對口幫扶年度工作計劃 第1篇
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今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生局的具體指導(dǎo)下,縣發(fā)改局緊緊圍繞年初與縣政府簽訂的計劃生育目標責(zé)任制的要求,認真貫徹落實計劃生育目標管理責(zé)任制,圓滿地完成了各項計生工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、提高認識,明確幫扶職責(zé)
按照區(qū)人口局的文件要求,我局始終緊密結(jié)合人力資源社會保障工作實際,把計劃生育“三結(jié)合”工作做為一項重要工作來抓。成立了計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃安排布署計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,從政策、項目、資金、信息等方面給予幫扶支持,改善計生困難戶生產(chǎn)生活條件。
二、落實責(zé)任,認真幫扶
按照區(qū)人口局年度計劃生育“三結(jié)合”目標任務(wù)表:我局新增戶10戶,聯(lián)系戶9戶,幫帶戶9戶,幫扶基地1個,我局匯同聯(lián)系村新中鎮(zhèn)尖山村對計生困難戶進行了摸底調(diào)查,掌握了計生困難戶的實際情況,根據(jù)被幫扶對象的具體情況,我們分別研究落實了幫扶措施。一是對有勞力但就業(yè)無門的幫扶戶,我們不僅扶貧,更重要的是扶志。重點從思想上幫扶,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立自強、自立意識,并給他們提供養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)服務(wù)。二是對有勞力、無技術(shù)想致富的幫扶戶,我們深入幫扶戶家中,體察民情,了解民意,發(fā)揮個人優(yōu)勢,提供技術(shù)幫助,開展職業(yè)培訓(xùn),幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。三是對因疾病纏身或失去雙親無勞力無經(jīng)濟來源的幫扶戶,我們黨員干部進行了捐資捐物。今年,我局共送去現(xiàn)金4000元,大米20袋,食用油20桶,總價值共計7000余元。
對口幫扶年度工作計劃 第2篇
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一、基本評價
近年來,全縣扶貧開發(fā)工作在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門把深入推進扶貧開發(fā)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,作為立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距的重要舉措,認真履職,扎實工作,全縣貧困人口比年減少了1.28萬人,貧困發(fā)生率下降到22%,年均減少貧困人口2000余人,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。
(一)以增加收入為重點,不斷提高貧困人口的收入水平。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困農(nóng)民增收致富的抓手,每年安排100多萬元財政扶貧資金,支持貧困農(nóng)戶大力發(fā)展食用菌、果、茶等特色產(chǎn)業(yè)。在扶持柑橘示范區(qū)等5個產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又全面啟動了6個村的產(chǎn)業(yè)扶貧示范村建設(shè)。截至目前,全縣已建成柑橘基地4萬多畝,茶葉2萬余畝,食用菌發(fā)展規(guī)模達到1.1億袋,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達16家(規(guī)模以上12家),農(nóng)民專業(yè)合作社達85家,3.65萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。年末,全縣農(nóng)民人均純收入6880元,比年增長了2.07倍,年均增長15.7%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進了農(nóng)民增收,有效帶動了貧困農(nóng)戶脫貧致富。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,不斷提高貧困人口的生活質(zhì)量。堅持以整村推進式扶貧開發(fā)為主,以設(shè)施建設(shè)、“一建三改”、安全飲水等工程建設(shè)為重點,著力推進重點貧困村和老區(qū)村的整村推進式扶貧開發(fā)建設(shè)。年來,已完成了30個村的整村推進式扶貧開發(fā),全縣公路通車總里程達到1480公里,累計投入2.1億元解決了6萬農(nóng)村人口飲水安全問題,興建末級渠240公里,完成曉坪等7座水庫除險加固,完成了農(nóng)網(wǎng)完善化建設(shè)任務(wù),累計新建沼氣池達9560口。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則,堅持與農(nóng)村殘疾人危房改造相結(jié)合,與自然災(zāi)害造成的危房戶改造相結(jié)合的方式,對居住“三不通”的貧困農(nóng)戶穩(wěn)步實施扶貧搬遷和生態(tài)移民工作。截至目前,已累計完成農(nóng)村危房和土坯房改造4300戶,完成扶貧搬遷408戶1489人,完成生態(tài)移民315人,90%的移民搬遷戶基本實現(xiàn)脫貧,達到了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標。
(三)以人力資源開發(fā)為重點,不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅持把實施“雨露計劃”培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體,有效整合“陽光工程”、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,積極推進貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。年以來,全縣累計完成“雨露計劃”培訓(xùn)1500多人,累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)100多場次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民3萬多人,轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人,全縣通過培訓(xùn)后外出務(wù)工人數(shù)達4萬余人,逐步形成了“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收”扶貧新模式。
(四)以滿足貧困人口需求為重點,不斷提高公共服務(wù)保障水平。通過大力實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、貧困學(xué)生救助、廣播電視村村通、醫(yī)療救助和“三下鄉(xiāng)”等項目建設(shè),貧困地區(qū)和老區(qū)的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)快速發(fā)展,貧困人口對公共服務(wù)的需求得到有效保障。截止目前,已完成全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴建工程,新建農(nóng)家書屋110個、村廣播室102個,新建、改造村級組織活動陣地87個;新建、改造2家縣級醫(yī)院、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和45個村衛(wèi)生室,縣農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達99.8%,因病返貧現(xiàn)象得到緩解。積極推進了“兩項制度”對接,無勞動能力的老弱病殘貧困人口和特別困難貧困人口基本納入低保,改革發(fā)展成果不斷惠及貧困人口。自年來,全縣共投入4億多元用于保障改善民生,累計有5790戶納入最低生活保障,9.86萬人參加社會保險,累計救濟救助困難群眾9500人次。
(五)以社會扶貧為重點,不斷增強扶貧開發(fā)合力。堅持政府主導(dǎo)、社會幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和“百企反哺”活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實事500多件,捐贈和爭取扶持資金200多萬元,建立結(jié)對幫扶基地100多個,建立農(nóng)家書屋40多個,累計向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計有50家民營企業(yè)支持貧困村建設(shè),為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發(fā)工作的扎實推進,有效改善了干群、黨群關(guān)系,營造了全社會參與、支持扶貧開發(fā)工作強大合力。
調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時,認為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。四是扶貧開發(fā)爭取資金難度越來越大等。
二、相關(guān)建議
為深入推進做好扶貧開發(fā)工作,調(diào)查組提出如下建議:
(一)進一步提高對扶貧工作的認識。要認真宣傳、貫徹、落實《省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2020年)》,充分認識打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性,把扶貧開發(fā)工作放在全面建設(shè)小康社會的總體目標中認真謀劃,擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,進一步強化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),改進和優(yōu)化政策扶持機制、工作運行機制和社會幫扶機制,創(chuàng)新完善扶貧方式,確保扶貧規(guī)劃的順利實現(xiàn)。
(二)進一步完善扶貧開發(fā)工作計劃。要根據(jù)國家、省市扶貧綱要進一步完善扶貧開發(fā)計劃,確保扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計劃推進提供科學(xué)依據(jù)。要堅持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接協(xié)調(diào)推進。
(三)進一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以“雨露計劃”為載體,進一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法,充分調(diào)動相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設(shè)等活動有機結(jié)合起來,多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì),充分調(diào)動扶貧對象自主脫貧的積極性。
對口幫扶年度工作計劃 第3篇
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堅持以黨的十精神為指導(dǎo),清醒認識計劃生育是基本國策,“三結(jié)合”工作是落實中央統(tǒng)籌解決人口問題的具體措施,是計劃生育利益導(dǎo)向政策體系的一項制度性安排,是提高出生人口素質(zhì),促進人口長期均衡發(fā)展的重要任務(wù)。大家務(wù)必要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,扎實按照計劃生育“三結(jié)合”工作要求,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo),完善相關(guān)規(guī)章制度;務(wù)必從計劃生育家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題著手,積極制定幫扶政策,拓展幫扶形式,強化幫扶實效,引導(dǎo)社會公共資源優(yōu)先向計劃生育家庭配置,促進全鎮(zhèn)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。
二、明確任務(wù),確保全面實現(xiàn)“三結(jié)合”工作目標
根據(jù)縣上下達目標任務(wù),結(jié)合實際,做好“三結(jié)合”戶的創(chuàng)建工作,打造好“三結(jié)合”基地,將“三結(jié)合”工作不斷引向深處。
(一)新增戶。完成新增戶10戶。幫扶效果:新增戶當年經(jīng)濟收入比幫扶前增加20%以上。
(二)基地建設(shè)。2013年,新建竹林村“三結(jié)合”基地,基地要達到以下基本條件:符合政策生育率要位列全鎮(zhèn)前列,節(jié)育及時率達85%以上,季度婦女普查率達95%以上,幫扶戶計劃生育政策知曉率達100%。在基地建設(shè)中,要充分體現(xiàn)對計劃生育家庭的政策傾斜,凡到戶的項目、資金和技術(shù)培訓(xùn)都要對計劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠,對新增“三結(jié)合”幫扶戶要給予重點幫扶,讓這些家庭生產(chǎn)得到快速發(fā)展,生活得到明顯改善,文明得到較大進步。
三、多措并舉,樹立文明計生新風(fēng)尚
(一)堅持政府統(tǒng)籌,形成齊幫共扶好局面。堅持政府統(tǒng)籌,把計生“三結(jié)合”工作、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,協(xié)同各部門、單位共同為解決計劃生育困難家庭衣、食、住、行、入學(xué)、就業(yè)、權(quán)益等實際困難,制定幫扶任務(wù),細化各自職責(zé);對所有計劃生育戶,要從項目、資金、技術(shù)方面重點傾斜,齊幫共扶,確保計劃生育戶生活上得實惠,政治上有地位。
(二)著力政策幫扶,使計生戶享受到優(yōu)惠。實行項目傾斜,完善“三優(yōu)”政策,要把最低生活保障、扶貧開發(fā)項目、安居工程項目、沼氣開發(fā)項目、教育“兩免一補”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、司法援助、農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目等落實到計生“三結(jié)合”戶中,使他們在項目發(fā)展中得到比其他群眾更多的實惠。根據(jù)今年的項目發(fā)展規(guī)劃,開展技術(shù)培訓(xùn)不少于2次,開展走訪、慰問、指導(dǎo)不少于四次,贈送相關(guān)的技術(shù)資料、計生宣傳品,傳遞相關(guān)的致富信息、營銷信息,切實解決計劃生育“三結(jié)合”戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、生活和生育中遇到的實際困難和問題,做到真幫實扶。
(三)嚴格規(guī)范管理,保證工作有序推進。按照縣計劃生育“三結(jié)合”辦公室要求,進一步完善幫扶軟硬件資料,做到幫扶任務(wù)落實、責(zé)任明確、標識清晰、記載規(guī)范、發(fā)展明顯、效益顯著,確?!叭Y(jié)合”工作有序推進。
對口幫扶年度工作計劃 第4篇
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一、加強了對執(zhí)法人員的培訓(xùn),搞好計劃生育行政執(zhí)法工作
在開展計劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實現(xiàn)計劃生育依法管理的思想基礎(chǔ),縣人口計生委政策法規(guī)科定期對各14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人口和計劃生育行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年上半年共組織全縣人口計劃生育系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次,參訓(xùn)人員達230余人,并進行了考試。通過培訓(xùn),使他們真正的掌握在處理計生案件時如何運用法律武器處理好計生案件,從而提高依法管理計劃生育的執(zhí)法水平,真正的達到執(zhí)法中無錯案、無行政復(fù)議案件的發(fā)生。規(guī)范了依法行政的程序,縣人口計生委對全縣人口和計劃生育系統(tǒng)的板面、制度、文書進行了規(guī)范,根據(jù)市人口計生委政策法規(guī)科的工作要求對案卷的評審成立了評審組,對全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計劃生育行政執(zhí)法案卷進行了評審規(guī)范。
二、嚴格計劃生育行政執(zhí)法程序,加大對計劃生育非訴案件的強制執(zhí)行工作
根據(jù)市、縣人口計生委的工作安排,在縣人口計生委黨組的大力支持下,在縣法院的積極配合下,縣人口計生委政策法規(guī)科與法院行政庭配合,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上半年上報的強制執(zhí)行案件進行認真的審查登記,簽署意見,然后強制執(zhí)行。通過對案件的執(zhí)行,起到了震動作用。也起到了很好的警示教育作用。
三、落實獎勵扶助政策
為了進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制,落實《獨生子女父母光榮證》戶的獎勵優(yōu)惠、優(yōu)待政策,縣委、縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《關(guān)于進一步加強計劃生育利益導(dǎo)向機制的工作意見》和《關(guān)于計劃生育獎勵優(yōu)惠政策落實和救助計生困難家庭實施意見》組織人口計生、教育局、衛(wèi)生局、金融、科技文化等縣直相關(guān)部門召開了協(xié)調(diào)會,并簽訂了目標責(zé)任書,并把落實新標準獨生子女父母20元獎勵費作為目標考核的一項重要內(nèi)容,為領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》戶按照新標準發(fā)放了獎勵費,發(fā)放方式采取了在信用社建立賬號,辦理存折,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社都能取??h政府于2010年4月22日在縣城文化廣場隆重舉行新標準獨生子女父母獎勵費首發(fā)式。洛陽市人口計生委黨組成員、副主任劉炳華、張永智、市人口計生委財務(wù)科科長韋萬超、政策法規(guī)科科長盧云、縣委常委、紀委書記郅書安、縣委常委、辦公室主任常宏凱、縣委常委、宣傳部長韓進官、縣人大副主任連建忠、縣政府副縣長劉居天、縣政協(xié)副主席強壯出席首發(fā)式,縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主抓人口計生副職、人口計生服務(wù)中心主任及受獎勵的獨生子父母代表1200余人參加首發(fā)式。為貫徹落實好省委、省政府《意見》,縣委、縣政府高度重視,在宣傳貫徹、強化措施、加大投入、確保落實上采取了一系列措施,縣財政撥出???75多萬元,2010年5月19日——20日由縣人口計生委主任李杰帶領(lǐng)縣人口計生委政策法規(guī)、財務(wù)等在全縣統(tǒng)一發(fā)放2010年上半年農(nóng)村獨生子女父母獎勵費,落實率100%。這是落實省委、省政府《意見》的具體行動,也是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大舉措。2010年上半年共落實獎勵扶助對象431人、特殊困難家庭救助對象11人、特別扶助對象12人、低保對象生活補貼21人。2010年確認國家獎勵扶助對象548人、特殊困難家庭救助對象16人、洛陽市獎勵扶助對象388人、特別扶助對象15人、低保對象生活補貼56人。為農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭子女76人進行了獎勵10分。
我們要求每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政年初一次性按照獨生子女光榮戶數(shù)和應(yīng)支付獎勵資總額直接匯入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社,信用社按照花名冊分別存在獨生子女光榮戶家庭賬號,一次性發(fā)放。開辟了“綠色通道卡”,對已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》戶,必須享受優(yōu)惠優(yōu)待政策,對持《優(yōu)惠優(yōu)待證})手冊戶,各相關(guān)部門要按照文件要求給予落實相應(yīng)的優(yōu)惠政策,并把落實項目、幫助貸款時間等內(nèi)容匯入手冊。
四、積極開展農(nóng)村計劃生育小康工程工作
計劃生育“小康工程”是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,僅靠人口計生部門的力量是不行的,必須形成黨政部門,全社會齊抓共管的局面。為此,我們在調(diào)查摸底、澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同情況制定具體的幫扶計劃,采取了不同的形式進行幫扶,對計生富裕戶進行政策幫扶,對貧困戶、特困戶進行技術(shù)、資金幫扶。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)每人幫扶1戶,每戶幫扶不低于1000元資金,縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣直單位并把它作為聯(lián)系人民群眾的“民心工程”來抓,各單位要認真履行職責(zé)、積極配合、重點進行幫扶。為確保幫扶的質(zhì)量和真實性,對工作中如有弄虛作假的,直接對單位責(zé)任人實行單項“一票否決”。為了真正把農(nóng)村計劃生育小康工程工作落到實處,今年對全縣全面鋪開,每個行政村要幫扶5戶以上,并建立“小康工程”幫扶檔案。為了把此項工作落到實處,縣財政在資金困難的情況下,多方籌措資金支持此項工作的開展??h領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直單位主要負責(zé)人每人幫扶一戶,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村人口計劃生育干部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一般干部每兩人幫扶一戶,縣直各單位幫扶2-4戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位每單位幫扶1-2戶。截止目前全縣共幫扶計生戶2363戶,幫扶資金50萬元,在“三夏”期間組織人口計生系統(tǒng)服務(wù)人員,聯(lián)系機械23臺,收割小麥2630畝;播種玉米1000余畝,澆灌農(nóng)作物600畝,出動宣傳車20輛次。迎得了廣大群眾的好評,密切了干群關(guān)系。同時,相關(guān)部門發(fā)揮了各自的積極作用,積極落實對計劃生育戶的有關(guān)優(yōu)惠優(yōu)待政策。:
五、開展了規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理專項治理活動
根據(jù)市人口計生委要求我縣人口計生委成立了規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)組,由人口計生委黨組書記主任李杰任組長;并出臺了實施方案,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將治理活動和經(jīng)常性工作相結(jié)合。
六、下步工作打算
1、縣人口計生委,要與法院積極配合,嚴厲打擊一批“釘子戶”、“難纏戶”起到以點帶面的作用。
2、定期對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)法人員進行專業(yè)知識的培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法水平。
3、搞好基層基礎(chǔ)工作,完善執(zhí)法案卷,制度,宣傳板面及小康工程板面工作。
4、繼續(xù)加強對《人口與計劃生育法》、獎勵扶助政策的宣傳,達到家喻戶曉,人人皆知。
5、建立健全小康工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取小康工程實行聯(lián)網(wǎng)信息化管理工作。
6、搞好村、組人口計生管理員、宣傳員的培訓(xùn)工作,促使群眾對獎勵扶助政策的知曉率。
7、嚴格落實責(zé)任追究制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。
8、繼續(xù)開展規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理專項治理活動。
9、組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行預(yù)測2010年國家、市各類獎勵扶助對象以及新增農(nóng)村計劃生育獨生子女戶。
對口幫扶年度工作計劃 第5篇
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一、早部署、抓落實
為使我局的計劃生育工作早日步上正軌,在年初,我局即制定了年初工作計劃,對計劃生育工作作了詳細的安排布置,并建立起了良好的監(jiān)督機制。在今年的換屆工作中,縣委、政府對我局領(lǐng)導(dǎo)班子做了調(diào)整,辦公室工作人員變動較大,在工作職能重新分配的情況下,我局又迅速調(diào)整了局計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了局計劃生育的連續(xù)性。從而確保了局的年度計劃生育工作能夠順利完成。
二、強化學(xué)習(xí),深化認識,不斷增強全局職工的責(zé)任感
在全縣計劃生育工作壓力越來越大的情況下,由于我局的職工人數(shù)較少,局的計劃生育工作難度相對來說較小一些,但局黨組并未因此而放松全體職工對計劃生育工作的重要性的認識和教育,在科技局黨政一班人的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到了每季度至少組織職工學(xué)習(xí)1次,全年學(xué)習(xí)*到4次以上,還實行了會議、學(xué)習(xí)考核記錄,收到了良好的學(xué)習(xí)效果,使大家都能認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,從而不斷提高自身綜合素質(zhì)。
三、宣傳力度強,服務(wù)技能好
在今年的計劃生育工作中,我局充分利用各種科技活動,特別是利用科技活動周、科技三下鄉(xiāng)及“三結(jié)合”幫扶下鄉(xiāng)等多種活動,采取有效的措施,廣泛開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,推行以宣傳“婚育新風(fēng)進萬家”活動為主線的計劃生育宣傳教育工作,尤其是在生產(chǎn)力不發(fā)*、社會保障不完善、部份農(nóng)民的生育愿望同國家的生育政策還有距離的地方,切實把計劃生育政策送上了門,著實加強對國家計劃生育“一法三規(guī)”的頒布實施和《四川省人口與計劃生育條例》的宣傳力度,形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍,把計劃生育法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳播到機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)和廣大人民群眾中,特別是將宣傳的重點放到了鄉(xiāng)村,做到了計劃生育工作宣傳到家喻戶曉、人人皆知,促進了廣大群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,在全社會樹立起計劃生育、晚婚晚育、少生優(yōu)生的文明新風(fēng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)得力,任務(wù)落實到位
今年,我局仍是將計劃生育工作列入重要議事日程,繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)股室和人員配合抓,形成齊抓共管的良好局面,并認真開展了創(chuàng)建計劃生育“合格單位”活動,切實加強了本系統(tǒng)、本部門的計劃生育管理工作,強化了人口與計劃生育工作的目標管理責(zé)任制,從而提高了干部職工對計劃生育工作的認識。
落實了“五有”、“五無”、“五落實”等目標任務(wù):
“五有”:成立了計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組;由吳政隆同志兼職計生工作,并制定年初工作計劃;做到49歲以下育齡婦女花名冊內(nèi)容齊全;有相應(yīng)的工作記錄、宣傳欄、標語、宣傳資料。
“五無”:我局杜絕了早婚早育、非婚生育、違法違規(guī)生育、非法撿(抱)養(yǎng)孩子、重大惡性事件致人殘廢或死亡和大月份引產(chǎn)等事件的發(fā)生,更沒有利用各種關(guān)系對自己或他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠、施行節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明等情況發(fā)生。
“五落實”:我局定期組織本單位已婚育齡婦女接受“三查”服務(wù);落實了49歲以下已婚育齡婦女綜合節(jié)育措施,及時上報出生人口;認真清理了外來出租房人員的計劃生育情況清理;每季度組織一次計生法律法規(guī)學(xué)習(xí);年初并制定了計劃生育工作意見。
五、計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作深入人心
今年,我局計劃生育“三結(jié)合”工作的總體思路是:加大領(lǐng)導(dǎo)力度,真正把“三結(jié)合”工作與科技工作同開展、同部署、同落實。加大幫扶力度,把重點轉(zhuǎn)移為科技項目幫扶,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓成片規(guī)?;瘞头鲩_發(fā),加快幫扶基地建設(shè)步伐,起到了模范帶頭作用,做到牌子亮、內(nèi)容實、政策新、形式多、效果好,嚴禁走過場,流于形式。切實把“三結(jié)合”工作納入讓農(nóng)民增收,幫助農(nóng)民致富,建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來,作為科技工作的一個不可缺少的重要部分。堅持局黨組總攬,各股室積極參與,總體部署、分工負責(zé),齊抓共管,大膽實踐,成效顯著。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,班子健全,目標明確
年初,我局結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的變動,及時調(diào)整充實了計生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立了“*縣科技局計劃生育“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長*同志親自擔(dān)任,副組長由黨組成員、副局長孟平同志擔(dān)任,各股室負責(zé)人為成員,具體承辦股室由局辦公室負責(zé),具體經(jīng)辦人員為綜合股股長張飛同志,做到了具體抓,常抓好不容易懈。把“三結(jié)合”工作與本單位其他工作做到“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一總結(jié)。
建立了計生“三結(jié)合”工作責(zé)任制,與幫扶對象簽訂幫扶責(zé)任書,并做到了:明確幫扶任務(wù),即落實新增幫扶戶5戶,聯(lián)系戶5戶,幫帶戶15戶,制定切實可行的責(zé)任目標,即新增幫扶對象當年家庭人均收入增長20%以上,年內(nèi)實現(xiàn)聯(lián)系戶和幫帶戶有一個穩(wěn)定的致富項目,不違反法律法規(guī)生育子女,做一個遵紀守法戶。并制定了考核辦法:1、凡完成責(zé)任目標的,按被幫扶任務(wù)數(shù)以每戶10元錢懲幫扶戶單位責(zé)任人,2、凡被幫扶的對象出現(xiàn)違反法律法規(guī)生育的,懲幫扶單位責(zé)任人50元錢的責(zé)任費。
2、措施落實,真抓實幫
簽訂協(xié)議,明確責(zé)任.為了全面推動“三結(jié)合”工作的開展,落實好幫扶措施,切實加強與幫扶對象的聯(lián)系,我局在確定了新增幫扶戶,聯(lián)系戶,幫帶戶后,與他們都簽訂了幫扶協(xié)議書,明確了幫扶時間,幫扶項目及幫扶措施。今年,我局針對幫扶對象的實際情況所落實的幫扶項目為發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),為其提供幫扶資金1000元人民幣,并對幫扶戶進行了種植技術(shù)培訓(xùn),使其掌握了種植技術(shù),累計投入5500余元。今年在我局的幫扶下,幫扶對象人年收入均比去年多了1000余元。
我局還免費每月定時向幫扶對象贈送《*州科技報》,每期發(fā)送30份到鄉(xiāng)計生辦,再由計生辦轉(zhuǎn)發(fā)到幫扶對象手中,為幫扶戶提供了大量的科技致富信息,并在平時多次免費進行科技咨詢服務(wù)、培訓(xùn)等活動,幫助幫扶對象樹立起了自強自立,自我發(fā)展的意識,增強了發(fā)展能力,激發(fā)了廣大計劃生育戶的致富意識。
建好標示牌,接受監(jiān)督。我局在“三結(jié)合”幫扶基地建立了一個寬1米,高1.4米的鐵皮雙面噴繪的基地標示牌,標示牌上按要求落實了基地名稱、主導(dǎo)項目和實施范圍,并結(jié)合實際制定了一系列讓幫扶對象得到實惠的優(yōu)待政策,引導(dǎo)幫扶對象走上了少生優(yōu)生、勤勞致富奔小康的道路。
對口幫扶年度工作計劃 第6篇
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一、統(tǒng)一思想,進一步增強加快農(nóng)村扶貧脫貧攻堅工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感
過去的五年,認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)方針政策,堅持走開發(fā)式扶貧之路,實行開發(fā)扶貧與社會救助有機結(jié)合,加強貧困地區(qū)水、電、路、氣、房、林、電視、電話等生產(chǎn)生活條件改善、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展和種養(yǎng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育,貧困地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展加快,貧困人口自我發(fā)展能力增強,據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,全市凈減少貧困人口10.2萬余人,為全市經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、人民團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要的作用。但是由于受自然、歷史、經(jīng)濟、社會等多種因素的影響,按照國家確定的全年人均收入低于1196元的農(nóng)村貧困人口識別標準,到底,全市仍有15.1萬部級貧困人口,嚴重制約了全市全面建設(shè)小康社會進程。扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ),是全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求和重要體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和基本保障。因此,我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,統(tǒng)一思想,進一步增強做好今年農(nóng)村扶貧脫貧攻堅工作的緊迫感、政治責(zé)任感和歷史使命感,為新一輪扶貧開發(fā)開好頭,起好步,把扶貧開發(fā)工作擺在全市各項工作更加突出位置,加大工作力度,加快脫貧步伐,確保扶貧任務(wù)如期完成。
二、指導(dǎo)思想、遵循的原則、目標任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)和建設(shè)黔中經(jīng)濟圈的戰(zhàn)略機遇,堅持開發(fā)式扶貧工作方針,以加快貧困地區(qū)民生條件改善、增收特色產(chǎn)業(yè)培育和社會就業(yè)為主線,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展和貧困人口增收為目標,以專項扶貧為主導(dǎo),以行業(yè)扶貧和社會扶貧為支撐,以貧困面比較大和集中的“一區(qū)()、一市(清鎮(zhèn))和三縣(、息烽、)”貧困鄉(xiāng)、村為主攻方向和工作重點,大力實施“整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)工程”、“產(chǎn)業(yè)化扶貧脫貧攻堅工程”、“雨露計劃·圓夢行動工程”、“三個一脫貧細胞工程”和“定點結(jié)對幫扶”等五大工程,全面提升增加貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生發(fā)展動力和能力,為新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)打下堅實的基礎(chǔ)和縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)作出積極的貢獻。
(二)遵循的原則。
——堅持瞄準貧困地區(qū)和貧困人口的原則。把集中連片特殊困難地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域,把有勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)的重點對象,在扶貧開發(fā)項目安排上要始終瞄準貧困地區(qū)和貧困人口。
——堅持開發(fā)式扶貧的原則。以貧困地區(qū)貧困人口增收為中心,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),開發(fā)當?shù)刭Y源,發(fā)展商品生產(chǎn),改善生產(chǎn)條件,走出一條符合地方實際、特色鮮明的發(fā)展道路。
——堅持綜合開發(fā)、全面發(fā)展的原則。按照建設(shè)生態(tài)良好,生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理文明的新農(nóng)村的標準,采取缺啥補啥,加強貧困地區(qū)水、電、路、氣、房、廚、廁、圈、林、電視、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和進一步推進科、教、文、衛(wèi)、保、計生等社會事業(yè)發(fā)展,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會生態(tài)全面發(fā)展。
——堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。將扶貧開發(fā)與資源保護和計劃生育有機相結(jié)合,控制貧困地區(qū)人口的過快增長,實現(xiàn)資源、人口和環(huán)境的良性循環(huán),提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
——堅持自力更生、艱苦奮斗的原則。始終堅持貧困地區(qū)廣大干部群眾扶貧開發(fā)的主體性,轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的思想觀念,發(fā)揚不等不靠,苦干實干,自強不息,主要依靠自身的力量改變貧窮落后面貌。
——堅持政府主導(dǎo)、全社會共同參與的原則。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用,采取部門聯(lián)動,調(diào)動全社會參與,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大扶貧投入和工作力度,加快扶貧開發(fā)進程。
(三)目標任務(wù)。
根據(jù)市委八屆十次全會提出的“十二五”期間基本消除絕對貧困現(xiàn)象的總目標,到2014年要解決年人均收入低于1196元的15.1萬人的貧困問題,結(jié)合各區(qū)(市、縣)的實際,計劃在“十二五”期間大力實施“一二三四”工程,區(qū)用一年基本消除絕對貧困現(xiàn)象,區(qū)用二年基本消除絕對貧困現(xiàn)象,用三年基本消除絕對貧困現(xiàn)象,縣用四年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。,計劃全市減少現(xiàn)有年收入低于1196元的貧困人口33008人,同時,實現(xiàn)縣禾豐鄉(xiāng)、縣六屯鄉(xiāng)和息烽養(yǎng)龍司鄉(xiāng)等3個貧困鄉(xiāng)脫貧摘帽。
三、工作重點
為保證上述目標的如期完成,重點抓好“整鄉(xiāng)推進連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化扶貧脫貧攻堅、雨露計劃.圓夢行動、三個一脫貧細胞工程和定點結(jié)對幫扶”等五大工程的實施。
(一)抓好“整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)”工程的實施,加快貧困鄉(xiāng)村整體脫貧摘帽步伐。按照“一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓產(chǎn)業(yè)培育,一手抓社會事業(yè)發(fā)展”的要求,大力實施區(qū)域性、大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)和綜合治理,加大全市貧困程度比較深、貧困面比較大的18個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧脫貧摘帽攻堅。一方面,抓好省辦批復(fù)的《縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧整鄉(xiāng)推進項目》和《縣宅吉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧整鄉(xiāng)推進項目》及《息烽縣石硐鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進,連片開發(fā)”果藥套種產(chǎn)業(yè)化扶貧項目》等三個項目的實施,完成3099貧困人口脫貧,為推進三個貧困鄉(xiāng)脫貧摘帽打下良好基礎(chǔ)。另一方面,由市級財政從到2013年每年安排1000萬元專項扶貧資金,用三年時間,分年對區(qū)和鄉(xiāng),鎮(zhèn)市等15個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),分別各安排200萬元專項扶貧脫貧攻堅資金。同時,由涉及的各相關(guān)區(qū)(市、縣)按市、區(qū)(市、縣)1∶3比例整合其它資金,落實扶貧開發(fā)脫貧攻堅項目,推進貧困地區(qū)的增收產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會事業(yè)發(fā)展,加快18個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧脫貧摘帽步伐,今年計劃完成縣鄉(xiāng)等三個貧困鄉(xiāng)脫貧摘帽目標。
(二)抓好“產(chǎn)業(yè)化扶貧脫貧攻堅”工程的實施,加快貧困地區(qū)增收脫貧產(chǎn)業(yè)培育。按照建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念,實施山地農(nóng)業(yè)扶貧工程、林下經(jīng)濟增收工程和生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)工程,大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、精品干(鮮)果、中藥材和鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域性扶貧開發(fā)特色支柱產(chǎn)業(yè)培育,促進扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)的有機結(jié)合,在4月底前,完成省辦批復(fù)的度區(qū)特色蚯蚓養(yǎng)雞扶貧項目、清鎮(zhèn)市特色萄葡和冬桃種植扶貧項目、縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、縣優(yōu)質(zhì)果(藥)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、息烽縣優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和特色蟲茶種植扶貧項目等六個產(chǎn)業(yè)化(特色)財政扶貧項目的實施。完成蚯蚓養(yǎng)雞230000只,種植萄葡2500畝、玉冠桃3000畝、蔬菜5000畝、獼猴桃2000畝、中藥材觀音草4000畝、核桃5780畝和蟲茶945畝,覆蓋農(nóng)戶20297人,促進3873貧困人口脫貧。在12月底前,完成省辦批復(fù)的度縣果藥產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、清鎮(zhèn)市流長鄉(xiāng)東風(fēng)湖流域核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、息烽縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、縣和縣科技扶貧種草養(yǎng)羊項目、息烽縣和縣優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植項目等七個產(chǎn)業(yè)化財政扶貧項目的實施,完成種植獼猴桃6580畝、中藥材觀音草和桔梗6670畝、蔬菜1900畝、核桃20910畝、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯2000畝,新增種草養(yǎng)羊14202只,同時,打造區(qū)黨武擺貢寨、縣和區(qū)新堡布依文化等4個鄉(xiāng)村民族生態(tài)旅游景點,覆蓋項目區(qū)39145農(nóng)民,促進10536貧困人口脫貧。
(三)抓好“雨露計劃·圓夢行動”工程的實施,拓寬貧困農(nóng)民增收就業(yè)途徑。搶抓“工業(yè)強?。ㄊ校焙汀俺擎?zhèn)化帶動”戰(zhàn)略實施的歷史機遇,加強企業(yè)用工需求和貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民就業(yè)意愿的合作與交流,積極搭建企業(yè)擇優(yōu)錄用扶貧人口平臺,加大貧困鄉(xiāng)村青壯年轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),抓好省辦下達的“雨露計劃·圓夢行動”工程項目的實施,拓寬貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增收渠道。全年計劃開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)和貧困勞動力初級技工培訓(xùn)5500人,實現(xiàn)4675人貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)并脫貧。
(四)抓好“三個一脫貧細胞”工程的實施,增強貧困農(nóng)民發(fā)展空間。堅持“抓大不放小”扶貧工作策略,對局部地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目無法覆蓋的比較分散的貧困農(nóng)戶,按照宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜轉(zhuǎn)移就業(yè)則加強培訓(xùn)的原則,采取因戶制策,因人設(shè)計的辦法,大力實施“三個一脫貧細胞”工程,即,逐步實現(xiàn)一戶貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)移就業(yè)一人,戶均一畝蔬菜或經(jīng)濟林(園),一戶掌握一項二、三產(chǎn)業(yè)增收致富門路。計劃支持500貧困農(nóng)戶實施“三個一脫貧細胞”工程,大力發(fā)展大鯢、竹鼠、黑毛豬和特種蔬菜等特種種養(yǎng)業(yè),實現(xiàn)1500貧困人口脫貧。
(五)抓好“定點結(jié)對幫扶”工程的實施,努力構(gòu)建“大扶貧”格局。按照“黨政主導(dǎo)、社會參與、整合資源、綜合治理”的原則,努力構(gòu)建“大扶貧”格局,實行市級37個市領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或有扶貧開發(fā)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行定點結(jié)對幫扶,所有市直機關(guān)工作部門每個部門聯(lián)系一個貧困村,定點結(jié)對幫扶十戶貧困農(nóng)戶,全年計劃市級領(lǐng)導(dǎo)和部門結(jié)對幫扶133貧困村,997戶貧困戶,實現(xiàn)3190貧困人口脫貧。各區(qū)(市、縣)要參照市的作法,緊緊圍繞今年所確定的減貧目標,制定區(qū)(市、縣)領(lǐng)導(dǎo)和各工作部門及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村和貧困農(nóng)戶的實施方案,通過小額貸款貼息幫扶抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等形式解決好余下的6135貧困人口脫貧。要弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,先富幫后富,在區(qū)(市、縣)之間積極開展結(jié)對幫扶:云巖區(qū)結(jié)對幫扶縣,南明區(qū)結(jié)對幫扶縣,白云區(qū)結(jié)對幫扶區(qū),小河區(qū)結(jié)對幫扶息烽縣,金陽新區(qū)結(jié)對幫扶清鎮(zhèn)市。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。按照“市牽頭抓總、縣抓落實、工作到村、措施到戶”的扶貧工作責(zé)任制,各級黨委和政府要把扶貧開發(fā)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌安排部署,將減貧計劃分解落實到戶,責(zé)任到人。各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)社會各界扶貧開發(fā)的作用,繼續(xù)推行扶貧工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。市各工作部門要認真落實幫扶責(zé)任,要與“四幫四促”活動結(jié)合起來,主動深入定點幫扶貧困村(戶)結(jié)對幫扶,幫助理清脫貧工作思路,精心編制好扶貧脫貧攻堅規(guī)劃或計劃,落實好幫扶資金和項目,做到幫扶對象不脫貧,幫扶單位不脫鉤、不撤退。各級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)是各級黨委和政府組織實施扶貧開發(fā)的工作部門,要進一步加強新一輪扶貧開發(fā)工作研究,抓好新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃編制、項目庫建設(shè)、貧困人口進退動態(tài)監(jiān)測管理和扶貧開發(fā)項目跟蹤督查管理,對重點扶貧開發(fā)項目實施進展情況實行月報告制,為黨委和政府當好參謀和助手。
(二)加強投入,落實項目。由于貧困地區(qū)貧困程度深、貧困面廣,致貧因素復(fù)雜,脫貧難度大,新一輪扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭階段,需要大量的配套建設(shè)投入。因此,各級各部門必須充分發(fā)揮扶貧開發(fā)政府主導(dǎo)作用,將扶貧開發(fā)納入本級本部門年度預(yù)算,以保證扶貧投入的落實,保證扶貧項目的落實,市級財政今年已安排1000萬元作為5個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整鄉(xiāng)推進連片開發(fā)的投入,納入市級扶貧開發(fā)年度預(yù)算,各相關(guān)區(qū)(市、縣)要按市級投入的50%作好預(yù)算安排。云巖區(qū)、南明區(qū)、區(qū)、白云區(qū)、小河區(qū)、和金陽新區(qū)要加大扶貧開發(fā)年度預(yù)算,解決完成扶貧開發(fā)任務(wù)所需資金投入,要多渠道、多形式增加扶貧投入,落實項目和資金,保證扶貧開發(fā)工作正常開展。
對口幫扶年度工作計劃 第7篇
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為進一步做好計劃生育“三結(jié)合”工作,落實計生“惠民”政策,根據(jù)綿游委辦發(fā)[2008]18號、綿游府辦發(fā)[2008]25號等文件精神,結(jié)合我局的實際,現(xiàn)提出2008年度計劃生育“三結(jié)合”工作實施意見。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹市、區(qū)做好計劃生育“三結(jié)合”工作的有關(guān)文件精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,以幫扶基地建設(shè)為載體,把計生“三結(jié)合”作為“關(guān)注民生、富民惠民”的著力點,從計生家庭最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題入手,不斷拓展幫扶形式,努力提高幫扶規(guī)模效益,切實為群眾做好生產(chǎn)、生活和生育服務(wù),使幫扶基地內(nèi)的計劃生育戶普遍享受“三優(yōu)”傾斜政策和生殖保健服務(wù),充分享受到游仙經(jīng)濟發(fā)展的成果。
二、工作任務(wù)
1、按照區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)〈xx區(qū)人口和計劃生育目標管理實施辦法〉的通知》和區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)2008年度計劃生育三結(jié)合工作實施意見的通知》,我局2008年計生“三結(jié)合”直接幫扶任務(wù)為62戶,其中新增戶10戶,聯(lián)系戶20戶,幫扶戶32戶,建立幫扶基地1個。
2、協(xié)助區(qū)計生局作好區(qū)級經(jīng)貿(mào)企業(yè)簽訂《人口與計劃生育工作責(zé)任書》,企業(yè)辦、商務(wù)辦督促其歸口企業(yè)落實人口與計劃生育工作法定代表人責(zé)任制。
3、協(xié)助區(qū)計生局作好區(qū)級經(jīng)貿(mào)企業(yè)簽訂《流動人口計劃生育管理責(zé)任書》,若有不簽或違法生育時,企業(yè)辦、商務(wù)辦按歸口企業(yè)進行協(xié)調(diào)處理。新晨
三、工作措施及要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
建立以局長馮忠衛(wèi)為組長,工委副書記李平、紀工委書記薛圣林、副局長張劍、王玉琦為副組長,各股室負責(zé)人為成員的計劃生育“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由薛圣林同志牽頭落實計劃生育“三結(jié)合”工作,熊火義具體負責(zé)日常工作。各結(jié)對幫扶人員要深入所幫扶聯(lián)系戶了解情況,制定幫扶措施,確保達到應(yīng)有的幫扶實效。
對口幫扶年度工作計劃 第8篇
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根據(jù)__部長安排,我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準扶貧工作,講兩點意見,如有不妥,請__部長指導(dǎo)。
按照“2018年基本脫貧、2019年鞏固提升、2020年全面小康”的總目標,到2018年底,確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧,10個貧困村“脫帽”。2015年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為__3人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為1個(脫貧人口中必須含當年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。2016年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為2個。2017年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為2個。2018年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為5個。
今年我鎮(zhèn)脫貧目標任務(wù)劃分依據(jù)四個原則:
1.__村為貧困村,由區(qū)上直接下達目標任務(wù)。
2.__村、硝廠村為2014年貧困村,按要求全部脫貧,僅__村有20人于明年脫貧。
3.__村為貧困村,但還未啟動貧困項目,今年未劃分脫貧任務(wù)。但有4人辦了五保,已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務(wù)。
貧困村脫貧標準:有一定規(guī)模主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施配套,村級活動陣地健全完善。貧困戶脫貧標準:年人均純收入超過2736元,實現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個方面:一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外,雖然有些貧困戶上報貧困人口只有1個,但實際貧困人口不止1個。
貧困村嚴格按照《__市__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)< __區(qū)財政專項扶貧移民項目管理實施辦法(試行)>;的通知》(__府辦發(fā)〔2015〕66號)和《__市__區(qū)財政局、__市__區(qū)扶貧和移民工作局<關(guān)于下達2015年省級財政扶貧專項資金的通知>;》(__農(nóng)發(fā)〔2015〕348號)文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴格按照《__市__區(qū)財政局、__市__區(qū)扶貧和移民工作局<關(guān)于下達2015年省級財政扶貧專項資金(非貧困村)的通知>;》(__農(nóng)發(fā)〔2015〕347號)文件精神執(zhí)行。
具體資金使用與管理為:
1.貧困村
項目資金安排:我鎮(zhèn)2015年省級財政專項扶貧資金項目村為__村,中省財政補助資金暫時為100.5萬元。按照群眾大會討論—群眾意愿排序—充分協(xié)商醞釀—確定實施項目的基本程序,確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個項目,具體項目資金分劃為:
(1) 基礎(chǔ)設(shè)施:通村公路修建70萬元,塘庫建設(shè)14萬元。
(2) 增收產(chǎn)業(yè)培育:種植業(yè)6萬元,養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
(3) 農(nóng)戶能力建設(shè):0.5萬元。
項目實施期限:本次安排的2015年省級財政專項扶貧資金整村推進項目實施期限為2015年6月—2016年6月。項目的實施要按照相關(guān)項目的規(guī)定執(zhí)行。
2.非貧困村
項目資金安排:根據(jù)__委發(fā)〔2015〕7號文件下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年減貧任務(wù),按照1000元/人扶貧項目,我鎮(zhèn)2015年非貧困村減貧任務(wù)數(shù)979人,下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標準規(guī)劃到戶,200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財經(jīng)程序進行報賬。
按照區(qū)上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負責(zé)籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排,嚴格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項目計劃的實施情況,每季度進行一次純收入登記工作,對“明白卡”分門別類進行登記,隨時掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當年收入計劃的項目,要及時調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達到貧困線以上。
1.各村要切實做到家底清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進扶貧項目實施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并做到??顚S茫延邢薜姆鲐氋Y金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé),實行壓力傳導(dǎo),層層抓好落實;四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期,切忌好__騖遠,突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實好本村脫貧任務(wù),切實將幫扶政策措施落實到村到戶,確保2018年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進一步核實貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進一步細化并落實脫貧規(guī)劃;三是加快項目實施進度,確保項目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進一步落實好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機制;六是制定并落實好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜
合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。1.扶持對象精準。進一步核實貧困對象,聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,對扶貧對象實現(xiàn)精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。
2.扶貧項目精準。結(jié)合實際編制扶貧項目規(guī)劃,按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則,整合部門資源,確定實施內(nèi)容、投資規(guī)模、進度安排、受益對象、責(zé)任分解等內(nèi)容,做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,按照__鎮(zhèn)精準扶貧幫扶明白卡,根據(jù)脫貧計劃、幫扶措施和幫扶效果,由村干部、幫扶干部和對象戶,根據(jù)貧困戶的貧困原因制定幫扶措施,。
3.資金使用精準。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財經(jīng)程序進行報賬處理。各村和幫扶干部要對專項資金進行統(tǒng)籌安排,使資金精準投放到村到戶,到具體項目,增強針對性和時效性。
4.扶貧措施精準。根據(jù)對貧困村、貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和技能培訓(xùn)等方面,精準制定脫貧計劃,精準落實扶持措施,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生產(chǎn)生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶。
5.駐村幫扶精準。由我們區(qū)鎮(zhèn)兩級干部組成的駐村幫扶工作組已經(jīng)正式成立了。在此,我希望大家針對扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)強化支持、落實舉措,整合各部門資源,暢通各部門渠道,立足脫貧扶貧,為我鎮(zhèn)多立項目、多扶持資金,為我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧聚集力量。
6.脫貧成效精準。進一步完善扶貧開發(fā)工作考核評價體系,建立村、戶減貧檔案,分年度逐級驗收成效,增強貧困群眾獲得感。
這張卡就是精準扶貧干部幫扶明白卡。我強調(diào)兩點:
一是扶貧計劃進一步明晰。
之前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部已根據(jù)貧困戶具體情況制定一系列扶貧規(guī)劃到戶,但這僅是給幫扶干部制定最終幫扶計劃的建議,請各位幫扶干部根據(jù)貧困戶的具體情況和掌握的資源進行微調(diào)。規(guī)劃要做深做細,到村到戶,因村施策,因戶施法,細微精準,切實可行,強化針對性,提__實效性。
二是扶貧舉措進一步細化。
扶貧舉措要在扶貧計劃上進一步細化。比如:扶貧計劃為種花生1畝,扶貧舉措就要細化到是為其買種子,還是買化肥,還是提供技術(shù)指導(dǎo),或者是為其打通銷售渠道。另外,對種養(yǎng)殖業(yè)幫扶等建議幫扶干部回收(購買)一部分幫扶戶農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品作為自己家庭使用,回收的資金用于幫助幫扶戶來年發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的種子資金。但要杜絕發(fā)生購買農(nóng)產(chǎn)品不給錢的違紀行為。
針對貧困人口脫貧,我們要采?。?/p>
(1)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實現(xiàn)脫貧的貧困人口,加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度__的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴大專業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對接服務(wù),通過發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要積極發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機制,帶動群眾增收致富。鼓勵支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。作為各村,蔬菜產(chǎn)業(yè)、干果產(chǎn)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面要規(guī)劃到村、到戶,因村施策,因戶施法。
(2)低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。后面待省上把扶貧線和低保線“兩線合一”后,逐步把低保線提__到扶貧線標準后脫貧,在供養(yǎng)對象自愿前提下,對農(nóng)村無勞動能力,無生活來源,無贍養(yǎng),扶養(yǎng)人的特困人員,要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對這部分人員實行集中供養(yǎng)。
(3)醫(yī)療救助扶持一批。要加大醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點救助對象參加基本醫(yī)療保險;探索財政支持貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險辦法;完善大病保險制度,提__大病保險報銷比例;要加大對貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助,在國家補助政策范圍外進行政府兜底,區(qū)政府對特困戶、困難戶住院,取消住院費起付費,床鋪費減50%,檢查費減10%,同時給予一次性2000元至3000元補助,另對特困戶每月每人100元補助。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,我為組長,黨委成員為副組長,駐村干部、幫扶干部為成員,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)稽查組、維穩(wěn)組、工作落實組?;榻M,由人大主席鄧斌和黨委委員、紀委副書記唐志偉組成,負責(zé)對精準扶貧工作落實情況進行督查。對在精準扶貧工作中不作為,工作不力,中飽私囊的人和事進行嚴肅查處。維穩(wěn)組,由黨委副書記、紀委書記舒明君和維穩(wěn)辦主任伍現(xiàn)海組成,
負責(zé)向群眾解釋,協(xié)調(diào)矛盾糾紛。工作落實組,由扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)李__榮為組長,武裝部長趙必勝為副組長,扶貧辦公室具體落實。二是嚴格獎懲機制。對扶貧工作做出特殊貢獻的干部優(yōu)先提拔使用,對于完不成扶貧工作任務(wù)的幫扶干部,一律不提拔、不重用、不評優(yōu);對于完不成扶貧工作任務(wù)的村,對其當年工作實行“一票否決”。對幫扶工作推動不力、考核不達標的各村負[:請記住我站域名/]責(zé)人和幫扶干部進行問責(zé)。
另外,對幫助我鎮(zhèn)的區(qū)級單位提出點請求。一是要加強對各支部第一書記到崗到位的支持力度,盡量少安排他們單位工作。因為組織部對他們考核很嚴。
二是懇請你們對聯(lián)系村的工作予以支持,特別是你們手中的項目,多向聯(lián)系村及__鎮(zhèn)傾斜。
對口幫扶年度工作計劃 第9篇
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一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)
為進一步搞好計生“三結(jié)合”幫扶工作,縣衛(wèi)生局成立以為組長、為副組長為成員的計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)“三結(jié)合”幫扶工作,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步加強對計生“三結(jié)合”幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),將幫扶工作納入重要的議事日程和目標考核內(nèi)容,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管,有專人負責(zé),幫扶措施具體落實。縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各中心衛(wèi)生院均應(yīng)成立計劃生“三結(jié)合”幫扶工作,并納入綜合目標考核內(nèi)容,實行計劃生育一票否決制。
二、落實幫扶任務(wù)
完成市衛(wèi)生局、縣委辦、縣府辦下達的幫扶任務(wù)。
三、主要工作要求
1、制定幫扶計劃,落實幫扶任務(wù),做到計劃、幫扶對象、責(zé)任三落實。
2、充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位的優(yōu)勢,提供健康體檢、開展義診、健康咨詢。特別要為幫扶戶、獨生子女戶家庭建立檔案,發(fā)放“就醫(yī)優(yōu)惠證(卡)”,實行優(yōu)先就醫(yī)、優(yōu)先檢查和減免部分醫(yī)療費等方面的服務(wù)。
3、結(jié)合“關(guān)愛女孩行動”,把幫扶對象向獨生女孩戶傾斜。拓展幫扶思路,不斷提高計劃生育幫扶戶自我發(fā)展能力,使計劃生育幫扶戶不僅成為當?shù)叵冗M生產(chǎn)力的代表者,而且還應(yīng)是文明先進生活方式和先進生育文化的傳播者,通過各種途徑對被幫扶戶、聯(lián)系戶及幫帶戶在發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及多種經(jīng)營方面提供致富信息和技術(shù),并酌情給予一定的物資援助。每年入戶指導(dǎo)必須在四次以上,使被幫扶戶有一個以上穩(wěn)定的致富項目并學(xué)會相應(yīng)的技術(shù),生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯的改善在較短的時間內(nèi)通過勤勞致富,被幫扶戶年均經(jīng)濟增長超過當?shù)厮?0%。
4、認真宣傳新型合作醫(yī)療制度,幫助解決被幫扶戶參農(nóng)合,緩解他們“看病難、看病貴”的問題。
5、加大計生宣傳工作力度。宣傳計生法律、法規(guī)、和政策,宣傳優(yōu)生優(yōu)育和婦女兒童保健知識,達到控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)的目的,各單位須有1—2幅永久性標語。既要在群眾就醫(yī)時不厭其煩進行溝通宣傳,更要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生站開展常見病、多發(fā)病預(yù)防處置知識宣傳,并根據(jù)季節(jié)變化,及時更新;除了日常宣傳資料,以多種形勢,為群眾進行喜聞樂見的宣傳。
6、繼續(xù)做好流動人口婚育證明查驗、登記、上報等管理工作,嚴禁利用b超等進行胎兒性別鑒定和做假手術(shù)、開假證明現(xiàn)象發(fā)生。
7、進一步搞好產(chǎn)科技術(shù)和計生技術(shù)服務(wù)工作,嚴格技術(shù)規(guī)范進行管理;堅持施術(shù)人員持證上崗,認真按照操作程序提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù),保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。
8、各幫扶單位對被幫扶戶均要建立花名冊、簽定協(xié)議書、懸掛明顯的標識牌。半年和年終各進行一次自查并寫出總結(jié),要幫扶計劃、總結(jié)、幫扶協(xié)議書(半年可不報協(xié)議書),協(xié)議及登記表需加蓋當?shù)赜嬌块T的印章。(無具體幫扶任務(wù)的單位可只報無任務(wù)說明材料和其它方面的材料)。
9、認真組織單位職工學(xué)習(xí)《人口與計劃生育法》、流動人口計劃生育管理辦法》、省計劃生育條例》、《技術(shù)服務(wù)管理條例》等法規(guī),并作好記錄備查。
10、加強計生工作質(zhì)量管理,做好各種報表和信息反饋工作。對本單位職工因?qū)嵭杏媱澤ú扇⊙a救措施而造成家庭確有困難的,單位應(yīng)給予必須的關(guān)心和支持。
對口幫扶年度工作計劃 第10篇
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為了完成今年的計劃生育“三結(jié)合”幫扶任務(wù),市供銷社黨委一班人高度重視計劃生育“三結(jié)合”工作。一是一如既往地將該項工作納入市社業(yè)務(wù)工作的重要內(nèi)容來抓,實行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立由主任任組長,相關(guān)科室人員為成員的計劃生育“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工業(yè)科為承辦科室,確定了兼職人員兩名,做到了機構(gòu)健全,任務(wù)落實,責(zé)任到人。二是市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子2013年召開計生“三結(jié)合”專題會議3次,針對工作任務(wù)、工作進度和工作困難研究對策與措施。三是按照市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神要求,專門出臺文件制定了《市供銷社2013年計劃生育“三結(jié)合”工作意見》,職能科室也及時與計生“三結(jié)合”戶簽訂了幫扶協(xié)議和兌現(xiàn)幫扶承諾。切實做到了領(lǐng)導(dǎo)親自管,科室具體抓,工作有布置,幫扶有政策,為完成全年目標任務(wù)提供了堅實的保障。
二、采取措施,落實政策,使“三結(jié)合”工作整體推進
(一)加強政策宣傳,促進生育觀念的轉(zhuǎn)變。市供銷社針對不同類型的情況,具體問題具體分析,采取靈活多樣的形式,宣傳計劃生育政策,提高廣大農(nóng)戶對計劃生育政策的認識,進一步樹立“少生、快富”的思想觀念,自覺遵守國家的計劃生育政策。
(二)盡力給予資金、物資支持。對于計劃生育“三結(jié)合”戶,市社確定了專門的幫扶方案,分別對新增戶、聯(lián)系戶直接給予現(xiàn)金和物資支持;對于幫扶基地和幫扶基地的貧困戶、低收入戶,市社也給予了資金、物資支持。讓他們充分感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖,鼓勵他們率先致富和改善生活,增強計劃生育“三結(jié)合”工作的影響力。
(三)側(cè)重技術(shù)幫扶,提高致富本領(lǐng)。辣子村水果專業(yè)合作社堅持了每月農(nóng)歷初10的定期技術(shù)交流培訓(xùn)制度,邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)專家進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)及現(xiàn)場指導(dǎo)。所有計劃生育“三結(jié)合”戶、低收入戶,不論他們是不是水果專業(yè)合作社會員,都讓他們參與了培訓(xùn),使他們的致富本領(lǐng)得到了顯著提高。
(四)發(fā)揮計生“三結(jié)合”戶的主觀能動作用。市社與辣子村村兩委把幫助計生“三結(jié)合”戶樹立“依靠自力更生,實現(xiàn)增收致富”作為幫扶工作的重心,要讓計生“三結(jié)合”戶變“要”為“我要干”,真正實現(xiàn)“輸血式”幫扶向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變。
(五)發(fā)揮專業(yè)合作社的帶動作用,促進計生“三結(jié)合”戶和貧困戶發(fā)展生產(chǎn),增加收入。一是通過專業(yè)合作社統(tǒng)一組織農(nóng)用物資,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;二是通過專業(yè)合作社統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)實用技術(shù)水平;三是通過專業(yè)合作社對病蟲害實行統(tǒng)防統(tǒng)治;四是利用專業(yè)合作社的滾動發(fā)展基金,以低息或無息貸款方式,支持計生“三結(jié)合”戶發(fā)展生產(chǎn),增加收入;五是通過專業(yè)合作社統(tǒng)一對外銷售產(chǎn)品,減少中間環(huán)節(jié),增加農(nóng)民收入。
(六)關(guān)心移民計生“三結(jié)合”戶的生產(chǎn)發(fā)展。鼓勵他們在搞好水果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,利用林間空地發(fā)展大豆、辣椒等短平快的生產(chǎn)增收項目,增加移民原始積累。
(七)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對碰柑市場的情況變化,為了適應(yīng)市場需求,市供銷社依托辣子村水果專業(yè)合作社大力改良水果品質(zhì),采用嫁接方式對現(xiàn)在的品種進行升級換代。
(八)努力為對口幫扶基地培訓(xùn)市場流通人才,為切實解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題提供幫助。今年,市供銷社在對口幫扶基地挑選了5名農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人參加專題培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高了他們的綜合素質(zhì),提高了他們拓展銷售市場、幫助廣大農(nóng)戶實現(xiàn)增收的本領(lǐng)。培訓(xùn)時間2天,對學(xué)員全部實行免費。
三、多管齊下,工作扎實,全方位完成“三結(jié)合”工作任務(wù)