街道綜治工作計劃 第1篇
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各鎮(zhèn)（街道）區(qū)域內(nèi)未實行物業(yè)管理的，其道路、綠化、雨污水排水系統(tǒng)和環(huán)境等問題比較突出，嚴重影響居民基本生活的商品房住宅區(qū)。
二、總體目標和要求
按照“條塊結合、以塊為主、責任分擔、綜合整治”的原則，先行試點，逐步推進，分步實施。除部分年代較久、破損嚴重，無整治價值的住宅區(qū)，結合鎮(zhèn)村改造計劃，在規(guī)劃時通盤考慮外，原則上用3年左右的時間基本完成區(qū)老新村住宅區(qū)的綜合整治工作。
三、整治標準和具體任務
綜合整治的總體標準是完善、保障居民的基本生活條件。綜合整治后的老新村住宅區(qū)要基本達到：房屋完好、道路平整、雨污分流、環(huán)境整潔、美化綠化、配套齊全、文明安全、管理規(guī)范、居民滿意。工程項目的施工標準、質量標準、保修年限等技術要求，嚴格按照國家和建設部有關的技術規(guī)范和技術標準執(zhí)行。
（一）拆除違章建筑。拆除老新村住宅區(qū)內(nèi)各類占道搭建和侵占綠地的所有違章建筑，拆除影響小區(qū)安全的臨時建筑；堵封破墻開店、開門的各類違章，拆除居民院落內(nèi)亂搭亂建，將老新村住宅區(qū)整治拆違工作與區(qū)拆違拆臨工作有機結合起來。
（二）改善基礎設施。對老新村住宅區(qū)內(nèi)所有下水管道進行整修和疏通，保證排水暢通，汛期不積水；增設路側石，新修、翻建嚴重損壞的道路，保證道路平整；實行雨污分流，確保污水全部進入污水處理廠，將老新村住宅區(qū)整治與創(chuàng)建文明城市結合起來。
（三）完善配套設施。增建必需的自行車庫和生活服務網(wǎng)店、物業(yè)管理用房；建封閉圍墻、大門和值班室；增添路燈，方便居民行走；對無條件封閉圍墻的獨幢商品房，應配置電磁靜音式防盜門；解決用水問題，需擴管的進行擴管；用電增容，解決一戶一表等基礎配套設施。
（四）整治環(huán)衛(wèi)設施。所有化糞池都徹底清坑出腳，對破損的全面整修，缺少化糞池的要增建，生活廢水、污水全部接入污水管網(wǎng)；老新村住宅區(qū)內(nèi)公共廁所，全部改為節(jié)水型廁所。
（五）提升綠化品位。根據(jù)現(xiàn)有條件，調(diào)整好小區(qū)綠化，喬木、花灌木、地皮植物合理配置，公共綠地、庭院綠化、花壇、游園、景點分布合理，融為一體，環(huán)境品位要有一個明顯地提高，與創(chuàng)建國家園林城市結合起來。
（六）進行房屋維修。要確保兩個消滅，即：消滅房屋滲漏；消滅配套用房破損。同時對房屋外墻面等公共部位進行修補和粉刷，對小區(qū)內(nèi)樓道進行粉刷，樓梯扶手、信報箱進行油漆，落水管缺損進行更換，修補屋面滲漏，暢通排水管道，選擇影響景觀的平頂房屋逐步實施“平改坡”。
（七）文明設施建設。建設一批高品位、高質量的櫥窗、欄、牌等宣傳教育陣地；建立必要的居民活動場所和體育活動設施。
（八）停車位建設。通過拓寬路面、拆除違章建筑、調(diào)整綠化結構鋪設草坪磚等方式因地制宜建設停車位，緩解老新村住宅區(qū)停車難矛盾。
（九）推進長效管理。要著力解決好小區(qū)整治后的長效管理，整治好的小區(qū)，必須落實管理機制，建立小區(qū)業(yè)主委員會，選聘物業(yè)管理企業(yè)實行物業(yè)管理；無條件的要落實自治管理，實行誰整治誰管理，以鞏固整治成果。
四、組織保障
（一）強化組織領導。區(qū)政府成立由分管領導任組長，區(qū)相關職能部門和各鎮(zhèn)（街道）負責人為成員的區(qū)老新村住宅區(qū)綜合整治領導小組，統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)老新村住宅區(qū)綜合整治工作，領導小組下設辦公室，負責日常工作，由區(qū)房產(chǎn)管理局主要負責人兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)（街道）成立相應的領導小組，按照區(qū)老新村住宅區(qū)綜合整治領導小組的工作計劃和部署，具體實施所在區(qū)域內(nèi)的老新村住宅區(qū)綜合整治工作。
（二）強化責任落實。老新村住宅區(qū)綜合整治是一項系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要通力協(xié)作，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，各鎮(zhèn)（街道）是老新村住宅區(qū)綜合整治工作的實施主體，負責本轄區(qū)內(nèi)老新村住宅區(qū)綜合整治的組織實施工作，制訂本區(qū)域內(nèi)老新村住宅區(qū)綜合整治計劃和綜合整治方案，具體負責整治項目的實施管理；配合區(qū)相關職能部門開展專項整治工作；負責做好居民的宣傳發(fā)動工作，協(xié)調(diào)處理綜合整治施工過程中的各種矛盾；負責落實鎮(zhèn)（街道）財政負擔的綜合整治經(jīng)費。區(qū)房管部門牽頭會同有關部門做好綜合整治的計劃、項目、整治方案審核、協(xié)調(diào)、檢查、考核工作。各鎮(zhèn)（街道）和各有關部門應按照各自的職責共同做好老新村住宅區(qū)的綜合整治工作。
（三）強化方案審核。制訂整治計劃和整治方案前，應組織調(diào)查摸底、廣泛征求意見，盡可能結合小區(qū)的實際情況。整治方案應該公示，有條件的地方要成立業(yè)主委員會，由小區(qū)的業(yè)主參與整治工作。整治方案根據(jù)整治區(qū)域的實際情況實行多樣化的整治方式，不搞一刀切，有條件的整治項目可試行市場化運作。建立會審制度，各鎮(zhèn)（街道）提出的整治計劃和方案，由區(qū)領導小組辦公室統(tǒng)一組織會審后，報區(qū)領導小組審定。整治方案一經(jīng)確定，原則上不得隨意更改。工程結束后，各鎮(zhèn)（街道）應對老新村住宅區(qū)綜合整治工程組織初步驗收。驗收合格后，向區(qū)領導小組辦公室申請綜合驗收。由區(qū)領導小組辦公室組織規(guī)劃、建設、房管、城管等部門進行綜合驗收。
街道綜治工作計劃 第2篇
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以實現(xiàn)“中興”戰(zhàn)略為目標，以解決清掃保潔不到位、垃圾收集清運體系不完善、城市容貌秩序亂等問題為重點，通過全市動員、市區(qū)縣（市）聯(lián)手、社會廣泛參與，舉全市之力集中開展市容環(huán)境綜合整治第三戰(zhàn)役，迅速改變城市環(huán)境臟亂局面，打造干凈、整齊、靚麗、有序的城市環(huán)境，整體提升城市形象。
二、工作原則
（一）突出重點，全面整治。以治臟、治亂為重點，集中實施市容環(huán)境綜合整治，扮靚城市環(huán)境。劃分不同城市管理區(qū)域，實施分級、分類整治和管理，提高對中心城區(qū)、重點區(qū)域、出入城口、江河溝岸及政務、商務、旅游3個通道的養(yǎng)護作業(yè)和管理標準，消除背街背巷、城中村衛(wèi)生死角，實現(xiàn)中心城區(qū)、重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質量提檔升級，偏遠區(qū)域規(guī)范達標。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持標準。發(fā)揮規(guī)劃先導作用，樹立現(xiàn)代大都市的規(guī)劃理念，高起點規(guī)劃、高水平設計，高標準建設、高效能管理，在對城市容貌形象整體設計、優(yōu)化管理作業(yè)流程的前提下，全面實施城市環(huán)境整治和管理，做到整體規(guī)劃與專項整治相統(tǒng)一，單體景觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，養(yǎng)護作業(yè)與系統(tǒng)管理相匹配，日常管理與現(xiàn)代科技相結合，提升城市整體形象和管理水平。
（三）市區(qū)結合，以區(qū)為主。強化市級宏觀調(diào)控和監(jiān)督考核，充分發(fā)揮各區(qū)、縣（市）的城市環(huán)境管理主體作用，嚴格落實屬地化管理責任，牢固樹立各級黨政一把手作為市容環(huán)境管理第一責任人的理念，堅持城市建設與城市管理并重，經(jīng)濟增長與環(huán)境改善同步，推進城市管理重心下移，實現(xiàn)城市環(huán)境管理全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（四）長效管理，全民參與。在實施市容環(huán)境整治改造的同時，努力實現(xiàn)建管的有序銜接、有機結合，強化城市環(huán)境常態(tài)化管理，落實長效管理機制，全面鞏固整治成果。按照人民城市人民建、人民城市人民管的思想，廣泛動員企事業(yè)單位、商家業(yè)戶、市民群眾積極參與城市環(huán)境整治管理，通過共建美好家園、共享環(huán)境整治成果，培養(yǎng)廣大市民的歸屬感，提升整體文明素質和愛護環(huán)境的自覺性。
三、整治任務
（一）以治臟為重點，打造干凈城市面貌
重點強化城區(qū)、縣（市）城關鎮(zhèn)街路、旅游景點、廣場、綠地、出入城口、江河溝岸、城鄉(xiāng)結合部、城中村清掃保潔和垃圾管理。
1.集中清理垃圾
集中清理背街背巷、居民庭院、出入城口、城鄉(xiāng)結合部、城中村、江河溝岸等區(qū)域積存的垃圾堆、殘土堆、污物，重點解決江河溝岸存留垃圾，出入城口清掃保潔有盲點，邊石、樹池、墻根不凈等問題。背街背巷、城鄉(xiāng)結合部、城中村達到無三堆、無散袋垃圾；出入城口達到路面凈、無廢棄物，兩側邊溝、路基無垃圾積存；江河溝岸達到護坡、堤岸、灘涂干凈整潔，無白色垃圾。
牽頭部門：市城管局、市水務局、市住房保障和房產(chǎn)管理局。
責任部門：各區(qū)、縣（市）政府，開區(qū)、區(qū)管委會。
2.實施清掃保潔分級管理
實行分區(qū)、分級管理和作業(yè)，按照不同區(qū)域，實行不同作業(yè)標準，重點解決城區(qū)街路清掃與保潔銜接有空隙、清掃時間不合理、街路清掃保潔不到位、重點區(qū)域作業(yè)標準不高等問題。將清掃保潔作業(yè)按照不同標準劃分為3個級別管理作業(yè)區(qū)域，其中，主干街路、重點區(qū)域、重要通道、出入城口、城區(qū)內(nèi)江河溝岸為一級清掃保潔區(qū)域，實行“兩掃全?！保谝淮吻鍜邚那宄?:30時開始，6:00時結束，第二次清掃從下午13:00時開始，14:00時結束，每次清掃結束即開始保潔作業(yè)，夏季保潔至晚23:00時，冬季至晚22:00時，保潔頻次達到每半小時1次，清掃保潔標準達到“七凈五無”，機掃率爭取達到50%；城區(qū)次干道、背街背巷、城鄉(xiāng)結合部、城中村為二級清掃保潔區(qū)域，實行“一掃全?！?，清掃從清晨4:30時開始，7:30時結束，清掃結束即開始保潔作業(yè)，保潔至晚22:00時，保潔頻次達到每1小時1次，清掃保潔標準達到“六凈四無”，機掃率爭取達到20%；城區(qū)外江河溝岸段、近郊農(nóng)村、出入城口沿線村屯為三級清掃保潔區(qū)域，實行“一掃重點保”，清掃從早7:00時開始，9:00時結束，對重點部位全天保潔至晚21:00時，保潔頻次達到每2小時1次，清掃保潔達到“四凈三無”。
按照《市城市管理目標考評辦法》和環(huán)境衛(wèi)生管理標準、要求，加大對實施市場化、內(nèi)部承包環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)域和作業(yè)主體的日常檢查和考核，以及作業(yè)人員的績效考核，考核結果與劃撥的作業(yè)經(jīng)費及個人收入掛鉤，做到獎罰分明。
牽頭部門：市城管局、市水務局。
責任部門：哈工大集團，各區(qū)、縣（市）政府，開區(qū)、區(qū)管委會。
3.完善垃圾收運體系
解決垃圾收運不及時、垃圾滯留時間長等影響環(huán)境衛(wèi)生的問題。推進中心城區(qū)垃圾不落地、非中心區(qū)域配備垃圾收集容器工作，采取居民定時定點投放、專業(yè)人員定時收集、專業(yè)部門按時清運、固定垃圾存放地點、限定垃圾滯留時間等方式，重點對現(xiàn)有垃圾壓縮轉運站輻射范圍內(nèi)的居民區(qū)設置小型垃圾收集容器，引導居民定點定時投放垃圾，由專門收集人員用運輸機械定時將垃圾容器內(nèi)的垃圾倒運至垃圾轉運站進行壓縮運出；對壓縮轉運站輻射范圍以外的居民區(qū)設置大型垃圾收集容器，由專用倒運車定時將垃圾收集容器內(nèi)的垃圾倒運至區(qū)域內(nèi)的壓縮車內(nèi)運出；非袋裝化收集區(qū)域，按照1000米半徑為1個區(qū)域設置移動式垃圾壓縮轉運站，由街道辦事處負責垃圾轉運和站點管理，城管部門負責運出；臨街散袋垃圾收集，由各區(qū)、縣（市）配置小型散袋垃圾收集車輛，街道辦事處定時上門巡回收集。一類區(qū)域散袋垃圾在街面滯留時間不超過半個小時，重點區(qū)域內(nèi)市民、游人丟棄物隨丟隨檢；二類區(qū)域散袋垃圾在街面滯留時間不超過1個小時；三類區(qū)域散袋垃圾在街面滯留時間不超過2個小時，垃圾達到定點定時收運，無亂堆亂放。垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集容器定期清洗，垃圾站點達到干凈整潔標準。落實城鄉(xiāng)結合部、城中村垃圾管理責任主體，統(tǒng)一納入城市垃圾收運體系，增設垃圾收集容器和垃圾站點，實現(xiàn)垃圾定時定點收運。
牽頭部門：市城管局。
責任部門：各區(qū)、縣（市）政府，開區(qū)、區(qū)管委會。
（二）以治亂為重點，凈化城市空間環(huán)境
重點整頓廣告牌匾、占道設施、街面秩序，打造有序環(huán)境。
1.整治廣告牌匾
對市區(qū)277條街路、13個重點區(qū)域、10個出入城口和各縣（市）主干街路的廣告牌匾進行整治和規(guī)范。全面拆除破壞城市天際線、影響城市整體形象的樓頂戶外廣告；利用自管樓體設置的破壞建筑風格的戶外廣告；權屬人棄管的各類戶外廣告設施；遮擋采光窗的各類戶外廣告設施；依附歷史建筑的各類戶外廣告設施；不與人行天橋結合的跨道路設置廣告設施；違規(guī)設置在道路、橋梁、綠地及各類公共設施的落地燈箱廣告、單立柱廣告和桿體廣告等戶外廣告設施；影響城市容貌的建筑物外立面牌匾設施；廢業(yè)商家牌匾；大版面商品菜單和經(jīng)營項目的牌匾標識和一店多匾；懸挑式燈箱（旗、幌）；整治規(guī)范黨政機關、企事業(yè)單位在樓頂設置的名稱標識和公交車輛車體廣告；維修整飾蒙塵、破損、缺字和線纜脫落的戶外廣告和牌匾設施。
對區(qū)域廣告牌匾進行風格定位和整體設計，對廣告牌匾的形式、規(guī)格、材質、式樣和畫面色彩進行系統(tǒng)設計，使戶外廣告牌匾畫面清晰，內(nèi)容無不良影響，視覺上具有融入性、觀賞性和藝術性，與依附的建筑物、車體及周邊環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)文化內(nèi)涵和城市符號。
加強廣告規(guī)劃管理，根據(jù)區(qū)域功能，設立廣告禁設區(qū)、限制區(qū)、準設區(qū)等不同管理區(qū)域，進行分級分類管理；對設置在城市橋梁、公園圍欄、基建工地圍擋等設施上的廣告嚴格審批手續(xù)，原則上不予審批商業(yè)廣告；對經(jīng)過審批的廣告予以保留，按照要求進行規(guī)范達標，期滿后不符合條件的予以拆除。
牽頭部門：市城管局、市城管行政執(zhí)法局。
責任部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市交通運輸局，各區(qū)、縣（市）政府，開區(qū)、區(qū)管委會。
2.整治占道設施
對8區(qū)、開區(qū)、區(qū)及縣（市）城關鎮(zhèn)各類公共設施及占道設施進行規(guī)范整治。
（1）清理整頓各類占道設施。清理整頓由無照經(jīng)營衍生的以販賣蔬菜、水果等為主的各類鐵皮房、板塑房以及占用人行道的車載房、棚架、固定攤床等違章占道設施；清理規(guī)范占用橋下空間擅自設置的各類構筑物和設施；清理整頓未經(jīng)批準占用城市道路設置的桿體、樁、鏈和有人值守電話亭、商亭以及閑置棄用的站臺、路牌、ic磁卡電話亭等占道設施；組織動員產(chǎn)權或管護責任單位對破損、陳舊的各類公共設施進行維修、整飾和提檔升級。
牽頭部門：市城管局、市城管行政執(zhí)法局。
責任部門：公共設施產(chǎn)權或管護單位，各區(qū)、縣（市）政府，開區(qū)、區(qū)管委會。
（2）清理規(guī)范占道市場攤區(qū)。對自發(fā)形成的市場攤區(qū)進行整合規(guī)范，清理固定設施，查處下道經(jīng)營和外溢經(jīng)營，嚴禁提前入市和延時經(jīng)營，治理臟亂問題。對達到規(guī)范化標準的予以保留，對管理不力的限期整改，逾期不整改的予以撤銷。
加強市場攤區(qū)管理，在城區(qū)劃定禁設區(qū)域，控制總量，明確衛(wèi)生保潔標準，逐步實施退路進廳。通過試點建設推行標準化管理，實行監(jiān)管包干落實管理責任，采取不達標就撤銷攤區(qū)等硬性措施進行規(guī)范整頓，確保市場攤區(qū)達到設置規(guī)范、全程保潔、按時開閉、設施規(guī)整、經(jīng)營守規(guī)、消除污染、環(huán)境整潔的標準。
牽頭部門：市城管行政執(zhí)法局。
責任部門：各區(qū)、縣（市）政府，開區(qū)、區(qū)管委會。
3.整治街面秩序
按照行商入市、坐商歸店的總體要求，采取規(guī)范疏導和清理取締相結合的措施，疏導流動、無照商販進入周邊市場攤區(qū)合法經(jīng)營，取締所有店外經(jīng)營行為；清理取締占用人行道停放三輪車行為；清理整頓亂堆亂放、亂扯亂掛、亂擺亂設、亂貼亂畫等“八亂”，凈化城市空間。
劃定重點區(qū)域，將一、二類街路及其輻射區(qū)域和商業(yè)繁華街區(qū)、旅游景點、黨政機關、大專院校、科研院所、醫(yī)療機構、車站碼頭、賓館場館、窗口部位等區(qū)域劃定為重點區(qū)域，加大人員投入，進行集中嚴格管控。
落實網(wǎng)格化管理責任，管理和執(zhí)法人員分布在責任區(qū)域內(nèi)，定人定崗定責，加強巡視檢查，增加巡視頻次，主要街路、重點區(qū)域、重要通道每半小時巡視1次，其他區(qū)域每小時巡視1次，各類問題從發(fā)現(xiàn)到處置解決不超過半個小時，實現(xiàn)街面環(huán)境秩序常態(tài)化管理。
牽頭部門：市城管行政執(zhí)法局。
責任部門：各區(qū)、縣（市）政府，開區(qū)、區(qū)管委會。
（三）以扮靚城市為目標，整體提升城市品位
重點實施樓體美化、燈飾亮化、園林綠化三大工程，提升城市形象。
1.樓體美化
對市區(qū)政務、商務、旅游3個通道涉及的20條城市景觀街路、10個重要景觀節(jié)點、2個出入城口以及路改等重點工程周邊、縣（市）城關鎮(zhèn)主干街路主要臨街建（構）筑物外墻立面進行整治改造。對臨街褪色、脫落、斑駁的建（構）筑物外墻立面進行粉刷；對臨街蒙塵、污垢的建（構）筑物外墻立面進行清洗；對位置重要、景觀影響度較高的臨街建筑樓體，按照城市規(guī)劃和城市設計要求，增加屋頂造型，立面點綴歐式符號，達到符合區(qū)域特色、還原建筑風格、體現(xiàn)城市風格、整體美觀協(xié)調(diào)的標準；對臨街單位、商家門前踏步、扶手、欄桿、門臉等設施進行整治修繕。
牽頭部門：市整治辦、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
責任部門：市城鄉(xiāng)建設委、哈物業(yè)供熱集團，各區(qū)、縣（市）政府，開區(qū)、區(qū)管委會。
2.燈飾亮化
市區(qū)圍繞政務、商務、旅游等主要通道和主干街路、重點區(qū)域以及交通節(jié)點、主題廣場，縣（市）城關鎮(zhèn)以主干街路為主，在現(xiàn)有亮化的基礎上，按照節(jié)能、環(huán)保的原則，規(guī)劃建設一批永久性精品燈飾小品和季節(jié)性冰景以及節(jié)日性氛圍亮化，重點打造機場路、新陽路、紅軍街、中山路和松花江沿岸燈飾景觀，對臨街重點部位建（構）筑物外墻立面進行整治改造及新建成的大型橋梁同步實施燈飾亮化，突出“流光溢彩展中興”主題和歐陸風情，兼顧白天與夜晚的景觀效果，兼顧與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提升城市夜景觀檔次和品位。對已有的夜景觀亮化設施進行全面維修養(yǎng)護；對檔次低、光衰嚴重、存在光污染的夜景燈光設施進行提檔、完善。
牽頭部門：市整治辦、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
責任部門：哈電業(yè)局（路燈處），市城鄉(xiāng)建設委，各區(qū)、縣（市）政府，開區(qū)、區(qū)管委會。
3.園林綠化
對市區(qū)342條街路、縣（市）主干街路進行行道樹補植，并結合秋冬植工作對街路行道樹樹種、樹姿及規(guī)格等進行適度整合，達到整齊劃一，無缺苗斷空。對“無樹街”開展盆栽植物試點工作，打造3至5條盆栽樹試點街路。結合三溝一河治理，啟動兩岸拓寬綠化工程，建設帶狀防護綠地或公園規(guī)模性景觀廊道；結合松花江南岸綜合整治，對道外區(qū)松花江沿岸進行綠化提檔；結合新建小區(qū)和棚戶區(qū)改造，加大中心城區(qū)綠量，不斷改善和優(yōu)化人居環(huán)境，提高市民生活質量；結合群力、哈西、哈南工業(yè)新城等新區(qū)改造，規(guī)劃建設一批面積大、理念新、檔次高、功能全的公園綠地，增加城市靚點。
加強城市綠化規(guī)劃建設工作，使城市綠地點、線、面合理布局，服務功能更趨完善，全面提升城市綠化檔次和品位。通過園林植物的藝術、科學配置，融入歷史文化、現(xiàn)代文明、城市精神等文化因子，建成一批體現(xiàn)歷史、展示文化的園林美景，形成層次豐富、景觀秀麗的綠化系統(tǒng)。
牽頭部門：市城管局。
責任部門：各區(qū)、縣（市）政府，開區(qū)、區(qū)管委會。
四、實施步驟
（一）動員摸底階段（2010年9月17日前）
1.制定全市市容環(huán)境綜合整治第三戰(zhàn)役工作方案，確定整治任務和整治標準，明確牽頭部門和責任單位。組織召開全市市容環(huán)境綜合整治工作動員大會。
2.各區(qū)縣（市）、各有關部門按照本方案和動員大會的安排部署，制定本區(qū)域、本部門具體實施方案，進一步細化工作目標和工作任務，層層分解，落實責任制。
3.由各區(qū)、縣（市）政府組織開展本地區(qū)列入整治范圍的樓體立面、牌匾廣告、燈飾亮化設施全面摸底普查工作，并將普查摸底情況進行分類登記，建立整治工作臺賬，為全面實施整治工作奠定基礎。
（二）整治達標階段（2010年9月18日—2011年2月1日）
各區(qū)縣（市）、各有關部門按照本地區(qū)、本部門制定的實施方案要求，按步驟、分階段認真抓好落實。市城管辦負責加強督促檢查，做好階段性考核工作。
1.垃圾突擊整治和管理。2010年9月30日前，完成背街背巷、出入城口、城鄉(xiāng)結合部、城中村、江河溝岸等區(qū)域積存的垃圾清理；12月31日前，逐步實行清掃保潔分區(qū)、分級管理和作業(yè)，實施新的垃圾管理方式。
2.廣告牌匾整治。2010年9月30日前，完成20條市容衛(wèi)生環(huán)境示范街路和103條達標街路的戶外廣告牌匾清理整頓工作；12月31日前，完成牌匾廣告規(guī)劃設計和規(guī)范設置工作。2011年啟動完成300條（段）街路的戶外廣告牌匾清理整頓工作。
3.占道設施和街面秩序整治。2010年9月30日前，初步完成大型戶外廣告拆除、橋下空間整頓、市場攤區(qū)規(guī)范管理和街面秩序整治工作；11月30日前，完成占道市場攤區(qū)及街面秩序規(guī)范管理和鞏固提高工作。2010年9月20日前，完成第一批35條街路占道設施清理整頓和規(guī)范管理工作；12月31日前，完成第二批主次干道、重點區(qū)域占道設施清理整頓、規(guī)范管理和全市占道設施規(guī)劃設計工作。
4.樓體美化。2010年10月30日前，完成樓體立面整飾規(guī)劃設計工作。2011年2月1日前，完成樓體維修粉刷清洗和立面改造工程。
5.燈飾亮化。2010年9月中旬，完成總體策劃；10月31日前，完成現(xiàn)有燈飾設施維修工作和部分街路燈飾亮化小品工程；12月31日前，完成街路冰景制作和30條重點街路、20個重要景觀節(jié)點氛圍亮化工程。重點部位建（構）筑物外墻立面改造以及大型橋梁新建工程竣工后同步實施燈飾亮化。
6.園林綠化。2010年9月30日前，完成“無樹街”盆栽植物試點工作和園林綠化環(huán)境容貌提檔升級整治工作；11月15日前，完成20條重點街路園林設施安裝工作；12月31日前，完成秋冬植任務。2011年啟動沿江、沿溝、沿河綠化，庭院綠化建設和公園綠地建設工程。
（三）驗收總結階段（2011年2月1日前完成）
1.由市城管辦負責按照工作標準，采取分階段驗收方式，對全市市容環(huán)境綜合整治第三戰(zhàn)役工作任務完成情況進行檢查驗收。
2.2011年年初，召開全市市容環(huán)境綜合整治第三戰(zhàn)役工作總結表彰大會，總結經(jīng)驗做法，表彰先進典型，引領城市容貌整治工作向縱深發(fā)展。
五、工作措施
（一）強化領導，落實責任。全市市容環(huán)境綜合整治第三戰(zhàn)役在市委、市政府統(tǒng)一領導下，在市城管委的具體指揮下，由市城管辦負責編制方案、制定標準、組織推進以及綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導、考核評價、監(jiān)督檢查，內(nèi)設環(huán)境衛(wèi)生、牌匾廣告、占道設施、街面秩序、樓體立面、燈飾亮化、園林綠化等7個專項工作推進組和綜合督辦組。各區(qū)、縣（市）要參照市的模式開展工作，市政府各相關部門要按照工作職能承擔整治任務，推進工作。各地區(qū)、各部門要把市容環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程，主要領導負總責、分管領導具體抓，按照實施方案，對各自承擔的整治任務層層分解、明確分工，落實責任、扎實推進，確保各項工作落到實處。
（二）精心組織，強力推進。依據(jù)整治工作任務，結合整治標準，認真梳理、統(tǒng)一部署、精心籌劃，真正把市容環(huán)境綜合整治作為當前的重要工作，抓緊抓實、抓出成效。市城管辦要定期召開工作例會，及時協(xié)調(diào)解決整治工作中的重點難點問題；各區(qū)、縣（市）政府及責任部門也要定期召開工作例會，研究處理整治工作出現(xiàn)的新情況和新問題，齊心協(xié)力、密切配合，強力推進整治工作。在調(diào)查摸底過程中，做到底數(shù)清晰、任務明確；在整治改造前，科學研究、精心設計，組織規(guī)劃部門和專家論證；在集中整治階段中，合理安排工作任務，倒排工期，搶抓整治進度；在檢查驗收過程中，堅持標準、嚴格把關，高標準、高質量完成整治任務。
（三）強化督查，嚴格考核。市城管辦要切實加大監(jiān)督力度，成立督導檢查組，建立定期檢查、定期公示、定期通報制度，及時公布集中整治進展情況。要加大考核力度，把此次集中整治工作納入市委、市政府年度工作目標考核范圍，作為評價領導干部的重要內(nèi)容；作為文明單位評選達標升級的必備條件，對未完成任務的，實行一票否決。堅持獎優(yōu)罰劣，對工作積極主動、任務完成好的單位和個人，給予表揚和獎勵；對于組織不力，達不到標準、任務完成得不好的單位和責任人，予以通報批評；紀檢監(jiān)察部門要對承擔整治工作的部門和責任人進行效能監(jiān)察。
街道綜治工作計劃 第3篇
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*街地區(qū)總人口84878人，育齡婦女2*00人，流動人口6952人，其中流動人口成年育齡婦女2106人、流動人口已婚育齡婦女1573人。
（一）領導重視、齊抓共管、突出服務、樹好形象
街道工委、辦事處將計劃生育工作納入重要議事日程。計劃生育工作是今年街道的重點工作。全年工委會、主任辦公會5次研究計生工作。并于20*年初確定了《鞏固“兩個轉變”示范街道成果，拓展計劃生育工作新局面工作目標》。召開了*街地區(qū)計劃生育工作研討會,地區(qū)計劃生育領導小組成員、七個社區(qū)黨委書記、居委會主任全部到會,為計劃生育爭創(chuàng)工作獻計獻策。會后以辦事處名義下發(fā)了《20*年計劃生育工作計劃》。街道工委書記史素珍明確指出*街街道作為*區(qū)人口和計劃生育工作“兩個轉變”示范單位，街道班子成員對計劃生育工作要加強領導，整合資源，加大投入。要進一步落實街道計劃生育領導小組職責，齊抓共管。特別強調(diào)：優(yōu)質服務是政府行為，優(yōu)質服務充分體現(xiàn)了全心全意為人民服務的宗旨，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的紐帶，是實現(xiàn)和諧社會的有效載體。
工委、辦事處將人口和計生工作納入街道的重要目標統(tǒng)籌考慮，納入黨委、政府重大事項的督查范圍，不斷完善政策，健全機制，推動人口問題的綜合治理。
一是強化計劃生育一把手親自抓、負總責的工作機制。不斷健全完善黨政領導計生工作聯(lián)系制度、工作責任考評制度、計生工作會議制度和工委會、主任辦公會定期聽取人口與計生工作匯報等制度。工委領導每年聽二次計生工作匯報，每人確定一個計生工作聯(lián)系點，每年深入基層調(diào)研計生工作，檢查基層黨政一把手親自抓、負總責以及政策、經(jīng)費、措施等到位落實情況。20*年街道投入計劃生育事業(yè)經(jīng)費21萬元。
二是不斷完善計生目標管理責任制。除辦事處主任與地區(qū)行政一把手簽訂計生目標責任書外，20*年，工委、辦事處還將計劃生育“一票否決”目標細化為“計劃生育工作達標”的考核意見，下達到地區(qū)中、市單位、街道有關科室，進一步強化了各部門的計生責任意識。按照“分級、分類、分線”的原則，不斷完善目標考核制度。同時，嚴格獎懲兌現(xiàn)。工委、辦事處每年表彰獎勵先進單位、科室，有力地促進了地區(qū)計劃生育責任目標的落實。一至九月份共簽訂計劃生育工作責任書36份；辦理生育服務證286份，其中婚嫁人員辦理生育服務證111份（辦理一胎隨父進京換證68份，辦理一胎隨父進京遷移43份）；辦理獨生子女證163份；新辦理獨生子女父母獎勵費發(fā)放手續(xù)63份，發(fā)放獎勵費986人，共計59，135元；辦理獨生子女父母一次性獎勵費申報審批手續(xù)17人，共計17，000元；辦理獨生子女父母經(jīng)濟幫助申報審批手續(xù)2人，共計20，000元；為失業(yè)、無業(yè)人員轉檔辦理婚育證明蓋章1352份；接待政策咨詢來電、來訪5000余人次。
三是從決策上有利于計生工作的開展。堅持做到“兩個一律”，即：工委、辦事處制定的政策或各部門下發(fā)的文件，凡是涉及人口問題的，一律事先征求計生部門的意見；凡是評先、提拔、獎勵，一律由計生部門先把關。
四是強化綜合治理部門落實計劃生育工作的責任義務。將計生執(zhí)法納入辦事處行政綜合執(zhí)法目標管理范圍，每月一次進行計生執(zhí)法檢查。全年共檢查11次，先后檢查了2個市場、93家門店、96間出租房屋，檢查內(nèi)容主要是單位三種責任書的簽訂情況及流動人口《婚育證明》持證驗證情況。
以科學的態(tài)度確保*街地區(qū)計劃生育“兩個轉變”示范單位的各項工作不斷深入，街道工委、辦事處班子成員首先加強人口和計劃生育工作的調(diào)研。*街街道辦事處《關愛青春關注家庭創(chuàng)建和諧社區(qū)》、《流動人口的生殖健康狀況》兩篇論文，獲得《*區(qū)人口與發(fā)展論壇》優(yōu)秀獎。
（二）完善一個機制，做到兩個加強，抓住三個關鍵
完善一個機制。即完善新形勢下群眾需求的計生引導衛(wèi)生、衛(wèi)生促進計生的管理與服務新機制，真正實現(xiàn)計生、衛(wèi)生從形式到內(nèi)容、服務對象、工作目標相聯(lián)手。將誠信、關愛、發(fā)展理念貫穿始終，鑄就計生優(yōu)質服務品牌。
計劃生育、公共衛(wèi)生辦公室始終堅持以“誠信、關愛、發(fā)展”作為計生優(yōu)質服務的基本理念，把“要求群眾怎么做”變?yōu)椤拔覟槿罕娮鍪裁础保选叭罕娀ㄥX買服務”變?yōu)椤罢ㄥX送服務”，把“群眾有事找上門”變?yōu)椤吧祥T服務解民憂”。通過計生優(yōu)質服務的催化作用，構建政府與群眾的互信機制。為此，推出了承諾服務法。公開計生辦事程序、獎勵政策、收費項目和服務指南，充分保障群眾的知情權，嚴格實行首問責任制、限時辦結制，并設立投訴電話，接受群眾監(jiān)督。
通過社區(qū)計劃生育技術服務站，把群眾的內(nèi)在需求作為計生工作的主導方向，通過提供承諾服務、隨訪服務、幫扶服務等，使計生工作的人文關愛與人本管理有機結合。在掌握群眾需求信息的基礎上，定期提供生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、青春期健康教育等免費培訓服務。
建立了一套科學、有效、準確、方便、快捷的居民健康電子檔案系統(tǒng)，以切實維護和增進地區(qū)居民的身體健康和生命安全為根本宗旨，探索、構建全新的公共衛(wèi)生管理體系，全面加強人口與計劃生育工作，全面提升公共衛(wèi)生的服務能力和水平，堅持面向基層原則，建立長效機制，堅持預防為主原則，完善群防群控網(wǎng)絡。
做到兩個加強。即加強基層基礎工作，加強依法管理和優(yōu)質服務。從人力、財力上切實把工作重心放到基層，建立了以居民為主的有效的基層管理和服務網(wǎng)絡。在社區(qū)重點抓好計生工作隊伍、規(guī)范社區(qū)工作，每個社區(qū)設立專職計生干部四名。每個社區(qū)計生工作陣地，有計生一個宣傳櫥窗、有宣傳一條街、一個人口學校、基礎臺賬和獎懲辦法的落實工作。并且建立社區(qū)書記計生例會的黨政系統(tǒng)計生工作網(wǎng)絡和計生協(xié)會群眾工作網(wǎng)絡、人口學校宣傳教育網(wǎng)絡、流動人口管理服務網(wǎng)、屬地管理居民自治網(wǎng)絡等，筑牢社區(qū)計劃生育工作的“第一道防線”。
抓住三個關鍵。即加強流動人口管理、提高計生干部工作水平、科學管理，以提高*街計生工作整體水平。
一是加強地下空間等流動人口用人單位和社區(qū)散居流動人口管理和服務，牢牢抓住流動人口計生工作的源頭。具體做法是：（一）對出租房屋、地下空間房主，簽訂責任書。落實誰主管誰負責（依法、服務），與地下空間承租方代表簽署《流動人口計劃生育管理責任書》，對房主進行計劃生育、政策法規(guī)的教育，建立流動人口育齡婦女基本情況登記表、卡片管理，底數(shù)清、情況明，人來注冊，人走消戶。（二）對社會單位中的流動人口，通過協(xié)會組織網(wǎng)絡實現(xiàn)流動人口計劃生育管理和服務落實誰主管誰負責的工作機制。要求計生干部將流動人口管理納入本單位計生管理工作。（三）對小餐飲業(yè)中的流動人口，培訓經(jīng)理，力爭流動人口工作不留死角。（四）社區(qū)流動人口管理按常住人口管理。加強流動人口查驗登記。建立了流動人口計生工作微機臺賬，如流入人口計生登記表、已婚育婦雙查花名冊等。
一至九月，*街街道計生辦為流動人口共辦理臨時婚育證1284份，其中已婚育齡人數(shù)520人，未婚人數(shù)764人，離婚人數(shù)8人，有一孩人數(shù)181人，二孩人數(shù)76人，三孩人數(shù)11人，未生育人數(shù)251人，采取絕育、節(jié)扎措施的為74人，上環(huán)的為144人，使用工具的為251人；辦理長??證登記的驗證人數(shù)為1896人；流動人口信息交換平臺交換信息556條；此外我們與社會單位、沿街門臉簽訂流動人口三種責任書306份，其中出租房屋84份（含地下空間出租房屋29份），提供經(jīng)營場所的52份，招用務工人員的170份；并對馬路兩側沿街門臉進行逐一走訪登記，目前共走訪115家。
年初，計生辦召開了流動人口協(xié)管員表彰會，調(diào)動流動人口協(xié)管員積極性實行綜合治理，并為流動人口提供服務在，*街社區(qū)圖書館，計生辦舉辦了30余名流動人口參加的“談談我的育兒經(jīng)”??*街流動人口家政服務經(jīng)驗交流會,在關愛中傳遞真情服務。為流動人口兒童補服糖丸，連續(xù)四天對轄區(qū)的306名出租房屋流動人口學齡前兒童逐戶逐人進行登記，查漏補種、補卡、建證。實現(xiàn)了對流動人口同管理同服務的工作。為兩個流動人口相對集中的工地1568名民工打流腦預防針，其中工地1096人，集體用工單位472人。街道定期邀請社區(qū)醫(yī)院大夫為流動人口進行體檢，并且開展傳染病、婦科、男性常見疾病的預防和治療知識講座和講文明、講禮貌、樹立良好形象、提高綜合素質等知識。
二是提高計劃生育干部的政策水平和業(yè)務素質。從三方面加強業(yè)務培訓，1、轉變觀念想服務，明確兩個目標：以群眾的需求為工作的出發(fā)點；以群眾的滿意為工作的落腳點。2、掌握本領會服務，改進培訓方法：采取三多：多層（領導應學、干部應會、群眾應知）、多次、多項（知識、技術、技巧）。以會代訓：召開各類現(xiàn)場會，推廣典型。3、創(chuàng)造條件能服務，計衛(wèi)聯(lián)手統(tǒng)一配備宣傳品和服務設施。建章立制，規(guī)范咨詢、訪視的程序和記錄。今年，各種培訓共35次。
三是建立了一套科學、有效、準確、方便、快捷的居民健康電子檔案系統(tǒng)，以切實維護和增進地區(qū)居民的身體健康和生命安全為根本宗旨，探索、構建全新的公共衛(wèi)生管理體系，全面加強人口與計劃生育工作，全面提升公共衛(wèi)生的服務能力和水平，堅持面向基層原則，建立長效機制，堅持預防為主原則，完善群防群控網(wǎng)絡。
（三）、發(fā)揮計生協(xié)會作用，創(chuàng)新新時期人口計生宣傳教育工作機制
街道以婚育新風進萬家為平臺，一是創(chuàng)新生育文化建設內(nèi)涵，豐富宣傳教育內(nèi)容。二是有效整合宣傳教育資源,加強與相關部門的聯(lián)合，形成齊抓共建“大合唱”的宣傳格局。此外，還在主要街道，一年四次定期利用宣傳標牌、宣傳條幅、宣傳長廊和宣傳櫥窗等，營造濃郁的新型生育文化氛圍。
1、街道辦事處、街道計生協(xié)在中國寰球工程公司舉辦了“青春之約”大型聯(lián)誼會。參加這次活動的有中國寰球工程公司、*服裝學院、中日友好醫(yī)院、*中醫(yī)藥大學、*化工大學五家單位派出了38名代表介紹自己的情況，他們中最大的43歲，最小的22歲，每人都懷著美好的心愿來到這里。做傳遞鑰匙鏈、綁腿彩氣球、占領陣地等游戲，共217人參加活動。
2、*街街道辦事處、青蘋果之家在*師范附屬小學會議室內(nèi)舉辦了“青少年健康教育??與外國專家面對面”互動活動。參加此次活動的有美國全國醫(yī)生家庭資源中心的兩位專家??簡·安德森博士和埃里克·沃爾什博士、*師范附屬小學五年級的全體師生100多人。
3、紀念“5·29”，好戲連臺。20*年5月20日??5月30日期間，*街街道計劃生育協(xié)會為紀念“5·29”計劃生育協(xié)會成立25周年，組織了多場別開生面的活動。*街街道計劃生育協(xié)會名譽會長史素珍、*街街道計劃生育協(xié)會會長傅義軍參加了部分活動。此次活動受到區(qū)、街道領導的好評，得到計劃生育協(xié)會會員們的積極響應和贊許。
*街地區(qū)計劃生育協(xié)會會員在*街地區(qū)首屆“鄰居文化節(jié)”的開幕式上、在“健康家庭活潑寶貝牽手奧運”主題游園活動、*東街社區(qū)第三屆運動會、*街地區(qū)乒乓球友誼賽、櫻花園社區(qū)激情廣場大家樂、勝古莊社區(qū)的育齡人員知識競賽、小黃莊社區(qū)的與樓組長簽定責任書、*家園社區(qū)和磚角樓社區(qū)的寶寶會運動會等9場活動中，自覺發(fā)揮著會員的自我管理、自我參與、自我教育的作用，積極主動的將一臺臺好戲奉獻給大家。幾場活動共有2328人參加，受益群眾上萬人次，共掛起31塊橫幅，展出的宣傳板、黑板報共262塊。
4、為全面貫徹落實《計劃生育技術服務管理條例》，*街街道于20*年6月??7月底，進行了全地區(qū)自下而上的避孕節(jié)育知識答卷和避孕藥具知情選擇兩場預選賽。參加今天活動的社區(qū)居民代表共計150余人。*區(qū)人口和計劃生育委員會副主任吳建平還為此次活動做了總結和指導。
5、7月5日上午九時，*街街道召開了“20*年計劃生育綜合治理工作會”。*街街道工委書記史素珍、主任傅義軍、副主任沈永勝，各中央市屬單位主管領導、計劃生育專干，及七個社區(qū)書記、主任、街道相關科長參加了會議。*街街道堅持將人口與發(fā)展綜合決策，依靠政策推動，進一步加大綜合治理的力度。
6、20*年9月16日，在櫻花園實驗學校，*街辦事處計生辦與櫻花園社區(qū)居委會共同合作舉辦關愛女孩系列活動之“紀念“9、25”公開信發(fā)表25周年??我是女孩我驕傲”主題活動。活動中，六年級學生陳曉妍代表全體女生朗誦了詩歌《我是女孩我驕傲》還有40余名女生代表自編自演了現(xiàn)代舞等節(jié)目?；顒又羞€有2名家長接受了學生的采訪，談了他們培養(yǎng)教育女兒的經(jīng)歷。最后，部分女生還在臺上展示了同學們親手制作的環(huán)保時裝。
7、為了紀念“9、25”公開信發(fā)表25周年，9月22日*街辦事處聯(lián)合*中醫(yī)藥大學共同舉辦“紀念9、25，和諧家庭，展我風采”dv大賽展播。本次活動由十二部dv作品參加演出，經(jīng)篩選6部作品與觀眾見面，并打出我們計生活動的格言是“參與就行，試試就贏”。
回顧20*年的工作，*街地區(qū)的計劃生育工作雖然取得一定的成績，但是，也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是對人戶分離人員、非工企業(yè)員工的計生管理與服務還不夠到位；二是對做好新時期人口計生工作的研究不夠深入。
二、20*年*街地區(qū)計劃生育工作重點：
（一）明確工作思路，把握做好新時期人口計生工作的大局。在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會新的歷史時期，適應時展和形勢變化的新要求，積極調(diào)整工作思路，把握好新時期人口計生工作的大局。一是要樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步明確工作定位，依法行政，優(yōu)質服務。二是要明確工作目標和任務。努力穩(wěn)定低生育水平，為促進社會和諧和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。三是要依靠科技進步和加大經(jīng)費投入提高居民的健康水平，為計生家庭提供社會保障，促進社會公平。
（二）創(chuàng)新工作方法，建立健全人口計生工作新機制。圍繞“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的方針，建立健全工作新機制。一是依法進行人口計生管理。二是堅持把宣傳教育擺在工作的首位。三是實行部門聯(lián)合，加強流動人口管理。
（三）采取有力措施，促進新時期人口計生各項工作的落實。一是必須做到“四個不動搖”，即堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持穩(wěn)定計劃生育工作機構、隊伍不動搖，堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。二是加強人口計生工作隊伍建設，切實提高人口計生工作隊伍的整體素質。
（四）創(chuàng)新封閉住宅區(qū)計生工作。以街道、社區(qū)為主做到“四到位”。一是組織領導到位。二是管理服務網(wǎng)絡到位。三是工作職責到位。四是服務到位。物業(yè)公司配合做到“四結合”。一是業(yè)主接房登記與建立計生檔卡相結合。二是物業(yè)公司征求業(yè)主意見與掌握計生信息變動情況相結合。三是物業(yè)公司街景規(guī)劃與計生宣傳相結合。四是物業(yè)公司為業(yè)主提供服務與計生服務相結合。
三、體會
（一）領導重視，是做好計生工作的保證。
一是將計??工作齊抓共管；二是在人力、財力投入方面對計生工作傾斜，三是計生重要會議和重大活動，一把手親自到場。
街道綜治工作計劃 第4篇
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堅持城市形象樣板街道定位不動搖，但有效載要細化。加大社區(qū)和物業(yè)的聯(lián)動力度，進一步深化考核補貼機制，提升物業(yè)服務管理水平。這里給大家分享一些關于2021街道辦工作計劃，供大家參考。
街道辦工作計劃1在接下來的第四季度，城區(qū)治理辦將繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，強化教育和執(zhí)法相結合工作方式，進一步加強城市立面、地面整治，對轄區(qū)重點地域、地段、問題開展持續(xù)集中整治，全面提升市容環(huán)境衛(wèi)生和城市管理水平;同時，通過深入推進垃圾分類減量、海綿工程等重點項目建設，不斷完善基礎設施，打造出1個“花漾街區(qū)”和2個“街心花園”的工作目標，促進城市品質提升，為全市打造全國文明城市奠定堅實基礎。
一是探索建立市容環(huán)境嚴管區(qū)，在轄區(qū)藝展中心1平方公里的“三縱八橫”范圍內(nèi)設立嚴管區(qū)，堅持以人為本、服務百姓、堵疏結合的工作理念，通過組建“商業(yè)發(fā)展聯(lián)盟會”和街道綜合執(zhí)法相結合的方式推行自治共管，全面落實“門前三包”，嚴查隨地吐痰、亂扔垃圾、亂張貼、從臨街門店向街道掃垃圾等不文明行為，做到路面無堆放垃圾、無衛(wèi)生死角、無積水，嚴查超門線、占道經(jīng)營，及時清理亂擺賣、亂搭建、亂掛曬、占道燈箱、臨時廣告牌等。以點帶面，探索建立一套發(fā)揮市民自我約束、自我管理、自我承諾主體作用的長效機制，在轄區(qū)內(nèi)逐步推廣，進一步提升市民參與城市管理、維護城市環(huán)境的積極性和自覺性。
二是全面推進“里子”工程，深入開展城中村、內(nèi)街小巷潔凈工程，建立一村一責任人制和常態(tài)化巡查機制，強化專業(yè)保潔清掃和雨污管網(wǎng)建設，嚴管亂停放、亂拉掛等“六亂”行為，扎實推進“凈化”、“美化”、“綠化”、“硬化”、“文化”五化整治成效，構建宜居達標社區(qū)，并持續(xù)推進專業(yè)物業(yè)公司進駐城中村，鞏固整治提升成果。
三是開展城市道路深度潔凈行動，持續(xù)深入“垃圾不落地”專項執(zhí)法行動，組織義工隊伍開展“垃圾不落地”文明勸導，督促商家“門前三包”落實責任，全面清理鐵路沿線、公交站、綠化帶、立交橋底、涵洞等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，確保環(huán)境干凈整潔。
四是著力推動垃圾分類進家庭，不斷完善垃圾分類收運處理體系，推進建筑垃圾、餐廚垃圾綜合利用和生活垃圾減量分類管理，垃圾分類和減量達標小區(qū)覆蓋率不低于40%，順利通過市、區(qū)檢查驗收。
街道辦工作計劃2(一)多措并舉，進一步加強城中村綜合治理
城中村綜合治理是我辦今年工作的重點難點，接下來，我辦將進一步改善“城中村”安全質量、環(huán)境品質、配套服務和管理水平，繼續(xù)貫徹落實上級工作部署，圍繞“管理”、“建設”兩個重點，以改進不足為突破口，開拓進取，攻堅克難，強力推進街道“城中村”綜合治理工作，重點抓好3個方面工作：一是加快推進科學技術保障，加強與市、區(qū)、社區(qū)、代建商、筍崗股份公司溝通聯(lián)系，推動消防安全建設等工作，促進城中村管理更具科學性、有效性;二是加強“城中村”綜合治理信息化建設，在現(xiàn)有信息化建設基礎上，結合實際想方設法挖掘更便捷、更完備的信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在城中村治理中的應用;三是加大“城中村”綜合治理宣傳力度，通過微信、微博等線上工具，結合講座、入戶等線下宣傳方式科普環(huán)境治理知識，提高社區(qū)居民對“城中村”綜合治理認知度、參與度。為實現(xiàn)特區(qū)一體化均衡化發(fā)展貢獻一份力量，更好地滿足人民日益增長的美好生活需求，切實提升市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)多管齊下，全力推進垃圾分類工作
垃圾分類工作不僅是一項惠及民生的工作，更是一項長期性的工作，下一步，我辦將繼續(xù)深入開展垃圾強制分類工作，將智能設備全面進駐轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)，落實達標小區(qū)臺賬，使垃圾分類工作深入民心，切實提高我街道城市生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。一是加大資金完善基礎設施建設;二是聯(lián)動社區(qū)自治組織取得小區(qū)居民的支持;三是開展各項宣傳活動，普及小區(qū)居民知曉率;四是由志愿者和督導員全面開展平時宣傳、督導工作，保障垃圾分類工作;五是在轄區(qū)各小區(qū)、城中村普及推廣應用智能資源回收箱、六分類垃圾桶等設施。把普及推廣應用智能資源回收箱打造成街道垃圾分類和減量工作的亮點。
(三)進一步加強生態(tài)文明建設譜寫美麗筍崗新篇章
根據(jù)區(qū)生態(tài)文明建設考核辦的要求，結合我街道實際，20--年下半年我辦將從以下幾個方面抓好生態(tài)文明建設工作。一是深入開展生態(tài)文明示范村、示范街道建設，構筑生態(tài)文明體系，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善;二是對轄區(qū)內(nèi)的筆架河(筍崗段)、布吉河(筍崗段)河道加強長效管理，確保水質持續(xù)改善;三是繼續(xù)深入開展整治“小散亂污”專項整治行動，完成生態(tài)文明建設考核任務;四是加強生態(tài)文明宣傳，保障市民健康環(huán)保生活。
街道辦工作計劃3一、推進“行走東曉”城市管理工作。
整合街道城區(qū)治理、民生事務、工程基建及各社區(qū)的綜合力量，由書記帶隊，開展拉網(wǎng)式巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題，能就地解決的當場解決;道路破損、綠化缺失等問題，由城區(qū)治理辦直接走零星工程項目進行整治;需要進行專項治理的，分門別類，能通過民生微實事項目的就走民生微實事項目，不能通過民生微實事項目的，就由街道基建工程整治項目進行整改，多條腿走路，強力推進問題的整改，務必把“行走深圳”城市管理工作做扎實做到位，力爭走在全市前列。
二、加大城區(qū)治理工作的宣傳工作。
城區(qū)治理辦和各社區(qū)工作站將進一步拓寬宣傳途徑，借助主流媒體宣傳轄區(qū)城市管理工作的亮點，組織開展“城市環(huán)境文明活動”、“美麗深圳熱點活動”，帶領市民更進一步了解城管工作，走進城管。
三、落實好《物業(yè)服務企業(yè)市容環(huán)境考核獎懲辦法》
以此作為強化物業(yè)服務企業(yè)市容環(huán)境考核監(jiān)督工作的抓手，促進轄區(qū)物業(yè)小區(qū)城市管理工作精細化、常態(tài)化、規(guī)范化，提升物業(yè)服務品質和水平。
街道辦工作計劃41、抓好學習教育。
干部要加強學習，提高自身的政治思想，抓好黨支部的思想、組織和作風建設，團結協(xié)作，積極開拓進取。村領帶班子應多深入群眾，了解群眾，多為群眾解難、謀利益，在街道黨工委的統(tǒng)一領導下，積極完成街道交給的各項任務。
2、積極抓好年初制訂的經(jīng)濟目標，在去年級經(jīng)濟收入83.93萬元基礎上增長到150萬元。
3、抓好新農(nóng)村建設工作：對年初制訂的計劃還有,①在村主要道路安裝36盞路燈,預計投入資金5.4萬元，于10月完工。
②小公園建造，預計投資50萬元，于12月上旬完工。③道路兩旁綠化建設，預計投資8萬元，于12月中旬完工。④河塘砌石，預計投資12萬元，于12月下旬完工。
4、大力招商引資：結合我村的實際情況利用宅基地，預計將引進1-2家企業(yè)，提高村級經(jīng)濟及村收入。
5、抓好計劃生育工作：把計劃生育工作作為重中之重，確保計劃生育工作不出任何問題。
計生聯(lián)絡員堅持分片包干責任制，在管理好本地人口計劃生育工作的同時，加強對外來流動人口的管理，努力完成上級下達的人口與計劃生育各項工作指標。
6、進一步加強綜治工作，對巡邏隊員進行全面考核管理，確保村民平平安安，使各項矛盾及時解決。
繼續(xù)加強外來人口管理，并做好“平安村”、“無毒村”、“無邪教村”等宣傳創(chuàng)建工作。
街道辦工作計劃520--年下半年，東湖街道城區(qū)治理辦將牢固樹立將在街道黨工委、辦事處的堅強領導下，立足新形勢、新任務、新要求，緊緊圍繞“城市質量提升年”的總體要求，積極踐行新發(fā)展理念，聚焦短板，突出抓好“三防”、城市環(huán)境整治、違法建筑治理等重點工作，不斷滿足人民群眾對美好環(huán)境的向往。
一、繼續(xù)做好市容環(huán)境考核工作，爭取成績位列區(qū)里中等或偏上水平;
二、加大對作業(yè)單位日常考核力度，督促作業(yè)單位按時保質完成工作任務;
三、加大力度趕進度，完成一級水源保護區(qū)違法建筑拆除、城中村綜合整治、戶外廣告整治、立面整治等重點工作。
四、加強巡查和執(zhí)法，嚴防嚴控違法建筑，切實保護好水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境;
五、積極開展愛國衛(wèi)生工作，做好愛衛(wèi)消殺，保障轄區(qū)居民身體健康;
六、高度重視安全隱患排查工作，包括三防邊坡、臺風防御、地面坍塌、森林火災等各類災害。
街道辦工作計劃61、突出高端產(chǎn)業(yè)引領，推動經(jīng)濟發(fā)展邁向新常態(tài)。
20--年初啟動“天心煤建”棚改項目，力爭年內(nèi)完成簽約、騰地工作。完成七里廟路南沿線道路、牛婆塘巷路、砂子塘西路三條民生工程道路建設。全力配合軌道公司做好地鐵3號線--站和地鐵4號線黃土嶺站、砂子塘站的建設。加快推動中機新里程、建發(fā)中央公園、建發(fā)中央首府、九禧中鐵二十五局商住樓項目。發(fā)揮“特色示范樓宇集聚群”輻射效應，升級商會大廈、神農(nóng)商務樓、大華寫字樓、中機國際工程技術研發(fā)中心、大鴻裕華公館等樓宇招商引資，著力吸引培育一批稅收貢獻大、品牌形象好、帶動作用強的企業(yè)進駐，著力打造全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)示范版塊。
2、突出社會管理創(chuàng)新，推動街區(qū)運行形成新格局。
深入推進城區(qū)街道管理體制改革試點工作，構建以基層黨組織建設為核心，與社會資源、社會組織及社工隊伍良性互動的社區(qū)治理格局，實現(xiàn)“黨建引領網(wǎng)格化、社會治理信息化、工作流程效能化、為民辦事簡便化、惠民服務精細化”改革目標。堅持法治立街、平安建街、群防強街、和諧固街，充分發(fā)揮社會治理的互動作用，保障一方平安和諧。深化智慧城市管理，構建“大城管”格局。拓展智慧健康服務，推動“健康生活館”全面升級，實現(xiàn)“一個自治七個崗”，使廣大居民享受便捷健康服務。持續(xù)發(fā)展社會組織，推動“社區(qū)、社團、社工”三社聯(lián)動，推進基層社會保障、公共服務的普惠化、社會化、均等化。強化食品安全監(jiān)管，深入推進國家食品安全城市示范創(chuàng)建。完善“8341”安全工作法，確?！按蟀踩北O(jiān)管體系進一步制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。發(fā)揮空間資源優(yōu)勢，逐步解決社區(qū)服務陣地全面達標難題，打造特色服務陣地，推進社區(qū)全面提質提檔。深化核心價值觀教育，打造主題文化社區(qū)陣地品牌，豐富居民精神文化生活，不斷鞏固文明創(chuàng)建成果。
3、突出自身基礎夯實，推動基層隊伍樹立新形象。
街道綜治工作計劃 第5篇
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一、街道設立綜合服務管理中心
在街道成立“街道綜合服務管理中心”，街道辦事處主任兼任中心主任，綜治辦、派出所、司法所、計生、勞動和社會保障、城管執(zhí)法、民政、等負責人參加。在街道黨工委領導下，負責對社區(qū)服務管理站的領導和管理。
為了便于開展工作，街道保留“市民服務中心”作為“綜合服務管理中心”為民辦事的服務窗口，并在“綜合服務管理中心”加掛“綜治服務中心”和“群眾調(diào)解中心”等牌子。街道各職能部門對社區(qū)服務管理站主要是加強業(yè)務指導，充分發(fā)揮協(xié)管員的協(xié)管作用，完成好區(qū)及市、區(qū)相關業(yè)務主管部門下達的各項工作任務。
二、各社區(qū)設立社區(qū)服務管理站
在各社區(qū)成立“服務管理站”，作為街道“綜合服務管理中心”各項工作的延伸，主要協(xié)助配合街道及相關業(yè)務主管部門做好流動人口服務管理、流動人口計劃生育、勞動和社會保障、市容巡查管理、社會治安綜合治理、群眾調(diào)解等工作，完成好街道黨工委、辦事處交辦的其他有關工作。社區(qū)服務管理站要按照“一站式”、“一本通”的模式運作，社區(qū)居委會黨組織負責人兼任社區(qū)服務管理站站長，社區(qū)民警兼任副站長。社區(qū)居委會要為社區(qū)服務管理站提供必要的辦公地點和條件。
三、社區(qū)服務協(xié)管員的管理
（一）招聘與辭退
需要補充社區(qū)服務協(xié)管員的，由區(qū)政府按照招聘條件進行公開招聘。招聘計劃和方案報市綜治辦審核同意后再組織實施。
社區(qū)服務協(xié)管員實行動態(tài)管理，聘用合同三年一簽；若發(fā)生嚴重違法違紀行為，或連續(xù)兩次以上工作考核不合格的，應予以辭退。辭退社區(qū)服務協(xié)管員，由街道辦事處提出意見，經(jīng)區(qū)組織實施部門同意，報市勞務派遣公司依照《勞動合同法》予以解除聘用合同，并送市級業(yè)務主管部門備案。
（二）日常管理與考核培訓
社區(qū)服務協(xié)管員日常管理由街道“綜合服務管理中心”負責，社區(qū)服務管理站要統(tǒng)籌安排社區(qū)服務協(xié)管員的具體工作，做到既統(tǒng)籌使用、形成合力，又明確任務、科學管理；每半年要對社區(qū)服務協(xié)管員考核一次，考核內(nèi)容主要包括考勤、完成工作情況、參加培訓情況等，考核結果經(jīng)街道綜合服務管理中心審核后作為確定績效工資的重要依據(jù)。街道綜合服務管理中心將考核結果報送市勞務派遣公司，市勞務派遣公司根據(jù)考核結果核算績效工資。
四、社區(qū)服務協(xié)管員工作職責
按照統(tǒng)籌使用，形成合力，又明確任務，科學管理的原則，對計生、綜治、市容、勞動四類協(xié)管員進行適當分工，依據(jù)《區(qū)社區(qū)服務協(xié)管員工作職責》中七個方面的工作來明確責任，同時對計生與綜治、勞動與市容設置ab崗相互結對子。
（一）計生服務協(xié)管員負責人口和計生服務管理方面的工作
（二）綜治服務協(xié)管員負責如下工作
1、流動人口和出租屋綜合服務管理方面；
2、社會治安綜合治理協(xié)管方面；
3、基層調(diào)解和工作方面。
（三）勞動服務協(xié)管員負責勞動和社會保障方面的工作
（四）市容服務協(xié)管員負責如下工作：
街道綜治工作計劃 第6篇
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一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨政領導，部門牽頭，協(xié)作配合，緊緊圍繞當前人口計生工作中存在的突出問題，集中開展以“宣傳教育、違法生育處理處罰、節(jié)育措施落實、流動人口、基層基礎規(guī)范管理”為主要內(nèi)容的人口和計劃生育綜合整治，進一步夯實計劃生育基層基礎，全面提升計劃生育整體工作水平，為促進全街道人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的人口環(huán)境。
二、工作任務
1、開展“宣傳教育周”活動。由街道計生辦牽頭，結合宣講（三送）活動從2月20日至2月28日利用一個星期的時間開展計劃生育綜合治理宣傳周活動。
召開動員大會，集中思想，統(tǒng)籌安排，明確任務，迅速掀起濃厚宣傳氛圍。要緊緊結合“三送”及宣講活動，充分利用上門上戶、宣傳車等多種形式，宣傳計劃生育法律法規(guī)、先進事例，開展豐富多彩的人口文化活動，在街道形成計劃生育綜合整治活動的濃厚氛圍。
2、開展違法生育處理綜合整治。成立解放片計劃生育綜合整治小組，成員：計生辦成員及各社區(qū)書記、主任。⑴集中征收社會撫養(yǎng)費，對違法生育的一律依法足額征收社會撫養(yǎng)費，對拒不繳納的違法生育當事人，申請法院強制執(zhí)行。⑵落實責任追究，對違法生育對象是黨員干部和國家公職人員的，依法依紀從嚴懲處，對因工作失職、瀆職，給人口計生工作造成嚴重影響的相關責任人，加大責任追究，處理到位率達100%。
3、落實避孕節(jié)育措施。對節(jié)育措施落實情況進行清理清查，對尚未落實的要加強引導力度，全部落實安全、有效、適宜、長效的措施，對已落實的要嚴把落實及時率，確保及時率100%，長效節(jié)育措施落實率達98%，當年生育二孩絕育率達100%。
4、開展流動人口計劃生育管理服務綜合整治。自年3月1日起至年6月30日，做好清理清查工作，做到底子清、流向明、管理到位、檔案規(guī)范，計生辦指導各社區(qū)落實走訪見面制度，完善管理服務，加強對流出已婚育齡婦女的查環(huán)查孕和見面工作，落實長效節(jié)育措施，確保流動人口合同簽訂率達100%，長效節(jié)育措施落實率達到98%，發(fā)證、建檔、驗證率均達99%以上。
5、開展基層基礎管理綜合整治。做好以下幾方面的工作：
（1）清理出生瞞漏錯報。在信息核查的基礎上，對公安、衛(wèi)生、民政信息及時核查，及時索要相關證明原件，準確核實對象戶籍地及居住地，落實好上報信息。
（2）落實第二季度環(huán)孕檢。5月份，全面開展第二季度環(huán)孕檢工作，各社區(qū)干部要根據(jù)各自分片包干的責任區(qū)督促所有環(huán)孕檢對象參加環(huán)孕檢，并做好流動人口環(huán)孕檢證明的收集。
（3）規(guī)范社區(qū)基礎，建立全員責任制。①規(guī)范檔案資料。做好年檔案資料的整理歸檔。②落實分片包干，建立全員責任制。所有社區(qū)干部要掌握所包片育齡婦女生育節(jié)育情況，做到情況“一口清”。
三、時間安排
這次人口和計劃生育綜合整治活動集中四個月的時間，分三個階段組織實施。
1、宣傳發(fā)動階段。從年2月20日至28日。街道召開動員大會，各科室、各社區(qū)要高度重視，精心安排部署，進行宣傳發(fā)動，結合各自工作實際，制定切實可行的實施方案，充分利用張貼標語、廣場咨詢、宣傳車等形式進行宣傳，為整治活動的順利開展營造濃厚氛圍。
2、組織實施階段。從年3月1日至年6月30日。根據(jù)當前的工作目標和工作重點，量化分解任務，制定切實可行措施，分階段、分步驟、有重點的推進各項任務落實。
3、檢查驗收階段。從年7月1日開始。在各社區(qū)進行自查的基礎上，由街道人口和計劃生育綜合治理領導小組對社區(qū)綜合整治活動進行考核驗收。
四、措施要求
1、加強領導。整個整治活動由街道人口和計劃生育辦公室調(diào)度協(xié)調(diào)，根據(jù)職責和任務，成立由計生辦牽頭的綜合整治小組，各社區(qū)干部及三送、宣講的干部同志按時參加活動，服從小組安排，迅速成立綜合整治工作小組，確保各項整治活動順利開展。做到主要領導負總責、分管領導靠上抓、專職人員具體抓，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保綜合整治活動扎實有效開展。
街道綜治工作計劃 第7篇
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**村2009年度綜治工作總結
**村位于**市**街道東南部，與**鎮(zhèn)交界，有**，**，**三個自然村組成。共有耕地面積**畝，山林地面積**畝，總戶數(shù)**戶，人口**人。
今年綜治工作接近一年時間，為了總結經(jīng)驗，找出差距，更好地搞好今后的綜治工作，現(xiàn)將今年度的綜治工作總結如下：
一、調(diào)整組織，加強領導，提高對綜治工作的認識和重視程度。
根據(jù)近年來的工作經(jīng)驗，綜治工作成效如何，主要取決于基層信息員和各街道領導的工能力。為加強綜治工作的領導，今年初在村兩委的會議上，對去年的綜治各組織成員進行了認真考慮，做了局部調(diào)整，充實了領導力量。村黨總支成員對綜治工作做了詳細布置，將綜治工作納入主要議事日程。同時與政府簽訂了綜治工作責任書將責任落實到人。為了切實將綜治工作落在實處，激發(fā)各個綜治工作人員的積極性，重新研究調(diào)整了獎金的分配辦法，盡量做到責、權、利掛鉤。
二、健全制度，做到有章可循，按章辦事。
為了開展好各項工作，年初制定了綜治工作計劃，創(chuàng)安工作計劃，反工作計劃，禁毒工作計劃，普法工作計劃，信息員培訓計劃等。根據(jù)上級主管部門的要求，結合各個工作計劃，認真落實計劃內(nèi)容。先后進行了兩次普法宣傳，根據(jù)我村實際，宣傳了土地管理和農(nóng)民建房、土地使用方面的法律法規(guī)知識。
按照要求，每月召開兩次矛盾糾紛排查專題會議，除在林改中正常出現(xiàn)的山場界線糾紛外，共排查調(diào)處三起較大的矛盾糾紛，其中山林糾紛一起，家庭糾紛一起，鄰里糾紛一起，三起糾紛有兩起制作了調(diào)解協(xié)議書。經(jīng)過回訪，沒有復發(fā)現(xiàn)象，履行協(xié)議情況良好。
全年進行了一次信息員培訓，針對農(nóng)村基層常見的鄰里糾紛的特點和形成原因，在培訓會上認真學習了當事人的權利、義務，介紹了什么是無義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規(guī)處理身邊的事情；學習了侵權和民事責任的承擔方式，以及關于時效方面的基本知識。使信息員提高了認識，增加了知識，綜合素質和工作能力得到提高。
三、綜合治理，全面推進，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為了全面開展綜治工作，還配合街道綜治辦，和村內(nèi)各企業(yè)簽訂了綜治工作責任狀。將綜治工作的具體任務分解到企業(yè)和基層。在召開各社區(qū)干部會議時，布置綜治工作，如矛盾糾紛排查、反工作，禁毒工作、社會治安巡邏工作、交通安全和安全生產(chǎn)工作、土地管理工作，自然災害預防工作等。
經(jīng)過努力，今年上半年沒有發(fā)生民轉刑事件和集體上訪事件，矛盾糾紛的發(fā)案率較往年有大幅度下降，沒有重新犯罪，社會穩(wěn)定和諧。
雖然取得了一些成績，但也存在有待于努力提高的方面。諸如：
1、法制宣傳范圍不夠廣，力度不夠大，適用性不夠強。
2、治安巡邏不夠正常，易被不法分子鉆空子。
3、法制宣傳月活動開展的不夠熱烈，尚未達到預期目的。
街道綜治工作計劃 第8篇
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一、改革的指導思想和目標
社區(qū)管理體制改革的指導思想是：“立足基層、重心下移、完善機制、健全網(wǎng)絡”。
立足基層，就是要以街道辦事處、居（村）委會作為社區(qū)管理的基本載體，進一步明確其責、權、利關系，著力做好基層組織建設，提高其對社區(qū)管理的能力與水平。
重心下移，就是要求凡是下放以后更有利于加強管理的社區(qū)管理事權，都要下放到街道、居（村）委會；凡是由區(qū)職能部門進行統(tǒng)一管理更有利于區(qū)域投資環(huán)境建設的社區(qū)管理事權，要由區(qū)職能部門進行統(tǒng)一管理并不斷強化。區(qū)職能部門主要負責社區(qū)管理的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌、指導和監(jiān)督，街道辦事處、居（村）委會主要負責社區(qū)管理事項的具體執(zhí)行工作。
完善機制，就是要對管委會各職能部門和街道、居（村）委會現(xiàn)有的職責、事權和部門預算管理進行調(diào)整，理順各項工作關系，按責、權、利相統(tǒng)一的要求，先明責，后放權，做到“權隨事轉”；先明事權，后放財權，做到“財隨事轉”。同時，要修改、制定相應的管理規(guī)章制度，使各項管理有章可循。
健全網(wǎng)絡，就是要按照網(wǎng)絡化管理的要求，充分調(diào)動各職能部門、街道、居（村）委會以及社區(qū)居民、企業(yè)、駐社區(qū)單位的積極性和創(chuàng)造性，整合好社區(qū)內(nèi)的各類資源，對各專項社區(qū)管理職能建立系統(tǒng)、有效的管委會－街道辦事處－居（村）委會三級管理網(wǎng)絡，使各項管理能真正到位，全面覆蓋，以較小的運作成本取得較好的管理績效。
社區(qū)管理體制改革的工作目標是：調(diào)整全區(qū)街道辦事處、居（村）委會的建制，確立全區(qū)社區(qū)管理組織架構，理順各專業(yè)管理網(wǎng)絡的層級工作關系，建立有效的社區(qū)管理工作機制，構建與我區(qū)新城區(qū)發(fā)展相適應的新型社區(qū)管理體制，全面提高我區(qū)社區(qū)管理水平和運作效率。
二、街道管理體制
（一）街道辦事處的設置
另見《*經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)街道辦事處設置調(diào)整方案》。
（二）街道辦事處的主要職責
街道辦事處是管委會的派出機關，接受管委會的直接領導，業(yè)務上對應管委會各職能局。街道辦事處的主要職責和任務如下：
1、在區(qū)黨委、管委會領導下，貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策、法律、法規(guī)，負責街道轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、社會性、群眾性的工作。
2、加強基層黨組織的建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
3、加強社會主義精神文明建設，做好文明社區(qū)工作，做好社區(qū)文化、科普、體育、教育等工作，積極開展以提高居民素質為目的的活動，樹文明新風。
4、推動街道經(jīng)濟發(fā)展，為街道轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟組織提供信息和各種服務，指導集體經(jīng)濟發(fā)展，對社區(qū)合作經(jīng)濟組織進行管理，推動街道經(jīng)濟發(fā)展。
5、負責街道執(zhí)法隊伍建設和管理，做好街道轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、林業(yè)、水利、環(huán)境保護、市政、規(guī)劃、房地產(chǎn)等監(jiān)督、管理、服務工作，完成管委會下達的各項建設與管理任務。
6、負責街道轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理，依照有關規(guī)定，管理外來人口，做好民事調(diào)解、法律服務等工作，維護居民的合法權益。
7、做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會救濟、社會福利等工作，興辦社會福利事業(yè)，發(fā)動和組織社區(qū)內(nèi)成員開展各類社區(qū)公益事業(yè)。
8、做好計劃生育、勞動就業(yè)、再就業(yè)服務、安全生產(chǎn)管理、民兵、兵役、僑務和婚姻管理等工作。
9、開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)活動，組織、開展愛國衛(wèi)生運動和除害滅病、衛(wèi)生防疫、健康教育、初級衛(wèi)生保健等工作，做好農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
10、指導和幫助居（村）委會搞好組織建設和制度建設，發(fā)揮居（村）委會的群眾自治組織作用。
11、負責組織轄區(qū)內(nèi)各單位做好防汛、防風、防火、防震、搶險和防災工作。
12、及時向管委會反映居民群眾的意見和要求，辦理人民群眾來信來訪事項。
13、承辦區(qū)黨委、管委會交辦的其他工作。
（三）街道辦事處的主要事權
1、規(guī)劃建設與管理方面的事權
（1）街道轄區(qū)內(nèi)地段改造和小區(qū)開發(fā)建設的規(guī)劃編制、實施拆遷方案、商業(yè)網(wǎng)點布局、工程竣工以及小區(qū)驗收等事項必須聽取街道意見。其中小區(qū)公共配套設施建設項目的竣工驗收，須有所在街道參加。
（2）負責轄區(qū)內(nèi)村（居）民房屋建設報建的審核。
（3）街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、村莊以及公益設施的規(guī)劃編制必須聽取街道意見，街道可以對公益設施的維護與管理工作實施監(jiān)督。
（4）負責對街道轄區(qū)內(nèi)非市政道路的村道進行規(guī)劃建設。
2、市政園林與環(huán)衛(wèi)管理方面的事權
（1）負責對街道轄區(qū)內(nèi)非市政道路的村道進行市政維修和綠化養(yǎng)護管理，負責轄區(qū)內(nèi)小區(qū)綠化以及街管公共綠地的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理。負責組織擬定綠化規(guī)劃方案，并在規(guī)劃主管部門的指導下組織轄區(qū)內(nèi)綠化建設、保養(yǎng)的招標工作，對中標單位的綠化建設與保養(yǎng)實施監(jiān)督。
（2）協(xié)助區(qū)工程招投標中心組織小區(qū)內(nèi)市政設施、市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位的招標，對各作業(yè)單位的工作進行監(jiān)督。
3、城市管理綜合執(zhí)法方面的事權
（1）負責轄區(qū)內(nèi)按有關規(guī)定設置的摩托車、自行車保管站的初審和管理。
（2）負責街道轄區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放的監(jiān)督管理。
（3）負責轄區(qū)內(nèi)城市六亂的治理，小區(qū)內(nèi)違章建筑的清理，小區(qū)內(nèi)物業(yè)維修施工的管理。
（4）協(xié)助區(qū)職能部門，分別對街道轄區(qū)內(nèi)違反市容衛(wèi)生、綠化、環(huán)境保護、市政建設等違規(guī)行為，進行行政處罰。
4、房屋和物業(yè)管理方面的事權
（1）對街道轄區(qū)內(nèi)居民出租屋進行登記和管理，對居民住宅租賃以及逾期未辦理租賃登記的住宅房屋進行稽查。
（2）對轄區(qū)內(nèi)危險房屋有檢查、督修權。
（3）對街道轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司實施行政管理和監(jiān)督。指導轄區(qū)內(nèi)居委會聯(lián)系社區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會，受其委托進行社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理服務機構的招標。
5、計劃生育管理方面的事權
對街道轄區(qū)內(nèi)單位計劃生育工作，行使對街屬單位一票否決權，對其他單位有一票否決建議權。
6、社會治安綜合治理方面的事權
（1）對街道轄區(qū)內(nèi)單位社會治安綜合治理工作，行使對街屬單位一票否決權，對其他單位有一票否決建議權。
（2）對公共消防設施進行管理和檢查；配合消防管理部門對轄區(qū)內(nèi)消防設施進行監(jiān)督整改；協(xié)助消防管理部門，對違反消防管理規(guī)定的單位、個人進行行政處罰。
（3）負責對轄區(qū)內(nèi)外來人員進行有效管理，受有關部門委托辦理相關證件。
（4）負責轄區(qū)內(nèi)護街隊等治安隊伍的組建和人員管理。
7、民政事務管理方面的事權
負責對街道轄區(qū)內(nèi)社會救濟進行審核、報批。
8、經(jīng)濟管理方面的事權
在區(qū)業(yè)務主管部門的指導下，負責街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、管理、服務；對農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟組織和集體資產(chǎn)進行管理。
9、人事管理方面的事權
街道辦享受與區(qū)職能部門同等的人事管理權。
（四）街道辦事處內(nèi)設機構及其職能
街道機構設置要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)各街道的實際情況（區(qū)域面積、人口、管理事務等），按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則設置管理機構。積極探索街道黨政領導交叉任職、機構合署辦公的做法，推行“一套人馬，幾塊牌子”的模式，合理配置人、財、物等資源，精簡人員，提高效率。
街道辦事處內(nèi)部設立以下機構：
（1）街道黨工委辦公室、街道行政辦公室（兩辦合署辦公）。負責組織、協(xié)調(diào)黨工委、辦事處日常工作；負責基層黨務、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人事工作；負責保密、、檔案等工作；負責有關文件、計劃、總結的草擬、印制及會議的組織工作；開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)各科室關系；負責街道辦事處財務、財產(chǎn)管理和公費醫(yī)療等工作；承辦街黨工委、辦事處和上級部門交辦的工作。
（2）城市管理科。負責轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、市政等監(jiān)督、管理、服務工作；在區(qū)主管部門的指導下開展物業(yè)管理的監(jiān)督工作；協(xié)助區(qū)規(guī)劃部門組織編制社區(qū)、村莊建設規(guī)劃；審核村（居）民住宅建設報建；協(xié)助轄區(qū)的機關團體單位落實城市管理目標責任制；監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的建筑工地按章施工，協(xié)助有關部門查處違章施工行為和違法建設；配合有關部門做好防汛、防風、防震、防火和搶險救災工作；承辦街黨工委、辦事處和上級部門交辦的其他工作。
（3）社會事務管理科（掛社會治安綜合治理辦公室牌子）。指導和協(xié)調(diào)街道文化、體育、教育等工作，負責組織開展區(qū)域內(nèi)群眾性文化活動；興辦社會福利事業(yè)，發(fā)動和組織社區(qū)成員開展各類社區(qū)公益活動；負責擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會救濟、殘聯(lián)、勞動就業(yè)和調(diào)解工作；貫徹《城市居民委員會組織法》、《村民委員會組織法》，指導居（村）委會的建設工作；積極開展社區(qū)服務活動，興辦便民利民服務網(wǎng)點；開展愛國衛(wèi)生運動，做好除害滅病和衛(wèi)生防疫工作；負責制定轄區(qū)內(nèi)的維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作計劃、階段性工作方案和措施，并組織實施；依照有關規(guī)定對出租屋和外來暫住人員實行管理；落實社會治安綜合治理領導責任制，組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位有關單位落實社會治安綜合治理各項措施和社會治安目標管理責任制，搞好群防群治，加強安全小區(qū)、文明小區(qū)的建設和管理；做好普法教育工作；承辦街黨工委、辦事處和上級部門交辦的工作。
（4）經(jīng)濟管理科、農(nóng)林水辦公室（部分街道設置，兩機構合署辦公）。推動轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，指導、幫助集體經(jīng)濟組織搞好經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)管理，為企業(yè)提供各種信息服務，促進企業(yè)發(fā)展；在上級部門指導下，按照有關規(guī)定管理監(jiān)督和檢查監(jiān)督集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)經(jīng)營狀況；協(xié)同有關部門抓好農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，完善農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟組織股份制；在上級業(yè)務主管部門的指導下，負責街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、水利的發(fā)展規(guī)劃與組織實施，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題；負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設資金的分配使用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)劃、實施和指導；負責街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)保護用地的管理；協(xié)助有關部門維護市場經(jīng)濟秩序；協(xié)助上級部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責社會綜合統(tǒng)計工作；承辦街黨工委、辦事處和上級部門交辦的工作。
（5）人口和計劃生育辦公室（同時掛計劃生育服務中心牌子）。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關計劃生育的方針、政策、法律和法規(guī)；編報本街人口計劃，負責計劃生育有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，培訓計劃生育工作人員；指導、檢查居（村）委會和轄區(qū)單位計劃生育工作；依照有關規(guī)定做好居民及外來暫住人員的計劃生育管理工作，對違反計劃生育的單位和個人作出處罰；承辦街黨工委、辦事處和上級部門交辦的工作。
（6）紀檢、監(jiān)察室。負責對黨員干部和職工進行經(jīng)常性的黨風廉政和黨性教育；對黨員、監(jiān)察對象執(zhí)行的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)及本單位規(guī)章制度等情況進行監(jiān)督檢查；受理對黨組織、黨員和檢查對象的檢舉和控告，受理黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的申訴；查處街管黨組織和黨員、監(jiān)察對象的違紀案件等。
（7）人民武裝部。按有關規(guī)定開展征兵、民兵等工作。
（8）工會、共青團、婦聯(lián)。按照各自章程設立并開展工作。
（五）派駐街道機構
根據(jù)街道管理的實際需要，可以設立派出所、城市管理綜合執(zhí)法中隊、工商所、稅務所等派駐街道機構。為便于工作協(xié)調(diào)，派出所等機構負責人可以成為街道黨工委或辦事處的領導成員。派駐機構人員的任免，由區(qū)職能部門負責，其中正、副職領導的任免和重大獎懲，事前應征求街道黨工委的意見。
（六）街道議事協(xié)調(diào)機構
在街道設立精神文明建設委員會、城區(qū)管理委員會、計劃生育委員會、社會治安綜合治理委員會、社區(qū)服務委員會等專業(yè)委員會，就街道轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)管理事務與精神文明建設、城區(qū)管理、計劃生育、社會治安、社區(qū)服務和街道經(jīng)濟進行協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。
各委員會成員由街道黨工委、辦事處的領導、街道各行政職能科室負責人、區(qū)職能部門派出機構領導和轄區(qū)內(nèi)的有關企業(yè)、單位及社會知名人士共同組成。主任委員由街道黨工委、辦事處分管領導兼任。街道的議事協(xié)調(diào)機構不配專門編制。
（七）街屬事業(yè)單位
街道可以根據(jù)實際需要設立司法所、環(huán)衛(wèi)站、“三防”辦公室、社區(qū)服務中心、城市管理服務所、文化站、廣播電視站、外來人員和出租屋管理中心、計劃生育服務所、農(nóng)業(yè)推廣站、林業(yè)站、勞動和社會保障服務中心、獸醫(yī)站、消毒站等街屬單位，其經(jīng)費納入街道管理經(jīng)費統(tǒng)一核撥。
街屬事業(yè)單位可以根據(jù)需要在各居（村）委會設立服務點或者服務站，利用居（村）委會的辦公場地開展工作，業(yè)務上與居（村）委會相互協(xié)作。
（八）街道機構人員編制
根據(jù)街道黨工委、辦事處的職能和任務，科學地確定街道機構編制，充實街道管理機構的管理人員。
按照*市《深化街道管理體制改革方案》的規(guī)定，結合我區(qū)的實際情況，街道黨工委、街道辦事處機關行政編制為20～25人，街道黨工委設委員7～9人，其中書記1名，副書記2名（1名由辦事處主任兼任，1名為專職副書記），委員一般由辦事處副主任、武裝部長、派出所所長和黨委辦主任等組成。紀委設正、副書記各1名，紀委書記由黨工委副書記兼任。街道辦事處設主任1人，副主任3～5人，武裝部長1人。各街道辦事處人員可根據(jù)實際工作量和發(fā)展需要逐步配齊。各街道辦事處機關及事業(yè)單位具體編制由區(qū)編辦牽頭另行制定。
（九）經(jīng)費與投資管理體制
1、街道辦事處作為部門預算單位納入?yún)^(qū)財政年度預算體系，實行部門預算管理；派駐街道的機構經(jīng)費列入相應上級職能部門預算計劃。
2、街道管轄范圍內(nèi)的公共設施投資項目屬于街道投資管理的部分，由街道辦事處提出計劃，列入?yún)^(qū)財政投資基本建設管理范圍，具體實施按照《財政投資基本建設管理規(guī)定》（穗開管[*]30號）執(zhí)行。區(qū)、街公共設施投資管理項目具體分類方案由區(qū)規(guī)劃建設部門牽頭另行制定。
各行政村管轄范圍內(nèi)的公共設施建設除農(nóng)村五通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等項目由區(qū)財政按一定比例投入外，其他由行政村集體經(jīng)濟自行解決。實施“撤村改居”而成立的居委會，其轄區(qū)內(nèi)公共設施的投資，在一定期限內(nèi)由區(qū)財政與該社區(qū)合作經(jīng)濟組織按一定比例分擔投資費用。
3、街道對于公共設施的投資與管理，逐步推行投資主體多元化、管理專業(yè)化、經(jīng)營企業(yè)化的改革。對于非營利性質的公共設施，采取財政全額撥款建設、維護、管理；對半營利性質的公益設施，在核定營利收入的基礎上，采取差額部分給予財政補貼的方式進行建設、維護、管理；對于營利性質的公益設施，在核定營利收入的基礎上，要求管理者向財政上繳一定比例的經(jīng)營收入。
4、在街道設置調(diào)整方案實施之前，為體制過渡期。在過渡期內(nèi)，*街財政體制按管委會批準的《*街財政管理體制管理辦法》執(zhí)行；原*街道辦事處公務員工資福利待遇，以接管前實發(fā)數(shù)為基數(shù)，逐步提高，提高幅度與目標責任實施情況掛鉤；在實施后，原則上與開發(fā)區(qū)現(xiàn)行標準統(tǒng)一。
原*街辦事處屬事業(yè)單位人員的工資福利，按照定額撥款、用人自主、內(nèi)部分配搞活的原則管理，定額以前兩年實際平均數(shù)為基數(shù)計算，并與年度目標考核情況掛鉤。
過渡期內(nèi)，*街、夏港街范圍內(nèi)應由區(qū)財政出資興建的公共設施部分，分別由*、夏港街道辦事處作為建設業(yè)主或者代業(yè)主提出立項申請，列入年度財政投資基本建設計劃管理。
（十）黃陂、嶺頭農(nóng)工商公司管理體制
在街道設置調(diào)整方案實施之后，黃陂、嶺頭兩公司實行政企分開，屬社區(qū)管理職能的應剝離交由所屬街道、居委會管理，公司所轄區(qū)域內(nèi)的公共設施投資體制按照上述街道公共設施投資管理辦法執(zhí)行。公司按區(qū)《關于深化我區(qū)國有企業(yè)改革若干意見》（穗開管[*]35號）的要求進行改革或與區(qū)內(nèi)外企業(yè)進行重組。公司原有部分管理人員和機構分流到街道、居委會，履行社區(qū)管理職能。
過渡期內(nèi)，黃陂、嶺頭公司管理體制暫不變，即暫時承擔部分社區(qū)管理職能，其轄區(qū)內(nèi)所涉及公共設施投資由黃陂、嶺頭公司作為建設業(yè)主或代業(yè)主提出立項申請，列入年度財政投資基本建設計劃管理。
三、居委會管理體制
（一）居委會的設置
1、居委會人員配置及職責
原則上按每300～350戶配置1名專職人員的標準配置居委會人員，每個居委會設置4～5名專職人員，其中黨支部書記1人（屬街道事業(yè)編制），主任1人（可由黨支部書記兼任），民政專職1人，治保及城管衛(wèi)生專職1人，計生專職1人。
（1）民政專職人員負責居委內(nèi)優(yōu)撫救濟、擁軍優(yōu)屬、社會保障、社會福利、社區(qū)服務等工作。
（2）治保及城市管理衛(wèi)生專職人員，協(xié)助派出所做好安全保衛(wèi)，落實治安防范措施，搞好安全文明小區(qū)建設，負責城管工作，組織居民除“四害”，定期開展衛(wèi)生檢查，維護居委會內(nèi)的綠化和環(huán)境衛(wèi)生等工作。
（3）計生專職負責轄區(qū)內(nèi)居民和流動人口的計劃生育工作。
（二）居委會的職能
1、居民委員會是群眾性自治組織，根據(jù)街道辦的安排，在社區(qū)建設和管理、社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理等方面發(fā)揮基礎作用，在社區(qū)管理中配合街道搞好利民、便民、非盈利性的社區(qū)服務。
2、居委會的主要任務是：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民的合法權益，教育居民依法履行應盡的義務，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，辦理本居住地區(qū)的公共事務，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，協(xié)助管委會或者其他派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等各項工作，向管委會或者其他派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
3、居委會受街道辦事處委托，辦理以下與群眾日常生活密切相關的事項，主要包括：（1）為失業(yè)人員、個體戶購買解困房等出具意見證明；（2）代辦領取臨時流動人口計生證；（3）為居民上大學等有關事項出具意見證明；（4）負責轄地的流動人口登記和管理；（5）初審申請生育指標和領取生育證；（6）辦理相關人員的獨生子女父母光榮證申請手續(xù)；（7）優(yōu)待金、救濟金、助養(yǎng)金及遺屬補助由居委會專職人員送至領取人家中；（8）代辦社會保障救濟申請；（9）辦理殘疾證、老年人優(yōu)待證申請；（10）代辦失業(yè)證的申領及換發(fā)；（11）為失業(yè)人員和個體戶出具證明；（12）辦理轄區(qū)內(nèi)單位因裝修、維修需開挖路面、臨時占用道路的有關申請手續(xù)等。
（三）居委會的經(jīng)費管理
居委會經(jīng)費納入所屬街道的年度預算，具體包括辦公經(jīng)費、專職人員工資、福利、獎金、補貼以及聘用人員的經(jīng)費等。
（四）“撤村改居”問題
原則上對于那些大部分土地（占50%以上）已被征用，或者人均耕地面積少于國家平均標準，或實施整體搬遷，沒有或者只有少量土地可供農(nóng)用耕作的村先行實施；黃陂、嶺頭范圍內(nèi)的村改為居委會；其他村視發(fā)展實際情況而定。
居委會的設置原則上一個村委會設置一個居委會，一般不跨村設立居委會?！俺反甯木印焙?，原村委會的社區(qū)管理職能由居委會承擔，原村內(nèi)的市政設施建設和管理逐步納入城區(qū)市政設施建設和管理的軌道。原農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟組織應保留并發(fā)展壯大。具體“撤村改居”工作方案由社區(qū)管理局牽頭另行制定。
街道綜治工作計劃 第9篇
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我把街道黨工委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況以及街道2010年總體工作和2011年工作打算作簡要匯報。
2010年總體工作
2010年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，街道黨工委將創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入干部隊伍建設及其他各項具體工作中，團結帶領全街道廣大干部群眾，解放思想，扎實苦干，科學發(fā)展，奮勇爭先，努力推動黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、服務城區(qū)建設、關注民生事業(yè)、維護大局穩(wěn)定，較好地完成了年初確定的各項目標任務和縣委、縣政府交辦的各項工作。
一、按照“五個好、五帶頭”目標，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化作風建設，狠抓基層黨建，凝聚發(fā)展合力
一是堅持抓學習、強作風，形成跨越發(fā)展合力。
1、制訂了《街道學習制度》，安排了具體的學習計劃，并通過組織全體機關干部向書本學習，向外地學習，向實踐學習，向群眾學習，提升用科學思維引領工作、用科學方法促進工作的能力。2010年，街道先后四批組織全體機關干部和村居黨支部書記東赴臨沂、淄博、東營，南下江蘇、浙江、上海等地參觀學習，開拓了眼界，解放了思想，提升了境界，推動了各項工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
2、把強化作風建設作為保障發(fā)展的總抓手。深入開展“環(huán)境優(yōu)化年”活動，認真落實“馬上就辦”的精神，真抓實干促落實。緊緊圍繞街道中心工作，對重點工作跟蹤問效，全年針對城區(qū)建設服務、重點項目建設、計劃生育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、處置違章建房等重點工作組織督查活動60余次，查處案件10起，黨內(nèi)警告處分10人。
二是堅持圍繞經(jīng)濟抓重點，加強基層黨組織建設。圍繞發(fā)展建強村級班子，選拔“一好雙強”型人才進班子；積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；積極壯大農(nóng)村黨員隊伍，注重把農(nóng)村致富能手、回村大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀人才吸收到黨組織，優(yōu)化了農(nóng)村黨員隊伍。
二、把經(jīng)濟建設作為中心工作，實干苦干，實現(xiàn)跨越發(fā)展
一是主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)突破跨越，經(jīng)濟實力進一步增強。2010年，全街道實現(xiàn)地方級財政收入3814萬元，比去年增長52.3%，其中：國稅地方收入完成730萬元，比去年增長90%，地稅地方收入完成2899萬元，比去年同期增長48%，財政耕地占用稅完成185萬元，完成年度任務數(shù)的185%，全社會固定資產(chǎn)總投入3.6億元，比上年增長327％。
二是招商引資實現(xiàn)重大突破、項目建設順利快速推進。去年以來，我街道緊緊圍繞“全力以赴抓招商，集中精力抓項目”的工作方針，強力推進招商引資、項目建設，取得重大突破：新建續(xù)建項目25個，其中新建項目19個，續(xù)建項目6個，2億元以上項目4個，1億元以上項目11個，5000萬以上項目17個，實際到位縣外國內(nèi)資金16.6億元；在談項目2個，擬投資額2.92億元；技改擴能項目2個，總投資額4500萬元。
三、從全縣大局出發(fā)，全力服務城區(qū)建設
一是全力服務城區(qū)建設，各項重點工程進展順利。圍繞縣委、縣政府確定的“改造老城、建設新城”，構建“大城建”格局的建設戰(zhàn)略和工作思路，我街道在縣城建指揮部的領導下，以高度的責任感、飽滿的熱情，強化服務，全力配合，攻堅克難，保障拆遷和建設工作順利進行。2010年全年，街道完成了13個村、5000戶的拆遷，拆遷面積達75萬?o，為青年路、光明路、南外環(huán)等7條道路，縣人防中心、新一中、新醫(yī)院、城東水廠、育才中學等16個重點項目，孫莊、高尚、莎嶺、春秋、三聯(lián)等5個回遷安置社區(qū)以及金濟河濕地建設等項目征地5000余畝。
二是立足實際，新型社區(qū)建設加快推進。去年以來，我們按照縣委、縣政府的安排部署，結合我街道實際情況，加快推進新型社區(qū)建設工作。建設工作中，始終堅持三個原則：一是突出民生，確保入住社區(qū)的群眾生活質量提高；二是讓利于民，確保實現(xiàn)和諧拆遷；三是高標準設計，資金有保障，監(jiān)管到位，確保施工順利、工程優(yōu)質、社區(qū)適宜居住。截至目前，金鑫、北當、九星、真武（殷莊）、金旗等5個社區(qū)已部分建成回遷，另有孫莊、三聯(lián)、莎嶺、春秋、高尚等社區(qū)正在加緊建設當中。
四、高度重視民生，著力改善民生，做好維穩(wěn)工作，構建和諧街道
一是全面落實各項社會保障政策。扎實推進“新農(nóng)合”工作，全街道農(nóng)民參合率達到100%，今年共報免補償資金319.5萬元，受益農(nóng)民達2546人次；在全縣率先全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，16--59周歲群眾參保率達到85%。認真做好各項惠民政策的落實工作，確保各項惠民政策及時、有效落實到位。
二是嚴格落實各項工作措施，計劃生育工作強勢突圍。針對去年初計劃生育面臨的嚴峻形勢，我們認真反思，負重奮起，堅持“抓計生也是抓民生”的工作思路，嚴格制定落實各項工作措施，實現(xiàn)計劃生育強勢突圍。
1、堅持黨政一把手親自抓，負總責；
2、加強計生隊伍建設，全面打造計生工作新形象；
3、夯實基層基礎、努力創(chuàng)建計生工作新機制；
4、加大了早婚早育的治理力度。1至12月份，街道合法生育率達到93.97%；落實四項手術1137例；已婚育齡婦女查體率達到了94%；流動人口驗證率100%、查體率達到98%;男女性別比100：114.7；征收社會撫養(yǎng)費1126萬元，各項指標均居全縣前列。
三是努力做好社會維穩(wěn)工作。2010年，街道在大力度拆遷、項目征地、計劃生育和環(huán)境綜合整治等艱巨復雜的局面下，通過艱苦細致的工作，確保了大局的穩(wěn)定，為城市建設和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。
2011年工作打算
2011年是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的第一年，也是街道全面推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵之年。新的一年，我街道的指導思想是：在縣委、縣政府的堅強領導下，以黨的十七大及十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實縣委十二屆十二次全會精神和“十二五規(guī)劃”，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，突出黨的基層組織建設工作，全力服務城市建設大局，加強社區(qū)建設，構建社區(qū)綜合服務體系，全力推進街道經(jīng)濟和各項事業(yè)快速、健康、和諧發(fā)展，為全縣實現(xiàn)“全市新的增長極、全省發(fā)展新亮點”的新目標做出積極貢獻。
主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長30%；固定資產(chǎn)投資預計達到6.8億元，引進縣外國內(nèi)資金達到5億元；全街道地方級財政收入增長60%，力爭達到6000萬元，其中國稅地方級收入達到1200萬元，地稅地方級收入達到4800萬元；計劃生育合法生育率達到95％以上，出生人口性別比控制在116以內(nèi)，節(jié)育措施落實率達到95％以上。
主要任務有六項：一是基層黨建和村級組織換屆；二是社區(qū)綜合服務體系（包括計劃生育網(wǎng)格化管理體系）的構建；三是城區(qū)建設、重點工程項目服務和新型社區(qū)建設；四是招商引資和發(fā)展經(jīng)濟；五是土地綜合整治（土地挖潛）和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；六是群眾服務中心和綜治維穩(wěn)中心的創(chuàng)立和運行。
圍繞上述目標、任務，2011年我街道將突出抓好以下幾項工作：
一、抓班子，帶隊伍，強作風，調(diào)機構，創(chuàng)機制，構建新型服務管理體系
一是積極開展作風整頓活動。新年上班第一天，街道就啟動了為期一個月的作風紀律整頓活動。為確保這次活動的順利開展，街道黨工委成立了領導小組，制定了活動實施方案，從集中學習、查找問題、整頓落實三個階段入手，分步推進?；顒訉嵤┻^程中注重實效，強化督查，及時通報學習整頓情況。力求通過這次活動，集中解決一批思想作風方面的突出問題，做到思想真解放，問題真解決，作風真轉變，本領真提高。二是立足新形勢，圍繞新目標，創(chuàng)新機制機構。新年伊始，街道明確提出了建立“以黨建為引領，以網(wǎng)格化管理為框架，以干部隊伍建設為保障，以計劃生育、就業(yè)保障、綜治維穩(wěn)、公共服務等為主要內(nèi)容”的管理服務體系。實施“大社區(qū)”制，將全街道劃分為4個管委會、11個社區(qū)，在社區(qū)設立黨總支。使機關工作人員下沉一線，關口前移，變管理為服務，變包保為聯(lián)系，全力服務于社區(qū)、村（居）群眾。
二、加強城區(qū)建設服務，配合好重點工程、項目建設，抓好新型社區(qū)建設
一是配合做好新城區(qū)的道路綠化、項目征地、段的治理工作及老城區(qū)斷頭路的打通和南門、金櫻、光善寺景區(qū)三個片區(qū)的拆遷改造工作；二是強化做好街道轄區(qū)內(nèi)38個縣重點項目的配合服務工作；三是扎實做好去年開工的五個城內(nèi)社區(qū)的建設工作，同時，積極做好今年土地綜合整治項目涉及的四個社區(qū)的規(guī)劃及十里社區(qū)的啟動建設工作。
三、強化經(jīng)濟工作中心地位，促進經(jīng)濟全面跨越發(fā)展
一是繼續(xù)加大招商引資力度，完成億元項目進園區(qū)招商任務。在商貿(mào)物流園區(qū)內(nèi)，形成以金宇建材家居工業(yè)園、申科汽車城等一批新型大項目為經(jīng)濟增長點的產(chǎn)業(yè)集群。二是強化政策引導，扶持壯大本土企業(yè)。加大對誠強貿(mào)易、盛奧車業(yè)等本土企業(yè)的扶持力度，促其退城進園。三是大力引進和培植稅源，促使財稅持續(xù)增長。注重引稅和財源建設，著力促進城市服務業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展壯大。搶抓新城區(qū)建設、老城區(qū)改造提速推進的機遇，確保各項重點工程稅收應收盡收。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)民生活質量。以土地綜合整治項目為依托，構建“北林、南果”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。北部主要利用煤礦坍陷濕地大力發(fā)展苗木經(jīng)濟，建設濕地公園，促使旅游農(nóng)業(yè)崛起；南部以暗樓葡萄基地、康華乳業(yè)為軸心大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。
四、轉變管理理念，創(chuàng)新服務機制，更好地服務社會民生
一是突出抓好工作，確保社會和諧穩(wěn)定。將辦、綜治辦、610辦公室等部門整合，成立了綜治維穩(wěn)工作中心。進一步完善綜治維穩(wěn)工作中心工作機制，走近群眾，深入群眾，排查化解矛盾，穩(wěn)定大局，構建和諧街道。二是完善群眾服務中心工作機制，確保便民利民。在“三資”清理基礎上，整合經(jīng)管站、黨政辦、民政、殘聯(lián)、財政所的部分服務類工作以及街道、村（居）的蓋章、簽字、手續(xù)辦理等工作，建立群眾服務中心。創(chuàng)新完善工作機制，做好農(nóng)合農(nóng)保、財政補貼、民政救助等與群眾切身利益聯(lián)系密切的服務工作，切實提升便民服務水平、服務時效和服務質量。
五、依托土地綜合整治項目，做好土地挖潛和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作
街道綜治工作計劃 第10篇
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為了進一步推動全市平安創(chuàng)建工作的深入開展，根據(jù)市綜治委的統(tǒng)一部署，市綜治辦派出以市委政法委副書記、綜治辦主任××*同志為組長的平安創(chuàng)建工作檢查組，利用2006年5月19日至20日的兩天時間，對全市三個鎮(zhèn)、六個街道開展平安創(chuàng)建工作的進展情況進行了督察?，F(xiàn)就有關情況通報如下：
一、基本情況
督察發(fā)現(xiàn)，全市各鎮(zhèn)、街道開展平安創(chuàng)建工作的總體情況是好的，工作是扎實的。
一是領導重視，部署到位。4月28日全市召開開展創(chuàng)建“平安××”活動動員大會以來，各鎮(zhèn)、街道領導都對平安創(chuàng)建工作高度重視，普遍召開黨（工）委會議專題研究如何貫徹落實全市平安創(chuàng)建動員大會精神，同時，還組織召開了由鎮(zhèn)、街道機關干部、駐鎮(zhèn)（街）單位、村屯（社區(qū)）班子成員參加的鎮(zhèn)、街道平安創(chuàng)建動員大會，對平安創(chuàng)建工作層層予以了落實，工作部署到位。朝陽街道黨工委、綜治委提出，在創(chuàng)建“平安朝陽”工作中要緊緊抓好典型建設，重點抓好平安社區(qū)（文明、文新）、平安市場（天合超市、東市場）、平安單位（開元酒店、市中醫(yī)院）、平安小區(qū)（112隊、吉融小區(qū)）的建設，以點帶面，推動平安朝陽建設全面發(fā)展。
二是任務落實，責任明確。全市多數(shù)鎮(zhèn)、街道都能夠根據(jù)《中共××市委、××市政府關于開展創(chuàng)建“平安××”活動的決定》（延市發(fā)[2005]10號）、《市綜治委關于開展創(chuàng)建“平安××”活動的規(guī)劃》精神，結合本轄區(qū)實際制定平安創(chuàng)建活動方案，落實任務，明確責任。建工街道黨工委、綜治委建立街道、社區(qū)兩級平安創(chuàng)建網(wǎng)絡，與駐街單位層層簽訂平安創(chuàng)建責任書，對平安創(chuàng)建活動的各項任務進行分解，制成表格，明確責任分工，任務落實到人。
三是宣傳有力，氛圍濃厚。大多數(shù)鎮(zhèn)、街道對平安創(chuàng)建活動的宣傳工作都比較重視，積極組織各駐鎮(zhèn)（街）單位、村屯（社區(qū)）參加了州暨××市平安創(chuàng)建宣傳日活動，還組織單位、村屯（社區(qū)）利用板報、條幅等形式在本轄區(qū)大街小巷、居民小區(qū)進行了廣泛的宣傳，努力營造平安創(chuàng)建的良好氛圍。
四是重點突出，措施得力。全市綜治基層基礎建設現(xiàn)場會暨創(chuàng)建“平安社區(qū)”專項集中行動動員大會召開后，多數(shù)街道按照《市綜治委關于開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”專項行動方案》的要求，對街道（社區(qū)）的平安創(chuàng)建工作進行了再動員，圍繞“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作目標和任務，落實任務，對轄區(qū)內(nèi)存在的重點部位和重點問題進行調(diào)查摸底，針對群眾反映強烈的突出問題制定整改措施，集中進行專項整治。公園街道黨工委、綜治委針對轄區(qū)校園周邊流動商販違規(guī)經(jīng)營，校園周邊秩序混亂的情況，在組織相關部門進行集中治理的同時，積極尋找徹底解決的辦法，擬扶持社區(qū)下崗、殘疾、低保人員在校園周邊定點經(jīng)營，既方便管理，又為社區(qū)弱勢群體解決生活困難問題。
二、存在的問題
督察發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)、街道的“平安創(chuàng)建”工作尚處于啟動階段，工作開展還很不平衡，無論在領導的思想認識、動員聲勢、工作計劃的制定、工作的開展等方面都還與上級的要求有很大差距。存在的主要問題是：
（一）有個別鎮(zhèn)、街道對“平安創(chuàng)建”工作的總體精神領會不透，認識不到位，尚未把“平安創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，沒做專項研究部署，還沒成立專門組織機構，對轄區(qū)“平安創(chuàng)建”工作思路不清，措施不力。
（二）部分鎮(zhèn)和街道貫徹全市“平安創(chuàng)建”動員會議精神不很到位，還留有死角死面，動員力度不大，對綜治工作“屬地管理”的基本原則的認識和執(zhí)行都不很得力，未將轄區(qū)內(nèi)的綜治成員單位和有一定規(guī)模的民營企業(yè)，如各類餐飲業(yè)、賓館、旅店、洗浴中心、娛樂場所等單位全部納入到“平安創(chuàng)建”工作體系中來；有的單位制定的三年規(guī)劃、當年計劃沒有很好的聯(lián)系本轄區(qū)的實際，工作重點不突出。
（三）工作信息溝通交流渠道不夠暢通，部分鎮(zhèn)、街道不能夠及時上報綜治工作動態(tài)和平安創(chuàng)建信息，對階段性工作的進展情況未能按時反饋，工作缺乏主動性和積極性。
三、工作建議
1、各鎮(zhèn)、街道要加大對創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)、街”工作的督導力度，提高開展平安創(chuàng)建工作的積極性和主動性。
