統(tǒng)計法治宣傳工作計劃 第1篇
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一、2012年法治交通建設和法制宣傳教育工作的指導思想。
全面貫徹十七屆六中全會、省第九次黨代會和市第三次黨代會精神,圍繞科學發(fā)展這一主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興渦富民這一主線,堅持以人為本、普法為民、創(chuàng)建惠民、文化育民,推進法治交通創(chuàng)建活動,深入開展法制宣傳教育。
二、大力加強以憲法為核心的法律法規(guī)學習宣傳,服務和促進交通運輸事業(yè)發(fā)展和建設。
1、大力開展憲法和中國特色社會主義法律體系的學習宣傳。突出學習憲法的基本原則和基本精神,學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本構成。深入學習宣傳國家基本法律的主要內(nèi)容。大力開展促進經(jīng)濟發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理、服務主題相關的法律法規(guī)。充分發(fā)揮法律法規(guī)的推動科學發(fā)展,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的規(guī)范和保障作用。重點學習宣傳《公路法》、《公路安全保護條例》、《省道路運輸管理條例》、《省治理貨運車輛超限超載辦法》等法律法規(guī),促進交通運輸行業(yè)法治管理水平不斷提高。
2、認真組織好“江淮普法行”,“12.4”全國法制宣傳日系列活動。利用法律法規(guī)頒布實施紀念日、各類節(jié)假日組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月等活動,進一步提高交通干群的法治意識。按照《法治和法制宣傳教育考核辦法》,推進“誰執(zhí)法、誰普法”原則范到實處。
三、深化“法律六進”主體活動,強化重點對象學法用法。
1、健全完善工作制度。進一步規(guī)范“法律六進”內(nèi)容,豐富形式,創(chuàng)新載體,推進工作常態(tài)化,形成長效機制。完善考核機制,加強監(jiān)督檢查和考核,確保取得實際效果。制定“法律六進”實施方案,組織開展深化“法律六進”主題活動。深入鄉(xiāng)村、企業(yè)等基層單位開展形式多樣的送法活動,把法律送到群眾手中,滿足基層群眾的法律需求。充分利用大眾傳媒,擴大“法律六進”活動覆蓋面。
2、突出抓好領導干部和公務員法制宣傳教育。通過更具實效的法制宣傳教育大力培育領導干部和公務員“法治、責任、有限、服務”的意識能力,推進從法律灌輸?shù)截熑翁嵘霓D(zhuǎn)變。加大考試考核力度,增強考試考核的針對性和實效性。
3、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。圍繞新型工業(yè)化的要求,普及與推進結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級,新能源、新材料、新工藝開發(fā)利用,以及低碳節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)相關的法律知識。結合誠信企業(yè)創(chuàng)建,全面構建規(guī)范有序、公正合理的新型勞資關系,建立健全法律顧問制度,提高企業(yè)法治化管理水平,防范法律風險等舉措,不斷促進企業(yè)和諧發(fā)展。
四、全面推進法治交通建設,提高交通法治化水平。
積極探索建立法治交通建設的制度體系,組織開展法治創(chuàng)建各項推進活動,樹立培育典型,總結交流經(jīng)驗,加大宣傳力度,促進創(chuàng)建工作深入開展。開展“依法行政示范單位”“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,提高依法行政、依法管理和服務社會的能力。著力抓好依法治理工作。關注民生,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的社會熱點問題開展專項治理。督促各單位依據(jù)工作職責實施治理。
五、創(chuàng)新工作思路,努力營造交通系統(tǒng)學法遵法守法用法的良好氛圍。
1、積極開展豐富多彩的法治文化活動。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,開展法律知識競賽、學法用法演講等活動,廣泛運用報刊、雜志、廣播、電視等大眾媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機報等新興媒體,開辦普法專欄、專版和普法節(jié)目,把法治文化與機關文化有機結合。組織參加省、市法制好新聞評選、法制宣傳書畫攝影征集等活動,搞好作品征集推薦工作。
2、加強法治文化陣地建設。進一步完善交通公共場所法制宣傳教育設施,大力加強普法園地建設,發(fā)揮板報、墻報、宣傳專欄、市民法制學校等傳統(tǒng)的宣傳陣地作用,使其成為傳播法治文化的重要陣地。
六、強化組織領導,推動“六五”普法依法治理規(guī)劃順利實施。
1、加強領導、落實組織。各單位及時調(diào)整完善各級普法依法治理領導機構和工作機構,明確職責,充分發(fā)揮職能作用,為“六五”普法依法治理規(guī)劃順利實施提供堅強的組織保障。
2、加強指導、確保落實。各單位要認真做好普法依法治理年度計劃的組織實施、協(xié)調(diào)指導、督促落實工作;局依法治理領導小組要切實承擔起具體組織實施工作;各單位要結合各自職能,制定并落實本單位普法依法治理年度計劃(于4月20日前報局綜治辦),加強協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。
統(tǒng)計法治宣傳工作計劃 第2篇
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一、主要指標完成情況
目前,我區(qū)計劃生育管理的總?cè)丝谌耍饶瓿踉黾尤耍ㄖ饕墙庸艽笃髽I(yè)“三不靠”人員和外來流動人口),育齡婦女人,已婚育齡婦女人。
(一)人口出生情況
年月至年月(下同),我區(qū)人口出生計劃人,實際出生人,比計劃少出生人,人口出生率為.‰,自然增長率為.‰。
(二)符合政策生育率
年月至年月,我區(qū)共出生人口人(其中流動人口出生人),計劃外出生人,符合政策生育率為.。
(三)避孕方法知情選擇面
我區(qū)轄個街道辦事處、個鎮(zhèn),計劃生育管轄的村級單位個。目前,已全面開展了規(guī)范的避孕方法知情選擇,選擇面達。
(四)計劃生育村(居)民自治面
自年開始,我區(qū)逐步推行了計劃生育村(居)民自治。截止目前,所有村(居)委會都開展了計劃生育村(居)民自治工作,自治面達。
(五)出生性別比
年月----年月,我區(qū)累計出生男嬰人,女嬰人,出生性別比為:。
(六)已婚育齡婦女綜合避孕率
目前,我區(qū)已婚育齡婦女綜合避孕率達.,使用藥具人數(shù)為人,藥具應用率達,有效率達.,知情滿意率達,規(guī)范的術后隨訪和藥具隨訪服務率達以上。
(七)計劃生育“三結合”、“三生”工作
年,市下達我區(qū)計劃新增幫扶戶戶,聯(lián)系戶戶,幫帶戶戶,我區(qū)實際落實新增戶戶,聯(lián)系戶戶,幫帶戶戶,超計劃戶。與各街道、*鎮(zhèn)簽訂了計生“三生”服務目標管理責任書,“三生”服務戶計劃戶,實際完成戶。
(八)流動人口管理
年,我區(qū)共有登記在冊流動人口人,其中,男性人,女性人,育齡婦女人,已婚育齡婦女人。流入人口驗證率計劃,實際達到;流出人口辦證率計劃,實際達到。
(九)人均計劃生育事業(yè)費投入
我區(qū)將計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入了區(qū)財政年度預算。年我區(qū)財政年投入計生經(jīng)費為.萬元,人均財政投入計生經(jīng)費為.元,高于市下達給我區(qū)的考核指標。
二、主要工作開展情況
(一)領導重視、責任落實
我區(qū)高度重視人口與計劃生育工作,堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展理念,實行黨政領導和相關部門人口與計劃生育工作目標管理責任制,對人口問題進行綜合治理。建立健全了計劃生育組織領導機構,堅持在每年“兩會”期間召開計劃生育工作會,簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,做到了一級抓一級,層層抓落實。今年,我區(qū)召開了高規(guī)格的計生工作會,將市下達我區(qū)年計生目標任務進行了分解,與各街辦、*鎮(zhèn)簽訂了計劃生育目標管理責任書。制定了《*區(qū)計劃生育業(yè)務工作目標考核獎懲辦法》、《*區(qū)計劃生育宣傳技術服務管理辦法》等,形成了科學管理,量化考核的工作格局。
(二)以人為本,服務群眾
我區(qū)認真貫徹執(zhí)行計劃生育法律法規(guī),積極落實以免費技術服務為主的各項政策,建立以群眾需求為主的決策程序,對計生工作的管理程序、工作態(tài)度的滿意程度逐步提高。
大力營造和諧、溫馨的計劃生育宣傳輿論氛圍。一是通過廣播、電視、黑板報、宣傳欄等宣傳媒體,重點宣傳國家計劃生育政策法規(guī)、獨生子女政策相關規(guī)定、計劃生育利益導向機制,讓自覺遵守計生政策的計生戶真切感受到黨和政府的溫暖,使他們在政治上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障。二是充分利用節(jié)假日、世界人口日、《條例》頒布紀念日等節(jié)日和“三下鄉(xiāng)”活動,深入到農(nóng)村、街道、社區(qū)、市場和單位,開展計劃生育宣傳、咨詢活動。年來,全區(qū)組織大型計劃生育宣傳活動次,各街道(鎮(zhèn))組織計生宣傳活動此文來源于文秘站網(wǎng)次,文藝演出場,發(fā)放各種宣傳資料余份,受教育群眾萬余人次。在全區(qū)范圍內(nèi)營造良好的宣傳氛圍,引導群眾轉(zhuǎn)變和樹立生育觀念,推動了計劃生育各項事業(yè)的健康發(fā)展。
積極實施計劃生育利益導向機制。出臺了《__市*區(qū)人民政府關于建立農(nóng)村計劃生育利益導向機制的實施意見》,建立了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,對符合獎勵扶助條件的獨生子女家庭實行了城鄉(xiāng)一體化在養(yǎng)老保險制度,并在看病就醫(yī)、讀書升學、參軍、就業(yè)等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠。今年我區(qū)對戶符合獎勵扶助條件的農(nóng)村計劃生育戶全額兌現(xiàn)了獎勵扶助金。
認真落實獨生子女獎勵政策。按照《*省獨生子女父母獎勵實施辦法》重新制訂了《__市*區(qū)人民政府關于落實獨生子女父母獎勵的實施意見》,各 機關、事業(yè)單位及廠礦企業(yè)均兌付了獨生子女獎勵金,名城鎮(zhèn)低保居民和農(nóng)村居民則由區(qū)計生局在計生獎勵專項經(jīng)費中統(tǒng)一支付了獨生子女獎勵金。
創(chuàng)新流動人口管理模式。按照國家、省、市的要求,建立了全國流動人口信息交換平臺,實行動態(tài)管理,實現(xiàn)流動人口計劃生育信息的異地查詢。建立了流動人口信息交換機制,利用黨政網(wǎng),實現(xiàn)了全區(qū)各街道(鎮(zhèn))互聯(lián)互通,共享全國流動育齡人口個案信息資源,真正體現(xiàn)流動人口以現(xiàn)居住地管理為主原則,形成流動人口管理與常住人口管理一盤棋的局面,全面提升了我區(qū)的流動人口計劃生育管理和服務的水平。
扎實開展計劃生育技術服務。認真落實國務院《計劃生育技術服務管理條例》,堅持為已婚育齡婦女開展生殖健康知識培訓、咨詢和“三查一治”(即查孕、查環(huán)、查病、治?。┗顒樱瑘猿终緝?nèi)服務與站外服務相結合,查環(huán)查孕與查病防病相結合,對患病婦女,主動提供治療和咨詢,對非意愿懷孕婦女,幫助采取有效的補救措施;對接受計劃生育手術的人員和使用藥具的育齡婦女進行隨訪。育齡婦女接受規(guī)范的基本生殖健康服務率達,男性參與生殖保健活動和服務人數(shù)占接受服務人群的。會同區(qū)教育局、衛(wèi)生局,在學校、社區(qū)廣泛開展青少年生殖健康教育和預防艾滋病宣傳教育,擴大了計劃生育宣傳和受教育面。
深入開展農(nóng)村“三結合”工作和城市“三生”服務。年初召開了“三結合”工作現(xiàn)場會,與國土、農(nóng)水、科技等部門各簽定了目標管理責任書,將市下達給我區(qū)的“三結合”幫扶任務進行了分解落實,確立了戶中心戶,配備了宣傳資料袋,提供宣傳資料、科技資料等約余冊。繼續(xù)加大了對沙壩計生“三結合”幫扶基地的投入,全年共投入幫扶資金萬元,部門投入元,通過幫扶,有戶農(nóng)戶實現(xiàn)達標。積極對實行計劃生育的城市貧困家庭開展“三生”服務,實現(xiàn)再就業(yè)人,捐助資金元,圓滿完成了市下達任務。
(三)狠抓出生性別比治理工作
加大宣傳力度。聯(lián)合市計生委、市衛(wèi)生局、市教育局等單位和部門,在中心廣場開展了“關愛女孩巴蜀行”活動__啟動儀式,大力提倡“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等先進的生育文化,引導群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生等科學、文明、進步的婚育觀,努力建設社會主義新型生育文化,改變舊的生育觀念。
大力開展關愛女孩行動。讓女孩及家庭從中受益,讓一心只想生男孩的家庭羨慕,這對于有效遏制出生性別比持續(xù)攀升勢頭,具有重要作用。我區(qū)將女孩活動融入計生協(xié)會工作中,利用元旦、春節(jié)和“三下鄉(xiāng)”活動期間,走訪慰問了轄區(qū)個街道、*鎮(zhèn)的計生獨女戶、雙女戶家庭,在月日(協(xié)會宣傳日)號召轄區(qū)個街道、*鎮(zhèn)以“關愛女孩”為主題,籌集資金余元,開展了扶貧幫困送溫暖活動;通過救助孤貧女童,為農(nóng)村獨生女戶辦理保險,為雙女和獨女家庭引進致富項目和技術,幫助就業(yè)等政策傾斜,建立有利于女孩及家庭的利益導向機制。年,我區(qū)在開展關愛女孩子活動中,重點對女孩家庭進行了經(jīng)濟救助,獎勵救助女孩家庭戶,幫扶資金余元。
嚴厲打擊非法性別鑒定行為和規(guī)范藥具市場。開展由計生、公安、衛(wèi)生、工商等多個部門參加的專項治理行動,嚴厲打擊了非法性別鑒定行為。查處有選擇性生育行為的案件,對當事人進行嚴肅處理,剎住私用b超進行胎兒性別鑒定的歪風。另外,加大對藥品市場的管理力度,對性別鑒定專用設備和引、流產(chǎn)藥品進行規(guī)范管理。通過治理,我區(qū)年出生性別比由高峰時的:下降為:。
(四)大力推進依法行政工作
堅持抓好以“一法三規(guī)一條例”為主的法制教育和職業(yè)道德教育,制定了執(zhí)法責任制、再生育審批公示制、執(zhí)法過錯責任追究制、行風評議制等相關制度,提高了依法行政、文明執(zhí)法程度,狠抓執(zhí)法監(jiān)督,嚴格遵守計劃生育執(zhí)法工作“七不準”和“十禁止”相關規(guī)定,一年來,我區(qū)未發(fā)生一例因行政執(zhí)法不當引起的惡性案件。
(五)深入推進婚育新風進萬家活動
將婚育新風進萬家活動融入計生協(xié)會活動,堅持以改革創(chuàng)新為動力,以優(yōu)質(zhì)服務為主線,著眼于育齡群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,努力把新的婚育觀念和科普知識傳播到千家萬戶,以寓教于樂的形式引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。目前,我區(qū)所有的街道(鎮(zhèn))均建立了人口學校,以村、社區(qū)建立了人口分?;蜉o導站,堅持定期對育齡群眾開展“五期”教育,宣傳相關法律和人口政策,傳播生殖保健、婚育衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育、避孕方法和生產(chǎn)技術、生活常識等多方面的科學知識,增強了人口學校的凝聚力度和吸引力。各計生服務站設立了宣傳櫥窗,制作了宣傳畫報,經(jīng)常開展廣播宣傳、街頭宣傳等,圍繞婚育新風進萬家活動開展“三下鄉(xiāng)”宣傳活動,從多角度宣傳計劃生育政策、避孕及生殖健康知識。育齡群眾計劃生育基本知識知曉率達到以上。
(六)積極開展村(居)民自治活動
積極推行計劃生育政務公開和村(居)務公開,全面施行計劃生育合同管理。發(fā)動群眾廣泛參與人口與計劃生育的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,提高了村(居)民的參與程度和滿意程度。截止目前,全區(qū)個村(居)委會都開展了計劃生育村(居)民自治工作,自治面達;與戶育齡婦女簽定了計劃生育合同,簽定面達以上。
三、完善服務網(wǎng)絡、加強隊伍建設
一是完善工作機構。在新一輪機構改革中,保持了全區(qū)計生隊伍的穩(wěn)定,全面落實計劃生育工作和技術服務機構和人員。技術服務機構形成了由區(qū)計劃生育技術指導站為龍頭,鎮(zhèn)計劃生育技術服務站為指導、個社區(qū)衛(wèi)生服務站為骨干,個村服務室為基礎,個流動人口計劃生育免費藥具發(fā)放 點為補充的計劃生育技術服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)了計劃生育資源與衛(wèi)生資源優(yōu)勢互補,資源共享。二是加強人員培訓。加強計劃生育工作和技術服務兩個隊伍的建設,建立定期培訓和績效考核制度,搞好政策法規(guī)知識培訓和短期專業(yè)工作培訓,鼓勵技術服務人員積極參加醫(yī)學專業(yè)成人教育學習,先后派出人次外出學習培訓、參加繼續(xù)醫(yī)學教育人次。全區(qū)現(xiàn)有在崗計生專干人,其中大專以上學歷人,平均年齡.歲,區(qū)計生指導站中級以上醫(yī)學職稱占,基本適應工作需要。
四、開展行風評議,強化社會監(jiān)督
我區(qū)堅持把行業(yè)建設納入對干部職工的年度目標考核內(nèi)容,制定了《*區(qū)計劃生育系統(tǒng)行業(yè)作風建設的意見》,成立了區(qū)計生系統(tǒng)行風建設督查小組,加強了對計生干部工作作風的監(jiān)督評議。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“樹黨員先進形象、做計生先進標兵”活動,強化宗旨教育,堅決克服“門難進,臉難看,人難找,事難辦”的不良現(xiàn)象,提高了干部的綜合素質(zhì)。年,先后組織部分人大代表、政協(xié)委員、基層干部和服務對象就計生系統(tǒng)行風建設情況進行民主評議。對評議反映出來的問題,制定了切實可行的整改措施,限期進行了整改。通過行風評議,增強了廣大計生干部的公仆意識,促進了依法行政、公正執(zhí)法。一年來,我區(qū)及時認真處理群眾來信來訪,做到了件件有結果,事事有回音,全區(qū)沒有一起上省、上京*事件發(fā)生。
年工作要點
一、強化基層基礎工作。建立健全各項工作制度和基礎賬卡冊,堅持目標責任管理,落實法定代表人責任制。突出社區(qū),服務社區(qū),圍繞企業(yè)移交人員、三無、三不靠人員、流動人員等特殊群體,增強社區(qū)計生工作的針對性,深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務,不斷提高社區(qū)計生工作水平。進一步完善計劃生育村(居)民自治,引導群實現(xiàn)計劃生育自我教育、自我服務、自我管理、自我監(jiān)督。
二、切實搞好宣傳教育。堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,進一步宣傳、貫徹、落實“一法三規(guī)一條例”。繼續(xù)以優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健、關愛女孩、利益導向等宣傳為重點,以計生協(xié)會、“生育文化大院”為載體,搞好宣傳教育“進村入戶”和“婚育新風進萬家”活動。抓好生育文化中心建設,使新型生育觀念深入人心。
三、重點實施計劃生育利益導向機制。從提高黨的執(zhí)政能力建設的高度,認真落實各種規(guī)定的獎勵政策,重點落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金、農(nóng)村獨生子女優(yōu)惠政策以及農(nóng)村和城市低保戶獨生子女父母獎勵金。積極爭取各級黨委政府的支持,落實城市無業(yè)、失業(yè)、下崗人員的獨生子女父母獎勵金,促進利益導向機制全面落實。
四、大力開展優(yōu)質(zhì)服務活動。以實施“三大工程”為重點,健全技術服務網(wǎng)絡,提高技術服務水平,廣泛開展以婦女常見病、多發(fā)病普查普治為重點的生殖保健服務。繼續(xù)開展“五期”教育,實施風疹病毒監(jiān)測、補碘、補葉酸等出生缺陷干預工程。結合社區(qū)建設,有步驟、有計劃地開設計劃生育生殖保健服務、“三生服務”網(wǎng)點。落實好計劃生育有關獎勵政策,建立相應的管理制度,規(guī)范農(nóng)村實行計劃生育家庭的免費技術服務管理辦法。進一步深化“三結合”工作,引導各幫扶部門結合各自職能職責,根據(jù)各幫扶戶的實際情況,制定適合各幫扶戶長遠發(fā)展的經(jīng)濟項目,達到“造血式”幫扶目的。
五、狠抓流動人口計劃生育工作。協(xié)調(diào)相關部門,進一步完善措施,積極探索新途徑,同時加大對流動人口違法生育行為的執(zhí)法力度,做到兩手抓,努力管好、管住、管活流動人口。
六、推進計劃生育綜合改革。按照計劃生育“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的要求,制定和完善各項政策、措施,建立健全新的工作機制和管理機制。
七、加強計劃生育協(xié)會工作。結合*區(qū)實際,一是抓好協(xié)會換屆選舉工作,積極探索在民營企業(yè)、私營企業(yè)中發(fā)展計生協(xié)會組織;二是繼續(xù)開展青少年生殖健康教育和預防艾滋病宣傳教育項目。
統(tǒng)計法治宣傳工作計劃 第3篇
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北??h2004年計劃生育宣傳教育工作
總結及2005年工作思路2004年,我縣計劃生育宣傳教育工作在市計生委的精心指導下,在縣計生委的高度重視下,在相關部門的大力支持下,圍繞市計生委目標考核的要求,突出關愛女孩行動和婚育新風進萬家這兩個主題,緊密結合“生態(tài)立縣”這一縣域經(jīng)濟發(fā)展思路,自覺融入當?shù)亟?jīng)濟建設的大宣傳,主動聯(lián)系宣傳部、文廣局、電視臺等相關部門,爭取支持,逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局,為穩(wěn)定全縣低生育水平服務。據(jù)統(tǒng)計,2004年,全縣80%的村人口學校達到規(guī)范建設標準,出動宣傳車116天,發(fā)放宣傳品30余萬份,群眾應知應會率達95%以上,每月制作播出一期《北海人口》電視專欄,全面完成新聞報道和報刊發(fā)行任務。
一、2004年計劃生育宣傳教育工作
(一)領導重視、投入到位 (二)三百工程、打牢陣地
我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風進萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅;二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風示范區(qū)”。由計生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風示范區(qū),建立百米宣傳長廊,制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫,四個樓院100多戶居民積極參與,建立管理、服務、宣傳為一體的城區(qū)計劃生育示范區(qū);三是企業(yè)贊助開展“計生小戲進百村”演出活動,采取市場運作的方式,年初在藥品經(jīng)銷商資助下,編排計劃生育文藝節(jié)目,組織宣傳隊送戲進山村。
(三)專項整治、氛圍濃厚
我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源,多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學校、計生協(xié)會之家、固定宣傳標語、電視專欄、文藝節(jié)目、計生服務車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目,制作專題片,對關愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進行集中報道和跟蹤報道,有組織地加大宣傳力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標語,張貼有關出生人口性別比失調(diào)專項整治的《人口之窗》墻報,用宣傳欄宣傳專項整治活動安排,積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進行專項集中整治的社會氛圍。
(四)精心組織、重點宣傳
(五)中心工作、圓滿完成
(六)規(guī)范管理、提高素質(zhì)
我縣十分重視計生隊伍建設,以隊伍建設年為載體,進一步提高計劃生育網(wǎng)絡提供服務的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)《關于落實基層計劃生育工作人員和編制的通知》,一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員實行由縣計生委垂直管理,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財政預算,工資由縣財政統(tǒng)發(fā),保證及時足額發(fā)放,還解決了9個行政編制,并公開招聘了7名技術服務人員、鞏固和壯大了計生技術服務隊伍。二是村級計生人員實行“縣聘鄉(xiāng)管村用”,培訓技能型的村級婦女專干,推行計生行政專干、技術專干、婦幼保健、兒童計劃免疫“四位一體”管理,工資納入鄉(xiāng)財政管理,穩(wěn)定了基層機構和隊伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責任承包制、績效工資制”的管理制度,推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機制,徹底打破了“吃大鍋飯”的格局;四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓班和縣直單位培訓班,對全縣的計生專干和領導小組成員單位的計生負責人進行培訓,效果明顯;五是積極完成省市調(diào)訓任務。
(七)關愛女孩、政策保障
我們突出活動的特點,注重社會實效,使該項活動深入人心,受到社會各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強領導,成立了以分管縣長為組長,宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關愛女孩行動”工作小組;二是營造濃厚的社會氛圍,在電視臺開辟宣傳專欄,利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關愛女孩、男女平等的婚育新風;三是開展“一幫一”助學活動,全年幫助23名入學;四是兌現(xiàn)女孩家庭獎勵優(yōu)惠政策,如養(yǎng)老保險、平安保險、升學加分、放棄二胎獎勵等。
(八)認清不足、查找問題
去年,我縣在計劃生育宣傳教育方面做了大量的工作,但仍然存在著一些不足之處,主要有以下幾個方面:
1、宣傳報道形式上沒能跟上社會發(fā)展進步,至今仍沿用以前的宣傳手段,形式單一。
2、宣傳設備不能跟上社會的發(fā)展,亟需省市的資金和政策支持。
3、基層缺乏專(兼)職宣傳人員,整體業(yè)務水平有待提高。
二、2005年宣傳教育工作思路
1、進一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規(guī)的知曉率。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村采取分類指導的辦法,在城鎮(zhèn),結合城區(qū)精神文明建設,開展婚育新風進車站、上的士等活動,通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設立有線電視臺《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規(guī),促進生育文化建設;在農(nóng)村,印制可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品進村入戶,如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等,定期將計劃生育服務車開進農(nóng)村,將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。
2、逐步建立健全計生系統(tǒng)學習培訓制度。縣計生委、服務站建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的跟班輪訓制度。每個專干每年到縣計生委、服務站跟班培訓兩次,行政專干主要學習規(guī)劃統(tǒng)計工作、政策法規(guī)、電子政務、計劃生育信息管理系統(tǒng),技術專干主要學習生殖健康服務技術和計劃生育四項手術技術;組織計生委干部按時參加省市計劃生育業(yè)務培訓,確保完成培訓任務;加大村專干、組中心戶長的業(yè)務培訓。
3、進一步規(guī)范各級人口學校建設。結合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)絡建設和村建工作,采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法,建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風示范基地,縣級在黨校建立縣級計劃生育培訓基地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設高標準的人口學校的同時,將村級人口學校建設納入村建工作之中。
4、加強艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況,著重加強對艾滋病的宣傳和報道工作,讓廣大群眾充分認識如何預防艾滋病。并以此為主線,廣泛宣傳生殖保健科普常識。
統(tǒng)計法治宣傳工作計劃 第4篇
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今年以來,我局以“*”重要思想為指導,認真貫徹黨的*大和*屆三中全會精神,以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標,以育齡群眾滿意率為標準,加大改革創(chuàng)新、基礎建設和重點難點突破力度,致力于建立“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務、村民自治、政策推動、綜合治理”的工作機制和“屬地管理、單位負責、社會服務”的管理機制以及個性化、多樣化的服務機制,全區(qū)人口與計劃生育工作內(nèi)涵質(zhì)量和整體水平進一步提高。計劃生育率100%、知識普及率95%、優(yōu)質(zhì)服務率90%以上、信息準確率98%以上、群眾滿意率90%,我們的主要做法是:
(一)加強法制建設,提高依法行政水平。
繼續(xù)在全區(qū)計生系統(tǒng)學習普及《國家人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī)知識,納入局黨組中心學習組和機關正常學習內(nèi)容,努力加強法律實施的培訓工作,培訓計生干部依法行政、文明執(zhí)法的意識和能力,切實做到依法行政、文明執(zhí)法,維護公民依法生育的合法權益。組織全區(qū)計生系統(tǒng)公務員、行政人員及衛(wèi)技人員參加了市計生委舉辦的計生系統(tǒng)專業(yè)知識培訓班,全面提高了全區(qū)計生干部的業(yè)務水平和依法行政能力。
(二)深化宣傳,普及新型生育文化。
我們努力完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會宣傳于一體的框架體系,搞好人口與計劃生育宣傳教育。以環(huán)境宣傳教育為抓手,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增公益性宣傳廣告牌60塊,各街道、社區(qū)場所建立了計劃生育宣傳專欄,完成了青年北路生育文化一條街的公益牌廣告宣傳和計劃生育漫畫走廊的立項施工,利用“5.29”紀念日,進行人口與計劃生育知識街頭宣傳咨詢服務活動,進一步宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學知識,引導群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,努力培育進步的生育觀念、掌握科學的生育知識,養(yǎng)成文明的生育行為,形成健康的生育氛圍、建設新型生育文化。同時,充分發(fā)揮協(xié)會作用,結合省青少年健康教育、預防艾滋病宣傳項目,創(chuàng)新開展有益的工作和群眾性的活動,編印防治艾滋病折頁11000多份、預防艾滋病知識鏈接200份,印發(fā)預防艾滋病宣傳資料300多份,將青少年生殖健康和防治艾滋病宣傳融入市8屆和區(qū)15屆科普宣傳周活動,分別參加市文峰點、區(qū)江洲社區(qū)、西郊其林村宣傳,發(fā)放宣傳資料4000多份,接待咨詢數(shù)百人次。區(qū)計生協(xié)會根據(jù)省編青少年生殖健康和防治艾滋病教案,結合我區(qū)情況進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道二級師資培訓并深入到街道社區(qū)進行宣講,受到基層和學校師生好評。
(三)提高服務質(zhì)量,滿足群眾服務需求。
一是依法開展計劃生育技術服務。認真貫徹實施《計劃生育技術服務管理條例》及其配套文件,完善各級計生服務機構管理制度,規(guī)范醫(yī)療文書、工作臺帳及手冊的填寫。嚴格執(zhí)行《常用計劃生育技術常規(guī)》,加強對技術服務的日常管理和監(jiān)督,提高技術服務管理水平。
二是進一步規(guī)范計劃生育服務網(wǎng)絡功能。實施計衛(wèi)聯(lián)手,發(fā)揮計生服務陣地的功能作用。區(qū)指導站在開展與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務的同時,重點加強對基層技術服務的指導,結合開展項目提供力所能及的技術服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站發(fā)揮區(qū)域內(nèi)技術輻射優(yōu)勢,帶動一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站圍繞系列工程開展綜合服務。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站切實轉(zhuǎn)向以知識普及、知情選擇、隨訪服務、咨詢指導、篩查轉(zhuǎn)診為主的健康促進工作。村(居)“二合一”服務室,通過舉辦培訓班等多種途經(jīng),開展有針對性的生殖保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識宣傳教育;藥具發(fā)送;開展咨詢服務和指導;協(xié)助婦女主任進行常規(guī)隨訪服務,并在力所能及的范圍內(nèi)配合做好母嬰保健和常見婦科病、計劃生育并發(fā)癥的查治服務。
三是繼續(xù)推進避孕節(jié)育和生殖健康促進系列工程。拓展知情選擇內(nèi)涵,形成“全過程、多層次、寬領域”的工作模式。加強與衛(wèi)生部門的協(xié)作,保障廣大已婚育齡婦女的知情權和選擇權。從詢問、檢查、處理入手,規(guī)范隨訪服務工作,提高隨訪服務質(zhì)量,使避孕節(jié)育并發(fā)癥和不良反應得到規(guī)范化監(jiān)測和防治。積極普及預防出生缺陷發(fā)生的科學知識,引導現(xiàn)孕婦女和相關人員服用營養(yǎng)素,接受torch檢測和染色體檢查等服務,減少病殘兒的出生。規(guī)范開展生殖道感染綜合防治工程。全面開展城區(qū)rti綜合防治工程。街道重點抓好宣傳發(fā)動、組織上站工作,確保參查率。指導站重點抓好檢查治病、資料整理及后續(xù)防治工作,確保治療率、治愈率。截止5月底,城區(qū)rti查治人數(shù)已達2500人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合3月份集中性管理與服務的時機,組織醫(yī)療隊伍對未參加生殖道感染綜合防治的已婚育齡婦女和已查出有疾病但未治愈的婦女進行了后續(xù)防治,全區(qū)參加后續(xù)防治的育齡婦女達15370人,患病率已由2002年前的62.94%下降至31%。
(四)抓好計劃生育中心戶整建工作。
我們認真總結去年計劃生育中心戶整建試點的經(jīng)驗和做法,抓住關鍵,規(guī)范運作,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推動,一是理清思路抓整建,明確整建的目標、要求,原則和方法;二是把舉薦戶長作為整建中心戶、發(fā)揮作用的關鍵來抓。努力把計劃生育中心戶建成宣傳教育點、信息采集點、村(居)民議事點、鄰里互助點,筑牢鄉(xiāng)指導、村服務、戶落實、民自治“網(wǎng)底”,達到“戶長發(fā)揮作用、服務每位群眾、促進村(居)民自治、提高工作水平”的目的,目前整建合格率已達。
(五)改革統(tǒng)計模式,加強信息化建設。
初步建立城市計劃生育現(xiàn)居住地管理機制,規(guī)范信息統(tǒng)計工作,將原由系統(tǒng)上報的信息改為群眾本人報送到居住的社區(qū),由各社區(qū)統(tǒng)一上報基礎信息數(shù)據(jù),保證了源頭信息的全面準確。繼續(xù)抓好源頭信息的采集和與相關部門的信息校對,做好統(tǒng)計質(zhì)量的核查和信息的督查,統(tǒng)計信息的準確率和及時率進一步提高。進一步規(guī)范信息管理工作,積極參與避孕節(jié)育和生殖健康促進系列工程的信息收集、開發(fā)和利用,使統(tǒng)計信息在科學管理和優(yōu)質(zhì)服務中的引導和評估作用得到進一步發(fā)揮。
(六)推進綜合改革,提升城區(qū)計生工作水平。
充分發(fā)揮工人社區(qū)的先進典型引導作用,在全區(qū)建立和完善社區(qū)人口與計劃生育管理機制。適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和城市社區(qū)建設的要求,建立和完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的人口與計劃生育管理機制,強化社區(qū)人口與計劃生育管理職責,增強社區(qū)人口與計劃生育管理、服務和自治能力。推進計劃生育居民自治,整建計劃生育協(xié)會組織,建立社區(qū)志愿者隊伍,為社區(qū)居民提供人口與計劃生育相關服務。居民自治率達90%。落實國家機關、企事業(yè)單位和社會團體法定代表人計劃生育工作責任制,履行法定職責,共同參與人口問題的綜合治理。街道與轄區(qū)內(nèi)所有單位《計劃生育目標管理責任書》簽訂率、社區(qū)居委會與轄區(qū)內(nèi)所有單位《計劃生育雙向管理服務協(xié)議書》簽訂率均達85%以上。整合資源,打造計劃生育社區(qū)服務新平臺。各街道、社區(qū)根據(jù)社區(qū)建設的總體要求,把社區(qū)各方面的資源整合起來,努力把計劃生育服務融入到社區(qū)建設之中。整合社區(qū)文化宣傳資源,建立新型生育文化融入社區(qū)文化建設的工作機制,普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識,促進社區(qū)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變,提高育齡群眾的知識普及率。整合社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立計劃生育優(yōu)質(zhì)服務融入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務的工作機制,運用育齡婦女信息系統(tǒng)提供的信息,及時做好新婚、現(xiàn)孕、產(chǎn)后等對象的隨訪服務。整合社區(qū)社會化服務資源,建立計劃生育綜合服務融入到社區(qū)綜合服務的工作機制,形成全方位的服務體系。
(七)突出重點,加強流動人口計生管理。
堅持以現(xiàn)居住地為主的原則,進一步明確了相關部門在流動人口計劃生育工作中的法定職責,明確和落實流出地和流入地的職責,建立流動人口計劃生育綜合管理工作機制,在現(xiàn)居住地形成有效的管理和服務網(wǎng)絡,將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務,并按規(guī)定把流入人口納入計劃生育事業(yè)費投入和總?cè)丝诨鶖?shù)。與公安、工商等部門聯(lián)系,加強流動人口《婚育證明》查驗工作,主動為流動人口提供各項服務,《婚育證明》辦證率和驗證率達80%以上。把流動人口計生工作納入統(tǒng)一考核。
(八)探索社保機制,努力解除群眾后顧之憂。
一是維護群眾權益,兌現(xiàn)落實獨生子女父母獎勵金優(yōu)惠政策。針對全區(qū)雙下崗職工,獨生子女父母獎勵金無法兌現(xiàn)的實際情況,切實深入基層,摸清情況,制定了具體辦法,經(jīng)區(qū)政府常務會議通過,即將付儲實施。二是在市計生委的領導下,對全區(qū)的計劃生育獨生子女特困戶、獨生子夭折特困戶、計生干部病故特困戶和計生結扎后遺癥特困戶進行了調(diào)查摸底,登記造冊,為下一步在全區(qū)建立社會保障機制打下基礎。深入開展計劃生育“三結合”,在幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟、勤勞致富、扶貧開發(fā)等方面形成強有力的利益導向,增強計劃生育工作凝聚力。
(九)加強隊伍建設,扎實開展爭創(chuàng)示范區(qū)活動。
1、切實加強計生干部隊伍建設。
一是加大改革力度,深化隊伍素質(zhì)。抓住社區(qū)居委會換屆選舉的契機,與有關部門配合爭取選聘一批年齡輕、文化程度高的年輕同志充實到社區(qū)計生干部隊伍。進一步深化人事制度改革,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站在編不在崗和在崗不在編人員情況進行了調(diào)查摸底,騰出崗位,擬與人事局配合,在全區(qū)公開招聘。初步制定了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站實行“競爭上崗制、績效掛鉤制、工作考評制、學習待崗制、公開招聘制”的五制改革方案,加強對年輕干部的培養(yǎng),堅持德才兼?zhèn)?,不求全責備,選人不拘一格,用人所長。
二是切實加強思想建設。結合開展創(chuàng)建學習型機關和“兩個務必”主題教育活動,在改造客觀世界的同時,努力改造自己的主觀世界,牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。
三是切實加強能力建設。通過學習和實踐,重點加強了四個方面的能力建設,即科學決策的能力、依法行政的能力、優(yōu)質(zhì)服務的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。
四是切實加強作風建設。貫徹區(qū)委、區(qū)政府今年機關干部大會精神,認真執(zhí)行作風建設的各項規(guī)定,努力解決在思想作風、工作作風、領導作風、學風和干部生活作風等方面存在的突出問題。提高廣大群眾對人口與計劃生育工作的滿意度,樹立人口與計劃生育工作的新形象。
2、扎實開展創(chuàng)建“十五”省人口與計劃生育工作示范區(qū)活動。
一是認真總結“十五”省人口與計劃生育中期評估工作的得失,制定了切實可行的整改方案,并認真組織實施,把工作的著力點放在為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務、提高工作水平上。
二是以創(chuàng)建活動為突破口,爭取黨政組織對人口與計劃生育工作的重視和支持,明確和落實了相關部門的職責,推動各項工作的開展。今年4月20日,區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)爭創(chuàng)工作大會,各系統(tǒng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均與區(qū)政府簽訂了目標責任書。認真研究人口與計生面臨的新情況、新問題,在深化綜合改革、創(chuàng)新工作機制上下功夫,在改革和發(fā)展中化解矛盾、解決問題,確保實現(xiàn)示范區(qū)目標。
二、下半年工作計劃
1、深化計劃生育宣傳教育。進一步完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會宣傳于一體的框架體系,搞好人口與計劃生育宣傳教育。繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”活動,大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學知識,引導群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,努力形成進步的生育觀念、科學的生育知識、文明的生育行為、健康的生育氛圍,建設社會主義新型生育文化。
2、著力推進優(yōu)質(zhì)服務系列工程。以全面提高避孕節(jié)育服務和生殖健康促進為核心,以群眾需求為前提,以群眾滿意為標準,全面推進優(yōu)質(zhì)服務系列工程。積極探索系列工程融入實施、良性互動、整體推進的運行機制和模式,實現(xiàn)以項目促工程、以工程促服務、寓宣傳、管理于服務之中的要求。
3、大力推進社區(qū)綜合改革。按照社區(qū)綜合改革總體方案要求,進一步完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的人口與計劃生育管理機制,強化街道、社區(qū)管理職責,落實法定代表人計劃生育工作責任制,增強社區(qū)人口與計劃生育管理服務和自治能力,力爭100%的社區(qū)實行居民自治。
4、加快中心服務站建設。按照省、市要求,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務站作為計生工作的“品牌”精心進行打造,力爭房屋、設備、人員、內(nèi)部管理、業(yè)務開展等方面全部達標到位,基本達到“技術優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的要求。
5、啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站人事制度改革工作。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站在編不在崗人員,騰出崗位與區(qū)人事局配合,在全區(qū)公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站衛(wèi)技工作人員。選擇一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面推廣“競爭上崗制、工作考評制、學習待崗制、績效掛鉤制、公開招聘制”的五制改革方案。
6、探索啟動社會保障機制建設工作。對上半年調(diào)查統(tǒng)計出的獨生子特困戶、獨生子女夭折特困戶、計生干部病故特困戶和計生手術后遺癥特困戶進行梳理,逐步落實各項優(yōu)惠政策待遇。制定社會保障機制的框架方案,并啟動實施,將四種特困戶家庭優(yōu)先納入社會保障范圍。
統(tǒng)計法治宣傳工作計劃 第5篇
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各位領導、同志們:
今天的會議有兩個主要任務,既是社會秩序整治動員大會,又是計劃生育村民自治動員大會。剛才,**主席已就開展社會秩序整治工作進行了動員、部署,下面,我根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議的安排,就推進計劃生育村民自治工作講三個方面的意見。一、提高認識,強力推進計劃生育村民自治
××年是市政府計劃生育村民自治三年發(fā)展綱要實施的第二年,也是極為關鍵的一年。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,今年我鄉(xiāng)個行政村將全面推行計劃生育村民自治,為此,鄉(xiāng)黨委、政府出臺并印發(fā)了《××鄉(xiāng)計劃生育村民自治實施方案》,明確了××年村民自治工作的目標、標準、措施和步驟,很具體,很有操作性,希望各村、各有關單位結合實際情況,從以下幾個方面認真抓好落實:
一是思想認識要到位。從大環(huán)境看,充分尊重群眾在計劃生育中的主人地位,密切聯(lián)系群眾,一切依靠群眾,堅持以人為本,推行計劃生育村民自治,保障群眾計劃生育的權利,引導群眾自覺履行計劃生育的義務,是黨的群眾路線在計生工作中的具體運用,是代表人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是黨的《農(nóng)村基層組織工作條例》、國家《村民委員會組織法》和省《人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)的具體要求。從我鄉(xiāng)的實際情況看,計生工作開展難度越來越大了,難就難在群眾的生育愿望與國家政策法規(guī)的要求還有較大的差距,難在我們既要穩(wěn)定低生育水平,又要堅持依法行政,不斷規(guī)范行政行為,因此,必須通過工作機制的創(chuàng)新來實現(xiàn)工作的突破,那就是依靠村級切實承擔起計劃生育工作的責任,變?nèi)罕姳粍拥挠媱澤秊樽杂X自愿的行為。特別是村級規(guī)模擴大了,人口增多了,一個村專干要管
二、三千人,甚至是
四、五千人,管理難以到位,必須依靠支村兩委,健全工作網(wǎng)絡,充分發(fā)動群眾,引導群眾進行自我管理。正因為如此,鄉(xiāng)黨委、政府對村民自治工作十分重視。在年后召開的全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議和人大會議上,黨委、政府就將人口與計劃生育工作列為今年的四大重點工作之一,明確了提出了要在人口與計劃生育工作上取得新的突破,要重點抓好三個結合:一是抓落實領導責任制與推行計劃生育村民自治相結合二是抓優(yōu)質(zhì)服務與執(zhí)法到位相結合三是抓日常基礎工作與集中整治相結合。因此,各村各單位一定要把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策上來,真正重視并切實推進計劃生育村民自治工作。
二是保障措施要到位。首先,要加強組織領導,各村要把推行計劃生育村民自治作為重要的工作內(nèi)容列入議事日程,要由村支部書記負總責,專題調(diào)查研究,拿出切實可行的工作方案,鄉(xiāng)黨委、政府將把開展計劃生育村民自治納入到村級的年度目標管理,進行認真的考核評估其次,要組織專門力量,確保每村派駐兩名鄉(xiāng)干部,集中三個月的時間,專抓這項工作再次,要保障經(jīng)費投入,把村民自治工作經(jīng)費納入財政預算,鄉(xiāng)財政按人均一元的標準撥付到村,同時,各村也要積極籌措經(jīng)費,切實解決好村、組計生工作人員的待遇報酬。
三是工作程序要到位。從三月份的啟動到九月份的驗收,有半年的時間,在這半年里,健全網(wǎng)絡、宣傳發(fā)動、制定章程、簽訂協(xié)議、日常管理、優(yōu)質(zhì)服務以及落實優(yōu)惠政策、建立利益導向機制等多個工作環(huán)節(jié)都要按部就班地進行,每個環(huán)節(jié)相應的程序也必須到堂,尤其要重視并加強經(jīng)常性的工作。今年我們將按照上級提出來的“五上門”和“十到戶”的工作要求,將計劃生育村民自治工作的內(nèi)容具體化,切實把服務工作做好,各村也要按照《××鄉(xiāng)計劃生育村民自治工作實施方案》,認真組織實施,扎實做好工作。
四是目標實現(xiàn)要到位。在我鄉(xiāng)個村全面開展計劃生育村民自治中,要把大山、山斗、觀閣、老桂個村建設成為村民自治先進村,把黃崗沖村建設成為村民自治示范村。希望各村結合本村的實際,強化保障措施,如質(zhì)如量地完成好各自的目標任務。同時,必須強調(diào)的是,開展計劃生育村民自治的最終目標是穩(wěn)定低生育水平,這一點必須堅定不移,毫不動搖。二、強化舉措,持續(xù)開展春季集中整治活動
目前,從掌握的情況看,我鄉(xiāng)的計生工作存在的問題比較突出,形勢非常嚴峻,任務十分艱巨,集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
⒈統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真。相當一部分村不正視工作中存在的不足,靠造假蒙混過關。一方面,計外出生瞞報、漏報現(xiàn)象非常突出另一方面,查環(huán)孕檢到位率、措施落實及時率等方面的數(shù)據(jù)存在大量水分。
⒉流動人口管理滯后。流動人口管理是計生工作中的重點和難點,抓好了流動人口管理,就有效控制了計劃外出生。但大部分流動人口管理不到位,村、組工作人員對流動人口缺乏行之有效的監(jiān)管,流動人口辦證、孕檢、合同率低,同時,流動人口管理制度不規(guī)范,報告單、手冊等應由村級填寫的資料基本上都由鄉(xiāng)計育辦包辦完成,流動人口管理合同流于形式,而且存在大量的無效合同和假合同。
⒊計外隱患明顯增多。孕前管理跟不上是導致計外隱患增多的主要原因。一是應上環(huán)人數(shù)增多。二是出生一個男孩且年齡在歲左右的已婚婦女取環(huán)、取皮埋改用藥具人數(shù)增多。三是孕婦或計劃外生育的對象沒有納入臺帳管理,再生育孕婦及時上報率不高。
⒋陣地設施不夠規(guī)范。大部分村的宣傳、服務陣地基本上只有人口學校,有陣地的村也大多數(shù)達不到要求,宣傳、教育、服務的功能沒有得到充分發(fā)揮,相當一部分村級陣地的宣傳窗欄無內(nèi)容,各類培訓活動沒有開展,甚至連一些要求到戶的宣傳資料也沒有下發(fā)。宣傳教育的氛圍不濃,既是計生工作措施、工作力度的弱化,也容易使群眾產(chǎn)生計劃生育放松了的認識。
⒌法律責任沒有到位。在追究違法生育者法律責任的過程中,沒有執(zhí)行能力的無從處罰,有執(zhí)行能力拒不繳納的難以處罰,只能依靠市法院強制執(zhí)行。而法院也因精力有限難以全部落實到位。法律責任追究沒有到位,既助長了群眾超生不要緊、計劃生育放松了的認識,更刺激了一些群眾的生育愿望,形成了計外出生的惡性循環(huán)。
由此可見,在我鄉(xiāng)計生工作面臨的諸多問題中,最突出的仍然是基礎工作不牢的問題,只要基礎抓牢了,統(tǒng)計質(zhì)量提高了,在人口與計劃生育工作上實現(xiàn)新突破的目標才會有保證。而以強有力的手段開展計劃生育集中整治活動,仍然是夯實基礎行之有效的主要途徑。因此,鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展春季集中活動。為了確?;顒拥男Ч?,提點要求:
⒈高度統(tǒng)一思想。本次集中活動由鄉(xiāng)計育辦統(tǒng)一制訂工作方案,集中機關干部,鄉(xiāng)黨政班子成員親自帶隊,分片包干,責任分解到人,任務完成情況與年度評先和工作獎金的發(fā)放掛鉤,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶。各村支兩委班子成員要統(tǒng)一思想,提高認識,與鄉(xiāng)黨委、政公務員考試論壇:17ks)府保持高度一致,全力支持配合此次集中整治活動。
⒉迅速澄清底子。會后,各村各單位要迅速組織人員,深入村組摸排
核實情況,通過對孕檢、流動人口辦證、節(jié)育措施落實等情況的了解,列出應排查的計劃外隱患、應處罰的計劃外出生、應落實避孕節(jié)育措施的對象清單,將這些工作任務分解給各個集中活動小組,分別予以落實。
⒊突出工作重點。本次集中活動的工作內(nèi)容仍然是五項常規(guī)性的基礎工作,即查環(huán)孕檢、隱患排查、節(jié)育措施落實、流動人口辦證和法律責任到位。流動人口辦證和查環(huán)孕檢是進行孕前管理、發(fā)現(xiàn)工作隱患的手段,因此,在澄清底子后,工作重點應該放在三個方面:一是應落實節(jié)育措施的對象,要落實一孩以上環(huán)為主,二孩以結扎為主的長效措施二是可能計劃外懷孕和已經(jīng)計劃外懷孕的對象,要采取法律的、行政的、經(jīng)濟的手段逐個落實,這次隱患排查做到位了,年度內(nèi)計劃外出生的漏洞就堵住了三是已違法生育的,必須從嚴追究法律責任,營造“違法必究、執(zhí)法必嚴”的濃厚氛圍,起到處罰一例教育一批的作用。
⒋堅持常抓不懈。本次集中活動時間必須服從任務,各項工作任務都完成好了,集中活動才能結束。我鄉(xiāng)將把開展集中活動作為一項經(jīng)常性的工作,每月集中力量抓幾天。同時,各村各單位要加大宣傳教育工作的力度,將宣傳教育貫穿于集中活動的全過程,完善宣傳陣地,拓展宣傳途徑,突出宣傳重點,通過進村入戶、入腦入心的宣傳,形成有利于人口與計生工作的良好輿論氛圍。三、認真核查,確保獎勵扶助制度順利實施
按照省、市統(tǒng)一部署,從××年起,瀏陽市將全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。作為計生系列優(yōu)惠政策的一項重要內(nèi)容,它的實施必將在引導群眾自覺實行計劃生育、塑造誠信政府、密切黨群干群關系、推動人口和計劃生育工作健康持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮積極的作用。因此,必須以高度的政治責任感認真予以核查,確保獎勵扶助制度順利實施。
⒈加大宣傳力度。獎勵扶助制度的實施關系到廣大群眾的切身利益,要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄、人口學校的作用,大張旗鼓地向群眾宣傳獎勵扶助制度的意義、范圍和條件,省級配發(fā)的宣傳資料一定要全部到村到戶,資料不夠的還要由各單位自制,使這項工作真正做到家喻戶曉。要組織相關人員認真學習有關政策、文件,進一步深化認識,準確把握獎扶對象的條件。
⒉加大工作力度。要在已經(jīng)上報對象名單的基礎上,組織聯(lián)村干部、計生協(xié)工作人員和村干部,分片分組重新進行一次走訪核實。走訪核查一定要過細,要以多人議查為主,找多名同村同組群眾了解情況,要以詢問群眾為主,不能只聽信對象本人的一面之詞,所有擬上報的對象名單,必須張榜公布,接受群眾監(jiān)督,對群眾反映情況有差異的對象,一定要重點核查。
⒊強化責任意識。
要把獎勵扶助制度的實施作為當前一項重要的中心工作來抓,明確要求,落實責任。每一個村都明確一名黨政領導負總責,明確一名聯(lián)村干部為直接責任人。各責任人必須認真履行職責,切實做到不漏、不錯、不假,凡出現(xiàn)嚴重問題的,都要追究相關責任領導和直接責任人的責任。
統(tǒng)計法治宣傳工作計劃 第6篇
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司法局七五普法工作規(guī)劃2017
今年是“七五”普法的第二年,司法局認真總結“六五”普法工作經(jīng)驗,積極謀劃“七五”普法工作,以“123456”的工作思路,切實做好“七五”普法開局工作,為第七個五年普法教育打好堅實的基礎。
圍繞一個中心。以區(qū)委區(qū)政府的中心工作開展法治宣傳教育,服從服務于這個中心。
下發(fā)兩個文件。一是區(qū)委區(qū)政府《關于在全民開展第七個法治宣傳教育五年規(guī)劃的通知》,二是區(qū)人大常委會《關于在全民開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。
籌備三個會議。一是社會各界人士座談會,調(diào)研“七五”普法規(guī)劃的制定。二是普法領導小組擴大會議,匯報“六五”普法的成果以及研究探討“七五”普法工作。三是召開全區(qū)“六五”普法總結表彰暨“七五”普法動員大會。
組建四支隊伍。一是調(diào)整充實依法治區(qū)普法教育領導小組,二是建立“七五”普法講師團隊伍,三是建立“七五”普法領導小組成員單位聯(lián)絡員隊伍,四是組建一支普法志愿者隊伍。
開展五項活動。一是開展法治文化示范點活動,重點抓好峰江街道下陶村憲法主題公園建設。二是繼續(xù)推進“法律七進(機關、農(nóng)村、社區(qū)、學校、單位、企業(yè)、市場)”活動,重點抓好法律進市場活動,深化“法治進五堂”。三是開展“百場法治教育進課堂”活動。四是開展“律師進村居入社區(qū)”活動。五是利用媒體開展普法活動,繼續(xù)開展律師走進演播室“問法說事”活動,做強《今日路橋》“南官法苑”法治欄目。充分運用普法網(wǎng)站、微信、微博、微電影新媒體,系統(tǒng)宣傳中國特色社會主義法律體系。
打造六種法治產(chǎn)品。一是推出《行政訴訟法案例匯編》一書,二是推出“南官法苑”50期,三是制作一部法治公益廣告片,四是制作微信h5動畫《路橋區(qū)“七五”普法啟動宣傳》,五是評選2017年路橋區(qū)“十大法治故事”,六是上演一臺“七五”普法宣傳文藝晚會。
質(zhì)監(jiān)局七五普法工作規(guī)劃2017
為切實加強“七五”普法工作,扎實有效地普及質(zhì)監(jiān)法律知識,推進依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,促進和諧質(zhì)監(jiān)建設,結合我局工作實際,現(xiàn)制定2017年普法工作計劃。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、深入推進依法行政,加快建設法治政府,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神,圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞市局提出的工作思路和目標,按照“七五”普法要求,突出質(zhì)監(jiān)工作重點,深入開展質(zhì)監(jiān)法制宣傳教育活動,不斷提高依法行政水平,為推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。
二、工作重點
2017年,主要以《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》、《特種設備安全法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》、《認證認可條例》等法律法規(guī),作為宣傳教育的基本內(nèi)容。同時,要加強對新出臺的特別是與質(zhì)監(jiān)工作相關法律法規(guī)的學習宣傳。為建設“法治質(zhì)監(jiān)、平安質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、方法形式
2017年,各單位、各部門要利用多種形式,面向系統(tǒng)內(nèi)外,全面開展法制宣傳教育活動。
1、認真組織重點對象的法制宣傳教育。一是深入開展領導干部帶頭學法、講法活動。領導干部要堅持把學習法律法規(guī)知識和黨內(nèi)關于廉潔自律方面的法規(guī)、制度,列入政策理論學習的一項重要內(nèi)容,積極發(fā)揮帶頭學法和用法的表率作用,不斷提高依法決策和依法管理水平。二是認真開展法律法規(guī)知識培訓學習。重點是對公務人員、行政執(zhí)法人員、技術機構人員的培訓學習,特別是新頒布的與質(zhì)監(jiān)工作聯(lián)系密切的法律法規(guī)和規(guī)章的學習。三是建立有關學習宣傳法律法規(guī)的相關制度。法制宣傳、學習列入全年工作目標,重點宣傳計劃的實施列入年度考核內(nèi)容,公務員全年人均學法不少于20小時。組織系統(tǒng)人員積極參加各級開展的法律知識培訓、考核活動。
2、聯(lián)系工作實際,靈活采取多種形式,深入開展法制宣傳教育活動。一是組織好專題法制宣傳活動。如“3.15”活動月、“5.20世界計量宣傳日”、“世界標準化宣傳日”、“安全月”、“質(zhì)量月”和“12.4法制宣傳日”等專題活動,廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和主要職能職責。二是結合開展“二扶二幫”活動和行政執(zhí)法后處理工作,不斷深入企業(yè)開展法制宣傳活動,提高企業(yè)經(jīng)營人員的質(zhì)量法制觀念水平。三是通過舉辦各類業(yè)務培訓學習活動,加強法制宣傳教育。在培訓學習時,要有針對性地充實相關法律法規(guī)的宣傳教育內(nèi)容,使得參訓者不但要熟悉業(yè)務知識,而且還要了解和熟悉質(zhì)監(jiān)工作相關法律法規(guī)的規(guī)定。四是發(fā)揮行政服務中心質(zhì)監(jiān)窗口服務活動宣傳作用,大力宣傳質(zhì)監(jiān)職能和技術監(jiān)督法律法規(guī)。五是結合行政執(zhí)法全過程,利用行政執(zhí)法檢查、公開案審、送達、告知、聽證和處罰等程序,對行政相對人開展有效的法制教育,做到懲罰與教育相結合,增強其知法、守法、依法經(jīng)營的理念。六是充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用。在宿遷質(zhì)量網(wǎng)上開設法律宣傳欄目,利用微信群等形式開展宣傳活動。
3、加強與新聞媒體合作,廣泛向社會開展質(zhì)監(jiān)法制宣傳。要擴大質(zhì)監(jiān)法制宣傳面,重點是加強與新聞媒體的合作,充分利用廣播、電視和報刊等宣傳工具。開辟法制、信息宣傳專欄,向社會廣泛宣傳質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)知識。
四、工作要求
2017年是全面實施“七五”普法規(guī)劃的關鍵之年。在落實本計劃中,應注意做好以下幾點:
1、統(tǒng)一思想,加強領導。做好今年的普法工作,是落實五年普法規(guī)劃、推進依法治市進程、規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措。各部門要高度重視,統(tǒng)一思想,把法制宣傳教育工作貫穿于質(zhì)量監(jiān)督工作中。
統(tǒng)計法治宣傳工作計劃 第7篇
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根據(jù)《關于開展“六五”普法中期檢查的通知》(綏普治辦[2013]7號)精神,我局高度重視,精心組織,周密部署,嚴格按照(綏江縣“六五”普法中期檢查指導標準),結合統(tǒng)計部門實際,認真開展自查自評工作??傮w而言,工作是扎實的,成效是明顯的?,F(xiàn)分為五個方面和存在的問題以及下步工作意見報告如下。
一、加強普法教育工作的組織領導
“六五”普法伊始,我局及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領導機構,重新組建成立了領導小組,召開了專題會議,認真研究如何進一步開展好統(tǒng)計部門“六五”普法工作,做到依法行政,依法治統(tǒng)。以綏統(tǒng)字[2011]5號文件印發(fā)了《綏江縣統(tǒng)計局2011-2015年普法依法治理五年規(guī)劃》,在《規(guī)劃》的指引下,將普法教育和依法治統(tǒng)工作納入每年度計劃并定期研究,及時解決工作中遇到的實際問題,切實做到工作年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結。同時,加強內(nèi)部管理,明確兼職普法工作人員,完善相關工作制度,做到“四有四落實”,即工作開展“有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新”;“機構落實、制度落實、經(jīng)費落實、任務落實”。
二、深入開展普法教育,扎實推進板塊式大普法格局
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,有針對性地開展好普法學習教育活動。制定了五年普法計劃表,有目的有步驟地學習好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《侵權責任法》、《公務員法》和專業(yè)法《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》、《云南省統(tǒng)計管理條例》以及其它法《禁毒法》、《突發(fā)事件應對法》、《物權法》、《旅游法》等。認真開展好“法治機關”、“法律進機關”創(chuàng)建活動,促進統(tǒng)計工作更好地服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。充分利用各類大型普查和抽樣調(diào)查以及“6.26”“12.4”法制宣傳日的極好時機,以文藝演出、貼標語、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車和知識競賽等方式開展豐富多彩的普法活動。
我局還進一步健全完善了相關制度,制定了領導干部學法用法實施意見,建立健全了(黨組)和黨支部集體學法、辦公會前學法、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試,考紀嚴肅,參學率、參考率和合格率均達到100%,并將學法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
三、努力提高全社會法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實踐形式,總結和推廣依法治統(tǒng)工作經(jīng)驗,執(zhí)法責任制、政務公開等得到有效落實。進一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,聘請專家參與統(tǒng)計規(guī)范性文件的起草、審定工作,并及時答復社會公眾對統(tǒng)計法規(guī)的咨詢。在每次的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作中,邀請專家全過程參與,確保公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,有力查處統(tǒng)計違法行為,著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、積極推進普法教育形式創(chuàng)新
我局充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等傳媒的積極作用,大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),宣傳普查條例,實現(xiàn)統(tǒng)計門戶公開網(wǎng)站有普法欄目和內(nèi)容。我局狠抓普法教育隊伍建設,定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓,讓他們更熟練知曉統(tǒng)計法規(guī),更好地宣傳好統(tǒng)計法規(guī)。同時,圍繞全縣中心工作,向掛鉤移民宣傳好移民相關政策法規(guī),向移民群眾細致入微地解讀移民政策,化解矛盾糾紛,確保時間進度,做到了讓移民搬得出,穩(wěn)得住,安居樂業(yè)。
五、強化普法教育工作保障
我局將普法依法治統(tǒng)工作納入單位目標管理責任制、領導班子和領導干部目標責任考核,與創(chuàng)先爭優(yōu)和年度目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內(nèi)容,做到工作情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。為保證工作需要,每年都預算一定的工作經(jīng)費,按實際支出情況報銷并建帳。
我局非常重視信息工作,及時反映反饋信息,按要求上報各類報表及年度普法依法治理工作總結等。
存在的問題
“六五”普法以來,我局在普法依法治統(tǒng)工作中做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績,但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足:一是領導干部學法用法做得還不夠好,主要表現(xiàn)在學習時間不夠,學習內(nèi)容不精,學習領悟不深,讀書筆記記錄不詳細。二是宣傳專欄辦得不夠好,自從搬遷到林業(yè)局辦公后,沒有繼續(xù)辦好法制宣傳專欄。三是依法治理工作力度不夠,統(tǒng)計違法行為查處還停留在通報上,還沒有取得“零突破”。
下步工作意見
今后,我局將進一步嚴格按照五年規(guī)劃以及中期檢查指導標準,繼續(xù)做好“六五”普法工作,首先是抓好領導干部學法用法,特別是對全縣各級各部門領導干部的統(tǒng)計法律法規(guī)學習教育,進一步提高領導干部統(tǒng)計法制意識,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。其次是辦好法制宣傳專欄,圍繞工作重點有目的地宣傳好統(tǒng)計相關法律法規(guī)。再次是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,取得統(tǒng)計違法案件查處“零突破”,為統(tǒng)計工作營造良好的法制環(huán)境。
統(tǒng)計法治宣傳工作計劃 第8篇
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為認真貫徹落實《自治區(qū)黨委、人民政府關于轉(zhuǎn)發(fā)<黨委宣傳部、司法廳關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃)的通知》及《自治區(qū)人口計生委關于印發(fā)〈計劃生育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃〉的通知》精神,進一步加強對計劃生育系統(tǒng)法制宣傳教育工作的領導,增強計生系統(tǒng)干部、職工的法制觀念,提高依法行政水平,促進機關轉(zhuǎn)變職能,推動人口和計劃生育依法治理工作,特制定我市開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃及20__年法制宣傳教育工作安排。
一、指導思想
我市人口和計劃生育系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞依法治國、建設社會主義法制國家基本方略和建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制,構建社會主義和諧社會,建設法治政府的總體要求,認真學習憲法、基本法律、行政法律、法規(guī)以及人口和計劃生育相關法律知識,堅持法制教育和依法治理計劃生育工作相合,改革創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制,堅持以人的全面發(fā)展為中心,全面履行法定職責,不斷提高各級計劃生育干部依法執(zhí)政能力、辦事能力和行政執(zhí)法水平,使計劃生育管理、服務工作逐步走上法治化軌道。
二、主要任務
1、深入學習宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略,自覺運用這一理論指導人口和計劃生育法制建設的實踐,注重提高各級人口和計劃生育干部特別是領導干部的社會主義法律意識、法制觀念,提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。
2、認真學習《憲法》、人口和計劃生育有關的法律、法規(guī)、部門規(guī)章,特別要深入宣傳人口和計劃生育相關的法律法規(guī),使廣大干部和群眾基本掌握人口和計劃生育相關法律法規(guī)知識,為計劃生育工作的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
3、堅持計劃生育法制教育與法制實踐相結合,妥善處理好學法與用法的關系,把依法治理計劃生育擺到重要位置,以宣傳教育為基礎,以依法行政為重點,以法治化管理為目標,進一步加大依法治理力度,積極穩(wěn)妥地推進計劃生育法制化進程。
4、要把法制教育和思想道德教育緊密結合起來,使各級人口和計劃生育領導干部充分認識依法行政責任在政府,關鍵在領導;充分認識計劃生育工作是一項造福于人民的偉大事業(yè),樹立群眾是計劃生育主人的思想,全心全意為群眾服務,做好深入細致的思想教育工作。把依法治國與以德治國緊密結合起來,使人口和計劃生育工作自覺服務于國家大局。
三、教育對象
全市人口計劃生育系統(tǒng)的干部和職工。主要是各級人口計劃生育部門的領導干部;各級人口計劃生育部門公務員和管理人員;各級人口計劃生育部門從事技術服務的人員;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的人口計劃生育行政執(zhí)法人員。
重點是公務員的普法培訓。同時,要加強基層分管人口計劃生育工作的黨政領導干部的法制宣傳教育培訓。
四、學習內(nèi)容
1、憲法;
2、民法通則、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法;
3、婚姻法、婦女權益保障法、母嬰保健法、女職工勞動保護條例;
4、
行政處罰法、行政復議法、國家賠償法、行政許可法、公務員法;5、《人口與計劃生育法》以及《流動人口計劃生育管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等行政法規(guī);
6、《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》、《___市實施〈寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例〉辦法》以及與人口和計劃生育相關的法規(guī)及地方政府規(guī)章;
7、其它與人口和計劃生育有關的法律、法規(guī),如:勞動法、統(tǒng)計法、檔案法、條例、教育法、國家公務員法及有關市場經(jīng)濟的法律知識;
8、.國家計生委制定下發(fā)的規(guī)章。重點學習與《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》配套的部門規(guī)章、計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法、計劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查管理辦法、計劃生育宣傳品管理辦法。自治區(qū)人口計生委制定下發(fā)的規(guī)范性文件、重點學習《人口與計劃生育行政執(zhí)法文件文書》(匯編)的運用及填寫方法等。
五、實施步驟
“五五”法制宣傳教育從20__年開始實施,到20__年結束。
1、20__年,做好組織、宣傳發(fā)動等工作。同時確立宣傳教育試點單位,加強對法制宣傳教育骨干及師資力量的培訓。按照年度計劃,做好專業(yè)法以及相關法律法規(guī)的教育培訓工作。
2、20__年至20__年,總結推廣法制宣傳教育試點單位經(jīng)驗,發(fā)揮法制宣傳教育骨干力量,做好各級人口計生系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,完成“五五”法制教育的主要學習內(nèi)容。
3、20__年各縣區(qū)對“五五”法制宣傳法制宣傳教育的實施情況進行認真自查、總結。市人口計生局將不定期對此項工作進行監(jiān)督檢查,同時做好迎接自治區(qū)人口計生委檢查驗收的準備工作。
五、工作要求
1、各縣區(qū)人口計生部門要根據(jù)本規(guī)劃的要求,從實際出發(fā)制定法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃,并報市人口計生局備案。各級人口計生部門要根據(jù)每年的實際工作,制定專業(yè)法和相關法律法規(guī)宣傳教育的年度學習計劃,安排好具體工作,認真組織實施。
2、各級人口計劃生育部門要建立健全人口和計劃生育系統(tǒng)領導干部法制講座制度、法律培訓制度、重大決策前的法律咨詢審核制度及任前法律知識考試、考核制度,建立健全監(jiān)督與激勵機制。建立逐級學習培訓制度,公共法律、法規(guī)的學習以地方為主;人口和計劃生育專業(yè)法律、法規(guī)培訓,由自治區(qū)人口計生委統(tǒng)一組織培訓;市人口計生局對全市計生系統(tǒng)公務員依法行政工作進行培訓??h級人口計劃生育行政部門負責對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道行政執(zhí)法人員的培訓。
3、各級人口計劃生育部門要加強對法制宣傳教育工作的領導,充實和穩(wěn)定計劃生育法制宣傳隊伍,認真落實法制宣傳教育所需經(jīng)費,從人、財、物上保證法制宣傳教育活動的順利開展。
六、20__年工作安排
將“五五”法制宣傳教育納入人口和計劃生育目標管理責任制考核之中,同人口和計劃生育業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,結合行政執(zhí)法和依法行政責任制的落實,及時督促檢查下級的法制宣傳教育的進展情況,表彰先進,督促后進,調(diào)動學法用法的積極性,有效落實法制宣傳教育工作。一是堅持組織全市人口計生廣大干部學習憲法、基本法律、專業(yè)法律法規(guī),不斷增強社會主義民主法制意識,努力做到學法、知法、守法、用法、護法;二是各級人口計劃生育領導干部帶頭學法用法,依法決策、依法行政、依法管理,努力實現(xiàn)領導方式和政府行為由人治向法治轉(zhuǎn)變;三是組織參加相關部門舉辦的“五五”普法培訓班,積極參加各個時期的普法考試考核;四是根據(jù)階段要求,舉辦全市人口計生系統(tǒng)法制宣傳教育培訓班,側(cè)重專業(yè)法律法規(guī)及依法行政方面的內(nèi)容;五是局機關年度對每個干部職工進行一次“五五”普法考核,作為年度公務員晉升的重要內(nèi)容。
七、措施方法
1、結合實際、狠抓落實。計劃生育法制宣傳教育既要兼顧全面,又要突出重點,切實采取措施,防止形式主義。鼓勵干部自學或在職學習,定期安排講座。
2、推廣典型,分類指導。注重調(diào)查研究,不斷總結計劃生育法制宣傳教育的好經(jīng)驗,充分發(fā)揮計劃生育法制宣傳教育典型的示范作用。積極參與搞好全國法制宣傳月的宣傳教育活動。
3、多種形式,廣泛宣傳。充分發(fā)揮計劃生育宣傳中心的作用,開展計劃生育法律咨詢、知識競賽等。要參與做好電臺、電視臺、報刊的計劃生育法制欄目及專題節(jié)目。
統(tǒng)計法治宣傳工作計劃 第9篇
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一、指導思想
宿豫區(qū)統(tǒng)計“五五”普法的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大精神,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,按照依法治區(qū)基本方略的要求,全面推進依法統(tǒng)計,為統(tǒng)計工作內(nèi)創(chuàng)和諧、外樹信譽、優(yōu)質(zhì)服務營造良好的法治環(huán)境。
二、目標和任務
宿豫區(qū)統(tǒng)計“五五”普法的主要目標是:通過不斷深入的統(tǒng)計法制宣傳教育和法治實踐,進一步提高各級領導干部的統(tǒng)計法制觀念和廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律素質(zhì);逐漸增強人們的統(tǒng)計法律意識,形成學法用法、依法辦事的良好社會風氣;進一步增強統(tǒng)計工作人員的社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進一步增強統(tǒng)計部門的依法統(tǒng)計的自覺性,提高依法管理和服務社會的水平。
宿豫區(qū)統(tǒng)計“五五”普法的任務是:組織開展統(tǒng)計法制宣傳教育主題活動,大力推進統(tǒng)計法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè),培養(yǎng)廣大統(tǒng)計人員權力和職責統(tǒng)一、權利與義務統(tǒng)一的現(xiàn)代法治觀念,結合統(tǒng)計工作的重大部署,掀起學習統(tǒng)計法的熱潮,使全社會了解統(tǒng)計法、遵守統(tǒng)計法,為推進依法統(tǒng)計營造良好的社會氛圍。要以統(tǒng)計法制宣傳教育為基礎,堅持學法與用法相結合,法制教育與法治實踐相結合,努力提高統(tǒng)計人員的依法行政水平。
三、對象與要求
我區(qū)統(tǒng)計“五五”普法的對象包括所有與統(tǒng)計活動有關的人員。重點對象是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門的主要負責同志和分管統(tǒng)計工作的領導干部,區(qū)統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員,承擔經(jīng)常性統(tǒng)計任務的調(diào)查對象及其統(tǒng)計人員。
(一)積極組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門的主要負責同志和分管統(tǒng)計工作的領導干部的統(tǒng)計法宣傳,使他們明確自身在統(tǒng)計活動中的責任,充分認識統(tǒng)計工作在樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀中的重要作用,牢固樹立依法管統(tǒng)計、依法用統(tǒng)計的觀念,積極支持統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權,為保障統(tǒng)計工作的正常開展、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供有力支持,為貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法、查處各種統(tǒng)計違法行為提供堅強后盾。
(二)區(qū)統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員要重點學習和掌握統(tǒng)計法和依法行政理論,牢固樹立依法統(tǒng)計、科學統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計的理念,牢固樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究的觀念,牢固樹立以維護統(tǒng)計信譽為榮、以損害統(tǒng)計信譽為恥的觀念,堅決抵制和排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾,做遵守統(tǒng)計法、執(zhí)行統(tǒng)計法的表率。要學會運用統(tǒng)計法管理各項統(tǒng)計工作,做到依法開展統(tǒng)計工作,依法組織和管理統(tǒng)計調(diào)查,依法搜集、整理、加工、提供和公布統(tǒng)計資料,依法實行統(tǒng)計監(jiān)督,切實保障公民、法人和其它組織在統(tǒng)計活動中的合法權益,著力提高依法行政和依法統(tǒng)計的能力。
(三)承擔經(jīng)常性統(tǒng)計任務的調(diào)查對象及其統(tǒng)計人員要進一步提高統(tǒng)計法律意識,自覺遵守統(tǒng)計法,依法準確、及時提供統(tǒng)計資料,依法維護自身的合法權益。區(qū)統(tǒng)計局要將統(tǒng)計法制宣傳教育更好地融入到各項統(tǒng)計調(diào)查工作中,使統(tǒng)計調(diào)查過程成為普法的過程,引導廣大統(tǒng)計調(diào)查對象依法行使權利和履行義務,更好地支持和配合統(tǒng)計工作。
四、步驟與方法
我區(qū)統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃從*年開始實施,到2010年結束。共分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(*年)
1、成立統(tǒng)計“五五”普法領導機構。區(qū)統(tǒng)計局成立統(tǒng)計普法依法治理工作領導小組,由局長任組長,分管領導任副組長,各專業(yè)人員為成員。
2、制定統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃。緊密結合當?shù)亟y(tǒng)計工作實際,制定適合自身特點的統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃,并做好宣傳發(fā)動等工作,營造濃厚的社會氛圍,為統(tǒng)計“五五”普法開好頭、起好步。
(二)組織實施階段(2007年至2010年)
1、制定年度統(tǒng)計普法計劃。每年制定年度普法工作計劃和工作方案,明確年度工作重點,把規(guī)劃確定的目標任務分解為具體的項目,強化保障措施,明確責任要求,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位。
2、建立健全統(tǒng)計“五五”普法的各項工作制度。要認真總結統(tǒng)計普法工作經(jīng)驗,把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為工作制度,固定下來,堅持下去,做到用制度推動統(tǒng)計普法工作;加大對統(tǒng)計法制宣傳教育工作的監(jiān)管力度,進一步完善統(tǒng)計普法合格證制度;加大對統(tǒng)計普法工作的投入,建立統(tǒng)計普法人財物保障制度;加大統(tǒng)計違法案件的曝光力度,建立統(tǒng)計違法案件的定期曝光制度;加強對統(tǒng)計“五五”普法進展情況的檢查,建立考核和獎懲制度。
3、進一步加大對區(qū)統(tǒng)計局領導干部的普法力度。區(qū)統(tǒng)計局要繼續(xù)堅持和完善黨組理論學習中心組集體學法制度和法制講座制度,保證每年進行一至兩次的集體學法和法制講座。
4、堅持統(tǒng)計普法教育同統(tǒng)計崗位知識培訓相結合,把法律知識列為統(tǒng)計人員崗位知識培訓的一項重要內(nèi)容。堅持自學和集中學習相結合,建立學法用法制度,繼續(xù)推進年度法制學習培訓工作,在組織集中學習的同時,確保每人每年自學時間不少于50小時。加強對統(tǒng)計法制工作人員的培訓,堅持實行統(tǒng)計執(zhí)法人員“先培訓、后上崗”,建立健全定期培訓、輪訓制度,使他們及時學習和掌握相關法律知識,提高依法行政、依法辦案的能力和水平。繼續(xù)堅持把統(tǒng)計法列入新錄用人員崗前培訓班的學習內(nèi)容。
5、要積極組織多種形式的統(tǒng)計法制培訓和宣傳教育活動,如開展法律咨詢,組織知識競賽,舉辦法制宣傳圖片展覽、文藝演出等,擴大統(tǒng)計法的社會影響。充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,利用電臺、電視臺、報刊的法制專欄、專題節(jié)目和法制系列講座等形式,開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的統(tǒng)計法制宣傳教育。在統(tǒng)計普法宣傳上既要兼顧全面,又要突出重點,采取切實措施,防止形式主義,保證統(tǒng)計法制宣傳教育工作取得實效。
6、深入開展以承擔經(jīng)常性統(tǒng)計任務的調(diào)查對象及其統(tǒng)計人員為重點對象的宣傳教育,把統(tǒng)計法制宣傳教育融入統(tǒng)計工作和統(tǒng)計服務的全過程,貼近實際、貼近生活、貼近群眾。緊密結合人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查等重大統(tǒng)計活動,采取看得見、聽得懂、記得住的表現(xiàn)形式,開展送法“下鄉(xiāng)”、“入戶”活動。
7、堅持統(tǒng)計執(zhí)法與普法相結合,將統(tǒng)計法制宣傳教育寓于各項統(tǒng)計法制工作之中。堅持懲處與教育相結合,在統(tǒng)計執(zhí)法檢查的同時向當事人宣講統(tǒng)計法律知識,促使其主動糾正統(tǒng)計違法行為,自覺遵守統(tǒng)計法。進一步加大對典型統(tǒng)計違法案件的曝光力度,以案說法,擴大教育面,提高統(tǒng)計法的震懾力。深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,推進依法行政、依法統(tǒng)計的進程。要認真建立健全行政許可、行政審批、規(guī)章制定、行政復議、行政應訴、政務公開等制度,保障各項工作有序推進。
8、每年12月8日所在的一周為統(tǒng)計法制宣傳周,集中開展以統(tǒng)計法為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動。利用宣傳月、宣傳周、紀念日等,廣泛開展群眾喜聞樂見的統(tǒng)計法制宣傳教育活動,營造學法用法的氛圍。
(三)檢查驗收階段(2010年)
區(qū)統(tǒng)計局將根據(jù)省統(tǒng)計局和區(qū)有關部門的要求,制定統(tǒng)計“五五”普法考核驗收辦法??己蓑炇展ぷ髦饕扇笏涂偨Y報告、實地檢查、審閱檔案、抽查和交叉檢查驗收等辦法進行。
五、組織保障
(一)進一步加強領導
做好統(tǒng)計法制宣傳教育工作,領導重視是關鍵,組織落實是保證。要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義法治國家的高度,充分認識加強統(tǒng)計法制宣傳教育工作的必要性和重要性,切實增強做好統(tǒng)計法制宣傳教育工作的自覺性和使命感,把統(tǒng)計法制宣傳教育工作作為統(tǒng)計工作的一項重要內(nèi)容,列入議事日程,精心組織實施,切實抓緊抓好。
(二)建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育機制
統(tǒng)計局內(nèi)各專業(yè)要從普法對象的需要出發(fā),根據(jù)各自的職能分工,積極開展有針對性的統(tǒng)計法制宣傳教育,加強工作上的溝通和協(xié)調(diào),明確分工,各司其職,形成合力,避免重復,避免加重廣大調(diào)查對象的負擔。
(三)建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制
逐步建立評估考核機制,完善評估考核指標體系。開展規(guī)劃實施的階段性考核,開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。
統(tǒng)計法治宣傳工作計劃 第10篇
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20*年的工作概括起來,就是圍繞一個中心,把握兩個大局,加強兩大建設,抓好八項工作。
圍繞一個中心,就是圍繞貫徹落實中央關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決策精神,把中央的各項任務和要求落實到實際工作之中。把握兩個大局,一是要把握構建社會主義和諧社會的大局,把人口計生工作自覺融入構建和諧社會的偉大實踐中,保證人口計生事業(yè)與社會發(fā)展同步,與廣大人民群眾的利益和諧;二是把握建設社會主義新農(nóng)村的大局,加強基層基礎工作。加強兩大建設,一是加強穩(wěn)定低生育水平的長效工作機制建設,進一步推進人口和計劃生育綜合改革,加快建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制,做到依法管理程序化、村(居)民自治規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)服務制度化、政策推動多元化、綜合治理職責化。二是加強隊伍建設,要按照“精干、高效”的原則,進一步優(yōu)化計劃生育干部隊伍結構,加強教育培訓,努力提高隊伍文化素質(zhì)和業(yè)務水平。加強計生系統(tǒng)思想作風建設和職業(yè)道德教育,提高執(zhí)政能力。
重點抓好以下八項工作:
(一)采取各種積極措施,掀起深入學習宣傳中央《決定》熱潮,進一步提高全社會對新時期人口計生工作重要性的認識。中央《決定》的頒布,是落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會的重要舉措,對于穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,加快全面建設小康社會和建設和諧社會步伐,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。當前及今后一個時期,必須把學習貫徹中央《決定》作為一個重要任務來抓。各級黨委政府和人口計生領導小組相關部門要充分重視,利用各種培訓班以及大眾媒體等載體,廣泛深入地開展宣傳活動,大張旗鼓地宣傳中央人口計生工作的大政方針和總體要求,營造全社會重視人口安全、強化國策意識、理解和支持人口計生工作的良好氛圍。要把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的有關指示精神上來,把中央《決定》精神落到基層、落到實處。
(二)堅持黨政一把手親自抓、負總責,完善目標管理考核責任制。各級黨委政府要認真貫徹落實中央《決定》精神,始終把人口與計劃生育工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首位,切實做到責任到位,措施到位,投入到位。要把人口和計劃生育工作納入黨委政府重點督查范圍,真正把人口和計劃生育工作的各項政策措施落到實處。堅持和落實人口和計劃生育工作目標管理責任制,把完成目標管理責任情況作為衡量干部政績、選拔獎懲干部的重要依據(jù)之一,作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要內(nèi)容,嚴格實行“一票否決”制。要進一步加大經(jīng)費投入,為開展人口和計劃生育工作提供必要的條件。
(三)堅持依法行政,健全利益導向機制。要切實貫徹實施國務院《全面推進依法行政綱要》,大力推進計劃生育依法行政。堅持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,加強執(zhí)法監(jiān)督和檢查,全面落實計劃生育行政執(zhí)法責任制和責任過錯追究制,切實做到行政執(zhí)法“主體、內(nèi)容、依據(jù)、程序、文書”五規(guī)范,繼續(xù)有效杜絕行政不作為現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行“七不準”規(guī)定,繼續(xù)杜絕因行政不當導致的惡性事故和意外事故。認真貫徹落實《計劃生育便民維權活動》的各項要求,進一步推進政務公開,完善政務公開的內(nèi)容及形式。繼續(xù)貫徹執(zhí)行人口與計劃生育法律法規(guī),加大宣傳和培訓力度。進一步完善以農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度為主體的獎勵、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“五位一體”的利益導向機制,維護群眾的合法權益。繼續(xù)兌現(xiàn)好獨生子女父母獎勵費等優(yōu)先優(yōu)惠政策;規(guī)范和完善計劃生育公益金制度,對計劃生育困難家庭實行救助;繼續(xù)實施新家庭計劃“少生快富”項目,對計劃生育困難家庭實行生產(chǎn)扶持。真正讓實行計劃生育的家庭得實惠。
(四)實施計劃生育/生殖健康促進工程,提高技術服務水平。進一步解放思想,開拓進取,把穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)與增進人民群眾的生殖健康和家庭幸福統(tǒng)一起來,不斷改善服務條件和服務手段,維護群眾的合法權益,提高群眾的生殖健康水平。全面推進和規(guī)范避孕方法知情選擇,保障群眾的知情權、選擇權。進一步規(guī)范分級隨訪制度,確保落實避孕措施的對象得到及時周到的服務。加強生殖保健服務,結合查孕查環(huán),開展以已婚育齡婦女生殖道感染干預為重點的婦科病檢查。實施出生缺陷干預工程,深化免費優(yōu)生檢測和優(yōu)生咨詢、指導、服務。加強男性生殖健康服務和艾滋病預防的宣傳。加強計生、衛(wèi)生合作,做到資源共享、優(yōu)勢互補,探索建立與形勢發(fā)展相適應的計劃生育技術服務體系和服務機制。認真總結第五周期生殖健康/計劃生育項目工作經(jīng)驗,啟動實施六周期項目,借鑒國際先進的管理服務手段,將以人為本、優(yōu)質(zhì)服務理念滲透到計劃生育工作各個環(huán)節(jié),積極實行宣傳、服務、維權相統(tǒng)一的工作模式,使人口和計劃生育工作更加理性和人情化。加強縣計劃生育宣傳技術指導站標準化建設,積極籌措資金,改善業(yè)務用房條件,添置技術服務設施和設備,加強人員培訓,提高服務能力,滿足群眾不斷增長的計劃生育/生殖健康需求。
(五)實施新型生育文化工程,促進生育文明。建立和完善“協(xié)調(diào)有序、內(nèi)容求實、載體創(chuàng)新、資源共享、群眾參與、保障到位”的宣傳教育新機制。堅持“大宣傳、大聯(lián)合、大服務、出精品、出成效”的工作思路,深入開展“婚育新風進萬家活動”。采用多種方式,利用各種媒體,大力宣傳基本國情、基本國策,積極倡導科學、文明、進步的婚育觀念。宣傳計劃生育、生殖保健科學知識以及有關法律法規(guī),努力建設社會主義人口文化和生育文化。初步形成新型婚育觀念和生育文化,促進生育文明。協(xié)調(diào)各有關部門,開展計劃生育公益性宣傳,努力形成有利于計劃生育的良好輿論氛圍。積極倡導個性化宣傳,針對群眾的不同需求,改進宣傳的方式和內(nèi)容,努力增強宣傳效果。尤其注重科學知識的個性化宣傳,努力做到準確生動、通俗易懂,使群眾樂于接受并掌握,促使廣大群眾樹立現(xiàn)代、文明、進步的婚育觀念以及熱愛生命、關注健康、預防艾滋病等科學生活觀念。
(六)強化綜合治理,完善流動人口計生管理服務機制。要建立健全管理和服務工作機制。按照“屬地化管理、市民化服務”的要求,把流動人口計劃生育管理和服務有機地納入到社會綜合治理之中,落實部門責任。加強與“新管委”的協(xié)調(diào),積極探索融入“新管委”工作的新機制。強化房屋出租戶和企業(yè)法人責任制的落實。加強對房屋出租戶和企業(yè)法人代表法律法規(guī)的教育和培訓,增強履行法定職責的意識;與房屋出租戶和企業(yè)簽訂責任書,使各項管理職責落到實處。做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理和同服務,確保實行計劃生育的流動育齡夫婦享受國家規(guī)定的免費計劃生育技術服務,滿足流動育齡群眾的計劃生育和生殖保健需求,切實維護外來流動人口計劃生育的合法權益。要繼續(xù)重視外出育齡人員的管理和服務,加強聯(lián)系和信息通報,及時發(fā)放婚育證明,掌握生孕動態(tài),做到底子清情況明。
(七)加強信息化建設,提升管理服務水平。要繼續(xù)完善“三網(wǎng)一庫”,加強網(wǎng)絡的維護,及時更新內(nèi)容。進一步充實、規(guī)范、完善育齡婦女信息數(shù)據(jù)庫,提高信息的準確率。要增強安全意識,提高防范能力,落實各項工作措施,做到日常運作規(guī)范、暢通。要加強信息的應用,通過引進優(yōu)質(zhì)服務軟件,繼續(xù)使用好流動人口管理軟件,充分應用育齡婦女信息系統(tǒng),規(guī)范日常管理,減輕基層負擔;要通過利用信息,及時反饋信息,引導基層開展服務。要加快聯(lián)網(wǎng)應用,推進村(居)信息聯(lián)網(wǎng)工作。加強網(wǎng)絡宣傳,真正實現(xiàn)人口計生信息網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上統(tǒng)計、網(wǎng)上遷移、網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上政務公開等信息化建設目標。
(八)實施計劃生育固本強基工程,進一步夯實基層基礎。認真實施計劃生育固本強基工程,大力開展爭創(chuàng)省級“計劃生育基層基礎強鎮(zhèn)”和“計劃生育村民自治示范村”活動。深化村(居)民自治工作,貫徹落實縣人口計生局、縣民政局、縣計生協(xié)會《建立和健全計劃生育村(居)民自治新機制的實施意見》,要充分發(fā)揮計生協(xié)會作用,著力指導推動基層規(guī)范村級計劃生育民主管理制度,促進村民自治深化。要加強城鎮(zhèn)社區(qū)人口計生工作,認真貫徹落實縣委縣政府《關于進一步加強社區(qū)人口與計劃生育工作的實施意見》,按照“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的城鎮(zhèn)社區(qū)計劃生育管理體制的要求,從健全組織網(wǎng)絡、增加經(jīng)費投入、落實單位職責、規(guī)范居民自治、深化社區(qū)服務等方面進一步抓緊抓實城鎮(zhèn)社區(qū)人口與計劃生育工作。要開展基層基礎工作規(guī)范化建設,堅持重心下移,加強對基層工作的指導和幫助,鞏固低生育水平成果。
要按照“精干、高效”的原則,進一步優(yōu)化計劃生育干部隊伍結構,按照省、市要求,積極爭取各級領導的支持,配強、配足鎮(zhèn)、村(居)、組計生網(wǎng)絡隊伍。鎮(zhèn)級重點加強公務員隊伍的配備,滿足人口和計劃生育行政執(zhí)法需要;村級主要是減少計生服務員的兼職,同時,對外來流動育齡婦女在800人以上的村,要配備計生專職助理;組級要合理配備聯(lián)絡員,做到人員、職責、報酬三落實。要加強對計劃生育在職公務員的培訓與專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育,努力提高廣大計生干部的文化素質(zhì)和業(yè)務水平。要加強計生系統(tǒng)思想作風建設和職業(yè)道德教育,進一步強化計生干部的的群眾觀念和服務宗旨,自覺貫徹實踐“三個代表”的要求,努力提高執(zhí)政能力,全面樹立新時期人口和計劃生育工作者的良好形象。