科技發(fā)展計(jì)劃 第1篇
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一要重視科技宣傳。圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型*和科技強(qiáng)縣的目標(biāo)，以科技活動(dòng)周和科技下鄉(xiāng)、下企業(yè)等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作，開(kāi)設(shè)科技宣傳專欄，扎實(shí)做好企業(yè)自主創(chuàng)新典型的宣傳，編撰好《*科技動(dòng)態(tài)》，計(jì)劃明年出刊10期。切實(shí)提高公眾的科技文化素養(yǎng)，增強(qiáng)全社會(huì)的科技進(jìn)步意識(shí)，努力營(yíng)造有利于推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良好氛圍。強(qiáng)化對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好年度黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作，把科技創(chuàng)新和加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)真正擺到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程上來(lái)。
二要抓好政策引導(dǎo)。落實(shí)各項(xiàng)科技扶持政策，修訂完善支持企業(yè)建立研發(fā)中心、提高自主創(chuàng)新能力的相關(guān)配套政策，建立自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)增加創(chuàng)新投入。通過(guò)政策引導(dǎo)，激發(fā)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、規(guī)模企業(yè)依托大院名校開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，共同建立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、區(qū)域科技服務(wù)中心等各類創(chuàng)新載體的積極性和主動(dòng)性，適時(shí)召開(kāi)一次企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，發(fā)揮好企業(yè)創(chuàng)新典型的引導(dǎo)作用。
三要提高企業(yè)主體意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立創(chuàng)新的主體意識(shí)。集聚現(xiàn)有的科技資源，加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新工作的扶持力度，有效激勵(lì)企業(yè)和技術(shù)人員創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)企業(yè)建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，用足、用好各類扶持政策，使企業(yè)科技投入不斷增加，逐步確立企業(yè)科技投入的主體地位，不斷推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)載體建設(shè)，完善科技創(chuàng)新體系
一要大力實(shí)施和申報(bào)科技計(jì)劃。爭(zhēng)取認(rèn)定市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)4家（其中省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家），認(rèn)定省中小型科技企業(yè)3家、市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)6家。積極申報(bào)各類科技計(jì)劃，爭(zhēng)取國(guó)家和省的科技專項(xiàng)資金。重點(diǎn)抓好省級(jí)以上科技計(jì)劃和與科技強(qiáng)縣考核指標(biāo)相關(guān)的項(xiàng)目落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建科技強(qiáng)縣的目標(biāo)。實(shí)施市級(jí)以上各類科技計(jì)劃25項(xiàng)（其中省級(jí)以上科技計(jì)劃12項(xiàng)），開(kāi)發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品60項(xiàng)，新認(rèn)定*省高新技術(shù)產(chǎn)品5項(xiàng)，申報(bào)市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng)（其中省級(jí)2項(xiàng)），組織實(shí)施縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)。同時(shí)抓好項(xiàng)目立項(xiàng)后的監(jiān)督管理和結(jié)題工作，以加快科技成果的轉(zhuǎn)化。
二要努力抓好科創(chuàng)園招商引智。加大對(duì)*科技創(chuàng)業(yè)園的宣傳力度，全力招商，更多的吸引外地科技人員進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)，尤其是要注重引進(jìn)高技術(shù)、高層次的入孵企業(yè)?？苿?chuàng)園要爭(zhēng)取新引進(jìn)企業(yè)5家以上。全年生產(chǎn)產(chǎn)值爭(zhēng)取達(dá)到1.5億元，利稅1500萬(wàn)元。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技孵化器內(nèi)入孵企業(yè)的年度考核，逐步提高科技孵化器中入駐企業(yè)的科技含量、檔次。
三要著力建設(shè)區(qū)域（行業(yè)）科技服務(wù)中心和企業(yè)研發(fā)中心。抓好企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心和區(qū)域（行業(yè)）科技創(chuàng)新服務(wù)中心的建設(shè)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，在支柱產(chǎn)業(yè)中以龍頭企業(yè)為技術(shù)依托，建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，以帶動(dòng)我縣優(yōu)勢(shì)行業(yè)的技術(shù)升級(jí)。新建區(qū)域（行業(yè)）創(chuàng)新服務(wù)中心2家（其中農(nóng)業(yè)1家），申報(bào)市級(jí)以上研發(fā)（技術(shù)）中心4家（其中省級(jí)1家）。培育和發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)，繼續(xù)抓好網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)工作。
四要全力推動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。繼續(xù)加大專利宣傳力度，抓好專利培訓(xùn)。加強(qiáng)與專利中介機(jī)構(gòu)合作，依托專利事務(wù)所力量促進(jìn)專利申請(qǐng)。精心制定專利示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)方案，抓好專利示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。抓好專利保護(hù)工作，積極推進(jìn)*市集成吊頂行業(yè)協(xié)會(huì)的有效運(yùn)作，形成*小家電行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。抓好省市級(jí)專利示范企業(yè)的培育，培育省級(jí)專利示范企業(yè)1家，市級(jí)專利示范企業(yè)2家。專利申請(qǐng)量力爭(zhēng)達(dá)到250件。
三、加強(qiáng)科技合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化
一要充分發(fā)揮現(xiàn)有科技合作載體的作用。充分發(fā)揮好*工業(yè)大學(xué)博士后聯(lián)誼會(huì)*科技工作站、*學(xué)院*科技工作站等載體的優(yōu)勢(shì)，筑巢引鳳，為我所用。加快用高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)改造與提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，以科技創(chuàng)新手段促進(jìn)創(chuàng)新成果更多、更快、更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。使現(xiàn)有科技合作載體真正成為科技創(chuàng)新的源泉、科技成果轉(zhuǎn)化的中介站、人才培養(yǎng)的基地和信息交流的橋梁，為*的科技研發(fā)和自立創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)。
二要繼續(xù)拓寬科技合作交流渠道及方式。深化與高校、科研院所，特別是大院名校和大科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作。保持經(jīng)常性地開(kāi)展行業(yè)科技合作交流，如電光源、電子信息、汽配、造紙、標(biāo)準(zhǔn)件等。重點(diǎn)抓好企業(yè)技術(shù)難題需求項(xiàng)目與高校、科研院所的對(duì)接工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共建研究生實(shí)習(xí)基地、成果轉(zhuǎn)化中試基地等，積極探討與大專院校和科研院所共建研發(fā)中心的新機(jī)制。
三要不斷優(yōu)化人才智力引進(jìn)使用軟環(huán)境。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)我縣關(guān)于科技人員的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持鼓勵(lì)科技人員在增強(qiáng)我縣自主創(chuàng)新能力中發(fā)揮重要作用。要充分發(fā)揮網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和作用，結(jié)合科技110服務(wù)中心建設(shè)，建立與我縣行業(yè)相適應(yīng)的專家信息庫(kù)，為企業(yè)牽線搭橋，找準(zhǔn)能解決難題的專家。
四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效
一要深化與農(nóng)業(yè)科研院所的合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與滬蘇浙三地農(nóng)口院所的合作，支持我縣企事業(yè)單位與科研院所共建產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)。
二要建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，優(yōu)化現(xiàn)有科技資源配置，推進(jìn)以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)為主體，以科研院所為依托的農(nóng)業(yè)區(qū)域科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推進(jìn)*養(yǎng)豬業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)中心與*省農(nóng)科院的良好合作，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)養(yǎng)豬業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心。
三要加大重點(diǎn)項(xiàng)目集成與支持力度。改革現(xiàn)有縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)辦法。要逐步篩選一批優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)基地，以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為重要的實(shí)施主體，組織項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施。有計(jì)劃地安排2-3項(xiàng)生態(tài)、環(huán)保項(xiàng)目予以支持。抓好生物質(zhì)氣化爐省重點(diǎn)科技專項(xiàng)的跟蹤實(shí)施。
四要抓好科技特派員工作。一是加強(qiáng)與入駐鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)科技特派員工作。二是進(jìn)一步明確科技特派員工作任務(wù)，要求各特派員主要做好三項(xiàng)工作，即完成一項(xiàng)調(diào)研，開(kāi)展兩次以上技術(shù)培訓(xùn)，組織實(shí)施一項(xiàng)科技特派員項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對(duì)科技特派員項(xiàng)目的管理。
五、加強(qiáng)科技服務(wù)，優(yōu)化科技進(jìn)步氛圍
一要加強(qiáng)企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的管理制度和激勵(lì)制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策輔導(dǎo)，組織開(kāi)展交流活動(dòng)，引導(dǎo)其在提高我縣企業(yè)自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)全縣科技進(jìn)步中充分發(fā)揮作用。分鎮(zhèn)、區(qū)開(kāi)展活動(dòng)，組織企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行交流培訓(xùn)20期。
二要加快中介機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善相關(guān)政策，積極扶持科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，力爭(zhēng)形成服務(wù)門類較全、多種所有制并存的科技中介服務(wù)體系。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，為企事業(yè)單位提供技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)中介、科技咨詢與信息服務(wù)。
科技發(fā)展計(jì)劃 第2篇
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為了更好地學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以至用，四月初，我結(jié)合本職工作，就我市科技計(jì)劃管理工作存在的問(wèn)題，深入到富?？h、**大學(xué)、雷昂重工公司和二機(jī)床廠等單位和部門，通過(guò)走訪具體承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的工作人員和科技管理人員，召開(kāi)座談會(huì)等形式，聽(tīng)取了大家對(duì)我市科技計(jì)劃管理的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)結(jié)合自己在本部門三年多的工作實(shí)踐，就我市科技計(jì)劃管理工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題對(duì)策建議如下：
一、我市三年來(lái)科技計(jì)劃安排的總體情況
科技計(jì)劃管理工作是政府科技管理工作的重要組成部分，是政府組織科技創(chuàng)新活動(dòng)的基本形式，是有效配置科技資源、推動(dòng)科技進(jìn)步的重要手段。它引導(dǎo)著我市科研發(fā)展的方向，提升我市企業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
1、計(jì)劃類別：我市科技計(jì)劃類別分別有工業(yè)攻關(guān)和工業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)推廣、社會(huì)發(fā)展攻關(guān)和推廣、新產(chǎn)品、專利產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際合作、軟科學(xué)等七類計(jì)劃。
2、項(xiàng)目數(shù)量：20xx年全市安排科技計(jì)劃106項(xiàng)，資金412.4萬(wàn)元；20xx年全市安排科技計(jì)劃70項(xiàng)，資金443.9萬(wàn)元；20xx年安排科技計(jì)劃69項(xiàng)，資金515萬(wàn)元。
3、資金安排及使用：三年中安排計(jì)劃項(xiàng)目245項(xiàng)，資金合計(jì)1360.3萬(wàn)元。單項(xiàng)項(xiàng)目安排資金最多為30萬(wàn)元，最少1萬(wàn)元。
4、項(xiàng)目管理：這次調(diào)查了32個(gè)項(xiàng)目，能夠按照合同正常實(shí)施的項(xiàng)目32項(xiàng)，但是能夠按照合同正常結(jié)題驗(yàn)收的有28項(xiàng)。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，有80%不按時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況；項(xiàng)目實(shí)施中有的單位存在串項(xiàng)、挪用資金情況，也有未按要求設(shè)立專項(xiàng)帳目的，資金使用存在嚴(yán)重不合理現(xiàn)象。
二、存在的問(wèn)題
隨著時(shí)間的推移，我市科技計(jì)劃管理也暴露出了很多的弊端，例如資金分散，資金使用不到位，項(xiàng)目技術(shù)性不高，項(xiàng)目管理機(jī)制沒(méi)有建立，致使科技計(jì)劃項(xiàng)目管理不規(guī)范，科技計(jì)劃的作用沒(méi)有得以最好發(fā)揮，科技引導(dǎo)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不顯著。
1、計(jì)劃類別不合理：我市目前計(jì)劃類別仍然是沿用十幾年前的類別，從目前我市科技發(fā)展的特點(diǎn)看，科技計(jì)劃沒(méi)有突出反映社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決的重大、關(guān)鍵、共性的技術(shù)難題，沒(méi)有突出我市重大科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化。攻關(guān)類計(jì)劃除了幾家大型企業(yè)以外，研發(fā)的項(xiàng)目缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。而大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目又缺乏轉(zhuǎn)化方向，和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)脫節(jié)，不能夠轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，研究的價(jià)值不高。所以從科技計(jì)劃類別看，沒(méi)有突出我市科技發(fā)展重點(diǎn)方向，也沒(méi)有突出科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的現(xiàn)實(shí)意義。
2、項(xiàng)目科技含量不高：從三年支持的科技項(xiàng)目的具體情況看，真正科技含量高，技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)的項(xiàng)目不多。尤其是縣鄉(xiāng)一級(jí)的科研項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位不具備一定的科研基礎(chǔ)條件，少數(shù)科技項(xiàng)目低水平重復(fù)，缺乏研究的價(jià)值。例如種植技術(shù)的研究、畜禽疾病的研究等，目前有許多這方面的技術(shù)都已經(jīng)是在大范圍的推廣，而不需要再進(jìn)一步拿來(lái)研究，所以立項(xiàng)本身缺乏科學(xué)依據(jù)，從而造成大量的資源浪費(fèi)和資金上的浪費(fèi)。
3、資金使用不合理：從我市三年來(lái)支持的科研項(xiàng)目資金分配情況看，存在資金分配和使用不合理現(xiàn)象。首先是資金使用分散，全市三年科技經(jīng)費(fèi)共計(jì)是1360.3萬(wàn)元，支持項(xiàng)目達(dá)到245項(xiàng)，平均每個(gè)項(xiàng)目支持5.5萬(wàn)元左右，而最少的項(xiàng)目支持只有1萬(wàn)元，科技項(xiàng)目投入與建設(shè)項(xiàng)目不匹配，因而也很難引導(dǎo)社會(huì)其他渠道的資金投入。項(xiàng)目過(guò)多、過(guò)小，未體現(xiàn)集中投入、重點(diǎn)支持的原則。其次是資金使用過(guò)程中沒(méi)有做到?？顚Ｓ茫S意占用、挪用的現(xiàn)象比較多，有的項(xiàng)目甚至是打白條入帳，或者是匹配資金根本不到位。
4、項(xiàng)目不按時(shí)實(shí)施：有一些科研項(xiàng)目在得到政府資金支持以后，沒(méi)有按照項(xiàng)目合同正常實(shí)施，而是把錢支出后挪用或者是串用到其他方面，致使科研項(xiàng)目不能正常進(jìn)行。有的項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，不能按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展和總結(jié)材料，或者是隨意編造數(shù)據(jù)，應(yīng)付相關(guān)部門的檢查。從調(diào)查看，各級(jí)科技部門管理不到位，缺乏監(jiān)督機(jī)制和跟蹤問(wèn)效機(jī)制。
三、對(duì)策和措施
1、調(diào)整計(jì)劃類別，突出支持重點(diǎn)：要結(jié)合我市科研重點(diǎn)，調(diào)整科技計(jì)劃的類別，采取基本計(jì)劃和重點(diǎn)計(jì)劃相結(jié)合的方式，突出我市科研重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向，支持我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合黑龍江省20xx年出臺(tái)的《黑龍江省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干意見(jiàn)》，把計(jì)劃向產(chǎn)學(xué)研結(jié)合傾斜，向產(chǎn)業(yè)化及重大成果轉(zhuǎn)化方面傾斜，建立我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。其次是支持青年科研技術(shù)人員的發(fā)展，建立青年科研發(fā)展基金，主要用于支持我市大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)研究人員，重點(diǎn)支持他們的研究成果，培育科研后續(xù)力量。建立專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，促進(jìn)我市專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化，為企業(yè)創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、高尖端的產(chǎn)品，提升企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
2、嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)頭，優(yōu)選計(jì)劃項(xiàng)目：為了 提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量，要加大對(duì)科研項(xiàng)目的論證和評(píng)估力度。每個(gè)項(xiàng)目要進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)于項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研條件、財(cái)務(wù)管理情況、研究能力和人員情況要認(rèn)真核查，特別是縣鄉(xiāng)級(jí)承擔(dān)項(xiàng)目的部門和小的民營(yíng)企業(yè)，不具備研發(fā)資質(zhì)和能力的，堅(jiān)決不予立項(xiàng)。要由專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)評(píng)估，缺乏技術(shù)創(chuàng)新性，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，實(shí)施后效益不明顯，科技含量不高，近期不能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的項(xiàng)目不予立項(xiàng)。在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審過(guò)程中，要更多吸納企業(yè)同行專家參與，并建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，防止人情立項(xiàng)，堅(jiān)持寧少務(wù)精和優(yōu)中選優(yōu)，真正選好項(xiàng)目，把有限的科技投入用在刀刃上，充分發(fā)揮我市政府科技投入的導(dǎo)向作用，大力引導(dǎo)企業(yè)和其他社會(huì)力量進(jìn)行科研投入，提升我市科研的能力，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供科技支撐。
科技發(fā)展計(jì)劃 第3篇
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創(chuàng)新，進(jìn)一步深化科技體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化配置科技資源中的基礎(chǔ)性作用，加速科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，現(xiàn)就加快發(fā)展我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)提出以下意見(jiàn)：
一、加快發(fā)展和完善技術(shù)市場(chǎng)，是推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容
1．開(kāi)拓技術(shù)市場(chǎng)是我國(guó)科技體制改革的重大舉措之一。20年來(lái)，我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展取得了巨大成就，市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，技術(shù)交
易日趨活躍，交易形式不斷創(chuàng)新，服務(wù)水平日益提高，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)家創(chuàng)新體系不可缺少的重要組成部分，為
優(yōu)化科技資源配置，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了卓越的貢獻(xiàn)。
2.我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展已進(jìn)入新的階段，技術(shù)市場(chǎng)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著世界新科技革命的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程
的加快，資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)與配置更加普遍，科技創(chuàng)新能力已成為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。技術(shù)
市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要要素市場(chǎng)?，F(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)體系建設(shè)是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要架構(gòu)和提高自主創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容。
加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和深化科技體制改革，促進(jìn)科技資源的優(yōu)化配置，提高科技資源的利用和轉(zhuǎn)化
效率；有利于營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和制度保障，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施；有利于加快技術(shù)創(chuàng)新成果的
轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化主渠道的作用，加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。各級(jí)科技行政管理主管部門都
應(yīng)該統(tǒng)一思想，從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)對(duì)提升我國(guó)科學(xué)技術(shù)整體實(shí)力、自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要
意義，采取更加有力的措施加快發(fā)展和完善技術(shù)市場(chǎng)。
3．我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)雖然取得了很大發(fā)展，但相對(duì)于我國(guó)科技進(jìn)步和科技實(shí)力的迅速增長(zhǎng)而言，其功能和效力遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，仍
需加快培育和完善。為適應(yīng)我國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的全面調(diào)整，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化配置科技資源中的基礎(chǔ)性作用，技術(shù)市場(chǎng)今后
一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主要方向是加快現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)體系和制度的健全與完善，為提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、新時(shí)期加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)的指導(dǎo)思想、基本方針和總體目標(biāo)
4.新時(shí)期加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以完善現(xiàn)
代技術(shù)市場(chǎng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，以營(yíng)造自主創(chuàng)新的制度環(huán)境和促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移為主線，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，全面加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)
，為健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的社會(huì)主義現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力做出積極貢獻(xiàn)。
5．新時(shí)期加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)的基本方針：根據(jù)黨的十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》精神和我
國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的需要，新時(shí)期我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的改革和發(fā)展應(yīng)遵循“培育、引導(dǎo)、規(guī)范、提高”的方針。繼續(xù)采取綜合措施加快培育
和完善技術(shù)市場(chǎng)體系，推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)迅速健康發(fā)展；通過(guò)營(yíng)造良好的技術(shù)市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)各創(chuàng)新主體積極開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移、
轉(zhuǎn)化；進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)秩序，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和保護(hù)制度，維護(hù)技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益；提高技術(shù)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放和公
共服務(wù)水平，為我國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。
6.加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)的總體目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)十年的努力，把我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)成為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
，具有完善的法律政策保障體系、健全的市場(chǎng)監(jiān)督管理體系、高效的社會(huì)化中介服務(wù)體系，結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制健全、功能完善、規(guī)范有
序，能夠有效配置科技資源，面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，形成統(tǒng)一、開(kāi)放的現(xiàn)代技術(shù)要素市場(chǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交金額年遞增10%
以上。
三、加快技術(shù)市場(chǎng)法規(guī)和政策環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)政府宏觀引導(dǎo)
7．在繼續(xù)深入貫徹中華人民共和國(guó)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《合同法》、《專利法》等法律基礎(chǔ)上，加
快研究制定有關(guān)促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展、規(guī)范技術(shù)交易行為、保護(hù)技術(shù)交易者權(quán)益的法律法規(guī)和相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)
實(shí)際情況繼續(xù)完善地方性技術(shù)市場(chǎng)法規(guī)、政策，形成健全的技術(shù)市場(chǎng)法律法規(guī)體系，推動(dòng)全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)盡快走上法制化軌道。
8.進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)有技術(shù)市場(chǎng)稅收優(yōu)惠扶持政策，研究和完善持續(xù)激勵(lì)自主創(chuàng)新和創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、體現(xiàn)技術(shù)參與收益
分配的政策。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、應(yīng)用與再創(chuàng)新,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度
。加強(qiáng)面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系建設(shè),研究科技中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的稅收扶持政策。
建立技術(shù)市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，穩(wěn)定、吸引科技人才隊(duì)伍。在科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審中，增加促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化效益的權(quán)重。切實(shí)保障科技
人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益,對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的人員依法給予報(bào)酬。
9．加強(qiáng)政府對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的宏觀引導(dǎo)，研究制定技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和加快技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的具體措施。對(duì)技術(shù)市場(chǎng)實(shí)施有效的監(jiān)督管
理是各級(jí)科技行政管理部門的重要職能。各級(jí)科技行政管理部門要切實(shí)履行《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和國(guó)務(wù)院賦予的推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展和
對(duì)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理的責(zé)任，明確技術(shù)市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)，建立監(jiān)管制度，完善監(jiān)管手段與條件，與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、技術(shù)監(jiān)
督等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，明確各自的工作分工與職能，加強(qiáng)協(xié)同配合，齊抓共管。引導(dǎo)和加強(qiáng)新聞媒體對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的宣傳和
社會(huì)監(jiān)督。
要嚴(yán)厲打擊技術(shù)市場(chǎng)中違法違規(guī)行為，對(duì)以非法手段侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果權(quán)和制造、銷售假冒偽劣技術(shù)的行為進(jìn)行重點(diǎn)整治
。規(guī)范技術(shù)交易行為，加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立對(duì)技術(shù)交易等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制，避免自主知識(shí)
產(chǎn)權(quán)流失。維護(hù)國(guó)家技術(shù)安全和技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。
各地科技行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)的管理和工作經(jīng)費(fèi)支持，完善技術(shù)合同登記制度，保證國(guó)家扶持技術(shù)創(chuàng)新
、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
10．積極探索并逐步建立技術(shù)市場(chǎng)的社會(huì)信用體系和有關(guān)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)評(píng)價(jià)體系，健全技術(shù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，通過(guò)建立
技術(shù)市場(chǎng)各類相關(guān)主體的信用檔案和記錄以及開(kāi)展信譽(yù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證等工作，推進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)信用管理基礎(chǔ)工作建設(shè)。
四、發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)的主渠道作用，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化
11．技術(shù)轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。技術(shù)市場(chǎng)要將推進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移作為
一項(xiàng)主要職能，加速完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，構(gòu)建高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)
移，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)
新成果集成應(yīng)用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
12．要結(jié)合科技計(jì)劃管理體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在優(yōu)化科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目成果的技術(shù)
轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散機(jī)制。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目成果通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作。科技計(jì)劃項(xiàng)目成果除涉及保密外，應(yīng)在全
國(guó)技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)定期向社會(huì)，使計(jì)劃項(xiàng)目成果通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)的渠道源源不斷地進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，得到更廣泛的應(yīng)用和推廣
。
要根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的實(shí)際需要，選擇一批有條件的技術(shù)交易市場(chǎng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)形成部級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，鼓勵(lì)有條件的科研
單位、大專院校、科技型企業(yè)等企事業(yè)單位設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室或管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)展國(guó)家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作
。
13．?dāng)U大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移國(guó)別政策的研究，積極利用國(guó)際技術(shù)規(guī)則，建立符合國(guó)際慣例的技術(shù)市
場(chǎng)促進(jìn)體系和管理服務(wù)體系，創(chuàng)造有利于先進(jìn)技術(shù)流動(dòng)和轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化同有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作
，選擇有條件的地區(qū)和機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃地建立國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移窗口，加速國(guó)際間的技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)國(guó)際技術(shù)交流與合作。
積極利用境外技術(shù)和資本市場(chǎng)，支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)到境外資本市場(chǎng)上市。支持符合條件的境外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)科技
中介機(jī)構(gòu)合作，提高中介服務(wù)水平和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。
五、推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)與其他要素市場(chǎng)的良性互動(dòng)
14．要充分發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)的先導(dǎo)作用，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)，調(diào)整科技創(chuàng)新目標(biāo)，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素和其他社會(huì)生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合，
形成科技不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)不斷增加科技投入的良好機(jī)制。
促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)與金融市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的銜接。建立和完善科技投融資體系和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度。根據(jù)科技創(chuàng)
新活動(dòng)從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化不同階段和不同性質(zhì)的資金需求，積極引入和利用社會(huì)資金、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融信貸等直接、間接投資支持創(chuàng)新
成果的轉(zhuǎn)化和商業(yè)化。
建立支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)。積極發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則，推進(jìn)全國(guó)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)組織建
設(shè)，形成政府引導(dǎo)和行業(yè)自律的監(jiān)管模式。推動(dòng)取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技計(jì)劃項(xiàng)目成果通過(guò)技術(shù)評(píng)估和市場(chǎng)評(píng)估，在技術(shù)產(chǎn)權(quán)交
易市場(chǎng)或技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易，構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的綠色通道，迅速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。在發(fā)展較好的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易
市場(chǎng)開(kāi)展國(guó)家高新區(qū)內(nèi)未上市高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)流通的試點(diǎn)工作。
推動(dòng)技術(shù)流動(dòng)與人才流動(dòng)相結(jié)合。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，把技術(shù)要素參與分配作為高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)
制度改革的重要內(nèi)容。建立新型的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式，鼓勵(lì)科技人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)參股、興辦聯(lián)合實(shí)體或成立股份制企業(yè)等方式進(jìn)入企業(yè)
，為技術(shù)市場(chǎng)創(chuàng)新增添活力，有效地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
六、整合技術(shù)市場(chǎng)中介服務(wù)資源，提升技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)水平
15．大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。發(fā)展多種形式、面向
社會(huì)開(kāi)展技術(shù)中介、咨詢、經(jīng)紀(jì)、信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)評(píng)估、科技風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間
、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)資本參股和進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)技術(shù)市
場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)兼并重組、優(yōu)化整合，做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展目標(biāo)。
健全科技中介服務(wù)體系，為各類企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)提供社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)。整合科技中介服務(wù)資源，根據(jù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化
的全程服務(wù)鏈條，創(chuàng)建和發(fā)展以常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)交易機(jī)構(gòu)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技開(kāi)發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中
心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技評(píng)估機(jī)構(gòu)等為主的技術(shù)市場(chǎng)協(xié)作服務(wù)機(jī)制。
支持和培育一批部級(jí)技術(shù)市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為自主創(chuàng)新的全過(guò)程提供綜合配套服務(wù)，開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目的招投標(biāo)、計(jì)劃項(xiàng)目
成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移、推廣等試點(diǎn)，使其發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)主導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用，具備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力。
16．促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，提高執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)能力。健全技術(shù)市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，制定資質(zhì)認(rèn)
證和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用。
七、加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)專業(yè)人才培養(yǎng)，提高技術(shù)市場(chǎng)管理經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍素質(zhì)
17．各級(jí)科技行政管理部門都要把技術(shù)市場(chǎng)人才培養(yǎng)作為促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在有條件的地區(qū)建立教育和培訓(xùn)
基地，設(shè)立技術(shù)市場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)技術(shù)市場(chǎng)從業(yè)人員進(jìn)行全方位的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，為我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展提供源源不
斷的新生力量。從國(guó)內(nèi)重點(diǎn)技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)中篩選中青年業(yè)務(wù)骨干，分期分批輸送到發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移組織中
進(jìn)行定向培訓(xùn)，加快對(duì)復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研院所和高等院校的科技人員進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。允許高等院校和科研院所的科技人員到企業(yè)兼職進(jìn)行技術(shù)開(kāi)
發(fā)。逐步提高技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，為技術(shù)市場(chǎng)快速發(fā)展注入活力。
18．加強(qiáng)對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資質(zhì)制度的研究，逐步建立和完善技術(shù)經(jīng)紀(jì)人認(rèn)證制度。國(guó)家技術(shù)市場(chǎng)管理部門研究制定技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的資
質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，大力提高技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的專業(yè)服務(wù)水平和職業(yè)道德。
八、加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)市場(chǎng)公共服務(wù)能力
19．大力推進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)的信息化建設(shè)。結(jié)合國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，建立面向社會(huì)、輻射全國(guó)的技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)
，支持區(qū)域性技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。整合與優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技信息機(jī)構(gòu)等的技術(shù)交易信息資源，實(shí)現(xiàn)
資源共享、功能互動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)則明確，支撐全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)體系的多層次公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)上交流、交易，完善全
國(guó)技術(shù)市場(chǎng)電子政務(wù)管理，提供快捷的公共服務(wù)，降低交易成本。
20．加大對(duì)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)的投入?？萍疾吭O(shè)立技術(shù)市場(chǎng)專項(xiàng)資金，用于發(fā)展我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)和公共事業(yè)。各級(jí)科技行政管
理部門必須建立促進(jìn)本地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的專項(xiàng)資金，形成保障技術(shù)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)快速、持續(xù)發(fā)展。
九、支持區(qū)域、專業(yè)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展和服務(wù)體系建設(shè)
21．根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，加強(qiáng)和完善區(qū)域性技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)大經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的聯(lián)合與互動(dòng)，鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)
一步拓展技術(shù)市場(chǎng)功能，重點(diǎn)支持若干經(jīng)濟(jì)區(qū)域的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的建設(shè)，滿足新時(shí)期技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的需要。大力培育和發(fā)展各種
專業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，滿足不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移和集成的需要。
22．加快中西部地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展，在技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)人才培養(yǎng)等各方面加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)技術(shù)市
場(chǎng)的培育與支持，鼓勵(lì)東部地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)管理和交易機(jī)構(gòu)與中西部地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)建立緊密的合作關(guān)系，形成跨區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)
絡(luò)，有效地發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)在西部大開(kāi)發(fā)中的重要作用。
23．根據(jù)建立社會(huì)主義新農(nóng)村的技術(shù)需求，加速推動(dòng)農(nóng)村綜合和專業(yè)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，疏通技術(shù)轉(zhuǎn)移的通道，加快優(yōu)質(zhì)技術(shù)商品的
流通和先進(jìn)適用技術(shù)成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。從規(guī)范農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)秩序入手，探討建立農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕假冒偽劣技
術(shù)流向農(nóng)村，凈化農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民的利益。各地要把加快農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)作為加強(qiáng)縣市科技工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，選擇部
分縣市開(kāi)展試點(diǎn)，并在加強(qiáng)縣市科技工作經(jīng)費(fèi)中予以支持。
十、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)
24．大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系是黨和國(guó)家健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)
略的大政方針。在技術(shù)市場(chǎng)體系建設(shè)和完善的過(guò)程中，政府的作用需要加強(qiáng)而不是削弱。各級(jí)科技行政管理部門是我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的行
政主管部門，承擔(dān)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的推動(dòng)、指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)。應(yīng)按照“轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、提高效率”的原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，積
極探索新時(shí)期技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的方針政策，推動(dòng)我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、制度和規(guī)范管理等方面再上新臺(tái)階。各級(jí)科技行政管理部
門應(yīng)確定技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)的日常管理工作。要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期技術(shù)市場(chǎng)的理論研究和宏觀指導(dǎo)，及時(shí)解決技術(shù)市
場(chǎng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展。在深化科技體制改革、推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，各地科
技行政管理部門應(yīng)始終把發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)、加速科技成果轉(zhuǎn)化作為科技工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，明確技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，落實(shí)穩(wěn)定
的工作經(jīng)費(fèi)，配備得力的專職管理人員，提供相應(yīng)的保障措施。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技改革與發(fā)展的方向是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化以及國(guó)際化。當(dāng)今世界，誰(shuí)能
夠充分運(yùn)用和發(fā)揮要素市場(chǎng)功能，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)地科技創(chuàng)新，誰(shuí)就能在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，做好新時(shí)期的技術(shù)市場(chǎng)
工作是現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略需要。各級(jí)科技行政管理部門要充分認(rèn)識(shí)加快我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的重要意義，根據(jù)本意見(jiàn)的精神，組織力量認(rèn)真研
科技發(fā)展計(jì)劃 第4篇
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（一）以解決關(guān)鍵共性技術(shù)為重點(diǎn)，在加快創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新載體建設(shè)上取得突破
通過(guò)深化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面的科技創(chuàng)新工作，建設(shè)四大創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提供閥門、食品制藥機(jī)械、不銹鋼、合成革、制筆等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐。
1.積極創(chuàng)建行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)培育發(fā)展閥門、食品與制藥設(shè)備等兩大行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極實(shí)現(xiàn)一批“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、附加值和市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品，為建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)打下良好基礎(chǔ)。強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。加快*科技創(chuàng)新中心大樓建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)進(jìn)場(chǎng)施工，2010年底完成。
2.不斷完善科技合作平臺(tái)。以引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體建設(shè)為契機(jī)，完善企業(yè)與大院名校的科技合作平臺(tái)。要落實(shí)與支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大院名校、科研院所的聯(lián)系，積極邀請(qǐng)專家到我區(qū)，深入企業(yè)了解基本情況；發(fā)動(dòng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)提出技術(shù)難題，與大院名校、科研院所對(duì)接，引進(jìn)智力項(xiàng)目。在條件成熟時(shí)，舉辦首期*企業(yè)與大院名校科技合作交流會(huì)。
3.深入構(gòu)建信息化服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)實(shí)施erp、pdm、電子商務(wù)信息化工程，建立一批信息化示范企業(yè)，構(gòu)建中小企業(yè)asp平臺(tái)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造和農(nóng)村信息化建設(shè)，積極培育省、市級(jí)信息化示范企業(yè)，鼓勵(lì)和支持運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備服務(wù)業(yè)，加快物流商貿(mào)信息港建設(shè)。
4.加強(qiáng)建設(shè)中介服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)集成服務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供中介全程服務(wù)，引進(jìn)和建設(shè)一批為創(chuàng)新型企業(yè)提供成果鑒定、價(jià)值評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、融資服務(wù)、法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
（二）以科技創(chuàng)新三大計(jì)劃為重點(diǎn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得突破
1.高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃。要在全區(qū)各工業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)引進(jìn)一批與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的低能耗、低污染、高科技、高附加值的電子信息、軟件工程、生物制藥、食品與制藥設(shè)備、節(jié)能環(huán)保新材料、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，在全區(qū)范圍形成以*高新科技產(chǎn)業(yè)園新興支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，其他工業(yè)園區(qū)（基地）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共同推進(jìn)的區(qū)塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升行動(dòng)計(jì)劃。一是閥門行業(yè)。支持研發(fā)或應(yīng)用閥門鑄造技術(shù)、閥門精密技術(shù)，電動(dòng)、氣動(dòng)、液動(dòng)、電液聯(lián)動(dòng)等多種閥門驅(qū)動(dòng)和控制系統(tǒng)技術(shù)。二是食品與制藥設(shè)備制造行業(yè)。支持成套機(jī)械設(shè)備、食品深加工設(shè)備、中藥組裝式自動(dòng)化生產(chǎn)線、在線檢測(cè)和自動(dòng)化控制系統(tǒng)的研發(fā)。三是制筆行業(yè)。支持研發(fā)高檔滾珠筆球珠和球座生產(chǎn)技術(shù)、水性書(shū)寫(xiě)墨水生產(chǎn)技術(shù)等。四是制鞋行業(yè)。支持推廣鞋樣設(shè)計(jì)技術(shù)、無(wú)毒或低毒鞋用粘合劑生產(chǎn)使用技術(shù)、優(yōu)質(zhì)低污染新型皮革化學(xué)品生產(chǎn)使用技術(shù)等。五是水暖潔具行業(yè)。支持應(yīng)用電鍍廢水處理技術(shù)，研發(fā)或應(yīng)用價(jià)格低、性能好、污染少的新材料替代舊材料技術(shù)。六是不銹鋼行業(yè)。支持酸洗廢水處理技術(shù)，研發(fā)或應(yīng)用能耗低、污染少的生產(chǎn)新工藝。七是民用電器行業(yè)。支持開(kāi)發(fā)節(jié)能、靜音、傳感等關(guān)鍵技術(shù)，向智能化、個(gè)性化、節(jié)能環(huán)保型方向發(fā)展。八是合成革行業(yè)。支持應(yīng)用天然革的綠色生產(chǎn)工藝技術(shù)、制革廢水治理技術(shù)等。九是服裝行業(yè)。支持研發(fā)或應(yīng)用個(gè)性化設(shè)計(jì)生產(chǎn)技術(shù)、綠色生產(chǎn)技術(shù)等。十是支持其他優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新工藝和開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
3.農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。一是特色農(nóng)業(yè)實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)支持山上楊梅、平原蔬菜、灘涂養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)帶具有品牌優(yōu)勢(shì)、出口創(chuàng)匯能力的無(wú)公害種養(yǎng)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，支持農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品食品深加工技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展藍(lán)田漁港標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是現(xiàn)代物流實(shí)施計(jì)劃。重點(diǎn)鼓勵(lì)生產(chǎn)流通企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)、引進(jìn)現(xiàn)代物流的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)企業(yè)物流管理信息化，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)和利用新的物流技術(shù)等方面，強(qiáng)化科技對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的支撐作用。充分利用海陸空立體交通優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展空港、海港、路港運(yùn)輸業(yè)，重點(diǎn)將*農(nóng)產(chǎn)品物流中心建成全國(guó)一流的物流中心。三是生態(tài)*行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，開(kāi)展以能源、水資源、海洋資源和土地資源可持續(xù)利用為主要內(nèi)容的科技研發(fā)和應(yīng)用，基本建成資源可持續(xù)利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科技支撐與保障體系。重點(diǎn)推廣應(yīng)用區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)，工業(yè)廢水有機(jī)、有毒物深度處理技術(shù)，高效優(yōu)勢(shì)微生物菌群處理廢（污）水技術(shù)，清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保、節(jié)能降耗等循環(huán)利用技術(shù)。四是平安*實(shí)施計(jì)劃。重點(diǎn)研究突發(fā)公共安全事件預(yù)防、預(yù)警與調(diào)查處理關(guān)鍵技術(shù)，研究工業(yè)生產(chǎn)安全保障與重大風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)、重大事故災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)，研究食品安全技術(shù)、傳染病的預(yù)防與控制等技術(shù)，為打造平安*提供科技保障。
開(kāi)展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金實(shí)行貸款貼息補(bǔ)助工作，2009年將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推行科三經(jīng)費(fèi)貼息補(bǔ)助貸款的辦法，創(chuàng)新運(yùn)用科三經(jīng)費(fèi)，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。拓寬科技企業(yè)融資途徑，提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。通過(guò)科技三大創(chuàng)新計(jì)劃，2009年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增高新技術(shù)企業(yè)8家，科技型企業(yè)20家；在企業(yè)研發(fā)中心方面，新增省級(jí)2家，市級(jí)5家，區(qū)級(jí)10家；在科技發(fā)展項(xiàng)目方面，新增部級(jí)5個(gè)，省級(jí)6個(gè)，市級(jí)15個(gè)；在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值方面，要實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)。努力實(shí)現(xiàn)科技為我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)，為我區(qū)節(jié)能減排服務(wù)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)，為我區(qū)生態(tài)*、和諧*建設(shè)服務(wù)。
（三）以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn)，在創(chuàng)新科技合作和科技成果轉(zhuǎn)化上取得突破
1.深化“高?！髽I(yè)、名校—政府”合作機(jī)制。以引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體建設(shè)為契機(jī)，完善企業(yè)與大院名校的科技合作平臺(tái)。鼓勵(lì)我區(qū)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，與國(guó)內(nèi)外大院名校、科研院所共建研發(fā)中心、產(chǎn)品中試基地等多種形式的科技創(chuàng)新平臺(tái)，大力引進(jìn)核心技術(shù)等優(yōu)質(zhì)科技資源。由科技部門牽頭，每年至少舉辦一次高規(guī)格的科技對(duì)接洽談會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外具有高水準(zhǔn)科技水平的大院名校和科研機(jī)構(gòu)與我區(qū)有關(guān)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作。以*與浙江大學(xué)、上?？萍己献鹘涣髦行牡葒?guó)內(nèi)知名大學(xué)、科技中介機(jī)構(gòu)合作為契機(jī)，構(gòu)建政府與大院名校、科技中介機(jī)構(gòu)的科技合作創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)在人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、區(qū)域關(guān)鍵共性技術(shù)難題攻關(guān)等方面取得新進(jìn)展。
2.開(kāi)展科技活動(dòng)周、科技創(chuàng)新大賽等科技合作活動(dòng)。不斷探索創(chuàng)新科技合作形式，激發(fā)科技熱情，提高實(shí)踐能力，促進(jìn)人才成長(zhǎng)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式。向公眾大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，充分展現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
3.推廣好網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)和浙江省科技信箱。充分發(fā)揮科技橋梁服務(wù)作用，堅(jiān)持為我所用，在網(wǎng)站服務(wù)和信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展技術(shù)難題對(duì)接、技術(shù)成果推廣以及專家咨詢等技術(shù)中介工作，為*塊狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮科技信箱功能，改善公共科技基礎(chǔ)條件，推進(jìn)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新，提高政府科技服務(wù)能力與水平。
4.加強(qiáng)科技合作有關(guān)激勵(lì)政策的制定落實(shí)。盡早制訂出臺(tái)政府在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方面的實(shí)施細(xì)則，完善創(chuàng)新人才動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才選拔機(jī)制與評(píng)價(jià)體系。建立鼓勵(lì)科技人才柔性流動(dòng)的政策法規(guī)體系。激發(fā)企業(yè)和科技人才合作的積極性，加快推進(jìn)吸收引進(jìn)再創(chuàng)新。
5.切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。加強(qiáng)前置服務(wù)，將工作重心由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理轉(zhuǎn)移到知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)上，通過(guò)培訓(xùn)、與專利事務(wù)所對(duì)接等方式，進(jìn)一步完善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全區(qū)專利申請(qǐng)量和持有量。同時(shí)在科技項(xiàng)目扶持傾斜，專利政策引導(dǎo)等手段提高企業(yè)專利發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
（四）以培育創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，在大力培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才等優(yōu)質(zhì)科技資源上取得突破
1.發(fā)揮人才教育培養(yǎng)搖籃作用。全方位多層次的教學(xué)培養(yǎng)人才，加快推進(jìn)科技孵化器、學(xué)生實(shí)習(xí)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。進(jìn)一步深入落實(shí)市“新世紀(jì)551人才工程”和省“151人才工程”，把引進(jìn)、培養(yǎng)與我區(qū)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的科技研發(fā)人才作為首要任務(wù)。
2.激勵(lì)科技人員的創(chuàng)新熱情。認(rèn)真做好“十佳科技人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”活動(dòng)，評(píng)選培育創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。加強(qiáng)中青年拔尖人才和行業(yè)技術(shù)、學(xué)科帶頭人的選拔培養(yǎng)，采取更有力的政策扶持、給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、提高政治待遇等辦法，特別是通過(guò)技術(shù)要素入股、人力資本入股、期權(quán)激勵(lì)、重獎(jiǎng)科技人員等措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員積極參與創(chuàng)新。
3.啟動(dòng)*科技人才信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目，凝聚和扶持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物等高層次科技人才。組織制定并實(shí)施科研院所等優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才計(jì)劃，通過(guò)量大面廣的一般項(xiàng)目支持非共識(shí)的項(xiàng)目研究和小企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與浙江大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、上海科技合作交流中心等院所的全面合作，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技合作與交流，千方百計(jì)地以各種形式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高素質(zhì)科技人才和優(yōu)質(zhì)科技資源。
（五）以形成合力和提高效率為重點(diǎn)，在推進(jìn)政府科技管理創(chuàng)新上取得突破
1.完善協(xié)同配合機(jī)制、長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)和各部門的協(xié)調(diào)配合，努力形成全區(qū)上下共同推進(jìn)自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的合力。探索建立適應(yīng)我區(qū)科技發(fā)展要求的科技考核指標(biāo)體系，激發(fā)有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)主體創(chuàng)新積極性。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，營(yíng)造合理、有序、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，支持和鼓勵(lì)有條件的各類機(jī)構(gòu)平等參與承擔(dān)重大科技計(jì)劃和項(xiàng)目，為全社會(huì)積極創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。
科技發(fā)展計(jì)劃 第5篇
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緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要行動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
二、重點(diǎn)工作
1、全面貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)主要行動(dòng)和基礎(chǔ)工程，落實(shí)政策、投入、隊(duì)伍等相關(guān)保障條件。以貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)際成果，迎接明年年底中國(guó)科協(xié)對(duì)“全國(guó)科普示范縣”的復(fù)查驗(yàn)收。
2、積極探索、研究加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作模式和機(jī)制，指導(dǎo)各單位各部門推進(jìn)實(shí)施工作。
3、全面推進(jìn)并落實(shí)以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的“科普惠農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃”。要將農(nóng)村“科普惠農(nóng)服務(wù)站”、“科普惠農(nóng)信息員”、“科普惠農(nóng)志愿者服務(wù)隊(duì)”的建設(shè)等三項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。
4、認(rèn)真做好“科普惠農(nóng)宣傳欄”和城區(qū)“科普畫(huà)廊”的定期更換以及日常維護(hù)工作。不僅要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)?，F(xiàn)有科普?qǐng)鲳^利用和管理方面的指導(dǎo)，而且要督促經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)“科技文化中心”的建設(shè)。同時(shí)，還要做好農(nóng)村“科普惠農(nóng)宣傳欄”和城區(qū)“科普畫(huà)廊”的維護(hù)管理和宣傳欄內(nèi)容的更新工作。不僅要把欄建起來(lái)，而且要把欄內(nèi)內(nèi)容的編選、定期更換以及宣傳欄的日常維護(hù)工作做好。
5、繼續(xù)依托“科普惠農(nóng)講師團(tuán)”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)科普示范基地的建設(shè)與培養(yǎng)。建設(shè)好1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的科普示范基地，同時(shí)，我們還要指導(dǎo)參加“科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動(dòng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建好4-6處科普示范基地?？破帐痉痘亟ㄔO(shè)要走出只“掛牌”不“營(yíng)業(yè)”的誤區(qū)，真正發(fā)揮科普示范作用，輻射和帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
7、與縣電視臺(tái)緊密配合，繼續(xù)辦好“科普大篷車”電視專欄節(jié)目。繼續(xù)建好“*縣科普信息網(wǎng)站”，積極探索直接面向農(nóng)民的村級(jí)科普網(wǎng)站的建設(shè)。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年科普工作，積極組織中小學(xué)生參加創(chuàng)新大賽和各類科普競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)青少年學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的興趣和熱情，培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力。
9、與農(nóng)辦緊密配合，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)技協(xié)和農(nóng)村專業(yè)合作組織、中介服務(wù)組織的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮科普示范的輻射作用。
科技發(fā)展計(jì)劃 第6篇
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一、作目標(biāo)和任務(wù)
1、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55億元，增長(zhǎng)10%。
2、技改投入4.3億元
3、合同引進(jìn)外資300萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資500萬(wàn)元。
4、開(kāi)發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品7只。
5、專利申報(bào)數(shù)70件以上。
6、組織實(shí)施重點(diǎn)“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目3只以上。
7、科技進(jìn)步頂目2項(xiàng)以上，豐收計(jì)劃2項(xiàng)。金橋工程3項(xiàng)。
二、根據(jù)工作目標(biāo)，主要抓好以下工作
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造科技發(fā)展的氛圍
加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識(shí)。努力抓好科技目標(biāo)責(zé)任制的考核工作，把科技創(chuàng)新和加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)真正擺到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)議事日程上來(lái)，加大科技創(chuàng)新宣傳力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)科技政策，推動(dòng)科技發(fā)展的環(huán)境條件建設(shè)，要積極抓好對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)工作，引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者重視科技進(jìn)步，重視自主創(chuàng)新，重視用科技調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2、抓好科技項(xiàng)目落實(shí)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化
要積極抓好科技型企業(yè)的培育，爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)每年都有一定數(shù)量的增長(zhǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取政府科技專項(xiàng)資金。重點(diǎn)抓好省級(jí)以上的科技計(jì)劃與科技強(qiáng)縣考核指標(biāo)相關(guān)的項(xiàng)目，大力開(kāi)發(fā)市級(jí)以上的新產(chǎn)品、民營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等項(xiàng)目，同時(shí)要抓好項(xiàng)目立項(xiàng)后的監(jiān)督管理和結(jié)題工作，以加快科技成果的轉(zhuǎn)化。
3、加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
按照“優(yōu)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)”的總體要求，提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。加快科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。進(jìn)一步深化科技合作交流，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技型企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。積極鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)裝備，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。吸引更多技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化程度高的企業(yè)來(lái)落戶，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，用高新技術(shù)來(lái)提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)竟?fàn)幜Α?/p>
4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)
著力構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制高能耗項(xiàng)目，禁止高污染項(xiàng)目，淘汰一批資源消耗大，環(huán)境污染重的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展造紙、印染、電鍍等行業(yè)的清潔生產(chǎn)試點(diǎn)，逐步形成市場(chǎng)導(dǎo)向，企業(yè)自覺(jué)實(shí)行和政府積極推廣相結(jié)合的環(huán)保型、節(jié)約型生產(chǎn)機(jī)制。減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量，鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)公害食品生產(chǎn)，積極發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，開(kāi)展秸桿氣化新技術(shù)的試點(diǎn)推廣。
5、抓農(nóng)業(yè)科技，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供科技支撐
積極推廣農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，大力推行品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮品牌效益，著力培育一批省市級(jí)著名商標(biāo)。要建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加快以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中加快農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)。推薦農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)科技示范企業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)科院所的科技合作，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸技術(shù)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幜娃r(nóng)產(chǎn)品竟?fàn)幜Α?/p>
科技發(fā)展計(jì)劃 第7篇
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一、*市科技發(fā)展現(xiàn)狀
在“*”期間，*市的科技發(fā)展在科技發(fā)展計(jì)劃、科技服務(wù)體系建設(shè)、高新技術(shù)和民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際交流與合作和中藥現(xiàn)代化建設(shè)等方面取得了顯著的成績(jī)，為“*”的科技發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
1、圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施了一批科技發(fā)展計(jì)劃?！?”期間，全市共列入國(guó)家、省、市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目237項(xiàng)，無(wú)償科技投入2529萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取國(guó)家和省科技三費(fèi)2029.7萬(wàn)元，新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金項(xiàng)目2項(xiàng)，國(guó)家和省中小企業(yè)創(chuàng)新資金項(xiàng)目20項(xiàng)，星火火炬計(jì)劃項(xiàng)目16項(xiàng)，爭(zhēng)取科技貸款23957萬(wàn)元。通過(guò)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)各類新產(chǎn)品160多個(gè)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)100多項(xiàng),已經(jīng)鑒定的科技成果45項(xiàng)，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)13項(xiàng)，發(fā)明專利35項(xiàng)，依靠科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.15億元，創(chuàng)利稅1.38億元，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、圍繞國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面實(shí)施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。1997年*市被國(guó)家科技部批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，組織編制了《*市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》，實(shí)施了“長(zhǎng)*生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和模式研究”、“長(zhǎng)*森林恢復(fù)與農(nóng)林業(yè)系統(tǒng)示范工程”、“節(jié)能草磚房建設(shè)示范項(xiàng)目”和“長(zhǎng)*珍稀動(dòng)物飼養(yǎng)繁育工程”等88個(gè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，完成規(guī)劃項(xiàng)目的93.6%，實(shí)際投資95.79億元。人口教育示范工程、生態(tài)教育示范工程和人才培養(yǎng)工程的實(shí)施，在全社會(huì)形成了可持續(xù)發(fā)展的共識(shí)。2003年9月，吉林省科技廳組織專家對(duì)*市可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行了中期驗(yàn)收檢查，認(rèn)為*市可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)在生態(tài)建設(shè)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展等方面做了大量的工作，取得了顯著成效，為*市進(jìn)一步全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的認(rèn)真準(zhǔn)備，今年8月18日－20日勝利通過(guò)了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)專家驗(yàn)收組的全面驗(yàn)收。
3、以科技為支撐的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成。圍繞做強(qiáng)能源、林產(chǎn)、礦產(chǎn)冶金產(chǎn)業(yè)，培育壯大醫(yī)藥、綠色食品、旅游等產(chǎn)業(yè)，獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)格局為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在礦泉水等綠色食品加工方面，2004年1月，*市被命名為“中國(guó)*國(guó)際礦泉城”，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)知名的礦泉水生產(chǎn)企業(yè)娃哈哈和農(nóng)夫山泉，形成了自己品牌。生產(chǎn)出林蛙油軟膠囊、利生源紅景天顆粒等暢銷產(chǎn)品。以中藥現(xiàn)代化基地為龍頭的中藥材產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速崛起，現(xiàn)已有中藥現(xiàn)代化基地7個(gè)，有3個(gè)基地2個(gè)品種通過(guò)國(guó)家gap認(rèn)證，18戶企業(yè)通過(guò)gmp認(rèn)證。在“硅藻土精制系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”、“高純度鎂合金”、“超厚旋切表板實(shí)木復(fù)合地板”等科研項(xiàng)目的帶動(dòng)下，臨江鎂業(yè)集團(tuán)有限公司等礦產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，金隆木業(yè)、金橋木業(yè)已成為木材加工業(yè)的龍頭企業(yè)。
4、科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得了顯著成效?！?”期間，從多方面、多角度加強(qiáng)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。一是培育高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)。全市高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到6戶，民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展到23戶。二是建立星火學(xué)校和星火科技專家大院，發(fā)揮專家作用。全市建立部級(jí)星火學(xué)校2所,省級(jí)星火學(xué)校4所。省市級(jí)星火科技專家大院8戶，大院專家共計(jì)64名。三是突出科技示范園區(qū)的示范引導(dǎo)作用。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)6個(gè)，縣（區(qū)）級(jí)新建科技示范園區(qū)、基地42個(gè)。四是加強(qiáng)與大專院校、科研單位合作。全市已有80戶企業(yè)與43所高等院校、科研單位建立了合作關(guān)系，產(chǎn)學(xué)研一體化的合作形式已經(jīng)初步形成。五是發(fā)展壯大科研機(jī)構(gòu)和廠辦科研。全市省級(jí)研發(fā)中心2個(gè)，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)7所，科技人員達(dá)到119人，80%以上的企業(yè)建立起廠辦科研機(jī)構(gòu)。六是全市現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員52490人，科技創(chuàng)新的能力不斷加強(qiáng)。七是以科技活動(dòng)周為載體，加強(qiáng)科普宣傳，提高全民科技意識(shí)。
（二）存在問(wèn)題
1、高新技術(shù)發(fā)展緩慢。全市高新技術(shù)企業(yè)只有6戶，高新技術(shù)產(chǎn)品少，產(chǎn)值不高，形成大的產(chǎn)業(yè)鏈條困難，發(fā)展高新技術(shù)的基礎(chǔ)還很薄弱。
2、企業(yè)缺乏科技人才。全市企業(yè)科技人員只有6652人，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的2.1%。科技人員的素質(zhì)不高，數(shù)量逐年減少，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
3、科技投入力度低。政府每年用于應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金不足1%，企業(yè)沒(méi)有成為科技投入的主體，有很多企業(yè)還在依靠政府資金進(jìn)行科研活動(dòng)。
4、科技服務(wù)體系還需要進(jìn)一步完善。還沒(méi)有建立起能夠發(fā)揮作用的技術(shù)市場(chǎng)和科技中介機(jī)構(gòu)，科技信息和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不能滿足需要。
二、科技發(fā)展“*”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則
（一）指導(dǎo)思想
“*”科技發(fā)展要以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指針，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，立足我市科技發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持有所為有所不為的原則，圍繞工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市和建設(shè)“三城兩地”的奮斗目標(biāo)，把老工業(yè)基地建設(shè)，科技資源整合，技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展高新技術(shù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等作為科技發(fā)展的重點(diǎn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供科技支撐，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升科技實(shí)力，提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)全社會(huì)的科技進(jìn)步。
（二）戰(zhàn)略目標(biāo)
“*”期間，*市的科技發(fā)展要圍繞實(shí)施科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞生態(tài)市建設(shè)的目標(biāo)，通過(guò)深化科技與經(jīng)濟(jì)體制改革，強(qiáng)化體制創(chuàng)新，建立完善的、切合實(shí)際的創(chuàng)新體系，提高*市主要支柱產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，全面提升科技實(shí)力和科技產(chǎn)出水平，加速科技成果轉(zhuǎn)化推廣，提高全民的科技文化素質(zhì)。
1、工業(yè)要逐步建立起資源集約轉(zhuǎn)換為主的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，依靠科技，走資源節(jié)約型和環(huán)境清潔型的新型工業(yè)化道路。重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)以能源、礦產(chǎn)冶金、建材、礦泉飲品、綠色食品、輕工醫(yī)藥、特產(chǎn)加工、汽車配套為骨干企業(yè)，打造出自己的名牌產(chǎn)品。實(shí)施創(chuàng)新基金項(xiàng)目20項(xiàng)，星火火炬計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)，建立中試基地5處，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品500種。生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
2、農(nóng)業(yè)要突破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，逐步建設(shè)生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)體系。依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。加強(qiáng)中藥現(xiàn)代化基地建設(shè)，不斷培育林業(yè)副產(chǎn)品加工、食用菌產(chǎn)業(yè)化的龍頭型科技企業(yè)。建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)10個(gè)，推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)100項(xiàng)，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%，畜、禽、水產(chǎn)良種普及率達(dá)到85%以上。
3、大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技企業(yè)。在生物基因工程、新材料、新能源、電子信息技術(shù)上要有所突破。到2010年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到30戶，科技企業(yè)發(fā)展到40戶。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比例、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全市出口總額的比例分別達(dá)到20%。
4、加速科技成果轉(zhuǎn)化、科學(xué)普及和技術(shù)引進(jìn)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新改造、技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)?！?”期間，建立科普基地20個(gè)，完成引進(jìn)、推廣成果200項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上。
5、加強(qiáng)創(chuàng)新體系和服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高科技支撐能力。在“*”期間，要建設(shè)以企業(yè)為主體、企學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育與提升創(chuàng)新能力有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，90%以上的規(guī)模企業(yè)建立起廠辦科研機(jī)構(gòu)，形成在國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)能力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?？萍挤?wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)放在加速科技信息網(wǎng)絡(luò)、高新技術(shù)孵化器和科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)上?？萍夹畔⒕W(wǎng)覆蓋率達(dá)到50%，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到10戶。
（三）基本原則
1、堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的基本原則。始終把科技工作和*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，為建設(shè)資源型城市提供科技服務(wù)，把科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為*市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐，實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。
2、堅(jiān)持突出創(chuàng)新體系建設(shè)的原則。深化科技體制改革，加強(qiáng)政府的科技協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化整合技術(shù)人才結(jié)構(gòu)，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)際交流與合作，加大與大專院校、科研單位的合作，不斷提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，使企業(yè)成為創(chuàng)新工作的主體。
3、堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原則。用高新技術(shù)對(duì)工業(yè)企業(yè)特別是傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提升規(guī)模和檔次，注重高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)、吸收，加速科技成果轉(zhuǎn)化，選擇適合*發(fā)展的高新技術(shù)項(xiàng)目，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
4、堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮人才資源的原則。營(yíng)造人才興業(yè)、人盡其才的良好環(huán)境，吸引和用好各類人才，在企業(yè)和農(nóng)村培養(yǎng)一批實(shí)用技術(shù)人才，完善人才激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員工作積極性。
5、堅(jiān)持集中科技資源，突出抓好科技發(fā)展重點(diǎn)的原則。要集中人力、智力、財(cái)力，集中投入“三城兩地”建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目，集中解決我市建設(shè)資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)示范基地中的關(guān)鍵技術(shù)和難題。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)
（一）農(nóng)業(yè)科技
農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境和提高競(jìng)爭(zhēng)能力，研究關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題，多層次攻關(guān)，盡快取得突破，推進(jìn)我市的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
在森林資源培育方面，圍繞長(zhǎng)*森林恢復(fù)和林下開(kāi)發(fā)做好工作。推廣退耕還林、林參間作、老參地再利用、母樹(shù)林基地建設(shè)等技術(shù)成果，保證森林資源的恢復(fù)。營(yíng)造長(zhǎng)*高效復(fù)合經(jīng)濟(jì)林，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林，研究品種選育、良種選育及栽培技術(shù)、重大森林病蟲(chóng)害防治技術(shù)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在山野菜及食用菌等其它經(jīng)濟(jì)植物的繁育栽培和保鮮、干燥技術(shù)方面開(kāi)展科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。
在中藥材種植方面，要圍繞中藥現(xiàn)代化基地建設(shè)，逐步完成長(zhǎng)*道地中藥材生產(chǎn)的gap認(rèn)證。到2010年，將人參、西洋參、穿龍薯蕷、桔梗、北芪、刺五加等基地?cái)U(kuò)大到20個(gè)，建成良種繁育基地、野生中藥材生產(chǎn)保護(hù)基地，研究中藥材的生長(zhǎng)環(huán)境、病蟲(chóng)害防治、品種繁育及豐產(chǎn)技術(shù)。
在動(dòng)物飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖繁育方面，以長(zhǎng)*珍稀動(dòng)物為重點(diǎn)，圍繞林蛙標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、長(zhǎng)*冷水魚(yú)養(yǎng)殖、瀕危物種的培育、梅花鹿飼養(yǎng)繁育、野豬飼養(yǎng)繁育開(kāi)展科技攻關(guān)，解決生產(chǎn)中的品種選育、疾病預(yù)防、飼料配方等技術(shù)難題。畜禽的養(yǎng)殖要引進(jìn)優(yōu)良品種和改良地方品種相結(jié)合，建立健全畜禽良種繁育體系，在疾病診斷、疫病綜合防治、畜禽廢棄物綜合利用上開(kāi)展攻關(guān)，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。
在農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè)方面，要推行生態(tài)家園建設(shè)，實(shí)施太陽(yáng)能住房研究與示范、沼氣的利用與推廣，繼續(xù)推廣草磚房等節(jié)能住房建設(shè)項(xiàng)目，減少環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。建立10個(gè)蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)基地，引進(jìn)果樹(shù)、蔬菜等優(yōu)良新品種。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)上開(kāi)展研究工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
（二）工業(yè)科技
要立足*工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，選擇科研攻關(guān)課題，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。積極推廣cad技術(shù)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和無(wú)公害化生產(chǎn)，改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，提高技術(shù)水平，大力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)品更新，發(fā)展生態(tài)型工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
1、能源工業(yè)。加強(qiáng)煤的潔凈燃燒及煤化工新技術(shù)研究，開(kāi)展生物能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源的研究開(kāi)發(fā)和綜合利用，以及環(huán)境污染治理的研究。
2、林產(chǎn)工業(yè)。研究開(kāi)發(fā)高附加值、高技術(shù)含量的林產(chǎn)品，調(diào)整林木產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高木材綜合利用率，把開(kāi)發(fā)林木新產(chǎn)品做為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)名優(yōu)新特產(chǎn)品。
3、醫(yī)藥工業(yè)。發(fā)揮長(zhǎng)*天然藥材庫(kù)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展高科技，在生物制藥、中藥材有效成份分離提取，制藥加工工藝的改進(jìn)，加速傳統(tǒng)工藝的改造，在人參、西洋參、虎眼萬(wàn)年青、林蛙、紅景天、北芪、淫羊藿等方面加大中藥新藥研制和植物提取物技術(shù)的研究力度，繼續(xù)加強(qiáng)化學(xué)合成藥、生物藥等創(chuàng)新藥物研制。依靠科技開(kāi)發(fā)具有一流水平的新藥、特藥，并形成產(chǎn)業(yè)。
4、礦產(chǎn)工業(yè)。開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查和綜合利用研究，引進(jìn)技術(shù)以開(kāi)發(fā)硅藻土、白云石、高嶺土和稀有金屬為重點(diǎn)，提高開(kāi)發(fā)層次；研究煤矸石、粉煤灰、低品位礦、共伴生礦的綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，提高資源的綜合利用率。
5、綠色食品工業(yè)。大力開(kāi)發(fā)長(zhǎng)*綠色食品和功能食品，研究保鮮、保綠、保脆技術(shù)、殺菌技術(shù)，開(kāi)發(fā)山野菜、食用菌、野漿果、干果仁、礦泉水等名牌產(chǎn)品，研究開(kāi)發(fā)食品、飼料、膨化技術(shù)。
6、建材工業(yè)。要開(kāi)發(fā)高科技含量、高附加值的建材新產(chǎn)品，發(fā)展多功能墻體裝飾及新型建筑材料，推進(jìn)利用粉煤灰、煤矸石、頁(yè)巖土生產(chǎn)建筑材料的研究，加速建材工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。
7、塑料工業(yè)。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，深入研發(fā)，不斷開(kāi)發(fā)大棚配套產(chǎn)品、醫(yī)用塑料、塑料降解膜及建筑工程用塑料、汽車配套用塑料等新產(chǎn)品。
8、汽車配套工業(yè)。加強(qiáng)科技合作，在軸承、轎車門、鋁輪轂、汽車用塑料材料、新型合金材料方面進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究。
（三）高新技術(shù)
根據(jù)*市的發(fā)展實(shí)際，建立符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體系、政策體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和風(fēng)險(xiǎn)投資體系，形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的基礎(chǔ)上，孵化一批具有較高創(chuàng)新能力的科技型中小企業(yè)。集中力量對(duì)我市的具有高新技術(shù)發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域進(jìn)行深入的研究和開(kāi)發(fā)，并為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供一批新產(chǎn)品、新工藝、新材料，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在生物技術(shù)和中藥現(xiàn)代化領(lǐng)域，合作開(kāi)展生物制藥的研究，開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的抗腫瘤、抗心腦血管疾病、抗疲勞等藥物的研究開(kāi)發(fā)；在新材料領(lǐng)域，合作開(kāi)展硅鋁合金、硅鎂合金、鋁鎂合金、高性能工程塑料和納米材料的研究開(kāi)發(fā)；積極創(chuàng)造條件引進(jìn)開(kāi)發(fā)電子信息技術(shù)，發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新興高科技產(chǎn)業(yè)。
（四）社會(huì)發(fā)展
圍繞人口、資源、環(huán)境等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域?qū)萍嫉男枨?，組織50－100項(xiàng)帶動(dòng)性強(qiáng)、具有較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染、家庭節(jié)水與生活污水處理綜合利用技術(shù)及設(shè)備進(jìn)行研究和應(yīng)用；進(jìn)行新型建材、綠色建材、替代建材應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)，開(kāi)展高值化非金屬礦、工業(yè)廢物綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化研究；進(jìn)行綠色節(jié)能、新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)；推進(jìn)疾病防治、診斷、治療技術(shù)，推廣新型治療技術(shù)和計(jì)劃生育新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善科技管理體系。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)結(jié)合各地、各部門實(shí)際，真正把科技工作提高到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持黨政一把手抓第一生產(chǎn)力。不斷完善科技管理系統(tǒng)，形成上下緊密聯(lián)系，橫向協(xié)調(diào)一致的科技管理體系，為科教興市奠定組織基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化?？萍紕?chuàng)新要以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過(guò)深化科技體制改革，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。建立廠辦科研機(jī)構(gòu)，提高廠辦科研水平，促進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，提高創(chuàng)新能力。完善各級(jí)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)交流與合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
（三）加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造有利于人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境。針對(duì)*優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力培養(yǎng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的各類人才，在企業(yè)培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才，在農(nóng)村培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。不斷加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo)，用事業(yè)吸引人才，用條件留住人才，用待遇穩(wěn)定人才，調(diào)動(dòng)廣大科技人員進(jìn)入科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性和創(chuàng)造性。
（四）加大科技投入。采取有力措施，多渠道、多層次增加科技投入，要努力建立以政府投資為引導(dǎo)，以企業(yè)投資為主體的科技投入體系。改善投資環(huán)境，吸引更多的資金投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省重大科技專項(xiàng)。不斷提高市本級(jí)財(cái)政的科技投入，保證科技投入按一定的比例增長(zhǎng)。
科技發(fā)展計(jì)劃 第8篇
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一、總體工作要求：理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開(kāi)展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第
一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”（電視機(jī)、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。（12月底以前）
5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻；制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合*鎮(zhèn)黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取*日?qǐng)?bào)社和*電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。
三、主要工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長(zhǎng)分管，具體由蘇為民同志抓落實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。
科技發(fā)展計(jì)劃 第9篇
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（一）、切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新意識(shí)樹(shù)立好
科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新意識(shí)是科技事業(yè)發(fā)展的根源，我們務(wù)必在科技系統(tǒng)層面要大力宣揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”的核心戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，不斷地推進(jìn)我區(qū)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新；在企業(yè)層面，要大力宣傳自主創(chuàng)新企業(yè)主體意識(shí)，民營(yíng)企業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)自主創(chuàng)新主體地位和主體角色，通過(guò)自主創(chuàng)新不斷地把產(chǎn)品從低端做到高端，把企業(yè)從傳統(tǒng)做到高新，掌握和擁有更多的核心技術(shù)，不斷地提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)附加值，做大做強(qiáng)企業(yè)；在群眾層面，要大力普及和提高群眾的科學(xué)素養(yǎng)，要積極培育群眾的科學(xué)知識(shí)，使群眾愛(ài)科學(xué)、懂科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)，不斷地提高群眾勞動(dòng)力素質(zhì)，提高群眾創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
（二）、切實(shí)把科技法規(guī)和科技政策落實(shí)好
科技法規(guī)和科技政策是科技事業(yè)發(fā)展的根系。只有健全的科技法規(guī)政策，才能持續(xù)地推動(dòng)科技事業(yè)的發(fā)展。最近國(guó)家為了鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)高新企業(yè)發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，出臺(tái)了一系列的科技法規(guī)政策，我們必須要貫徹落實(shí)好，不要在基層出現(xiàn)斷檔脫節(jié)，走樣失效。在創(chuàng)新政策方面，我們要全面落實(shí)好《關(guān)于增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力促進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的若干規(guī)定》；在投入政策方面，我們要抓緊出臺(tái)*區(qū)落實(shí)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除政策的實(shí)施辦法；在稅收政策方面，我們要全面實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠及技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)減免政策。在金融政策方面，要即景引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在條件具備下，積建言出臺(tái)政府采購(gòu)政策和消費(fèi)政策，助推我區(qū)高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此進(jìn)一步建立全方位、全覆蓋的科技創(chuàng)新政策體系。
（三）、切實(shí)把科技基礎(chǔ)和創(chuàng)新載體建立好
科技基礎(chǔ)和創(chuàng)新載體是科技事業(yè)發(fā)展的根基。只有根基扎實(shí)，才有科技事業(yè)欣榮旺盛。為此，我們作為科技職能部門，要組織力量、集中精力，積極實(shí)施好區(qū)委、區(qū)政府提出的科技三大創(chuàng)新計(jì)劃、三大創(chuàng)新基地、三大創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。要實(shí)施高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)三大創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施，不斷地推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和我區(qū)社會(huì)和諧進(jìn)步；要抓好*民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，*科技創(chuàng)新中心建設(shè)，高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)建和鞏固工作，通過(guò)三大創(chuàng)新基地建設(shè)，不斷地拓寬科技中小型企業(yè)發(fā)展空間，科技初創(chuàng)型企業(yè)的孵化發(fā)展和高新特色產(chǎn)業(yè)群的集聚壯大；要?jiǎng)?chuàng)建行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，完善科技合作平臺(tái)，通過(guò)三大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，不斷地強(qiáng)化企業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)能力，技術(shù)難題的攻關(guān)能力和高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力；同時(shí)，我們還要積極開(kāi)展科技三下鄉(xiāng)、科普宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳等活動(dòng)，為我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件和環(huán)境。
（四）、切實(shí)把科技進(jìn)步和科技目標(biāo)實(shí)施好
科技進(jìn)步和科技目標(biāo)是科技事業(yè)發(fā)展的根本，我們要緊緊圍繞區(qū)第六次黨代會(huì)提出的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、城建亮區(qū)、文化育區(qū)、和諧立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)六屆三次全委會(huì)提出的“五個(gè)一”工作要求，不斷地通過(guò)信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加工技術(shù)的提高和利用，要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)，努力創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)，全年完成新增省級(jí)專利示范企業(yè)1家、市級(jí)2家；全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在高新技術(shù)企業(yè)方面，新增部級(jí)1家，省級(jí)6家，市級(jí)8家，在企業(yè)研發(fā)中心方面，新增省級(jí)2家，市級(jí)5家，區(qū)級(jí)10家，在科技發(fā)展項(xiàng)目方面，新增部級(jí)5個(gè)，省級(jí)6個(gè)，市級(jí)15個(gè)，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值方面，要實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重17%以上；要充分發(fā)揮好市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，在更大的范圍組合各類科技資源，促進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)和資本的有機(jī)融合。努力實(shí)現(xiàn)科技為我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)，為我區(qū)節(jié)能減排服務(wù)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)，為我區(qū)生態(tài)*、和諧*建設(shè)服務(wù)。
科技發(fā)展計(jì)劃 第10篇
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20*年科技工作重點(diǎn)
一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神，全面提高自身素質(zhì)。
深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神是全黨今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，也是科技部門今后工作的一大重要政治任務(wù)。
二、堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作，必須適應(yīng)新科技革命的趨勢(shì)，把加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置。
總書(shū)記指出：“要堅(jiān)持把推動(dòng)自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出的位置，大力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，大力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在實(shí)踐中走出一條具有中國(guó)特色的科技創(chuàng)新的路子?！边@是科學(xué)分析了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)科技形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，站在歷史和時(shí)代的高度，作出的精辟論述。我區(qū)要建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，必須要建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)，必須大力加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力，在20*年我們把企業(yè)科技研發(fā)中心和行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)建設(shè)擺在更加突出的位置。
三、以創(chuàng)建“科技強(qiáng)區(qū)”為載體，提高科技創(chuàng)新力。
以區(qū)委、區(qū)政府提出“文化大區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，加快創(chuàng)建“科技強(qiáng)區(qū)”的步伐，加大財(cái)政對(duì)科技的投入力度，以此帶動(dòng)企業(yè)和全社會(huì)的資金投入到科技事業(yè)工作中去，形成了以政府資助為引導(dǎo)、企業(yè)自主投入為主體、金融機(jī)構(gòu)信貸投入為支持，多渠道、多層次的全社會(huì)科技投入體系。力爭(zhēng)明年通過(guò)“科技強(qiáng)區(qū)”的創(chuàng)建驗(yàn)收。
四、繼續(xù)抓好科技經(jīng)濟(jì)觀的指導(dǎo)思想與大科技工作思路落實(shí)。
要不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)科技觀的指導(dǎo)思想，大力支持共性的行業(yè)研發(fā)中心，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。要繼續(xù)抓好“大科技”工作思路的落實(shí)，解決區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題和大力扶持省級(jí)（*）灘涂養(yǎng)殖科技園區(qū)等一些受益面廣、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大的行業(yè)科技問(wèn)題，使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的貢獻(xiàn)率不斷增大。
五、推進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
一是重點(diǎn)扶持以機(jī)光電一體化、生物醫(yī)藥、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我區(qū)工業(yè)增加值的重頭戲，因此*要加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，注重電子信息等技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的嫁接，要大力開(kāi)發(fā)先進(jìn)的信息化技術(shù)，加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的信息化改造。三是發(fā)揮各種抓手的作用以促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升：（1）做好各類科技成果的鑒定、評(píng)審工作，以及科技成果的轉(zhuǎn)化、實(shí)施工作。（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)科技項(xiàng)目管理，管理上力求取得突破，實(shí)行一條龍服務(wù)，開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)督查，使有限的項(xiàng)目資金用到刀口上，同時(shí)制定政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步申報(bào)科技立項(xiàng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)量高質(zhì)優(yōu)提高產(chǎn)品檔次，走科技提升之路，建設(shè)以提高品質(zhì)、培育特色為突破口的種子種苗工程，并使我區(qū)的一些支柱、龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展為高新技術(shù)集群。（3）繼續(xù)做好省*灘涂養(yǎng)殖科技園區(qū)的建設(shè)，20*年要加快省*灘涂養(yǎng)殖科技園區(qū)建設(shè)，提高科技含量。（4）以科技創(chuàng)新信息化為平臺(tái)，提高科技創(chuàng)新的服務(wù)水平。引進(jìn)大院名校，共建創(chuàng)新載體，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)：一是積極和中科院上海分院取得支持，共建創(chuàng)新載體；二是繼續(xù)推行技術(shù)難題聯(lián)合招投標(biāo)；三是努力創(chuàng)造條件，積極籌建博士后流動(dòng)站；為企業(yè)的科技合作交流提供一個(gè)廣闊的平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，開(kāi)拓科技工作新局面。（5）積極組織企業(yè)申報(bào)20*年度國(guó)家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目；對(duì)已列入國(guó)家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤管理，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；為高新技術(shù)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，提供全方位的服務(wù)。
六、全面實(shí)施區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，提升我區(qū)整體科技創(chuàng)新能力。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，“主攻三產(chǎn)，提升二產(chǎn)，優(yōu)化一產(chǎn)，”我們作為區(qū)屬單位，用科學(xué)技術(shù)來(lái)全面實(shí)施區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，提升我區(qū)整體科技創(chuàng)新能力。一是主攻三產(chǎn)：（1）在靈昆等地加大以觀光、垂釣、旅游、趕海、品鮮、購(gòu)物和體驗(yàn)漁家風(fēng)情為主要內(nèi)容的休閑漁業(yè)發(fā)展；（2）利用科技手段支持做精建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)商品住宅精品化、智能化；支持構(gòu)筑布局合理的商貿(mào)購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代化物流業(yè)，做強(qiáng)商貿(mào)業(yè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。二是提升二產(chǎn)：在十大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)中，用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量，力爭(zhēng)傳統(tǒng)產(chǎn)品高新化。三是優(yōu)化一產(chǎn)：繼續(xù)實(shí)施以山上大棚楊梅、平原大棚蔬菜、灘涂標(biāo)準(zhǔn)化海水養(yǎng)殖的“三帶”戰(zhàn)略，使我區(qū)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化為主的具有*特色的都市農(nóng)業(yè)進(jìn)軍。
七、繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本”思想，努力創(chuàng)造人盡其才、人才輩出的人文環(huán)境。
積極配合區(qū)委、區(qū)府人才戰(zhàn)略，推進(jìn)人才工程，我局將做好以下工作：首先，在20*年評(píng)*區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，對(duì)在*工作的有貢獻(xiàn)的大院名校專家們予以重獎(jiǎng)。其次，啟動(dòng)“區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心”項(xiàng)目，進(jìn)一步提高科技人才居住、工作、學(xué)習(xí)、生活條件，優(yōu)化區(qū)域人才環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)科技人才“引進(jìn)來(lái)，留得住，用得好”。再次，配合組織部在人才標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、深化職稱改革、人才產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制等方面做一些有益的探索和改革。為創(chuàng)造一個(gè)人盡其才、人才輩出的人文環(huán)境，提供有利的借鑒。最后，繼續(xù)開(kāi)展自然科研人員職稱評(píng)審工作，解決科技人員特別是外來(lái)科技人員職稱評(píng)定難的問(wèn)題。
八、大力開(kāi)展科普宣傳，提高全民科技素質(zhì)。
精心組織科普宣傳活動(dòng)周，廣泛開(kāi)展科技咨詢、專題講座、知識(shí)培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)；舉辦以“參與、探索、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題的全區(qū)中小學(xué)生科技教育活動(dòng)；圍繞“講科學(xué)生活，建文明社區(qū)”，開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性、社會(huì)性的科普教育活動(dòng)；加強(qiáng)科普陣地建設(shè)，加大社區(qū)扶持力度，擴(kuò)大社區(qū)科普工作者隊(duì)伍和科普志愿者隊(duì)伍。
20*年科技工作建議
一、加大財(cái)政科技投入力度。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建科技強(qiáng)市和科技強(qiáng)縣活動(dòng)的通知》（浙委辦發(fā)[20*]29號(hào)）文件精神要求，財(cái)政科技投入要達(dá)到財(cái)政總支出的3.5%以上，是“科技強(qiáng)區(qū)”申報(bào)創(chuàng)建的前提條件。
二、進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)力度，大力建設(shè)有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品，省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地。
三、加快建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托的開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系；創(chuàng)建以政府引導(dǎo)，企業(yè)為主投入的新型企業(yè)科技投入體系。
四、加快企業(yè)信息化試點(diǎn)、示范企業(yè)扶持力度。
五、加大企業(yè)技改力度，提高科研裝備和產(chǎn)業(yè)裝備投入。
