市場監(jiān)管婦女工作計劃 第1篇
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一、信息核查的對象及范圍
本次信息核查的對象和范圍為我區(qū)戶籍人口、常住人口、流動人口中的已婚育齡婦女（中國人民、武裝警察部隊現(xiàn)役人員除外）的婚孕、生育（收養(yǎng)）、節(jié)育措施落實、流動人口管理服務和違法生育處理、不符合生育政策懷孕的個案信息等情況。具體核查對象如下：
（一）戶籍在本轄區(qū)且在本轄區(qū)常住的已婚育齡婦女。由戶籍所在地的街道指導居逐一調查核實，并及時納入wis系統(tǒng)管理。
（二）戶籍在本轄區(qū)但不在本轄區(qū)常住的已婚育齡婦女（包括空掛戶、婚姻關系造成的人戶分離等）。實行現(xiàn)居住地和戶籍地雙方管理，以現(xiàn)居住地管理為主，現(xiàn)居住地和戶籍地都要進行核查，并及時相互通報信息。女方戶籍為市外，男方戶籍地為市內，在男方常住的，不論其戶口性質為農業(yè)或非農業(yè)，男方戶籍地必須建立已婚育齡婦女微機信息檔案，作為人戶同在納入wis管理；在第三方常住的，由現(xiàn)居住地和男方戶籍地按照各自管理類別納入wis，共同實施管理。
（三）戶籍不在本轄區(qū)但在本轄區(qū)常住或具有常住趨勢的已婚育齡婦女?，F(xiàn)居住地調查核實后，發(fā)現(xiàn)屬流動人口漏管的，現(xiàn)居住地要及時錄入“流動人口計劃生育信息交換平臺”并向戶籍地通報信息；戶籍地錄入wis系統(tǒng)并在《基本情況表》的“管理標識”字段進行標注。因口袋戶、戶口空掛、婚嫁、購房等原因造成人戶分離而漏管的，由現(xiàn)居住地建立常住已婚育齡婦女信息檔案并納入wis系統(tǒng)管理，并向戶籍地人口計生部門出具已納入已婚育齡婦女管理服務的證明信。
（四）機關、社會團體、企事業(yè)單位的已婚育齡婦女。按照單位屬地化管理的原則進行調查核實，街道辦事處要督導轄區(qū)內所有單位落實計劃生育法定代表人（負責人）計生責任制，指導各單位逐一排查核實全部已婚育齡婦女（包括臨時工、合同工和租賃本單位房屋居住的人員）信息，并報送所在地街道計生辦，由計生部門將育齡婦女納入管理、信息準確情況通過全市wis系統(tǒng)進行核實，對可能漏管或信息存在差錯的，按照現(xiàn)居住地管理的原則，將信息交流、傳遞到育齡婦女現(xiàn)居住地和戶籍地，確保其納入wis系統(tǒng)并落實相應的管理責任。
（五）中國人民、武裝警察部隊現(xiàn)役人員以外的、由部隊使用管理的其他工作人員（含臨時工作人員），以及租、住部隊房屋流動人口中的已婚育齡婦女，由部隊計生部門負責核查，并將個案信息報當?shù)亟值烙嬌块T錄入wis系統(tǒng)。
（六）不符合生育政策懷孕的個案信息。
二、信息核查內容及工作措施
（一）核查未納入管理的已婚育齡婦女，落實管理責任。以wis系統(tǒng)信息為基礎，利用民政婚姻登記、公安戶籍、住房登記等渠道的已婚育齡婦女信息，全面核查已婚育齡婦女管理底數(shù)，對核查出的漏管、不明去向等重點對象，千方百計核實其基本信息，及時建立檔案，納入wis系統(tǒng)，落實管理責任。核查過程中,全面掌握已婚育齡婦女孕情，對核查出的政策外懷孕的育齡婦女，耐心細致地做好說服教育工作，及時采取補救措施，防止出現(xiàn)違法生育。
（二）核查出生人口統(tǒng)計上報信息，落實信息共享和統(tǒng)計質量監(jiān)督制度。重點對2000年以來的人口出生，特別是違法生育統(tǒng)計情況進行全面核查，充分利用醫(yī)院接生、出生醫(yī)學證明辦理、衛(wèi)生防疫、公安落戶、幼兒入園、小學入學等渠道的個案信息，逐人核對，對核查出的出生漏報、錯報及時進行補報；及時修改和補充wis系統(tǒng)基礎信息與實際情況不一致的信息。充分利用核查的時機與有關部門積極溝通，落實信息通報共享制度，利用部門信息對照監(jiān)督統(tǒng)計質量，確保wis系統(tǒng)信息全面、準確。
（三）核查避孕節(jié)育情況，引導落實以長效為主的避孕節(jié)育措施。在托清育齡婦女底數(shù)的同時，徹底摸清已婚育齡婦女落實節(jié)育措施情況。重點核查有避孕失敗史、生育意愿強烈、違法生育的育齡婦女，認真做好孕、環(huán)情監(jiān)測和健康查體工作，做到底數(shù)清、情況明。對核查出的意外妊娠對象，落實責任制，采取補救措施；對核查出的未落實避孕節(jié)育措施的人員，及時落實安全、有效的節(jié)育措施；對身體符合落實長效避孕節(jié)育措施但采取短效措施的人員，通過耐心細致的思想工作，動員其落實長效避孕節(jié)育措施。
（四）核查違法生育處理處罰情況，落實社會撫養(yǎng)費征收措施。在查清歷年違法生育底數(shù)的基礎上，嚴格按照法律規(guī)定的標準和程序征收欠繳的社會撫養(yǎng)費。征收社會撫養(yǎng)費堅持以宣傳教育為主、從舊兼從輕、就低征收的原則；堅持區(qū)別對待，分類征收，根據(jù)實際情況做好工作，說服動員群眾自覺繳納社會撫養(yǎng)費。經(jīng)濟確實困難，不能一次性繳清社會撫養(yǎng)費的違法生育人員，本人可提出申請，經(jīng)批準后分期繳納。凡無故逾期不繳納社會撫養(yǎng)費，人口計生部門可申請人民法院按照司法程序強制執(zhí)行。積極協(xié)調紀檢、監(jiān)察等部門按照有關規(guī)定嚴肅處理違法生育但未作處理或處理不到位的黨員和國家工作人員。
（五）核查流動人口情況，落實流出地和流入地管理。街道辦事處計生辦要主動聯(lián)系城管、公安、勞動保障、建設、工商、房管等部門，對轄區(qū)內市場、居民小區(qū)、外來人口聚居地、房屋出租戶、購房戶、經(jīng)商務工人員及流出的已婚育齡婦女進行一次全面核查，重點落實流動人口建檔、信息通報單、回執(zhí)單和避孕措施落實報告單的聯(lián)系制度，落實《流動人口婚育證明》的發(fā)證、持證、審驗以及管理服務等措施，對違法生育認真調查確認、上報處理，逐步實現(xiàn)流動人口計生管理服務“一盤棋”格局。
（六）核查孕情跟蹤及禁止胎兒性別鑒定等制度的落實情況，落實綜合治理措施。認真落實孕情跟蹤上報制度，準確掌握并及時上報有生育計劃的婦女的孕情，逐一入戶調查核對有流引產(chǎn)史和嬰兒出生后不明原因死亡的生育計劃對象，查看其有無選擇性終止妊娠的行為。嚴格落實終止妊娠技術服務機構許可證制度，重點把好宣傳教育、b超管理、孕情監(jiān)測、技術鑒定和考核檢查關，從源頭上堵塞漏洞。對二孩及多孩出生性別比畸高的問題，抓住線索，一查到底；對查實觸犯法律的，堅決依法處理。
三、信息核查方法步驟
本次核查工作，由區(qū)人口計生局統(tǒng)一組織，各街道辦事處具體實施。采取以居、單位自查為主，街道負責指導落實，區(qū)、街負責監(jiān)督驗收的方法進行。核查工作分三個階段：
（一）宣傳動員及準備階段（2012年2月18日-23日）
層層宣傳發(fā)動，提高思想認識。認真組織廣大計生干部學習有關工作規(guī)范和核查口徑，明確本次信息核查工作的目的、政策、紀律，打消思想顧慮，確保核查信息全面、準確。發(fā)動群眾積極提供核查信息線索。各街道辦事處要積極開展違法生育有獎舉報活動，廣泛宣傳人口計生有獎舉報辦法，在本轄區(qū)主要街道、居民小區(qū)（樓道）、市場、商貿中心等人口稠密區(qū)域公開張貼《關于對違法生育瞞漏報現(xiàn)象實行有獎舉報的公開信》。對群眾舉報的違法生育錯、瞞、漏報情況，由專人負責登記處理，及時組織人員清查。各街道要制定具體的實施方案，明確工作分工，實行領導包片制度，落實人、財、物等保障措施，設計好信息核查個案登記表，層層召開會議部署，搞好相關人員的培訓，確保核查工作順利開展。
（二）現(xiàn)場核查及整改階段（2012年2月24日-3月10日）
以wis系統(tǒng)已婚育齡婦女基礎信息卡和各相關部門個案信息為參照，以居、單位為基礎，通過逐戶走訪、群眾舉報、本人申報等形式逐人核查。千方百計查清楚相關部門與wis系統(tǒng)不一致的人口信息或漏管、漏報、錯報線索。對查實的違法懷孕、生育、違法收養(yǎng)、假出生、假死亡、瞞報、錯報、虛報等情況，及時按規(guī)定進行數(shù)據(jù)更新，登記造冊，并上報街道。各街道對基層上報的登記表要進行嚴格審核，核實有失真的原始信息，審核無誤后，由黨政領導、相關責任人簽字，按照信息管理規(guī)范錄入微機。核查工作期間，要堅持“邊核查邊整改”的原則，對核查出的各種問題，逐一梳理，提出解決辦法，限期整改。對核查出的不屬本轄區(qū)的有關信息，嚴格按規(guī)定交流通報到其他轄區(qū)，共同核查落實。對在信息核查期間確實無法完全核實的育齡婦女漏管和出生信息，由街道將個案登記表統(tǒng)一錄入微機，報區(qū)備案。核查工作結束后，落實責任，進一步查找，核實清楚。
（三）匯總上報及驗收階段（2012年3月11日-15日）
整個核查工作3月上旬結束，各街道辦事處務必于3月10日前將清理核查的已婚育齡婦女數(shù)據(jù)、《2012年全區(qū)人口和計劃生育基礎信息核查情況統(tǒng)計表》和核查工作報告上報區(qū)人口計生局，區(qū)人口計生局將在3月中旬組織抽查驗收，并將驗收結果納入年度人口計生目標管理責任制執(zhí)行情況考核評估。
四、信息核查工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強領導，精心組織好核查工作
開展人口計生基礎信息核查工作是為各級黨委、政府實施科學決策，落實人口計生目標管理責任制考核獎懲的一項重要的經(jīng)常性工作，各街道辦事處要把思想統(tǒng)一到這個精神上來，端正態(tài)度，放下包袱，自覺地開展好核查工作。為加強全區(qū)核查工作領導，此項工作由區(qū)人口計生局局長李志萍親自抓，副局長劉秋華靠上抓，區(qū)人口計生局基層基礎科牽頭，其他科室共同負責。各街道辦事處也要明確領導分工，建立部門和科室聯(lián)系制度，精心組織，搞好協(xié)調，確保人、財、物等的必要投入，確保信息核查工作順利進行。
（二）明確任務，搞好結合，建立信息質量保障的長效機制
1．把信息核查工作與深入貫徹科學發(fā)展觀相結合。各街道辦事處要以當前全區(qū)開展的“解放思想、百日教育”活動為契機，努力工作，自我加壓，對照區(qū)委、區(qū)政府與各街道辦事處簽訂的《人口和計劃生育目標管理責任書》，進一步強化措施，確保各項任務的順利完成。
市場監(jiān)管婦女工作計劃 第2篇
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一、加強自身建設，不斷提高領導水平
(一)加強思想建設。堅持機關學習日制度。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及法律法規(guī)等知識，進一步解放思想，拓寬視野，不斷提高領導班子整體理論水平和解決實際問題的能力。今年以來，班子成員集中學習30多次，撰寫筆記5萬多字。
(二)加強制度建設。根據(jù)區(qū)委及市婦聯(lián)目標責任要求，區(qū)婦聯(lián)于年初明確了每個班子成員的工作職責，制定了基層婦聯(lián)目標責任制和各部室目標考核細則，年中、年末兩次進行考評。完善了內部管理制度，使各項工作走上制度化、規(guī)范化軌道。
(三)加強作風建設。區(qū)婦聯(lián)領導班子將加強作風建設作為塑好自身形象的重要手段。在扎扎實實抓好各項活動的同時，先后多次深入基層、開展調研，傾聽婦女群眾呼聲，幫助解決實際問題。認真接待來信來訪，協(xié)調法院、公安局等單位幫助來訪婦女解決實際困難。
二、圍繞中心，積極組織動員婦女投身經(jīng)濟建設
(一)積極組織動員婦女參與經(jīng)濟建設
舉辦鄉(xiāng)村婦女骨干培訓班。為提高農村婦女的綜合素質， 2月23日，區(qū)婦聯(lián)舉辦了鄉(xiāng)村婦女骨干培訓班，122名鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部、村代會主任等婦女骨干參加了培訓，集中學習《婦女權益保障法》、男女平等基本國策、大棚蔬菜管理等農業(yè)生產(chǎn)技術、計劃生育等知識。培訓班專門邀請市婦聯(lián)副主席王貽文講解《婦女權益保障法》。
召開優(yōu)秀女性事跡宣講會。2月24日下午，區(qū)婦聯(lián)舉行優(yōu)秀女性事跡宣講會，150多名婦女參加了宣講會，會議邀請9名優(yōu)秀女性宣講，她們中有打工回鄉(xiāng)辦廠的懷中手套廠廠長吳海霞，有下崗后重新創(chuàng)業(yè)的新淮物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理杜曉萍，有市級“五好文明家庭標兵”劉蘭芳，她自籌資金，創(chuàng)辦起淮安市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦的“愛心春蕾班”，也有退休后不甘寂寞，重新創(chuàng)業(yè)，還熱心公眾事業(yè)的范國琴等等。她們發(fā)揚 “自尊、自信、自立、自強”的精神，在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績，彰顯出新時期女性的風采。她們的
事跡感動了在場的每一個人，激發(fā)了大家的創(chuàng)業(yè)熱情。
開展區(qū)級巾幗示范崗及崗位明星評選活動。區(qū)婦聯(lián)把爭創(chuàng)“巾幗示范崗”作為帶領城鎮(zhèn)婦女建功立業(yè)的有效載體、作為聯(lián)系最廣大婦女的服務方式，不斷創(chuàng)新思路、完善管理，8月份開展區(qū)級“巾幗示范崗”爭創(chuàng)活動，共命名表彰“淮陰公安分局交巡警大隊女子中隊”等12個區(qū)級“巾幗示范崗”。為增強示范崗的吸引力，始終保持示范崗的先進性，進一步激發(fā)女職工競崗創(chuàng)業(yè)的熱情，又在現(xiàn)有的60個各級“巾幗示范崗”中開展“崗位明星”評選活動，共評選出崗位明星30名。
促進農村婦女富余勞動力轉移就業(yè)。區(qū)婦聯(lián)將勞動力轉移工作作為工作重點，年初，區(qū)婦聯(lián)將此項工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的目標考核中，要求她們積極拓寬就業(yè)渠道，為婦女就業(yè)架起橋梁。今年以來，全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)共轉移婦女2千余名，為城鄉(xiāng)婦女架起了創(chuàng)業(yè)、致富的金橋。
(二)做好宣傳教育工作
開展爭創(chuàng)節(jié)水型家庭活動。為充分發(fā)揮婦女在建設節(jié)約型社會的重要作用，廣泛開展資源節(jié)約活動，確實提高家庭成員的護水、節(jié)水意識，3月20日，區(qū)婦聯(lián)向全區(qū)家庭發(fā)出'珍惜水資源、爭創(chuàng)節(jié)水型家庭'倡議書，號召廣大婦女及家庭成員樹立節(jié)約水資源、保護水環(huán)境意識和科學、健康、節(jié)約的家庭生活理念，倡導節(jié)約型消費和簡約生活方式，爭創(chuàng)節(jié)水型家庭。
召開各界婦女代表“貫徹男女平等、促進社會和諧”座談會。3月6日，區(qū)婦聯(lián)召開各界婦女代表座談會，全區(qū)部分鄉(xiāng)科級女干部，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長家屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主任參加，區(qū)人大副主任馬萍、副區(qū)長劉翠花也參加了座談會。與會人員就如何“貫徹男女平等、促進社會和諧”暢所欲言，提出了自己的看法和建議。座談會上馬主任對與會的同志提出了希望和要求。
繼續(xù)開展“五好文明家庭”創(chuàng)評活動。為了在全社會倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦的家庭美德和科學、文明、健康的生活方式，表彰先進，9月份，區(qū)婦聯(lián)與區(qū)委宣傳部、文明辦聯(lián)合表彰了96戶“五好文明家庭”。 展示“五好文明家庭”創(chuàng)建成果，選拔20戶家庭參加市婦聯(lián)“安妮杯”家庭才藝展，獲三等獎。9月份，區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)推選60戶家庭參加市委宣傳部、市婦聯(lián)、市文明辦開展的“五好文明家庭”評比。3月份，區(qū)婦聯(lián)組織500人參加全國家庭助廉知識競賽。
開辟女性宣傳專題。三八期間，區(qū)婦聯(lián)在區(qū)電視臺開辟“巾幗風采錄”專欄，宣傳女性創(chuàng)業(yè)典型 ，她們中有打工回鄉(xiāng)辦廠的懷中手套廠廠長吳海霞;有退休后重新創(chuàng)業(yè)、熱衷于社會公益事業(yè)的吳集鎮(zhèn)鵬翔實業(yè)有限公司總經(jīng)理;有下崗后重新創(chuàng)業(yè)的鴻坤電腦商務中心總經(jīng)理苗青等。
9月份，區(qū)婦聯(lián)收集9篇社會主義革命和建設時期涌現(xiàn)出來的杰出女性事跡，報送由省委組織部、黨史辦和省婦聯(lián)編撰的《巾幗英雄》編審組。
(三)積極做好家庭教育工作
舉辦家教知識培訓班。5月28日，區(qū)婦聯(lián)舉辦鄉(xiāng)村婦女骨干培訓班，為了讓先進的家庭教育理念、家教知識走進農村，走進基層，區(qū)婦聯(lián)特別邀請家庭教育專家給他們上了生動的一課。區(qū)婦聯(lián)還印發(fā)家教知識宣傳材料100余份。
開展 “留守孩子”關護行動。3月份，區(qū)文明辦、教育局、婦聯(lián)等單位聯(lián)合在全區(qū)開展征選千名關護“留守兒童”志愿者活動。志愿者以志愿為主，每名注冊志愿者要固定對3—5名“留守孩子”，每年至少為所結對的“留守孩子”辦一件實事，并建立關護檔案，平時要及時了解孩子生活、學習和思想情況，與孩子的父母、臨時監(jiān)護人保持長期聯(lián)系，經(jīng)常討論交流孩子各方面情況，向家長講述家庭在孩子成長中所起的重要作用，提醒家長應盡的責任等，提高家長科學教育子女的能力。3月21日，區(qū)領導在新渡小學為巾幗志愿者、政法志愿者、老年志愿者等5支志愿者隊伍授旗。目前，全區(qū)首批注冊志愿者已經(jīng)達1200余名，其中，巾幗志愿者300名。王營鎮(zhèn)、交通局、供電局、廣電局等單位紛紛組織巾幗志愿者看望結隊孩子。5月30日，區(qū)交通局巾幗志愿者到古寨中心小學，看望結隊的30名留守孩子，為孩子們送去書包、字典等禮品。
繼續(xù)實施“春蕾計劃”，加強春蕾班管理，確保資助款按時足額到位。一是提高資助款到位率。區(qū)婦聯(lián)與多家創(chuàng)辦春蕾班的單位聯(lián)系，敦促他們將春蕾資金及時撥付到位，確保資助款按時足額到位，保證資助款的連續(xù)性和穩(wěn)定性。經(jīng)努力，全區(qū)共籌措春蕾資金20萬元。二是積極呼吁社會各界關愛“春蕾”。 區(qū)辦“春蕾班”資金到位率95%以上。動員組織社會各界“六一”期間看望“春蕾”女童，協(xié)調學校、家長、社會三方力量關愛春蕾班的學生，使他們在德智體美勞等方面得到全面發(fā)展。三是加強春蕾資金的管理。嚴格執(zhí)行春蕾資金撥款規(guī)定，撥款時做到票據(jù)齊全，程序公正，保證了春蕾資金及時撥付到位。
(四)認真履行職責，營造婦兒發(fā)展的良好社會環(huán)境
開展多種形式普法宣傳。組織1000名婦女參加全國婦女權益保障法、人防杯婦女兒童法律法規(guī)知識競賽。爭取區(qū)地稅局、國土局支持，舉辦 “地稅杯”、“國土杯”婦女兒童法律法規(guī)知識競賽，近2萬名婦女參賽。賽題以《婦女法》、《未成年人保護法》等婦女兒童權益法律法規(guī)為主要內容，增強了廣大婦女的法律知識知曉率，增強了他們依法維護自身權益的能力。
做好信訪接待及調處工作，依法維護婦女兒童的合法權益。到目前為止，共接待來信來訪50件(次)，已結案48件(次)，結案率96%。
充分發(fā)揮人民陪審員的維權作用。參與陪審侵害婦女兒童合法權益的案件21件，區(qū)婦聯(lián)從最大限度保護婦女兒童的角度出發(fā)，據(jù)理力爭，較好的維護了婦女兒童的合法權益。區(qū)婦聯(lián)人民陪審員夏雪萍在省培訓班上作了題為《一名人民陪審員的職責》的交流發(fā)言。
開展法律咨詢活動。 3月5日，區(qū)婦聯(lián)與法院、司法局等單位在黃河廣場聯(lián)合開展“三八”維權法律咨詢活動，發(fā)放了計劃生育條例、《婦女權益保障法》等資料500余份，現(xiàn)場咨詢服務達100多人次。5月20日，在第18個科普宣傳周期間，區(qū)婦聯(lián)在黃河廣場開展咨詢，發(fā)放婦女權益保障法、艾滋病防治等宣傳資料500余份。
完成《兩規(guī)》終期監(jiān)測評估工作。及時調整了區(qū)婦女兒童工作委員會組成人員，制定并印發(fā)了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標職責分解書，使各成員單位和相關部門進一步明確了任務，增強了責任意識。下發(fā)了實施婦女兒童規(guī)劃綜合評價工作的意見，使評價工作更具科學性和可操作性。從我區(qū)實際出發(fā)，起草制定了終期監(jiān)測評估方案。成立了《兩規(guī)》監(jiān)測評估領導小組、統(tǒng)計監(jiān)測組和專家評估組，為兩規(guī)的順利實施和監(jiān)測評估提供了強有力的組織保證。5月份，完成了終期監(jiān)測評估統(tǒng)計報表和監(jiān)測評估報告的審定、上報工作。
舉辦中青年女干部培訓班。9月26-28日，區(qū)婦聯(lián)與區(qū)委組織部聯(lián)合舉辦中青年女干部培訓班，全區(qū) 100余名女干部參加了培訓。開班儀式上，區(qū)委組織部長楊維東到會并講話。培訓內容包括提高女性參政議政的意識和能力、婦女權益與法律保護、女干部形象塑造、女性公關意識與人際氛圍營造等多方面。培訓班邀請專家教授進行授課，受到了女干部們的一致歡迎。
(六)、嚴格自律，樹好班子形象。
市場監(jiān)管婦女工作計劃 第3篇
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根據(jù)會議安排，我代表市政府婦兒工委報告工作。
去年3月全市婦女兒童工作會議以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級政府婦兒工委、各有關部門以全面實施“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估為主線，突出抓好“省重點考核的20項婦女兒童發(fā)展指標”和“20__—20__年度婦女兒童8件實事”兩大任務的貫徹落實，有力地推進了我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施和婦女兒童事業(yè)的科學發(fā)展。
根據(jù)省級對我市中期評估反饋意見，我市婦女兒童發(fā)展各項目標進展順利，共165項量化指標，達標__7項，達標率為88%。
婦女平等參與經(jīng)濟活動及享有社會保障的程度普遍提高?！笆濉币詠恚沂欣塾嬓略龀擎?zhèn)就業(yè)人數(shù)33.43萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.__%。女性就業(yè)人員比例連續(xù)四年保持在47%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女性比例控制在40.5%以內；城鎮(zhèn)婦女基本醫(yī)療保險參保率、農村婦女新型農村合作醫(yī)療參保率、生育保險覆蓋率分別達到97.28%、100%和99.89%，均超過《規(guī)劃》確定的95%以上的目標；女職工特殊保護專項合同簽訂率達96%；婦女就業(yè)結構和層次趨于合理。
婦女平等參與國家和社會事務管理能力和水平明顯提升。新一屆縣（市）區(qū)黨政班子中女干部配備實現(xiàn)“至少各配備1名”的省定目標；市、縣兩級黨政部門中配備女干部的部門分別達到51.47%和59.25%，超出了省50%的目標要求；省重點監(jiān)測的婦女參與決策管理指標“鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職干部中女干部比例”達到8.31%，超出目標3.31個百分點，“當年新發(fā)展黨員中女性比例”達到37.41%，超出目標2.41個百分點。
婦女平等受教育水平普遍提高，男女受教育差距基本消除。“十二五”以來全市小學適齡女童凈入學率和初中階段女童毛入學率均達到100%，全市義務教育實現(xiàn)性別平等；女性接受中高等教育的機會增多，女性平均受教育年限增至12.03年，接近省目標；新增女性勞動力人均受教育年限達到__.78年，達到發(fā)展中國家的先進水平；女性高中階段教育普及率達到96.8%，超出省目標1.8個百分點。
婦女兒童健康狀況明顯改善，生存環(huán)境得到優(yōu)化。孕產(chǎn)婦死亡率連續(xù)四年為零，嬰兒死亡率、出生缺陷發(fā)生率分別為1.28‰和1.81‰，持續(xù)控制在低位。各級政府大力推進改水改廁工作，農村集中式供水受益人口比例升至82%，農村衛(wèi)生廁所普及率升至92%；單位gdp能耗下降、單位工業(yè)增加值用水下降率和主要污染物排放減少均完成省下達的目標任務，有效改善了城鄉(xiāng)婦女的生存和生活條件。
婦女“兩癌”查治救助行動有效推進。豐縣、賈汪、沛縣、睢寧縣、邳州市、新沂市均列為全國和省項目試點地區(qū)，衛(wèi)計委將農村婦女“兩癌”篩查納入已婚育齡婦女生殖疾病普查范圍，“兩癌”免費篩查逐步向涉農婦女延伸擴面。152名特困患病婦女得到了全國婦聯(lián)的專項資金救助。所有患病婦女均享受新農合報銷和重大疾病補助政策。
單親特困母親幫扶行動凸顯成效。目前，全市以縣（市）、區(qū)為單位，全面建立了單親特困母親信息庫，__區(qū)__.__被列入全國婦聯(lián)單親貧困母親就業(yè)培訓基地。我市依據(jù)民政救助相關政策，對單親特困母親給予特別關愛，在政策上給予優(yōu)惠和傾斜。將納入低保的單親特困殘疾母親的保障標準在低保的基礎上增加20%；同時在子女教育、醫(yī)療、用水、乘車、住房等方面實行減免優(yōu)惠。
婦女兒童活動陣地建設提升成績斐然。提前完成了“90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成一處以上婦女兒童活動中心”的目標。其中，符合省“以獎代補”條件的6家縣（市、區(qū)）均通過了省級檢查驗收。全市共有105個鎮(zhèn)婦女兒童活動中心獲得315萬獎勵資金，557個村（社區(qū)）婦女兒童之家獲得448萬獎勵資金。市政府將“婦女兒童之家”項目建設列入全市為民辦實事項目，市財政給予以獎代補資金160萬元。建成后的各級婦女兒童活動中心設施齊全，功能完善，管理規(guī)范，成為集一方婦女兒童文化、教育、培訓、娛樂為一體的幸福樂園，也是開展婦女兒童工作，參與社會管理創(chuàng)新的堅強陣地。
女職工勞動保護示范企業(yè)促進行動有序推進。全面推進“健康促進示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，基本實現(xiàn)了女職工特殊保護專項合同與集體合同“四同時”：即同時要約、同時協(xié)商、同時簽訂、同時審議。全市女職工特殊保護專項合同與集體合同同步簽訂率達到98%?？偣⑷吮＞值葐挝环e極開展貫徹落實《女職工勞動保護特別規(guī)定》專題調研，并對重點行業(yè)執(zhí)行女職工禁忌勞動標準情況進行專項督查，有效維護了女職工特殊權益。
女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動影響廣泛。市委市政府出臺了一系列扶持女大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，在我市創(chuàng)業(yè)的女大學生可以享受到貸款貼息、稅收返還、實訓補貼、住房補貼、社會保險補貼、戶籍準入等一系列優(yōu)惠政策。對符合國家、省、__市產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)業(yè)項目較成熟，技術含量較高、創(chuàng)新性較強的女大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)考核評審可以免費入駐大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)。
農村婦女土地權益保障行動初見成效。大力宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》和《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁法》，保障農村婦女獲得土地承包的權利。建立保護農村婦女土地承包權益的長效管理機制，在落實土地二輪承包經(jīng)營權證登記中，規(guī)定“出嫁婦女在婆家未取得土地的，娘家不得收回其承包地”。在近幾年推行的土地股份合作制改革中，嚴格堅持男女平等的原則。抓查處，堅決糾正侵害農村婦女土地承包經(jīng)營權益的行為，全市5個縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)全部建立仲裁委員會，較好地維護了婦女土地承包權益。
留守流動兒童安全守護行動全面推進。市、縣、鎮(zhèn)三級成立了“農村留守兒童工作領導小組”，出臺了《關于加強全市農村留守兒童工作的實施意見》。各級婦聯(lián)上下聯(lián)動，實施“牽手困境兒童—向日葵關愛培養(yǎng)行動”，通過拉網(wǎng)式排查摸底，登記造冊，招募“愛心媽媽”和“成長伙伴”，創(chuàng)建“2+1”結對模式，開展“雙十”幫扶行動，探索了困境兒童關愛工作經(jīng)驗。市委、市政府及各縣（市、區(qū)）全部將其列入為民辦實事工程，《中國婦女報》等10余家中央媒體進行了宣傳報道，省婦聯(lián)下發(fā)文件推廣我市關愛困境兒童工作經(jīng)驗。
依據(jù)省政府婦兒工委和省統(tǒng)計局的監(jiān)測評價結果，20__年我市婦女兒童發(fā)展重點監(jiān)測指標綜合得分95.94分，居全省第8位。單項指標排名在9名以下的分別是：
1.學前三年毛入園率。規(guī)劃目標為96%，省教育廳評估我市數(shù)值為89.6%，沒達標，排名末位。
2.高中階段毛入學率。規(guī)劃目標值為96%，省教育廳評估我市數(shù)值為97.2%，達標但排名11位。
3.婚前醫(yī)學檢查率。規(guī)劃目標值為80%，省衛(wèi)計委評估我市數(shù)值為23.61%，沒達標，排名12位。
4.農村衛(wèi)生戶廁普及率。規(guī)劃目標值為85%，省衛(wèi)計委評估我市數(shù)值為92.29%，達標但排名9位。
5.未成年犯罪占同期罪犯人數(shù)比例。規(guī)劃目標值為小于6.7%，省公安廳評估我市數(shù)值為4.61%，達標但排名10位。
6.城鎮(zhèn)就業(yè)人員中女性比重。規(guī)劃目標值為45%，省統(tǒng)計局評估我市數(shù)值為30.10%，沒達標，排名第9位。
各縣（市、區(qū)）重點監(jiān)測指標比較落后的指標有：
1.當年新發(fā)展黨員中女性比例。目標要求為35%，只有三個主城區(qū)達標，豐縣、睢寧、邳州均低于20%。
2.村委會成員中女性比例。目標要求為30%以上，豐縣、睢寧、新沂、銅山、賈汪均未達標。
3.村委會正職主任中女性比例。目標要求為10%，五縣及銅山區(qū)均未達標。
4.婚前醫(yī)學檢查率。目標要求大于等于80%，豐縣、睢寧、新沂、賈汪未達標。
5.未成年罪犯占同期罪犯人數(shù)比例。指標要求小于6.7%，賈汪區(qū)15.24%。
級考核指標數(shù)據(jù)來源為省級婦兒工委相關成員單位，由市級各部門、各單位垂直上報，省統(tǒng)計局審核并進行百分考核和排名，不以市級婦兒工委辦公室上報的綜合數(shù)據(jù)為準。省級考核評分辦法比較細，既要看考核指標達標情況，同時還要根據(jù)指標的變化趨勢綜合評估。對于達標但數(shù)據(jù)后退的要扣分。因此，各地、各部門要抓緊時間，認真分析研究，明確本部門承擔的指標在全省的位次，全力攻堅克難，確保本地、本部門承擔的指標排名穩(wěn)中有升，不拖全市整體排名的后腿。
2015年是落實“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的收官之年，也是謀劃編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年。市政府婦兒工委將深入學習貫徹系列重要講話和全省婦女兒童工作會議精神，推動落實“十二五”規(guī)劃如期達標、20項重點考核指標名次前移、貫徹實施2015年度婦女兒童新8件實事、科學編制“十三五”婦女兒童規(guī)劃，深入推動我市婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
要切實抓好重點難點指標的落實。從省重點監(jiān)測的20項指標來看，我市全面落實重點難點指標、實現(xiàn)進位爭先的任務十分艱巨。各地各部門都要加強責任感和緊迫感，對照“十二五”規(guī)劃目標責任書、統(tǒng)計監(jiān)測指標表，分析梳理出達標指標、落后指標，對標找差，補短補軟，對重點考核指標還要知曉該項指標在全市、全省處于什么水平。要進一步落實部門責任，切實做到領導重視、保障到位、跟蹤到位，確保各項指標如期達標，確保指標完成度在全省領先。今年省政府婦兒工委繼續(xù)運用20項重點指標對__個市婦女兒童發(fā)展狀況進行年度監(jiān)測評價，市政府婦兒工委也將按照省考核模式對各縣（市、區(qū)）政府婦兒工委進行監(jiān)測評價，考核結果將書面反饋到各縣（市、區(qū)）政府及相關成員單位。
要做好迎接全國及省檢查評估工作。明年上半年，國務院婦兒工委將對《中國婦女兒童發(fā)展綱要（2011-2020年》進行中期評估督導，省政府婦兒工委將對“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃進行終期評估檢查。各地、各部門要認真組織開展自我評估和
總結工作，早謀劃、早部署、早準備，做到工作留痕、評價留據(jù)、臺賬資料留存。為做好迎接全國及省評估督導，請各地婦兒工委及其辦公室、各成員單位突出抓好以下三項工作：一是要及時掌握本地區(qū)、本門實施規(guī)劃的進展情況。各縣（市、區(qū)）婦兒工委于7月底前完成20__年度監(jiān)測任務，上報年度監(jiān)測評估報告和數(shù)據(jù)資料。市政府婦兒工委各成員單位20__年度的數(shù)據(jù)監(jiān)測自查工作已經(jīng)完成，要做好與上級對口部門的銜接協(xié)調工作，掌握本部門承擔的指標尤其是20項省考核指標在全省的位次。二是明確評估重點。著重評估政府及有關部門對實施規(guī)劃的重視程度、建立性別平等和兒童優(yōu)先發(fā)展工作機制的狀況、落實規(guī)劃目標的情況。三是做好評估的后續(xù)工作。認真分析評估數(shù)據(jù)，探索、總結和推廣實施規(guī)劃的新經(jīng)驗新做法，研究對策措施，不斷完善工作機制，使落實規(guī)劃真正成為政府的自覺行動。今年，省政府婦兒工委推出2015年婦女兒童8件實事，市婦兒工委按照省里的模式印發(fā)了__市《2015年婦女兒童8件實事任務分解和職責分工》，各地各部門要結合實際推進實施，以良好的政策環(huán)境和必要的經(jīng)費支持，確保新一輪實事辦出成效、辦出特色。
一是做好農村婦女“兩癌”免費檢查。推進農村婦女乳腺癌、宮頸癌免費檢查工作擴面延伸，實現(xiàn)全市所有涉農地區(qū)全覆蓋。整合各方力量，加大對農村罹患“兩癌”貧困婦女的救助力度，多措并舉解決治療難題。主要責任單位是財政局、衛(wèi)計委和婦兒工委辦公室。
二是做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助。為女大學生、失地失業(yè)婦女、貧困單親母親、流動留守婦女、進城陪讀媽媽等城鄉(xiāng)就業(yè)困難女性，免費提供就業(yè)技能培訓和信息服務，完善扶持政策。舉辦女性就業(yè)專場招聘會，全市女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)比例達到47%以上。為有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女提供項目推介、創(chuàng)業(yè)實訓、開業(yè)指導、融資服務，發(fā)揮女企業(yè)家的傳幫帶作用和女企業(yè)家企業(yè)實訓基地作用。全市每年發(fā)放女性創(chuàng)業(yè)小額擔保貼息貸款6000萬元。主要責任單位是人保局、財政局和婦聯(lián)。
三是做好基層婦女參與民主管理。完善基層民主選舉制度，創(chuàng)新選舉辦法和運作模式。通過制定完善換屆選舉辦法，明確女性配額、“定位產(chǎn)生”女性候選人、“專職專選”女委員、“缺額補選”女委員等。加強基層婦女參政議政的宣傳發(fā)動和舉薦培訓工作，村（社區(qū)）黨組織和村民（居民）委員會領導成員中至少各有1名女性委員。村民委員會主任中女性比例達到10%以上、村民委員會成員中女性比例達到30%以上、居民委員會成員中女性比例保持在50%左右。主要責任單位是組織部、民政局和婦聯(lián)。
四是做好愛心母嬰室創(chuàng)建。推行母乳喂養(yǎng)，廣泛開展母乳喂養(yǎng)的宣傳，為實行母乳喂養(yǎng)提供技術指導和必要的母乳喂養(yǎng)條件。建立政府主導、部門負責、社會力量參與的項目運作模式。在女職工比較多的用人單位、機場、車站、碼頭、大型商場等公共場所應當逐步設立愛心母嬰室，并配備相應的設施，為哺乳提供便利條件。主要責任單位是衛(wèi)計委、總工會和婦兒工委辦公室。
五是做好__“好__嫂”智慧家庭服務平臺建設。整合婦聯(lián)系統(tǒng)維權服務、就業(yè)服務、家庭服務、培訓服務、健康服務等資源，建立統(tǒng)一的服務標準、服務規(guī)范、服務體系。打造全市一個號碼、一張網(wǎng)絡，高效便捷、線上線下互動互通的智能化、信息化、數(shù)字化婦女兒童及家庭綜合服務平臺。主要責任單位是婦聯(lián)。
六是做好兒童安全保護。進一步宣傳倡導“兒童優(yōu)先”、“兒童利益最大化”理念。針對兒童身體暴力、情感暴力、性暴力及各種形式的安全傷害，制定實施跨部門協(xié)作的監(jiān)測與預防、發(fā)現(xiàn)與報告、應急反應與干預處理機制以及聯(lián)合行動計劃。深化留守流動兒童關愛服務體系建設，層層建立聯(lián)席會議制度，初步形成全市兒童社會保護工作網(wǎng)絡和服務體系。實施“牽手困境兒童——向日葵關愛培養(yǎng)行動”，常態(tài)化開展“2+1”結對幫扶和“雙十”行動。主要責任單位是公安局、民政局、婦聯(lián)、婦兒工委辦公室。
七是做好家庭文明建設。以弘揚家庭美德、踐行社會主義核心價值觀為核心，常態(tài)化推進“和美家庭·德潤彭城”行動、“尋找最美家庭”活動，深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。健全家庭教育指導服務體系，推動科學家教進萬家，縣以上成立家庭教育專門指導機構，95%的城鎮(zhèn)社區(qū)和85%的行政村建立家長學?；蚣彝ソ逃笇Х拯c，有效提升全市家庭教育水平。主要責任單位是宣傳部、婦聯(lián)和教育局。
八是做好婦女兒童活動陣地建設。強化各級“婦女兒童活動中心”和村（社區(qū)）“婦女兒童之家”制度建設。完善婦女兒童活動陣地的宣傳教育、文化娛樂、權益維護、強身健體、科學家教、心理輔導等服務功能，有效開展轉介服務，提高運行質量。主要責任單位是婦聯(lián)、婦兒工委辦公室。
各地、各部門要按照實事項目要求，進一步細化方案，制定時間節(jié)點和序時進度。項目主要責任單位要做好牽頭工作，婦兒工委辦要抓好項目的督查工作。
編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是今明兩年的一項重要任務。
要確立編制依據(jù)。以《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等為法律依據(jù)，以中國婦女兒童發(fā)展綱要（2011——2020年）目標任務和本地“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況為現(xiàn)實參照，緊密銜接我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的總體要求，圍繞滿足我市婦女兒童發(fā)展的基本需求及重點難點權益訴求，體現(xiàn)男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則，充分體現(xiàn)規(guī)劃在婦女兒童工作中的基礎性、超前性、導向性作用。
要加強科學研究。要層層建立編制新規(guī)劃領導小組和起草組，明確編制工作要求和流程，組織專題調研和專家咨詢、專題論證會等，研究婦女平等就業(yè)、民主參與及婦女兒童教育、科技、文化、健康、法律保障、社會環(huán)境等方面的目標任務和實現(xiàn)目標的策略措施，引領好今后一個階段婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。
市場監(jiān)管婦女工作計劃 第4篇
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同志們：
今天的會議主要任務是貫徹落實全省婦兒工委會議精神，總結全市婦女兒童發(fā)展“兩綱”實施情況，部署迎接全省兩綱中期評估工作。 剛才，市婦聯(lián)***主席作了具體工作安排；***副主席就兩綱中期評估方案和性別平等咨詢評估機制作了簡要說明，我完全同意，請大家抓好落實；****個縣（市、區(qū)）和市統(tǒng)計局、市委組織部、市人社局、市教育局、市衛(wèi)計委、市民政局等6個成員單位負責同志作了交流發(fā)言，都講得很好，方向明確，有針對性，請大家相互學習借鑒。下面，我講三點意見。
一、充分肯定全市婦女兒童發(fā)展成效
我市婦女兒童發(fā)展“兩綱”頒布實施以來，在各級黨委、政府和各有關部門的共同努力下，規(guī)劃中的67項可量化重點監(jiān)測指標中已達標59項，提前達標率88%，大部分監(jiān)測指標同比穩(wěn)步提升，全市婦女兒童事業(yè)取得長足發(fā)展。主要體現(xiàn)在:
一是婦兒事業(yè)重視不斷增強。市委、市政府高度重視婦女兒童工作，將“兩綱”實施納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，出臺了《進一步加強和改進婦女兒童工作的意見》，并與各地簽訂了目標責任書，統(tǒng)籌謀劃，高位推動。各地都把“兩綱”實施作為黨委、政府的重點工作來抓，在宣傳發(fā)動、責任落實、力量擺布、經(jīng)費保障等方面給予了高度重視和支持，廣泛開展了“兩綱”進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)“五進”活動，做到了認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。目前，市、縣婦兒工委工作經(jīng)費全部納入財政預算，市本級和**個縣落實了婦兒工委專項編制，“婦女人均一元錢”有*個縣（市、區(qū)）全面落實、有5個縣落實50%以上。市、縣婦兒工委各成員單位都能主動履責，將婦女兒童發(fā)展指標納入本系統(tǒng)工作規(guī)劃和考核監(jiān)督體系，同步規(guī)劃、同步落實，相繼出臺了反家庭暴力、綜合治理出生人口性別比、校車安全管理、扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等事關婦女兒童發(fā)展的政策措施，形成了工作合力。
二是婦兒教育衛(wèi)生事業(yè)不斷進步。2014年，全市國家財政性教育經(jīng)費投入達67.2億元，建有幼兒園1502所，入園兒童17.5萬人，全市學前教育毛入園率達82%，九年義務教育鞏固率達99.5%；市婦女兒童活動中心、青少年宮、科技館等婦女兒童教育活動場所全面進行了改擴建，文化教育基礎設施邁上新臺階。近三年，全市累計投入婦幼保健經(jīng)費***億元，12個縣（市、區(qū)）建設了規(guī)范化的“產(chǎn)科急救中心”，嬰兒死亡率3.19‰、5歲以下兒童死亡率5.97‰，比重逐年下降，孕產(chǎn)婦和兒童保健水平邁上新臺階。
三是婦兒社會保障水平不斷提升。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。貧困婦女兒童幫扶力度不斷加大，對年齡偏大符合保障條件的無業(yè)婦女、下崗女工和單親母親中的生活貧困婦女，基本實現(xiàn)了應保盡保。****年，全市生育保險參保人數(shù)達32.3萬人，生育醫(yī)療費用報銷最高定額由600元提高到3000元。
四是婦兒成長發(fā)展空間不斷拓寬。面向婦女開展實用技術、職業(yè)技能培訓，推行小額擔保貸款，支持和幫助婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。僅***年，就為233名婦女發(fā)放小額擔保貸款2081萬元。通過公開遴選和擇優(yōu)使用等舉措，加大女干部培養(yǎng)選拔力度，截止****年底，全市女性公務員比重為18%，比上年提高3.17個百分點；市級政府工作部門領導班子女干部配備率為53%，正職女干部配備率為13%，婦女參政議政能力不斷提升。
盡管從我市自身發(fā)展來看，婦女兒童事業(yè)取得了可喜的進步，但在全省比較，我們還是存在一定的差距。主要反映在：在最近的全省“兩綱”監(jiān)測中，我市排在第***位，整體排位靠后；監(jiān)測的七大領域，婦女兒童與健康、婦女與決策管理兩項列第八名；監(jiān)測的各項指標中，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率、婦女常見病篩查率、高中入學率、女性平均受教育年限、高級專業(yè)技術人員中女性比例、村委會成員中女性比例和村委會主任中女性比例等7項指標未達標。差距既是壓力，也是潛力。各地各有關部門要在今后的工作中，認真研究，有針對性地加以解決，進一步推動全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
二、扎實做好“兩綱”迎檢準備工作
省里對“兩綱”實施情況實行十年一“大考”、五年一“小考”。今年12月份，省婦兒工委將開展“兩綱”實施5年中期評估；明年4月份，國務院婦兒工委將派工作組赴各地評估檢查。各地、各有關部門要站在全面反映我市婦兒事業(yè)發(fā)展成績的高度，結合***年“兩綱”主要指標評價結果，對照《全市中期評估方案》要求，認真查缺補漏，逐條逐項落實各項指標，扎實做好迎接省“兩綱”中期評估的各項準備工作。
1.要落實迎檢責任。市婦兒工委對實施“兩綱”進行了分工，明確了各地、各職能單位的具體目標任務。各地、各有關部門要高度重視，認真履職，落實領導、落實責任人、落實經(jīng)費、落實監(jiān)測指標、落實評估報告，認真抓好迎檢工作，確保評估工作順利開展。各成員單位除了明確分管領導外，還要明確具體的工作人員，把婦女兒童工作作為自己的應盡之職、份內之事抓緊抓好。
2.要抓好整改提高?！皟删V”指標體系涉及方方面面，內容豐富，指標很多。已經(jīng)達標的指標要進一步鞏固提升，落后及不達標指標要進行重點整改，爭取排位前移。就我市而言，重點要關注以下五項指標：一是女干部配備占比率，主要是縣級政府領導班子中女干部配備率、縣級政府工作部門領導班子女干部配備率比原來有所下降；二是婦女衛(wèi)生保健達標率，全市婦女常見病篩查率為17.09%，離綱要目標80%的要求差距明顯；孕產(chǎn)婦死亡率較上年有所上升；三是高中入學率，高中毛入學率為85%，離達標還差7個百分點；四是女性專業(yè)技術人員占比率，全市女性高級專業(yè)技術人員僅占30%，距目標值差5個百分點；五是農村兩委班子女性占比率，村委會成員中女性比例為26.3%，離30%的達標目標還有一定差距；村委會主任中女性比例僅為1.9%，離10%的達標目標有很大差距。這些指標有些可能是我們在統(tǒng)計調查中有遺漏，有些確實是工作還存在差距。各地各有關部門要以此次中期評估為契機，組織人員深入調查，認真摸排，把情況摸準搞實，調查統(tǒng)計要做到零遺漏，工作不足的，要采取過硬措施，認真整改提高，扭轉落后局面。各縣（市、區(qū)）要對本地落實“兩綱”指標情況進行系統(tǒng)查擺，列出不達標指標的整改“清單”，制定符合本地實際的中期評估方案，確保評估前整改到位。
3.要明確迎檢分工?！皟删V”評估涉及教育、衛(wèi)生、司法、社會保障等多個方面。各成員單位既要各司其職，又要密切配合，形成合力、共同推進。市婦兒工委辦負責對全市迎檢工作進行統(tǒng)籌協(xié)調；各成員單位負責本業(yè)務范圍內各項指標的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上報、評估分析和不達標指標的整改落實工作。各成員單位要根據(jù)各自職能，在“兩綱”實施七大領域準備好一批現(xiàn)場參觀點，全面客觀總結 “兩綱”實施工作成效，按年度認真整理好檔案材料。市婦兒工委辦將于11月—12月對各地、各有關單位迎檢情況進行督導。
三、健全“兩綱”實施長效機制
“兩綱”迎檢只是手段，推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展才是目的。各地各有關部門要通過此次迎檢工作，進一步明確自身職責，進一步配合好婦兒工委辦建立健全長效機制，推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展朝著科學化、制度化、規(guī)范化方向邁進。
一要健全溝通協(xié)調機制。各級婦兒工委辦公室作為政府婦女兒童工作的牽頭部門，要發(fā)揮好牽頭抓總、綜合協(xié)調的作用，加強與成員單位的聯(lián)系配合。各縣（市、區(qū)）要加大對婦兒工委工作的支持力度，做到婦兒工委辦機構單設、干部專職、經(jīng)費專撥，未落實人員編制的***個縣要盡快落實，增強婦兒工委辦的履職能力。各成員單位要指定領導、指定科室、指定人員負責“兩綱”實施有關工作，及時報送本部門指標完成情況，主動與婦兒工委辦協(xié)調解決新情況、新問題，積極為婦女兒童發(fā)展建言獻策。
二要健全監(jiān)測評估機制。要著力破解統(tǒng)計監(jiān)測難題，充分運用新技術新平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,提高監(jiān)測的科學性。婦兒工委辦負責對監(jiān)測統(tǒng)計工作進行統(tǒng)籌協(xié)調；統(tǒng)計部門負責牽頭統(tǒng)籌數(shù)據(jù)體系，規(guī)范監(jiān)測統(tǒng)計指標的一致性、計算口徑和數(shù)據(jù)來源，逐步加大分性別統(tǒng)計力度，提高監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確度；其它職能部門負責做好本業(yè)務范圍內的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上報和評估分析工作，及時傳遞相關信息；切實加強與上級對口部門的溝通協(xié)調，了解掌握省內其它地方本系統(tǒng)監(jiān)測指標情況，并及時與統(tǒng)計部門銜接，避免數(shù)據(jù)反差太大。
市場監(jiān)管婦女工作計劃 第5篇
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一、清查對象
清查對象是流入已婚育齡婦女，重點清查流動人口工作、居住較集中的市場、路邊店、企業(yè)和出租房里的流動人口。
二、清查內容
流入已婚育齡婦女計劃生育建檔、《婚育證明》辦證和查驗、避孕節(jié)育措施、孕環(huán)情監(jiān)測落實等情況。
三、清查方法
采取集中清點區(qū)域與提取相關職能部門流動人口信息相結合的方法進行。
（一）集中清點區(qū)域為主
各街道根據(jù)各轄區(qū)流動人口分布情況，劃分出本轄區(qū)流動人口集中的重點區(qū)域，組織街道流管員、協(xié)管員、社區(qū)計生專干、社區(qū)計生協(xié)管員進行集中清理，重點排查新流入的已婚育齡婦女信息、重新查驗流動人口《婚育證明》、動員流入已婚育齡婦女進行孕檢。
（二）提取相關部門流動人口信息為輔
各街道根據(jù)市計生委等十部門下發(fā)的文件精神，做好相關部門流動人口信息的采集工作。活動期間重點到轄區(qū)內的中小學、幼兒園和派出所，獲取流入已婚育齡婦女信息進行核對、錄入。
四、清查步驟
（一）組織動員（2月21日-23日）
各街道要按照區(qū)流動人口計劃生育清查方案，組織召開街道計生辦和社區(qū)計生工作人員動員會議，結合各街道具體情況，部署清查工作，明確清查范圍和清查任務。劃分出轄區(qū)內的重點區(qū)域和流動人口較多的企業(yè)，列出每個區(qū)域（企業(yè)）的清理清查時間，并于2月23日下班前上報到區(qū)計生局流管科。
（二）集中清查（2月24日至3月31日）
1、重點區(qū)域清查
各街道計生辦要組織相關計生工作人員，按照清理時間表，對重點區(qū)域內的市場、路邊店、出租戶、企業(yè)，進行逐攤、逐店、逐戶的流動人口清理清查，采集新流入流動人口信息，對原有信息進行核實，查驗《婚育證明》，動員流入已婚育齡婦女到指定地點進行孕環(huán)情監(jiān)測，指導轄區(qū)內企業(yè)建立流動人口計劃生育檔案，及時將個案信息報所在轄區(qū)的街道計生辦。
2、信息整理核查
街道計生辦將清理出新流入的已婚育齡婦女信息錄入省平臺；屬于區(qū)間的特殊人員，街道計生辦上報至區(qū)計生局流管科，由流管科通過市ftp“流動人口清查交流平臺”通報居住地，居住地核實、反饋后向戶籍地交流；屬于在區(qū)內街道間的跨街流動人口信息，由各街道計生辦自行將其通報給居住地所在的街道計生辦。每周五上午10點前各街道計生辦將本周工作情況上報區(qū)人口計生局流管科。（表二）
（三）督導驗收
區(qū)人口和計生局將對清查情況進行日常指導和檢查。定期抽查省平臺信息，通報各街道已婚育齡婦女信息的錄入情況和信息質量。根據(jù)各街道上報的重點區(qū)域定期到市場、路邊店、企業(yè)、學校、幼兒園進行抽樣檢查，并和省平臺信息進行核對，對發(fā)現(xiàn)問題較多的街道必須重新組織清查，補登遺漏的個案信息。
活動結束后，結合區(qū)人口計生局一季度巡檢，對各街道清查情況進行驗收并應予以通報，檢查結果將和街道流動人口協(xié)管員、社區(qū)計生專干第一季度的獎金掛鉤。
五、工作要求
（一）邊清查邊核實錄入信息。
各街道計生辦在做好清查的同時，要及時將新采集的流入已婚育齡婦女信息錄入省流動人口信息平臺，并及時進行交流、通報；對原有信息進行核實，婚、孕、育情況發(fā)生變化的，及時在省平臺上變更、通報；經(jīng)核實已不在轄區(qū)內居住的，在省平臺上做“流入再流出”處理。
（二）做好《婚育證明》和孕環(huán)情監(jiān)測工作。
各街道對流入育齡婦女持有的《婚育證明》經(jīng)核實有效后，全部再查驗一次，并及時在省平臺上更改《婚育證明》有效期。動員、安排流入已婚育齡婦女到指定計生服務站（點）進行孕環(huán)情監(jiān)測（或采用試紙進行孕檢）。
（三）規(guī)范企業(yè)流動人口管理工作。
各街道計生辦要指定專人，指導轄區(qū)內企業(yè)建立流動人口計劃生育檔案，及時填寫流動育齡婦女個案信息表；對流動育齡婦女婚、孕、育發(fā)生變化的，及時變更信息，并將個案信息報所在轄區(qū)的街道計生辦；同時督促企業(yè)做好流動育齡婦女每年兩次孕環(huán)情檢測，確保落實到位。督促企業(yè)落實流動人口的各項獎勵優(yōu)待政策。
（四）做好流動人口違法生育處理工作。
對清查出的流動人口違法生育，如果是市范圍內流動人口違法生育的，要及時與戶籍地聯(lián)系，雙方協(xié)商，依法對流動人口進行處理，征收社會撫養(yǎng)費；如果市外省內流動人口違法生育的，及時在省平臺上通報其戶籍地。
（五）街道計生辦要加大督導檢查力度。
市場監(jiān)管婦女工作計劃 第6篇
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“十五”期間落實“兩綱兩規(guī)”工作情況匯報
為認真貫徹落實《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》和《山西婦女發(fā)展“十五”規(guī)劃》、《山西兒童發(fā)展“十五”規(guī)劃》有關規(guī)定，“十五”期間，在市委、市政府的正確領導下，按照市婦女兒童工作委員會的要求，我局立足部門實際，切實加大就業(yè)再就業(yè)幫扶工作力度，原創(chuàng)：完善社會保障體系，強化女職工和未成年人勞動保護，為維護廣大婦女兒童的合法權益做出了積極努力?，F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下：
一、婦女就業(yè)再就業(yè)的現(xiàn)狀
近年來，我市勞動保障系統(tǒng)緊緊抓住就業(yè)、保障、維權三大主線，不斷加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，努力夸大社會保障覆蓋面，全力維護勞動者的合法權益，勞動保障整體工作取得了明顯成效，婦女就業(yè)再就業(yè)工作也得到了快速發(fā)展。一是從女性就業(yè)的觀念看，有了明顯好轉。01年到05年，到我市職業(yè)介紹服務中心求職登記的男女比例達到了4：3，女性的擇業(yè)意識、市場就業(yè)意識和參與社會競爭的意識逐漸增強；二是從婦女就業(yè)人數(shù)和所占的比例看，逐年加大。據(jù)2005年度就業(yè)年鑒顯示，我是從業(yè)人員69萬，其中女性有21萬，站到了從業(yè)人員總數(shù)的近1/3，較前幾年有了明顯的提高；三是從女性的從業(yè)結構和性質看，有了顯著改善。除了傳統(tǒng)的服務業(yè)、商業(yè)等以外，在以腦力勞動為主的職業(yè)，如專業(yè)技術人員和行政、企事業(yè)單位負責人中，女性所占比例也逐步增大。
二、主要做法
（一）強化三項措施，努力促進婦女就業(yè)再就業(yè)
近年來，我們始終高度重視婦女就業(yè)再就業(yè)工作，針對女性就業(yè)面偏窄，就業(yè)意識相對較弱，就業(yè)相對困難，用人單位特別是某些行業(yè)在一定程度上客觀存在的性別歧視等實際情況，我們通過轉變觀念、提高技能、就業(yè)幫扶等措施，千方百計促進婦女就業(yè)再就業(yè)：
一是著重強化就業(yè)用工觀念的轉化。一方面，針對企業(yè)，我們通過報紙、電臺、街道、社區(qū)廣泛宣傳，教育和引導廣大用人單位和企業(yè)主，積極吸納女性就業(yè)，盡量避免就業(yè)性別歧視；另一方面，針對求職女性，鼓勵她們多渠道、多形式就業(yè)，積極自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，取得一定的效果。在實踐中涌現(xiàn)出一大批婦女自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，其中也包括了不少下崗女工。她們不僅通過自身的不懈努力創(chuàng)業(yè)成功，還帶動吸納了一大批下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。
二是著重強化婦女就業(yè)技能的提高。我們在就業(yè)技能培訓中充分考慮女性的就業(yè)實際，近年來先后開辦了家政服務、插花、計算機操作、園林管護、刺繡、酒店服務、環(huán)衛(wèi)、等交通協(xié)管貼合婦女實際的專項培訓班30余期，培訓婦女2560人，占再就業(yè)培訓人數(shù)的近1/3，并經(jīng)過考核發(fā)放了職業(yè)資格證書，培訓后的就業(yè)率達40%。同時，積極開展婦女創(chuàng)業(yè)培訓，參加創(chuàng)業(yè)培訓的人數(shù)160人，占參加創(chuàng)業(yè)培訓總數(shù)的1/4，婦女參加創(chuàng)業(yè)培訓后，創(chuàng)業(yè)項目主要有美容美發(fā)店、小服裝門市，小商品門市、小飯店等，培訓后的創(chuàng)業(yè)成功率25%左右。通過技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，大大提高了婦女就業(yè)技能，增強了她們的市場就業(yè)競爭力，拓寬了女性就業(yè)的渠道。
三是著重強化就業(yè)優(yōu)惠政策的扶持。從2002年全國再就業(yè)工作會議以來，國家、省、市陸續(xù)出臺了一系列就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，我們緊緊抓住這一有利時機，積極開展對婦女就業(yè)、再就業(yè)的幫扶。市、縣兩級勞動保障部門普遍建立了勞動力市場和街道社區(qū)勞動保障工作平臺，通過市、縣、街道、社區(qū)四級就業(yè)服務聯(lián)網(wǎng)，為求職婦女提供用工信息、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、勞動保護等一條龍服務。同時，積極開發(fā)交警、園林、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、市場管理等各類政府公益性崗位，目前，我市961個公益崗位中，下崗失業(yè)女工安置占到了60%。她們每月不僅可以拿到520元的工資，政府還為其代繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項社會保險費。就在今年5月份，我們又開發(fā)了40個計劃生育管理員崗位，全部用于安置下崗失業(yè)女工。另外，我們還通過實施再就業(yè)援助工程，陽光扶助工程，開展春風行動等多種形式，積極幫助扶持下崗女工實現(xiàn)再就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，共幫扶名婦女實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，其中，下崗女工名，2o02年至今，共幫助40周歲以上的大齡婦女就業(yè)3042人。
（二）建立健全社會保障制度，解除婦女就業(yè)后顧之憂
為切實解除婦女就業(yè)的后顧之憂，我們采取了三項措施，狠抓社會保障體系的完善。
一是城鎮(zhèn)抓完善。近年來，我局不斷加大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項社會保險的規(guī)范和完善，采取多種措施廣泛宣傳、強化征繳、擴大覆蓋面，努力使全體城鎮(zhèn)就業(yè)婦女都能夠享受到社會保險待遇。截至2005年12月底，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和機關事業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳分別達到3.6億、1.9億、3883萬、1243萬和5192萬元，參保人數(shù)分別達到18.9萬、24.7萬、23萬、11.9萬和2.1萬人。累計為6.3萬名企業(yè)離退休職工發(fā)放養(yǎng)老金4億元，不拖一天、不欠一分，不錯一人，確保率和社會化發(fā)放率保持100%；醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險分別按時足額支付保險金9616萬、362萬和591萬元，受益職工達32萬人次，其中女性萬人次，切實保障了包括廣大婦女同志在內的所有參保職工的權益。
二是農村抓拓展。在推進城鎮(zhèn)保險，解決城鎮(zhèn)就業(yè)婦女后顧之憂的同時，我們密切關注農村婦女社會保險問題，于2005年在郊區(qū)召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險工作現(xiàn)場會，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類企業(yè)推行農村社會養(yǎng)老保險制度。截止2005年12月底，全市農村社會養(yǎng)老保險參保職工有11萬人，其中女性萬人。保費收繳305萬元。
三是生育保險抓規(guī)范。生育保險是專門針對女性的一項特殊險種。我市的生育保險在93、94年就開始開展實施，參保職工達86000人，征繳生育保險費108萬元。共有名女職工享受生育保險待遇，支付生育保險費萬元。但實事求是地講，后來由于受到基本養(yǎng)老、失業(yè)保險全面開展的沖擊，以及一些政策上的原因，生育保險近幾年的步子拉下了。從今年起，我們將在推進城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險的同時，同步推進女職工生育保險，使女職工生育由企業(yè)管理逐步過渡到社會化管理，減輕企業(yè)負擔，保障女職工權益。
三、強化勞動保障執(zhí)法力度，全力維護婦女兒童權益
“十五”期間，我局以貫徹實施《勞動保障監(jiān)察條例》和《工傷保險條例》為契機，進一步強化勞動保障行政執(zhí)法，著重在取消性別歧視和禁止使用童工上下功夫，全力維護婦女兒童權益。
一是加強女職工就業(yè)保護。對勞動合同中涉及女職工權益保護的內容作了重點規(guī)范，并積極糾正了用人單位和職業(yè)介紹機構在推薦、錄用過程中的性別歧視行為，女性從業(yè)人員的就業(yè)環(huán)境得到進一步改善。近5年來無一例違反女職工特殊保護規(guī)定的事件發(fā)生。
二是加強女職工勞動爭議處理。針對近年來女職工勞動爭議案件有所上升的特點，勞動爭議仲裁部門爭取提前介入，不斷改進辦案方式，努力提高處理女職工權益案件的效率。2005年共受理涉及女職工的勞動爭議案件件，結案件，結案率達到100％，有力地維護了女職工的合法權益。
三是加強對違法使用童工行為的查處。我們在全市各縣區(qū)普遍建立了勞動保障監(jiān)察機構，統(tǒng)一購置了監(jiān)察車輛，市局還開通了24小時監(jiān)察舉報電話。通過市縣兩級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡，廣泛宣傳國務院《禁止使用童工規(guī)定》，并建立了“日常巡視、專項檢查、舉報專查”的監(jiān)察執(zhí)法機制，切實加強對違法使用童工行為的檢查監(jiān)督和查處力度，對違法使用童工的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。每年集中開展禁止使用童工專項檢查。2005年共查處并清退非法使用的童工人，并全部由用人單位將童工護送至其父母或監(jiān)護人手中。
三、存在問題和不足
近年來，我局在促進婦女就業(yè)再就業(yè)、保護女職工權益和禁止使用童工方面做了一些工作，但實事求是的分析，還存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
一、女性就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻
首先，在勞動力供求矛盾相對突出的情況下，招聘用工過程中的性別歧視現(xiàn)象依然存在；其次，相當一部分失業(yè)女性年齡偏大、文化水平偏低、職業(yè)技能偏弱，再就業(yè)難度較大；第三，女性就業(yè)結構、就業(yè)層次有待進一步合理優(yōu)化；第四，農村婦女就業(yè)很不充分，我們需要做的工作還很多，任務十分艱巨。
二、違法使用童工的現(xiàn)象依然存在
由于企業(yè)用工管理不夠規(guī)范，對外來人員中的年齡掌握不清，了解不夠，導致使用童工的行為時有發(fā)生。使用童工的企業(yè)多為餐飲、服務、建筑等行業(yè)，流動性大，人員更換頻繁，加之勞動者處于弱勢地位，由于害怕打擊報復，不敢檢舉揭發(fā)。給監(jiān)察執(zhí)法帶來了一定難度，也給我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
四、下步工作規(guī)劃
“十一五”期間，我局將在市委、市政府的領導下，按照市婦女兒童工作委員會的要求，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)突出“就業(yè)、保障、執(zhí)法”三個重點，切實貫徹“兩綱兩規(guī)”要求，努力推進全市婦女兒童維權工作。
一、進一步加大女性就業(yè)再就業(yè)工作力度
充分發(fā)揮公共就業(yè)服務網(wǎng)絡體系的作用，在職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓等方面為女性求職者實行一條龍服務，原創(chuàng)：進一步優(yōu)化女性從業(yè)人員就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。大力貫徹落實各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策，充分發(fā)揮社保補貼、崗位補貼、培訓補貼、小額擔保貸款等優(yōu)惠政策的幫扶作用，繼續(xù)深化再就業(yè)工程和春風行動，積極鼓勵和引導城鎮(zhèn)失業(yè)女性自謀職業(yè)、自主擇業(yè)、自強創(chuàng)業(yè)。同時按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的目標，進一步加大對農村勞動力特別是農村女性的就業(yè)培訓工作力度，幫助她們切實轉變就業(yè)觀念，增強就業(yè)技能，提高農村女性勞動力的就業(yè)競爭能力。
二、進一步加大社會保險擴面工作力度
認真貫徹落實《社會保險費征繳條例》，加大宣傳力度，突出工作重點，集中力量攻堅，努力使所有城鎮(zhèn)女性從業(yè)人員納入社會保險體系。逐步擴大農村社會養(yǎng)老保險覆蓋面，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險，為農村女職工提供更好的社會保險保障。按照生育保險與醫(yī)療保險協(xié)同推進的工作思路，加快生育保險制度建設，盡快出臺我市生育保險管理辦法，繼續(xù)擴大生育保險覆蓋面，進一步提高管理服務水平。
市場監(jiān)管婦女工作計劃 第7篇
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一、目前我鎮(zhèn)實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的基本情況
(一)機構完善，部門協(xié)作意識強
我鎮(zhèn)嚴格按照“男女平等”、“兒童優(yōu)先”的原則，加強對全鎮(zhèn)婦女兒童工作的領導，根據(jù)工作需要，先后4次調整了鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會成員單位成員，切實保證工作的開展和規(guī)劃的實施。目前，鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會，由25個成員單位組成，委員會下設辦公室，專人負責日常工作，每個成員單位設1名聯(lián)絡員。在鎮(zhèn)婦兒工委的大力協(xié)調下，各職能部門各司其職，通力合作，互通信息，交流和研究對策，指導規(guī)劃達標工作的具體開展。
（二）加大財政投入，婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷改善
我鎮(zhèn)不斷加大在教育、衛(wèi)生、婦幼保健、防疫方面的財政投入，改善婦女兒童的生存環(huán)境，提高婦女兒童的生活質量。20*年，財政性教育經(jīng)費投入6231萬元，比20*年增長18.3%；衛(wèi)生經(jīng)費投入859萬元，比20*年增長了21.8%；婦幼保健經(jīng)費投入122.62萬元，比20*年增長了100%；防治防疫經(jīng)費投入181.36萬元，比20*年增長了14.6%；計劃生育事業(yè)費投入198萬元，比20*年增長了7%，為規(guī)劃目標實現(xiàn)提供了有效的保障。
（三）突破重點難點，大部分指標如期達標
自20*年中期監(jiān)測評估后，我鎮(zhèn)加大了兩個規(guī)劃在參政議政、勞動和社會保障、教育培訓、衛(wèi)生保健、計劃生育、法律保護、社會發(fā)展環(huán)境七大方面的工作力度，至20*年末，大部分量化指標已提前達標。
《黃江鎮(zhèn)婦女發(fā)展規(guī)劃（20*-2010年）》可量化考核的46項指標中，已提前達標35項（其中空缺數(shù)據(jù)一個），占總數(shù)的76%；未達標11項，分別為村民委員會成員女性比例、殘疾女童入學率、女職工接受職業(yè)技能培訓比例、孕產(chǎn)婦死亡率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、人口自然增長率、婦女參加養(yǎng)老保險的參保率、婦女參加醫(yī)療保險的參保率、婦女參加失業(yè)保險的參保率、婦女參加工傷保險的參保率、城鎮(zhèn)職工生育保險的參保率。
《黃江鎮(zhèn)兒童發(fā)展規(guī)劃（20*-2010年）》可量化考核的40項指標中，已提前達標31項，占總數(shù)的77.5%；未達標9項，分別為婚前醫(yī)學檢查率、新生兒出生缺陷發(fā)生率、孕產(chǎn)婦死亡率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、人均公共體育場所面積、殘疾兒童入學率、農村衛(wèi)生戶廁普及率、農村糞便無害化處理率、城市生活垃圾無害化處理率。
二、我鎮(zhèn)實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的具體措施和效果
（一）參政議政方面
我鎮(zhèn)積極通過各種途徑，提高全社會對婦女參與決策和管理的認識。健全監(jiān)督機制，完善平等競爭機制和公務員制度，促進婦女進入決策和管理層。做好培養(yǎng)選拔女干部工作，加強女后備干部隊伍建設，及時把符合條件的女干部選拔到上一級職位上工作。提高職工代表中女代表的比例，提高婦女干部參政意識，鼓勵婦女參與競爭。積極推進黨建帶婦建工作，開展各類培訓和教育，對女干部采用多層次、多方位的鍛煉，不斷提高婦女干部的文化、政治和業(yè)務素質。
1、婦女參政、議政能力有所提高，參與范圍進一步擴大。鎮(zhèn)第十五屆人大代表女性有14人，占總代表數(shù)的26.9%;鎮(zhèn)第十二屆黨代會女性代表有28名，占19.3%，比上一屆增加8人。鎮(zhèn)領導班子配備1名女領導干部,鎮(zhèn)婦聯(lián)主席黃映秀同時參與黨委、政府班子；女干部任政府各部門正職的有3人,副主任7人。鎮(zhèn)政府機關有女公務員7人，占公務員總數(shù)的14.3%；正科級女干部1人，占同級干部數(shù)的12.5%；副科級女干部4人，占同級干部數(shù)的16%；科員級女干部2人，占同級干部數(shù)的15.4%；20*年我鎮(zhèn)招錄女公務員1人。
2、構建了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)三級婦女組織網(wǎng)絡。目前，全鎮(zhèn)共建立婦女組織85個：其中鎮(zhèn)級婦聯(lián)1個，村婦代會19個，社區(qū)婦代會1個，村、居婦代會的組建率達100%；機關、企事業(yè)單位婦委會18個，婦女小組5個，專人負責婦女工作19個；“兩新”組織婦委會9個，婦女小組6個，專人負責婦女工作5個；社區(qū)各類婦女組織2個，有效地充實了婦女基層組織，為切實維護婦女兒童權益提供了有力的組織保障。
（二）勞動和社會保障方面
我鎮(zhèn)進一步改善女職工的勞動條件，消除就業(yè)性別歧視，確保男女就業(yè)機會均等。我們加大勞動監(jiān)察力度，依法維護女工及未成年工的合法權益。加強農村婦女技能培訓，正確引導農村婦女剩余勞動力就業(yè)。我鎮(zhèn)制定資培訓項目，加強對農村婦女富余勞動力的科學信息、技能培訓，為其創(chuàng)造新的就業(yè)機會。近兩年，我鎮(zhèn)開展適合女性特點的人力資源開發(fā)管理和計算機操作員、中式烹飪等職業(yè)技能培訓班7期，培訓女學員566人；舉辦了推動本地失業(yè)人員就業(yè)大型現(xiàn)場招聘會4場，推薦女性就業(yè)70人。另外，通過全鎮(zhèn)各村成立勞動服務站，使農村婦女剩余勞動力的就業(yè)、培訓工作更全面、更完善。
同時，我們進一步完善社會保障體系，確保婦女均能按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項社會保險。推動生育保險工作，實行生育保險、養(yǎng)老、工傷險種統(tǒng)一收費，保障女職工生育期間的基本權益，切實保護婦女享受各項社會保障待遇。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)各險種的參保人數(shù)逐年增長，參保女性的人數(shù)增長率總體大于總人數(shù)的增長率。
1、保障婦女獲得經(jīng)濟資源的平等權利和機會,基本實現(xiàn)男女平等就業(yè),實現(xiàn)男女同工同酬,保障女職工享有特殊勞動保護。全鎮(zhèn)就業(yè)人員(含新莞人)126500人,其中女性88550人,占70%；城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員2235人,其中女性932人,占41.7%；納入最低生活保障的婦女有393人，比上年度減少12人。
2、婦女享有平等的社會保障權利。全鎮(zhèn)參加工傷保險的企業(yè)職工人數(shù)10.9萬人，其中女性4.36萬人，占40%；參加生育保險的企業(yè)職工人數(shù)1379人，其中女性533人，占38.65%；農村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)6800人，女性3400人，占50%；參加基本養(yǎng)老保險的職工人數(shù)4.7萬人,其中女性均為1.85萬人，占39.36%;參加基本醫(yī)療保險的職工人數(shù)4.72萬人,其中女性為1.85萬人，占39.19%;參加失業(yè)保險的職工人數(shù)為4.67萬人，其中女性為1.84萬人，占39.4%。
（三）教育培訓方面
我們進一步貫徹落實《教育法》等法規(guī)，依法堅持男女受教育的平等權利，禁止性別歧視。建立健全有效的監(jiān)督機制，確保婦女接受各類教育的權益。認真做好適齡女童的入學工作，并運用教育扶貧專項基金，解決部分經(jīng)濟困難的女生入學問題，降低女生輟學率。
我們努力提高婦女終身教育水平，重視農村婦女的科技文化培訓，以婦女學校、家長學校為陣地，大力普及科技知識，確保婦女接受各類教育的權益，提高農村婦女的綜合素質。
1、大力發(fā)展婦女成人教育和職業(yè)技能教育，努力提高婦女終身教育水平。兩年來，我鎮(zhèn)20間農村婦女學校共舉辦了農業(yè)技術、衛(wèi)生保健、婚姻家庭知識、法律、“三優(yōu)”知識、“四自”教育、政策法規(guī)課、電腦班、舞蹈培訓共122期,參加學習6000多人;婦女（含新莞人）參加成人教育有419人。女職工技能培訓的比例達到50%；農村勞動婦女普遍參加綜合素質培訓，培訓率達80%。
2、高質量普及九年義務教育。我鎮(zhèn)3-6歲兒童入園率為100%；小學適齡兒童凈入學率為100%，小學六年鞏固率為100%，小學學生輟學率為0，初中階段毛入學率為100%，初中三年鞏固率為100%，初中畢業(yè)生升學率為99%，高中階段毛入學率為90%，小學、初中畢業(yè)生畢業(yè)率均達100%。小學、初中教師學歷達標率分別達99.8%、98%；幼兒園教師學歷達標率為100%，保育員持證上崗率為100%；中小學校長持證上崗率為100%，幼兒園園長持證上崗率為100%。
3、家長學校發(fā)揮應有作用。我鎮(zhèn)公辦、民辦在校中、小學生（含新莞人）12578人，在園幼兒（含新莞人）4895人；有家長學校27間，其中新莞人子女家長學校20間，兩年來邀請省、市家教專家上家教課、知識講座、培訓班60期，提高了我鎮(zhèn)廣大家長的家教知識水平。家長學校辦校率達100%；兒童家長家教知識知曉率達95%。
（四）衛(wèi)生保健方面
我鎮(zhèn)深化婦幼衛(wèi)生體制改革，加大執(zhí)法力度，完善醫(yī)療保障制度，推行婦幼保健保償、計劃免疫保償、合作醫(yī)療等多種形式的保障制度，保障婦女、兒童享有基本醫(yī)療服務，提高婦女兒童享受保健水平和抵抗疾病風險的能力。學校開設心理健康指導、人口與青春期生殖保健課程，推行兒童體育與健康個體標準評價，培養(yǎng)兒童良好的體育鍛煉習慣，保證中小學生在校每天1小時的體育鍛煉時間。
我們重點抓好“降消”（降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風）項目，推動新莞人中兒童衛(wèi)生保健及“降消”工作的落實。鎮(zhèn)成立了“降消”活動領導小組，制定以村為單位、以“育齡婦女”為重點宣傳對象，實行發(fā)放宣傳單、面對面的咨詢、現(xiàn)場授課等形式的活動方案。我們印制了近2萬份“降消”宣傳資料，在全鎮(zhèn)新莞人較集中的工廠、廣場、公園、商場開展“降消”、“健康寶寶幸福家庭——預防新生兒缺陷”講座、宣傳咨詢活動。
我鎮(zhèn)加大免費婚檢政策的宣傳力度，增強廣大群眾自覺婚檢的意識，提升我鎮(zhèn)出生人口的素質。我們嚴厲打擊非法行醫(yī)、清理整頓醫(yī)療市場，兩年來共出動執(zhí)法人員1414人次，檢查醫(yī)療機構323間次，取締非法接生、非法行醫(yī)窩點41間，沒收藥械折價2240元、清理無證人員43人，抓獲非法接生人員2名。
1、改善婦女兒童衛(wèi)生保健服務，全面提高婦女兒童健康水平。20*年，全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%；高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%；嬰兒死亡率為3.4‰；5歲以下兒童死亡率為3.7‰；消除新生兒破傷風；兒童保健管理率為97%。繼續(xù)保持高水平的常規(guī)免疫接種率，逐步將新的疫苗接種納入計劃免疫管理，卡介苗接種率為99.44%，脊灰疫苗接種率97.*%，百白破三聯(lián)制劑接種率99.15%，麻疹疫苗接種率為97.18%，乙肝疫苗接種率95.86%。
2、提高兒童營養(yǎng)水平，增強兒童體質，減少未成年人吸煙，預防未成年人吸毒。5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率為2.36%；低出生體重發(fā)生率為2.48%；嬰兒母乳喂養(yǎng)率為94%。合格碘鹽食用率達98.3%。中小學生國家體育鍛煉標準及格率達92.10%。
（五）計劃生育方面
我們廣泛開展健康教育，使優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的知識宣傳和技術服務深入到家庭，培養(yǎng)新的婚育觀念和生育文化。建立和健全計生服務網(wǎng)絡，制定計劃生育優(yōu)惠政策，建立福利基金會，為育齡夫婦提供了優(yōu)質服務。
1、保障婦女在整個生命周期中享有衛(wèi)生保健服務。鎮(zhèn)計生辦每年開展為期一個月的婦女常見病普查普治工作，全鎮(zhèn)3500多名育齡婦女接受檢查，對宮頸疾病作了早期預防、早期診斷和治療，婦科常見病普查普治率達95.91%。
2、計生養(yǎng)老問題得到解決。我鎮(zhèn)辦理了計生養(yǎng)老保險的有2230人，其中有46人已足額領取了每月300元的計生養(yǎng)老保險金。
3、提高婦女生殖健康水平。婦女生殖保健知識普及率為97%，育齡婦女計劃生育知識普及率為98%，新婚期教育率達100%，人口自然增長率為8.83‰，出生缺陷發(fā)生率為10.7‰，節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率為0，已婚育齡婦女綜合避孕率分別為84.76%。新莞人享有與戶籍人口同等的計劃生育服務和藥具供應。
（六）法律保護方面
我鎮(zhèn)加大普法宣傳，在全鎮(zhèn)廣泛開展“三八”婦女維權周、“平安東莞”法制宣傳月、“百萬女工學法律”、“禁黃、賭、毒，構建和諧社會”等專題系列活動，用法律咨詢、培訓班、法律援助等形式，宣傳保護婦女兒童的法律、法規(guī)，增強婦女的法制意識和保護意識，給廣大群眾營造了知法、懂法、守法的良好社會氛圍。全鎮(zhèn)各中、小學均配備了一名法制副校長，堅持每階段的法制講座，向學生、學生的監(jiān)護人宣傳各類保護兒童人身安全法律、法規(guī)。同時，設有法律咨詢部、法律援助中心，接待日常群眾來信來訪。在每個村委會我們又設立了村級人民調解委員會，實行以村為單位，對有關糾紛進行及時有效的調處，盡量將婚姻家庭、少年兒童維權等案件解決于萌芽狀態(tài)。
1、提高了少年兒童普法教育率。中小學生普法教育率達100%，兒童監(jiān)護人對《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)的知曉率達97%，對兒童進行自我保護和自我防范能力的教育率達98%。
2、預防未成年人犯罪，降低未成年人犯罪率，侵害婦女兒童人身安全的案件數(shù)逐步減少。兩年來，我們共舉辦法律知識講座12場，宣傳咨詢活動19場，發(fā)出有關保護婦女兒童的法律法規(guī)宣傳資料共3000多份。婦聯(lián)、司法所共接待婦女兒童維權的來電、來信、來訪案件達319宗，結案率達100%。公安部門破獲案16宗，破獲強迫、引誘、容留婦女案1宗，破獲猥褻兒童案1宗。
（七）社會發(fā)展環(huán)境方面
我鎮(zhèn)加大男女平等基本國策的宣傳，樹立自尊、自信、自立、自強的女性形象。加強社會文化生活和家庭美德建設，開展“美德在我家”活動，提高家庭成員的思想道德素質和科學文化素質，創(chuàng)建文明戶、文明村鎮(zhèn)。我們開展治安嚴打整治行動，加強學校周邊環(huán)境、娛樂場所、文化市場、網(wǎng)吧的管理和監(jiān)督；做好“治摩”工作，凈化社會環(huán)境；開展“創(chuàng)建環(huán)保模范城市、營造和諧家園”環(huán)保宣傳活動，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，提高婦女生活質量。我們積極推動我鎮(zhèn)慈善事業(yè)的發(fā)展，充分利用電視媒體及時報道有關我鎮(zhèn)婦女兒童的社會動態(tài)，積極營造尊重婦女、關愛兒童的社會氛圍，創(chuàng)造一個適合婦女兒童生存的輿論環(huán)境。
1、為婦女全面發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，建立了平等、文明、和睦、穩(wěn)定的新型家庭。兩年來，我們采用廣告、宣傳片等形式，定期不定期宣傳兩個規(guī)劃的目標和要求，編制了新聞、廣告230多條次。
2、關注和妥善解決老年婦女、殘疾婦女、貧困婦女、兒童的生活問題，確保婦女兒童享受最低生活保障。鎮(zhèn)每年都舉辦一次“慈善敬老馬拉松長跑活動”，20*年又啟動了黃江鎮(zhèn)“愛心父母”牽手困境兒童志愿行動，全鎮(zhèn)47名困境兒童得到幫扶。平時，我們做好屬于“三無對象”（無法定撫養(yǎng)人、無勞動能力、無生活來源）和“五保戶”的孤老婦女的供養(yǎng)工作，為符合條件的婦女辦理農村社保、老人證、殘疾證。我鎮(zhèn)建立了婦女讀書中心、老年人活動中心、青年活動中心，為婦女提供更多的活動空間，提供交流、娛樂、學習的場所。20*年全鎮(zhèn)享受最低生活保障已保人數(shù)為393人，其中婦女2*人，占總人數(shù)的52.67%；慰問貧困家庭337戶。
3、適合兒童的生態(tài)環(huán)境進一步改善。農村安全飲水覆蓋率達100%；農村自來水普及率達100%，農村自來水末梢水四項指標總合格率達99%；農村衛(wèi)生廁所普及率達100%；農村衛(wèi)生戶廁普及率達98%。鎮(zhèn)建有一個具有一定規(guī)模的人民公園，每個社區(qū)因地制宜創(chuàng)設兒童活動場地；適合兒童的各類科普、文化、體育等場所免費或優(yōu)惠向兒童開放比例逐年提高。
三、實施中存在的主要問題
經(jīng)過各方面的共同努力，我鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)取得了明顯成效，從數(shù)據(jù)對比來看，未達標部分都有所進步，但一些指標情況出現(xiàn)反彈，個別指標達標難度大，存在一些不容忽視的問題。
1、培養(yǎng)選拔女干部力度仍然不足，女干部比例仍較少。村民委員會成員女性比例20*年達標，20*年又未能達標。
2、降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目形勢依然十分緊迫，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率嚴重偏低。20*年全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦死亡率為28.3/10萬，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率只有22.9%。
3、免費婚檢項目目標實現(xiàn)難度大，群眾參與性不高，導致新生兒出生缺陷發(fā)生率有上升趨勢。20*年我鎮(zhèn)婚檢率只有19.81%，新生兒出生缺陷發(fā)生率由6‰上升為10.7‰。
4、民辦學校家庭教育工作基礎較為薄弱。個別民辦學校對家庭教育認識不夠，工作力度不大，新莞人家長流動性大等。
5、由于宣傳力度不夠，少數(shù)婦女群眾參與社會保障的思想觀念還比較滯后，城鎮(zhèn)職工生育保險的參保率，婦女參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險的參保率偏低。
四、新形勢下推進婦女兒童兩個規(guī)劃實施的努力方向
針對《黃江鎮(zhèn)婦女發(fā)展規(guī)劃（20*—2010年）》、《黃江鎮(zhèn)兒童發(fā)展規(guī)劃（20*—2010年）》實施過程中存在的困難和問題，我們要進一步解放思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，突出重點，突破難點，加大實施力度，力爭婦女兒童兩個規(guī)劃各項目標如期達標。
（一）各職能部門密切配合、齊抓共管，共同推動規(guī)劃實施
婦女兒童工作是一項涉及面很廣的公益性事業(yè)，婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施涉及25個職能部門，我鎮(zhèn)要嚴格按照“男女平等”、“兒童優(yōu)先”的原則，高度重視，加強領導，在政府領導、婦兒工委協(xié)調、部門分工負責、社會共同參與的良好工作格局下，做好兩個規(guī)劃的貫徹實施工作。鎮(zhèn)婦兒工委定期召開工作會議，職能部門每季度向鎮(zhèn)婦兒工委匯報情況，年底完成書面總結和年度監(jiān)測，建立健全運行機制，采取得力措施解決重點難點問題。在各職能部門各司其職、齊抓共管下，扎實把工作落到實處，確保規(guī)劃各項指標終期達標。
（二）加大力度，切實推動規(guī)劃重點難點問題解決
1、加大《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《未成年人保護法》等法律、法規(guī)的宣傳力度，提高婦女群眾法律意識和廣大新莞人依法維權的意識，減少侵害婦女兒童合法權益的行為發(fā)生。加強勞動力市場監(jiān)察和管理力度，健全和完善女職工特殊勞動保護措施，切實保障婦女平等參與就業(yè)和社會保障權利。
2、加大女干部培養(yǎng)選拔工作力度，加強培訓，提高女干部的整體素質和工作能力，促進婦女參政、議政。爭取村（居）民委員會成員中女性應占一定比例，兩委中至少配備1名女委員。同時，堅持黨建帶婦建原則，在“兩新”組織中建立健全基層婦女組織。
3、辦好農村婦女學校和新莞人婦女學校，推進“女性素質工程”。發(fā)揮婦女學校宣傳教育的功能作用，組織廣大婦女學時事、學文化、學科技、學法律、學家教、學保健，把婦女的學習興趣培養(yǎng)起來，提高婦女綜合素質，增強適應社會的能力。加強對失業(yè)婦女的職業(yè)技能培訓，增強婦女的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力，推動農村富余勞動力的轉移。
4、要努力提高婦女兒童的衛(wèi)生保健水平，普及婦女健康知識和信息，提高婦女自我保健和利用衛(wèi)生服務的能力。重點加強監(jiān)督指導，繼續(xù)實施“降消”項目和貧困孕產(chǎn)婦救助項目，確保孕產(chǎn)婦和嬰兒不因貧困而死亡。醫(yī)療部門要加大力度，降低孕產(chǎn)婦死亡率、出生缺陷發(fā)生率，努力提高兒童保健管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，消除新莞人新生兒破傷風發(fā)生。繼續(xù)加大免費婚檢的宣傳力度，提高廣大群眾自覺婚檢意識，提高婚前醫(yī)學檢查率。
5、積極推進幼兒園和學校建設，采取有力措施做好民辦學校監(jiān)督和管理力度。抓好家庭教育工作的落實，繼續(xù)辦好家長學校，特別是指導新莞人子女家長學校開展家庭教育活動，設家庭教育宣傳月，巡回開展家教知識講座，幫助廣大家長提高家教水平。
6、開展扶貧助困、獻愛心活動，完善、健全大型、綜合性的婦女、兒童活動陣地，努力為婦女兒童多辦好事實事。開展各種有利于婦女兒童身心健康的活動，推進單親特困母親家庭援助行動。關愛兒童，繼續(xù)開展“和諧黃江——‘愛心父母’牽手困境兒童志愿行動”。
7、加大環(huán)境保護和監(jiān)督力度，加快環(huán)?；A設施建設，力爭城市生活垃圾無害化處理率終期達標，為婦女兒童健康發(fā)展提供良好生活環(huán)境。
（三）認真做好監(jiān)測評估，加強目標管理考核工作
市場監(jiān)管婦女工作計劃 第8篇
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一、'十五'以來婦女兒童工作的主要成效
從婦女兒童現(xiàn)狀看，至2004年末，***戶籍人口共有88.94萬，其中女性44.28萬人，占49.79％；婦女兒童50.6萬人，占56.89％；18歲以下兒童12.4萬人，占13.94％。'十五'期間，隨著區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，區(qū)政府把婦女兒童工作作為社會事業(yè)發(fā)展的重要內容，逐年遞增區(qū)婦兒工委業(yè)務經(jīng)費，業(yè)務經(jīng)費與'十五'初期相比遞增6.14倍，婦女兒童工作取得了長足的發(fā)展。
一是積極優(yōu)化女性發(fā)展環(huán)境，提高婦女綜合素質。重視女性人才工作，立足區(qū)域女性人力資源優(yōu)勢，制定《***2003-2007年女性人才發(fā)展規(guī)劃實施意見》，與婦女發(fā)展理論研究會聯(lián)手開展'***女性人才成長發(fā)展的實踐與探索'課題研究，擴充女性人才信息庫，積極拓展女干部培養(yǎng)、選拔、任用的視野和渠道。目前，我區(qū)局級女干部數(shù)量明顯上升，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子中女干部配備率達100%；全區(qū)女干部占干部總數(shù)的59.92%，其中局級正職女干部比例、處級女干部比例、處級正職女干部比例分別為15.38%、24.83%、22.90%；本屆人大代表中女代表占代表總數(shù)33.2%，比上屆遞增4.2％；本屆區(qū)政協(xié)中女委員占委員總數(shù)34.06%，比上屆遞增1.37％；全區(qū)職代會女職工代表占代表總數(shù)的54.15%。專業(yè)技術人員中，女性比例占68.66%，其中，高級專業(yè)技術人員女性比例占38.95%，中級專業(yè)技術人員女性比例占68.14%，高級、中級專業(yè)技術人員女性比例比'九五'分別上升4.54%和4.08%，在全市處于領先水平。自2003年開始全面啟動'百萬家庭網(wǎng)上行'培訓實事項目，至2005年8月底受益群眾達2.7萬人，其中女性占95％；完善婦女的社區(qū)文體活動設施，完成了339個居委、村社區(qū)活動室達標建設工作，興辦各類文體活動，在區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、居委三級網(wǎng)絡中，有知識女性社區(qū)服務工作站106個，擁有志愿者近千人。進一步加強女性社區(qū)體育指導員培訓，全區(qū)現(xiàn)有女性社區(qū)體育指導員500多人。
二是高度關注兒童學習生活，為廣大兒童的健康成長保駕護航。'一流文教優(yōu)勢區(qū)'的功能定位，使區(qū)域內兒童享有良好的充分教育和優(yōu)質教育。目前，我區(qū)高中、初中、小學、幼兒園專任教師學歷合格率已分別達到99.16%、99.95%、99.95%、98.51%；而且，區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)托幼辦、區(qū)人口和計生委聯(lián)手加強學前教育，整合社區(qū)和教育資源，努力構建0-3歲學前教育網(wǎng)絡，完善0-6歲學前教育體系，建立了3個早期教育基地、4個早期育兒中心（健康育兒、親子教育、機構教養(yǎng)研究、信息交流中心）和12個親子活動點，其中包括創(chuàng)辦了全國首家0-6歲嬰幼兒親子育兒中心并已被命名為全國家庭教育實驗基地的紫薇幼兒園；在光啟公園建立'家庭教育活動基地'；會同市青少年科技教育活動中心成立'科普家樂園'；區(qū)兒童保健服務體系日趨完善，兒童的體格發(fā)育指標達到了世界衛(wèi)生組織（who）規(guī)定的標準，部分指標如5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率的控制和防范能力等已接近發(fā)達國家水平。
三是倍加關愛困難群體，著力為婦女兒童辦實事。由財政每年專項撥款20萬元，持續(xù)五年為困難婦女免費婦科普查，受益婦女達3.4萬余人，并持續(xù)多年通過區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)慈善基金會等部門對婦科普查中的重癥婦科病人實施醫(yī)療救助。外來流動人口計劃生育驗證率達到87.38%。而且，在政府及社會各界的關心、支持下，為家庭經(jīng)濟困難的兒童建立了幫困基金。在'九五'末期投入150萬元幫困愛心基金的基礎上，'十五'至今又投入150萬元，用于資助家庭困難的學生。從2002年起，政府每年投入300萬，對低保家庭學生提供免費午餐，區(qū)域內形成了全社會關心困難兒童成長的良好氛圍。
二、強化政府職能，創(chuàng)新婦女兒童發(fā)展的工作機制
作為區(qū)政府協(xié)調機構區(qū)婦女兒童工作委員會從區(qū)域整體考慮，整合政府各種資源和社會團體的資源，強化婦女兒童發(fā)展'十五'計劃與各部門'十五'計劃目標責任同步發(fā)展的意識，加強對達標過程的細化和管理，采取有效措施，積極創(chuàng)新工作機制。
（一）開展績效管理，強化責任意識按照建設'透明、高效、職業(yè)化'公共政府理念，區(qū)長、分管區(qū)長多次專題聽取區(qū)婦兒工委的工作匯報，強調指出尊重婦女、保護兒童，是現(xiàn)代社會的一項基本準則，明確要求各成員單位要主動將婦兒工作納入公共政府建設之中，把保障婦女兒童權益作為轉變職能、依法行政的重要任務，作為加強社會管理和公共服務的重要方面，依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、社會生活和家庭生活中的合法權益，實現(xiàn)婦兒發(fā)展新的突破和提升。針對我區(qū)中期監(jiān)測評估中反映的薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)婦兒工委制定了《***婦女兒童工作委員會實施婦女兒童發(fā)展'十五'計劃績效評價管理辦法》（簡稱《績效評價管理辦法》），此評價范圍涉及婦兒發(fā)展'十五'計劃中可量化指標和重點、難點、空缺指標共88項及具體責任目標；評價對象適用于23家成員單位和13個街道（鎮(zhèn)）婦兒工委；評價內容由攻關立項、績效總結和績效評估三部分組成；評價的過程分為準備、實施、評審和獎懲四個階段。實行'目標管理、措施到位、責任到人'，做到目標量化、責任細化、管理強化，各司其職；每年的績效評價結果上報區(qū)府納入各部門公共目標年度考核，逐步形成長效機制?？冃гu價目標責任簽約書除包含常規(guī)97個指標外，更強調重點、難點指標的攻克，同時突出了23個成員單位和13個街道（鎮(zhèn)）的個性化指標和在完成'十五'計劃促進婦兒發(fā)展中各自所承擔的實事項目，也包括對一些跨部門難點指標的合力攻關要求。2003年以來，區(qū)婦兒工委主任（分管區(qū)長）與各成員單位領導、街道（鎮(zhèn)）婦兒工委主任就年度具體目標任務簽約。各成員單位責任目標由五年一簽約改為每年一簽約，有效促進了各職能部門的主體責任意識、'主人翁'精神日益顯現(xiàn)，就婦兒發(fā)展的重難點指標聯(lián)手科研攻關的主觀能動性進一步增強，為確保婦兒發(fā)展'十五'計劃的如期完成和啟動'十一五'計劃的編制奠定了扎實的基礎。版權所有
（二）以項目為抓手，擴大婦女兒童受益面隨著區(qū)域經(jīng)濟實力的不斷提高，為了適應區(qū)域功能轉型和加強社區(qū)建設的要求，本著'以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)'科學發(fā)展觀的要求，區(qū)政府在2004年7月份制定并下發(fā)《***人民政府關于創(chuàng)建社區(qū)社會事業(yè)示范項目三年行動計劃（2005年-2007年）》，重點是以創(chuàng)建示范性項目為抓手、條塊結合、上下聯(lián)手，力爭讓社區(qū)居民不出家門就能享受到便利的公共服務。區(qū)婦兒工委根據(jù)區(qū)域資源的特點及婦女兒童發(fā)展的實際需求，制定了《***婦女兒童工作委員會關于創(chuàng)建社會事業(yè)項目2005年行動計劃實施細則》，創(chuàng)建規(guī)定項目：社區(qū)兒童活動場所，積極為兒童發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。在街鎮(zhèn)申報、部門對接的基礎上，區(qū)政府與各街道（鎮(zhèn)）上下聯(lián)手投入134.6萬元的項目資金用于13個街道（鎮(zhèn)）社區(qū)兒童活動場所的建設，年內全面完成兒童發(fā)展'十五'計劃的重點指標。區(qū)科協(xié)、科委協(xié)同相關部門投入50余萬元推進社區(qū)青少年科技體育俱樂部項目，確保每個街道（鎮(zhèn)）擁有1－2個獨立兒童活動場所。
市場監(jiān)管婦女工作計劃 第9篇
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根據(jù)省政府《關于進一步加強婦女兒童工作的意見》（**函〔**〕238號）的要求，為進一步落實男女平等基本國策，努力解決婦女兒童工作及婦女兒童發(fā)展中的突出問題，推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展，結合我市實際，現(xiàn)提出如下貫徹意見：
一、進一步強化婦女兒童工作的政府職能
各級政府要高度重視婦女兒童工作，定期聽取工作匯報，要把婦女兒童發(fā)展狀況作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平和政府工作效能的重要評價指標，在制訂規(guī)劃、部署工作、出臺政策中充分考慮婦女兒童的特殊利益和發(fā)展需求。要及時研究促進婦女兒童發(fā)展的措施辦法，建立健全政府管理婦女兒童發(fā)展事務、有效服務婦女兒童的科學、規(guī)范、有序的工作機制。要將婦女兒童發(fā)展的主要目標納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入公共事業(yè)發(fā)展計劃和政府公共政策體系，納入政府工作報告和同級政府財政預算，為婦女兒童工作的順利開展和婦女兒童事業(yè)的全面發(fā)展提供重要保障。要進一步發(fā)揮各級政府婦女兒童工作委員會各成員單位職能作用，建立起有效的協(xié)作工作機制，要落實專人具體抓，促進婦女兒童工作順利開展。
二、加大婦女兒童發(fā)展綱要的實施力度
各級人民政府婦兒工委成員單位要把實施《**市婦女發(fā)展綱要》、《**市兒童發(fā)展綱要》（簡稱“兩綱”）納入部門工作的重要內容，建立“兩綱”工作聯(lián)系點，加強工作指導，落實工作措施，不斷完善組織協(xié)調、督導檢查、定期考核、動態(tài)管理等工作機制，使實施“兩綱”真正成為各區(qū)縣人民政府和相關部門的自覺行為。要進一步完善監(jiān)測統(tǒng)計，要按照國家的統(tǒng)一要求建立性別統(tǒng)計指標，將反映婦女兒童發(fā)展的主要指標納入本部門統(tǒng)計報表制度，完善婦女兒童統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，堅持年度監(jiān)測、階段評估，為政府相關決策提供科學依據(jù)。要加大兩綱工作經(jīng)費投入，特別是要加強保障實現(xiàn)重點、難點指標的經(jīng)費投入，確保婦女兒童發(fā)展綱要指標的如期實現(xiàn)。
三、切實解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題
各級政府婦女兒童工作委員會各成員單位要開展調查研究，及時反饋和解決好婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題。
（一）重視和解決好婦女就業(yè)和再就業(yè)及社會保障問題。制定和實施有利于城鄉(xiāng)婦女就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟社會政策，在資金、技術、培訓、信息、管理等方面提供有效支持。加大監(jiān)管力度，禁止用人單位提高對女性的錄用門檻。積極建立就業(yè)、失業(yè)與最低生活保障相銜接的聯(lián)動機制，建立健全社會保險制度，進一步完善和推進生育保險，認真做好單親貧困母親和殘疾婦女的社會保障工作。
（二）提高農村婦幼衛(wèi)生服務能力。進一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡。加大投入力度，重點加強縣級婦幼保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科規(guī)范化建設以及孕婦急救“綠色通道”建設，有效降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率，保障農村婦女兒童人人都享有初級衛(wèi)生保健服務。逐步擴大預防艾滋病母嬰傳播工作的覆蓋面，加強農村產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查工作，積極倡導和推行婚前醫(yī)學檢查，切實降低出生人口缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開展關愛女孩行動，推進生殖健康計劃，實施“避孕節(jié)育知情選擇”、“生殖道感染干預”、“出生缺陷干預”三大工程，進一步提高婦女生殖健康服務水平。
（三）保障婦女兒童接受教育的權利。進一步完善農村義務教育經(jīng)費保障機制，全面落實“兩免一補”政策，進一步改善農村中小學辦學條件，積極發(fā)展特殊教育，推進義務教育的均衡發(fā)展。整合社會力量，充分發(fā)揮工會“金秋助學”、共青團“希望工程”、婦聯(lián)“春蕾計劃”和民政部門“福彩助學”等社會公益活動的作用，幫助困難家庭未成年人完成學業(yè)。開展農村大齡女童非正規(guī)教育，加強女性職業(yè)技術培訓，提高女性在各類教育中的比例，提高女性受教育的整體水平。
（四）進一步完善婦女兒童維權體系。針對婦女兒童發(fā)展中熱點難點問題，建立和完善保護婦女兒童法律政策體系，使保護婦女兒童合法權益工作向法制化、科學化、制度化、系統(tǒng)化維權轉變。要進一步加大執(zhí)法力度，有效減少針對婦女兒童的犯罪。繼續(xù)打擊拐賣婦女兒童犯罪活動，依法維護婦女兒童人身權利。建立完善法律援助工作站、家暴報警中心、困境婦女兒童安撫求助機構和流浪未成年人救助保護中心，及時有效地為婦女兒童提供法律援助和救助服務。
（五）凈化未成年人健康成長環(huán)境。完善網(wǎng)吧長效管理機制，進一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境。加強對婦女兒童生活、文化用品市場的監(jiān)管力度，加大文化信息共享工程建設力度，加強以愛國主義教育基地為重點的未成年人活動場所建設，重視和發(fā)展家庭教育，弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神，扎實推進未成年人思想道德建設。
（六）維護農村留守兒童和城市流動婦女兒童的健康安全和合法權益。進一步落實流動人口“共同負責、以流入地管理為主”的原則，切實把流動婦女兒童和農村留守婦女兒童的治安管理、計劃生育、衛(wèi)生保健、義務教育、權益保障、社會救助等納入統(tǒng)一管理服務體系。加強對外來務工女性的勞動保護，大力推進社會保險，提高外來女工參保率。加強專項執(zhí)法檢查，嚴厲禁止使用童工，依法從重處罰使用童工行為。深入開展“留守學生關愛行動”，積極采取措施促進留守兒童的健康成長。認真執(zhí)行《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于進一步做好進城務工就業(yè)農民子女義務教育工作意見的通知》（**〕78號），把解決進城務工就業(yè)農民子女接受義務教育問題納入義務教育發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，充分保證兒童接受教育的權利。
四、加強組織建設，促進婦兒工委工作制度化、規(guī)范化
（一）重視發(fā)揮婦兒工委及其辦公室的作用。按照國務院、省政府婦兒工委有關要求，進一步抓好各級婦兒工委辦公室職能、機構的落實工作，要有一名以上的專職工作人員，要把政治素質好、工作作風實、能力水平高的優(yōu)秀年輕干部選配到各級婦兒工委辦公室。各級財政部門要將婦兒工委工作經(jīng)費納入經(jīng)費預算，各縣（區(qū)）婦兒工委辦公室工作經(jīng)費應保證在兩萬元以上，為婦兒工委辦公室履行職能、發(fā)揮作用提供必要條件。
市場監(jiān)管婦女工作計劃 第10篇
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一、打破定向思維，主動占位履職，完善機制為兩個《規(guī)劃》的順利實施提供保障。
1、健全組織機制。婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估工作涉及面廣，工作量大，技術性強，是一項復雜的系統(tǒng)工程，我們都清楚健全的組織功能，是開展工作的重要前提。而這項工作牽頭抓總的婦兒工委辦公室成立之初只是一個在市婦聯(lián)加掛牌子、合署辦公的空殼，面對這一客觀現(xiàn)實，要做好工作我們清楚必須打破定向思維模式，主動占位履職才能充分發(fā)揮婦兒工委辦公室的協(xié)調、指導、推動、督促等職能作用?；谶@個原因，婦女兒童工作委員會自成立之初，就及時成立了由市委常委、組織部長任名譽主任、政府副市長任主任、33個政府職能部門的負責人任委員的市人民政府女兒兒童工作委員會。成立十年來，我們注重與成員單位隨時保持溝通聯(lián)絡，及時調整、補充因工作崗位變動的成員單位分管領導和聯(lián)絡員，以保證工作的順利進行。特別值得一提的是，辦公室成立至今，婦聯(lián)黨組一直沒有放棄申請機構單立的努力，三番五次向分管領導反映情況，向市委政府主要領導遞交報告，隨著我市-婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施進入攻堅階段以及下一輪新規(guī)劃的編制進入籌備謀劃的關鍵時期，市婦兒工委辦公室的工作任務越來越重，加強市婦兒工委辦公室建設勢在必行。終于在市婦聯(lián)多番努力幾經(jīng)爭取下、引起市委市政府領導高度重視，經(jīng)市政府常委會討論形成會議紀要，市編制部門在職位編制極其緊張的情況下，批復同意單獨設立市婦兒工委辦公室，為市婦聯(lián)內設機構，級別與其他內設機構相同，并設副主任一名、增加兩名全額事業(yè)編制工作人員，市財政局將辦公室工作經(jīng)費列入財政預算。市婦兒工委辦公室的單獨設立，為保證我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的順利實施提供了堅實的組織保證，為推動全市婦女兒童事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展打開了新的工作局面。
2、建立工作機制。婦女兒童工作是一項長期性和系統(tǒng)性的工作，做好婦女兒童工作，是全社會的共同責任。需要市婦兒工委辦發(fā)揮好組織協(xié)調、督促、指導職能，認真做好具體的協(xié)調、聯(lián)絡、服務工作；為此，我們在實踐中不斷摸索，逐步建立了一套完善的綜合協(xié)調工作機制。每年的年初根據(jù)全市婦女工作發(fā)展狀況，研究制定出切實可行的工作方案，年中召開一次全市婦女兒童工作會議進行調度，了解《規(guī)劃》的實施情況，年末組織開展全面檢查，進行總結匯總分析。在掌握基本情況的基礎上，適時針對婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題選擇1-2個專題深入基層開展調研，形成調研材料，為各級黨政部門制定有效的政策、措施提供決策依據(jù)。
3、明確責任制約機制。為確保各成員單位指標任務的完成，我們狠抓了責任落實。指標、任務、責任明確后，辦公室與每個成員單位都簽訂了責任書。成員單位為了進一步落實責任，都成立了婦女兒童工作領導小組，有部門領導主管，有專人負責，有聯(lián)絡員溝通，指標任務實行崗位責任制，并列為年終考核主要內容。4、制定監(jiān)測評估機制。開展監(jiān)測評估是全面掌握信息，推進《規(guī)劃》實施進程，保障目標全面達標的重要手段。因此，我們建立健全了監(jiān)測統(tǒng)計和評估機構，成立了兩個《規(guī)劃》監(jiān)測評估領導小組，制定了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計指標及評估方案，監(jiān)測評估小組每年對各成員單位通過采取資料審核和現(xiàn)場檢查相結合的方法進行論證分析和審核，并撰寫出內容翔實的監(jiān)測評估報告，動態(tài)地掌握婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問題。
