半數(shù)以上有表決權的正式黨員出席。出席人數(shù)未超過有表決權的正式黨員的半數(shù)，不得通過決議。決議經(jīng)過到會正式黨員的半數(shù)以上通過方為有效。
（5）會后，要由支部書記及時向上一級黨組織匯報大會的情況。關于接收新黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正、處分違紀黨員和對黨員勸退或除名的決定，要及時報請上級黨組織批準。上級黨組織批準后，要及時向黨員公布。支部黨員大會作出的決議，支部委員會和每個黨員必須認真貫徹執(zhí)行。
2.支部委員會（支委會）
（1）支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期兩至三年。在支部黨員大會休會期間，負責領導和處理支部的日常工作。
（2）支部委員會一般每月召開一次會議，根據(jù)工作需要，可隨時召開。
（3）支部委員會由支部書記或副書記主持，支委會全體成員參加。
（4）堅持民主集中制原則，防止個人專斷。支部委員會有權審議、監(jiān)督支部書記工作。
（5）支部委員會討論和研究的主要問題：研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議；研究支部工作目標和工作計劃；按照規(guī)定和黨的基層組織的任務，結(jié)合本單位實際情況開展各項經(jīng)常性工作，研究討論本支部的黨建和黨員教育工作；研究抓好支部的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，以便更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；對組織生活會的內(nèi)容提出要求。研究本支部的發(fā)展黨員工作和預備黨員的轉(zhuǎn)正工作以及黨的積極分子隊伍建設工作；研究對黨員的獎勵和違紀黨員的處分等。
（6）支部委員會討論決定問題時，到會的委員必須超過半數(shù)，所作出的決議方能有效。如遇重大問題需要作出決定，能夠到會的委員又不超過半數(shù)時，必須召開支部大會討論決定。
（7）不設支部委員會的支部（如衛(wèi)生院、國稅所）決定重大問題時，必須召開支部黨員大會。如有個別問題不宜在支部大會上討論，可由正、副書記提出意見，報上級黨組織決定。
（8）必要時可以召開支部委員會擴大會議。吸收黨小組長或其他黨員列席，聽取他們意見。但在決定時，被擴大參加會議的同志無表決權。支委擴大會支委必須超過半數(shù)才能召開。
（9）支部委員會要對支部黨員大會和上級黨組織負責，定期向支部黨員大會報告工作，接受它的審查和監(jiān)督。
（10）支部黨員大會做出的決定，支部委員會要認真貫徹執(zhí)行。支部委員會做出的決議和決定，支部黨員大會有權修改或否定。如果發(fā)現(xiàn)支部大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級決議，可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。
（3）黨小組會
（1）黨小組是黨支部的一個組成部分，它不是黨的一級組織，在黨支部的統(tǒng)一領導下，負責對黨員的管理，具體組織和指導每個黨員的日?；顒?，保證黨組織的決議的貫徹執(zhí)行。
（2）黨小組會一般每月召開一次。由黨小組長主持。
（3）黨小組根據(jù)本支部黨員數(shù)量、分布情況及工作需要等方面因素劃分，村上一般以村民小組劃分，教育辦以各小學劃分。黨員數(shù)量少的黨支部和黨員居住集中的黨支部也可以不劃分黨小組，如中學、衛(wèi)生院和國稅所不劃分黨小組。每個黨小組不得少于三名黨員（其中至少要有一名正式黨員），黨小組長必須由正式黨員擔任。
（4）黨小組會的主要內(nèi)容：一般要圍繞黨的中心工作和黨支部的工作、學習計劃以及黨支部近期的具體任務，結(jié)合小組的實際情況確定。學習上級組織有關文件，學習黨的路線、方針、政策和黨報、黨刊、科學文化知識及其它有關材料，學習先進黨員的模范事跡等；討論研究如何貫徹執(zhí)行支部決議，團結(jié)帶領本小組黨員和群眾完成各項任務;分析本小組黨員和群眾思想狀況，研究如何做好黨員、群眾的
思想政治工作;匯報黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評；研究入黨積極分子的培養(yǎng)和教育情況，醞釀黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況；改選小組長、醞釀支委候選人和出席上級黨代會的代表候選人；評選優(yōu)秀黨員，討論對黨員的處分及黨務方面的工作；分析群眾思想情況，研究如何做好群眾思想政治工作，密切聯(lián)系群眾。4.黨課
（1）黨課是對黨員進行經(jīng)常性教育的主要形式，黨課以為基本教材，結(jié)合各個時期黨的中心工作，聯(lián)系本單位黨員思想實際，對黨員進行黨的基本知識、黨性修養(yǎng)、黨風黨紀及理想宗旨、黨員標準、黨的形勢任務以及怎樣做一名合格黨員等方面教育，也可播放有教育意義的電視錄相等課程。
（2）黨支部要認真制訂年度黨課教育計劃，確定每次授課的時間、內(nèi)容、形式、教員。
（3）一般每季度上一次黨課，參加人員為支部全體黨員和入黨積極分子。黨課一般由支部書記、支委講授，也可由優(yōu)秀黨員或邀請上級黨組織領導講黨課。
（4）為了提高黨課的質(zhì)量，增強教育的針對性，也可以運用電影、電視、錄像、錄音等現(xiàn)代化手段進行教育。
（5）黨員領導干部要定期到所在的黨支部或黨建聯(lián)系點講授黨課，每年不少于2次。
（二）民主生活會制度（不設支委會的支部除外）
支委會民主生活會一般每年兩次，上半年的組織生活會應在七月底前召開，下半年的組織生活會應在次年一月底前召開。如有必要，可適當增加組織生活會的次數(shù)，遇特殊情況需要延期召開的，應經(jīng)上級黨組織同意。
召開民主生活會的一般程序：
1.會前準備。①根據(jù)上級的要求和領導班子的實際情況，確定議題；②指派有關部門或人員征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，并于會前轉(zhuǎn)告出席人員，或在會上通報；③班子成員之間互相談心，溝通思想；④將會議確切時間通知與會者。須有三分之二以上成員參加，書記、副書記一般不能缺席；⑤提前5天向上級黨組織報告召開民主生活會的日期和議題，以便上級黨組織派人參加。
2.會議準備。①準備學習資料；②準備好會議記錄。記錄內(nèi)容：會議名稱、時間、地點、主持人、出席或缺席人，中心議題，每個成員的發(fā)言、記錄人姓名和職務。
3.學習文件通報情況。①圍繞民主生活會議題，認真學習有關文件，提高與會人員的認識，為解決主要問題做好思想準備；②通報征求黨內(nèi)外群眾意見情況。
4.開展批評與自我批評。①各自匯報思想和工作情況，針對存在問題作自我批評。（因故缺席者，如情況允許應提交書面發(fā)言，在會上宣讀并載入會議記錄）；②互相交流意見，開展批評，提出建議。（會后由主持人或由其委托與會的其他人將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人）；③理出共性問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出初步整改意見。
5.向上級黨組織報送材料（會后15天內(nèi)）。①民主生活會情況報告。內(nèi)容：基本情況，主要特點，開展批評與自我批評情況，檢查出來的主要問題及改進措施等；②會議記錄。記錄要認真詳細，符合發(fā)言人原意。重要發(fā)言應逐字逐句照錄。會后交黨組織負責人審核。
6.落實整改措施。①民主生活會反映出來的問題，要認真進行整改。應由本級黨組織解決的，要盡快加以解決；需上級黨組織幫助解決的，應及時向上級黨組織報告；屬于違紀違法的，應按干部管理權限，交由紀檢、監(jiān)察或司法機關查處；②民主生活會中適宜向下級黨組織或本單位通報的情況，應及時通報。
（三）民主評議黨員制度（每年一次，類似于鎮(zhèn)干部年終鑒定）
民主評議黨員就是按照規(guī)定的黨員條件對全體黨員進行做新時期合格黨員的教育，通過自我評價、民主評議和組織考核，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中，發(fā)揮先鋒模范作用的情況，并通過組織措施，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。
民主評議的基本步驟是：
（1）學習教育。通過學習、黨的路線方針政策和有關文件，一方面提高黨員對評議活動的認識，使每個黨員都明確評議的目的、意義和要求，提高黨員參加民主評議的自覺性和積極性。另一方面，通過學習，對黨員進行黨員標準的教育，使每個黨員都能明確新時期合格黨員的標準是什么，為下一步的評議做好準備。
（2）自我評議。在學習討論的基礎上，組織黨員對照黨員標準，圍繞評議內(nèi)容，認真總結(jié)自己一年來在思想、工作、學習、紀律、作風等方面的情況，肯定成績，找出差距，在是否合格上進行自我認定。自評前，應廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，做出合乎實際的自我評價，并認真、如實地寫好個人總結(jié)，個人總結(jié)寫好后要經(jīng)黨支部審定。
（3）民主評議。一般開黨小組會或支部黨員大會進行民主評議。一般程序是：首先，進行自我講評。黨員本人在黨支部大會或黨小組會上作自我總結(jié)，匯報自我評議情況。然后，進行黨內(nèi)互評。對照黨員標準，組織黨員互相評議。評議中要是非分明，敢于觸及矛盾和問題，認真開展批評與自我批評，避免不負責任的評功擺好。黨內(nèi)互評后，還可以通過座談會或民意測驗等方法，廣泛聽取黨外群眾的意見。
（4）組織考察。召開支部委員會，在個人總結(jié)、黨內(nèi)評議和群眾意見的基礎上，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見。組織意見應與本人見面，并向支部大會報告。對確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，要報上級黨委審批。
（5）表彰與處理。通過民主評議，對評出的優(yōu)秀黨員，黨組織要給予表彰；對于不合格黨員，應區(qū)別不同情況，按照有關規(guī)定，妥善處理。
（一）黨員發(fā)展程序
1.入黨積極分子階段
（1）申請人向黨支部遞交入黨申請書
（2）黨支部召開支委會，討論申請人的要求，觀察分析其入黨動機，表決是通過接收其為入黨積極分子，并確定1至2名培養(yǎng)考察人。
確定入黨積極分子。由黨小組提名，支委會討論通過上報，黨委組織部門匯總備案。
（3）黨支部、黨小組對培養(yǎng)人進行教育、培養(yǎng)、考察
方法：①黨的基本知識、基本路線教育；②分配一定的工作任務；③經(jīng)常談心了解思想情況；④參加黨內(nèi)有關活動；⑤政審。
（4）黨支部、黨小組定期填寫《入黨積極分子考察登記簿》
（5）鎮(zhèn)黨委要對入黨積極分子進行集中培訓，培訓時間不少于三天（或24個學時），對經(jīng)培訓考試合格的入黨積極分子要頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
2.推薦發(fā)展階段程序
（1）黨小組向黨支部推薦發(fā)展對象，由黨小組長以口頭或書面形式向黨支部提名推薦發(fā)展對象。
（2）黨支部制定并上報發(fā)展計劃，列入發(fā)展計劃的對象必須是培養(yǎng)考察一年以上的，政歷清楚，基本符合黨員條件的入黨積極分子，并須經(jīng)支委會討論通過。
（3）召開支委會，審查經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的入黨積極分子本人的政治歷史是否清白，有無參加過任何反動組織、家庭主要成員和主要社會關系是否清楚，入黨動機是否正確，是否已基本具備黨員的條件，確定發(fā)展對象。
（4）黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見，將發(fā)展對象情況公示，并召開座談會或個別征求意見，形成書面材料。
（5）黨支部向黨委報告。黨支部將發(fā)展對象的政審材料（包括外調(diào)證明）、公示情況、黨內(nèi)外群眾意見、《入黨積極分子考察登記薄》、支委會討論意見，報上級黨委。
（6）黨委分管書記、組織部門初步審查，初步審查合乎要求的，下發(fā)《入黨志愿書》。
3.發(fā)展預備黨員階段程序
（1）申請人、介紹人填寫《入黨志愿書》，黨支部應向申請人解釋志愿書中的各項內(nèi)容。填好后，由支部審閱。
（2）黨支部召開接收預備黨員的黨員大會
①申請人讀《入黨志愿書》；
②入黨介紹人發(fā)表意見；
③支委會發(fā)表意見；
④大會討論；
⑤黨員表決；
⑥作出決議。
（3）黨支部填寫“黨支部決議”并報黨委，填寫支部決議應注明應到和實到正式黨員、預備黨員數(shù)，同意和不同意的人數(shù)，通過決議的日期，并由支部書記簽名蓋章，報黨委。
（4）黨委指派專人與發(fā)展對象談話，談話前要認真審閱《入黨志愿書》及有關資料，談話中要著重了解申請人對黨的認識、入黨動機和現(xiàn)實表現(xiàn)；談話后認真負責地填寫談話情況和談話人的意見。
（5）黨委召開黨委會審批，黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應在三個月內(nèi)審批，如遇特殊情況可以適當延長審批時間，但不得超過六個月。
（6）黨委組織部門填寫審批意見，對接收為預備黨員的，應注明預備期起止的具體時間，（從支部大會通過之日算起），并交黨委書記簽名加蓋黨委印章。
（7）黨支部負責人與預備黨員談話，向預備黨員介紹支部情況，提出要求；編入黨小組參加組織生活。
（8）黨組織主持預備黨員入黨宣誓儀式，根據(jù)實際情況，選擇時機和范圍舉行。
4.預備黨員轉(zhuǎn)正階段程序
（1）黨支部、黨小組、介紹人繼續(xù)對預備黨員培養(yǎng)教育、考察
方法：
①黨的基本知識教育；
②分配一定的工作任務；
③聽取黨內(nèi)外群眾反映；
④預備黨員定期匯報思想；
⑤介紹人定期向支部報告考察意見。
（2）預備黨員到期提出轉(zhuǎn)正申請
（3）黨小組討論并提出可否轉(zhuǎn)正的意見
（4）黨支部召開支委會審查并提出意見
（5）黨支部召開黨員大會討論預備黨員轉(zhuǎn)正
①預備黨員提出轉(zhuǎn)正申請，匯報預備期內(nèi)的思想和工作情況；
②介紹人及黨小組發(fā)表意見；
③支委會發(fā)表意見；
④大會討論；
⑤黨員表決，黨支部作出決議。上報黨委。
（6）黨委召開黨委會審批
（7）黨委填寫審批意見
①對延長預備期的黨員，在填寫時應注明延長預備期的期限（從預備期期滿之日算起），交黨委書記簽名加蓋黨委印章；
②將材料及時歸檔。
（8）黨委以文件形式通知黨支部
（9）黨支部負責人與申請轉(zhuǎn)正的預備黨員談話
（二）黨費收繳
黨費收繳每年4次，3月、6月、9月和12月份各收繳一次，黨員村干部每人每年繳納黨費40元，黨員組干部每人每年繳納黨費10元，農(nóng)民黨員每人每年繳納黨費2.4元。干部職工黨員黨費按照工資比例進行收繳，黨費收繳基數(shù)為月總工資減去減邊津貼，收繳比例為：月工資在3000元以上的，按月工資1%的比例進行繳納，月工資在3000元以下的，按月工資0.5%的比例進行繳納。
會后請各村黨支部（總支）將第一季度的黨費繳納給黨政辦。黨費收據(jù)同意粘在《黨費收繳花名冊》上，也可繳納半年、全年的黨費，機關單位支部在8號之前上解第一季度黨費。
（三）“星級黨員”創(chuàng)評
1.實施范圍：全鎮(zhèn)各黨支部（總支）所轄的全體黨員（含預備黨員）。對常年外出務工的流動黨員和年老體弱、長期臥病的黨員，根據(jù)本人意愿，并經(jīng)所在黨支部黨員大會討論通過，可以不參加星級創(chuàng)評。
2.星級設置：星級黨員分為五星、四星、三星、二星、一星、無星6個等次，按百分制計分，對應的分值依次為90分及以上、80—89分、70—79分、60—69分、50—59分、50分以下。原則上，參評黨員中五星級黨員和無星級黨員比例均不超過黨員總數(shù)的5%。第一年度四星級黨員不超過10%，三星級及以下黨員不定比例，分別由各黨支部根據(jù)實際情況確定。從第二年起，四星級及以下等次不再確定比例，以第一年相應星級最低得分作為確定星級黨員的基準分值，綜合得分達到某一星級分值，可初步定為相應的星級等次。
3.創(chuàng)評標準：堅持以黨員“五帶頭”為主要創(chuàng)評標準，以百分制計分，所占權重分別為：帶頭學習提高占20%、帶頭爭創(chuàng)佳績占30%、帶頭服務群眾占30%、帶頭遵紀守法占10%、帶頭弘揚正氣占10%。各黨支部（總支）根據(jù)黨員隊伍實際，在組織廣大黨員充分討論的基礎上，研究制定具體可行的創(chuàng)評標準和實施細則。
4.方法步驟
黨員星級創(chuàng)評工作，每年一個周期，每季度評議一次，年終進行綜合評定，分五個步驟進行:
（1）民主評議。主要包括黨員自評、黨員互評、群眾評議、支委評議四個環(huán)節(jié)，對照黨員“五帶頭”標準，在鎮(zhèn)黨委的指導下，進行百分制評分，所占比例分別為10%、30%、30%、30%。黨員自評要求每名黨員對照承諾事項，認真開展自查，進行自我評分；參加黨員互評的黨員不少于本黨支部黨員總數(shù)的三分之二；群眾評議會議一般由本村、本單位的群眾代表組成；支委評議由本黨支部委員對參評黨員集體研究，逐人打分，并按照權重匯總民主評議得分。
（2）研究審核。由各黨支部（總支）根據(jù)黨員民主評議得分情況，初步評定黨員星級，并報鎮(zhèn)黨委研究審核。鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨員民主評議得分情況（干部黨員還要參考年度考核考評結(jié)果），研究確定星級等次，并及時反饋復核結(jié)果。
（3）公示定星。黨員的星級評定情況在一定范圍內(nèi)進行公示，公示無異議后，按黨員所獲星級分級予以認定。其中，三星級及以下黨員由各黨支部（總支）認定，四星級及以上黨員由鎮(zhèn)黨委認定。
（4）授星掛牌。各黨支部（總支）對星級黨員評定情況進行通報，將星級評定結(jié)果報鎮(zhèn)黨委備案，同時對五星級黨員授予年度星級獎牌。
（5）整改總結(jié)。各黨支部（總支）要結(jié)合星級黨員創(chuàng)評工作，不斷完善“”、民主評議黨員等制度，采取動態(tài)管理、整改銷號的形式，對二星級以下和取消星級評定資格的黨員，分別提出具體整改措施，督促和幫助其改進提高。同時，各黨支部（總支）要對星級創(chuàng)評工作進行認真總結(jié)，不斷改進，年度星級評定情況書面報告鎮(zhèn)黨委。
（一）“四議兩公開”工作法
所有村級重大事務和與農(nóng)民群眾切身利益相關的事項，都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?！八淖h”即：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”即：決議公開和實施結(jié)果公開。
（二）“五自主三合作”民主管理制度
五自
主即：民主理財、科普宣傳、糾紛調(diào)處、安全管理、衛(wèi)生監(jiān)督5個農(nóng)村社區(qū)化管理小組，三合作即資金合作社、技術服務隊、生產(chǎn)互助組3個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織，協(xié)助村級“兩委”班子開展事務管理和公共服務，組織和引導群眾在資金、技術、人力等方面開展互助合作。 （一）陣地建設。各支部必須有陣地，有黨員活動場所，要將村上各功能室進行整合，一個功能室可以兼設多個辦公室。
（二）村級便民服務站
