村組織整改工作計劃 第1篇
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村計劃生育協(xié)會整改專題會議內(nèi)容一:
時 間:****年**月**日
地 點:村部會議室
主持人:** 記錄人:**
參加會議人員:**
一、計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
二、退出老會員〃補充新會員
三、會長布置工作
四、會員通過五好協(xié)會小組長評選
會議記錄內(nèi)容:
一、計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
今天我村召開協(xié)會會員大會〃計劃生育協(xié)會工作是基層組織計生建設(shè)的大事〃是鞏固計生協(xié)會對三聯(lián)創(chuàng)工作全面發(fā)展的關(guān)鍵。大家還很清楚地知道計生協(xié)會機構(gòu)情況。咱村協(xié)會會長:陳慶友〃副會長:陳其明〃秘書長:陳其明(兼)〃理事成員:黃碧蘭、陳玉樹、陳玉盛、郭秀蓮、潘麗萍、陳慶榮、黃梅珠、林萍。這些協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在開展計劃生育工作時緊密地聯(lián)系村兩委〃有了在座全體成員的支持與參與〃使我們的工作開展的更好。
我們協(xié)會是緊緊圍繞三聯(lián)創(chuàng)工作〃努力抓好計生工作〃為計生工作作出新的貢獻。
二、老會員退會,新會員入會
1、咱村每年都要補充一些新會員〃今年申請參加的有:************12位為協(xié)會會員。
2、退出協(xié)會的有:************12位成員退出。
3、我們就12位申請人及12位退會人員進行表決(以鼓掌方式進行)
根據(jù)以上表決結(jié)果〃大會一致同意12位申請人的入會申請。
三、會長布置工作
****年度我村計生協(xié)會工作總體開展較好〃主要做好以下幾方面工作:
1、開展入戶宣傳〃大力宣傳計生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識〃計生政策深入人心。
2、開展育婦計生知識培訓〃學習計生知識、保健知識、育兒知識。
3、認真做好計生協(xié)會軟件工作〃根據(jù)上級要求〃逐項做好計生協(xié)會常規(guī)工作。
4、入戶訪視力度加強〃定期組織協(xié)會成員、中心戶長加大入戶訪視力度。
5、加強中心戶長室管理及戶長的培訓工作。
6、進一步加強計生協(xié)會三聯(lián)創(chuàng)工作的開展。
7、加強會員培訓。
8、加強宣傳材料上墻。
9、加大計生獎勵扶助的公開。
10、及時收集群眾意見并反饋群眾意見。
存在問題:
1、育婦計生知識水平不高。
2、訪視工作個別存在形式化。
3、會員發(fā)揮作用不夠明顯。
4、中心戶長室滾動不及時〃戶長發(fā)揮作用不明顯。
下年度工作安排:
1、繼續(xù)做好計生協(xié)會常規(guī)工作。
2、加強重視做好計生協(xié)會三聯(lián)創(chuàng)工作。
3、切實抓好育婦計生知識培訓〃提高育婦計生知識水平〃充分利用人口學校這個機構(gòu)〃做好培訓工作。
4、充分調(diào)動協(xié)會會員、中心戶長的工作積極性。
四、五好協(xié)會小組長評選
根據(jù)咱村計劃生育協(xié)會、村兩委對協(xié)會中心戶長在開展計生各項工作所取得的成績及小組長在協(xié)會的表現(xiàn)〃大會一致通過對小組長的考評〃決定給予郭秀蓮、潘麗萍、林萍五好協(xié)會小組長稱號。
五、**同志總結(jié)發(fā)言
咱村幾天召開這個協(xié)會代表大會〃通過的一些議程都是教育、激勵大家同心協(xié)力把協(xié)會工作開展好〃下面我就協(xié)會工作提出如下意見:
1、要努力提高理事會隊伍的政治素質(zhì)〃抓好政治學習和業(yè)務(wù)培訓〃做好組織健全。
2、抓好協(xié)會制度建設(shè)〃按照規(guī)定召開各種會議、活動的開展〃并有記錄〃同時要明確理事會成員、中心戶長的職責分工和建立會員聯(lián)系戶活動。
3、較好地開展宣傳服務(wù)工作〃積極參加村有關(guān)計生工作〃及時反饋村計生動態(tài)〃給村兩委提出合理的建議〃搞好宣傳服務(wù)工作〃積極參與村兩委計生術(shù)前術(shù)后和健康普查工作〃開展入戶訪視〃抓好幫扶和優(yōu)惠政策的落實〃廣泛開展手拉手一幫一和三結(jié)合工作〃以三聯(lián)創(chuàng)為目標〃努力實現(xiàn)三聯(lián)創(chuàng)規(guī)定任務(wù)〃積極爭取村兩委對計生協(xié)會工作的支持〃協(xié)助村兩委實現(xiàn)計生群眾自治〃行使監(jiān)督權(quán)力〃努力創(chuàng)造合格村和一流村計生協(xié)會。
年終檢查將至〃時間緊任務(wù)重〃村兩委和協(xié)會成員務(wù)必加緊時間認真負責〃加班加點〃做好本職工作〃迎接20xx年終檢查。
村計劃生育協(xié)會整改專題會議內(nèi)容二:
時間:20xx年10月20日
地點:村計生協(xié)會活動室
主持人:協(xié)會會長曾麗瓊記錄人:曾福川
參加人員:曾麗瓊、曾佳碧、曾福川、王麗明、王淑美、黃月華、張麗紅、王志梅、
會議內(nèi)容:一、回顧20xx年度協(xié)會工作情況
二、分析存在問題并提出解決措施
三、部署計生迎檢工作
四、研究計生三聯(lián)創(chuàng)活動及參與計生村民自治活動
五、開展計生民主評議工作
議程:
一、由會長曾麗瓊同志作上年度工作總結(jié)
20xx年,我村計劃生育協(xié)會堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),堅持科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和黨中央關(guān)于人口計劃生育一系列重要指示,緊緊圍繞國家xx規(guī)劃和人口計生工作總體規(guī)劃,圍繞著構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮計生協(xié)會群眾組織、提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。目前我村有計生協(xié)會組織一個理事成員8人,會員278人,會員聯(lián)系戶413戶,創(chuàng)建先進村計生協(xié)會,一流村協(xié)會,防艾知識知曉率達95%以上;加強企業(yè)計生協(xié)會工作,使企業(yè)計生協(xié)會同村協(xié)會同步開展活動,規(guī)范動作。主要成效如下:
一是深入開展三聯(lián)創(chuàng)活動,使協(xié)會成為合格村、一流村協(xié)會,五好小組考評符合率達到95%以上。
二是參與村民自治工作由協(xié)會會長列席村兩委的有關(guān)重要工作會議,而村兩委也要參加協(xié)會的工作會議的工作機制;成立由村兩委、協(xié)會會長、計生管理員共同負計生日常工作機制;建立會長接待日,意見箱,小組講評會的新工作機制;開展每月一次的計生協(xié)會工作活動,堅持小組長參加每月的工作例會制度,做到有布置、有匯報、有總結(jié)。全年收集了16件優(yōu)質(zhì)服務(wù)和意見反饋事例,及評議階段計生工作;積極開展群眾的公開監(jiān)督工作,做好群眾意見的改進工作,為新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會作貢獻。
三是開展親情、生育關(guān)懷活動,解決實際困難,幫扶計生困難戶共32戶,生產(chǎn)資料科粒劑320斤。慰問二女扎戶2戶資金400元?;I集生育關(guān)懷基金6600元,我村有1個二女戶得到基金幫助。
四是發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用,一年來,我們共收集到16條意見,現(xiàn)場答復(fù)11條,上報鎮(zhèn)計生辦5條均到滿意解決。
五是開展吸收會員活動,共發(fā)展15名積極份子加入?yún)f(xié)會組織,帶動了協(xié)會的輸血功能。
六是開展三生、三優(yōu)服務(wù),圍繞著人口計生工作,提高為育齡群眾在生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務(wù)質(zhì)量。在生產(chǎn)上為計生戶提供信息、技術(shù)項目、資金銷售等的服務(wù),要認真做好計生困難戶的幫扶工作,精心策劃,使計生困難戶得到實惠;在生活上,要互助和提供養(yǎng)老育兒的服務(wù);以施雄醫(yī)院的關(guān)愛計生家庭戶婦女的健康的咨詢服務(wù)工作,開展婦女疾病的普查普治,提供就診治療的優(yōu)惠服務(wù)。把三優(yōu)教育推進家庭、老校、人口學校)充分利用各種宣傳陣地及各種節(jié)日(三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)、母親節(jié))宣傳三優(yōu)知識。要大力宣傳婚前醫(yī)學檢查的意義,動員新婚夫婦自覺參加婚前醫(yī)學檢查和優(yōu)生檢測,要積極參與防艾滋病的宣傳教育和防治工作。
二、分析存在問題并提出解決方法部
存在在問題:未婚青年外出務(wù)工,實際見面跟蹤管理難度高,有可能會造成漏管現(xiàn)象。
解決方法:是利用春節(jié)外出人員返鄉(xiāng)之機,組織小組長、會員積極份子入戶校對他們的婚育動態(tài)。
三、署計生迎檢工作
1、整理好協(xié)會檢查材料:一年4次的理事會記錄,每月一次的小組活動記錄,每月月底的小組匯報會,每至少一次的三生服務(wù)記載,年終各種總結(jié)材料。
2、召開小組長的培訓會,組織小組長入對會員的計生知識應(yīng)知應(yīng)會的培訓,迎接鎮(zhèn)、縣的年終考核。
3、搞好20xx年第一季度查環(huán)查孕工作。做好提前15天以書面形式通知雙查,要有接收人的簽名回執(zhí)。
四、研究計生三聯(lián)創(chuàng)活動及參與計生村民自治活動
1、第一季度三聯(lián)創(chuàng)活動,領(lǐng)導(dǎo)班子要團結(jié)協(xié)作,作用發(fā)揮更加明顯,協(xié)會的各項工作有新的進展,尤其在服務(wù)群眾方面有新的突破、新的作為。計生協(xié)會7個小組要全部達到,五好協(xié)會小組的要求企業(yè)協(xié)會要同步開展創(chuàng)先活動,同步開展創(chuàng)建五好協(xié)會小組活動。
2、參與村民自治工作:積極參與村的各項工作,協(xié)助簽訂計生村規(guī)民約協(xié)議書,主要是20xx年新增未婚青年、初婚育齡婦女人群,建立會長接待日、意見箱、工作例會、小組講評會等,收集群眾的意見和建議的民主監(jiān)督機制;促使村協(xié)會對村委會的事前參與,事中監(jiān)督,事后評議,有力推動村民自治和計劃生育事業(yè)的民展。
五、開展計生民主評議工作匯總
一年來,鎮(zhèn)村在開展計生工作方面有依法行政,遵守七個不準,認真執(zhí)行毛貫徹黨的方針政策,村務(wù)公開也按時合理、公正的公開,自覺接受群眾的監(jiān)督和督促。同進投入資金開展計生三戶的幫扶,計生困難戶的慰問,真正把三結(jié)合幫扶優(yōu)惠政策落到實處。
但在開展人口學校宣傳訪視工作方面還要下功夫,群眾的婚育觀念轉(zhuǎn)化還有一定距離,有待加強。
村計劃生育協(xié)會整改專題報告三:
縣人口和計劃生育局:
20xx年3月31日,縣人口局對我鄉(xiāng)的人口和計劃生育工作進行了第二季度的督查,根據(jù)督查中存在的問題及整改意見書。王旗鄉(xiāng)黨委、政府及時召開人口和計劃生育工作專題會,對發(fā)現(xiàn)的新情況和存在的問題進行集中會診,并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了整改辦法,并將整改結(jié)果匯報如下:
一.鄉(xiāng)、村級工作室的整改情況
一是鑒于人事變動和工作需要,經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究決定,成立了以黎英廣為組長的王旗鄉(xiāng)人口和計劃生育統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌解決全鄉(xiāng)的人口問題;二是結(jié)合鄉(xiāng)民政所,建立健全新農(nóng)保、扶持戶等一折通花名冊,督促幫扶資金落實到位;三是制定鄉(xiāng)、村級專干訪視工作制度,對訪視結(jié)果要有記錄;四是與衛(wèi)生院、派出所、學校要經(jīng)常聯(lián)系,及時進行人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享和對比工作;五是對今年的初婚育齡婦女進行了核實,發(fā)放了陽光計生服務(wù)卡,并對發(fā)放的陽光卡登記、造冊;六是圍繞文明倡導(dǎo)、健康促進、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展、奉獻社會六個方面積極開展幸福家庭創(chuàng)建活動。并結(jié)合實際,制定了《王旗鄉(xiāng)幸福家庭創(chuàng)建活動實施方案》;七是為了更好的開展誠信計生工作,按自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運行機制,各村成立了計生小組,制定了誠信計生規(guī)章制度和誠信計生村規(guī)民約,鄉(xiāng)計生辦同各村誠信計生小組簽訂了誠信計生協(xié)議書》。根據(jù)我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作實際,還制定了《王旗鄉(xiāng)開展誠信計生活動實施方案》;八是及時召開鄉(xiāng)政府全體干部職工會議,鄉(xiāng)長康廣林詳細安排了20xx年度人口和計劃生育工作,同時安排部署了20xx年度對村級計劃生育管理人員培訓計劃;九是積極開展宣傳依法行政、婚育新風進萬家和全國利益導(dǎo)向示范活動;十是要求(wis)管理人員對網(wǎng)格化和育齡婦女照片采集工作繼續(xù)完善、更新,加大對(wis)系統(tǒng)信息糾正力度,進一步完善和修改錯誤身份證信息,確保信息準確率達到95%以上;十一是鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站指定專人,對懷孕情況檢查(wis)信息及時錄入;十二是加大二女戶節(jié)育落實力度,綜合控制人口性別比。
二.計劃生育協(xié)會工作整改情況
一是王旗鄉(xiāng)成立了基層群眾自治萬村創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了規(guī)章制度和實施方案,并將以后開展的基層群眾自制萬村示范活動詳細記錄;二是以建設(shè)少生優(yōu)生、文明富裕、健康和諧的社會主義新家庭為目標,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定了《王旗鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會開展幸福家庭》創(chuàng)建活動實施方案;三是鄉(xiāng)、村級協(xié)會理事會召開會議,決定對各協(xié)會會員有目的、有計劃的進行培訓,要求每個會員積極參與人口和計劃生育管理工作;四是鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會的各種表冊,指定專人管理,及時運轉(zhuǎn),做好會議記錄,制定年度工作安排和計劃,經(jīng)常開展生育關(guān)懷行動活動,對開展活動情況詳細記錄、照片、資料和花名冊整理規(guī)范;五是加大村級計生協(xié)的宣傳力度,全鄉(xiāng)15個村分別制做了大型宣傳噴繪和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公標欄,使計生政策和獎勵資金公開、透明。
三.流動人口服務(wù)管理工作整改情況
一是要求流動人口管理人員對流出已婚育齡婦女重點對象、流動人口婚育證明辦證情況、流入人口驗證情況登記造冊,簽訂流動人口管理合同;二是對流入的已婚育齡婦女發(fā)放避孕藥具,關(guān)心流入人口的生殖健康;三是要求gpl信息錄入詳細準確,及時反饋流動人口gpl信息,使省際間協(xié)查反饋率達到100%。積極開展流動人口服務(wù)管理雙百推進工作。
四.計劃生育服務(wù)站工作整改情況
一是按縣人口局的統(tǒng)一要求,15個村定制人口和計劃生育服務(wù)室的牌子,積極購置避孕藥具箱,及時發(fā)放避孕藥具;二是規(guī)定目標人群免費葉酸投服率達到100%,服務(wù)站大夫按各自所包的村,認真填寫農(nóng)村育齡婦女葉酸發(fā)放隨訪登記表,對要求服藥對象,及時發(fā)給育齡婦女葉酸服用情況明細表,做好服用葉酸記錄;三是從4月5日開始,進村入戶訪視,認真更改生育保健證上服務(wù)記錄,記錄不能出現(xiàn)邏輯性錯誤;四是繼續(xù)開展生殖健康服務(wù)進家庭行動,按上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的要求,及時上報孕前優(yōu)生健康檢查對象摸底花名,鄉(xiāng)服務(wù)站大夫認真開展生殖健康咨詢工作,并將有關(guān)咨詢詳細記錄。
五.入戶工作整改情況
村組織整改工作計劃 第2篇
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2016-2017年新農(nóng)村建設(shè)工作計劃(一)
東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部,距沈海高速公路晉江出口處1公里,由東山、龍林兩個自然村組成,面積1.2平方公里,人口1080人,黨員31名。主要經(jīng)營陶瓷建材。幾年來,在上級黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下,東山村按照村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村級組織建設(shè)規(guī)劃等三個規(guī)劃發(fā)展要求,敢闖敢拼,先行先試,經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。目前,東山陶瓷建材市場已成規(guī)模,解決了全村村民及外來勞動力就業(yè)問題,帶動了經(jīng)濟快速發(fā)展,闖出了一條發(fā)展建陶市場,帶動新村建設(shè)的發(fā)展路子,被確定為省、泉州市新農(nóng)村建設(shè)示范村,先后獲得省、泉州、晉江各級多項30多項榮譽稱號。中紀委副書記黃樹賢、時任福建省長黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長黃少萍等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)曾蒞臨我村,對我村經(jīng)濟社會取得的巨大成就給予高度評價。
一、2016年度工作總結(jié)
1、生產(chǎn)發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠天時、人和、地利三要素。天時:有黨的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的利好政策;人和:有團結(jié)開拓務(wù)實的班子,勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利:有東山村處于中國陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,走出了一條發(fā)展建陶市場、壯大集體經(jīng)濟的路子。如今,東山陶瓷建材市場現(xiàn)擁有店面350多間,已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模最大的二級建材集散地。2017年,村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元,同比增長25%;村財收入210萬元,同比增長27.27%;村集體經(jīng)濟同比增長17.8%。
2、生活寬裕。為切實改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境,東山村嚴格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善,據(jù)統(tǒng)計,新建商住樓175套、安置房50套、外來工公寓100套、別墅28幢,總建筑面積95700㎡, 90%的村民住上新房,人均居住面積由原來不足9㎡/人提高到現(xiàn)在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場里,有85%的村民從事陶瓷建材銷售,15%的村民從事運輸裝卸,以此來增加農(nóng)民收入,達到生活寬裕的目標。2017年,農(nóng)民人均純收入超20000元,同比增長11.1%;村民文化生活消費支出占總支出比重達10%。
3、鄉(xiāng)風文明。一是加大科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1座文體活動中心(建筑面積1500㎡)設(shè)有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、室、農(nóng)家書屋(藏書量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機),1個戶外運動場所(建筑面積1000㎡)設(shè)有羽毛球場、籃球場,33套運動健身路徑均投入運行使用。二是加強農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓。通過技能培訓,著力提升農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,把農(nóng)民技能培訓列為農(nóng)民素質(zhì)培訓的重點,通過邀請企業(yè)服務(wù)中心、工商、法院等部門,多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。2017年,共開展12場培訓會,完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓達320人次,東山陶瓷建材市場實現(xiàn)村民全就業(yè),同時帶來了500多人外來勞動力。三是深入開展文明村創(chuàng)建活動。開展豐富多彩的農(nóng)民文體活動,開展文明戶、平安家庭評比活動,舉辦婦女節(jié)拔河賽、青年節(jié)籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會等,共評出文明戶50戶,平安家庭180戶;深化開展婚喪喜慶移風易俗活動改革,去年各項紅白事共為村民節(jié)省開支90余萬元;四是關(guān)心扶持弱勢群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元,獎勵大學錄取學生5000-10000元,補助病災(zāi)戶1000-5000元,計生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶,每年都能領(lǐng)到相應(yīng)慰問金,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂。幾年來,重大治安刑事案件發(fā)生率為零,群眾生活放心、安心、舒心。2006年,被省計劃生育協(xié)會評為全省村(居)計劃生育協(xié)會雙創(chuàng)活動先進單位2017年4月,被泉州市委再次評為2014-2015年度文明村榮譽稱號。
4、村容整潔。東山村積極開展農(nóng)村家園清潔行動,在村容村貌整治中,建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊,購置1輛垃圾轉(zhuǎn)運車,制定1套衛(wèi)生保潔管理制度,三清六改工作取得很大成效。目前,村民自來水普及率90%,衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前,不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障,引導(dǎo)群眾在節(jié)慶期間注意保護和管理村容村貌,不亂倒垃圾,不占道,不亂晾曬衣物等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。二是開展衛(wèi)生家庭評比活動。每季度在全村范圍內(nèi)組織開展一次農(nóng)戶家庭衛(wèi)生檢查評比活動,獲評衛(wèi)生家庭的,給予精神和物質(zhì)獎勵,檢查評比結(jié)果在全村張榜公布。三是建立工作責任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責任考核內(nèi)容,每季度對村干部包片的村容村貌整治情況進行檢查,年終考核評比,與年度獎懲掛鉤。
5、管理民主。2015年4月,我村在全市率先建立一套組織領(lǐng)導(dǎo)、公開議事、集體決議、干部運作、黨群監(jiān)督的民主決策和管理機制,包括舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)等在內(nèi)重大事項均通過公開民主票決。規(guī)定重大事項大會通過流程:黨支委提議-兩委會研究-黨員大會討論-村民代表大會決議。2016年11月,我村在全省率先整合農(nóng)村七大員,建立全市首個村級社區(qū)公共服務(wù)中心,集中對外服務(wù)、方便村民辦事,真正實現(xiàn)一站式服務(wù)。村民對社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務(wù)公開滿意度均達95%以上。2017年6月,東山村再次被福建省委評為全省先進基層黨組織榮譽稱號。
二、2017年工作計劃
1、建好新農(nóng)村。嚴格按照村莊建設(shè)規(guī)劃,計劃拆除危房和簡易搭蓋6000㎡,新建安置房30套,完成農(nóng)村黨風廉潔建設(shè)教育基地建設(shè),陶瓷市場大門建設(shè),老人活動中心、文化戲臺、公媽廳改造等,道路鋪設(shè)2km,路燈架設(shè)20盞,擴大綠化面積,進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、培育新農(nóng)民。以創(chuàng)建學習型農(nóng)村、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力為目標,爭取每月舉辦培訓會,采用多種方式對農(nóng)民進行生產(chǎn)技能培訓、就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)技能培訓,把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會經(jīng)營的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農(nóng)民。
3、塑造新風貌。繼續(xù)開展文明戶、平安家庭、衛(wèi)生家庭評比活動。開展形式多樣的文體活動,推進農(nóng)村精神文明建設(shè),深化移風易俗改革活動,努力把東山村建設(shè)成為鄉(xiāng)風文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農(nóng)村。
4、建好新班子。抓住2017年村級組織換屆選舉時機,把一些年輕有為,積極向上的干部選進村班子,發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年,加強和改善村兩委班子建設(shè),創(chuàng)新社會管理模式,轉(zhuǎn)變村干部的工作作風和工作方式,使農(nóng)村基層組織真正成為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
2016-2017年新農(nóng)村建設(shè)工作計劃(二)
2017年是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年,我村要在縣鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的二十字工作方針,突出科學發(fā)展觀這一主題,著力抓好特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設(shè),不斷改善村級面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,年底基本實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境靚麗整潔,人與自然和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標。
一、總體工作目標
根據(jù)我村實際,緊密結(jié)合資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟基礎(chǔ),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展蘋果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè),到年底使全村種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的糧經(jīng)比由年初的1.9:1 調(diào)整到1.7:1,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到16.9%;實現(xiàn)經(jīng)濟總收入147.3萬元;農(nóng)民人均純收入達到2860元。實現(xiàn)村容整潔靚麗,村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善,依法治村,村民自治機制和組織進一步健全,民主決策、管理、監(jiān)督得到落實,農(nóng)民的素質(zhì)得到初步提高,為全面實現(xiàn)和諧富裕的新郭寨奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、 年度建設(shè)主要工作任務(wù)及措施
(一)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓好農(nóng)業(yè)增收。
大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),改變目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,按照壓糧、增果、促牧的發(fā)展思路,年內(nèi)繼續(xù)壓縮糧食面積100畝,新增蘋果100畝,新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統(tǒng)耕作方式,強力推廣配方施肥,地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標準化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)民多施農(nóng)家肥,增加土壤有機質(zhì),培肥地力,同時引進高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種,使良種覆蓋率達到80%以上。提高小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量,年內(nèi)小麥、玉米種植面積分別達到300畝和415畝,單產(chǎn)達到415.8公斤,實現(xiàn)總產(chǎn)297噸。蘋果生產(chǎn)按照推行標準化、無公害化管理要求,繼續(xù)堅持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一,引進栽植新品種,實現(xiàn)新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝,掛果面積達到460畝,抓好果園管理,組織實施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實套袋等關(guān)鍵技術(shù),提高優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋果收入達到100萬元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這一優(yōu)勢,把肉牛養(yǎng)殖作為重點,結(jié)合沼氣池建設(shè)和果樹巧施肥,加快良種擴繁,科學化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營,增強畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。到年底,全村肉牛飼養(yǎng)量達到230頭,新增肉牛30頭,實現(xiàn)出欄90頭。鼓勵扶持有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)和一定技術(shù)經(jīng)驗的養(yǎng)殖戶,開展規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖,年內(nèi)力爭建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。
(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設(shè)。
按照統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,穩(wěn)步推進 的原則,一方面是按照村莊規(guī)劃要求,在保持村莊整體結(jié)構(gòu)和走向不變的情況下,突出組織實施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程,硬化3、4兩組8條長2000米的村莊主輔巷道,對30戶村民破損圍墻進行修繕改造,補齊斷墻殘壁,粉刷建筑外壁,對40戶村民窯面進行掛磚粉刷,并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境,形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,集中一段時間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放,柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現(xiàn)象,教育宣傳引導(dǎo)村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習慣,適應(yīng)現(xiàn)代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時結(jié)合目前縣鄉(xiāng)實施的沼氣池及清潔廁所項目,組織群眾長時期扎實開展 兩改、兩清、一綠活動。兩改,即改廁、改圈。積極推廣無害化廁所,取消露天糞坑,整治露天豬圈、羊圈等,積極推進畜禽圈養(yǎng);兩清,即清理垃圾、清潔巷道;一綠,即綠化美化村莊,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農(nóng)村,促進人與自然和諧發(fā)展。
(三)、全力抓好農(nóng)民科技培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)
全力抓好農(nóng)民免費技術(shù)培訓。依托縣職教中心、農(nóng)技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門,加強對農(nóng)民的教育和培訓,制定符合實際的教育培訓計劃和教學內(nèi)容,提高農(nóng)民文化水平和勞動技能,增強勞動素質(zhì),通過培訓使農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術(shù),外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實用職業(yè)技能。 一方面,聘請縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術(shù)員或高級園藝師、畜牧師來村進行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預(yù)防控制等技術(shù)培訓,全年計劃培訓5期以上。另一方面有計劃的組織村內(nèi)28歲以下的剩余勞動力,參加縣上舉辦的外出務(wù)工勞動技能培訓班,使他們掌握職業(yè)技能,增強在勞動力市場上的競爭能力。平時還可通過廣播、電視等媒體形式加大對先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳普及推廣,提高村民科技意識,增強提高勞動力素質(zhì)脫貧致富技能,帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(四)、組織實施產(chǎn)業(yè)到戶和扶貧幫困工作
生活寬裕是社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要千方百計增加農(nóng)民收入,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進生活寬裕安康。一是繼續(xù)結(jié)合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),按照果、牧、糧和勞務(wù)輸出等四種類型制定產(chǎn)業(yè)到戶扶持計劃,村上將指導(dǎo)其實施。二是縣級包聯(lián)部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結(jié)成扶貧對子,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,進一步完善協(xié)會章程,加強運作,充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的作用,增強農(nóng)民進入市場的組織化程度,提高示范戶帶動效果,促進產(chǎn)業(yè)增收。四是加強對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),鼓勵村民宜工則工、宜商則商,優(yōu)化配置勞動力資源,帶動農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。五是引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30人。六是加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度,真正解決農(nóng)民無錢看病、吃藥,徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
(五)、以塑造新風貌為平臺,全力推進文化建設(shè)。 塑造農(nóng)村新風貌是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高廣大農(nóng)民素質(zhì), 構(gòu)建和諧社會,落實科學發(fā)展觀,促進可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。在新農(nóng)村建設(shè)過程中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,多辦實事,用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會文明程度,促進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。一方面是積極爭取基層組織兩室建設(shè)資金,配置相應(yīng)的宣傳文化設(shè)備器材和辦公用品,另一方面,充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)意義、目標要求,搞好文化宣傳活動。充分利用農(nóng)閑時間組織村民開展自樂班文藝娛樂活動,大力開展群眾性文化活動,活躍群眾文化生活。同時村上將在去年已建成休閑活動廣場的基礎(chǔ)上,多方與上級有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通,積極爭取簡易健身器材7-8套,安裝在廣場上,開展各種形式的村民健身活動,推動新農(nóng)村文化建設(shè)取得成效。
(六)、加強民主管理和精神文明建設(shè),促進村風文明 一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,成立郭寨村民主理財小組和村民代表議事會,搞好村務(wù)公開,建立健全村規(guī)民約,把村民自治制度落到實處,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強農(nóng)民群眾的主人翁意識,不斷推進農(nóng)村民主政治建設(shè)。二是開展法制教育,加大對村民法制宣傳,教育和引導(dǎo)村民學法、知法、懂法、守法,增強農(nóng)民群眾的法律意識。三是廣泛開展十星文明戶、五好家庭戶、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶等評比活動,引導(dǎo)農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活四進農(nóng)家的活動,把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統(tǒng),倡導(dǎo)鄰里團結(jié)、孝敬父母、不打架不罵人,講社會公德的良好風氣和崇尚科學文明、反對封建迷信的良好氛圍,促進郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
三、包扶部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)系、投入資金,全力促進項目建設(shè)
按照規(guī)劃安排部署,今年我村將重點組織實施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設(shè)、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動場所建設(shè)四項工程,計劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡(luò)中心三個包扶部門要全力一赴幫助村上抓好項目建設(shè)的資金落實及組織實施工作。一是積極幫助村上搞好3、4組主巷道硬化的設(shè)計、預(yù)算等前期準備工作,及時盡快落實項目資金,并開工組織實施。二是搞好溝通協(xié)調(diào),積極向省體育局爭取中國福利中心簡易體育健身器材,確保年內(nèi)廣場便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造,粉刷建筑外壁,在資金爭取到位并且充足的情況下適當對村民進行補償,年內(nèi)全面完成村容村貌整治任務(wù)。四是積極與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調(diào)作好機井水泵、配電等設(shè)備配套建設(shè),并組織實施管網(wǎng)入戶安裝工作。五是組織三個部門的干部職工在春季進村開展義務(wù)植樹造林活動,幫助郭寨村搞好綠化美化,推動該村新農(nóng)村村容村貌建設(shè)步伐。
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2016-2017年新農(nóng)村建設(shè)工作計劃(三)
按照規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展的思路。2017年全村實現(xiàn)村集體收入30萬元,農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
一、 促進生產(chǎn)發(fā)展,加快增收進程
圍繞增收目標,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,提高村民生活質(zhì)量。使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。
1、 抓好農(nóng)民增收。今年要實現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實現(xiàn)增收目標。一是擴大胡蘿卜種植面積,力爭達到6000畝,人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖,新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶,增加蛋雞3萬只;每戶達到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶,人均增收240元。三是加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出力度,力爭達到2200人次,人均增收220元。四是加大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
2、 抓好村集體增收。今年要實現(xiàn)村集體收入30萬元,增收20萬元。一是對機動地進行公開發(fā)包,增收8100元,二是加強駐村企業(yè)管理,提高效益,增加村集體收入的路子。重點加強對磚廠的協(xié)調(diào)服務(wù),增加村集體經(jīng)濟收入2000元。三是林業(yè)增收4900元。四是加強村辦企業(yè),增加村集體收入達到18.5萬元,
3、 抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
二、 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實為村民辦實事在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善通水、通電、通路、通廣播電視,扎實為村民解決一些實際問題,
1、2017年,通過村集體出資10萬元,完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達到三級路面標準,此項工程預(yù)計在10月份完工。
2、2017年,采取村民自籌和上級爭取資金的方式,在新城村五區(qū)投資10萬元,修建揚水站一座,解決2000畝土地澆水難的問題。
3、2017年,通過向上級有關(guān)部門爭取資金,在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處,投資13萬,打抗旱機井一眼。
解決以上問題需要資金33萬元,主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
三、 開展文明平安村創(chuàng)建活動
圍繞達到有豐富的文體活動,有穩(wěn)定的科普陣地,有良好的鄉(xiāng)風村貌,有健全的社會保障,有民主的管理制度。著力加強仍的素質(zhì)教育和環(huán)境建設(shè),深入推進精神文明建設(shè)。
1、 在村委會經(jīng)常開展一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動場所內(nèi)購置一些體育器材,方便村民活動鍛煉。
2、 在開展以五清五改為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時,繼續(xù)開展文明戶評比和創(chuàng)建平安示范村活動。實現(xiàn)社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結(jié),村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,平安和諧的社會環(huán)境。
村組織整改工作計劃 第3篇
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一、主要任務(wù)
年各縣區(qū)的農(nóng)村危房改造任務(wù)以省建設(shè)廳、財政廳下達計劃為準。按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,立足農(nóng)村實際,突出重點、整體推進、分片分期實施整村集中連片改造,帶動村莊村容村貌明顯改觀,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境的改善。
二、主要目標
年,是國家制定和實施連片特困地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與扶貧開發(fā)規(guī)劃的第一年,農(nóng)村危房改造工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),要找準新一輪扶貧開發(fā)與市情的結(jié)合點,按照“擴大規(guī)模、規(guī)范管理、保證質(zhì)量、突出效果”的總體思路,因地制宜、分類指導(dǎo),力求實現(xiàn)“三個新的突破”。
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)作用,在提升農(nóng)村危房改造效果方面實現(xiàn)新的突破。
農(nóng)村危房改造要以整村集中連片改造為著力點,結(jié)合旅游鄉(xiāng)村、特色景觀旅游名鎮(zhèn)村建設(shè),按照“確定一個點、實施一個點、驗收一個點”的思路,積極推行《農(nóng)村危房改造特色風格設(shè)計方案匯編》方案,對結(jié)構(gòu)安全但需要整修立面的房屋,按照“立面色調(diào)一致、鄉(xiāng)村特色濃郁、環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的要求,積極推進重點區(qū)位地段的村莊危房改造,最大限度提升農(nóng)村人居環(huán)境,提升改造效果。
(二)優(yōu)先安排特困家庭,在解決特殊群體住房困難方面實現(xiàn)新的突破。
一是嚴格實施程序,確保選戶準確。農(nóng)村危房改造要堅持“經(jīng)濟最貧困、住房最危險、功能最基本”這一基本原則,突出“選戶準確”這一基本要求,嚴格按“一申二評三核四批”的程序進行,并對評議結(jié)果、復(fù)核結(jié)果、批準對象在村公開欄進行公示,接受村民監(jiān)督,做到公平、公正、公開操作。
二是嚴格實施對象,優(yōu)先弱勢群體。農(nóng)村危房改造的對象為長期居住在存在安全隱患的窯洞、土坯房等危房,且無能力自行改造的農(nóng)戶。要在用足用活中央和省上補助資金的同時,按照“先危房后舊房”、“先困難戶后一般戶”的原則,對符合條件的獨生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶、單親特困母親戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭、農(nóng)村貧困復(fù)員退伍軍人家庭、分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他貧困戶中住房安全隱患嚴重的農(nóng)戶優(yōu)先安排。
三是實行差異化補助,建設(shè)“交鑰匙”工程。將省級農(nóng)村危房改造與中央擴大農(nóng)村危房改造試點項目重疊實施,各級政府補助資金打捆使用,實施差異化補助,拉大補助標準差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村民委員會負責建設(shè)一定數(shù)量的“交鑰匙”工程,建筑面積控制在40平方米以內(nèi),補助資金控制在30000元以內(nèi),由村民委員會分配給無任何籌資能力的特殊困難家庭居住。
(三)突出結(jié)構(gòu)安全和節(jié)能示范,在農(nóng)村危房改造工程執(zhí)行國家規(guī)范方面實現(xiàn)新的突破。
一是提供設(shè)計圖集,提升建房效果。各縣區(qū)都要編制符合當?shù)孛褡逄厣?、地方特點,適合當?shù)剞r(nóng)民生活水平,讓農(nóng)民“看得懂、學得會、用得上”的危房改造建房設(shè)計圖集,并對整村建設(shè)的農(nóng)房進行統(tǒng)一規(guī)劃,由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承建或由農(nóng)戶按設(shè)計圖紙自建,新建農(nóng)房一律為磚混或磚木結(jié)構(gòu),落實農(nóng)村危房改造“上下圈梁構(gòu)造柱”的抗震結(jié)構(gòu)安全基本要求,結(jié)構(gòu)安全達不到要求的一律不予驗收,不得享受國家補助。
二是強化監(jiān)督檢查,確保結(jié)構(gòu)安全。建設(shè)部門要加強對農(nóng)民自建房屋的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),建立健全安全質(zhì)量巡查制度,定期、不定期地開展檢查活動,確保建筑質(zhì)量和施工安全;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的辦法,認真排查房屋建設(shè)中的質(zhì)量和施工安全問題,確保把農(nóng)村危房改造工程建成優(yōu)質(zhì)工程、安居工程。檢查工作要有記錄,對工作程序、工程進度、工程質(zhì)量、節(jié)能保溫、整改措施等準確記載。整改不到位的不予驗收,不得享受國家補助。
三是嚴格執(zhí)行規(guī)范,強化建筑節(jié)能。建筑節(jié)能要嚴格執(zhí)行《嚴寒和寒冷地區(qū)農(nóng)村住房節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則》和《嚴寒和寒冷地區(qū)農(nóng)村住房節(jié)能技術(shù)指南》,從戶型設(shè)計、圍護結(jié)構(gòu)、采暖系統(tǒng)等各個方面強化措施,認真抓好落實,確保達到一定的節(jié)能效果,不按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行建筑節(jié)能標準的不得享受建筑節(jié)能補助。
三、實施原則
(一)規(guī)劃先行,相對集中建設(shè)原則。整村建設(shè)的村莊,要盡可能打破區(qū)劃進行統(tǒng)一規(guī)劃,就近相對集中建設(shè)。原則上按照“三靠三進”及“三線”組織實施?!叭咳M”即靠近縣城的城郊改造戶進入縣城規(guī)劃區(qū)建房,靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的農(nóng)戶進入規(guī)劃區(qū),靠近自然村的分散戶進入自然村?!叭€”即公路、鐵路和風景名勝區(qū)沿線。要通過農(nóng)村危房改造,調(diào)整農(nóng)村居民點布局,完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》搞好村莊整治,使農(nóng)村危房改造和村莊整治互促互進,達到改善農(nóng)村人居環(huán)境的目的。在優(yōu)先解決好特困群眾家庭居住安全的前提下,整村、整流域推進,沿公路、鐵路和風景名勝區(qū)周邊以及小城鎮(zhèn)周邊的村莊實施集中連片改造。
(二)因地制宜,分類指導(dǎo)的原則。依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》對整村農(nóng)房進行鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果分別采取拆除重建、維修加固等方式進行改造。對分散供養(yǎng)五保戶、低保戶等特殊困難家庭危房改造要采取政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村組織協(xié)調(diào)、黨員干部幫扶、群眾投工投勞、實施差異補助等多種方式,確保特殊困難家庭危房得以改造,保障居住安全。對其它改造戶,要通過政府補助資金的引導(dǎo),充分調(diào)動其投身農(nóng)村危房改造的積極性和主動性,全面顯現(xiàn)農(nóng)危房改造的效果。
(三)統(tǒng)籌兼顧,整合資金的原則。要以農(nóng)村危房改造為切入點,統(tǒng)籌農(nóng)村給水、道路、污水等基礎(chǔ)設(shè)施以及村委會、文化站等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),與村莊整治、扶貧整村推進、農(nóng)村污染治理、新農(nóng)村建設(shè)等項目有效銜接,整合使用相關(guān)涉農(nóng)資金,使資金使用效益最大化、危房改造整體效果最大化。
(四)試點示范,規(guī)范建設(shè)原則。隴西縣被省上確定為省級整鄉(xiāng)整村推進示范縣,通渭縣被確定為省級規(guī)范化建設(shè)示范縣,其它縣區(qū)都要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行整鄉(xiāng)整村推進和規(guī)范化試點。試點縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要及早制定實施方案,統(tǒng)一節(jié)能標準,突出示范作用,確保農(nóng)村危房改造工程的建設(shè)質(zhì)量,使其成為特色鮮明、功能齊全、居住安全、節(jié)能保溫的具有代表性和說服力的典型示范新農(nóng)村。
(五)創(chuàng)造地域優(yōu)勢,繼承發(fā)揚特色文化的原則。以農(nóng)村危房改造為載體,以推進“百鎮(zhèn)千村建設(shè)示范工程”為契機,建設(shè)融合民居文化、體現(xiàn)地域特色、充滿現(xiàn)代生活氣息的新型民居。要充分認識鄉(xiāng)土建筑文化對弘揚中華民族傳統(tǒng)文化的重要性,深入挖掘各地民俗文化資源,切實處理好功能與品位、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、人文與自然的關(guān)系,突出地域特色、民族特色和歷史文化特色,突出農(nóng)村住宅的人文化、改造一批有鮮明地域特色的農(nóng)村住宅。
四、保障措施
(一)強化工作責任。各縣區(qū)建設(shè)主管部門要高度重視整村集中連片危房改造工作,層層落實工作責任,做到安排計劃到點、過程指導(dǎo)到位、檢查驗收到場,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,將整村集中連片危房改造作為年終農(nóng)村危房改造工作考核的重要內(nèi)容。
(二)明確職責分工。建設(shè)部門負責農(nóng)村危房改造工程的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),并做好規(guī)劃制定、組織實施(建房規(guī)劃設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督檢查)工作;財政部門負責配套資金落實、資金撥付和監(jiān)督管理工作;國土資源部門負責建房用宅基地的規(guī)劃和審批工作;審計部門負責資金使用的審計監(jiān)督工作;監(jiān)察部門負責農(nóng)村危舊房改造工作中違紀行為的防范和查處工作;宣傳部門要大力宣傳農(nóng)村危房改造的先進典型,營造良好的輿論氛圍。
(三)強化部門配合。整村集中連片實施危房改造作為一項綜合性系統(tǒng)工程,建設(shè)部門要積極主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮規(guī)劃在村莊建設(shè)和農(nóng)村危房改造中的龍頭作用,按照“渠道不亂、項目不變、整合使用、各計其功”的原則,將涉及村莊建設(shè)的項目整合,發(fā)揮資金的使用效益。各有關(guān)部門要密切配合,積極落實相關(guān)扶持政策,減免相關(guān)收費,為農(nóng)村危房改造提供便捷服務(wù)。
(四)注重典型示范。要注重發(fā)揮典型的示范帶動作用,積極與宣傳、新聞媒體聯(lián)系加大對整村集中連片危房改造做法、效果的宣傳,營造良好的輿論氛圍,進一中步提高廣大群眾的認知和參與程度。各縣區(qū)建設(shè)部門要及時總結(jié)實施過程中的好做法、好經(jīng)驗,推動整村集中連片向面上拓展、向深度推進。
(五)加大監(jiān)督檢查。要形成對集中連片地區(qū)農(nóng)村危房改造技術(shù)服務(wù)和監(jiān)督檢查的長效機制,結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動,采取“領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶”的方式,加強對改造農(nóng)房和村莊整治全過程的技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督,及時研究解決危房改造工作中存在的問題。制定監(jiān)督檢查和考核驗收辦法,加強驗收和考核工作。
(六)嚴肅工作紀律。堅決杜絕弄虛作假套取農(nóng)村危房改造補助資金的現(xiàn)象。對實施對象不合理,或者組織不力,致使建房質(zhì)量達不到規(guī)定標準,完不成當年改造建設(shè)任務(wù),或優(yōu)親厚友、瞞報虛報,特別是貪污、擠占、挪用、截留危房改造資金的單位和個人,要嚴肅查處,并停止當?shù)剞r(nóng)村危房改造資金發(fā)放。對施工企業(yè)在使用建房材料時以次充好、施工中偷工減料、不嚴格按照規(guī)劃設(shè)計進行施工的,要嚴肅處罰。同時,對年、年、年實施的農(nóng)村危房改造工程要進行“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗,及時糾正錯誤。
(七)做好檔案管理工作。農(nóng)村危房改造檔案實行一戶一檔,要將改造申請、政府補助資金審批表、改造前后住房資料及時整理歸檔,做到資料完備、真實、準確。按照農(nóng)村危房改造信息軟件系統(tǒng)要求,認真做好檔案信息錄入工作,紙質(zhì)檔案內(nèi)容應(yīng)與信息軟件內(nèi)容相一致。
村組織整改工作計劃 第4篇
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一、"兩方案一計劃一清單"完成基本情況
(一)抓好整改方案的制定。針對聚焦查擺出的""突出問題,經(jīng)過廣泛征求意見,深入查擺、剖析,進行認真梳理匯總,主要圍繞""方面存在的12個問題進行整改,以群眾滿意為標準,堅持從嚴從實和標本兼治,制定了《縣發(fā)改局群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》,確定了整改目標、整改措施和工作要求,確保整改不打折扣,不走過場,真正落到實處、取得實效。
(三)抓好制度建設(shè)計劃制定。圍繞教育實踐活動開展以來,上級要求制定配套制度和辦法措施的制度及解決本單位""突出問題擬自行制定的制度,從需要廢止、修訂完善、重新建立三個方面入手,列出制度建設(shè)詳細目錄,做好制度"廢改立"工作,明確制度建設(shè)的主要任務(wù)、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和完成時限,確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責。據(jù)統(tǒng)計,制度建設(shè)計劃一共16項,其中擬廢止制度4項,擬修改完善制度3項,擬建立制度9項。
(四)開列出"整改清單",公開整改。認真對照檢查分析材料,制定單位和個人整改清單。在制定"兩方案一計劃"的基礎(chǔ)上,聚集""和作風建設(shè),班子成員對照檢查分析材料,認真制定個人整改清單,以項目表格的方式形成整改工作的"時間表"和"線路圖",便于操作實施和檢查落實。根據(jù)整改清單里面的內(nèi)容,我局對離退休同志提出的關(guān)于進一步加強黨內(nèi)關(guān)懷的問題。在今年2月份組織了離退休老同志、干部職工到縣人民醫(yī)院進行身體健康體檢,讓大家以更好地心身投入工作。在今年3月份,我局退休干部翟新貴同志的次子因病逝世和副主任科員陳惠文同志交通事故住院,局黨支部書記何岸靈同志還組織人員親自到老同志家和到醫(yī)院對干部進行慰問、看望,從生活上、工作上關(guān)心同志。據(jù)統(tǒng)計,目前己整改2項問題,通過切實抓好整改落實,實行銷號管理,整改一項、銷號一項,不整改的不銷號來取得實效。
(五)結(jié)合教育實踐活動,做好梁化鎮(zhèn)大小禾洞村民生實事、歷史積案化解等駐村工作。按照上級有關(guān)要求,我局對駐點村做了大量工作和民生實事。一是針對駐點村小禾洞村渙散黨組織的問題,先后多次召開駐村工作專門會議,對駐村的情況進行分析,制定好駐村和整改渙散黨組織工作計劃,由何岸靈局長親自兼任村"第一書記",并將辦公室設(shè)在小禾洞村委,由李少基副局長以及2名駐村人員負責對各項計劃任務(wù)進行具體落實。同時,我局組成駐村服務(wù)團隊開展幫扶工作。二是確保"局長駐村工作室"四個有(即有場所、有牌子、有制度、有臺賬),從而更有力的推動工作。三是開展"植樹惠民,美化鄉(xiāng)村"義務(wù)植樹活動。由計劃系統(tǒng)牽頭,分別到梁化鎮(zhèn)晨光村同心路、大小禾洞村委、學校等地進行植樹,分別栽植480棵樹苗(樹種分別有秋楓、鐵刀木、紅花紫荊、天蘭桂、木棉樹、鳳凰樹等),美化了鄉(xiāng)村,得到了群眾的贊揚。四是做好大禾洞村村道硬底化建設(shè)工作。由何局長親自牽頭,多次協(xié)議各部門對村道硬底化建設(shè)進行探討和制定方案,邀請公路站工作人員到村進行實地測量。目前己制出規(guī)劃圖紙,找到了合作伙伴,正在為下一階段工作而努力。五是做好歷史積案排查化解。何局長分別到兩個駐點村,召開村"兩委"干部會議,對村的整體情況進行排查,對有苗頭的事件細心聆聽,提出指導(dǎo)意見,與村干部一同走訪對象,傾聽群眾訴求,化解思想,維護穩(wěn)定。
二、存在問題
雖然局黨支部按照上級要求,對實施"兩方案一計劃一清單"完成的情況比較好,但也存在一些不足。如群眾參與和群眾監(jiān)督方式方法形式較單一。群眾路線教育實踐活動必然要讓群眾參與、請群眾監(jiān)督,但對如何廣泛吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督、發(fā)揮群眾作用的形式較少,沒有充分讓群眾給我們提意見、幫我們找問題。
三、下一步工作建議
為保證教育實踐活動的成果落到實處,更好地為群眾服務(wù)。一是要把教育實踐活動與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤兩促進,全力推進發(fā)展改革工作上新臺階。二是繼續(xù)抓好學習,加強對干部職工的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和鍛煉,增強服務(wù)水平。三是繼續(xù)抓好整改查擺問題。重點圍繞為民務(wù)實清廉要求,認真查擺""方面的問題,抓好整改,轉(zhuǎn)變作風,積極工作。四是建立健全反對""、加強作風建設(shè)、傾聽群眾訴求、工作落實督查等長效機制,采用多種方式傾聽群眾呼聲,努力為群眾辦實事、做好事,讓群眾感受到集體的溫暖.
兩方案一計劃一清單整改落實情況匯報(二)
按照區(qū)委實踐辦的要求部署,我局高度重視在黨的群眾路線教育實踐活動中做好整改落實、建章立制工作。制定了《惠陽區(qū)水務(wù)局黨的群眾路線教育實踐活動突出問題專項整治工作方案》、《惠陽區(qū)水務(wù)局黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》和《惠陽區(qū)水務(wù)局黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)計劃》,并認真抓好各項整改措施的落實工作,確保教育實踐活動取得實效。現(xiàn)將"兩方案一計劃一清單"整改落實情況匯報如下:
一、基本情況
(一)針對理論學習不全面不深入問題。
進一步強化領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學習,堅持把理論學習放在首位;落實好每月一次的中心組學習制度;制定了領(lǐng)導(dǎo)干部個人自學計劃,舉行交流體會活動;采取走出去與請進來的方式,創(chuàng)新學習形式,提高提高學習效果;認真修訂學習制度,改進學習方法,注重學習實效、注重學以致用。
(二)針對調(diào)查研究質(zhì)量不高問題。
加強調(diào)研工作,落實調(diào)研時間,做好決策咨詢,改進調(diào)研方式,調(diào)研采取問卷調(diào)查、召開座談會、實地查看、查閱資料等形式進行;調(diào)研時國車簡從,不搞陪同,不發(fā)事先預(yù)告;以"四下基層"為抓手,圍繞全面深化改革、全面推進水務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)、提升基層執(zhí)行力等全區(qū)水務(wù)工作重點、難點,形成調(diào)研計劃。
(三)針對參加組織生活不經(jīng)常問題。
一是切實加強黨員教育管理工作,努力增強黨員的黨性修養(yǎng),不斷提高黨員參加黨的組織生活的自覺性。使黨員懂得按時參加黨的組織生活,自覺接受黨組織的教育管理和監(jiān)督,才能夠增強組織觀念,發(fā)揚成績,克服缺點,糾正錯誤,不斷進步,做一名合格的共產(chǎn)黨員。二是建立健全組織生活制度。要求每個黨支部每月召開一次支部會議,匯報思想,學習文件,開展批評和自我批評;局黨總支部大會每季度至少召開一次,總結(jié)和報告工作,聽取黨員意見,討論決定支部工作中的重大問題。三是各支部加強對組織生活的檢查指導(dǎo)和督促,并注意總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗,幫助黨支部和黨小組過好組織生活。
(四)對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)不足問題。
(五)規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴格問題。
修訂完善《惠州市惠陽區(qū)水務(wù)局工作制度匯編》,從黨務(wù)、政務(wù)工作、廉政風險防控、人事管理、財務(wù)管理、行政執(zhí)法、效能作風建設(shè)等方面嚴格機關(guān)干部的執(zhí)行力,治理機關(guān)部分工作人員庸懶散亂情況、整頓工作紀律,提高工作效率;把嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度納入年度考核范疇,作為評定黨員干部的根本依據(jù)。
(六)針對聯(lián)系職工群眾不夠緊密問題。
(七)開展相互批評落實不好問題。
堅持民主生活會制度,遵循"團結(jié)-批評和自我批評-團結(jié)"的方針,進一步完善了開好民主生活會的相關(guān)保障制度。在我局召開的民主生活會上,我局領(lǐng)導(dǎo)班子本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神,大膽使用、經(jīng)常使用批評和自我批評這個武器,使之越用越靈、越用越有效,以此促進民主集中制的貫徹執(zhí)行,促進黨內(nèi)生活的嚴格規(guī)范,促進黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié),使黨員干部思想靈魂受到震撼洗禮,增強了黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
二、取得成效
(一)""問題得到有效遏制。通過"兩方案教一計劃"的落實開展,我局領(lǐng)導(dǎo)班子整體作風有所好轉(zhuǎn)。目前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍下基層、到一線的多了,坐辦公室享清閑、拍腦門的少了;各類會議大幅減少,慶典、慶?;顒踊救∠?;各類文件做到精簡、實用,文件量壓縮初見成效;讓老百姓看到我局各方面工作變得更加務(wù)實,更有理性與朝氣。
(二)作風建設(shè)得到進一步加強。"兩方案一計劃"出臺以來,領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常深入基層,走訪領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群眾,深入堤圍庫壩維修加固現(xiàn)場,取得第一手資料、掌握第一手信息,將問題解決在基層,將矛盾化解在基層,理順人心,順應(yīng)民意。今后,這項工作將作為一項制度,長期堅持下去。
三、經(jīng)驗做法
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮示范表率作用。"兩計劃一方案"中,特別強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。根據(jù)《惠陽區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子開展"五融五聯(lián)"主題實踐活動實施方案》,由各分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人建立聯(lián)系點,通過開展"五融五聯(lián)"實踐活動,組織全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系基層單位、黨員群眾,下高樓、出深院,入村戶、到田頭,面對面、手拉手、心連心,廣泛聽取基層群眾意見建議,解決基層實際問題,推動干部融入群眾、機關(guān)融入基層、代表融入黨員、黨員融入百姓、為民融入服務(wù),密切黨群干群關(guān)系,提升黨的群眾路線教育實踐活動的成效,建立完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制,促進全面深化水利改革,推動水利科學發(fā)展,讓農(nóng)民群眾滿意,惠陽水利建設(shè)上新水平。
村組織整改工作計劃 第5篇
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一、工作目標和基本原則
(一)工作目標。從2009年開始,力爭用3年時間,實施農(nóng)村新居建設(shè)工程并完成4萬多戶農(nóng)村危房改造任務(wù),直接拉動住房建設(shè)投資30億元左右。2009年,確定1個試點縣、5個試點鎮(zhèn)、40個試點村,完成新建農(nóng)房4萬戶、危房改造0.5萬戶;2010年完成危房改造1.5萬戶、新建農(nóng)房6萬戶;2011年完成剩余危房改造任務(wù),新建農(nóng)房5萬戶,基本解決農(nóng)村群眾住房安全問題。統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)村莊道路、供水、排水、污水和垃圾處理、沼氣和供氣、集中供熱及科教文衛(wèi)等設(shè)施,力爭5年內(nèi)全市農(nóng)村道路由“村村通”逐步向“網(wǎng)絡(luò)化”、“村內(nèi)通”延伸,基本實現(xiàn)村莊道路硬化、凈化、亮化、綠化、美化。
(二)基本原則。
政府統(tǒng)籌的原則。整合并捆綁使用各項惠農(nóng)資金和政策,統(tǒng)籌安排農(nóng)村住房、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施及環(huán)境建設(shè),把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保、抗震、減災(zāi)、安全、適用貫穿于農(nóng)房建設(shè)與危房改造全過程,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
政策引導(dǎo)的原則。制定相關(guān)政策,引導(dǎo)群眾適當集中建設(shè)住房,使農(nóng)村住房向鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、中心村、大村集中,建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),推動農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,促進人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中。引導(dǎo)和扶持農(nóng)村住房建設(shè),采取“以獎代補、先干后補”、“銀行貸款、政府貼息”及政府集中招標采購大宗建材進行實物補助等辦法,最大限度地發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和帶動作用。
群眾自愿的原則。充分尊重民意,調(diào)動農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的積極性和主動性。對具備條件的建房農(nóng)戶,政府主要給予政策支持和技術(shù)服務(wù);對自己建房有一定困難的農(nóng)戶,可實行民建公助,鼓勵群眾互幫互助;對沒有能力進行危房改造的特困群眾,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村集體采取利用空閑房、修繕現(xiàn)有房、提供周轉(zhuǎn)房等辦法予以安置,鼓勵社會捐助、單位幫扶。
市場運作的原則。對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊及經(jīng)濟強村,主要運用市場機制加以改造,提倡以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、園區(qū)為單位集中開發(fā)建設(shè),提倡經(jīng)濟強村利用集體收入進行統(tǒng)一改造。綜合運用土地、信貸、資金、費用減免等優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計、土建施工及其他企事業(yè)單位積極參與農(nóng)村住房建設(shè)。
二、實施步驟及工作要求
(一)深入調(diào)查,摸清底數(shù)。按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標準,以縣(市、區(qū))為單位,著手進行農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造調(diào)查摸底,重點調(diào)查2009-2011年3年內(nèi),城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)外需要改造的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、舊村改造、整村遷建、合村并點的村莊及農(nóng)戶數(shù)量,其他村莊擬建新房的農(nóng)戶數(shù)量和需要修繕加固、拆掉重建的危房數(shù)量等內(nèi)容。逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案,為編制規(guī)劃、制定政策、開展工作提供依據(jù)。
(二)科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。2009年6月底前,以縣(市、區(qū))為單位,著手編制或調(diào)整縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,科學編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計劃,報市政府審批,報省建設(shè)廳備案。
(三)明確任務(wù),落實責任。確定住房建設(shè)與危房改造的目標和時限,逐級分解落實到縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),并定期督查調(diào)度,年終檢查考核。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作,各縣(市、區(qū))政府是責任主體,負責制定計劃、組織實施并落實一定的資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責具體落實。
(四)因地制宜,分類實施。按照“因地制宜、積極穩(wěn)妥,先易后難、有序推進”的原則,引導(dǎo)能夠集中成片改造或建設(shè)的地方先行啟動,讓經(jīng)濟條件較好、建房積極性較高的農(nóng)戶率先啟動,分期分批展開。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊,按照小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,高起點編制詳細規(guī)劃,搞好建筑設(shè)計,逐步進行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中村改造,增強小城鎮(zhèn)的凝聚力。二是對中心村、經(jīng)濟強村和大企業(yè)駐地及周邊村莊,按照農(nóng)村新型社區(qū)的標準,統(tǒng)一組織建設(shè)集中居住區(qū),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,并可通過宅基地置換方式,將擬撤并村莊的農(nóng)戶吸引進來。鼓勵經(jīng)濟強村兼并周邊弱村,通過集中建房改善農(nóng)民居住條件,拓展發(fā)展空間。三是對縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定保留的村莊,結(jié)合村莊整治開展農(nóng)房建設(shè),對空心村實施舊村改造,同步配套建設(shè)可以滿足相應(yīng)需求的基礎(chǔ)設(shè)施,盤活閑置土地。四是對縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定搬遷合并的弱小村、偏遠村,一律停批宅基地,通過提供優(yōu)惠條件引導(dǎo)農(nóng)戶到小城鎮(zhèn)、中心村購房、建房,原村址復(fù)墾。五是對煤礦(地質(zhì))塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、水庫庫區(qū)、黃河灘區(qū)等不宜居住的村莊,盡快實施整村搬遷,倡導(dǎo)集中連片建設(shè),鼓勵向小城鎮(zhèn)和中心村集中。
(五)多措并舉,改造危房。農(nóng)村危房改造要區(qū)分輕重緩急,分期分批實施,從住房最困難、最急需的群眾入手,充分利用現(xiàn)有空閑房,優(yōu)先安置無房戶和整體危房戶,重點扶助農(nóng)村低收入危房戶特別是優(yōu)撫對象、殘疾人家庭和農(nóng)村低保戶??刹扇】臻e房安置、租賃安置、修繕加固、救助安置、配建安置、新建翻建的方式解決農(nóng)村危房戶的居住問題。
(六)建改并舉,突出重點。要以城中村、城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、經(jīng)濟強村、大企業(yè)駐地及周邊村、煤礦(地質(zhì))塌陷區(qū)、壓煤搬遷村及舊村改造為重點,倡導(dǎo)建設(shè)公寓式多層住宅為主,農(nóng)戶分散自建為輔的形式,使住房建設(shè)相對集中,防止重復(fù)建設(shè),避免造成新的浪費。對農(nóng)村危房有計劃地進行改造,逐步消除農(nóng)村危房。農(nóng)村住房集中成片建設(shè)改造的,必須編制詳細規(guī)劃或總體設(shè)計方案,經(jīng)有關(guān)部門審查批準后實施。對集中連片建設(shè)騰空的土地,要優(yōu)先安排土地整理復(fù)墾項目,實現(xiàn)土地整理與農(nóng)房建設(shè)有機融合。
(七)加強監(jiān)管,規(guī)范運作。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要納入縣級建設(shè)行政主管部門監(jiān)管。對符合住房建設(shè)與危房改造的家庭,要按照個人申請、村民評議、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣(市、區(qū))審批的程序確定幫撫對象。要建立完善公示制度、群眾意見征集、資金審核及資金撥付等制度,對相關(guān)資金實行專賬專戶、專款專用。對集中建設(shè)農(nóng)村住房和為農(nóng)戶自建房提供實物補助所需的建筑材料,要以縣(市、區(qū))為單位,由政府組織統(tǒng)一進行招標采購,確保質(zhì)量。對政府組織集中連片建設(shè)或改造的農(nóng)村住房及配套設(shè)施,必須進行建設(shè)工程招標。對集中連片農(nóng)房建設(shè)要加強質(zhì)量安全監(jiān)管,對農(nóng)戶自建房要加強施工隊伍管理和村鎮(zhèn)建筑工匠培訓,確保新建農(nóng)房質(zhì)量和安全。
(八)確權(quán)發(fā)證,維護權(quán)益。村莊整合改造建設(shè)農(nóng)民住房,涉及占用國有土地的,向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)國有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證;涉及占用集體土地的,向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)集體土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證(注明集體土地)。要按照《房屋登記辦法》(建設(shè)部第168號令)的規(guī)定,確定房屋權(quán)屬,建立房屋登記簿,依法進行登記。對騰退、調(diào)整和改建前后的土地,在村民協(xié)商、處理好利益關(guān)系的基礎(chǔ)上,依法確定土地權(quán)屬。集中改造建設(shè)完成的新型社區(qū),有條件的要實行物業(yè)管理,暫不具備條件的要配備保潔、綠化、保安等人員。
三、加大政策支持,推動工作開展
(一)資金扶持。
1、各級政府要設(shè)立專項資金,對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造給予積極支持,既可對農(nóng)戶直接補助,也可對集中建設(shè)的農(nóng)房項目開發(fā)單位和自建房農(nóng)戶給予貸款貼息。
2、土地出讓收益統(tǒng)籌用于農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。
3、土地出讓金中用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和部分新增建設(shè)用地土地有償使用費,統(tǒng)籌用于村莊“騰空地”開發(fā)整理和復(fù)墾。
4、對實行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點形成的土地增值收益,除國家規(guī)定用途外,其余部分可全部用于農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。
5、城市維護建設(shè)稅新增部分,主要于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護。
6、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進行統(tǒng)一建設(shè)改造,用于安置農(nóng)村居民的住房,按規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費;城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房,不收任何費用,嚴禁搭車收費,更不允許自立項目亂收費。嚴禁向城市居民出售集體土地性質(zhì)的住房。
7、引導(dǎo)和鼓勵社會各界積極捐資捐物、投工投勞,免費提供規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理等技術(shù)服務(wù),支持農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造及配套設(shè)施建設(shè)。
(二)用地支持。
按照珍惜土地、合理利用土地資源和切實保護耕地的基本國策,確保耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變,合理確定建設(shè)用地。
1、抓住當前土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,統(tǒng)籌安排好農(nóng)村居民點、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。在規(guī)劃修編中對城鎮(zhèn)、村莊周圍的基本農(nóng)田進行合理調(diào)整,為農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造預(yù)留建設(shè)用地空間。農(nóng)村住房建設(shè)選址要盡量利用原有建設(shè)用地,確需新增建設(shè)用地的,要利用未利用地和劣等地,盡量不占基本農(nóng)田。
2、對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造涉及新增的建設(shè)用地,在年度土地利用計劃安排上,拿出適當比例用地指標予以保障,并參照鎮(zhèn)村公益事業(yè)用地,依法辦理集體建設(shè)用地手續(xù)。
3、積極爭取利用好國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,逐步擴大掛鉤范圍和規(guī)模,最大限度地改造農(nóng)村居民點。對節(jié)約的建設(shè)用地指標,除統(tǒng)籌安排好農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造及公益事業(yè)建設(shè)外,可置換為城鎮(zhèn)建設(shè)用地,并通過招標、拍賣、掛牌出讓等方式實現(xiàn)土地收益最大化,所得土地級差收益可用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造。
4、村集體開展舊村改造節(jié)省出來的土地,復(fù)墾后由村集體組織管理使用。節(jié)約騰出的建設(shè)用地指標,可在市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)調(diào)劑使用。
5、在城市和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建設(shè)出售給本村村民的住宅樓,應(yīng)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、村莊地理區(qū)位、村民意愿等因素,確定建設(shè)用地供應(yīng)方式。由村民集資、政府或村集體統(tǒng)一組織建設(shè)的,可劃撥供應(yīng),其住宅參照經(jīng)濟適用住房辦法管理;采取商業(yè)運作、連片開發(fā)的,可實行招標、拍賣、掛牌方式供應(yīng),其住宅按商品房管理。
6、對符合規(guī)劃和宅基地審批條件而沒有宅基地的農(nóng)戶,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決宅基地。
7、對農(nóng)戶拆除舊住房、不再要新房的,交還宅基地的可給予一定經(jīng)濟補償,對超占宅基地的農(nóng)戶要落實一戶一宅,超出部分要實行有償使用,適當提高有償使用標準,具體標準由各縣(市、區(qū))政府制定。
(三)信貸支持。
1、對參與農(nóng)村住房建設(shè)、資信優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工企業(yè),簡化審批流程,優(yōu)先提供貸款。
2、開辦農(nóng)村居民住宅樓按揭貸款,對符合條件、土地證和房產(chǎn)證齊全、申請按揭貸款的,適當給予一定的利率優(yōu)惠。
3、對符合條件的自建房農(nóng)戶,可提供小額貸款。
4、具備條件的縣(市、區(qū))政府,可利用現(xiàn)有投融資機構(gòu),也可組建國有獨資或股份制開發(fā)建設(shè)公司,作為農(nóng)村住房集中建設(shè)改造項目的投融資主體,以項目資產(chǎn)及其收益為擔保和質(zhì)押,向金融機構(gòu)申請貸款,進行拆遷安置、土地整理和項目建設(shè)。
(四)技術(shù)支持。
對符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、達到施工條件的農(nóng)村住房建設(shè)項目,各級、各有關(guān)部門要開辟行政審批綠色通道,簡化程序,提高效率。要根據(jù)農(nóng)民實際需求,結(jié)合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格,組織搞好新型農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計,為自建房農(nóng)戶免費提供設(shè)計圖樣,免費進行技術(shù)指導(dǎo),使農(nóng)房建設(shè)布局合理、功能齊全、實用大方、造型美觀、抗震減災(zāi)、經(jīng)久耐用。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好責任落實
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立機制。市政府成立市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,分管副市長任副組長,建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)展改革、財政、國土資源等有關(guān)部門負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局,具體負責全市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作的組織協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)的工作機制,推動工作順利開展。
村組織整改工作計劃 第6篇
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為全面推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),徹底改善農(nóng)民居住生活條件,顯著提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,有效加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展進程,根據(jù)省人民政府《關(guān)于加強土地綜合整治推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意見》(魯政發(fā)73號),按照“市里政策導(dǎo)向、鎮(zhèn)上督導(dǎo)推動、村莊主體實施、群眾共同參與”的運作思路,制定本意見。
一、總體目標
計劃至間,在全市各鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)、埠口港(以下簡稱“各鎮(zhèn)辦”)規(guī)劃建設(shè)60處新型農(nóng)村社區(qū)。其中,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)建設(shè)到底基本完成,鎮(zhèn)駐地范圍內(nèi)的社區(qū)建設(shè)到底基本完成,鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的社區(qū)建設(shè)到底基本完成。
年,開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)至少實施3個社區(qū)建設(shè)項目,天福、環(huán)山、龍山至少實施2個社區(qū)建設(shè)項目,其它鎮(zhèn)辦至少實施1個社區(qū)建設(shè)項目,以后每年要有所突破。
二、建設(shè)類型和模式
1.城市改造型。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),結(jié)合舊城改造和城區(qū)建設(shè),運用房地產(chǎn)開發(fā)模式,對開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)、天福、環(huán)山、龍山等進行整村搬遷改造、連片開發(fā)建設(shè),對相鄰村莊遷村并點,對節(jié)約出來的土地進行商業(yè)開發(fā)。
2.駐地集聚型。將城郊村和鎮(zhèn)駐地村建設(shè)改造成為社區(qū),吸納周邊村莊農(nóng)戶入住,并將周邊村莊整體拆除復(fù)墾。
3.多村聯(lián)建型。由政府主導(dǎo),實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,以中心村為依托,統(tǒng)一組織建設(shè)社區(qū),對周邊村莊整體拆除后復(fù)墾。
4.強村兼并型。引導(dǎo)經(jīng)濟強村兼并周邊經(jīng)濟欠發(fā)達村,并對兼并村莊組織復(fù)耕,實現(xiàn)以強帶弱、共同發(fā)展。
5.村企共建型。由企業(yè)籌集資金對相關(guān)村莊進行搬遷建設(shè)、整體改造,對騰空的土地及相關(guān)資源進行開發(fā),實現(xiàn)企業(yè)擴張發(fā)展、村居條件改善的雙贏。村莊搬遷改造后將節(jié)余的用地指標通過法定程序優(yōu)先調(diào)劑給企業(yè)使用。
三、工作流程
(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),按照《國有土地上房屋征收與補償條例》、《省土地征收管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定辦理征收手續(xù),依法補償安置后進行整村搬遷改造。
(二)城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),需要征收土地的,按照第(一)項程序辦理;不需要征收土地的,按如下流程辦理:
1.各鎮(zhèn)辦根據(jù)全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,按照先急后緩、先易后難的原則,制定新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度計劃。
2.村委會擬定搬遷初步意見,在征求全體村民意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)村民代表會議研究通過后,報鎮(zhèn)政府審查備案。
3.各鎮(zhèn)辦制定項目實施方案,報市政府批準。
4.市國土資源局編制增減掛鉤實施規(guī)劃和實施計劃,報省國土資源廳審批。
5.村委會在征求全體村民意見的基礎(chǔ)上,制訂搬遷補償安置方案,經(jīng)村民代表會議研究通過后,報鎮(zhèn)政府審查備案。
6.村委會搬遷公示、公告,并通過聘請評估公司等方式丈量、評估、測算,公示結(jié)果,征求戶型意見,與被搬遷人簽訂搬遷補償安置協(xié)議。
7.社區(qū)建設(shè)項目必須按照基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù),由村委會按照法定程序確定監(jiān)理、施工單位,在房屋拆除后,組織建設(shè)施工。社區(qū)建設(shè)項目必須整體實施,嚴禁將一個社區(qū)項目分期、分片建設(shè)。
8.提倡在社區(qū)開工建設(shè)前將規(guī)劃涉及的村莊全部進行整村拆除。不能全部拆除的,社區(qū)開工建設(shè)前拆除房屋的棟數(shù)不得低于村莊總戶數(shù)的三分之一,回遷住宅樓建成后組織村民搬遷入住,并將剩余民房整體拆除。
9.工程驗收合格后,組織村民回遷、物業(yè)入駐,并辦理土地證、房產(chǎn)證。騰空地由各鎮(zhèn)辦與市財政、國土資源部門簽訂復(fù)墾協(xié)議并組織復(fù)墾,市國土資源局和相關(guān)部門對復(fù)墾結(jié)果進行初驗合格后,由省國土資源部門組織正式驗收。
四、政策扶持
(一)補助資金
市財政每年安排專項資金,用于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)補助和土地復(fù)墾專項補助。補助資金由各鎮(zhèn)辦根據(jù)實際情況,合理分配、統(tǒng)籌使用。
對城市規(guī)劃區(qū)外的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)節(jié)余的建設(shè)用地指標,由各鎮(zhèn)辦在本轄區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑使用的,市政府將土地收益全額返還;市政府統(tǒng)籌安排使用的,市財政補助所在鎮(zhèn)辦20萬元/畝。其他建設(shè)用地節(jié)余的指標經(jīng)整理復(fù)墾成耕地并由市政府統(tǒng)籌安排使用,市財政除撥付復(fù)墾費用外,再按照同等數(shù)量的新增建設(shè)用地有償使用費予以補助。補助資金待省國土資源廳驗收合格后撥付50%,剩余部分半年內(nèi)付清。
(二)收費減免
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),給予減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防設(shè)施易地建設(shè)費、價格調(diào)節(jié)基金、新型墻體材料專項基金、綜合開發(fā)管理費、散裝水泥專項基金、噪聲排污費、水土保持設(shè)施補償費等市政府權(quán)限范圍內(nèi)的所有行政事業(yè)性收費。同時,為提高地下空間利用率,對符合城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、符合城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求的非經(jīng)營性地下建筑物面積,不計入容積率的計算范圍。
(三)權(quán)屬確認政策
社區(qū)建設(shè)項目占用國有土地的,向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)國有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證;占用集體土地的,向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)集體土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證。被搬遷人的回遷房屋應(yīng)安置房屋面積部分,房屋登記部門依據(jù)搬遷補償安置協(xié)議、契稅免稅證明及產(chǎn)權(quán)人相關(guān)信息等,辦理回遷戶房屋產(chǎn)權(quán)登記;超出應(yīng)安置房屋面積部分按規(guī)定交納有關(guān)稅費,辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
五、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市長任組長,分管副市長任副組長,市發(fā)改、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房保障房產(chǎn)管理、公安、監(jiān)察、人力資源社會保障、民政、農(nóng)業(yè)、審計、廣播電視臺、法制辦等部門、單位和各鎮(zhèn)辦主要負責人為成員的市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,負責新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各鎮(zhèn)辦要成立專門工作班子,配優(yōu)配強人員,分解任務(wù)目標,制定推進計劃;各相關(guān)部門要主動參與,積極搞好配套服務(wù),共同推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(二)加強宣傳引導(dǎo),營造輿論氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,大力宣傳新型農(nóng)村社區(qū)建社的目的、意義和政策,更新農(nóng)民居住觀念,提高農(nóng)民參與的積極性。同時,要及時總結(jié)和推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好做法、好典型,擴大社會影響,提高社會認知度,形成推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好輿論氛圍。
村組織整改工作計劃 第7篇
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根據(jù)市委組織部《關(guān)于對村級組織活動場所建設(shè)情況進行自查的通知》(酒市組明發(fā)〔20__〕41號)文件精神,近期,由縣委組織部牽頭,“代建辦”相關(guān)單位積極配合,對全縣村級組織活動場所建設(shè)情況進行了自查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
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一、基本情況
根據(jù)市上通知,20__年市委共確定我縣17個村作為村級活動場所建設(shè)示范村,按照“新建一批,改造擴建一批,武裝提高一批”的思路,縣村級活動場所建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的村級活動場所示范村進行了實地核查,最終研究確定新建5個(三合鄉(xiāng)古墩子村、東壩鎮(zhèn)梧盛村、鼎新鎮(zhèn)東明村、航天鎮(zhèn)永聯(lián)村、羊井子灣鄉(xiāng)大泉灣村),改(擴)建5個(__鎮(zhèn)邊溝村、大莊子鄉(xiāng)頭墩村、西壩鄉(xiāng)西紅村、中東鎮(zhèn)團結(jié)村、古城鄉(xiāng)頭號村),武裝提高(維修)的7個(__鎮(zhèn)塔院村、三合鄉(xiāng)下新壩村、大莊子鄉(xiāng)永豐村、古城鄉(xiāng)舊寺墩村、中東鎮(zhèn)營天地村、西壩鄉(xiāng)晨光村、鼎新鎮(zhèn)芨芨村),共計17個。項目總投資165萬元,縣以上財政補助專項資金80萬元,設(shè)備17萬元,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自籌68萬元。止目前,新擴建的10個村,其中__鎮(zhèn)邊溝村、三合鄉(xiāng)古墩子村、大莊子鄉(xiāng)頭墩村、西壩鄉(xiāng)西紅村建設(shè)項目全部完工,其他項目主體工程已完工,但由于時間間隔、氣溫等因素影響,內(nèi)墻粉刷尚沒有進行;武裝提高的7個村,維修工程都已經(jīng)結(jié)束,目前設(shè)備還沒有配套到位。對已經(jīng)竣工的村級組織活動場所建設(shè)項目,目前正在組織進行驗收。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一。為確保村級工程建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量、高標準完成,縣委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級陣地”建設(shè)列入了重要議事日程,專門召開了__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級陣地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時、認真、全面地傳達了中央和省、市一系列關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級陣地”建設(shè)會議精神,統(tǒng)一了思想,提高了認識。同時,成立了由組織部、財政、建設(shè)、土地管理等十幾個部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣委組織部。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也專門成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組制定并堅持每周召開一次工作例會制度,聽取各單位、各部門工作進展情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。由于做到了思想認識、組織機構(gòu)、方案措施、人員經(jīng)費、工作落實、安全管理監(jiān)督“六到位”,村級陣地建設(shè)得以順利推進,并有效地保證了村級陣地建設(shè)的質(zhì)量。
(二)科學規(guī)劃,嚴格評審。為把村級陣地建設(shè)工程建成基層的“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”、“民心工程”,縣委堅持“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、審批一支筆、執(zhí)行一部法”的原則,嚴格按照“小村鎮(zhèn)、大發(fā)展”戰(zhàn)略和“以人為本”的理念進行選址規(guī)劃。切實做到了適度超前,量力而行,建設(shè)用地不浪費,綠化等配套建設(shè)完全按照標準進行,每個村的“村級陣地”工程總建筑面積平均在300平方米以上,建筑面積最小的村也在160平方米以上,為著眼今后長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在建筑設(shè)計標準上,我們嚴格按照市上有關(guān)文件精神的要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級陣地”建筑均由辦公室(衛(wèi)生室、保健站)、圖書室、會議室、文化室、黨員活動中心5個部分組成,主體結(jié)構(gòu)為磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。同時,我們嚴格按照“現(xiàn)場勘察、專家設(shè)計、好中選優(yōu)”的原則,聘請經(jīng)驗豐富的建設(shè)局專業(yè)設(shè)計人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級工程”建筑物進行設(shè)計,每一次圖紙設(shè)計完畢,縣“村級陣地”建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組都要組織相關(guān)人員進行評審,提出不同的修改意見,直到滿意、達到標準為止,有的圖紙前后修改多達十幾次,平均每張設(shè)計圖、平面圖和效果圖最少修改次數(shù)都在三次以上,從而杜絕出現(xiàn)所謂的“后悔工程”和“浪費工程”。
(三)規(guī)范建設(shè),嚴把質(zhì)量。為確保工程建設(shè)項目不走樣、保證質(zhì)量、整體推進、按期完成,我們堅持部門聯(lián)動的原則,一手抓規(guī)劃設(shè)計,一手抓項目審批;一手抓施工建設(shè)及施工現(xiàn)場安全管理,一手抓工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用。在具體工程建設(shè)過程中:一是統(tǒng)一招(投)標。在項目前期準備工作就緒后,根據(jù)省市對村級組織活動場所建設(shè)項目實行公開招標的相關(guān)規(guī)定,對新建、改(擴)建項目工程,統(tǒng)一進行了公開招標,符合條件的10個施工企業(yè)中標。在施工前與各施工企業(yè)簽訂了項目施工合同。二是嚴格建設(shè)規(guī)范。各施工單位都按要求制定出施工計劃和工程進度表,排出工序,上報建設(shè)局和縣委組織部,便于監(jiān)督檢查,提高工效。在各有關(guān)單位完成房屋選址、勘測、設(shè)計的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位都提前完成“三通一平”工作,嚴格按照圖紙設(shè)計標準準備建筑材料,做到物料堆放整齊,施工現(xiàn)場管理有序,有效防止了工程窩工和不安全隱患發(fā)生。三是強化工程質(zhì)量監(jiān)管。為加強村級組織活動場所建設(shè)項目的監(jiān)督和管理,工程自開工,我們就責成工程監(jiān)理單位技術(shù)人員進駐工地,對工程每道工序進行嚴格檢查驗收,對不合格工程及時提出整改意見,制定整改措施,直到合格為止。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,不定期到村上現(xiàn)場監(jiān)管工程質(zhì)量和進度,確保工程質(zhì)量和施工安全。有新建、改(擴)建項目的村,選出由村民代表組成的監(jiān)督小組,對工程項目實行全程監(jiān)督,為此,在工程開工前,舉辦了村級組織活動場所建設(shè)項目監(jiān)督員培訓班,對各村的監(jiān)督員進行了上崗前的培訓。經(jīng)過培訓上崗的監(jiān)督員,經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,糾正了一些不規(guī)范施工行為,杜絕了偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生,確保了工程質(zhì)量。四是加大督查力度??h委組織部匯會同財政、規(guī)劃、
城建(質(zhì)監(jiān))等部門工作人員定期不定期奔赴各工地現(xiàn)場進行巡視督查,對每一個環(huán)節(jié)進行檢查驗收,并嚴格按照工程質(zhì)量和施工進度給予下拔資金,防止了工程建設(shè)進度與資金管理的脫節(jié),以便及時糾正建設(shè)資金不合理使用現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)專項管理,集中支付。對項目資金按照《酒泉市村級組織活動場所建設(shè)資金籌集管理辦法》進行籌集管理。(1)按時、足額配套資金。根據(jù)我縣項目投資比例要求,縣財政按時、足額配套資金20.8萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自籌資金到位資金15.6萬元,通過領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、部門幫扶等方式籌集物資約40萬元。(2)專戶儲存,集中支付,封閉運行,“報賬制”管理。對下?lián)艿难a助資金和收繳的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村籌集資金,“代建辦”在建設(shè)銀行開設(shè)專戶,進行儲存和管理。目前,專戶共儲存補助和籌集資金47.05萬元,通過預(yù)付款方式撥付資金38.1萬元。
三、存在問題
村組織整改工作計劃 第8篇
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為完成市2020年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%的規(guī)劃目標要求,2017年度完成農(nóng)村改廁任務(wù)1000座,確保到2020年完成農(nóng)村改廁規(guī)劃目標。
二、項目范圍
根據(jù)年度農(nóng)村改廁任務(wù),本著整體推進、全面覆蓋、區(qū)域完成的原則,將農(nóng)村改廁任務(wù)指標分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目村,落實到戶,積極鼓勵各村、戶廁所建設(shè)。
三、改廁類型
戶廁建設(shè)地下廁具選擇雙甕漏斗式及完整下水道水沖式2種類型。要求采用符合具有北方防凍型廁具,采取公開招標方式購進廁具。
四、資金籌措
按照省愛衛(wèi)委、省財政廳、省衛(wèi)計委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好我省農(nóng)村改廁工作的通知》要求,2017年省級財政采取“以獎代補”撥付改廁資金。市財政按照工作實際需要拔付改廁建設(shè)資金??h財政以補貼的方式撥付改廁資金。資金的籌措以縣政府投入為主,另外采取改廁農(nóng)戶“誰參與、誰投資、誰受益”原則籌集資金。積極爭取動員社會各界、社會團體開展農(nóng)村改廁募捐等多種形式。
五、項目執(zhí)行期
2017年5月上旬至11月下旬。
六、組織實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣愛衛(wèi)辦負責全縣農(nóng)村改廁項目技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓工作,開展項目考核驗收,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)農(nóng)村改廁項目工作,協(xié)調(diào)本地有關(guān)部門共同參與農(nóng)村改廁,組織開展農(nóng)村改廁實施工作。
(二)項目培訓
縣愛衛(wèi)辦負責全縣農(nóng)村改廁培訓工作。采取集中和現(xiàn)場等不同形式進行。培訓對象包括項目施工單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理等相關(guān)人員。培訓內(nèi)容符合實際,符合擬采用的戶廁類型,便于施工操作,體現(xiàn)適用適行,注重培訓的實效性。
(三)施工建設(shè)
國家農(nóng)村改廁項目是重大的公共衛(wèi)生項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照《2017年省農(nóng)村改廁項目技術(shù)方案》要求,嚴格實施工程技術(shù)管理,保證改廁工程質(zhì)量。
(四)督導(dǎo)檢查
縣愛衛(wèi)辦要落實改廁監(jiān)督檢查制度,組織開展農(nóng)村改廁現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作。有計劃地督促改廁工作落實,現(xiàn)場進行改廁工作技術(shù)指導(dǎo),做好檢查記錄,落實工作責任,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要進行通報并限期整改。
(五)項目驗收
農(nóng)村改廁項目工作實行省、市、縣三級驗收工作制度??h愛衛(wèi)辦負責組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收考核,確保驗收率100%。驗收內(nèi)容主要包括項目組織管理、資金使用、現(xiàn)場施工、改廁質(zhì)量、指標完成、檢查督導(dǎo)記錄、檔案管理等。驗收完成后要形成考核驗收報告,報告中至少應(yīng)有項目計劃(方案)、項目工作總結(jié)、督導(dǎo)檢查記錄,完成年度改廁統(tǒng)計報表及改廁花名冊。
七、相關(guān)要求
(一)檔案管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工作要建立檔案制度,實施檔案管理。內(nèi)容應(yīng)包括組織機構(gòu)與管理、技術(shù)培訓、健康教育、改廁計劃、年度計劃、改廁實施方案、檢查督導(dǎo)記錄、工作總結(jié)、竣工報告或驗收報告等。
(二)信息報送
嚴格執(zhí)行農(nóng)村改廁月報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從9月份開始,每月月底前上報改廁進度;所提交的報表要求內(nèi)容完整,邏輯正確,數(shù)據(jù)準確,對新(改)建的戶廁要建立戶廁電子戶籍制度,對已建成的戶廁要核對整理,其信息要納入戶廁電子戶籍,建立完善戶廁電子戶籍,動態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況。并完成改廁項目村統(tǒng)計表填寫(同時準備excel電子文檔),待省、市愛衛(wèi)辦組織驗收時提供備查。
村組織整改工作計劃 第9篇
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日—日對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作進行了督查調(diào)度?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會召開以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞5月25日前,全縣各村尤其是29個重點村‘三清’要有階段性成果,市領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系村和區(qū)級示范點年底‘三清三改’工作要達標”的工作要求,周密部署,全力推進,新農(nóng)村建設(shè)工作取得了階段性成果。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委要求,認真、迅速抓好貫徹落實,加強了領(lǐng)導(dǎo)力量,健全了組織機構(gòu),強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,下設(shè)辦公室,具體負責新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還明確了鎮(zhèn)長掛點聯(lián)系區(qū)級示范點,鎮(zhèn)黨委書記掛點聯(lián)系鎮(zhèn)級示范點,其他重點村安排一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為掛點聯(lián)系人,各村也明確了新農(nóng)村建設(shè)工作機構(gòu),進而形成了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
2、宣傳發(fā)動深入??h動員大會召開以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了由鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位主要負責人參加的動員大會,各村召開了黨員組長會,重點村示范點召開了村民戶主會,層層傳達新農(nóng)村建設(shè)工作的政策、精神。采取橫幅、標語、板報、流動宣傳車、公開信等形式,多渠道多形式宣傳的目標任務(wù)、重大意義和方法步驟。在重點村、示范點組織群眾選舉組建了新農(nóng)村建設(shè)管理理事會,把能力強、威望高的農(nóng)村“五老”納入其中,依托理事會動員群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾。深入廣泛的宣傳發(fā)動工作讓廣大群眾充分認識和理解了新農(nóng)村建設(shè)工作的重要意義,把社會各界的力量凝聚到新農(nóng)村建設(shè)中來。
3、黨員干部帶頭積極參與。各鎮(zhèn)將新農(nóng)村建設(shè)工作與開展“三民”創(chuàng)評活動,創(chuàng)建村級好班子有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮各級黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)工作中的先鋒模范作用。通過黨員干部帶頭示范,引導(dǎo)和帶動廣大農(nóng)民群眾參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中來。如*組織干部群眾出工2000多人次,對全鎮(zhèn)各街道、鎮(zhèn)政府所在地、各村村部所在地、中心村、公路沿線以及河道進行集中治理;*鎮(zhèn)組織干部群眾近千人開展“三清”活動;*鎮(zhèn)黨委書記*帶領(lǐng)鎮(zhèn)包村工作組和村干部一起參加*村新農(nóng)村建設(shè)示范點“三清”義務(wù)勞動;*鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部群眾、學生對圩鎮(zhèn)、*大道進行集中整治;*鎮(zhèn)在機關(guān)干部中開展爭做新農(nóng)村建設(shè)工作“三員”即指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員和調(diào)度員;*鎮(zhèn)*村*下組老黨員*主動帶頭參與新農(nóng)村建設(shè),不計個人得失,被群眾推選為改組新農(nóng)村建設(shè)管理理事會會長。
4、面上“三清”初見成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)度會提出的目標要求,精心組織,集中力量在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面鋪開了“三清”工作,在鎮(zhèn)、村辦公樓所在地、圩場、主要干道開展大規(guī)模衛(wèi)生清理整治活動,取得初步成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集中抓好“三清”工作的同時,注重環(huán)境衛(wèi)生保潔,探索建立長效保潔機制。如*鎮(zhèn)流坑村制定了文明衛(wèi)生公約,開展“文明衛(wèi)生戶”評比活動;
*鎮(zhèn)*村指定了村民公約,與村民簽定了“門前三包”責任狀,開展了星級評比、流動紅旗活動;*鎮(zhèn)開展了“三色門貼”衛(wèi)生評比活動等。
5、示范點“三改”試點建設(shè)已進入實質(zhì)性實施階段。在加大示范點“三清”工作力度的同時,集中清理拆除了一批露天廁所、違章搭建棚舍、廚房和殘垣斷壁,疏通硬化了一批區(qū)間道路,示范點小區(qū)面貌煥然一新。如*鎮(zhèn)*村下安組規(guī)劃建設(shè)環(huán)組公路,選定了垃圾池和公廁建設(shè)地址,拆除了低矮“土茅廁”;*鎮(zhèn)*村*組示范點在改變原來淤泥成片、垃圾成堆的基礎(chǔ)上,積極準備硬化該組公路和水溝;*鎮(zhèn)*村*下組規(guī)劃建設(shè)公廁及化糞池,加緊實施拆舊建新工作等。
6、著手規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持規(guī)劃先行,在規(guī)劃權(quán)限范圍內(nèi)進一步完善編制了總體規(guī)劃、各村詳細規(guī)劃和示范點規(guī)劃效果圖。同時,結(jié)合征地返遷工作,積極推進中心村建設(shè)。如*鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)域總體規(guī)劃,并聘請規(guī)劃設(shè)計院專家指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村制定詳細規(guī)劃;*鎮(zhèn)加快示范點詳細規(guī)劃編制工作,做到拆舊建新,現(xiàn)已完成舊房和土地丈量,新村建設(shè)規(guī)劃進入具體實施階段;*鎮(zhèn)水東村根據(jù)青龍山示范點建設(shè)方案,制定了示范點初步規(guī)劃,并組織建設(shè)項目公開招標,現(xiàn)已拆除部分破舊廁所,平整場地,基本完成小區(qū)內(nèi)擋土墻施工建設(shè)。
村組織整改工作計劃 第10篇
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(一)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)工作
1.制定完成“十三五”規(guī)劃編制工作實施方案,已召開“十三五”規(guī)劃編制工作部署會,安排各部門工作目標和任務(wù)。截止4月底已完成12個相關(guān)單位的行業(yè)和區(qū)域發(fā)展思路報告。
2.完成區(qū)“十二五”規(guī)劃實施總體評估。
3.完成《關(guān)于市區(qū)2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的草案報告》。
4.完成區(qū)2015年經(jīng)濟運行分析和2016年經(jīng)濟發(fā)展目標建議材料,并上區(qū)委常委會通過。
5.完成報送2015年市區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃《白皮書》文件選編工作。
6.完成區(qū)2016年第一季度、1-5月經(jīng)濟運行情況分析。
(二)項目管理等相關(guān)工作
1.做好項目備案及立項工作。按照項目備案管理程序,做好新能源插電式混合動力汽車試驗檢驗建設(shè)等27個項目備案及“花香山水”美麗鄉(xiāng)村等46個項目的立項工作(包括可研)。
2.做好村郵站項目相關(guān)工作。一是按照《市郵政管理局關(guān)于報送市村郵站項目建設(shè)審計存在問題整改落實情況的通知》(郵管〔2016〕24號)要求,組織各鎮(zhèn)政府針對村郵站普驗工作、固定資產(chǎn)登記工作、人身意外保險購買工作及村郵員上崗等方面存在的問題進行整改;二是做好鎮(zhèn)蒼西村村郵站村郵員的補充選聘工作;三是組織相關(guān)單位對2015年建設(shè)的村郵站進行總驗收。四是及時做好村郵員工資及村郵站維護經(jīng)費的撥付工作。
3.做好市2016年政府投資項目補充申報工作。按照區(qū)政府的要求,將龍昆南延長線東側(cè)規(guī)劃路、金宇至銀湖結(jié)通路、東沙至金地規(guī)劃路等項目向市發(fā)改委申報,申請納入2016年市政府投資項目計劃。
4.做好市“十三五”規(guī)劃重點建設(shè)項目計劃的申報工作。
5.牽頭組織做好在建項目入庫統(tǒng)計工作。協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)職能部門及相關(guān)項目建設(shè)單位,加強與項目業(yè)主的溝通、協(xié)調(diào),牽頭做好在建項目固定資產(chǎn)投資入庫工作。
6.按照區(qū)政府的要求,對2016年區(qū)政府投資項目計劃進行修改完善,組織各有關(guān)單位開展區(qū)政府投資項目責任書的簽訂工作。
7.對市政府下達給我區(qū)的2016年市政府投資項目計劃進行責任分解,并印發(fā)給相關(guān)單位實施。
8.做好項目建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作。一是配合區(qū)政府相關(guān)職能部門解決原青少年宮改造、學校、農(nóng)村道路等項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題;二是參與市政府組織的高爾夫球場的整治工作;三是組織各有關(guān)單位對轄區(qū)2016年市政府投資項目的征地拆遷計劃情況進行摸底調(diào)查,并匯總上報。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作
1.積極對接好40個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范項目的落實工作,做好一季度的督查工作。
2.做好市區(qū)2016年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展責任分解工作。
3.組織編制《市區(qū)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《市區(qū)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
(四)公務(wù)用車制度改革的前期工作
完成區(qū)公務(wù)用車制度改革統(tǒng)計報表的匯總及上報工作;做好公務(wù)用車信息的維護及更改工作。