經(jīng)營管理申報(bào)材料

經(jīng)營管理申報(bào)材料 第1篇

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第一條為了規(guī)范食品流通許可行為，加強(qiáng)《食品流通許可證》管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》（以下簡稱《食品安全法實(shí)施條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條食品流通許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。

第三條在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。

取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。

第四條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。

第五條食品流通許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第六條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后，向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照，不得從事食品經(jīng)營。

法律、法規(guī)對(duì)食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第七條食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營要求的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營者經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合食品流通許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品流通許可。

第八條任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)《食品流通許可證》審核發(fā)放和監(jiān)督檢查過程中的違法行為，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二章申請(qǐng)與受理

第九條申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（一）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（二）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

第十條申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《食品流通許可申請(qǐng)書》；

（二）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；

（三）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明；

（四）負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；

（五）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單；

（六）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件；

（七）食品安全管理制度文本；

（八）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，委托人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托人或者指定代表的身份證明。

已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營者在經(jīng)營范圍中申請(qǐng)?jiān)黾邮称方?jīng)營項(xiàng)目的，還需提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件。

新設(shè)食品經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)為許可申請(qǐng)人；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品流通許可，設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請(qǐng)人；個(gè)人新設(shè)申請(qǐng)或者個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可，業(yè)主為許可申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書等材料上簽字蓋章。

第十一條申請(qǐng)《食品流通許可證》所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

第十二條企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)《食品流通許可證》。

第十三條許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于許可機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；當(dāng)場告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。

許可機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)之后至作出許可決定之前，申請(qǐng)人書面要求撤回食品流通許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同意其撤回要求；撤回許可申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)終止辦理。

第十四條許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三章審查與批準(zhǔn)

第十五條食品流通許可事項(xiàng)包括經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人、許可范圍等內(nèi)容。

食品流通許可事項(xiàng)中的許可范圍，包括經(jīng)營項(xiàng)目和經(jīng)營方式。經(jīng)營項(xiàng)目按照預(yù)包裝食品、散裝食品兩種類別核定；經(jīng)營方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。

第十六條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料是否符合《食品安全法》第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)以及本辦法的要求。必要時(shí)，可以按照法定的權(quán)限與程序，對(duì)其經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。材料審核和現(xiàn)場核查的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局制定。

進(jìn)行現(xiàn)場核查，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件，申請(qǐng)人和食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合?，F(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》。

第十七條對(duì)申請(qǐng)人提交的食品流通許可申請(qǐng)予以受理的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十八條許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予變更許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更許可通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，換發(fā)《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予注銷許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷許可通知書》，繳銷《食品流通許可證》。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)予以公開。

許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請(qǐng)通知書》，說明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十九條許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。

第四章許可的變更及注銷

第二十條食品經(jīng)營者改變?cè)S可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可。未經(jīng)許可，不得擅自改變?cè)S可事項(xiàng)。

第二十一條食品經(jīng)營者向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更食品流通許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《食品流通變更許可申請(qǐng)書》；

（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與變更食品流通許可事項(xiàng)相關(guān)的材料。

第二十二條食品流通許可的有效期為3年。

食品經(jīng)營者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，換發(fā)《食品流通許可證》。

辦理許可證延續(xù)的，換發(fā)后的《食品流通許可證》編號(hào)不變，但發(fā)證年份按照實(shí)際情況填寫，有效期重新計(jì)算。

第二十三條有下列情形之一的，發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，可以撤銷已作出的食品流通許可：

（一）許可機(jī)關(guān)工作人員，，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《食品流通許可證》的；

（二）許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《食品流通許可證》的；

（三）許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《食品流通許可證》的；

（四）依法可以撤銷食品流通許可的其他情形。

食品經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得食品流通許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款規(guī)定撤銷食品流通許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第二十四條有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可的注銷手續(xù)：

（一）《食品流通許可證》有效期屆滿且食品經(jīng)營者未申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）食品經(jīng)營者沒有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的；

（三）食品流通許可依法被撤銷，或者《食品流通許可證》依法被吊銷的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致食品流通許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；

（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷《食品流通許可證》的其他情形。

第二十五條食品經(jīng)營者申請(qǐng)注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《食品流通注銷許可申請(qǐng)書》；

（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。

許可機(jī)關(guān)受理注銷申請(qǐng)后，經(jīng)審核依法注銷《食品流通許可證》。

第二十六條食品經(jīng)營者遺失《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上公開聲明作廢，并持相關(guān)證明向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。經(jīng)批準(zhǔn)后，由原許可機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《食品流通許可證》。

第五章許可證的管理

第二十七條《食品流通許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《食品流通許可證》正本、副本式樣，以及《食品流通許可申請(qǐng)書》、《食品流通變更許可申請(qǐng)書》、《食品流通注銷許可申請(qǐng)書》等式樣，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《食品流通許可證》及相關(guān)申請(qǐng)文書的印制、發(fā)放和管理。

第二十八條《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)載明：名稱、經(jīng)營場所、許可范圍、主體類型、負(fù)責(zé)人、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。

第二十九條《食品流通許可證》編號(hào)由兩個(gè)字母+十六位數(shù)字組成，即：字母sp+六位行政區(qū)劃代碼+兩位發(fā)證年份+一位主體性質(zhì)+六位順序號(hào)碼+一位計(jì)算機(jī)校驗(yàn)碼。

《食品流通許可證》具體編號(hào)規(guī)則另行制定。

第三十條食品經(jīng)營者取得《食品流通許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放《食品流通許可證》正本。

第六章監(jiān)督檢查

第三十一條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）食品經(jīng)營者是否具有《食品流通許可證》；

（二）食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合經(jīng)營要求的，經(jīng)營者是否立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)營者是否立即停止經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，經(jīng)營者是否依法辦理；

（三）食品流通許可事項(xiàng)發(fā)生變化，經(jīng)營者是否依法變更許可或者重新申請(qǐng)辦理《食品流通許可證》；

（四）有無偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的行為；

（五）聘用的從業(yè)人員有無身體健康證明材料；

（六）在食品貯存、運(yùn)輸和銷售過程中有無確保食品質(zhì)量和控制污染的措施；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十二條縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品經(jīng)營者建立信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。

對(duì)食品經(jīng)營者從事食品經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字確認(rèn)后歸檔。

工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照的有關(guān)規(guī)定，審查《食品流通許可證》是否被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿。對(duì)《食品流通許可證》被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿的，登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍的變更登記或者注銷登記。

第三十三條許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品流通許可的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。

被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。

食品經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第三十四條有下列情形之一的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)許可，擅自改變?cè)S可事項(xiàng)的；

（二）偽造、涂改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的；

（三）隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料申請(qǐng)或者取得食品流通許可的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的。

依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)主動(dòng)消除、減輕危害后果，或者有其他法定情形的，可以從輕或者減輕處罰；對(duì)違法情節(jié)輕微并及時(shí)糾正、沒有造成危害后果的，不予處罰。

第三十五條食品經(jīng)營者對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十六條食品經(jīng)營者在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法注銷、撤銷、吊銷食品流通許可，或者《食品流通許可證》有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在注銷、撤銷、吊銷許可或者許可證有效期屆滿之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)變更登記或者辦理注銷登記。

第三十七條工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員、、的，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立食品流通許可檔案。

經(jīng)營管理申報(bào)材料 第2篇

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廣東省商事登記條例

第一章總則

第一條為了規(guī)范商事登記活動(dòng)，推進(jìn)商事登記便利化，保護(hù)商事主體的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)商事登記及其管理。

本條例所稱商事登記，是指商事登記機(jī)關(guān)(以下簡稱登記機(jī)關(guān))根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，將商事主體設(shè)立、變更、注銷的事項(xiàng)予以登記并公示的行為。

本條例所稱商事主體，包括公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、非公司企業(yè)經(jīng)營單位、來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國(地區(qū))企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，以及企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。

第三條 實(shí)施商事登記，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)工商行政管理的部門是登記機(jī)關(guān)。

登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查。

第五條 經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)人方取得商事主體資格。

未經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的，不得以商事主體名義從事商事活動(dòng)。

第六條 申請(qǐng)商事登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第七條 省人民政府建立統(tǒng)一的商事主體信用信息公示系統(tǒng)，縣級(jí)以上人民政府建立監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)商事主體的許可、監(jiān)管等信息的互聯(lián)共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

第二章登記事項(xiàng)

第八條 公司登記事項(xiàng)包括名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、公司類型、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人姓名或者名稱。

第九條 合伙企業(yè)的登記事項(xiàng)包括名稱、經(jīng)營場所、執(zhí)行事務(wù)合伙人、經(jīng)營范圍、合伙企業(yè)類型、合伙人姓名或者名稱及住所、承擔(dān)責(zé)任方式。

合伙協(xié)議約定合伙期限的，登記事項(xiàng)還包括合伙期限。

執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或者其他組織的，登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括法人或者其他組織委派的代表。

第十條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記事項(xiàng)包括名稱、經(jīng)營場所、投資人姓名及居所、經(jīng)營范圍。

第十一條分支機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)包括名稱、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人。

第十二條 個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括經(jīng)營者姓名及住所、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍。

個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。

第十三條 商事主體只能使用一個(gè)名稱,經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的名稱在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。

第十四條商事主體的名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)、組織形式依次組成，可以將行政區(qū)劃放在字號(hào)之后，組織形式之前。

名稱中的行業(yè)應(yīng)當(dāng)參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別表述，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條 分支機(jī)構(gòu)的名稱由從屬企業(yè)名稱、所在地行政區(qū)劃或者地名、行業(yè)三部分組成，并綴以分公司、分廠、分店等字詞;根據(jù)需要，可以省略行業(yè)。

分支機(jī)構(gòu)名稱可以在行業(yè)部分前使用不同于從屬企業(yè)的字號(hào)。

第十六條 公司的住所是其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。

合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營場所是其開展經(jīng)營活動(dòng)的場所。

第十七條 商事登記申請(qǐng)人申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交住所、經(jīng)營場所使用證明。

使用自有房產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)出示房屋產(chǎn)權(quán)證;使用非自有房產(chǎn)的，使用證明為業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃協(xié)議或者無償使用證明。未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、居(村)民委員會(huì)等部門、單位出具的相關(guān)證明可作為使用證明。

使用賓館、飯店的，使用證明為房屋租賃協(xié)議和賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照。

地級(jí)以上市人民政府可以對(duì)住所、經(jīng)營場所證明材料作出具體規(guī)定，但是對(duì)證明材料的要求不得增加申請(qǐng)人的義務(wù)。

第十八條 商事主體可以在其住所、經(jīng)營場所以外增設(shè)經(jīng)營場所，增設(shè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)在其登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)，并辦理登記手續(xù)。

多個(gè)商事主體可以共用同一地址登記為住所、經(jīng)營場所。

地級(jí)以上市人民政府可以對(duì)增設(shè)經(jīng)營場所、多個(gè)主體共用同一地址以及將住宅作為住所、經(jīng)營場所的條件作出具體規(guī)定。

第十九條住所、經(jīng)營場所依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、國土、房屋管理、公安、消防、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門許可方可開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的，開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)依法辦理許可。

地級(jí)以上市人民政府公布經(jīng)營場所禁設(shè)區(qū)域目錄的，商事主體不得以禁設(shè)區(qū)域目錄所列的場所作為住所、經(jīng)營場所。

第二十條 經(jīng)營范圍是商事主體所從事經(jīng)營活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

公司、合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍由章程、合伙協(xié)議載明并以登記機(jī)關(guān)登記為準(zhǔn)。

第二十一條 經(jīng)營范圍涉及前置許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)批準(zhǔn)文件表述;批準(zhǔn)文件沒有表述或者表述不規(guī)范的，參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類表述。

涉及前置許可事項(xiàng)的，參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類表述;國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中沒有規(guī)范的新興行業(yè)或者具體經(jīng)營項(xiàng)目，參考政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)表述。

第二十二條 公司注冊(cè)資本實(shí)行認(rèn)繳登記制。有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。

股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額;采取募集方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。

法律、行政法規(guī)對(duì)注冊(cè)資本最低限額、實(shí)繳另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條 有限責(zé)任公司發(fā)生以下情形的，應(yīng)當(dāng)辦理股東變更登記：

(一)股東之間相互轉(zhuǎn)讓股權(quán)導(dǎo)致股東變動(dòng)的;

(二)股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)導(dǎo)致股東變動(dòng)的;

(三)自然人股東死亡后其合法繼承人繼承股東資格的;

(四)公司按照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定收購股東股權(quán)導(dǎo)致股東變動(dòng)的;

(五)因人民法院裁判導(dǎo)致股東變動(dòng)的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

股東姓名或者名稱發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

第二十四條 人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁判文書涉及股東變更的，公司應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

公司申請(qǐng)股東變更登記時(shí)，利害關(guān)系人已經(jīng)就公司股東變更登記申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性提起民事訴訟或者仲裁的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定;已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。未提起民事訴訟或者仲裁直接向登記機(jī)關(guān)提出異議的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知其通過民事訴訟、仲裁解決。利害關(guān)系人在三十日內(nèi)不提起民事訴訟、仲裁的，登記機(jī)關(guān)依法辦理變更登記。

第三章備案事項(xiàng)

第二十五條 商事主體依法需要備案的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫備案信息，按照規(guī)定向登記機(jī)關(guān)提交備案材料。

本條例所稱備案，是指登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的申報(bào)，依法將與商事主體的登記事項(xiàng)或者經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的章程、人員信息等資料予以存檔備查并公示的行為。

第二十六條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)備案：

(一)公司的備案事項(xiàng)：章程、董事、監(jiān)事、經(jīng)理，分公司，清算組，外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人;

(二)合伙企業(yè)的備案事項(xiàng)：清算人、分支機(jī)構(gòu)、合伙協(xié)議、外商投資合伙企業(yè)法律文件送達(dá)接受人;

(三)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的備案事項(xiàng)：投資人的出資額和出資方式、經(jīng)營方式、分支機(jī)構(gòu);

(四)個(gè)體工商戶的備案事項(xiàng)：家庭經(jīng)營的個(gè)體工商戶的家庭成員姓名。

向登記機(jī)關(guān)備案的公司章程應(yīng)當(dāng)記載公司股東認(rèn)繳的出資額、出資方式以及出資時(shí)間。

第二十七條 公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定人員或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法律文件接收、內(nèi)部文件保管、商事登記、年度報(bào)告及其他信息公示等工作。

指定人員或者機(jī)構(gòu)的名單應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)備案。

第二十八條 商事主體備案事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申報(bào)備案。

第二十九條備案申報(bào)人或者備案事項(xiàng)涉及的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、分公司和清算組等備案關(guān)系人認(rèn)為登記機(jī)關(guān)公開的備案信息與申報(bào)備案事項(xiàng)內(nèi)容不一致，可以要求登記機(jī)關(guān)更正，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)更正。登記機(jī)關(guān)不予更正的，備案申報(bào)人或者備案事項(xiàng)利害關(guān)系人可以向人民法院提起行政訴訟。

備案申報(bào)人以外的人對(duì)登記機(jī)關(guān)的備案事項(xiàng)與備案申報(bào)人之間存在爭議，要求登記機(jī)關(guān)變更的，登記機(jī)關(guān)不予變更，并告知當(dāng)事人通過民事訴訟等方式解決。

第四章登記程序

第一節(jié)一般規(guī)定

第三十條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將商事登記事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的材料規(guī)范、文書規(guī)范和示范文本在登記場所、登記機(jī)關(guān)的網(wǎng)站公示。

第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證照合一登記制度。

第三十二條申請(qǐng)商事登記，涉及前置許可事項(xiàng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先取得相關(guān)許可部門的批準(zhǔn)文件，再向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

商事登記前置許可事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理并向社會(huì)公開。

第三十三條申請(qǐng)商事登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。

第三十四條 設(shè)立商事主體涉及前置許可事項(xiàng)或者企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

申請(qǐng)人可以申請(qǐng)辦理前款規(guī)定以外的名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

第三十五條 推行名稱自主申報(bào)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開放商事主體名稱數(shù)據(jù)庫，建立名稱申請(qǐng)系統(tǒng)，公開名稱規(guī)則。

申請(qǐng)人可以自行登錄名稱申請(qǐng)系統(tǒng)，自主選擇商事主體名稱，自主申報(bào)，并對(duì)申報(bào)的名稱承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第三十六條 登記機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)定為不適宜的商事主體名稱，應(yīng)當(dāng)責(zé)令商事主體限期改正;拒不改正的，可以直接在名稱數(shù)據(jù)庫中刪除該商事主體名稱，暫以商事主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替，并將該商事主體以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄，通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

第三十七條 預(yù)先核準(zhǔn)的名稱保留期為三個(gè)月。

申請(qǐng)人在三個(gè)月內(nèi)未完成商事主體登記手續(xù)的，可以在期滿前五個(gè)工作日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交書面延期申請(qǐng)報(bào)告。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具收到延期申請(qǐng)報(bào)告的回執(zhí)，并將保留期延長三個(gè)月。

在保留期內(nèi)，任何單位或者個(gè)人不得以該預(yù)先核準(zhǔn)的名稱申請(qǐng)登記。

第三十八條 申請(qǐng)人取得預(yù)先核準(zhǔn)的名稱后，在名稱保留期內(nèi)依法辦理有關(guān)許可、登記手續(xù)。在名稱保留期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓。保留期滿未辦理商事主體登記的，預(yù)先核準(zhǔn)的名稱自動(dòng)失效。

第三十九條設(shè)立商事主體，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為商事主體的成立日期。

第四十條商事主體登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。法律、行政法規(guī)對(duì)變更登記期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

企業(yè)登記事項(xiàng)變更涉及分支機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)自企業(yè)變更登記之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)變更登記。

第四十一條登記機(jī)關(guān)公開的備案信息與申報(bào)備案事項(xiàng)內(nèi)容不一致，或者登記材料需要補(bǔ)正的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。

因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致登記錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

第四十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

企業(yè)申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)辦理分支機(jī)構(gòu)注銷登記。注銷分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起三十日內(nèi)向該分支機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

個(gè)體工商戶不再從事經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

經(jīng)登記機(jī)關(guān)注銷登記，商事主體的資格終止。

第二節(jié)受理與決定

第四十三條申請(qǐng)商事登記，申請(qǐng)人可以到登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)，也可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子郵件等方式提交申請(qǐng)。

第四十四條登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。

第四十五條 登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)材料齊全，應(yīng)當(dāng)予以受理，出具受理通知書。符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)可以當(dāng)場作出準(zhǔn)予登記的決定。不能當(dāng)場決定的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。七個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長七個(gè)工作日。

登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知后，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。情況復(fù)雜不能當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料，出具收到材料的憑據(jù)，并在五個(gè)工作日內(nèi)完成告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

不屬于登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定不予受理，出具不予受理通知書，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第四十六條 商事主體申請(qǐng)商事登記涉及后置許可事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)在辦理登記注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知商事主體依法取得有關(guān)行政許可部門的許可后方可經(jīng)營;在辦理登記注冊(cè)后，應(yīng)當(dāng)通過將商事主體登記注冊(cè)信息共享至信息共享平臺(tái)的方式告知同級(jí)有關(guān)行政許可部門。

有關(guān)行政許可部門應(yīng)當(dāng)在信息共享平臺(tái)獲取商事主體登記注冊(cè)信息，依法辦理相關(guān)商事登記后置許可，并依法履行后續(xù)監(jiān)管職責(zé)。

商事登記后置許可事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理并向社會(huì)公開。

第四十七條 登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;準(zhǔn)予變更登記的，應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予變更登記通知書，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照;準(zhǔn)予注銷登記的，應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予注銷登記通知書，收繳營業(yè)執(zhí)照。

登記機(jī)關(guān)不予登記的，應(yīng)當(dāng)出具登記駁回通知書，說明不予登記的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

申請(qǐng)人自登記機(jī)關(guān)通知領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起超過六個(gè)月未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，視為撤回登記申請(qǐng)。

第四十八條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將商事主體登記、備案信息通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

公司應(yīng)當(dāng)在商事主體信用信息公示系統(tǒng)上自行公示股東(發(fā)起人)認(rèn)繳的出資額、出資方式、出資期限、繳納情況等內(nèi)容。

第三節(jié)電子化登記

第四十九條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步推行全程電子化商事登記。

全程電子化登記是指申請(qǐng)人通過登記機(jī)關(guān)的全程電子化登記網(wǎng)站，以電子文檔的形式向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)在網(wǎng)上受理、審查、發(fā)照和存檔的登記方式。

電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

第五十條 全程電子化登記中，加具電子簽名的電子文件、電子檔案與紙質(zhì)形式材料具有同等法律效力。

第五十一條 申請(qǐng)人可以使用符合法律規(guī)定的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放的數(shù)字證書進(jìn)行電子簽名。

全程電子化登記涉及的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。一經(jīng)電子簽名，提交的申請(qǐng)材料和身份證明文件即為有效。

電子簽名人對(duì)依法簽名的電子文檔的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第五章信息公示和信用約束

第五十二條 商事主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的期限及時(shí)通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告及其他相關(guān)信息，并向社會(huì)公示。

政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公示商事主體信息，對(duì)商事主體公示信息的情況開展隨機(jī)抽查。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商事主體信用信息公示系統(tǒng)管理，建立服務(wù)保障機(jī)制，為相關(guān)單位和社會(huì)公眾提供方便快捷服務(wù)。

第五十三條 登記機(jī)關(guān)、許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在商事主體信用信息公示系統(tǒng)，公示商事主體登記、許可和監(jiān)督管理信息，實(shí)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)商事主體信息的互聯(lián)共享。

許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在信息生成之日起二十日內(nèi)向商事主體信用信息公示系統(tǒng)公示相關(guān)信息。

第五十四條 登記機(jī)關(guān)對(duì)其登記的商事主體進(jìn)行檢查，可以采取專項(xiàng)檢查、公示信息抽查、書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式。

登記機(jī)關(guān)、許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度，提高監(jiān)管實(shí)效。

根據(jù)檢查需要，也可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等法定專業(yè)機(jī)構(gòu)開展咨詢、審計(jì)、驗(yàn)資、評(píng)估等工作。

第五十五條登記機(jī)關(guān)、許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)所查處違法行為屬于其他部門的管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)部門處理;發(fā)現(xiàn)所查處的違法行為屬于本部門管理權(quán)限，并同時(shí)存在屬于其他有關(guān)部門管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)先行處理，再及時(shí)移交其他有關(guān)部門處理，并依法予以配合;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十六條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全商事主體信用約束機(jī)制，按照國家規(guī)定對(duì)商事主體實(shí)行經(jīng)營異常名錄、經(jīng)營異常狀態(tài)和嚴(yán)重違法企業(yè)名單等信用監(jiān)管制度。

第五十七條 對(duì)被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)或者被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單的商事主體，在相關(guān)違法情形未改正前申請(qǐng)變更登記或備案的，登記機(jī)關(guān)不予受理。

第五十八條 商事主體認(rèn)為登記機(jī)關(guān)將其列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單或者標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章法律責(zé)任

第五十九條商事主體有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營異常名錄，通過商事主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，提醒其履行公示義務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的，由登記機(jī)關(guān)給予下列處罰：

(一)未按照規(guī)定公示年度報(bào)告或者未按照登記機(jī)關(guān)責(zé)令的期限公示有關(guān)信息的，處五千元以上三萬元以下罰款。個(gè)體工商戶未按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

(二)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由登記機(jī)關(guān)限期改正，并可以對(duì)違法企業(yè)處一萬元以上三萬元以下罰款，對(duì)違法個(gè)體工商戶處五百元以上五千元以下罰款。

第六十條 商事主體未按規(guī)定辦理備案的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;逾期未改正的，對(duì)違法企業(yè)處以二千元以上三萬元以下的罰款;對(duì)個(gè)體工商戶處以一百元的罰款。

第六十一條 商事主體被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該商事主體被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十二條 登記機(jī)關(guān)、許可部門對(duì)不符合規(guī)定條件的登記、許可申請(qǐng)予以辦理，對(duì)符合規(guī)定條件的登記、許可申請(qǐng)不予辦理或者超過期限不予辦理的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十三條 登記機(jī)關(guān)、許可部門的上級(jí)部門強(qiáng)令其下級(jí)行政部門對(duì)不符合規(guī)定條件的登記、許可申請(qǐng)予以辦理，或者對(duì)符合規(guī)定條件的登記、許可申請(qǐng)不予辦理的，或者對(duì)行政部門的違法登記、許可行為進(jìn)行包庇的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十四條 政府部門及其工作人員未按照本條例履行職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七章附則

第六十五條 法律、法規(guī)規(guī)定食品攤販經(jīng)營、農(nóng)民銷售自產(chǎn)或者未經(jīng)加工的農(nóng)副產(chǎn)品等無需辦理商事登記的，從其規(guī)定。

經(jīng)營管理申報(bào)材料 第3篇

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第一條為加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，根據(jù)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)及零售經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條商務(wù)部依法對(duì)全國成品油市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)行政主管部門（以下簡稱省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門）負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四條本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油。

第二章成品油經(jīng)營許可的申請(qǐng)與受理

第五條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門審查后，將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)經(jīng)營許可。

第六條申請(qǐng)從事成品油倉儲(chǔ)、零售經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)行政主管部門提出申請(qǐng)。市級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門審查后，將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門，由省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門決定是否給予成品油倉儲(chǔ)或零售經(jīng)營許可。

第七條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道；

（二）具有全資或控股的、庫容不低于4000立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（gbj74--84）；

（三）具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施；

（四）油庫及其它設(shè)施符合國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定；

（五）具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安全等專業(yè)技術(shù)人員；

（六）符合成品油批發(fā)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃的要求；

（七）各項(xiàng)管理制度健全。

第八條申請(qǐng)從事成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）儲(chǔ)油設(shè)施符合油庫布局規(guī)劃要求；

（二）油庫容量不低于4000立方米，油庫建設(shè)符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（gbj74--84）；

（三）具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施;

（四）油庫設(shè)計(jì)和建設(shè)符合安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)的規(guī)定；

（五）具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安全等知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員；

（六）各項(xiàng)管理制度健全。

第九條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有批發(fā)經(jīng)營資格的成品油經(jīng)營企業(yè)簽訂供油協(xié)議；

（二）符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)；

（四）加油站建設(shè)符合國家土地管理、消防安全、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定；

（五）具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安全等知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員；

（六）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的水上加油站（船），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。

面向農(nóng)村、只銷售柴油的加油點(diǎn)，由省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定設(shè)立條件和管理辦法。

第十條商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書規(guī)范文本。

第十一條接受申請(qǐng)的商務(wù)行政主管部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在收到申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第十二條商務(wù)行政主管部門在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)。

商務(wù)行政主管部門受理成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

不受理成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十三條受理申請(qǐng)的商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料認(rèn)真審核，提出處理意見，需報(bào)上級(jí)商務(wù)行政主管部門審核的，將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)上級(jí)商務(wù)行政主管部門。

第三章成品油經(jīng)營許可審查的程序與期限

第十四條省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門收到成品油批發(fā)經(jīng)營申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

商務(wù)部自收到省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合第七條規(guī)定條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)給予成品油批發(fā)經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。

第十五條市級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門收到成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門。

省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門自收到市級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合第八條規(guī)定條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)給予成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營許可，報(bào)商務(wù)部備案后頒發(fā)《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并將延長期限的理由通知申請(qǐng)人。

第*條市級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門收到成品油零售經(jīng)營申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門。

省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門自收到市級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合第九條規(guī)定條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。在20個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并將延長期限的理由通知申請(qǐng)人。

第十七條對(duì)申請(qǐng)人提出的成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)，接受申請(qǐng)的商務(wù)行政主管部門認(rèn)為需要舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。

第十八條成品油經(jīng)營企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。

成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營資格暫?；蜃N手續(xù)。

第四章成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的頒發(fā)與變更

第十九條成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制?！冻善酚团l(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由商務(wù)部頒發(fā)；《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門頒發(fā)。

第二十條成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，憑相關(guān)證明材料及原批準(zhǔn)證書，由省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門統(tǒng)一向商務(wù)部提出申請(qǐng)。屬法人名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門的企業(yè)法人名稱變更證明；屬法定代表人變更的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明文件。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)經(jīng)營條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

第二十一條成品油倉儲(chǔ)和零售企業(yè)要求變更有關(guān)事項(xiàng)的，向省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門提出申請(qǐng)，并提供變更事項(xiàng)的證明文件。屬法人名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門的企業(yè)法人名稱變更證明；屬法定代表人變更的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明文件。省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門審核后，對(duì)具備繼續(xù)從事成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營條件的，換發(fā)變更的《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營條件的，換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

第二十二條因主管機(jī)關(guān)變化引起的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的變更另行規(guī)定。

第五章監(jiān)督管理

第十三條上級(jí)商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)商務(wù)行政主管部門實(shí)施成品油市場管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正成品油市場管理中的違規(guī)行為。

第二十四條各級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，對(duì)成品油經(jīng)營企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第二十五條商務(wù)行政主管部門實(shí)施成品油經(jīng)營許可及后續(xù)監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。成品油市場管理經(jīng)費(fèi)由商務(wù)行政主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。

第二*條商務(wù)部和省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營許可的企業(yè)名單和變更、撤銷的成品油經(jīng)營企業(yè)名單進(jìn)行公示。

第二十七條成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書不得偽造，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

第二十八條成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用，不得對(duì)外銷售。

第二十九條成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，禁止下列行為：

（一）無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營的；

（二）加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置；

（三）使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期和不符合防爆要求的加油機(jī)，擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量；

（四）摻雜摻假、以假充真、以次充好；

（五）銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油；

（六）經(jīng)營走私或非法煉制成品油；

（七）違反國家成品油價(jià)格政策，哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷的；

（八）國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。

第三十條成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營資格的單位代銷成品油。

成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具備成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售成品油。

成品油倉儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來源。

第三十一條有下列情況之一的，作出成品油經(jīng)營許可決定的商務(wù)行政主管部門或者上一級(jí)商務(wù)行政主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，可以撤銷許可決定：

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的；

（四）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

第六章法律責(zé)任

第三十二條商務(wù)行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

（一）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的；

（二）未向申請(qǐng)人說明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的；

（三）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的；

（四）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn)或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的。

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第三十三條商務(wù)行政主管部門在實(shí)施成品油經(jīng)營許可過程中，擅自收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，并對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。

第三十四條成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的；

（二）成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將專項(xiàng)用油對(duì)外銷售的；

（三）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建加油站或油庫的；

（四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；

（五）銷售走私成品油的；

（六）成品油批發(fā)企業(yè)向不具備成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售成品油的；

（七）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的；

（八）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可的；

（九）超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的；

（十）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動(dòng)真實(shí)材料的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

經(jīng)營管理申報(bào)材料 第4篇

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第二條外商在中華人民共和國境內(nèi)投資道路運(yùn)輸業(yè)適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸業(yè)包括道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。

第三條允許外商采用以下形式投資經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè)：

（一）采用中外合資形式投資經(jīng)營道路旅客運(yùn)輸；

（二）采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修；

（三）采用獨(dú)資形式投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。

本條第（三）項(xiàng)所列道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)對(duì)外開放時(shí)間由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門和交通主管部門另行公布。

第四條外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的立項(xiàng)及相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)。

外商投資設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門批準(zhǔn)。

第五條外商投資道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院交通主管部門制定的道路運(yùn)輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件，并符合擬設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)所在地的交通主管部門制定的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。

投資各方應(yīng)當(dāng)以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽(yù)。

第六條外商投資從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）主要投資者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)；

（二）外資股份比例不得多于49%；

（三）企業(yè)注冊(cè)資本的50％用于客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造；

（四）投放的車輛應(yīng)當(dāng)是中級(jí)及以上的客車。

第七條設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)企業(yè)所在地的市（設(shè)區(qū)的市，下同）級(jí)交通主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）申請(qǐng)書，內(nèi)容包括投資總額、注冊(cè)資本和經(jīng)營范圍、規(guī)模、期限等；

（二）項(xiàng)目建議書；

（三）投資者的法律證明文件；

（四）投資者資信證明；

（五）投資者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的，應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評(píng)估證明；

（六）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。

擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)提交上述材料以外，還應(yīng)當(dāng)提交合作意向書。

提交的外文資料須同時(shí)附中文翻譯件。

第八條外商投資企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍從事道路運(yùn)輸業(yè)，外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍或者擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模超出原核定標(biāo)準(zhǔn)的，外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊(cè)資本、投資股比，應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級(jí)交通主管部門提出變更申請(qǐng)并提交以下材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件；

（四）外商投資企業(yè)立項(xiàng)批件復(fù)印件；

（五）資信證明。

第九條交通主管部門按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)和變更申請(qǐng)進(jìn)行審核和審批：

（一）市級(jí)交通主管部門自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出初審意見，并將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)交通主管部門；

（二）省級(jí)交通主管部門自收到上報(bào)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出審核意見，并將審核意見和申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院交通主管部門審批；

（三）國務(wù)院交通主管部門自收到前項(xiàng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的，頒發(fā)立項(xiàng)批件或者變更批件；不符合規(guī)定的，退回申請(qǐng)，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十條申請(qǐng)人收到批件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級(jí)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門申請(qǐng)頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書：

（一）申請(qǐng)書；

（二）可行性研究報(bào)告；

（三）合同、章程（外商獨(dú)資道路運(yùn)輸企業(yè)只需提供章程）；

（四）董事會(huì)成員及主要管理人員名單及簡歷；

（五）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書；

（六）投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件；

（七）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。

第十一條省級(jí)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)上述材料初審后，將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門或者其授權(quán)部門。國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門或者其授權(quán)部門收到申請(qǐng)材料后，在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定，符合規(guī)定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；不符合規(guī)定的，退回申請(qǐng)，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十二條申請(qǐng)人在收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持立項(xiàng)批件和批準(zhǔn)證書向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級(jí)交通主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記后，方可按核定的經(jīng)營范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。

第十三條申請(qǐng)人收到變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和其他相關(guān)的申請(qǐng)材料向省級(jí)交通主管部門和工商行政管理部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

第十四條申請(qǐng)人在辦理完有關(guān)手續(xù)后，應(yīng)將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書以及道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證影印件報(bào)國務(wù)院交通主管部門備案。

第十五條取得外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)批件后18個(gè)月內(nèi)未完成工商注冊(cè)登記手續(xù)的，立項(xiàng)批件自行失效。

第十六條外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過12年。但投資額中有50％以上的資金用于客貨運(yùn)輸站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，經(jīng)營期限可為20年。

經(jīng)營業(yè)務(wù)符合道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，并且經(jīng)營資質(zhì)（質(zhì)量信譽(yù)）考核合格的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以申請(qǐng)延長經(jīng)營期限，每次延長的經(jīng)營期限不超過20年。

第十七條申請(qǐng)延長經(jīng)營期限的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通主管部門提出申請(qǐng)，并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)（質(zhì)量信譽(yù)）考核記錄等有關(guān)材料，由省級(jí)交通主管部門審核后，報(bào)國務(wù)院交通主管部門，由國務(wù)院交通主管部門商對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門后批復(fù)。

經(jīng)營管理申報(bào)材料 第5篇

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一、申報(bào)企業(yè)的基本條件

申報(bào)企業(yè)必須符合以下基本條件：

1、企業(yè)組織形式。申報(bào)企業(yè)必須是依照《公司法》設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，包括國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、外商獨(dú)資企業(yè)，在工商行政管理部門登記注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)民專業(yè)合作社。企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)兩年以上。

2、企業(yè)經(jīng)營主業(yè)。企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的增加值占總增加值70%以上，主業(yè)突出，產(chǎn)品優(yōu)良。企業(yè)按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃要求，圍繞發(fā)展糧食、油料、有機(jī)蔬菜、林果、水產(chǎn)品和畜禽等六大產(chǎn)業(yè)鏈條，突出有機(jī)食品、綠色食品、無公害產(chǎn)品的加工和銷售。

3、企業(yè)規(guī)模。企業(yè)固定資產(chǎn)400萬元以上，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)銷售收入800萬元以上；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)交易額5000萬元以上。

4、企業(yè)效益。企業(yè)主營產(chǎn)品連續(xù)兩年銷售利稅率在7%以上，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值能力強(qiáng)，有抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力；企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；企業(yè)不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金。

5、企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%；企業(yè)銀行信用等級(jí)在a級(jí)以上（含a級(jí)）。

6、企業(yè)帶動(dòng)能力。企業(yè)有可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)接機(jī)制，通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上；縣內(nèi)有穩(wěn)定的、較大規(guī)模的原料基地并由上述基地提供的原料占企業(yè)加工量的40%以上，帶動(dòng)農(nóng)戶800戶以上。

7、企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居領(lǐng)先水平，主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)銷率達(dá)90%以上。

二、申報(bào)材料

按照上述基本條件，企業(yè)必須提供如下申報(bào)材料：

1、企業(yè)情況一覽表；

2、1000字左右的企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹；

3、銀行出具的該企業(yè)有效期內(nèi)的信用等級(jí)證明（原件）；

4、由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的該企業(yè)的上年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表（原件）；

5、縣農(nóng)口相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門出具的企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)情況證明（蓋章）；

6、科技成果、專利及有關(guān)部委、省、市認(rèn)定的證明材料；

7、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)保方面的證明材料（包括無公害產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品、haccp認(rèn)證、iso9000系列體系認(rèn)證等）；

8、市以上權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的行業(yè)排名證明。

以上前5項(xiàng)申報(bào)材料為必備材料，后3項(xiàng)可根據(jù)企業(yè)情況據(jù)實(shí)出具。

三、申報(bào)程序和認(rèn)定

1、申報(bào)企業(yè)直接向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣工業(yè)園區(qū)管委提出申請(qǐng)。

2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣工業(yè)園區(qū)管委對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行初審后，報(bào)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

3、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室根據(jù)所報(bào)材料，會(huì)同農(nóng)口有關(guān)部門組織專家進(jìn)行評(píng)審，提出縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單，報(bào)縣政府審核認(rèn)定，并由縣政府發(fā)文公布，頒發(fā)匾牌與證書。

經(jīng)營管理申報(bào)材料 第6篇

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(1)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持戶籍證明、職業(yè)狀況、場地證明等有關(guān)材料，向經(jīng)營地的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

(2)國家法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營者需要具體特定條件或需經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

屬下列情況之一者，申請(qǐng)登記時(shí)，還應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明：1．機(jī)動(dòng)車船客貨運(yùn)輸?shù)?，?yīng)㈩具車船牌照、駕駛執(zhí)照、保險(xiǎn)憑證；2．申請(qǐng)從事飲食業(yè)、食品加丁和銷售的，應(yīng)出具食品衛(wèi)生有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)核發(fā)的證明；3．申請(qǐng)從事資源開發(fā)、工程設(shè)計(jì)建筑修繕、制造和修理簡易計(jì)量器具、藥品銷售、煙草銷售等的，應(yīng)提交有關(guān)部門批準(zhǔn)文件或者資格證明；4．旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè)的，應(yīng)提交所在地公安機(jī)關(guān)的審查同意證明；5．法律、法規(guī)規(guī)定的必須經(jīng)審批的其它行業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目；6．請(qǐng)幫手、帶學(xué)徒的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送與幫手、學(xué)徒分別簽訂的合同副本(約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇、合同期限等事項(xiàng))。涉及人身健康和生命安全的，應(yīng)出具保險(xiǎn)憑證。未經(jīng)社文委審批意立項(xiàng)，經(jīng)營單位擅自對(duì)經(jīng)營市場所進(jìn)行裝修和購進(jìn)有關(guān)設(shè)備的一律不予審批。

文化娛樂項(xiàng)目的申辦

申請(qǐng)開辦文化娛樂經(jīng)營項(xiàng)目的單位提出書面申請(qǐng)，同時(shí)需出具以下證明文件：1．辦文化娛樂經(jīng)營項(xiàng)目場所及經(jīng)營理由的書面報(bào)告；2．申請(qǐng)單位上級(jí)主管部門的證明文件(無主管部門的應(yīng)注明單位經(jīng)濟(jì)性質(zhì))；3．場所負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明資料；4．設(shè)施、設(shè)備資料；5．管理機(jī)構(gòu)及人員配備資料；6．經(jīng)營場所房屋使用證明。

其中歌舞廳、卡拉ok廳、保齡球、電子游戲項(xiàng)目的具體審批程序?yàn)椋荷贽k單位向社文辦交書面申請(qǐng)及有關(guān)證明后，由社文辦牽頭會(huì)同公安、工商和教委(電子游戲項(xiàng)目)、體委(保齡球項(xiàng)目)對(duì)經(jīng)營場地等進(jìn)行實(shí)地查看(電子游戲經(jīng)營點(diǎn)必須是綜合性場所，且不得在學(xué)校200米半徑以內(nèi))，符合開辦條件的，由其聯(lián)合上報(bào)社會(huì)文化管理委員會(huì)審判立項(xiàng)；經(jīng)審判立項(xiàng)的單位，需在文化局、公安局、工商局、消防支隊(duì)的具體指導(dǎo)下，進(jìn)行場地的裝修、設(shè)備的引進(jìn)(電子游戲項(xiàng)目所進(jìn)機(jī)型需報(bào)社文辦審核)和驗(yàn)收等工作；驗(yàn)收合格，經(jīng)社文委批準(zhǔn)，領(lǐng)取文化經(jīng)營許可證，安全許可證，營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。

書刊零售經(jīng)營的申辦

申辦單位或個(gè)人按所在轄區(qū)的范圍，向轄區(qū)文化行政管理部門提出申請(qǐng)，同時(shí)附上經(jīng)營場所有效的材料證明(使用房屋的證明材料)；轄區(qū)文化行政管理部門對(duì)經(jīng)營場地察看后，符合條件的發(fā)給文化經(jīng)營許可證；經(jīng)營戶持文化經(jīng)營許可證到所在地工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照。

音像制品批發(fā)、零售的申辦

音像制品批發(fā)：1．據(jù)國務(wù)院及文化部有關(guān)規(guī)定，音像制品總批發(fā)單位承擔(dān)在全國范圍內(nèi)發(fā)行的業(yè)務(wù)，音像制品總批發(fā)業(yè)務(wù)由國有單位承擔(dān)。個(gè)體經(jīng)營者不得從事音像制品總批發(fā)業(yè)務(wù)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品總批發(fā)單位由所在盛自治區(qū)、直轄市音像制品行政主管部門審核同意后，報(bào)文化部審批。2．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品批發(fā)的單位，需具有以下條件：(1)有不少于30平方米的固定業(yè)務(wù)場所；(2)有適應(yīng)業(yè)務(wù)工作需要的音像設(shè)備和其他設(shè)備；(3)流動(dòng)資金不少于20萬元。3．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品批發(fā)的單位，由省文化行政管理部門審核同意報(bào)文化部審批。

音像制品零售、出租：

經(jīng)營管理申報(bào)材料 第7篇

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第一條為規(guī)范電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的管理，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請(qǐng)、審批和管理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡稱'經(jīng)營許可證')，適用本辦法。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

采用招標(biāo)等方式頒發(fā)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的具體辦法，由信息產(chǎn)業(yè)部另行制定。

第三條信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱'電信主管部門')是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的審批管理機(jī)構(gòu)。

電信主管部門在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證審批管理中應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

第四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的規(guī)定，接受電信主管部門的監(jiān)督管理。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者按照電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營電信業(yè)務(wù)受國家法律保護(hù)。

第二章經(jīng)營許可證的申請(qǐng)

第五條申請(qǐng)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國電信條例》第十條的規(guī)定和下列條件：

(一)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，其注冊(cè)資本最低限額為2億元人民幣；在全國或跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，其注冊(cè)資本最低限額為20億元人民幣；

(二)最近三年內(nèi)未發(fā)生過重大違法行為。

第六條申請(qǐng)經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國電信條例》第十三條的規(guī)定和下列條件：

(一)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，其注冊(cè)資本最低限額為100萬元人民幣；在全國或跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，其注冊(cè)資本最低限額為1000萬元人民幣；

(二)有可行性研究報(bào)告和相關(guān)技術(shù)方案；

(三)有必要的場地和設(shè)施；

(四)最近三年內(nèi)未發(fā)生過重大違法行為。

第七條申請(qǐng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部提交下列申請(qǐng)材料：

(一)公司法定代表人簽署的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的書面申請(qǐng)。內(nèi)容包括：申請(qǐng)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等；

(二)公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

(三)公司概況。包括公司基本情況，擬從事電信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理情況、技術(shù)力量和經(jīng)營管理人員情況，與從事經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的場地、設(shè)施等情況；

(四)公司最近經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)法人年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資報(bào)告及信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料；

(五)公司章程，公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況；

(六)業(yè)務(wù)發(fā)展可行性研究報(bào)告。包括：申請(qǐng)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)施計(jì)劃、服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、市場調(diào)研與分析、收費(fèi)方案、預(yù)期服務(wù)質(zhì)量、投資分析、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析等；

(七)組網(wǎng)技術(shù)方案。包括：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電信設(shè)備的配置、電信資源使用方案等；

(八)為用戶提供長期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施；

(九)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施；

(十)證明公司信譽(yù)的有關(guān)材料；

(十一)公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的承諾書。

申請(qǐng)經(jīng)營無線電通信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交國家無線電管理機(jī)構(gòu)出具的無線電頻率資源預(yù)指配意見。

尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)者，應(yīng)當(dāng)提交公司的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書，無需提交第一款第(二)、(十)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的書面申請(qǐng)和第(十一)項(xiàng)規(guī)定的承諾書，擬成立有限責(zé)任公司的，應(yīng)當(dāng)由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應(yīng)當(dāng)由全體發(fā)起人簽署。

第八條申請(qǐng)?jiān)鲋惦娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提交下列申請(qǐng)材料：

(一)公司法定代表人簽署的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的書面申請(qǐng)。內(nèi)容包括：申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)的種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、公司名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等；

(二)公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

(三)公司概況。包括：公司基本情況，擬從事增值電信業(yè)務(wù)的人員、場地和設(shè)施等情況；

(四)公司最近經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)法人年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資報(bào)告及電信主管部門規(guī)定的其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料；

(五)公司章程，公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況；

(六)業(yè)務(wù)發(fā)展可行性研究報(bào)告和技術(shù)方案。包括：申請(qǐng)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)方案、服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、市場調(diào)研與分析、收費(fèi)方案、預(yù)期服務(wù)質(zhì)量、投資分析、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等；

(七)為用戶提供長期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施；

(八)信息安全保障措施；

(九)證明公司信譽(yù)的有關(guān)材料；

(十)公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的承諾書；

(十一)申請(qǐng)經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)依照法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門事先審核同意的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門審核同意的文件。

申請(qǐng)經(jīng)營無線電通信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交國家或者省級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)出具的無線電頻率資源預(yù)指配意見。

尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)者，應(yīng)當(dāng)提交公司的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書，無需提交第一款第(二)、(九)項(xiàng)中規(guī)定的材料。第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的書面申請(qǐng)和第(十)項(xiàng)規(guī)定的承諾書，擬成立有限責(zé)任公司的，應(yīng)當(dāng)由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應(yīng)當(dāng)由全體發(fā)起人簽署。

第三章經(jīng)營許可證的審批

第九條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證分為《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》兩類。其中《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》中又分為《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)審批。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)審批。

外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，根據(jù)《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定，由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)審批。

第十條信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，完成對(duì)材料的初步審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊備的，向申請(qǐng)者發(fā)出受理申請(qǐng)通知書。對(duì)申請(qǐng)材料不齊備的，書面通知申請(qǐng)者補(bǔ)齊，申請(qǐng)者將材料補(bǔ)齊后，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向申請(qǐng)者發(fā)出受理申請(qǐng)通知書。

信息產(chǎn)業(yè)部在發(fā)出受理申請(qǐng)通知書之后，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)第七條第(六)、第(七)項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)專家評(píng)審意見作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。信息產(chǎn)業(yè)部的審查工作應(yīng)當(dāng)在發(fā)出受理申請(qǐng)通知書之日起180日內(nèi)完成。

對(duì)已經(jīng)依法設(shè)立公司的申請(qǐng)者，予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

對(duì)尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)者，予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)者發(fā)出批準(zhǔn)文件，同意其向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司經(jīng)營該項(xiàng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，申請(qǐng)者持該批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理公司設(shè)立登記手續(xù)。在申請(qǐng)者取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，信息產(chǎn)業(yè)部向其頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

對(duì)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)者并說明理由。

審查中，對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)者修改和補(bǔ)充，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)自通知發(fā)出之日起30日內(nèi)按要求完成，否則視為放棄申請(qǐng)。申請(qǐng)者修改和補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)算在審查工作時(shí)限內(nèi)。

第十一條電信主管部門應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，完成對(duì)材料的初步審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊備的，向申請(qǐng)者發(fā)出受理申請(qǐng)通知書。對(duì)申請(qǐng)材料不齊備的，書面通知申請(qǐng)者補(bǔ)齊，申請(qǐng)者將材料補(bǔ)齊后，電信主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向申請(qǐng)者發(fā)出受理申請(qǐng)通知書。

電信主管部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)出受理申請(qǐng)通知書之日起60日內(nèi)完成審查工作，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

對(duì)已經(jīng)依法設(shè)立的公司的申請(qǐng)，予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

對(duì)尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)者，予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)者發(fā)出批準(zhǔn)文件，同意其向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司經(jīng)營該項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)，申請(qǐng)者持該批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理公司設(shè)立登記手續(xù)。在申請(qǐng)者取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，電信主管部門向其頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

對(duì)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)者并說明理由。

審查中，對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)者修改和補(bǔ)充，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)自通知發(fā)出之日起30日內(nèi)按要求完成，否則視為放棄申請(qǐng)。申請(qǐng)者修改和補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)算在審查工作時(shí)限內(nèi)。

第十二條經(jīng)營許可證由正文部分和附件部分組成。

經(jīng)營許可證的正文部分應(yīng)當(dāng)載明公司名稱、法定代表人、注冊(cè)住所、業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期、簽發(fā)人、經(jīng)營許可證編號(hào)等內(nèi)容。

經(jīng)營許可證的附件部分包括經(jīng)營許可證使用規(guī)定、經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)、特別規(guī)定事項(xiàng)和年檢情況記錄表等附件。原發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)管理需要可以按照信息產(chǎn)業(yè)部的規(guī)定增發(fā)經(jīng)營許可證附件。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的具體內(nèi)容在本辦法附件中列出。信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)實(shí)際情況，可以調(diào)整電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證附件的內(nèi)容，重新公布。

第十三條《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期限，根據(jù)電信業(yè)務(wù)種類分為5年、10年。

《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期限為5年。

第十四條《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》以及外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證由信息產(chǎn)業(yè)部部長簽發(fā)。

省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局局長簽發(fā)，并報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部備案。

第十五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證由公司法定代表人領(lǐng)取，或者由其委托的其他人憑委托書領(lǐng)取。

第十六條電信主管部門在審查電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請(qǐng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)者提交虛假證明文件的，應(yīng)當(dāng)不批準(zhǔn)其申請(qǐng)，并在3年內(nèi)不再受理其經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。

第四章經(jīng)營許可證的使用

第十七條獲準(zhǔn)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證正文中所載明的電信業(yè)務(wù)種類，在規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍和期限內(nèi)，按照經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。

第十八條獲準(zhǔn)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的公司，持經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理公司變更登記手續(xù)。

獲準(zhǔn)經(jīng)營無線電通信業(yè)務(wù)的，持經(jīng)營許可證到無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理無線電頻率使用手續(xù)。

第十九條獲準(zhǔn)跨地區(qū)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證載明的業(yè)務(wù)覆蓋范圍所在省、自治區(qū)和直轄市設(shè)立分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。

經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)公司的子公司，國有股權(quán)或者股份的比例應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電信的法律、行政法規(guī)規(guī)定。

第二十條獲準(zhǔn)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的公司，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以授權(quán)其持有股份不少于51%并符合經(jīng)營電信業(yè)務(wù)條件的子公司經(jīng)營其獲準(zhǔn)經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)。該子公司的名稱、法定代表人、注冊(cè)住所、業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍等內(nèi)容，由發(fā)證機(jī)關(guān)在獲準(zhǔn)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)公司的經(jīng)營許可證正文附頁中載明。在一個(gè)地區(qū)不能授權(quán)兩家或兩家以上子公司經(jīng)營同一項(xiàng)電信業(yè)務(wù)。

第二十一條獲準(zhǔn)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)當(dāng)憑經(jīng)營許可證到相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局辦理備案手續(xù)，并提交下列備案材料：

(一)在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)的書面報(bào)告。內(nèi)容包括：公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)的名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等；

(二)經(jīng)營許可證復(fù)印件；

(三)公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)有分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)的公司批準(zhǔn)文件、

分公司或子公司的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、章程、股權(quán)結(jié)構(gòu)等有關(guān)材料；

(四)在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)的方案。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在收到前款規(guī)定的備案材料后，對(duì)材料齊備的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向備案者發(fā)出備案確認(rèn)書，并向信息產(chǎn)業(yè)部報(bào)告。對(duì)材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)書面通知備案者。待材料補(bǔ)齊后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向備案者發(fā)出備案確認(rèn)書。

未辦理備案手續(xù)的，不得在當(dāng)?shù)亟?jīng)營電信業(yè)務(wù)。

第一款所列四項(xiàng)材料發(fā)生變化的，分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變化后20日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案。

第二十二條除經(jīng)營許可證中有特別規(guī)定外，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類和業(yè)務(wù)覆蓋范圍提供電信服務(wù)。不能在1年內(nèi)提供電信服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)經(jīng)營許可證時(shí)提出，說明理由，報(bào)電信主管部門批準(zhǔn)，并在經(jīng)營許可證中作出特別規(guī)定。

對(duì)未在經(jīng)營許可證規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供電信服務(wù)的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以注銷其經(jīng)營許可證，或者取消其未提供電信服務(wù)的業(yè)務(wù)覆蓋范圍。

第二十三條相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照電信主管部門的規(guī)定，及時(shí)為取得經(jīng)營許可證的公司提供經(jīng)營電信業(yè)務(wù)所需的電路、設(shè)施等。

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為無經(jīng)營許可證的公司提供用于經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的電路、設(shè)施等。

第二十四條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證。

第五章經(jīng)營許可證的變更和注銷

第二十五條經(jīng)營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前90日，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請(qǐng)。不再繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前90日向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并做好善后工作。

第二十六條取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的公司或者其獲準(zhǔn)授權(quán)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的子公司，遇有合并或分立、有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移等涉及經(jīng)營主體需要變更的情形，或者業(yè)務(wù)覆蓋范圍需要變化的，應(yīng)當(dāng)自公司作出決定之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十七條在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，變更公司名稱、注冊(cè)住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在完成公司的工商變更登記手續(xù)后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的變更手續(xù)。

第二十八條在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自公司作出決定之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，在做好用戶善后處理工作后，原發(fā)證機(jī)關(guān)為其辦理經(jīng)營許可證注銷手續(xù)。

第二十九條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者被國家行政、司法機(jī)關(guān)依法處罰，不能繼續(xù)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其經(jīng)營許可證收回注銷。

提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)將經(jīng)營許可證收回注銷。并在3年內(nèi)不再受理其經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。

第三十條發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷或注銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)通知相應(yīng)的工商行政管理部門，并向社會(huì)公布。

被吊銷或注銷經(jīng)營許可證的公司，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到相應(yīng)工商行政管理部門辦理手續(xù)。

第六章經(jīng)營許可證的年檢

第三十一條發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營許可證實(shí)行年檢制度。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在報(bào)告年的次年第一季度向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)送下列年檢材料：

(一)公司的年檢報(bào)告，包括：本年度的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營情況；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、人員及機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況；服務(wù)質(zhì)量情況；執(zhí)行國家和電信主管部門有關(guān)規(guī)定的情況等；

(二)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證原件；

(三)公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(四)公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及電信主管部門規(guī)定的其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料；

(五)發(fā)證機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其它有關(guān)材料。

業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以上的，還須提供各地分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)及全網(wǎng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理情況。

各地分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局報(bào)送在當(dāng)?shù)亻_展電信業(yè)務(wù)的年度報(bào)告；分公司或子公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)材料。年度報(bào)告內(nèi)容包括：本年度的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營情況；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、人員及機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況；服務(wù)質(zhì)量情況；執(zhí)行國家和電信主管部門有關(guān)規(guī)定的情況等。

第三十二條省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在當(dāng)?shù)氐南鄳?yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，并將結(jié)果報(bào)告信息產(chǎn)業(yè)部。

第三十三條發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)營許可證年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者報(bào)送的材料進(jìn)行全面審核，并對(duì)其經(jīng)營主體、經(jīng)營行為、電信設(shè)施建設(shè)、電信資費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行必要的檢查。對(duì)年檢合格的在年檢情況記錄表上加蓋印章；對(duì)未按規(guī)定參加年檢的或年檢中發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定要求的，限期整改；整改仍不合格的，將經(jīng)營許可證收回注銷，通知相應(yīng)工商行政管理部門，并向社會(huì)公布。

第七章罰則

第三十四條違反本辦法第十七條、第二十六條和第三十一條規(guī)定的，依照《中華人民共和國電信條例》第七十條規(guī)定予以處罰。

第三十五條違反本辦法第二十四條規(guī)定的，依照《中華人民共和國電信條例》第六十九條規(guī)定予以處罰。

第三十六條違反本辦法第四條第一款、第十九條、第二十條、第二十一條第三款、第四款、第二十三條、第二十五條、第二十七條和第二十八條規(guī)定的，由電信主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第三十七條當(dāng)事人對(duì)電信主管部門作出的行政審批和行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

經(jīng)營管理申報(bào)材料 第8篇

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第一條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事木材經(jīng)營加工的公民、法人或其他組織（下稱經(jīng)營加工戶），必須按法定程序，報(bào)林業(yè)部門批準(zhǔn)，申領(lǐng)《省木竹經(jīng)營加工核準(zhǔn)證》（下稱《核準(zhǔn)證》），并按《核準(zhǔn)證》核定的地點(diǎn)、范圍、方式從事木材經(jīng)營、加工活動(dòng)。

第二條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立木材經(jīng)營加工單位應(yīng)具備以下條件：

1、有合法的木材來源渠道，并與其經(jīng)營加工規(guī)模相匹配；

2、符合國家和本地區(qū)木材經(jīng)營加工發(fā)展規(guī)劃要求；

3、有與其經(jīng)營加工規(guī)模相適應(yīng)的固定場所和設(shè)施；

4、有與其經(jīng)營加工規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員和木材檢尺人員；

5、遵守國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度。

新建、擴(kuò)建年消耗林木資源5萬（含）立方米以上的加工企業(yè)，須報(bào)經(jīng)省林業(yè)廳審批。

第三條為鞏固全市綠化成果，保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家和省對(duì)木材經(jīng)營加工單位申辦要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我市對(duì)木材經(jīng)營、加工企業(yè)的申辦作以下限制性規(guī)定：

1、根據(jù)《市人民政府關(guān)于劃定江郎山省級(jí)松材線蟲病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)保護(hù)范圍的公告》和《市松材線蟲病防治指揮部關(guān)于加強(qiáng)江郎山省級(jí)松材線蟲病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)松材線蟲病防控工作的通知》規(guī)定，在江郎山省級(jí)松材線蟲病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制新辦木材經(jīng)營加工單位。原有的木材經(jīng)營加工單位不得從重點(diǎn)預(yù)防區(qū)外調(diào)入松木及半成品、成品進(jìn)行經(jīng)營加工。

2、為有利于森林資源保護(hù)和合理利用，防止出現(xiàn)木材經(jīng)營加工單位重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源和污染環(huán)境等情況，根據(jù)國務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》與國家發(fā)展和改革委員會(huì)第9號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，在全市范圍內(nèi)不再新批木材切片加工單位和雜木小材小料加工單位；不再進(jìn)行新建擴(kuò)建“單線5萬立方米/年以下的普通刨花板、中高密度纖維板生產(chǎn)裝置”、“單線3萬立方米/年以下的木質(zhì)刨花板生產(chǎn)裝置”、“以優(yōu)質(zhì)林木為原料的一次性木制品與木制包裝的生產(chǎn)和使用以及木竹加工綜合利用率偏低的木竹加工項(xiàng)目”、“1萬立方米/年以下的膠合板和細(xì)木工板生產(chǎn)線”、“珍稀植物的根雕制造業(yè)”、“以野外資源為原料的珍貴瀕危野生動(dòng)植物加工”等限制類項(xiàng)目的審批或?qū)徍恕?/p>

3、為促進(jìn)木業(yè)企業(yè)向竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)集聚，下列行政區(qū)域內(nèi)原則上不批準(zhǔn)設(shè)立新的木材鋸板廠、小材小料加工廠、細(xì)木工板廠、指接板檔（集成材）廠以及經(jīng)營外地木材的經(jīng)營加工單位：雙溪口鄉(xiāng)、峽口鎮(zhèn)原大巒口鄉(xiāng)和三卿口鄉(xiāng)范圍、保安鄉(xiāng)、廿八都鎮(zhèn)、塘源口鄉(xiāng)、張村鄉(xiāng)、壇石鎮(zhèn)原上王鄉(xiāng)和橫渡鄉(xiāng)范圍、大橋鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)原塘嶺鄉(xiāng)范圍、碗窯鄉(xiāng)、大陳鄉(xiāng)、長臺(tái)鎮(zhèn)（原華峰鄉(xiāng)范圍除外）、石門鎮(zhèn)原江郎鄉(xiāng)和界牌鄉(xiāng)范圍。

第四條《核準(zhǔn)證》的申領(lǐng)和管理

市行政服務(wù)中心林業(yè)窗口（林業(yè)局行政審批服務(wù)科）負(fù)責(zé)受理、核發(fā)、變更、年鑒、補(bǔ)辦除賀村鎮(zhèn)行政區(qū)域外的《核準(zhǔn)證》；市行政服務(wù)中心賀村分中心林業(yè)窗口，負(fù)責(zé)受理、核發(fā)、變更、年鑒、補(bǔ)辦賀村鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的《核準(zhǔn)證》。

1、《核準(zhǔn)證》申領(lǐng)。由經(jīng)營加工戶提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)提供下列材料：

（1）申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)。由經(jīng)營加工所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或林業(yè)站對(duì)照本規(guī)定第二條、第三條的要求進(jìn)行初步審查，符合條件的簽署同意意見；

（2）《核準(zhǔn)證》申請(qǐng)表；

（3）企業(yè)負(fù)責(zé)人一寸免冠照片及身份證復(fù)印件各一張；

（4）與其經(jīng)營加工規(guī)模相適應(yīng)的固定場所使用權(quán)證明材料；廠房設(shè)施、機(jī)械設(shè)備證明材料；

（5）經(jīng)營原木（原條）類企業(yè)應(yīng)提供木材檢尺人員名單；

2、《核準(zhǔn)證》的變更。

（1）變更《核準(zhǔn)證》的企業(yè)名稱，應(yīng)提供變更《核準(zhǔn)證》的申請(qǐng)書（須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道林業(yè)站備案），同時(shí)交回原《核準(zhǔn)證》的正、副本予以注銷。

（2）變更《核準(zhǔn)證》企業(yè)負(fù)責(zé)人，需提供變更《核準(zhǔn)證》的申請(qǐng)書（須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道林業(yè)站備案）、原企業(yè)負(fù)責(zé)人同意變更的書面證明和新負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件各一份。同時(shí)交回原《核準(zhǔn)證》的正、副本予以注銷。

（3）變更《核準(zhǔn)證》的經(jīng)營地址、經(jīng)營方式、經(jīng)營項(xiàng)目，符合本規(guī)定第二條、第三條的要求時(shí)，須交回原《核準(zhǔn)證》的正、副本予以注銷，并按新辦企業(yè)相關(guān)要求重新辦理《核準(zhǔn)證》。

3、《核準(zhǔn)證》的補(bǔ)辦?！逗藴?zhǔn)證》持有者因各種原因遺失核準(zhǔn)證正本或副本的，需登報(bào)聲明原領(lǐng)《核準(zhǔn)證》作廢后，憑補(bǔ)辦《核準(zhǔn)證》的書面申請(qǐng)和聲明作廢的材料給予補(bǔ)辦。

4、《核準(zhǔn)證》的年鑒、換證?！逗藴?zhǔn)證》執(zhí)行“一年一年鑒，三年一換證”的規(guī)定,由經(jīng)營加工戶攜帶《核準(zhǔn)證》正副本及記載完整的市木竹經(jīng)營加工企業(yè)木材流通臺(tái)帳，于每年的12月至翌年3月到林業(yè)窗口進(jìn)行年鑒。經(jīng)營期滿后，需繼續(xù)經(jīng)營加工的，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市有關(guān)規(guī)定的情況下，經(jīng)審核同意后，給予換發(fā)新證。

未提供市木竹經(jīng)營加工企業(yè)木材流通臺(tái)帳，或雖然提供，但記載不完整、不合格的，待限期完善后給予年鑒。符合年鑒或換證條件，但未按時(shí)申報(bào)年鑒或換證的經(jīng)營加工戶，超過期限叁個(gè)月之內(nèi)的，須書面說明理由，經(jīng)窗口負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后給予補(bǔ)鑒或補(bǔ)換證；超過期限叁個(gè)月之內(nèi)未說明理由的，視作企業(yè)放棄經(jīng)營加工行為，核準(zhǔn)證給予注銷。

《核準(zhǔn)證》是企業(yè)經(jīng)營加工木材的合法依據(jù)，不得擅自涂改或轉(zhuǎn)借他人使用。

第五條木材查驗(yàn)和登記

經(jīng)營加工戶在收購木材時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)?zāi)静暮戏▉碓醋C明，及時(shí)逐項(xiàng)登記木材購入、出售、出運(yùn)等情況。嚴(yán)禁收購、加工無合法來源證明的木材；在出運(yùn)木材時(shí)須辦理木材運(yùn)輸證，做到持證運(yùn)輸。

從市外直接引進(jìn)木材的經(jīng)營加工戶，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向林業(yè)局申報(bào)查驗(yàn)、并簽證登記。申報(bào)查驗(yàn)、簽證登記按《市木材運(yùn)輸管理辦法》執(zhí)行。未經(jīng)查驗(yàn)并簽證登記的木材運(yùn)輸證，不得作為辦理二次起運(yùn)的有效憑證。未及時(shí)登記臺(tái)帳的經(jīng)營加工戶，在林業(yè)部門未查清木竹合法來源前，不予辦理出縣、出省木材運(yùn)輸證。

第六條經(jīng)營加工戶要遵紀(jì)守法，自覺接受林業(yè)行政執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)督和管理。如有下列情形之一的，由林業(yè)部門收回并注銷《核準(zhǔn)證》。

1、一年內(nèi)經(jīng)營、加工無合法證明木材三次（含）以上的；

2、逃避木材檢查站檢查三次（含）以上的或強(qiáng)行沖卡拒絕檢查的。

3、拒絕、阻礙林業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

4、以暴力恫嚇、毆打林業(yè)行政執(zhí)法人員的；

5、偽造、涂改、買賣木材合法來源證明和市林木（毛竹）采伐驗(yàn)收證的；

6、擅自改變木材經(jīng)營、加工地點(diǎn)或經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式的；

7、未及時(shí)完整登記市木材流通臺(tái)帳的。

第七條違反本規(guī)定，無《核準(zhǔn)證》經(jīng)營加工木材，或雖持有《核準(zhǔn)證》，但《核準(zhǔn)證》未年鑒或過期的，或經(jīng)營加工的項(xiàng)目、方式、地點(diǎn)與《核準(zhǔn)證》規(guī)定不相符的，由林業(yè)部門依法處理。

第八條木材經(jīng)營加工企業(yè)的日常管理，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)站（林業(yè)干部）負(fù)責(zé)。

經(jīng)營管理申報(bào)材料 第9篇

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海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則全文第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》(以下簡稱《海運(yùn)條例》)的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 交通部和有關(guān)地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依照《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，按照公平、高效、便利的原則，管理國際海上運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)和與國際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動(dòng)，鼓勵(lì)公平競爭，禁止不正當(dāng)競爭。

第三條 《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則中下列用語的含義是：

(一)國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，是指國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者使用自有或者經(jīng)營的船舶、艙位，提供國際海上貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸服務(wù)以及為完成這些服務(wù)而圍繞其船舶、所載旅客或者貨物開展的相關(guān)活動(dòng)，包括簽訂有關(guān)協(xié)議、接受定艙、商定和收取運(yùn)費(fèi)、簽發(fā)提單及其他相關(guān)運(yùn)輸單證、安排貨物裝卸、安排保管、進(jìn)行貨物交接、安排中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和船舶進(jìn)出港等活動(dòng)。

(二)國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者，包括中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者和外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者。其中，中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者是指依據(jù)《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證》經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的中國企業(yè)法人;外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者是指依據(jù)外國法律設(shè)立經(jīng)營進(jìn)出中國港口國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外國企業(yè)。

(三)國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，是指以自有或者經(jīng)營的船舶，或者以《海運(yùn)條例》第十六條第三款規(guī)定的方式，在固定的港口之間提供的定期國際海上貨物或旅客運(yùn)輸。

(四)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，是指《海運(yùn)條例》第七條第二款規(guī)定的業(yè)務(wù)，包括為完成該項(xiàng)業(yè)務(wù)圍繞其所承運(yùn)的貨物開展的下列活動(dòng)：

(1)以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人訂立國際貨物運(yùn)輸合同;

(2)以承運(yùn)人身份接收貨物、交付貨物;

(3)簽發(fā)提單或者其他運(yùn)輸單證;

(4)收取運(yùn)費(fèi)及其他服務(wù)報(bào)酬;

(5)向國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者或者其他運(yùn)輸方式經(jīng)營者為所承運(yùn)的貨物訂艙和辦理托運(yùn);

(6)支付港到港運(yùn)費(fèi)或者其他運(yùn)輸費(fèi)用;

(7)集裝箱拆箱、集拼箱業(yè)務(wù);

(8)其他相關(guān)的業(yè)務(wù)。

(五)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者，包括中國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者和外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者。其中中國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者是指依照《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的中國企業(yè)法人;外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者是指依照外國法律設(shè)立并依照《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營進(jìn)出中國港口貨物無船承運(yùn)業(yè)務(wù)資格的外國企業(yè)。

(六)國際船舶經(jīng)營者，是指依照中國法律設(shè)立從事《海運(yùn)條例》第二十九條規(guī)定業(yè)務(wù)的中國企業(yè)法人。

(七)國際船舶管理經(jīng)營者，是指依照中國法律設(shè)立從事《海運(yùn)條例》第三十條規(guī)定業(yè)務(wù)的中國企業(yè)法人。

(八)國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是指依照中國法律設(shè)立，提供海運(yùn)貨物倉庫保管、存貨管理以及貨物整理、分裝、包裝、分撥等服務(wù)的中國企業(yè)法人。

(九)國際海運(yùn)集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是指依照中國法律設(shè)立，提供海運(yùn)貨物集裝箱的堆存、保管、清洗、修理以及集裝箱貨物的存儲(chǔ)、集拼、分撥等服務(wù)的中國企業(yè)法人。

(十)外商投資企業(yè)，是指依照中國法律投資設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。

(十一)外商常駐代表機(jī)構(gòu)，是指外國企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)依法設(shè)立的，為其派出機(jī)構(gòu)開展宣傳、推介、咨詢和聯(lián)絡(luò)活動(dòng)的非營業(yè)性機(jī)構(gòu)。

(十二)企業(yè)商業(yè)登記文件，是指企業(yè)登記機(jī)關(guān)或者企業(yè)所在國有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)設(shè)立的證明文件。企業(yè)商業(yè)登記文件為復(fù)印件的，須有企業(yè)登記機(jī)關(guān)在復(fù)印件上的確認(rèn)或者證明復(fù)印件與原件一致的公證文書。

(十三)專用發(fā)票，是指由國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)統(tǒng)一印制的票據(jù)，它是證明付款人向國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者或者其人、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者或者其人支付運(yùn)費(fèi)或者其他相關(guān)費(fèi)用的憑證，包括《國際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票》和《國際海運(yùn)業(yè)船舶專用發(fā)票》。

(十四)班輪公會(huì)協(xié)議，是指符合聯(lián)合國《1974年班輪公會(huì)行動(dòng)守則公約》定義的，由班輪公會(huì)成員之間以及班輪公會(huì)之間訂立的各類協(xié)議。

(十五)運(yùn)營協(xié)議，是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者為穩(wěn)定或者控制運(yùn)價(jià)訂立的關(guān)于在一條或者數(shù)條航線上增加或者減少船舶運(yùn)力協(xié)議，以及其他協(xié)調(diào)國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者共同行動(dòng)的協(xié)議，包括具有上述性質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議紀(jì)要;兩個(gè)或者兩個(gè)以上國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者為提高運(yùn)營效率訂立的關(guān)于共同使用船舶、共同使用港口設(shè)施及其他合作經(jīng)營協(xié)議和各類聯(lián)盟協(xié)議、聯(lián)營體協(xié)議。

(十六)運(yùn)價(jià)協(xié)議，是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者之間訂立的關(guān)于收費(fèi)項(xiàng)目及其費(fèi)率、運(yùn)價(jià)或者附加費(fèi)等內(nèi)容的協(xié)議，包括具有上述內(nèi)容的會(huì)議紀(jì)要。

(十七)公布運(yùn)價(jià)，是指國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者運(yùn)價(jià)本上載明的運(yùn)價(jià)。運(yùn)價(jià)本由運(yùn)價(jià)、運(yùn)價(jià)規(guī)則、承運(yùn)人和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定等內(nèi)容組成。

(十八)協(xié)議運(yùn)價(jià)，指國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者與貨主、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者約定的運(yùn)價(jià)，包括運(yùn)價(jià)及其相關(guān)要素。協(xié)議運(yùn)價(jià)以合同或者協(xié)議形式書面訂立。

(十九)從業(yè)資歷證明文件，是指被證明人具有3年以上從事國際海上運(yùn)輸或者國際海上運(yùn)輸輔助性經(jīng)營活動(dòng)經(jīng)歷的個(gè)人履歷表。個(gè)人履歷表須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。

第二章 國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營者

第四條 在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者中國企業(yè)法人申請(qǐng)經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《海運(yùn)條例》第五條規(guī)定的條件，考慮交通部公布的國際海運(yùn)市場競爭狀況和國家關(guān)于國際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策。

交通部應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站和其他適當(dāng)媒體上及時(shí)公布國際海運(yùn)市場競爭狀況和國家關(guān)于國際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策。上述狀況和政策未經(jīng)公布，不得作為拒絕申請(qǐng)的理由。

第五條 在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者中國企業(yè)法人申請(qǐng)經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向交通部提出申請(qǐng)，報(bào)送相關(guān)材料，并應(yīng)同時(shí)將申請(qǐng)材料抄報(bào)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：

(一) 申請(qǐng)書;

(二) 可行性分析報(bào)告、投資協(xié)議;

(三) 申請(qǐng)人的企業(yè)商業(yè)登記文件(擬設(shè)立企業(yè)的，主要投資人的商業(yè)登記文件或者身份證明);

(四) 船舶所有權(quán)證書、國籍證書和法定檢驗(yàn)證書的副本或者復(fù)印件;

(五)提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證樣本;

(六)符合交通部規(guī)定的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門自收到上述抄報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)材料進(jìn)行審核，提出意見，并應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)意見報(bào)送交通部。

交通部收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料完整齊備之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照《海運(yùn)條例》第五條和第六條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出許可或者不許可的決定。決定許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā) 《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證》;決定不許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。

第六條 中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，適用本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的程序。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：

(一)申請(qǐng)書;

(二)可行性分析報(bào)告;

(三)母公司的商業(yè)登記文件;

(四)母公司的《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本;

(五)母公司對(duì)該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍的確認(rèn)文件;

(六)符合交通部要求的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。

中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者的分支機(jī)構(gòu)可為其母公司所有或者經(jīng)營的船舶提供辦理船舶進(jìn)出港口手續(xù)、安排港口作業(yè)、接受訂艙、簽發(fā)提單、收取運(yùn)費(fèi)等服務(wù)。

第七條 在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)法人經(jīng)營國際船舶業(yè)務(wù)或者中國企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營國際船舶業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向交通部提出申請(qǐng)，報(bào)送相關(guān)材料，并應(yīng)當(dāng)同時(shí)將申請(qǐng)材料抄報(bào)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：

(一)申請(qǐng)書;

(二)可行性分析報(bào)告、投資協(xié)議;

(三)申請(qǐng)人的商業(yè)登記文件(擬設(shè)立企業(yè)的，主要投資人的商業(yè)登記文件或者身份證明);

(四)固定營業(yè)場所的證明文件;

(五)《海運(yùn)條例》第九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷證明文件;

(六)關(guān)于同港口和海關(guān)等口岸部門進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換的協(xié)議。不具備電子數(shù)據(jù)交換條件的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)港口或者海關(guān)的相應(yīng)證明文件。

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門收到上述抄報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)材料進(jìn)行審核，提出意見，并應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)意見報(bào)送交通部。

交通部收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料完整齊備之日起15個(gè)工作日內(nèi)按照《海運(yùn)條例》第九條規(guī)定進(jìn)行審核。審核合格的，予以登記，并發(fā)給《國際船舶經(jīng)營資格登記證》;不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并告知理由。申請(qǐng)人持交通部發(fā)給的《國際船舶經(jīng)營資格登記證》向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記或者變更登記，向海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條 中國企業(yè)法人申請(qǐng)經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)或者在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向擬經(jīng)營業(yè)務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：

(一)申請(qǐng)書;

(二)可行性分析報(bào)告、投資協(xié)議;

(三)申請(qǐng)人的商業(yè)登記文件(擬設(shè)立企業(yè)的，主要投資人的商業(yè)登記文件或者身份證明);

(四)固定營業(yè)場所的證明文件;

(五)《海運(yùn)條例》第十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷證明文件;

(六)《海運(yùn)條例》第十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定的人員的船長、輪機(jī)長適任證書復(fù)印件;

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料完整齊備之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。材料真實(shí)且符合《海運(yùn)條例》第十一條規(guī)定條件的，予以資格登記，并頒發(fā)《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》;材料不真實(shí)或者不符合《海運(yùn)條例》第十一條規(guī)定條件的，不予登記，書面通知申請(qǐng)人并告知理由。申請(qǐng)人持《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記，向稅務(wù)部門和外匯管理部門指定的銀行辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條 國際船舶經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《海運(yùn)條例》第九條、第十一條的規(guī)定，并按照《海運(yùn)條例》第十條、第十二條和本實(shí)施細(xì)則第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行登記。登記申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：

(一)申請(qǐng)書;

(二)可行性分析報(bào)告;

(三)母公司的商業(yè)登記文件;

(四)母公司的《國際船舶經(jīng)營資格登記證》或者《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》副本;

(五)母公司確定該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍確認(rèn)文件;

(六)營業(yè)場所的證明文件;

(七)《海運(yùn)條例》第九條、第十一條規(guī)定的人員的從業(yè)資歷或者資格的證明文件;

(八)國際船舶經(jīng)營者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，有關(guān)該分支機(jī)構(gòu)同港口和海關(guān)等口岸部門進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換的協(xié)議。不具備電子數(shù)據(jù)交換條件的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)港口或者海關(guān)的相應(yīng)證明文件。

第十條 國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者申請(qǐng)經(jīng)營進(jìn)出中國港口國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向交通部提出申請(qǐng)，并報(bào)送《海運(yùn)條例》第十七條規(guī)定的材料。交通部應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第十七條的規(guī)定進(jìn)行審核。予以登記的，頒發(fā)《國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營資格登記證》。申請(qǐng)材料不真實(shí)、不齊備的，不予登記，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。

國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者依法取得經(jīng)營進(jìn)出中國港口國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)資格后，交通部在其政府網(wǎng)站公布國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者名稱及其提單格式樣本。

第十一條 申請(qǐng)辦理無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者提單登記的，應(yīng)當(dāng)向交通部提出提單登記申請(qǐng)，報(bào)送相關(guān)材料，并應(yīng)當(dāng)同時(shí)將申請(qǐng)材料抄報(bào)企業(yè)所在地或者外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者指定的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：

(一) 申請(qǐng)書;

(二) 可行性分析報(bào)告;

(三) 企業(yè)商業(yè)登記文件;

(四) 提單格式樣本;

(五)保證金已交存的銀行憑證復(fù)印件。

申請(qǐng)人為外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的，還應(yīng)當(dāng)提交本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定的其指定的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的有關(guān)材料。

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門自收到上述抄報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)材料進(jìn)行審核，提出意見，并應(yīng)當(dāng)自收到抄報(bào)的申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)意見報(bào)送交通部。

交通部收到申請(qǐng)人的材料后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料完整齊備之日起15個(gè)工作日內(nèi)按照《海運(yùn)條例》第七條和第八條的規(guī)定進(jìn)行審核。審核合格的，予以提單登記，并頒發(fā)《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》;不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并告知理由。

中國的申請(qǐng)人取得《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》，并向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)相應(yīng)登記手續(xù)后，方可從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。

第十二條 外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者按照外國法律已取得經(jīng)營資格且有合法財(cái)務(wù)責(zé)任保證的，在按照《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則申請(qǐng)從事進(jìn)出中國港口無船承運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)，可以不向中國境內(nèi)的銀行交存保證金。但為了保證外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者清償因其不履行承運(yùn)人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)所產(chǎn)生的債務(wù)以及支付罰款，滿足《海運(yùn)條例》第八條第三款的規(guī)定，該外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的政府主管部門與中國政府交通主管部門應(yīng)就財(cái)務(wù)責(zé)任保證實(shí)現(xiàn)方式簽訂協(xié)議。

第十三條 沒有在中國港口開展國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，但在中國境內(nèi)承攬貨物、簽發(fā)提單或者其他運(yùn)輸單證、收取運(yùn)費(fèi)，通過租賃國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者船舶艙位提供進(jìn)出中國港口國際貨物運(yùn)輸服務(wù);或者利用國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者提供的支線服務(wù)，在中國港口承攬貨物后運(yùn)抵外國港口中轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，取得無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。但有《海運(yùn)條例》第十六條第三款規(guī)定情形的除外。

第十四條 中國的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第八條第二款的規(guī)定交納保證金，并按照本實(shí)施細(xì)則第十一條的規(guī)定進(jìn)行登記，取得《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》。申請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一) 申請(qǐng)書;

(二) 母公司的企業(yè)商業(yè)登記文件;

(三) 母公司的《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》副本;

(四) 母公司確認(rèn)該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍的確認(rèn)文件;

(五) 保證金已交存的銀行憑證復(fù)印件。

第十五條 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者申請(qǐng)?zhí)釂蔚怯洉r(shí)，提單臺(tái)頭名稱應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人名稱相一致。

提單臺(tái)頭名稱與申請(qǐng)人名稱不一致的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供說明該提單確實(shí)為申請(qǐng)人制作、使用的相關(guān)材料，并附送申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)登記提單承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的書面申明。

第十六條 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用兩種或者兩種以上提單的，各種提單均應(yīng)登記。

國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的登記提單發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)于新的提單使用之日起15日前將新的提單樣本格式向交通部備案。

第十七條 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營申請(qǐng)者交納保證金并辦理提單登記，依法取得無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格后，交通部在其政府網(wǎng)站公布無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者名稱及其提單格式樣本。

第十八條 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法在交通部指定的商業(yè)銀行開設(shè)的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者專門帳戶上交存保證金，保證金利息按照中國人民銀行公布的活期存款利率計(jì)息。

第十九條 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者交存的保證金，受國家法律保護(hù)。除下列情形外，保證金不得動(dòng)用：

(一)因無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者不履行承運(yùn)人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)，根據(jù)司法機(jī)關(guān)已生效的判決或者司法機(jī)關(guān)裁定執(zhí)行的仲裁機(jī)構(gòu)裁決應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的;

(二)被交通主管部門依法處以罰款的。

有前款(一)、(二)項(xiàng)情形需要從保證金中劃撥的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。

無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的保證金不符合《海運(yùn)條例》規(guī)定數(shù)額的，交通部應(yīng)當(dāng)書面通知其補(bǔ)足。無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者自收到交通部書面通知之日起30日內(nèi)未補(bǔ)足的，交通部應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第十五條的規(guī)定取消其經(jīng)營資格。

第二十條 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者被交通部依法取消經(jīng)營資格、申請(qǐng)終止經(jīng)營或者因其他原因終止經(jīng)營的，可向交通部申請(qǐng)退還保證金。交通部應(yīng)將該申請(qǐng)事項(xiàng)在其政府網(wǎng)站上公示30日。

在公示期內(nèi)，有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)為無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者有本實(shí)施細(xì)則第十九條第一款(一)項(xiàng)情形需要對(duì)其保證金采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)取得司法機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)保全裁定。自保證金被保全之日起，交通部依照《海運(yùn)條例》對(duì)保證金帳戶的監(jiān)督程序結(jié)束。有關(guān)糾紛由當(dāng)事雙方通過司法程序解決。

公示期屆滿未有前款規(guī)定情形的，交通部應(yīng)當(dāng)通知保證金開戶銀行退還無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金及其利息，并收繳該無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》。

第二十一條 中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者、中國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際船舶經(jīng)營者、國際船舶管理經(jīng)營者有下列變更情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原資格許可、登記機(jī)關(guān)備案：

(一)變更企業(yè)名稱;

(二)企業(yè)遷移;

(三)變更出資人;

(四)歇業(yè)、終止經(jīng)營。

變更企業(yè)名稱的，由原資格許可、登記機(jī)關(guān)換發(fā)相關(guān)經(jīng)營許可證或者經(jīng)營資格登記證;企業(yè)終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可、登記證書交回原許可、登記機(jī)關(guān)。

第二十二條 除《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則第四章規(guī)定的外商投資企業(yè)外，經(jīng)營國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)、國際海運(yùn)集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自開始從事上述經(jīng)營活動(dòng)之日起30日內(nèi)將有關(guān)情況向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門報(bào)備。

第三章 國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)

第二十三條 國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者新開或者停開國際班輪運(yùn)輸航線，或者變更國際班輪運(yùn)輸船舶、班期的，應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第十九條的規(guī)定在交通部指定媒體上公告，并按規(guī)定報(bào)備。

第二十四條 中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者增加運(yùn)營船舶，包括以光船租賃方式租用船舶增加運(yùn)營船舶的，應(yīng)當(dāng)于投入運(yùn)營前15日向交通部備案，取得備案證明文件。備案材料應(yīng)當(dāng)載明公司名稱、注冊(cè)地、船名、船舶國籍、船舶類型、船舶噸位、擬運(yùn)營航線。

交通部收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具備案證明文件。

第二十五條 在中國港口開展國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者，以及在中國委托人提供進(jìn)出中國港口國際貨物運(yùn)輸服務(wù)的外國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)委托一個(gè)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)代表該外國企業(yè)與中國政府有關(guān)部門就《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的有關(guān)管理及法律事宜進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)可以是該外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)或者常駐代表機(jī)構(gòu)，也可以是其他中國企業(yè)法人或者在中國境內(nèi)有固定住所的其他經(jīng)濟(jì)組織。委托的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通部備案，并提交下列文件：

(一)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)說明書，載明聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)名稱、住所，聯(lián)系方式及聯(lián)系人;

(二)委托書副本或者復(fù)印件;

(三)委托人與聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的協(xié)議副本;

(四)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的工商登記文件復(fù)印件。

聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)為該外國企業(yè)在中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)或者常駐代表機(jī)構(gòu)的，不須提供本條第一款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)文件。

聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或者聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)說明書所載明的事項(xiàng)發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起15日內(nèi)向交通部備案。

第二十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自使用國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者已經(jīng)登記的提單。

第二十七條 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要委托人簽發(fā)提單或者相關(guān)單證的，應(yīng)當(dāng)委托依法取得經(jīng)營資格的國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者和國際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者上述事項(xiàng)。

前款規(guī)定的經(jīng)營者不得接受未辦理提單登記并交存保證金的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的委托，為其簽發(fā)提單。

第二十八條 國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者與貨主和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)議運(yùn)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。協(xié)議運(yùn)價(jià)號(hào)應(yīng)當(dāng)在提單或者相關(guān)單證上顯示。

第二十九條 國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者不得接受未辦理提單登記并交納保證金的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的貨物或者集裝箱。

第三十條 國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者委托人接受訂艙、代簽提單、代收運(yùn)費(fèi)等項(xiàng)業(yè)務(wù)的，委托的人應(yīng)當(dāng)是依法取得經(jīng)營資格的國際船舶經(jīng)營者。

第三十一條 國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其在中國境內(nèi)的船舶人、簽發(fā)提單人在交通部指定的媒體上公布。公布事項(xiàng)包括人名稱、注冊(cè)地、住所、聯(lián)系方式。人發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于有關(guān)協(xié)議生效前7日內(nèi)公布上述事項(xiàng)。

國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公布事項(xiàng)的媒體名稱向交通部備案。

第三十二條 國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者之間訂立的涉及中國港口的班輪公會(huì)協(xié)議、運(yùn)營協(xié)議、運(yùn)價(jià)協(xié)議等，應(yīng)當(dāng)自協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)，按下列規(guī)定向交通部備案：

(一) 班輪公會(huì)協(xié)議，由班輪公會(huì)代表其所有經(jīng)營進(jìn)出中國港口海上運(yùn)輸?shù)某蓡T備案。班輪公會(huì)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供該公會(huì)的成員名單。

(二) 國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者之間訂立的運(yùn)營協(xié)議、運(yùn)價(jià)協(xié)議，由參加訂立協(xié)議的國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者分別備案。

第三十三條 中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者之間或者中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者與外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者之間的兼并、收購，由兼并、收購的一方將兼并、收購協(xié)議按照《海運(yùn)條例》第二十四條的規(guī)定報(bào)交通部審核同意。

第三十四條 下列經(jīng)營者在中國境內(nèi)收取運(yùn)費(fèi)、代為收取運(yùn)費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)向付款人出具專用發(fā)票：

(一)中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者及其分支機(jī)構(gòu);

(二)中國無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其分支機(jī)構(gòu);

(三)國際船舶經(jīng)營者及其分支機(jī)構(gòu);

(四)《海運(yùn)條例》第三十三條規(guī)定的企業(yè)。

前款所列經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向公司所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門辦理專用發(fā)票使用證明后，向公司所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取專用發(fā)票。國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 國際船舶管理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定和國家有關(guān)規(guī)定，履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。

第三十六條 經(jīng)營進(jìn)出中國港口國際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表(航運(yùn)公司基本情況)》、《中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表(航運(yùn)公司集裝箱出口重箱運(yùn)量)》和《中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表(航運(yùn)公司集裝箱進(jìn)口重箱運(yùn)量)》，于當(dāng)年3月31日前報(bào)送交通部。

外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者的上述材料由其委托的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第三十七條 中國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者、國際船舶經(jīng)營者以及國際集裝箱運(yùn)輸港口經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)分別填報(bào)《中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表(航運(yùn)公司基本情況)》、《中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表(國際船舶)》和《中華人民共和國海上國際運(yùn)輸業(yè)信息表(港口集裝箱吞吐量)》，于當(dāng)年3月15日前報(bào)送公司所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門。

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)將上述信息表及其匯總信息于當(dāng)年3月31日前報(bào)送交通部。

第三十八條 國際船舶經(jīng)營者、國際船舶管理經(jīng)營者、國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營者以及國際集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)經(jīng)營者，不得有下列行為：

(一)以非正常、合理的收費(fèi)水平提供服務(wù)，妨礙公平競爭;

(二)在會(huì)計(jì)賬薄之外暗中給予客戶回扣，以承攬業(yè)務(wù);

(三)濫用優(yōu)勢(shì)地位，限制交易當(dāng)事人自主選擇國際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者，或者以其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壟斷地位誘導(dǎo)交易當(dāng)事人，排斥同業(yè)競爭;

(四)其他不正當(dāng)競爭行為。

第三十九條 外國國際國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者以及外國國際海運(yùn)輔助企業(yè)的常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營活動(dòng)，包括不得：

(一)代表其境外母公司接受訂艙，簽發(fā)母公司提單或者相關(guān)單證;

(二)為母公司辦理結(jié)算或者收取運(yùn)費(fèi)及其他費(fèi)用;

(三)開具境外母公司或者其母公司在中國境內(nèi)設(shè)立的《海運(yùn)條例》第三十三條規(guī)定的企業(yè)的票據(jù);

(四)以托運(yùn)人身份向國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營者托運(yùn)貨物;

(五)以外商常駐代表機(jī)構(gòu)名義與客戶簽訂業(yè)務(wù)合同。

第四章 外商投資經(jīng)營國際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)

第四十條 設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門向交通部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：

(一) 申請(qǐng)書;

(二) 可行性分析報(bào)告;

(三) 合資或者合作協(xié)議;

(四) 投資者的企業(yè)商業(yè)登記文件或者身份證件;

(五) 符合交通部規(guī)定的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料及意見轉(zhuǎn)報(bào)交通部。

交通部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)的上述材料和意見之日起30個(gè)工作日內(nèi)，按照《海運(yùn)條例》第三十二條第二款、第三款和第四款的規(guī)定以及交通部公布的國際海運(yùn)市場競爭狀況和國家關(guān)于國際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。

獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求，到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的審批手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門許可設(shè)立企業(yè)的文件和本實(shí)施細(xì)則第五條第一款(四)至(六)項(xiàng)的相關(guān)材料，按照本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的程序向交通部領(lǐng)取相應(yīng)的《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

第四十一條 設(shè)立《海運(yùn)條例》第三十三條規(guī)定的外商投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照交通部和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條 設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門向交通部提交本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定的申請(qǐng)材料。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報(bào)交通部。

交通部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)的上述材料和意見之日起30個(gè)工作日內(nèi)，按照《海運(yùn)條例》第九條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。

獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件按本實(shí)施細(xì)則第七條的規(guī)定到交通部辦理登記，并領(lǐng)取《國際船舶經(jīng)營資格登記證書》。

第四十三條 設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門向交通部提交本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的申請(qǐng)材料。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報(bào)交通部。

交通部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)的上述材料和意見之日起30個(gè)工作日內(nèi)，按照《海運(yùn)條例》第十一條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。

獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的審批手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件按照本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的程序向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門辦理登記，領(lǐng)取《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》。

第四十四條 經(jīng)營國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有固定的營業(yè)場所;

(二)有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的倉庫設(shè)施;

(三)高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)歷;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十五條 經(jīng)營國際海運(yùn)集裝箱站及堆場業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有固定的營業(yè)場所;

(二)有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的車輛、裝卸機(jī)械、堆場、集裝箱檢查設(shè)備、設(shè)施;

(三)高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)歷;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十六條 設(shè)立外商投資企業(yè)，經(jīng)營國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)或者設(shè)立中外合資、合作企業(yè)經(jīng)營國際集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門向交通部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：

(一)申請(qǐng)書;

(二) 可行性分析報(bào)告;

(三) 合資或者合營協(xié)議;

(四) 投資者的企業(yè)商業(yè)登記文件或者身份證件;

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報(bào)交通部。

交通部應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)報(bào)的上述材料和意見之日起30個(gè)工作日內(nèi)，按照本實(shí)施細(xì)則第四十四條或者第四十五條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，予以登記，并發(fā)給相應(yīng)的批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。

獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后，向交通部辦理登記，換領(lǐng)《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》。

第四十七條 國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)經(jīng)營者，須持交通部頒發(fā)的資格登記證明文件，向監(jiān)管地海關(guān)辦理登記手續(xù)后，方可存放海關(guān)監(jiān)管貨物或者集裝箱。

第四十八條 外國國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者以及外國國際海運(yùn)輔助企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門向交通部提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、設(shè)立地區(qū)、駐在期限、主要業(yè)務(wù)范圍等;

(二)企業(yè)商業(yè)登記文件;

(三)企業(yè)介紹，包括企業(yè)設(shè)立時(shí)間、主營業(yè)務(wù)范圍、最近年份經(jīng)營業(yè)績、雇員數(shù)、海外機(jī)構(gòu)等;

(四)首席代表授權(quán)書，由企業(yè)董事長或者總經(jīng)理簽署;

(五)首席代表姓名、國籍、履歷及身份證件。

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于7個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報(bào)交通部。

交通部應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)報(bào)的上述材料和意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，由交通部頒發(fā)《外國(境外)水路運(yùn)輸企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》(簡稱批準(zhǔn)書);申請(qǐng)材料不真實(shí)的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請(qǐng)人并告知理由。

獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，持批準(zhǔn)書向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記。逾期未辦理相關(guān)手續(xù)的，批準(zhǔn)書即自行失效。

常駐代表機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)駐在期限為3年。

第四十九條 常駐代表機(jī)構(gòu)變更名稱、首席代表的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向交通部備案。

變更首席代表的，備案時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送新任首席代表的履歷及身份證件復(fù)印件，以及由企業(yè)董事長或者總經(jīng)理簽署的首席代表授權(quán)書。

變更常駐代表機(jī)構(gòu)名稱的，備案時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送原名稱與現(xiàn)名稱關(guān)系的說明;屬于外國企業(yè)名稱變更或者因?yàn)槠髽I(yè)合并、分立等原因變更常駐代表機(jī)構(gòu)名稱的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送相關(guān)法律證明文件。

交通部收到報(bào)備材料后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)變更登記手續(xù)。

第五十條 常駐代表機(jī)構(gòu)需要延長駐在期的，應(yīng)當(dāng)自期滿之日60日前向交通部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：

(一)申請(qǐng)書;

(二)交通部頒發(fā)的批準(zhǔn)書復(fù)印件;

(三)常駐代表機(jī)構(gòu)工商登記文件復(fù)印件。

常駐代表機(jī)構(gòu)的每次延長駐在期限為3年。

交通部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人齊備有效材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)，并出具相關(guān)登記證明文件。

第五十一條 常駐代表機(jī)構(gòu)終止，應(yīng)當(dāng)在終止之日起10日前報(bào)告交通部，由交通部注銷該常駐代表機(jī)構(gòu)。

常駐代表機(jī)構(gòu)駐在期滿未辦理延期登記手續(xù)的，該常駐代表機(jī)構(gòu)駐在資格自動(dòng)喪失。

常駐代表機(jī)構(gòu)終止、自動(dòng)喪失資格或者被注銷，由交通部簽發(fā)《外國(境外)水路運(yùn)輸企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)注銷通知書》，同時(shí)通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門和企業(yè)登記機(jī)關(guān)。

第五章 調(diào)查與處理

第五十二條 利害關(guān)系人認(rèn)為國際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者有《海運(yùn)條例》第三十五條和本實(shí)施細(xì)則第三十八條規(guī)定情形的，可依照《海運(yùn)條例》第三十五條的規(guī)定請(qǐng)求交通部實(shí)施調(diào)查。請(qǐng)求調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出書面調(diào)查申請(qǐng)，并闡述理由，提供必要的證據(jù)。

交通部對(duì)調(diào)查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估，在自收到調(diào)查申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出實(shí)施調(diào)查或者不予調(diào)查的決定：

(一)交通部認(rèn)為調(diào)查申請(qǐng)理由不充分或者證據(jù)不足的，決定不予調(diào)查并通知調(diào)查申請(qǐng)人。申請(qǐng)人可補(bǔ)充理由或者證據(jù)后再次提出調(diào)查申請(qǐng)。

(二)交通部根據(jù)評(píng)估結(jié)論認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)施調(diào)查或者按照《海運(yùn)條例》第三十五條規(guī)定自行決定調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料和評(píng)估結(jié)論通報(bào)國務(wù)院工商行政管理部門和價(jià)格部門。

第五十三條 調(diào)查的實(shí)施由交通部會(huì)同國務(wù)院工商行政管理部門和價(jià)格部門(以下簡稱調(diào)查機(jī)關(guān))共同成立的調(diào)查組進(jìn)行。

調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查組組成人員、調(diào)查事由、調(diào)查期限等情況通知被調(diào)查人。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在調(diào)查通知送達(dá)后30日內(nèi)就調(diào)查事項(xiàng)作出答辯。

被調(diào)查人認(rèn)為調(diào)查組成員同調(diào)查申請(qǐng)人、被調(diào)查人或者調(diào)查事項(xiàng)有利害關(guān)系的，有權(quán)提出回避請(qǐng)求。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為回避請(qǐng)求成立的，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查組成員進(jìn)行調(diào)整。

第五十四條 被調(diào)查人接受調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料及文件等。屬于商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)向調(diào)查組提出。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)以書面形式記錄備查。

調(diào)查機(jī)關(guān)和調(diào)查人員對(duì)被調(diào)查人的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)予以保密。

被調(diào)查人發(fā)現(xiàn)調(diào)查人員泄露其商業(yè)秘密并有充分證據(jù)的，有權(quán)向調(diào)查機(jī)關(guān)投訴。

第五十五條 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查人低于正常、合理水平運(yùn)價(jià)的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

(一)同一行業(yè)內(nèi)多數(shù)經(jīng)營者的運(yùn)價(jià)水平以及與被調(diào)查人具有同等規(guī)模經(jīng)營者的運(yùn)價(jià)水平;

(二)被調(diào)查人實(shí)施該運(yùn)價(jià)水平的理由，包括成本構(gòu)成、管理水平和盈虧狀況等;

(三)是否針對(duì)特定的競爭對(duì)手并以排擠競爭對(duì)手為目的。

第五十六條 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)損害公平競爭或者損害交易對(duì)方的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

(一)對(duì)托運(yùn)人自由選擇承運(yùn)人造成妨礙;

(二)影響貨物的正常出運(yùn);

(三)以帳外暗中回扣承攬貨物，扭曲市場競爭規(guī)則。

第五十七條 調(diào)查機(jī)關(guān)作出調(diào)查結(jié)論前，可舉行專家咨詢會(huì)議，對(duì)損害公平競爭或者損害交易對(duì)方的程度進(jìn)行評(píng)估。

聘請(qǐng)的咨詢專家不得與調(diào)查申請(qǐng)人、被調(diào)查人具有利害關(guān)系。

第五十八條 調(diào)查結(jié)束時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出調(diào)查結(jié)論，并書面通知調(diào)查申請(qǐng)人和被調(diào)查人：

(一)基本事實(shí)不成立的，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定終止調(diào)查;

(二)基本事實(shí)存在但對(duì)市場公平競爭不造成實(shí)質(zhì)損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)可決定不對(duì)被調(diào)查人采取禁止性、限制性措施;

(三)基本事實(shí)清楚且對(duì)市場公平競爭造成實(shí)質(zhì)損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《海運(yùn)條例》的規(guī)定，對(duì)被調(diào)查人采取限制性、禁止性措施。

第五十九條 調(diào)查機(jī)關(guān)在作出采取禁止性、限制性措施的決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在自調(diào)查機(jī)關(guān)通知送達(dá)之日起10日內(nèi)，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面提出;逾期未提出聽證請(qǐng)求的，視為自動(dòng)放棄請(qǐng)求聽證的權(quán)利。

第六十條 就本實(shí)施細(xì)則第三十八條所列情形實(shí)施調(diào)查的，調(diào)查組成員中應(yīng)當(dāng)包括對(duì)被調(diào)查人的資格實(shí)施登記的有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門的人員。

對(duì)有本實(shí)施細(xì)則第三十八條第(三)項(xiàng)所列違法行為并給交易當(dāng)事人或者同業(yè)競爭者造成實(shí)質(zhì)損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)可采取限制其在一定時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大業(yè)務(wù)量的限制性措施

第六章 法律責(zé)任

第六十一條 違反《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，交通部或授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第六章和本章的規(guī)定予以處罰。

第六十二條 外商常駐代表機(jī)構(gòu)有本實(shí)施細(xì)則第三十九條規(guī)定情形的，交通部或者有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門可將有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)工商行政管理部門，由工商行政管理部門按照《海運(yùn)條例》第五十二條第二款的規(guī)定處罰。

第六十三條 班輪公會(huì)協(xié)議、運(yùn)營協(xié)議和運(yùn)價(jià)協(xié)議未按規(guī)定向交通部備案的，由交通部依照《海運(yùn)條例》第四十八條的規(guī)定，對(duì)本實(shí)施細(xì)則第三十二條規(guī)定的備案人實(shí)施處罰。班輪公會(huì)不按規(guī)定報(bào)備的，可對(duì)其公會(huì)成員予以處罰。

第六十四條 調(diào)查人員違反規(guī)定，泄露被調(diào)查人保密信息的，依法給予行政處分;造成嚴(yán)重后果，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第六十五條 《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的許可、登記事項(xiàng)，申請(qǐng)人可委托人辦理。人辦理委托事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書。外國申請(qǐng)人或者投資者提交的公證文書，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人或者投資者所在國公證機(jī)關(guān)或者執(zhí)業(yè)律師開出。

本實(shí)施細(xì)則所要求的各類文字資料應(yīng)當(dāng)用中文書寫，如使用其他文字的，應(yīng)隨附中文譯文。

第六十六條 對(duì)《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的備案事項(xiàng)的具體要求、報(bào)備方式和方法應(yīng)當(dāng)按照交通部的規(guī)定辦理。

第六十七條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地投資從事國際海上運(yùn)輸和與國際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性業(yè)務(wù)，比照適用《海運(yùn)條例》第四章和本實(shí)施細(xì)則第四章的有關(guān)規(guī)定。

第六十八條 《海運(yùn)條例》第二十條規(guī)定的公布運(yùn)價(jià)和協(xié)議運(yùn)價(jià)備案的具體辦法，由交通部另行規(guī)定。

第六十九條 經(jīng)營港口國際海運(yùn)貨物裝卸、港口內(nèi)國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)和國際海運(yùn)集裝箱碼頭和堆場業(yè)務(wù)的，按國家有關(guān)港口管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第七十條 本實(shí)施細(xì)則自20xx年3月1日起施行。交通部1985年4月11日的《交通部對(duì)從事國際海運(yùn)船舶公司的暫行管理辦法》、1990年3月2日的《國際船舶管理規(guī)定》、1990年6月20日的《國際班輪運(yùn)輸管理規(guī)定》、1992年6月9日的《中華人民共和國海上國際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和1997年10月17日的《外國水路運(yùn)輸企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)管理辦法》同時(shí)廢止。

海運(yùn)形勢(shì)分析目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大的變化，世界經(jīng)濟(jì)中心已經(jīng)開始向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將會(huì)在西太平洋海岸掀起一股新的熱潮，而且進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和跨國集團(tuán)的開發(fā)都在為中國的港口建設(shè)和海運(yùn)業(yè)的發(fā)展提供有利條件。面臨大好的機(jī)遇，中國港航業(yè)自身能力不足問題十分突出，缺少大型油船和大型油船碼頭泊位，使中國石油進(jìn)口運(yùn)輸中國輪承運(yùn)率只占10%，不得不大量租用外輪運(yùn)輸。不僅需要支付大量外匯，也失去了中國海運(yùn)業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)的良好機(jī)遇。

經(jīng)營管理申報(bào)材料 第10篇

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第一條為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理，防止其流入非法制毒渠道，根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的易制毒化學(xué)品系指《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》附表所列可用于制毒的主要原料及化學(xué)配劑，目錄見本規(guī)定附件。

第三條國家對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口實(shí)行許可證管理制度。以任何方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品均需申領(lǐng)許可證。

第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口管理工作。國務(wù)院其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理工作。同時(shí)接受商務(wù)部委托負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可初審及部分易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可工作。

縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口監(jiān)督檢查工作。

第五條通過對(duì)外交流、交換、合作、贈(zèng)送、援助、服務(wù)等形式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的，應(yīng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可證。

第六條易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品或加工制成品、副產(chǎn)品為易制毒化學(xué)品需內(nèi)銷的，應(yīng)首先按照本辦法規(guī)定取得相應(yīng)的進(jìn)（出）口許可，并憑進(jìn)（出）口許可證辦理相關(guān)手續(xù)。

第七條混合物中含有易制毒化學(xué)品的，經(jīng)營者應(yīng)折算易制毒化學(xué)品數(shù)量后按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可，含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外。

第八條易制毒化學(xué)品樣品的進(jìn)出口應(yīng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可。

第九條易制毒化學(xué)品的過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可。

第十條易制毒化學(xué)品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進(jìn)出的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可證。

易制毒化學(xué)品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進(jìn)出的，或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進(jìn)出的，無須申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可證。

第十一條經(jīng)營者在進(jìn)出口易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，提交進(jìn)（出）口許可證，海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，還應(yīng)提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進(jìn)口藥品通關(guān)單。

第十二條進(jìn)出境人員隨身攜帶《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀的，應(yīng)當(dāng)以自用且數(shù)量合理為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。

進(jìn)出境人員不得隨身攜帶前款規(guī)定以外的易制毒化學(xué)品。

第十三條國家對(duì)部分易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口實(shí)行國際核查制度。管理規(guī)定另行制定。

第十四條麻黃素等屬于重點(diǎn)監(jiān)控范圍的易制毒化學(xué)品，由商務(wù)部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門核定的企業(yè)進(jìn)口、出口。管理辦法另行制定。

第二章進(jìn)出口許可申請(qǐng)和審查

第十五條經(jīng)營者申請(qǐng)進(jìn)出口易制毒化學(xué)品，應(yīng)通過商務(wù)部兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管理電子政務(wù)平臺(tái)如實(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫《易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請(qǐng)表》，并提交電子數(shù)據(jù)。

第十六條省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到進(jìn)出口申請(qǐng)電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進(jìn)行審查，符合填報(bào)要求的，網(wǎng)上通知經(jīng)營者報(bào)送書面材料；不符合填報(bào)要求的，網(wǎng)上說明理由并退回重新填報(bào)。

第十七條經(jīng)營者收到報(bào)送書面材料的通知后，應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門提交下列書面材料：

（一）經(jīng)簽字并加蓋公章的《易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請(qǐng)表》原件；

（二）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表復(fù)印件；

（三）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（四）易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或者備案證明；

（五）進(jìn)口或者出口合同（協(xié)議）復(fù)印件；

（六）經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件。

申請(qǐng)易制毒化學(xué)品出口許可的，還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明復(fù)印件或進(jìn)口方合法使用的保證文件原件。

對(duì)本條規(guī)定的材料復(fù)印件有疑問時(shí)，商務(wù)主管部門可要求經(jīng)營者交驗(yàn)上述有關(guān)材料原件。

書面材料不齊全或不符合法定形式的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到書面材料之日起5日內(nèi)告知經(jīng)營者需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到書面材料之日起即為受理。

第十八條申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第三類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起5日內(nèi)對(duì)經(jīng)營者提交的書面材料和電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，并作出是否許可的決定。

許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口批復(fù)單》，并將電子數(shù)據(jù)報(bào)商務(wù)部備案；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。

第十九條對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第一、二類易制毒化學(xué)品和目錄第三類中需國際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審。

初審合格后，對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口無需國際核查的目錄第一、二類易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查；對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口需國際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門將書面材料和電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查。

第二十條對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第一、二類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。

商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)出口申請(qǐng)予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。

第二十一條對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口需國際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。

商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。

應(yīng)易制毒化學(xué)品出口國家或者地區(qū)政府主管部門提出的國際核查要求，商務(wù)部可會(huì)同公安部對(duì)經(jīng)營者進(jìn)口易制毒化學(xué)品的有關(guān)情況進(jìn)行核查。

第二十二條對(duì)于申請(qǐng)出口需國際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)書面材料和電子數(shù)據(jù)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，進(jìn)行國際核查。

商務(wù)部應(yīng)自收到國際核查結(jié)果之日起3日內(nèi)作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。商務(wù)部予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。

國際核查所用時(shí)間不計(jì)算在許可期限之內(nèi)。

第二十三條申請(qǐng)進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部在作出許可決定之前，應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。

申請(qǐng)出口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，需要在取得出口許可證后辦理購買許可證的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)購買許可證。

第二十四條在易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可審查過程中，商務(wù)主管部門可以對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。

第二十五條經(jīng)營者可通過商務(wù)部兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管理電子政務(wù)平臺(tái)查詢有關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)程及結(jié)果。

第二十六條經(jīng)營者憑《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口批復(fù)單》依據(jù)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口許可證。

第三章外商投資企業(yè)進(jìn)出口許可申請(qǐng)和審查

第二十七條外商投資企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的，通過外商投資企業(yè)進(jìn)出口管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請(qǐng)表》,并提交電子數(shù)據(jù)；手工不經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)的，省級(jí)商務(wù)主管部門須按規(guī)范錄入上述系統(tǒng)。

第二十八條省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到進(jìn)出口申請(qǐng)電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進(jìn)行審查，符合填報(bào)要求的，網(wǎng)上通知外商投資企業(yè)報(bào)送書面材料；不符合填報(bào)要求的，網(wǎng)上說明理由并退回重新填報(bào)。

第二十九條外商投資企業(yè)收到報(bào)送書面材料的通知后，應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門提交下列書面材料：

（一）經(jīng)簽字并加蓋公章的《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請(qǐng)表》原件；

（二）蓋有聯(lián)合年檢合格標(biāo)識(shí)的批準(zhǔn)證書復(fù)印件；

（三）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（四）商務(wù)主管部門關(guān)于設(shè)立該企業(yè)的批文及企業(yè)合營合同或章程、驗(yàn)資報(bào)告；

（五）易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或者備案證明；

（六）進(jìn)口或者出口合同（協(xié)議）復(fù)印件；

（七）經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件。

申請(qǐng)易制毒化學(xué)品出口許可的，還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明或進(jìn)口方合法使用的保證文件原件。

申請(qǐng)易制毒化學(xué)品進(jìn)口許可的，還需提交申請(qǐng)進(jìn)口易制毒化學(xué)品的報(bào)告，包括外商投資企業(yè)對(duì)監(jiān)管手段的說明及不得用于制毒的保證函。

對(duì)本條規(guī)定的材料復(fù)印件有疑問時(shí)，商務(wù)主管部門可要求外商投資企業(yè)交驗(yàn)上述有關(guān)材料原件。

書面材料不齊全或不符合法定形式的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到書面材料之日起5日內(nèi)告知外商投資企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到書面材料之日起即為受理。

第三十條申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第三類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起5日內(nèi)對(duì)外商投資企業(yè)提交的書面材料和電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，并作出是否許可的決定。

許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口批復(fù)單》，并將電子數(shù)據(jù)報(bào)商務(wù)部備案；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

第三十一條對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第一、二類易制毒化學(xué)品和目錄第三類中需國際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審。

初審合格后，對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口無需國際核查的目錄第一、二類易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查；對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口需國際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門將書面材料和電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查。

第三十二條對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口目錄第一、二類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。

商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

第三十三條對(duì)于申請(qǐng)出口第一、二類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。許可的，商務(wù)部應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品出口批復(fù)單》，省級(jí)商務(wù)主管部門通知外商投資企業(yè)；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

第三十四條對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口需國際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。

商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

應(yīng)易制毒化學(xué)品出口國家或者地區(qū)政府主管部門提出的國際核查要求，商務(wù)部可會(huì)同公安部對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)口易制毒化學(xué)品的有關(guān)情況進(jìn)行核查。

第三十五條對(duì)于申請(qǐng)出口需國際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)書面材料和電子數(shù)據(jù)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，進(jìn)行國際核查。

商務(wù)部應(yīng)自收到國際核查結(jié)果之日起5日內(nèi)作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。許可的，商務(wù)部應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品出口批復(fù)單》，省級(jí)商務(wù)主管部門通知外商投資企業(yè)；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

國際核查所用時(shí)間不計(jì)算在許可期限之內(nèi)。

第三十六條外商投資企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部在作出許可決定之前，應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。

外商投資企業(yè)申請(qǐng)出口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，需要在取得出口許可證后辦理購買許可證的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)購買許可證。

第三十七條在外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可審查過程中，商務(wù)主管部門可以對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。

第三十八條《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口批復(fù)單》須加蓋商務(wù)主管部門公章。

第三十九條外商投資企業(yè)可通過外商投資企業(yè)進(jìn)出口管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢有關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)程及結(jié)果。

第四十條外商投資企業(yè)憑《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口批復(fù)單》依據(jù)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口許可證。

第四章監(jiān)督檢查

第四十一條縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格履行對(duì)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口的監(jiān)督檢查職責(zé)，依法查處違法行為。

第四十二條縣級(jí)以上商務(wù)主管部門對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和物品；必要時(shí)，可以臨時(shí)查封有關(guān)場所。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料、物品，不得拒絕或隱匿。

第四十三條易制毒化學(xué)品在進(jìn)出口環(huán)節(jié)發(fā)生丟失、被盜、被搶案件，發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門。接到報(bào)案的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，并配合公安機(jī)關(guān)查處。

第四十四條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全易制毒化學(xué)品進(jìn)出口內(nèi)部管理制度，建立健全易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理檔案，至少留存兩年備查，并指定專人負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口相關(guān)工作。

第四十五條經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道，或者得到商務(wù)主管部門通知，擬進(jìn)出口的易制毒化學(xué)品可能流入非法渠道時(shí)，應(yīng)及時(shí)終止合同執(zhí)行，并將情況報(bào)告有關(guān)商務(wù)主管部門。

經(jīng)營者違反本規(guī)定或當(dāng)擬進(jìn)出口易制毒化學(xué)品存在被用于制毒危險(xiǎn)時(shí)，商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門可對(duì)已經(jīng)頒發(fā)的進(jìn)（出）口許可證予以撤銷。經(jīng)營者應(yīng)采取措施停止相關(guān)交易。

第四十六條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向省級(jí)商務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告本單位上年度易制毒化學(xué)品進(jìn)出口情況，藥品類易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營者還須向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報(bào)告本單位上年度藥品類易制毒化學(xué)品進(jìn)出口情況。省級(jí)商務(wù)主管部門將本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學(xué)品進(jìn)出口情況匯總后報(bào)商務(wù)部。

有條件的經(jīng)營者，可以與商務(wù)主管部門建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)進(jìn)出口情況。

第五章法律責(zé)任

第四十七條未經(jīng)許可或超出許可范圍進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的，或者違反本規(guī)定第十二條的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，商務(wù)部可給予警告、責(zé)令限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）經(jīng)營者未按本規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度；

（二）將進(jìn)出口許可證轉(zhuǎn)借他人使用的；

（三）易制毒化學(xué)品在進(jìn)出口環(huán)節(jié)發(fā)生丟失、被盜、被搶后未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的。

第四十九條違反本規(guī)定第四十五、四十六條規(guī)定的，商務(wù)部可給予警告、責(zé)令限期改正，并處3萬元以下罰款。

第五十條經(jīng)營者或者個(gè)人拒不接受商務(wù)主管部門監(jiān)督檢查的，商務(wù)部可責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款。