園區(qū)招商工作計(jì)劃 第1篇
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近幾年來(lái),**工業(yè)園區(qū)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)、趕超發(fā)展”的戰(zhàn)略思路,狠抓規(guī)劃建設(shè),著力提升項(xiàng)目承載能力;狠抓項(xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)園區(qū)做強(qiáng)做大;園區(qū)經(jīng)濟(jì)連年攀升,先后被評(píng)為“省級(jí)工業(yè)園區(qū)”、“省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)”、“**省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省民營(yíng)科技園”、“省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位” 。在全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理考評(píng)中**分別列全市第三名、第二名、第二名、第三名 。
一、園區(qū)發(fā)展基本情況
**工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建于1996年,于2006年設(shè)立 黨工委、管委會(huì), 下設(shè)黨政辦 、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、建設(shè)環(huán)保分局、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)和農(nóng)村工作局五個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(2010年,根據(jù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)際,在總結(jié)園區(qū)幾年來(lái)工作的基礎(chǔ)上,將原五個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為黨政辦、招商辦、經(jīng)貿(mào)辦、規(guī)劃環(huán)保辦、建設(shè)施工辦、督查驗(yàn)收辦、勞動(dòng)與社會(huì)保障辦、綜治辦和財(cái)政所九個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)),健全和完善了管理體制和工作機(jī)制,縣公安、國(guó)稅、地稅、工商、國(guó)土資源等部門(mén)分別派駐了辦事機(jī)構(gòu),實(shí)行準(zhǔn)政府管理,“一站式”服務(wù)。
按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、封閉運(yùn)行、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的方式,園區(qū)聘請(qǐng)浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,總規(guī)劃面積20平方公里,規(guī)劃依托福銀高速公路及豐杉線沿線展開(kāi),分一、二期工業(yè)園和陶瓷工業(yè)園兩個(gè)區(qū)塊,。至目前,園區(qū)開(kāi)發(fā)面積達(dá)9000余畝,落戶(hù)企業(yè)達(dá)163家,其中投產(chǎn)94家 ,上規(guī)模企業(yè)40家;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)9850萬(wàn)元; 2010年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 億元,同比增長(zhǎng)% ,比2006年增長(zhǎng)%;上交稅金1.2億元,同比增長(zhǎng) %,比2006年增長(zhǎng)% 。今年 1—5月份完成工業(yè)總值15.85億元 ,同比增長(zhǎng)43.9%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15.5億元 ,同比增長(zhǎng)44.7%;上交稅金4600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33% ;園區(qū)用工人數(shù)達(dá)10724人,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)效益同步增長(zhǎng)。形成了以陶瓷、鞋服、食品、化工塑料、機(jī)械制造等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。一是陶瓷產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,成為園區(qū)穩(wěn)固的主體產(chǎn)業(yè)。陶瓷產(chǎn)業(yè)是園區(qū)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),主要位于園區(qū)陶瓷工業(yè)園板塊,目前園區(qū)共有陶瓷企業(yè)43家,被評(píng)為全省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,擁有“中國(guó)馳名商標(biāo)”1件,“江西省著名商標(biāo)”5件,“江西名牌產(chǎn)品”2個(gè)。園區(qū)日用瓷年產(chǎn)銷(xiāo)量過(guò)億件,居全省第二;耐熱瓷產(chǎn)銷(xiāo)量位居全國(guó)之首,**陶瓷生產(chǎn)的高溫紅瓷填補(bǔ)了江西省空白。陶瓷產(chǎn)品涉及日用瓷、耐熱瓷、衛(wèi)生瓷、工藝瓷等580多個(gè)品種、3000多個(gè)花面, 12家企業(yè)通過(guò)iso質(zhì)量體系認(rèn)證,其產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷(xiāo)到歐美、中東等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。****等陶瓷企業(yè)利用國(guó)家節(jié)能減排政策, 全面完成“煤改氣”,有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,大大增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快了產(chǎn)業(yè)集聚。二是鞋服傘產(chǎn)業(yè)日益擴(kuò)張。經(jīng)過(guò)短短的幾年時(shí)間,鞋服產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,先后引進(jìn)**等多家企業(yè)均已完成二期的擴(kuò)建,園區(qū)制鞋產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拉長(zhǎng),使二期鞋城已成規(guī)模,正向爭(zhēng)名牌方向發(fā)展。三是食品業(yè)蓬勃發(fā)展。2006年引進(jìn)的**食品,從建設(shè)到投產(chǎn)僅四個(gè)月不到,設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力5000噸,全自動(dòng)烤鰻生產(chǎn)線為全國(guó)最長(zhǎng)、最寬,該公司2010年納稅達(dá)2000萬(wàn)元。四是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,**等一批科技含量高,創(chuàng)稅能力強(qiáng)的大項(xiàng)目成功入園,為園區(qū) 健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是新型塑料產(chǎn)業(yè)異軍突起。**等3家投資規(guī)模億元以上的塑料制品企業(yè)已建成投產(chǎn);特別是2010年引進(jìn)的投資規(guī)模分別達(dá)到30億元和26億元的新型塑料產(chǎn)業(yè)園和綠色再生紙項(xiàng)目,將極大提高園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、主要做法
(一) 堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在園區(qū)建設(shè)上,堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格按照規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃了道路交通網(wǎng)、水電管網(wǎng),合理布局了陶瓷產(chǎn)業(yè)園、鞋服產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新型塑料產(chǎn)業(yè)園等專(zhuān)業(yè)園區(qū),因地制宜設(shè)立了綜合服務(wù)區(qū)、休閑廣場(chǎng)、人工湖、變電站、污水處理廠,保障了資源節(jié)約利用、集約利用和永續(xù)利用。在具體建設(shè)中,一是不斷加大融資力度,在縣財(cái)政資金和園區(qū)土地出讓金基礎(chǔ)上,大力拓展融資渠道,通過(guò)縣**投資公司融資平臺(tái)和縣農(nóng)發(fā)行一起積極爭(zhēng)取了省農(nóng)發(fā)行貸款4600萬(wàn)元,緩解了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足。二是注重規(guī)范化、制度化管理,凡符合招投標(biāo)條件的建設(shè)工程,一律報(bào)縣招投標(biāo)中心,按招投標(biāo)程序組織實(shí)施;對(duì)一些議標(biāo)、邀標(biāo)工程項(xiàng)目,都要通過(guò)園區(qū)招議標(biāo)辦會(huì)議研究,按相關(guān)程序?qū)嵤?。在工程建設(shè)中,園區(qū)規(guī)劃辦、施工辦、驗(yàn)收辦相互配合、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督,各負(fù)其責(zé),做到了有人辦事,有人管事,避免了推諉扯皮現(xiàn)象,使工程管理與服務(wù)更加到位。
(二) 強(qiáng)化招商引資 ,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。
一是根據(jù)我縣的產(chǎn)業(yè)定位和特點(diǎn),積極突出本地優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以小分隊(duì)為招商主體,從實(shí)際出發(fā),大力開(kāi)展自主招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高,創(chuàng)稅能力強(qiáng)的項(xiàng)目。幾年來(lái),落戶(hù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展到163家,比2006年增加 家,僅今年就引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目9個(gè),簽約資金達(dá)5.8億元,分別是**等,其中**投資達(dá)1億元以上;意向簽約項(xiàng)目14個(gè),簽約資金達(dá)8.6億元,預(yù)登記項(xiàng)目10個(gè),這24個(gè)項(xiàng)目目前都在等待安排用地。今年以來(lái)園區(qū)接待客商100余批次,共計(jì)200余人,自主招商引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè),分別是**意向簽約項(xiàng)目有彩印包裝、環(huán)保型木材膠料劑、高端無(wú)紡布、**等4個(gè)。
二是加快入園項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持“六個(gè)一”工作機(jī)制,落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)、強(qiáng)化服務(wù),對(duì)每個(gè)在建項(xiàng)目,采取“一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套措施、一抓到底”的辦法,由園區(qū)和跟蹤服務(wù)單位指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),從落實(shí)企業(yè)用地、廠房規(guī)劃設(shè)計(jì)到動(dòng)工建設(shè),全程服務(wù);加強(qiáng)調(diào)度、通報(bào)、協(xié)調(diào),督促在談項(xiàng)目早簽約,簽約項(xiàng)目早開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)標(biāo)。今年在建的36個(gè)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目中,建設(shè)速度較快的項(xiàng)目有**等企業(yè)一期工程均已建成投產(chǎn),**企業(yè)目前正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,將在8月份正式投產(chǎn),**等企業(yè)正在加班加點(diǎn),加快項(xiàng)目建設(shè)速度,力爭(zhēng)在12月底能建成投產(chǎn)。
(三) 優(yōu)化管理服務(wù) ,促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。
在認(rèn)真執(zhí)行園區(qū)管理細(xì)則、堅(jiān)持做好干部掛點(diǎn)企業(yè)服務(wù),幫辦證照幫招工等服務(wù)工作基礎(chǔ)上,針對(duì)企業(yè)不同需求,著重解決普遍性難點(diǎn)問(wèn)題。園區(qū)堅(jiān)持在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為基礎(chǔ)工程,長(zhǎng)抓不懈,努力營(yíng)造多服務(wù)、不設(shè)卡、多引導(dǎo)、不干預(yù)的發(fā)展環(huán)境。
一是規(guī)范管理。不斷完善了園區(qū)管理細(xì)則,推行了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、干部掛點(diǎn)服務(wù)制。
二是完善服務(wù)體系。對(duì)物流、中小企業(yè)融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等進(jìn)園區(qū)進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐,一些物流企業(yè)已落戶(hù)園區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù);園區(qū)企業(yè)貸款擔(dān)保平臺(tái)也在組建;知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站已成立, 這些工作都將為園區(qū)企業(yè)降低營(yíng)運(yùn)成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力提供保障。
三是大力幫助企業(yè)招工。采取落實(shí)任務(wù)、明確獎(jiǎng)懲和招工工作組長(zhǎng)年招工相結(jié)合,縣城布點(diǎn)和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擺攤相結(jié)合,盡量滿足企業(yè)用工需求。與此同時(shí),認(rèn)真做好企業(yè)用工信息、廣告工作,妥善調(diào)處企業(yè)勞資矛盾,使企業(yè)用工招得進(jìn)、留得住。
四是強(qiáng)化土地清理。成立土地清理工作小組,建立健全土地清理工作機(jī)制。對(duì)**等多家企業(yè)進(jìn)行了清理退園,共清理出土地800余畝,盤(pán)活了園區(qū)土地資源。
五是大力抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),對(duì)園區(qū)70多家企業(yè)開(kāi)展了和諧平安創(chuàng)建活動(dòng), 積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)和矛盾糾紛大排查,對(duì)企業(yè)違規(guī)行為和安全隱患進(jìn)行了及時(shí)處理,對(duì)因水土流失補(bǔ)償?shù)让芗m紛進(jìn)行了及時(shí)調(diào)處,推動(dòng)了園區(qū)和諧平安發(fā)展。
三、當(dāng)前存在問(wèn)題
1、工業(yè)用地供應(yīng)趨緊,除預(yù)留用于縣重點(diǎn)項(xiàng)目的土地外,可用土地不多,造成一些企業(yè)落戶(hù)園區(qū)的過(guò)程中,無(wú)法及時(shí)獲得土地用以建筑廠房,進(jìn)行開(kāi)工建設(shè),更早更快的產(chǎn)出效益。
2、工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展中仍存在資金“瓶頸”。一是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,一定程度上影響了“五通一平”建設(shè)進(jìn)度。二是企業(yè)發(fā)展也遭受資金瓶頸,目前園區(qū)企業(yè)融資主要通過(guò)銀行貸款,融資渠道單一且中小企業(yè)獲得銀行授信比較困難,資金問(wèn)題制約了中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
3、隨著園區(qū)企業(yè)的快速發(fā)展,老企業(yè)需要補(bǔ)充新員工,新入園企業(yè)需大量招收員工投入生產(chǎn),而目前企業(yè)普遍存在招工難,生產(chǎn)用工不足的問(wèn)題。
4、園區(qū)開(kāi)發(fā)面積的不斷擴(kuò)大,入園企業(yè)的持續(xù)增加,服務(wù)內(nèi)容的逐步拓展,使得園區(qū)急需增加熟悉各方面業(yè)務(wù)水平的干部,以進(jìn)一步提高園區(qū)管理服務(wù)水平。
四、下一步工作打算
(一)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心,著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。全力抓好綠色環(huán)保高檔紙、新型塑料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的征地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè);督促已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目早日投產(chǎn),已投產(chǎn)的項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)做到“五個(gè)一批”。 即“達(dá)標(biāo)一批”,**實(shí)業(yè)等企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。
“投產(chǎn)一批”,即**等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。
“擴(kuò)建一批”,即**等項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)。
“開(kāi)工一批”,即**等項(xiàng)目,切實(shí)提高項(xiàng)目履約率。
“做大一批”,即通過(guò)強(qiáng)化招工,使**等企業(yè)做大做強(qiáng),逐步新上生產(chǎn)線。
(二)堅(jiān)持以招商引資為重點(diǎn),著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照投資規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加大招商引資力度,力求取得新的實(shí)效。積極整合招商力量,形成合力,廣捕信息,跟蹤洽談,確保談一個(gè)、簽一個(gè)、落地開(kāi)工一個(gè)。緊緊抓住招商引資有利時(shí)機(jī),充分論證,精心包裝,扎實(shí)推出一批招商項(xiàng)目,開(kāi)展上門(mén)招商,以商招商,努力爭(zhēng)取引進(jìn)一批支撐拉動(dòng)作用明顯的大項(xiàng)目。
園區(qū)招商工作計(jì)劃 第2篇
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一、主要做法
1、堅(jiān)持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,不斷提升利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。
六市雖然區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同,但對(duì)招商引資工作都十分重視,動(dòng)手早、行動(dòng)快、成效顯著。2001年,句容市共新批外資項(xiàng)目60個(gè),合同利用外資2.3億美元,實(shí)際利用外資4638萬(wàn)美元,分別比上年增長(zhǎng)1.9倍和2.06倍。其中,500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目11個(gè),1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目4個(gè)。涉外稅收入庫(kù)1.16億元,外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)份額已達(dá)50以上;揚(yáng)中市新批外資項(xiàng)目45個(gè),合同利用外資1.25億美元,實(shí)際利用外資2194萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)144和36。其中,500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目9個(gè);市新批外資項(xiàng)目90個(gè),合同利用外資2.01億美元,實(shí)際利用外資4514.9萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)184.2和47.1。其中,500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目20個(gè);金壇市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)1.26億美元、6107萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)42和21;溧陽(yáng)市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)5000萬(wàn)美元、5771萬(wàn)美元;武進(jìn)市利用外資總量居六市之首,共新批外資項(xiàng)目71個(gè),協(xié)議利用外資2.68億美元,實(shí)際利用外資1.42億美元,分別增長(zhǎng)126和18。其中,500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目6個(gè),1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目11個(gè)。目前已有10多家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)該市。2002年,六市從頭抓緊,及早安排,利用外資工作開(kāi)局良好。市今年確定了每鎮(zhèn)協(xié)議利用外資不低于300萬(wàn)美元的工作目標(biāo),今年1-2月份,協(xié)議利用外資4400萬(wàn)美元。武進(jìn)市計(jì)劃年內(nèi)利用外資翻一番,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)合同利用外資6億美元,實(shí)際利用外資3億美元。僅月份,該市已新批外資項(xiàng)目12個(gè),增資項(xiàng)目3個(gè),協(xié)議利用外資1.05億美元,實(shí)際利用外資1512萬(wàn)美元。
2、堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的主要基地和窗口,不斷推出有吸引力的招商載體。
園區(qū)是對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)區(qū)域,是吸引外資的主要載體,把園區(qū)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),發(fā)揮各類(lèi)園區(qū)在利用外資方面的'龍頭'作本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。用,是加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)要求,更是實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區(qū)建設(shè),規(guī)劃早、定位準(zhǔn)、投入力度大。武進(jìn)市有2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。一是高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前,一期規(guī)劃的核心區(qū)3平方公里已布滿,正抓緊建設(shè)南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)規(guī)劃面積7.7平方公里,用于引進(jìn)一般工業(yè)項(xiàng)目,北區(qū)17.5平方公里,利用不足3公里的長(zhǎng)江岸線資源發(fā)展重化工業(yè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)。利用環(huán)境優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游度假項(xiàng)目。該市在合理功能定位的基礎(chǔ)上,加大推進(jìn)力度,在'兩區(qū)'內(nèi)劃出啟動(dòng)區(qū),完成拆遷、征地等工作,配套基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)'七通一平',去年僅高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)的投入就達(dá)1.5億元。武進(jìn)市30個(gè)鎮(zhèn)興建了43個(gè)工業(yè)園區(qū),每區(qū)規(guī)劃面積都在400畝以上,新建項(xiàng)目全部向工業(yè)園區(qū)集中,形成了規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)的態(tài)勢(shì)。揚(yáng)中市去年月份起開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)沿江工業(yè)(倉(cāng)儲(chǔ))區(qū),規(guī)劃面積9平方公里,市財(cái)政已投入近6000萬(wàn)元,目前水、電已配套,四條主干道已有1條通車(chē),其它3條正在抓緊建設(shè),今年將有3個(gè)500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。市去年開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.1億元,今年將繼續(xù)加大力度,預(yù)計(jì)投入1.5億元。該市新世紀(jì)工業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)9萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,目前已建成和即將完工6.5萬(wàn)平方米,已出租3萬(wàn)平方米,在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金,既方便了外商,縮短了項(xiàng)目周期,又取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。市各鎮(zhèn)都規(guī)劃建設(shè)了特色工業(yè)園區(qū),如司徒鎮(zhèn)'眼鏡工業(yè)園'、后巷鎮(zhèn)'五金工業(yè)園'、新橋鎮(zhèn)'燈具工業(yè)園'等等,去年該市有5個(gè)鎮(zhèn)協(xié)議利用外資在2500萬(wàn)美元以上。
為進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的吸引力,六市都制定了優(yōu)惠的投資政策。三市設(shè)立了'無(wú)費(fèi)區(qū)',即在指定的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)'只收稅、不收費(fèi)',省政府以下文件規(guī)定的收費(fèi)一律予以減免,這一政策的出臺(tái),在外商中產(chǎn)生了積極影響。揚(yáng)中市還給予工業(yè)(倉(cāng)儲(chǔ))區(qū)特別的優(yōu)惠政策:凡投資在500萬(wàn)美元以上、征地在50畝以上的獨(dú)資項(xiàng)目,5年內(nèi)增值稅地方留成部分和10年內(nèi)所得稅地方留成部分,以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的形式全額返還給企業(yè)。
3、堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)和資源作為對(duì)外推介的主體,努力形成項(xiàng)目的集聚效應(yīng)。
六市的同志認(rèn)為,外商到一個(gè)地方投資,最看重的是當(dāng)?shù)赜惺裁磁c眾不同的優(yōu)勢(shì),適合他的企業(yè)發(fā)展,否則,你說(shuō)破了嘴皮,人家也不會(huì)來(lái)投資。完全依靠?jī)?yōu)惠政策吸引外資,就象國(guó)內(nèi)電器產(chǎn)品打價(jià)格戰(zhàn)一樣,只是權(quán)宜之計(jì),不是根本之策。六市從本地的資源實(shí)際和產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā),凸現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了項(xiàng)目的吸引力。揚(yáng)中市是全國(guó)最大的電器生產(chǎn)基地之一,工程電器已占全國(guó)市場(chǎng)的20,電器產(chǎn)品對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)額已達(dá)40左右。該市緊緊抓住這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極對(duì)外宣傳推介,吸引了一批外資企業(yè)落戶(hù)。目前,該市
生產(chǎn)電器的外資企業(yè)已達(dá)30多家。其中,默勒電器有限公司由世界開(kāi)關(guān)柜技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)的km公司與中方合資,先后4次增資,實(shí)際利用外資2000萬(wàn)美元。市是全國(guó)最大的眼鏡專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),年成交額超過(guò)5億元,該市一方面強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè),配套市場(chǎng)設(shè)施,另一方面緊緊依靠市場(chǎng)載體,展開(kāi)招商攻勢(shì),先后引進(jìn)了40多家外資企業(yè)。金壇市是江蘇省服裝名城,該市注重以外引外,利用外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)與外商的協(xié)作關(guān)系,爭(zhēng)取深層次的合作。全市130多家服裝生產(chǎn)企業(yè)中,近60是外商獨(dú)資或合資企業(yè)。其中,晨風(fēng)集團(tuán)1家引進(jìn)3個(gè)合資項(xiàng)目,實(shí)際利用外資1200萬(wàn)美元。在資源利用方面,也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)了全國(guó)目前最大的臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)京陽(yáng)水泥廠,一期工程已投資2.8億美元,二期工程已經(jīng)批辦,投資1億多美元,將形成年產(chǎn)400萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模。溧陽(yáng)素有'三山、一水、六分田'之稱(chēng),該市利用獨(dú)特的山水資源,引進(jìn)了泰國(guó)獨(dú)資的食品生產(chǎn)企業(yè),總投資3000萬(wàn)美元。
4、堅(jiān)持把創(chuàng)新的招商方式作為招商引資的重要突破口,著力提高招商引資的實(shí)效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認(rèn)為,派駐招商能夠接觸到真正的客商,是當(dāng)前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進(jìn)展,人才是關(guān)鍵。句容市自去年2月份以來(lái),先后在東莞和深圳龍崗區(qū)設(shè)立了兩個(gè)辦事處,每個(gè)辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁,沒(méi)有交通工具,出門(mén)打'摩的',外資企業(yè)不熟悉,就翻電話薄,他們給自己訂了一個(gè)目標(biāo):每人每天必須拜訪一名客商,每年回家不超過(guò)4次。經(jīng)過(guò)努力,2個(gè)辦事處一年不到引進(jìn)7個(gè)項(xiàng)目,協(xié)議利用外資2500萬(wàn)美元,其中1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目1個(gè),去年底已開(kāi)工建設(shè)。金壇市今年計(jì)劃面向全省公開(kāi)招聘10名招商人員,核定基本工資,并依據(jù)招商引資實(shí)績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)。揚(yáng)中市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在設(shè)立了4個(gè)辦事處,各鎮(zhèn)也相繼在外設(shè)了10多家辦事處,他們感到,隨著辦事處工作的逐步到位,信息渠道拓寬了,辦事處現(xiàn)在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。
揚(yáng)中市的同志認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)招商是一條成本較低、具有代表趨勢(shì)的招商途徑。該市從去年月份開(kāi)始運(yùn)作,5月份建立網(wǎng)站,并專(zhuān)門(mén)配備了一名精通計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí),利用精心編制的世界500強(qiáng)企業(yè)名錄、臺(tái)灣化工企業(yè)名錄等基礎(chǔ)資料,對(duì)搜集到的外資企業(yè)和跨國(guó)大財(cái)團(tuán)、大公司進(jìn)行認(rèn)真研究和分析,找準(zhǔn)與本地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),有目的地通過(guò)在商業(yè)網(wǎng)站信息、發(fā)送電子郵件等形式,與對(duì)方取得聯(lián)系,進(jìn)行項(xiàng)目洽談。去年,通過(guò)網(wǎng)上招商,委內(nèi)瑞拉在中國(guó)的第一家合資企業(yè)在揚(yáng)中落戶(hù),項(xiàng)目總投資500萬(wàn)美元,協(xié)議利用外資280萬(wàn)美元。
武進(jìn)市和揚(yáng)中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進(jìn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高薪聘請(qǐng)了一名臺(tái)灣人作為招商,每年發(fā)給15萬(wàn)元薪金,另按實(shí)際引進(jìn)外資的5‰提成。去年共引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目,協(xié)議利用外資4000多萬(wàn)美元,目前還有2個(gè)5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目正在洽談。武進(jìn)市的同志介紹,該市不少鎮(zhèn)都相繼聘請(qǐng)了境外招商。揚(yáng)中市與同濟(jì)大學(xué)緊密合作,委托該校在外留學(xué)生,吸引德國(guó)等歐美客商來(lái)該市投資,并專(zhuān)門(mén)按歐州風(fēng)格規(guī)劃建設(shè)了同濟(jì)大學(xué)工業(yè)園。該項(xiàng)工作自去年下半年啟動(dòng)以來(lái),先后已有3批客商前來(lái)考察,一批意向項(xiàng)目正在洽談。
5、堅(jiān)持把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資工作的重要保證,不斷提升招商的組織水平。
六市的同志認(rèn)為,區(qū)位優(yōu)勢(shì)不如領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商容易見(jiàn)到外商的高層領(lǐng)導(dǎo),洽談時(shí)能夠拍板定案,效果較好,領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是招商引資能否取得實(shí)效的關(guān)鍵之一。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)學(xué)習(xí)外向型經(jīng)濟(jì),積極參與外向型經(jīng)濟(jì),帶頭沖在外向型經(jīng)濟(jì)的第一線。每年市領(lǐng)導(dǎo)都組團(tuán)到境內(nèi)外招商。去年僅東莞一地,市委書(shū)記和市長(zhǎng)每人就去了8次以上,分管市長(zhǎng)去了11次。金壇市去年召開(kāi)了2次全市性的招商引資大會(huì),書(shū)記、市長(zhǎng)親自動(dòng)員部署,督促檢查,頂真較量,在全市掀起了一股人人知曉、人人關(guān)心招商引資的氛圍。
發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),僅有領(lǐng)導(dǎo)層思想的統(tǒng)一還不夠,必須落實(shí)保障措施,加大考核力度,健全激勵(lì)機(jī)制。句容市在財(cái)政支出上實(shí)施'三必保、兩傾斜',即保工資、保穩(wěn)定、保必辦事項(xiàng),向?yàn)槊褶k實(shí)事傾斜、向招商引資傾斜。同時(shí),對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了'三不',即不懂外資不稱(chēng)職、不抓外資不稱(chēng)職、抓不好外資不稱(chēng)職。六市都制定了招商引資獎(jiǎng)懲辦法。為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性,句容市、金壇市規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)國(guó)稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮(zhèn)。本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。武進(jìn)市除對(duì)招商引資直接貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)外,還增設(shè)了相關(guān)部門(mén)引進(jìn)外資獎(jiǎng)和重大項(xiàng)目組織獎(jiǎng)。對(duì)完不成招商引資任務(wù)者,各縣市都實(shí)行一票否決,明確規(guī)定不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。句容市還規(guī)定,對(duì)連續(xù)2年未完成利用外資任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。
二、幾點(diǎn)建議
結(jié)合六市的經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系江都的實(shí)際,應(yīng)在以下幾方面求突破:
一是在重點(diǎn)載體建設(shè)上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)集聚程度的提高,園區(qū)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越扮演著重要的角色。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)必須要有超前投入,有投入才有產(chǎn)出。當(dāng)前我市必須加快'一區(qū)四園'建設(shè),突出載體招商,重點(diǎn)推進(jìn)外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園的開(kāi)發(fā)利用??梢越梃b武進(jìn)市的做法,實(shí)行一次規(guī)劃,分步實(shí)施,滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。在外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園規(guī)劃啟動(dòng)區(qū),加快建設(shè)步伐,拉開(kāi)發(fā)展框架,盡快實(shí)現(xiàn)'三通一平',形成'賣(mài)點(diǎn)'。目前,周邊縣市沿江開(kāi)發(fā)力度較大,可用岸線資源越來(lái)越少,港區(qū)是我市吸引大項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)所在,我們應(yīng)認(rèn)真研究,深入挖掘,吸引一批'運(yùn)輸量大、用水量大'的大項(xiàng)目來(lái)我市投資落戶(hù)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好園區(qū)規(guī)劃,強(qiáng)化管理和服務(wù),增強(qiáng)園區(qū)的集聚功能、孵化功能和輻射功能,建成具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的工業(yè)園。
二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的'前沿哨所',能夠接觸到一批實(shí)實(shí)在在的外資企業(yè)老板,掌握一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目線索。發(fā)揮好各駐外辦事處的作用,是拓寬項(xiàng)目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段,必須采取有力措施,力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展和實(shí)質(zhì)性成效。一要充實(shí)力量。除現(xiàn)有的2個(gè)辦事處外,各重點(diǎn)鎮(zhèn)都必須在外商密集區(qū)派駐1-2個(gè)招商點(diǎn)。要選好駐外招商人員,把責(zé)任心強(qiáng)、盯勁足、業(yè)務(wù)精的同志充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入派駐招商第一線,分管領(lǐng)導(dǎo)每年要有1/3以上的時(shí)間在招商辦事處,捕捉信息,拜訪客商。二要保證經(jīng)費(fèi)。充分保證招商活動(dòng)所需的必要支出。三要強(qiáng)化督查。細(xì)化、量化各辦事處的工作目標(biāo),組織經(jīng)常性的督促檢查,對(duì)工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)的人員,及時(shí)予以調(diào)換。市外經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要密切關(guān)注派駐招商工作的進(jìn)展,制定統(tǒng)一的實(shí)施意見(jiàn),全面細(xì)化和落實(shí)派駐人員的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲考核制度,規(guī)范運(yùn)作,規(guī)范管理,力求派駐招商工作早出成效。
三是在特色產(chǎn)業(yè)和資源招商上求突破。利用特色產(chǎn)業(yè)和資源招商,可以增強(qiáng)吸引力,在競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生優(yōu)勢(shì),形成突破一個(gè)、引來(lái)一串的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。我市在資源方面,油氣儲(chǔ)量豐富,有近10公里可利用的長(zhǎng)江岸線。在產(chǎn)業(yè)方面,我市是著名的'花木之鄉(xiāng)',有6萬(wàn)畝花木種植基地;服裝、汽車(chē)配件、電力器材、電子電器、木業(yè)等產(chǎn)品已經(jīng)占有了一定的市場(chǎng)份額,并且擁有一大批熟練勞動(dòng)力等等,這些優(yōu)勢(shì)都需進(jìn)行挖掘和包裝。要加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的研究和分析,了解他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資意向和投資計(jì)劃,選擇那些與本市實(shí)際有結(jié)合點(diǎn)的企業(yè),投其所好,有針對(duì)性地推介特色項(xiàng)目,力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。以外引外是許多先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),事實(shí)也證明這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)可靠的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要繼續(xù)關(guān)心和支持已在我市落戶(hù)且成功運(yùn)作的宏運(yùn)、嶸泰等企業(yè),加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,及時(shí)幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題,提高外商對(duì)江都的滿意度,鼓勵(lì)他們以老引新,達(dá)到辦好一個(gè)、引來(lái)一串、帶動(dòng)一片的循環(huán)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要充分挖掘現(xiàn)有外資企業(yè)的潛力,做足增資擴(kuò)股的文章,鼓勵(lì)他們?cè)黾油度?,滾動(dòng)發(fā)展,使之成為體現(xiàn)江都'親商、安商、富商'姿態(tài)的窗口。廣泛宣傳、揚(yáng)中經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)與外商的溝通聯(lián)系,吸引他們來(lái)我市合資合作,投資興業(yè)。
園區(qū)招商工作計(jì)劃 第3篇
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一、宣城市開(kāi)發(fā)園區(qū)基本情況
宣城市現(xiàn)有省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)13個(gè)(含籌建),其中:國(guó)家核準(zhǔn)的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)4個(gè),分別為宣城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、宣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),核準(zhǔn)面積14.22平方公里;省政府批準(zhǔn)籌建的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)9個(gè),分別為郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、涇縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、績(jī)溪生態(tài)工業(yè)園區(qū)、旌德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、宣州貍橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧國(guó)港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)、郎溪十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣德新杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、涇縣云嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),9個(gè)籌建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)規(guī)劃面積69.96平方公里。
近年來(lái),宣城市搶抓機(jī)遇、先行先試,以打造開(kāi)發(fā)區(qū)載體建設(shè)為抓手,以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為突破口,努力把區(qū)位轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),把后發(fā)彰顯為先行,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得顯著成效,開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)各具特色,如火如荼,已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。,全市13個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(含籌建)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值125.66億元,占全市43.53%;完成固定資產(chǎn)投資總額274.98億元,占全市37.65%;完成財(cái)政收入30.76億元,占全市36.3%。
(一)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要做法
在實(shí)地參觀和座談中,宣城市委、市政府高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展,不斷創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新方法、好做法給我們留下深刻印象,具體可以概括為“六新”:
1.出臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新政策。
在省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》基礎(chǔ)上,宣城市制定了含金量較高、操作性較強(qiáng)的《關(guān)于促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》40條。其中:市本級(jí)產(chǎn)業(yè)投資專(zhuān)項(xiàng)基金2億元已基本到位,運(yùn)作方案正在擬定;企業(yè)運(yùn)營(yíng)應(yīng)急互助資金3000萬(wàn)元也已基本到位。市財(cái)政從起連續(xù)6年每年投入不少于1億元的專(zhuān)項(xiàng)資金用于市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的意見(jiàn)》,積極探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。廣德縣還出臺(tái)了《廣德縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展二十條》、《廣德縣加快新型電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》、《廣德縣pcb產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策》。郎溪縣用足用活省示范區(qū)建設(shè)“40條”政策,充分運(yùn)用先行先試權(quán),結(jié)合該縣實(shí)際,分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)制定優(yōu)惠扶持政策,強(qiáng)化政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
2.突出集群補(bǔ)鏈招商新方法。
在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,宣城市注重“產(chǎn)業(yè)鏈招商,集群式承接”,多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。一是補(bǔ)鏈配套招商。在全面分析本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,編制產(chǎn)業(yè)需求目錄,開(kāi)展針對(duì)性招商,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。二是委托合作招商。通過(guò)委托商會(huì)、工商聯(lián)、龍頭企業(yè)等,采取定向招商、駐點(diǎn)招商等形式,利用客商的人脈資源等承接產(chǎn)業(yè)集群。三是園區(qū)合作共建。先后建立了宣城玉環(huán)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、郎溪經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園等合作共建園區(qū),整體承接對(duì)方產(chǎn)業(yè)集群。四是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金。市國(guó)司、希達(dá)公司(國(guó)有獨(dú)資)各出資1-2億元,專(zhuān)門(mén)用于宣城開(kāi)發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的跟進(jìn)投資。郎溪縣按照“四個(gè)招商、三個(gè)緊盯、五個(gè)不招”的總體思路,把整體對(duì)接、集群承接作為重點(diǎn)用力方向,主攻重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域,大力度開(kāi)展集群式招商,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)“平行轉(zhuǎn)移”和“反梯度轉(zhuǎn)移”,取得了明顯成效。全年新引進(jìn)項(xiàng)目678個(gè),實(shí)際到位內(nèi)資115億元,增長(zhǎng)__%。其中億元以上項(xiàng)目82個(gè)。落戶(hù)十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、總投資273億元的郎溪(中國(guó))經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園一期已動(dòng)工建設(shè)。
3.打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新載體。
以“園區(qū)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,全力主攻園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)配套承載能力。,省政府批準(zhǔn)宣城市籌建了5家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。根據(jù)示范區(qū)建設(shè)的總體要求,該市把拓展發(fā)展空間、優(yōu)化布局和提升產(chǎn)業(yè)層次作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要任務(wù),全力推進(jìn)區(qū)域空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制。宣城市高起點(diǎn)規(guī)劃了總面積63平方公里(起步區(qū)近15平方公里)的《宣城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)規(guī)劃》,現(xiàn)已上報(bào)省政府待批。目前,宣城市承接平臺(tái)建設(shè)速度加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,見(jiàn)效快。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)道路框架全面拉開(kāi),路網(wǎng)基本形成,基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”。區(qū)內(nèi)功能配套齊全,居住、購(gòu)物、賓館均以較高標(biāo)準(zhǔn)定位建設(shè)。供水、供電、天然氣、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展快,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體建設(shè)步伐加快。
4.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)新雛形。
通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資專(zhuān)項(xiàng)資金,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄等做法,引導(dǎo)承接產(chǎn)業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上,壯大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)與發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)并舉,各開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。宣城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)初步形成了汽車(chē)零部件、醫(yī)藥、光電、新型建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系;宣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)初步形成了紡織服裝、機(jī)械裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新型建材、精細(xì)化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞金屬壓延、裝備制造、電力電子、輕工紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群;廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)突出發(fā)展
機(jī)械制造、信息電子主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做精新型材料、光氣醫(yī)藥骨干產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升輕紡、農(nóng)產(chǎn)品加工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育扶持新能源、節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)。5.制定資源節(jié)約和環(huán)保新舉措。
一是嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)禁國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)能力和“兩高一資”項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。全面落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,啟動(dòng)了節(jié)能評(píng)估審查制度,對(duì)承接項(xiàng)目的審核嚴(yán)格做好水資源論證、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)等工作,加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)的環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)。二是推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。堅(jiān)持集約和節(jié)約用地政策,科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)整合、合理利用開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源。在土地利用上,廣德縣制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約增效的若干規(guī)定》,切實(shí)把好用地審核和項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),做到“一次性規(guī)劃、分期用地”。對(duì)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)給予財(cái)政補(bǔ)貼,提高土地投資強(qiáng)度和用地密度。郎溪縣建立項(xiàng)目入園會(huì)審制度,制定促進(jìn)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目集約節(jié)約用地暫行規(guī)定,分類(lèi)確定各園區(qū)項(xiàng)目入園標(biāo)準(zhǔn),明確對(duì)5000萬(wàn)元以下單體項(xiàng)目不再單獨(dú)供地,綜合考量項(xiàng)目投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率、建筑密度、容積率、稅收貢獻(xiàn)等指標(biāo)。
6.破解要素瓶頸有了新突破。
強(qiáng)化要素保障,破解承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的瓶頸制約。著力打造“五個(gè)平臺(tái)”,即:“集約式”用地平臺(tái),用足用活“土地置換、增減掛鉤”和未利用地的政策,挖潛盤(pán)活土地存量。嚴(yán)格用地準(zhǔn)入條件,嚴(yán)把投資強(qiáng)度、稅收產(chǎn)出率等指標(biāo)關(guān)口,確保集約節(jié)約用地。“穩(wěn)固”人力資源平臺(tái),大力開(kāi)展“萬(wàn)人培訓(xùn)”、“萬(wàn)人引進(jìn)”、“萬(wàn)人回歸”三個(gè)“”,千方百計(jì)保障企業(yè)用工需求?!盁o(wú)縫對(duì)接”基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),全力推進(jìn)高速鐵路、高速公路建設(shè),溧廣高速郎溪段建設(shè)前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,連接“三區(qū)”的“快速通道”即將建成通車(chē)?!岸嘹A”融資平臺(tái),加強(qiáng)政銀企合作,大力引進(jìn)發(fā)展各類(lèi)金融機(jī)構(gòu),優(yōu)化融資平臺(tái),多家村鎮(zhèn)銀行掛牌營(yíng)運(yùn),數(shù)家小額信貸公司先后落戶(hù)?!耙涣鳌狈?wù)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革,推行全程幫辦服務(wù),全力塑造“服務(wù)優(yōu)、環(huán)境好、效率高”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象。
(二)存在的主要問(wèn)題與不足
一是要素制約嚴(yán)重。土地:開(kāi)發(fā)區(qū)的核準(zhǔn)面積普遍較小,絕大部分都存在區(qū)外開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)和需求,亟待擴(kuò)區(qū)。同時(shí),土地報(bào)批時(shí)間長(zhǎng)、報(bào)批費(fèi)用高等問(wèn)題比較突出。資金:融資渠道不寬,建設(shè)資金嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重缺乏。人力資源:不僅高層次的管理、業(yè)務(wù)人才匱乏,一般用工也存在招工難的問(wèn)題。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面廣,核心企業(yè)不強(qiáng),創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。各開(kāi)發(fā)區(qū)各自為陣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,園區(qū)特色不明顯。節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起步較晚,發(fā)展緩慢,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是配套服務(wù)欠缺。金融、物流、研發(fā)、檢驗(yàn)、海關(guān)、碼頭等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和配套設(shè)施需進(jìn)一步完善。
二、宣城市合作共建園區(qū)的探索
宣城市與發(fā)達(dá)地區(qū)合作建園具有起步較早、合作模式多樣、合作效果實(shí)在等特點(diǎn),已經(jīng)與上海、江蘇、浙江等多個(gè)地區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展合作共建。目前,跨省域合作共建園區(qū)共有9個(gè),其中,已開(kāi)工建設(shè)的5個(gè),分別為宣城市開(kāi)發(fā)區(qū)玉環(huán)機(jī)電工業(yè)園、郎溪開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)錫工業(yè)園、郎溪十字開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園、寧國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、廣德開(kāi)發(fā)區(qū)樂(lè)清電子科技園;已簽合作協(xié)議的4個(gè),分別為宣城市開(kāi)發(fā)區(qū)上海淀山湖工業(yè)城、宣州開(kāi)發(fā)區(qū)梅氏產(chǎn)業(yè)園、郎溪開(kāi)發(fā)區(qū)常州工業(yè)園、廣德開(kāi)發(fā)區(qū)上海(閔行、松江、青浦)工業(yè)園。合作共建園區(qū)模式主要有5種:
1.宣城市開(kāi)發(fā)區(qū)玉環(huán)機(jī)電工業(yè)園模式。
,宣城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與浙江玉環(huán)汽摩配協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議,規(guī)劃用地8000畝,一期項(xiàng)目用地畝,目前在建地塊實(shí)現(xiàn)“六通一平”,入園項(xiàng)目42個(gè),在建項(xiàng)目20個(gè),協(xié)議投資76.86億元。此外,宣城市開(kāi)發(fā)區(qū)玉環(huán)機(jī)電工業(yè)園還進(jìn)一步延伸發(fā)展空間,在宣州、寧國(guó)、涇縣開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立分園,各分園已陸續(xù)引進(jìn)項(xiàng)目并落地建設(shè)。合作方式:“集中規(guī)劃,委托招商,共同推進(jìn),財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”。開(kāi)發(fā)區(qū)拿出一塊相對(duì)集中的土地統(tǒng)一規(guī)劃,負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并給予合作入園的項(xiàng)目?jī)?yōu)惠的土地和稅收政策。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)規(guī)劃定向組織玉環(huán)汽摩配行業(yè)的客商來(lái)投資,并協(xié)調(diào)和督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。入園項(xiàng)目需符合產(chǎn)業(yè)政策和投資密度要求,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)生效后,開(kāi)發(fā)區(qū)按協(xié)議規(guī)定給予協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)。效益分享:稅收收益全歸開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)按入園項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資額的一定比例,結(jié)合其建設(shè)進(jìn)度,對(duì)協(xié)會(huì)撥付招商經(jīng)費(fèi),對(duì)項(xiàng)目按投資協(xié)議約定分年度撥付一定的財(cái)政補(bǔ)助。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)均計(jì)入宣城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。合作園區(qū)對(duì)入園項(xiàng)目采取“總部經(jīng)濟(jì)、異地生產(chǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的方式,消除了轉(zhuǎn)出地政府對(duì)產(chǎn)業(yè)空心化、地方稅收減少等問(wèn)題的擔(dān)憂,實(shí)現(xiàn)了兩地(宣城、玉環(huán))三方(轉(zhuǎn)出地政府、承接地政府、轉(zhuǎn)出企業(yè))的共贏。
2.郎溪開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)錫工業(yè)園模式。
該工業(yè)園是省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。10月,郎溪縣政府與無(wú)錫濱湖區(qū)一批特種裝備制造企業(yè)簽訂整體轉(zhuǎn)移投資協(xié)議。動(dòng)工建設(shè),重點(diǎn)引進(jìn)江蘇無(wú)錫投資客商,總體規(guī)劃用地10平方公里,建成區(qū)面積超過(guò)畝,目前共簽約項(xiàng)目563個(gè),其中科技含量高的億元項(xiàng)目61個(gè),在建項(xiàng)目228個(gè),分7批舉行了集中開(kāi)工儀式,其中,主體工程在建的億元重點(diǎn)項(xiàng)目105個(gè)。從入園項(xiàng)目類(lèi)別和投資體量看,在未來(lái)的3——5年時(shí)間內(nèi),將進(jìn)一步建成國(guó)內(nèi)特種設(shè)備制造行業(yè)重要的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、研發(fā)基地。投資1000萬(wàn)元的安徽省質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)中心郎溪分中心即將建成,合工大(郎溪)特種設(shè)備研究院已經(jīng)成立,金屬表面處理中心項(xiàng)目正抓緊引進(jìn),園區(qū)可以面向行業(yè)就地提品研發(fā)、表面處理、性能檢測(cè)、人員培訓(xùn)等公共配套服務(wù)。合作方式:“商會(huì)搭橋,駐點(diǎn)招商,一事一議”。成立了郎溪縣無(wú)錫商會(huì),商會(huì)在無(wú)錫相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)推介和引薦,郎溪縣駐點(diǎn),共同招商。對(duì)入園的重大項(xiàng)目實(shí)行一事一議。效益分享:給予商會(huì)引薦人物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)郎溪縣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)郎投資企業(yè)。
3.郎溪十字開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園模式。
11月,正式簽約落戶(hù)郎溪十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)園由郎溪縣政府、浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)和鴻翔控股集團(tuán)三方合作成立。一期規(guī)劃面積1畝,其中起步區(qū)4300畝,已平整土地約1500畝左右,一期規(guī)劃范圍內(nèi)五縱六橫32.2公里主干道全部開(kāi)工建設(shè),經(jīng)編園區(qū)11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃正在評(píng)審之
中。招商引資成果顯著。20__年1月18日,一次性簽約億元以上項(xiàng)目21個(gè),協(xié)議資金52.3億元,意向投資項(xiàng)目95個(gè),投資額143億元。今年上半年力爭(zhēng)已簽約21個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。20__年,產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資30億元,力爭(zhēng)達(dá)到35億元,啟動(dòng)經(jīng)編織造區(qū)、后整理配套區(qū)、輕工制造區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)等四個(gè)組團(tuán)建設(shè),建成電、燃?xì)?、水處理中心、熱電廠等主要配套項(xiàng)目。合作方式:“共創(chuàng)共建,效益共享”。郎溪縣政府負(fù)責(zé)行政管理及審批事項(xiàng),海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、服務(wù)平臺(tái)支撐以及產(chǎn)業(yè)鏈拓展,浙江鴻翔控股集團(tuán)成立了經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園投資開(kāi)發(fā)公司,負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等工作。采取“三方合作、分工明確、多元投資、市場(chǎng)運(yùn)作”模式合作共建園區(qū)。既有合作雙方政府層面的合作,又引進(jìn)實(shí)體企業(yè)參與投資建設(shè)和招商管理。效益分享:郎溪方對(duì)該投資開(kāi)發(fā)公司從營(yíng)業(yè)年度起繳納的營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等地方留成部分實(shí)行“五免五減半”。入園企業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行郎溪方當(dāng)年招商引資優(yōu)惠政策。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)入本地。4.寧國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園模式。
寧國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園是由蘇商國(guó)際醫(yī)械聯(lián)合總會(huì)有限公司等5家公司聯(lián)合組建的安徽蘇科醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園有限公司與寧國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)合作舉辦的,簽訂合作協(xié)議,總體規(guī)劃用地6000畝,在建項(xiàng)目用地4800畝,總投資53億元,計(jì)劃5年建設(shè)完成。目前園區(qū)已完成廠房建設(shè)6萬(wàn)平方米,簽訂入園項(xiàng)目17個(gè),意向項(xiàng)目38個(gè)。科海醫(yī)用耗材、蘇瑞消毒、蘇曼信諾、諾曼榮、瑞斯邁、紅樓夢(mèng)旅游用品等項(xiàng)目主體工程在建,部分廠房已竣工;沁海金屬、沃爾曼生物科技、寶盈生物農(nóng)藥、津橋醫(yī)用包裝等項(xiàng)目在辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。合作方式:“組建公司、委托招商、土地轉(zhuǎn)供?!庇晌錆h蘇商工業(yè)園投資公司出資在寧國(guó)市成立安徽蘇科醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園有限公司,注冊(cè)資金5000萬(wàn)元,安徽公司負(fù)責(zé)入園項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目服務(wù),寧國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并供地給安徽公司。重大項(xiàng)目實(shí)行一事一議。效益分享:對(duì)方享受招商獎(jiǎng)勵(lì),入園企業(yè)(項(xiàng)目)獨(dú)立享受相應(yīng)的土地、稅務(wù)優(yōu)惠政策。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)入本地。
5.廣德開(kāi)發(fā)區(qū)樂(lè)清電子科技園模式。
6月10日,廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與浙江省樂(lè)清市會(huì)創(chuàng)電子有限公司等七家企業(yè)簽定合作協(xié)議,占地面積300畝,投資規(guī)模4.5億元,主要生產(chǎn)輕觸開(kāi)關(guān)、插孔等產(chǎn)品。目前園區(qū)內(nèi)“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施已到位,兩家企業(yè)已開(kāi)工建設(shè),其中一家已試生產(chǎn),另有四家企業(yè)將于20__年4月開(kāi)工建設(shè);已到位資金1500萬(wàn)元。合作模式:開(kāi)發(fā)區(qū)按十三類(lèi)工業(yè)用地價(jià)格出讓土地,并提供“七通一平”等建設(shè)條件,投資方負(fù)責(zé)科技園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)。效益分成:入園企業(yè)享受《廣德縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 加快發(fā)展二十條》及《中共廣德縣委廣德縣人民政府關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約增效的若干規(guī)定》等優(yōu)惠政策。
三、借鑒推廣宣城開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)
宣城市搶抓皖江示范區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)率先與長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)合作共建區(qū)中園,大膽嘗試有效的合作共建園區(qū)模式,積極探索合理的利益分配機(jī)制,積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為全省的示范區(qū)建設(shè)和開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。宣城市的實(shí)踐有力地說(shuō)明,創(chuàng)新是搶抓機(jī)遇、快速崛起,推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不竭動(dòng)力;合作共建是深化長(zhǎng)三角合作,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效方式;集約節(jié)約用地是有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)園區(qū)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。借鑒推廣宣城開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn),加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)全省開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展,提出如下六點(diǎn)建議:
1.充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。
規(guī)劃是先導(dǎo),堅(jiān)持規(guī)劃先行。遵循市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持作用,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,優(yōu)化空間布局,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)、示范園區(qū),集中力量辦好現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)??茖W(xué)編制全省開(kāi)發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好示范區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,結(jié)合新設(shè)和擴(kuò)區(qū),認(rèn)真做好擬申報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)及編制工作。通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,不斷優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次。
2.大力促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
研究制定促進(jìn)全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)、以提高產(chǎn)出強(qiáng)度為核心的擴(kuò)區(qū)補(bǔ)充規(guī)定和籌建開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn),有序推動(dòng)現(xiàn)有園區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí),分期分批轉(zhuǎn)正籌建開(kāi)發(fā)區(qū),適當(dāng)控制籌建開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)數(shù)量。鼓勵(lì)依托現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新相融合。著力推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)規(guī)范化、特色化、集約化,推動(dòng)各類(lèi)要素向園區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)園區(qū)項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、功能集成。
3.支持和推進(jìn)合作共建園區(qū)。
研究制定推進(jìn)園區(qū)合作共建的實(shí)施意見(jiàn)和支持政策,打破行政區(qū)劃制約,創(chuàng)新合作方式,探索建立利益共享機(jī)制,推進(jìn)園區(qū)合作共建。鼓勵(lì)采取區(qū)中園、共管園、托管園和“飛地經(jīng)濟(jì)”等多種模式,合作共建園區(qū)。協(xié)調(diào)推進(jìn)宣城市與上海市利用白茅嶺監(jiān)獄在郎溪縣、廣德縣境內(nèi)的部分土地探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,建設(shè)皖滬合作產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。支持跨省域、跨市(縣)域、皖江與皖北地區(qū)合作共建園區(qū),提高全省開(kāi)發(fā)區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
4.推廣創(chuàng)新集群式招商方式。
創(chuàng)新招商方式,推廣集群式承接、補(bǔ)鏈?zhǔn)秸猩蹋μ嵘a(chǎn)業(yè)層次。大力推行專(zhuān)業(yè)招商、專(zhuān)題招商、以商招商,堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合,結(jié)合重大項(xiàng)目招商,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的橋梁紐帶作用,搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)平臺(tái)。利用徽商大會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)、西洽會(huì)及各類(lèi)投資貿(mào)易會(huì)展,高水平策劃招商活動(dòng),努力提高招商引資實(shí)效。
5.著力提高集約化發(fā)展水平。
嚴(yán)格開(kāi)發(fā)區(qū)布局的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立、擴(kuò)區(qū)和改變區(qū)位選址必須符合主體功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)要求。嚴(yán)格資源節(jié)約和環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善項(xiàng)目進(jìn)入機(jī)制與退出機(jī)制。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地,加強(qiáng)土地清理整合,盤(pán)活存量土地,推進(jìn)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),提高土地利用率。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型園區(qū)。
6.建立健全考評(píng)和體制機(jī)制。
園區(qū)招商工作計(jì)劃 第4篇
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一、三地開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況
(一)禹城高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。禹城高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建于1999年3月,2002年9月經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)高新區(qū)。2004年12月通過(guò)省政府審定驗(yàn)收,正式掛牌,是全省成立最早的縣(市)級(jí)省級(jí)高新區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積20平方公里,起步區(qū)4.2平方公里。幾年來(lái),累計(jì)投資3.6億元,修筑道路37公里,建成“兩縱三橫”主體框架道路,達(dá)到“七通一平”,今年基礎(chǔ)設(shè)施又完成投資5000萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。目前,高新區(qū)入?yún)^(qū)項(xiàng)目已達(dá)116個(gè),省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)10家,部級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家,形成了以生物技術(shù)為主導(dǎo),機(jī)械制造、新材料、羊絨精紡等多業(yè)并舉的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。
(二)德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。自1998年3月正式啟動(dòng)以來(lái),累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入17.2億元,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”,截止目前,入園企業(yè)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到514家,合同投資額193億元,建成投產(chǎn)項(xiàng)目216家,總投資75.3億元。波斯登、光明乳業(yè)、雙匯、德國(guó)帕攀博格集團(tuán),日本明治株式會(huì)社等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶(hù)園區(qū)。經(jīng)過(guò)七年的建設(shè)和發(fā)展,德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)形成了基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、投資環(huán)境優(yōu)越、中外知名企業(yè)聚集的現(xiàn)代化開(kāi)發(fā)區(qū),開(kāi)發(fā)區(qū)已成為德州對(duì)外開(kāi)放的窗口、招商引資的基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)陵縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。陵縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總面積35平方公里。一期10平方公里,現(xiàn)入園企業(yè)已滿,二期10平方公里從2003年開(kāi)工建設(shè),累計(jì)投資2億元,興建了14條道路,8座橋梁,6條地下管網(wǎng)及配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了“六通一平”,三期15平方公里,爭(zhēng)取2005年基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)在建企業(yè)達(dá)106家,固定資產(chǎn)51億元,年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入80家,利稅8億元。
二、三地開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)
探究三地經(jīng)濟(jì)園區(qū)近幾年的高速發(fā)展,主要是有一種團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)先、自強(qiáng)的精神;具有沖破觀念束縛,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先的雄心壯志。在開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)建設(shè)、招商引資、環(huán)境建設(shè)中結(jié)合各自的實(shí)際,大膽探索,堅(jiān)持高規(guī)劃,上規(guī)模,提檔次,形成了自己鮮明的特色和優(yōu)勢(shì),在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多值得我們借鑒的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。
(一)解放思想,用思想大解放引領(lǐng)全市、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大發(fā)展。近年來(lái),三城市堅(jiān)持把解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展作為工作的先導(dǎo),持續(xù)不斷地開(kāi)展以轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路為主要內(nèi)容的思想解放活動(dòng),較好地實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展與解放思想的良性互動(dòng),形成了全市上下齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好發(fā)展氛圍。陵縣“放得更開(kāi)、搞得更活、干得更實(shí)、發(fā)展得更快”、“沖刺決戰(zhàn)二oo五年,跨入全省中等縣”,德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“實(shí)施三步跨越、三年翻一番”,禹城市堅(jiān)持“頂天立地培骨干,鋪田蓋地?cái)U(kuò)群體,感天動(dòng)地優(yōu)環(huán)境,鉆天入地求合作”發(fā)展理念,制定了深入實(shí)施招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)“天字號(hào)”工程,突出發(fā)展“三大一高一名一外一群體”,重點(diǎn)膨脹“三糖一藥一機(jī)一木一黃金”的發(fā)展思路,這些思路和目標(biāo)都已成為全縣、全市上下的共識(shí)和追求,成為各市干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)強(qiáng)抓規(guī)劃,以規(guī)劃為先導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供保障。規(guī)劃是龍頭,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與發(fā)展的核心,三地的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃工作,能夠從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)審視,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。一是重視規(guī)劃的超前性,用前瞻性的眼光來(lái)構(gòu)思,以全新的思維方式和規(guī)劃理念來(lái)做大規(guī)劃。禹城市2001年聘請(qǐng)上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院制作開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,多方征求意見(jiàn),進(jìn)一步修訂完善,總規(guī)劃面積20平方公里,起步區(qū)4.2平方公里。陵縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積35平方公里,分三期建設(shè),梯次推進(jìn),既確保了園區(qū)的容量,又降低了土地征用、拆遷成本。目前開(kāi)發(fā)區(qū)已進(jìn)入到三期建設(shè)階段。第二是科學(xué)性,體現(xiàn)科學(xué)合理功能分工,在規(guī)劃中安排足夠的工業(yè)發(fā)展空間,統(tǒng)盤(pán)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施,使企業(yè)充分共享各種設(shè)施和服務(wù)。陵縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)新修編的城市規(guī)劃和園區(qū)框架,對(duì)經(jīng)濟(jì)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理布局和項(xiàng)目布局,劃分了大、中、小三個(gè)項(xiàng)目區(qū),增強(qiáng)了項(xiàng)目安置的計(jì)劃性、科學(xué)性。第三,合理性。正確處理開(kāi)發(fā)區(qū)與老城區(qū)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展是開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的關(guān)鍵。德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展戰(zhàn)略上,依托城市發(fā)展,使城市與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,立足占領(lǐng)制高點(diǎn),以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與短期產(chǎn)出相結(jié)合,合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)園區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、行政區(qū)四大功能區(qū),園區(qū)中配套建設(shè)電廠、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等資源和設(shè)施,為開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供了能源和人才支持。
(三)努力化解各種要素制約,加快園區(qū)建設(shè),構(gòu)建招商引資優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。一是克服土地制約,保證項(xiàng)目落地。三個(gè)地市抓住前幾年國(guó)家未實(shí)行宏觀調(diào)控、地價(jià)較底的機(jī)遇,均儲(chǔ)備了不少土地,有效緩解了土地供應(yīng)問(wèn)題;另外,積極向上做工作,利用開(kāi)發(fā)區(qū)土地多是鹽堿地或低等級(jí)土地的優(yōu)勢(shì),積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),及時(shí)為項(xiàng)目建設(shè)辦理土地手續(xù),保證了土地供應(yīng)。二是化整為零,通過(guò)各種辦法和途徑,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)除財(cái)政出資、向上爭(zhēng)取融資和金融機(jī)構(gòu)貸款外,將園區(qū)道路、水、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施承建任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén),規(guī)定建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量要求,明確獎(jiǎng)罰措施,充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)的積極性,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施均按計(jì)劃順利竣工投產(chǎn)。通過(guò)以上辦法,確保了開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。
(四)創(chuàng)新招商方式,實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。本次考察我們感受最深,觸動(dòng)最大的是三地根據(jù)自己的特點(diǎn),采取不同的招商方式,吸引項(xiàng)目入住園區(qū)。一是專(zhuān)業(yè)招商。陵縣除專(zhuān)業(yè)招商部門(mén)外,還在北京、上海、深圳等全國(guó)13個(gè)大城市組建長(zhǎng)駐小分隊(duì),劃分區(qū)域招商。德州也成立了駐上海、溫州、深圳等辦事處,擴(kuò)大了招商隊(duì)伍,增強(qiáng)了招商力量。二是領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)招商。禹城組建了四路招商大軍。即常委、市長(zhǎng)領(lǐng)銜的13支集團(tuán)招商隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記掛帥的11支招商隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記帶隊(duì)的常年招商隊(duì)伍和企業(yè)招商隊(duì)伍。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記開(kāi)展三個(gè)月的離崗招商。目前已引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目16個(gè)。三是親情招商。德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)利用完善的設(shè)施,大力開(kāi)展親情招商,用體貼入微的周到服務(wù)吸引了江蘇波司登、德國(guó)亞太、中大貝萊特、上海光明乳業(yè)、河南雙匯、皇明等重量級(jí)企業(yè)入駐。四是以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,內(nèi)引外聯(lián),擴(kuò)大項(xiàng)目數(shù)量和投資額。陵縣谷神集團(tuán)公司隨著企業(yè)規(guī)模膨脹,利用合作伙伴的牽線搭橋,又吸引了以色列、日本的公司前來(lái)辦廠,達(dá)到了由一生二的目的。四是特色招商。禹城利用當(dāng)?shù)赜衩踪Y源豐富和玉米芯深加工技術(shù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展招商引資活動(dòng),著力打造產(chǎn)業(yè)集群,目前已形成了禹王、龍力、寶齡寶、福田為代表的低聚糖大型龍頭企業(yè),占據(jù)了全國(guó)三分之一的市場(chǎng)分額。
(五)強(qiáng)抓服務(wù),努力構(gòu)筑招商引資的良好環(huán)境。良好的投資環(huán)境是吸引外商投資發(fā)展的根本。禹城高新區(qū)按照“你投資、我服務(wù),你發(fā)展、我開(kāi)路,你困難、我?guī)椭钡囊?,做到“墻?nèi)的事堅(jiān)決不管,墻外的事堅(jiān)決管好”,營(yíng)造“親商、安商、富商”的氛圍。陵縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立一站式服務(wù)大廳,成立園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì),實(shí)行招商引資“四堂會(huì)審”制度和季度考核張紅榜制度,有效調(diào)動(dòng)了全縣上下招商引資的積極性。德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“只要項(xiàng)目定了干,一切手續(xù)我來(lái)辦”,“人人都是招商主體,人人都是服務(wù)環(huán)境”,建立服務(wù)第一的觀念,通過(guò)個(gè)性化服務(wù)體系,把為客商服務(wù)作為第一要?jiǎng)?wù),對(duì)重點(diǎn)大項(xiàng)目、大企業(yè)、新企業(yè)做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),重點(diǎn)服務(wù),全區(qū)投資環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
三、加快我區(qū)招商引資和園區(qū)建設(shè)的建議
通過(guò)這次考察和對(duì)比,大家感到區(qū)委、區(qū)政府提出“第二個(gè)招商引資年”,“園區(qū)帶動(dòng)”戰(zhàn)略十分正確和及時(shí),但對(duì)照三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的快速發(fā)展,我區(qū)差距明顯。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒三地的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,尋找差距求發(fā)展,找準(zhǔn)坐標(biāo)大跨越。
(一)進(jìn)一步解放思想,振奮精神,營(yíng)造干部群眾精神振、人心齊、干勁足,全區(qū)上下凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍。要承認(rèn)我區(qū)與以上三地在招商引資、園區(qū)建設(shè)上的差距和不足,清醒地看到兄弟城市你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),始終保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí),腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,破除陳舊觀念,打破條條框框束縛,放遠(yuǎn)目光看問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,努力縮小差距、奮力趕超。
(二)加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè),增強(qiáng)項(xiàng)目承載力和產(chǎn)業(yè)支撐力。要通過(guò)實(shí)施對(duì)外招標(biāo)、金融機(jī)構(gòu)融資、吸收民間資本、落實(shí)基建部門(mén)責(zé)任分工等途徑,努力籌措資金,加快園區(qū)路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大園區(qū)特別是張店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、淄博建材工業(yè)區(qū)和南定工業(yè)城區(qū)、淄博商貿(mào)物流園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快搭建招商引資優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
園區(qū)招商工作計(jì)劃 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,按照“環(huán)境立市、工業(yè)強(qiáng)市、城建塑市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)旺市”的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路,以加快園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以加大招商引資和加速承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為目標(biāo),以進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)、政策環(huán)境為保障,加快市工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展,全面開(kāi)創(chuàng)工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展新局面。
二、發(fā)展原則
(一)規(guī)劃先導(dǎo)原則。堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè),先地下、后地上的建設(shè)模式,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
(二)有效整合原則。堅(jiān)持人力、財(cái)力、物力和資源實(shí)現(xiàn)有效整合,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施利用率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局,避免低水平重復(fù)建設(shè)。
(三)可持續(xù)發(fā)展原則。堅(jiān)持把工業(yè)區(qū)建設(shè)與合理利用土地、礦山、水利等資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),努力發(fā)展園區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì),最大限度地科學(xué)合理利用和節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。
(四)市場(chǎng)導(dǎo)向原則。建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,拓寬融資渠道,鼓勵(lì)國(guó)家直屬企業(yè)、上市公司、民間等各方面資金通過(guò)投資、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式參與園區(qū)總體開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。
(五)特色優(yōu)勢(shì)原則。發(fā)揮來(lái)賓的比較優(yōu)勢(shì),突出特色,形成工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)行業(yè)或產(chǎn)品,提高區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的組織化、規(guī)?;潭?,鞏固發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。
(六)分步實(shí)施原則。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求,在高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)推進(jìn),全面鋪開(kāi),逐步提升園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和環(huán)境容量。
三、發(fā)展目標(biāo)
今后五年,來(lái)賓市工業(yè)區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)“三突破”,即到2012年,工業(yè)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值要突破500億元(其中2008年突破100億;2009年突破150億;2010年突破225億;2011年突破338億;2012年突破500億),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)要突破30億元(其中:2008年實(shí)施項(xiàng)目49項(xiàng),總投資50529.11萬(wàn)元;2009年實(shí)施項(xiàng)目39項(xiàng),總投資150644.34萬(wàn)元;2010年實(shí)施項(xiàng)目11項(xiàng),總投資80101.46萬(wàn)元;2011年實(shí)施項(xiàng)目5項(xiàng),總投資28202.32萬(wàn)元;2012年實(shí)施項(xiàng)目9項(xiàng),總投資54485萬(wàn)元);招商引資累計(jì)要突破200億元(其中2008年突破10億;2009年突破20億;2010年突破40億;2011年突破60億;2012年突破70億)。
到2012年,工業(yè)區(qū)完成場(chǎng)地平整15675畝,修建道路98.63km,修建供水主管道(直徑300㎜)40.8km,修建排污排水管道58.15km,架設(shè)供電線路90km,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房22萬(wàn)平方米。
四、主要任務(wù)
(一)加快園區(qū)規(guī)劃編制和產(chǎn)業(yè)定位工作。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制鳳凰鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鳳凰工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃和遷江華僑工業(yè)園總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,修編河西工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃,以及工業(yè)區(qū)水、電、路、房(標(biāo)準(zhǔn)廠房)、校(學(xué)校)、所(衛(wèi)生所、派出所等)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、有效整合、可持續(xù)發(fā)展、規(guī)劃先導(dǎo)、特色優(yōu)勢(shì)、分步實(shí)施”的原則,堅(jiān)持“布局合理、特色突出、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針確定和細(xì)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。
(二)加快國(guó)有土地的確權(quán)回收和工業(yè)項(xiàng)目用地的征用工作。重點(diǎn)推進(jìn)鳳凰工業(yè)園八一(鐵合金)集團(tuán)公司廢棄礦區(qū)12000畝國(guó)有土地回收確權(quán)和遷江華僑農(nóng)場(chǎng)國(guó)有土地征用工作、河西工業(yè)園企業(yè)孵化器項(xiàng)目a、b地塊2000畝土地的征用工作。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。未來(lái)五年工業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)是水、電、路、房(標(biāo)準(zhǔn)廠房)、校(學(xué)校)、所(衛(wèi)生所、派出所等)六位一體整體推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目84項(xiàng),總投資363962.23萬(wàn)元。其中:2008年實(shí)施項(xiàng)目49項(xiàng),總投資50529.11萬(wàn)元;2009年實(shí)施項(xiàng)目39項(xiàng),總投資150644.34萬(wàn)元;2010年實(shí)施項(xiàng)目11項(xiàng),總投資80101.46萬(wàn)元;2011年實(shí)施項(xiàng)目5項(xiàng),總投資28202.32萬(wàn)元;2012年實(shí)施項(xiàng)目9項(xiàng),總投資54485萬(wàn)元。
(四)加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。整合招商資源和隊(duì)伍,開(kāi)展聯(lián)合招商、以商招商,主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和柳州產(chǎn)業(yè)輻射。按照每年招商引資任務(wù),有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資工作,力爭(zhēng)引進(jìn)一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)一批配套企業(yè)。
(五)建立健全信息網(wǎng)絡(luò)。建立信息網(wǎng)絡(luò)傳輸中心,統(tǒng)一口徑,集中各類(lèi)招商信息、服務(wù)信息和優(yōu)惠政策,建立方便、快捷、詳細(xì)、權(quán)威的信息網(wǎng)絡(luò),為客商提供及時(shí)、便捷、周到、詳細(xì)的工業(yè)區(qū)及來(lái)賓市信息服務(wù)。
(六)建立項(xiàng)目責(zé)任制。制定工業(yè)區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃表,明確項(xiàng)目、工作任務(wù)、完成時(shí)間、工作要求、責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)按時(shí)按質(zhì)完成的,將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不能按時(shí)按質(zhì)完成的,責(zé)任心不強(qiáng)、拖拉推諉的,追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
(七)建立“親商、安商、惠商”服務(wù)體系。進(jìn)一步打造“天下來(lái)賓,來(lái)者上賓”的城市名片,營(yíng)造濃厚的“親商”氛圍;加大社會(huì)治安綜合治理力度,打造“安商”的投資軟環(huán)境;進(jìn)一步出臺(tái)和落實(shí)各項(xiàng)投資優(yōu)惠政策,建立“惠商”保障機(jī)制。
(八)積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金。市直有關(guān)部門(mén)要積極向上級(jí)對(duì)口部門(mén)匯報(bào)工作,爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)來(lái)賓市建設(shè)的關(guān)心和支持,爭(zhēng)取更多的資金扶持和政策傾斜。
五、組織機(jī)構(gòu)
為統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施工業(yè)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作,成立來(lái)賓市工業(yè)區(qū)建設(shè)指揮部。指揮部成員名單如下:
指揮部下設(shè)辦公室、招商、資金保障、規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷處糾、治安、督查等七個(gè)工作小組。各組成員名單及主要職責(zé)如下:
(一)辦公室
(二)招商組
(三)資金保障組
(五)征地拆遷處糾組
征地拆遷處糾組設(shè)在市國(guó)土資源局,成員從市國(guó)土資源局、建規(guī)委、調(diào)處辦、興賓區(qū)政府等單位抽調(diào)。
(六)治安組
組長(zhǎng):毛正軍市政法委副書(shū)記
副組長(zhǎng):李實(shí)市公安局副局長(zhǎng)
羅志廣市公安局興賓分局局長(zhǎng)
治安組辦公室設(shè)在市公安局,成員從興賓公安分局、城廂派出所、良江派出所、鳳凰派出所、八一派出所、遷江派出所抽調(diào)。
(七)督查組
組長(zhǎng):江振文市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):蘭煥材市工業(yè)區(qū)工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記
督察組辦公室設(shè)在市政府辦,成員從市政府辦、市工業(yè)區(qū)管委會(huì)抽調(diào)。
六、工作職責(zé)
(一)工業(yè)區(qū)建設(shè)指揮部正、副指揮長(zhǎng)職責(zé):
指揮長(zhǎng)張秀隆、楊和榮負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮工業(yè)區(qū)建設(shè)工作,主持或委托副指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)工業(yè)區(qū)建設(shè)指揮部成員會(huì)議,討論、研究和解決工業(yè)區(qū)建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題;
副指揮長(zhǎng)韋善國(guó)負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)建設(shè)的征地、處糾、治安工作,分管征地拆遷處糾組、治安組;
副指揮長(zhǎng)李新元負(fù)責(zé)招商、項(xiàng)目建設(shè)、投融資工作,分管招商組、資金保障組、規(guī)劃建設(shè)組。
副指揮長(zhǎng)梁家旗負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督查工作,分管辦公室、督查組。
(二)工業(yè)區(qū)建設(shè)辦公室職責(zé):
具體承擔(dān)指揮部的日常事務(wù),主要工作職責(zé)有:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮部作出的決議;執(zhí)行指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的指示,督促落實(shí)指揮部的決定;
2.負(fù)責(zé)指揮部文字綜合處理工作,起草計(jì)劃、總結(jié)、決議、通知,匯總工作情況,編寫(xiě)工作簡(jiǎn)報(bào),開(kāi)展宣傳工作;
3.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)中各種數(shù)據(jù)、資料的收集整理工作;
4.負(fù)責(zé)指揮部會(huì)議的組織、會(huì)議記錄工作;
5.負(fù)責(zé)指揮部下設(shè)小組的綜合協(xié)調(diào)工作,督促全面落實(shí)工業(yè)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù);
6.負(fù)責(zé)指揮部的后勤保障工作;
7.完成指揮部交辦的其它工作。
(三)工業(yè)區(qū)建設(shè)招商組工作職責(zé):
1.貫徹實(shí)施指揮部關(guān)于招商引資工作的決定、決議;
2.編制招商引資工作計(jì)劃;
3.負(fù)責(zé)組織參與項(xiàng)目的咨詢(xún)、對(duì)接、洽談等事宜和招商活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施工作;
4.完成指揮部交辦的其他工作。
(四)工業(yè)區(qū)建設(shè)資金保障組工作職責(zé):
1.貫徹實(shí)施指揮部關(guān)于投融資和資金保障工作的決定、決議;
2.編制工業(yè)區(qū)建設(shè)投融資工作計(jì)劃,檢查分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況;
3.負(fù)責(zé)開(kāi)展融資工作,籌集、管理、安排工業(yè)區(qū)建設(shè)資金,確保資金到位;
4.完成指揮部交辦的其他工作。
(五)工業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)組工作職責(zé):
1.貫徹實(shí)施指揮部關(guān)于工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的決定、決議;
2.編制工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和投資計(jì)劃;
3.統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)管理以及進(jìn)駐工業(yè)區(qū)企業(yè)用地的核審、選址、定址工作;
4.負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和工程預(yù)決算等工作的初審和報(bào)批;
5.負(fù)責(zé)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督、施工安全、工作進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)匯報(bào)材料及工程驗(yàn)收等有關(guān)工作;
6.負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)內(nèi)各有關(guān)建設(shè)工程檔案的管理;
7.參與編制工業(yè)區(qū)內(nèi)國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等綜合規(guī)劃,協(xié)助市國(guó)土資源局對(duì)各工業(yè)區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源進(jìn)行管理;
8.完成指揮部交辦的其他工作。
(六)工業(yè)區(qū)建設(shè)征地拆遷處糾組工作職責(zé):
1.貫徹實(shí)施指揮部關(guān)于工業(yè)區(qū)征地拆遷處糾工作的決定、決議;
2.負(fù)責(zé)做好國(guó)有土地的確權(quán)回收工作,工業(yè)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的征地、拆遷、安置、糾紛處理等工作;
3.協(xié)調(diào)工業(yè)區(qū)與周邊村民委的關(guān)系,做好群眾思想工作;
4.負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)出讓方案的擬定;
5.完成指揮部交辦的其他工作。
(七)工業(yè)區(qū)建設(shè)治安組工作職責(zé):
1.貫徹實(shí)施指揮部關(guān)于工業(yè)區(qū)建設(shè)社會(huì)治安綜合治理工作的決定、決議;
2.負(fù)責(zé)制定工業(yè)區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
3.負(fù)責(zé)維護(hù)工業(yè)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和治安事件的處置;
4.完成指揮部交辦的其他工作。
(八)工業(yè)區(qū)建設(shè)督查組工作職責(zé):
1.貫徹實(shí)施指揮部關(guān)于工業(yè)區(qū)建設(shè)督查工作的決定、決議;
2.負(fù)責(zé)制定工業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)督查工作計(jì)劃方案;
3.負(fù)責(zé)開(kāi)展工業(yè)區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展的督促檢查工作;
4.建立督查工作的請(qǐng)示、匯報(bào)制度,及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中存在的問(wèn)題;
5.完成指揮部交辦的其他工作。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)區(qū)建設(shè)是貫徹落實(shí)市委、市人民政府“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“五翻番,四突破,三改善,二下降,一提升”目標(biāo)的核心工作之一,各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā),提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞工業(yè)區(qū)建設(shè)中的突出問(wèn)題,切實(shí)履行職責(zé),全力抓好工業(yè)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。
(二)廣泛動(dòng)員。召開(kāi)全市工業(yè)區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員市直有關(guān)部門(mén)關(guān)心、支持、配合、參與工業(yè)園區(qū)建設(shè),并將建設(shè)任務(wù)分解到各有關(guān)單位,相對(duì)集中人力、物力、財(cái)力突擊奮戰(zhàn),確保工業(yè)區(qū)建設(shè)卓有成效。
(三)加大宣傳力度。宣傳部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)工業(yè)區(qū)建設(shè)的宣傳報(bào)道,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體,進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),營(yíng)造工業(yè)區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。
(四)加強(qiáng)督查。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《來(lái)賓市工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)施方案》認(rèn)真組織實(shí)施,各工作組要制定本組工作的具體方案交督查組一份備案。督查組要及時(shí)形成督查機(jī)制,經(jīng)常性地開(kāi)展督查工作,熟悉大會(huì)戰(zhàn)中各項(xiàng)目建設(shè)情況,掌握進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)工作,組織、協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
八、建立健全工作激勵(lì)機(jī)制
為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)參與工業(yè)區(qū)建設(shè)的工作積極性,實(shí)行工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)完成任務(wù)較好的牽頭和責(zé)任單位,給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè),投資在5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目給予按時(shí)開(kāi)工獎(jiǎng)1萬(wàn)元;5000-10000萬(wàn)元項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;10000萬(wàn)元以上項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
園區(qū)招商工作計(jì)劃 第6篇
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根據(jù)《中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于做好招商引資重大專(zhuān)項(xiàng)工作的通知》(梁委辦〔〕139號(hào))要求,緊緊圍繞“招商促進(jìn)年”“851工作目標(biāo)(招商組,引資50億元,到位資金10億元)”,牢固樹(shù)立“大招商、招大商、招大不放小”的觀念,塑造“四力精神”(對(duì)招商項(xiàng)目的敏銳力、判斷力、堅(jiān)韌力和消化力),理順體制、夯實(shí)基礎(chǔ)、整合資源、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新方式,營(yíng)造全面招商氛圍,穩(wěn)固工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)。進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商和職能招商,鎖住重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、強(qiáng)化服務(wù)、落實(shí)追蹤,為招商新突破,工業(yè)大發(fā)展做出新的努力。
二、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)任務(wù)
(一)力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)。其中工業(yè)項(xiàng)目22個(gè),協(xié)議總投資1億元以上項(xiàng)目15個(gè),國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、知名品牌1-3個(gè)。
(二)力爭(zhēng)全年協(xié)議引進(jìn)資金50億元以上,實(shí)到資金10億元以上(招商引資任務(wù)分解見(jiàn)附表)。
三、做實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)工作
(一)項(xiàng)目編制工作。招商引資工作實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。產(chǎn)業(yè)招商組全年滾動(dòng)推出招商項(xiàng)目75個(gè),其中,工業(yè)類(lèi)招商組46個(gè),其它產(chǎn)業(yè)類(lèi)招商組29個(gè)。同時(shí),各產(chǎn)業(yè)招商組策劃儲(chǔ)備招商項(xiàng)目65個(gè)。各招商組將本組推出的招商項(xiàng)目和策劃招商項(xiàng)目分類(lèi)(重點(diǎn)項(xiàng)目、招商項(xiàng)目、策劃項(xiàng)目),每月報(bào)縣投資促進(jìn)局,投資促進(jìn)局根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)拆分到各職能部門(mén)(招商組),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟蹤、引進(jìn),每季度通報(bào)項(xiàng)目策劃進(jìn)展情況,年底統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲。
年滾動(dòng)推出招商項(xiàng)目初定75個(gè),其中:工業(yè)46個(gè),農(nóng)業(yè)12個(gè),商貿(mào)5個(gè),旅游5個(gè),物流3個(gè),其他類(lèi)4個(gè),設(shè)計(jì)投資規(guī)模約100億元。同時(shí)策劃招商項(xiàng)目65個(gè),設(shè)計(jì)投資規(guī)模約100億元。
(二)信息收集工作。堅(jiān)持“老板鏈、關(guān)系鏈、產(chǎn)業(yè)鏈”的招商模式,鞏固既有基礎(chǔ),深化合作方式,并駕齊驅(qū)。
一是善用老板鏈招商,形成以商招商良性發(fā)展。形成引來(lái)一個(gè)、帶回一批的循環(huán)模式。要在老板鏈上狠下功夫,多做文章,研究人脈資源的控制管理,形成以商薦商、以商招商、以商帶商的良性循環(huán)。要增加老板鏈的長(zhǎng)度、寬度和深度,讓來(lái)梁投資的老板、籍在外成功人士參與到招商鏈條中來(lái),為招商。
二是發(fā)揮關(guān)系鏈招商,締造親情招商體系。利用建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣的機(jī)遇,打造對(duì)市級(jí)部門(mén)的關(guān)系聯(lián)絡(luò)圖,形成關(guān)系聯(lián)絡(luò)的規(guī)范運(yùn)行制度,廣泛利用對(duì)口支援、結(jié)對(duì)友好區(qū)縣、部門(mén)上聯(lián)、干部交流等途徑,通過(guò)親情的傳播,帶動(dòng)人文招商、親情招商的聯(lián)動(dòng)。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,助推主流招商成形。依靠我縣現(xiàn)有的企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的上延下展,開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目鏈條招商。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)械加工類(lèi)的液壓機(jī)油缸制造、快速液壓機(jī)鍛造、裝備制造,西部農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園及電子類(lèi)的lcd、led基地建設(shè),食品藥品類(lèi)的鴨子深加工、竹筍深加工、柚子茶深加工、金銀花種植及深加工,建筑建材類(lèi)的竹板材制造、非金屬石膏礦、陶瓷建材,通用航空產(chǎn)業(yè),天然氣指標(biāo)的爭(zhēng)取及天然氣化工凈化等產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)招商,進(jìn)一步拓展招商領(lǐng)域,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),形成企業(yè)集群,增強(qiáng)輻射能力和聚合效應(yīng)。
(三)招商宣傳工作。編制一本設(shè)計(jì)精美、項(xiàng)目詳實(shí)、操作性強(qiáng)的投資指南;制作一批有影響力的招商光盤(pán)和宣傳資料;建立一個(gè)內(nèi)容豐富、及時(shí)更新的招商網(wǎng)站。
四、實(shí)施四大突擊行動(dòng)
(一)盤(pán)大扶強(qiáng)行動(dòng)。扶強(qiáng)一批企業(yè),做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。盤(pán)大扶強(qiáng)縣內(nèi)(工業(yè)園區(qū)內(nèi))工業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)入園發(fā)展壯大。工業(yè)園區(qū)是我縣企業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),一是為縣域內(nèi)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)體辦公結(jié)算搭建平臺(tái),集中管理,形成聚合效應(yīng),探索總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。二是針對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,對(duì)發(fā)展前景好的項(xiàng)目,給予政策、產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)等全方位的幫助、扶持。
(二)橋頭堡行動(dòng)。建立派駐制度,在長(zhǎng)三角、珠三角、津京唐等發(fā)達(dá)地區(qū)選點(diǎn)設(shè)置招商辦事處,發(fā)揮招商辦“外延、前置”的優(yōu)勢(shì),當(dāng)好“偵察兵、突擊隊(duì)”,做好項(xiàng)目選點(diǎn)、策劃、對(duì)接和前期洽談等工作,千方百計(jì)尋找突破口,不遺余力找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。同時(shí),恢復(fù)與區(qū)的友好城市對(duì)接工作,在沿海地區(qū)尋找建立新的友好城市,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接。并利用友好城市信息媒介、企業(yè)界朋友和籍成功人士等方面的資源,就近跟蹤威步電子、集團(tuán)、同鄉(xiāng)會(huì)、深港服務(wù)中心等平臺(tái),爭(zhēng)取吸引他們來(lái)梁投資。同時(shí),加強(qiáng)與涪陵區(qū)駐外招商機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,做到資源共享,快速進(jìn)入,助推我縣招商工作取得新突破。
(三)招商推介行動(dòng)。根據(jù)橋頭堡工作成效進(jìn)度,合理謀劃、科學(xué)制定外出招商引資行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招商步驟,精心組織、主動(dòng)出擊、點(diǎn)面結(jié)合、有的放矢,提高成功率。
一是在3月份,針對(duì)等地企業(yè),組成專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)考察、拜訪、洽談。
二是在4月份左右,在等地(可借助深港投資促進(jìn)中心)策劃一次專(zhuān)題招商推介會(huì),擴(kuò)大對(duì)外影響,吸引籍成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。
三是在5月份,針對(duì)珠三角較為成熟的意向項(xiàng)目,組織專(zhuān)業(yè)分隊(duì)進(jìn)行招商。
四是在7、8、9、10四個(gè)月期間,分別以園區(qū)產(chǎn)業(yè)為主,組團(tuán)赴等地考察,擴(kuò)大招商引資成果。
五是在11、12月份,視招商工作和項(xiàng)目進(jìn)展情況,盤(pán)點(diǎn)全年招商項(xiàng)目的線索和意向,推進(jìn)一批項(xiàng)目簽約、落戶(hù)。
(四)重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。設(shè)立專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)招商,強(qiáng)力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。要突出主導(dǎo)、明確重點(diǎn),鎖定對(duì)經(jīng)濟(jì)格局和工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條有重大拉動(dòng)作用的大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目,深度跟蹤、重點(diǎn)攻堅(jiān)、千方百計(jì)求突破、不遺余力謀合作。重點(diǎn)跟蹤的項(xiàng)目有:天然氣/煤氣產(chǎn)業(yè)鏈的凈化項(xiàng)目、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)鏈的液壓機(jī)油缸技術(shù)改造項(xiàng)目、快速鍛造項(xiàng)目、威步電子led基地建設(shè)項(xiàng)目、平偉實(shí)業(yè)二期項(xiàng)目,生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,集團(tuán)運(yùn)動(dòng)鞋服加工項(xiàng)目,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。
圍繞以上重點(diǎn)項(xiàng)目要采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)招商方式跟蹤。一是各產(chǎn)業(yè)招商組,要進(jìn)一步熟悉產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、摸清項(xiàng)目底細(xì)、完善談判技巧、細(xì)化合作方案。要緊盯、緊咬、緊扭,鍥而不舍,志在必得。二是擇時(shí)組建黨政代表團(tuán)赴、等地考察企業(yè),拜會(huì)企業(yè)高層,融通人際關(guān)系,洽談合作意愿。三是邀請(qǐng)企業(yè)來(lái)梁考察,介紹投資環(huán)境,拋出雙贏企劃,斟酌合作細(xì)節(jié),力求盡早簽約落戶(hù)。
五、強(qiáng)化四大招商保障
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)與部門(mén)與園區(qū)的行動(dòng)聯(lián)合。
完善和規(guī)范職能部門(mén)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)招商組的每周通報(bào)制度,每月(重點(diǎn)項(xiàng)目)研討制度,加強(qiáng)招商力量的信息交流、資源整合,共商重大決策。避免信息互鎖、跟蹤重復(fù)、資源浪費(fèi)、力量重耗和政出多門(mén)等有礙大局現(xiàn)象的發(fā)生,確??h委、縣政府和產(chǎn)業(yè)招商組、相關(guān)部門(mén)在招商引資工作中,上下統(tǒng)一、步調(diào)一致、目標(biāo)明確、有的放矢。
(二)進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目策劃。
繼續(xù)深度開(kāi)展全縣項(xiàng)目庫(kù)的篩選和包裝策劃工作,各職能部門(mén)、園區(qū)和專(zhuān)項(xiàng)小組要分工合作,進(jìn)一步完善機(jī)械電子制造、天然氣/煤氣產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)副產(chǎn)品加工、專(zhuān)用設(shè)備制造、農(nóng)機(jī)制造、通用飛行器制造等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上形成一批圍繞上述產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目策劃書(shū),爭(zhēng)取部份有條件的項(xiàng)目策劃達(dá)到預(yù)可研或可研深度,以滿足大招商、招大商的工作需要。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)。
努力提高招商隊(duì)伍人員素質(zhì),制定和實(shí)施專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)計(jì)劃,使之真正成為招商引資工作的中堅(jiān)和骨干。切實(shí)充實(shí)一批懂財(cái)務(wù)、懂市場(chǎng)、懂法律、懂英語(yǔ)、懂專(zhuān)業(yè)、懂項(xiàng)目包裝的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍力量,使全縣招商隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、信息化和效能化。
(四)進(jìn)一步搞好招商軟硬環(huán)境建設(shè)。
繼續(xù)抓好大交通骨架建設(shè)、新城市配套建設(shè)、政務(wù)辦事環(huán)境建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要素資源配套建設(shè)、城市市場(chǎng)商圈建設(shè)、人文歷史培育建設(shè)、金融環(huán)境改造建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生娛樂(lè)建設(shè)等多個(gè)層面,為留商、安商、護(hù)商、富商做好應(yīng)有的配套。
園區(qū)招商工作計(jì)劃 第7篇
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(一)發(fā)展質(zhì)量
建設(shè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)(基地)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。
(二)承載能力
xx工業(yè)園區(qū)核心區(qū)已實(shí)現(xiàn)“七通一平”,即通水、通電、通路、通訊、排污、寬帶、場(chǎng)平。目前,面積為2.92萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房已建設(shè)完成,企業(yè)入住率100%;面積為24720平方米的四層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房a棟已完成第三層主體框架施工。
(三)招商引資
2014年在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)到位資金46900萬(wàn)元,資金到位率83%。
(四)500萬(wàn)以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值
1月,500萬(wàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成9020萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)38.96%。其中,2000萬(wàn)元以上預(yù)計(jì)完成7900萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)146.98%。
二、重點(diǎn)任務(wù)完成情況
(一)規(guī)劃工作
以《xx工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》為引領(lǐng),完成了《硅系高新材料一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)》、《xx輕工建材產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已編制完成并批復(fù)實(shí)施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已于12月20日通過(guò)評(píng)審,目前在等待批復(fù)。截止到2013年12月,園區(qū)“三規(guī)劃一評(píng)價(jià)一方案”已全部完成。
(二)道路交通設(shè)施建設(shè)
xx工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)及主干道建設(shè)有4條,分別為xx產(chǎn)業(yè)區(qū)主干道、xx產(chǎn)業(yè)區(qū)1號(hào)和3號(hào)主干道和迎賓大道工程。其中:xx產(chǎn)業(yè)區(qū)1.6公里主干道及給排水工程已基本建成,完成投資約820萬(wàn)元;xx產(chǎn)業(yè)區(qū)1號(hào)、3號(hào)主干道正在進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì);長(zhǎng)1.7公里投資1.5億元的工業(yè)園區(qū)迎賓大道已完成工程量的70%,xx硅系材料產(chǎn)業(yè)區(qū)完成道路建設(shè)2.8公里。
(三)供電和通信設(shè)施建設(shè)
工業(yè)園區(qū)內(nèi)建有一座220kvxx變(裝機(jī)1×240mva、220kv/35kv,最大負(fù)荷180mv)和一座110kv七里沖變(裝機(jī)為3×3.6mva、110kv/35kv,負(fù)荷率100%)。xx電網(wǎng)公司xx供電局計(jì)劃在“十二五”期間,對(duì)220kvxx變進(jìn)行再擴(kuò)建。完成了xx產(chǎn)業(yè)區(qū)的兩條10kva專(zhuān)用回路線架設(shè)工作,安裝了兩臺(tái)315kva的變壓器。其中一臺(tái)專(zhuān)供園區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的施工用電,另一臺(tái)供應(yīng)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)用電。xx產(chǎn)業(yè)區(qū)用電按4萬(wàn)千瓦負(fù)荷規(guī)模,規(guī)劃建設(shè)35kv變電站一座,該產(chǎn)業(yè)區(qū)的用電按10kv輸電線路等級(jí)供電,用電線路建設(shè)已完工,可以滿足園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)用電需求。硅系高新材料一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)電話模塊局2座,規(guī)模為45000門(mén);xx輕工建材產(chǎn)業(yè)區(qū)和xx產(chǎn)業(yè)區(qū)擬各建設(shè)電話模塊局1座,規(guī)模為3000門(mén)。目前,園區(qū)移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,移動(dòng)寬帶和電信寬帶相繼開(kāi)通。
(四)污水處理及供排水設(shè)施建設(shè)
xx輕工建材產(chǎn)業(yè)區(qū)建有300m3蓄水池一個(gè),供排水管網(wǎng)輻射xx全部企業(yè)、生活區(qū)、小河小學(xué)和袁家灣安置區(qū)。截至2014年1月底,累計(jì)完成鋪設(shè)給水管網(wǎng)12.9千米,排水管網(wǎng)20.28千米。xx2500m3/d污水處理廠項(xiàng)目已完成施選址、可研編制等工作,可研評(píng)估正在委托xx國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司進(jìn)行可研評(píng)估。
(五)環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況
園區(qū)已經(jīng)完成總規(guī)環(huán)境影響報(bào)告《關(guān)于xx省xx工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)》(黔環(huán)函[2012]467號(hào))。xx工業(yè)園區(qū)硅系高新材料一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)建有200立方米污水沉淀池一個(gè)。xx公司36×39000kva工業(yè)硅冶煉爐技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告已獲省環(huán)保廳批復(fù)(黔環(huán)函[2013]3號(hào)),xx公司技改項(xiàng)目建設(shè)在嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行,目前,xx1號(hào)冶煉爐配套除塵車(chē)間和除塵設(shè)備已基本建設(shè)安裝完成。計(jì)劃2015年實(shí)施的園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、園區(qū)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。
(六)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)
工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房總規(guī)劃30萬(wàn)平方米,2014年計(jì)劃完成8萬(wàn)平方米,面積為5萬(wàn)平方米的四層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房已開(kāi)工建設(shè),其中,24720平方米的四層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房a棟已完成第三層主體框架施工。d棟24720.9平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房正在進(jìn)行施工招投標(biāo)工作,預(yù)計(jì)2014年2月份可以開(kāi)工建設(shè)。
(七)招商引資工作
招商引資工作歷來(lái)是工業(yè)園區(qū)工作的重頭戲,在縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的親自帶領(lǐng)下,已經(jīng)組織多次赴沿海地區(qū)招商,工業(yè)園區(qū)管委會(huì)也積極組織有針對(duì)性地多次外出招商,同時(shí),充分利用省、州搭建的各種大型活動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行招商。組織企業(yè)參與“多彩xx”旅游商品設(shè)計(jì)大賽、旅游商品能工巧匠大賽、中國(guó)(xx)酒類(lèi)博覽會(huì)、深圳文博會(huì)等,推介我縣招商項(xiàng)目。建立“一站式”、“保姆式”服務(wù)機(jī)制,成立xx工業(yè)園區(qū)入園項(xiàng)目全程代辦服務(wù)中心,提高入園項(xiàng)目的服務(wù)水平,對(duì)外積極主動(dòng)招商引資,對(duì)內(nèi)做好入園企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。目前,正在積極對(duì)接鴻民集團(tuán)國(guó)際有限公司、弘峰國(guó)際手袋廠、全自動(dòng)水鉆機(jī)團(tuán)隊(duì)(水晶鉆石生產(chǎn)線)項(xiàng)目、電子產(chǎn)品加工(變壓器、手機(jī)配件加工)項(xiàng)目、溫州新耀包裝有限公司、溧水曹總食品加工(自建廠房)項(xiàng)目、溧水王總包裝盒生產(chǎn)線(自建廠房)項(xiàng)目等企業(yè),加大跟蹤對(duì)接服務(wù)工作,爭(zhēng)取第一季度能夠落戶(hù)1-2個(gè)項(xiàng)目;另外積極和東莞常德商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)接,充分利用他們的豐富資源,有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資工作,提高工作成效。
(八)政策措施落實(shí)
對(duì)簽約入園企業(yè)發(fā)展的資金支持及稅收優(yōu)惠政策按照縣招商引資相關(guān)政策落實(shí)。
(九)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)黔東南州編制機(jī)構(gòu)委員會(huì)《關(guān)于成立xx工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)(中共xx工業(yè)園區(qū)工作委員)的通知》(州編發(fā)[2011]35號(hào))文件精神,成立了xx工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì),為副縣級(jí)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。工業(yè)園區(qū)黨工委由縣委書(shū)記兼任,管委會(huì)主任由縣長(zhǎng)兼任,另設(shè)2名專(zhuān)職副主任。xx工業(yè)園區(qū)管委會(huì)設(shè)立了4個(gè)正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。即:辦公室、規(guī)劃建設(shè)辦公室、招商發(fā)展辦公室、企業(yè)服務(wù)辦公室,并明確各辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正一副,目前,工業(yè)園區(qū)工作人員占編制數(shù)達(dá)82%。為了進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)的服務(wù)水平,2012年底設(shè)立了xx工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目入園全程代辦服務(wù)中心,園區(qū)管委會(huì)明確專(zhuān)人為入園項(xiàng)目提供“一站式”、“保姆式”的全程代辦服務(wù)。2012年12月底成立了xx金園投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,承擔(dān)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的投融資職能,是xx工業(yè)園區(qū)建設(shè)的融資建設(shè)主體。
隨著工業(yè)園區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),入園企業(yè)逐漸增多,為了進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理水平,根據(jù)xx縣編委的施編發(fā)[2013]70號(hào)文件,將園區(qū)各辦公室的職能細(xì)化成為2個(gè)具體的職能股室。工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能進(jìn)一步完善。
xx工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)成立兩年來(lái),園區(qū)的內(nèi)部管理逐步完善,人員隊(duì)伍不斷充實(shí),產(chǎn)業(yè)定位逐漸明晰,工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
三、存在問(wèn)題和困難
(一)融資工作困難,項(xiàng)目建設(shè)資金缺乏。xx金園投資開(kāi)發(fā)有限公司是承擔(dān)園區(qū)建設(shè)投融資的主體,由于無(wú)優(yōu)良公司資產(chǎn),市場(chǎng)化程度低,融資渠道主要依靠銀行信貸,難以突破資金制約瓶頸。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金困難,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,配套功能不強(qiáng),園區(qū)承載能力低。
(二)招商工作困難,大項(xiàng)目好項(xiàng)目少。由于地理環(huán)境等原因,園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力不強(qiáng),招商引資落地項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目少、入園企業(yè)規(guī)模小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱、產(chǎn)業(yè)鏈短。項(xiàng)目建成投產(chǎn)率不高,效益較低,在短期內(nèi)難以看到成效。
(三)管理體制滯后,人才缺乏?,F(xiàn)有的管理體制不能適應(yīng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要。由于園區(qū)是事業(yè)單位,沒(méi)有行政編制,一些優(yōu)秀的行政管理人員不愿意到園區(qū)來(lái),目前,園區(qū)的人才解決辦法是通過(guò)行政編制人員兼職園區(qū)事業(yè)職務(wù)到園區(qū)工作,但是存在兩邊工作兼顧未能全力以赴開(kāi)展園區(qū)工作,給園區(qū)工作帶來(lái)較大影響。同時(shí),工業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)人才缺乏,尤其是懂經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)人才少,專(zhuān)業(yè)人才緊缺已成為制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的瓶頸。
四、已采取的措施及下一步工作安排
(一)繼續(xù)加大招商引資力度。一是選定專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。要由組織選定懂業(yè)務(wù)并能吃苦耐勞,具有奉獻(xiàn)精神的精兵強(qiáng)將,培養(yǎng)和引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)的招商人才,充實(shí)招商隊(duì)伍,人員采取聘用制,工資實(shí)行績(jī)效掛鉤和獎(jiǎng)金掛鉤;二是廣泛聯(lián)絡(luò)外商。重點(diǎn)發(fā)揮好xx在外人士和在xx外商的作用,特別是發(fā)揮商會(huì)的作用,加大以商招商,以外引外的力度。三是創(chuàng)新招商方式。主動(dòng)出擊“蹲點(diǎn)”招商,定期回訪有意向到園區(qū)投資發(fā)展的客商。下一步繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)接鴻民集團(tuán)國(guó)際有限公司、弘峰國(guó)際手袋廠、溫州新耀包裝有限公司、新型墻體材料加起磚項(xiàng)目和東莞常德商會(huì)等企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)。四是壯大金園投資公司的優(yōu)良資產(chǎn),提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平,盤(pán)活資產(chǎn),使資產(chǎn)增值,進(jìn)一步提高公司的融資能力,為工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)及配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)融資,突破資金瓶頸制約。五是加強(qiáng)和各商業(yè)銀行對(duì)接,進(jìn)一步深化合作,積極做好下一期的貸款事宜。
(二)大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施。加快xx產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)路網(wǎng)、給排水管網(wǎng)、通迅網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。快速推進(jìn)xx產(chǎn)業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、職工住房、水電設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)生活社區(qū)化。完善多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的各項(xiàng)手續(xù),加快多層標(biāo)準(zhǔn)廠建設(shè)施工進(jìn)度,確保2014年底12萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房全部建成,建成職工住房23554平方米,建成食堂綜合樓6000平方米。加快生活區(qū)的配套功能進(jìn)一步完善,以滿足職工的基本生活需要。做好工業(yè)園區(qū)通道建設(shè),加快縣城經(jīng)xx產(chǎn)業(yè)園至xx硅系產(chǎn)業(yè)園工業(yè)大道施工建設(shè)規(guī)劃建設(shè)工作,爭(zhēng)取盡早動(dòng)工。
園區(qū)招商工作計(jì)劃 第8篇
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一是著眼功能配套完善,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“大布局、中規(guī)劃、小切口”的原則,適度超前,分步實(shí)施,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年計(jì)劃實(shí)施道路橋梁工程項(xiàng)目13個(gè),土建工程項(xiàng)目5個(gè),河道綠化項(xiàng)目4個(gè),土地上市項(xiàng)目3個(gè),需投入資金約11億元。今后每年的城建計(jì)劃應(yīng)圍繞重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)突破,迅速拉開(kāi)重點(diǎn)區(qū)域的交通框架,力爭(zhēng)通過(guò)2-3年建設(shè),形成“五縱五橫”全貫通交通體系。同時(shí),加快推進(jìn)搬遷工作,作為突破口的重點(diǎn)區(qū)域要該拆就拆、最好提前拆,在節(jié)約的基礎(chǔ)上發(fā)揮園區(qū)建設(shè)資金最大作用。積極探索搬遷安置的新思路、新辦法,研究突破園區(qū)發(fā)展的土地瓶頸問(wèn)題。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治,特別對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、交通要道要強(qiáng)化整治,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。
二是著眼重點(diǎn)區(qū)域突破,加快核心區(qū)塊規(guī)劃完善和開(kāi)發(fā)建設(shè)。選擇4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域作為突破口:一是鳳凰東路(文創(chuàng)園核心區(qū))地塊。重點(diǎn)推進(jìn)文創(chuàng)綜合體、中國(guó)工業(yè)大廈、景觀湖、縱五路南延至新328國(guó)道、景觀湖南側(cè)緯二路、縱四路接通至緯二路等工程;核心區(qū)拆遷及安置區(qū)建設(shè)應(yīng)及早開(kāi)始。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),在文創(chuàng)綜合體東側(cè)、鳳凰東路北側(cè)可安排2-3家企業(yè)建設(shè)總部大樓。二是梅蘭東路地塊。力爭(zhēng)完成梅蘭東路貫通工程,同時(shí)做好部分搬遷工作。加快發(fā)展電子信息、新材料、都市工業(yè)等產(chǎn)業(yè),在縱二路兩側(cè)地塊也可以搞總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)家樓、外來(lái)人員公寓等。三是濟(jì)川東路地塊。重點(diǎn)建設(shè)濟(jì)川梅蘭商住區(qū),加快醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)設(shè)施建設(shè)。濟(jì)川東路向東接通縱五路,縱三路完成濟(jì)川東路至梅蘭東路段;力爭(zhēng)做好遠(yuǎn)鵬液化氣搬遷、紫東花苑北側(cè)搬遷以及仙人島地塊整體開(kāi)發(fā)工作。四是迎春東路地塊。重點(diǎn)圍繞大型商住樓盤(pán)、拆遷安置區(qū)建設(shè),可適當(dāng)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加強(qiáng)京泰集鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境改造。
三是著眼產(chǎn)業(yè)格局形成,加快項(xiàng)目招引。一是堅(jiān)持定向招商。圍繞產(chǎn)業(yè)定位,做好定向招商工作。加大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目招引力度,引導(dǎo)向文創(chuàng)園核心區(qū)集聚;加大電子信息、新材料等項(xiàng)目招引力度,引導(dǎo)微電子、新材料等產(chǎn)業(yè)向梅蘭東路地塊集聚;加大以市場(chǎng)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招引,引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向北部現(xiàn)代市場(chǎng)區(qū)(東部市場(chǎng)群)集聚;加大高品質(zhì)地產(chǎn)、大型超市等項(xiàng)目招引,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)等向中部生活區(qū)集聚。二是堅(jiān)持招商選資。全面實(shí)現(xiàn)“招商選資”,原則上一般性工業(yè)項(xiàng)目不再引進(jìn),現(xiàn)有工業(yè)地塊圍繞電子信息、新材料、都市工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)填平補(bǔ)齊,重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民資、高端外資和央企國(guó)資。三是完善政策體系。借鑒先進(jìn)地區(qū)做法,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,制定招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,建立健全項(xiàng)目扶持資金操作實(shí)施細(xì)則。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善園區(qū)招商組織體系,按照產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)組建相對(duì)獨(dú)立的招商隊(duì)伍。分解落實(shí)招商引資任務(wù),制定完善考核辦法,強(qiáng)化考核。積極探索委托招商、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)招商等多種招商方法。
園區(qū)招商工作計(jì)劃 第9篇
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一、高點(diǎn)啟動(dòng)是___工業(yè)區(qū)的立足之本
所謂高點(diǎn)啟動(dòng),就是創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)條件,招引效益高、規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目,努力在起點(diǎn)上達(dá)到或接近周邊地區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè)的較高水平。強(qiáng)調(diào)高點(diǎn)啟動(dòng)主要有以下幾點(diǎn)考慮:
一是適應(yīng)周邊競(jìng)爭(zhēng)必須高點(diǎn)啟動(dòng)。項(xiàng)目是園區(qū)的靈魂,園區(qū)之爭(zhēng)核心是項(xiàng)目,項(xiàng)目之爭(zhēng)不在數(shù)量在質(zhì)量、不在規(guī)模在效益,沒(méi)有優(yōu)勢(shì)骨干項(xiàng)目做支撐,園區(qū)就難以立足生存和發(fā)展。近年來(lái),周邊地市引進(jìn)不少?lài)?guó)內(nèi)稱(chēng)雄、國(guó)際知名的重量級(jí)大牌企業(yè),從而奠定了所在工業(yè)區(qū)的地位和影響,本次工業(yè)區(qū)建設(shè),如果我們不能把握機(jī)遇、痛下苦功,未來(lái)滄州工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)恐難再有我們的一席之地。
二是做大做強(qiáng)城區(qū)需要高點(diǎn)啟動(dòng)。一個(gè)縣、市、區(qū)是否強(qiáng)大,關(guān)鍵在實(shí)力、核心看稅收?;仡檁__區(qū)近年來(lái)的發(fā)展情況,雖然在三大產(chǎn)業(yè)方面均取得長(zhǎng)足發(fā)展,但真正為區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)的是滄練工貿(mào)、石油套管這樣的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。___工業(yè)區(qū)建設(shè)是否成功關(guān)鍵要看是否能夠繼續(xù)引進(jìn)這樣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。只有多一些這樣的項(xiàng)目,___區(qū)做大做強(qiáng)的目標(biāo)才有基礎(chǔ)和保障。
三是區(qū)位條件優(yōu)越可以高點(diǎn)啟動(dòng)。投資為了收益,哪里條件優(yōu)越資金就向哪里流動(dòng)。近年來(lái),滄州經(jīng)濟(jì)全面提速,新一輪競(jìng)爭(zhēng)熱潮正在形成。與周邊新建、擴(kuò)建工業(yè)區(qū)相比,___工業(yè)區(qū)規(guī)模偏小、地價(jià)偏高,但我們最大的優(yōu)勢(shì)是區(qū)位條件優(yōu)越。周邊無(wú)論交通條件、工業(yè)資源、還是城市基礎(chǔ)設(shè)施,三大條件兼?zhèn)?,滄州境?nèi)無(wú)任何一個(gè)工業(yè)區(qū)可比。因此,只要我們堅(jiān)定信念、揚(yáng)長(zhǎng)避短、用足優(yōu)勢(shì),___工業(yè)區(qū)完全可以引來(lái)理想項(xiàng)目。
二、打造優(yōu)勢(shì)是___工業(yè)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)之要
吸引好項(xiàng)目,必須創(chuàng)造好條件,這是市場(chǎng)鐵率,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。所謂條件主要包括三大方面:基礎(chǔ)環(huán)境、土地價(jià)格和服務(wù)水準(zhǔn)。所謂條件好壞主要是與周邊地區(qū)比較而言并無(wú)絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。隨著時(shí)展與進(jìn)步,周邊地區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境和服務(wù)水準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)全面提高,因競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)逼迫各地雖環(huán)境投入不斷加大,但土地出讓價(jià)格卻是不升反降。德州開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施做到九通一平,土地招商價(jià)格卻僅僅四萬(wàn)一畝;天津?yàn)I海新區(qū)名動(dòng)全國(guó),各種基礎(chǔ)條件無(wú)與倫比,但億元以上項(xiàng)目落戶(hù)卻可以享受每畝3.5萬(wàn)元的優(yōu)惠;山東樂(lè)陵為吸引外地投資,甚至出臺(tái)了零值出讓土地的工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)政策;滄州開(kāi)發(fā)區(qū)與我們毗鄰而居,多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)形成了一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),但它們的土地招商價(jià)格也僅僅是四萬(wàn)元一畝。這就是我們的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這就是我們的比較標(biāo)準(zhǔn)。相對(duì)這樣的環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn),僅僅依靠?jī)?yōu)越的區(qū)位條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須千方百計(jì)在改善基礎(chǔ)環(huán)境、增加功能配置、降低土地價(jià)格、提高服務(wù)水準(zhǔn)等方面下大氣力,以求招商環(huán)境具備足夠的“引力”,唯此___工業(yè)區(qū)才可以高點(diǎn)啟動(dòng)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
三、整體招商是___工業(yè)區(qū)的活力之源
招項(xiàng)目、做園區(qū),必須要投入,唯有大投入才有大產(chǎn)出。投入可有多種主體,也可有多種思路。政府可以投入,企業(yè)也可以投入;投入可一次完成,也可滾動(dòng)發(fā)展、邊引資邊建設(shè)。關(guān)鍵確定什么樣的招商思路,是零散招商還是整體招商,是市場(chǎng)運(yùn)作還是行政操作。相對(duì)而言,集中工業(yè)區(qū)所有可開(kāi)發(fā)土地,將工業(yè)區(qū)整體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)乃至以后的工業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)與管理,通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)形式委托一家有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)一次買(mǎi)斷、全程操作,即所謂整體招商。此類(lèi)做法,在浙江等地已有先例,收效甚佳。與零散招商相比,整體招商具有明顯優(yōu)勢(shì):一是完全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府與企業(yè)的分工要求。中標(biāo)企業(yè)完全按照市場(chǎng)原則,負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理;政府依據(jù)自身職能,負(fù)責(zé)宏觀運(yùn)籌、提供相關(guān)服務(wù),集中精力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。二是可最大程度地降低政府投入和風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)招商協(xié)議中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)土地購(gòu)置、基礎(chǔ)建設(shè),以及廠房等設(shè)施的資金投入,據(jù)此收取廠房、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等的出租或出讓費(fèi)用,保障企業(yè)的投入收益。政府負(fù)責(zé)規(guī)劃方案的審定、工業(yè)區(qū)建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督、入?yún)^(qū)企業(yè)合法權(quán)益的保障,以此獲取屬地應(yīng)得的稅收和諸多管理收益。三是可有效控制有限土地的分散使用。集中工業(yè)區(qū)土地招大商、招好商,實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)啟動(dòng),創(chuàng)造穩(wěn)定稅源,引領(lǐng)___工業(yè)逐步走向更高、更強(qiáng)的發(fā)展階段,奠定___區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)整體招商工作應(yīng)重點(diǎn)考慮三方面問(wèn)題:一是加大包裝宣傳力度,努力擴(kuò)大招商區(qū)域和宣傳效果;二是突出比較優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)向土地資源稀缺,勞力價(jià)格偏高的廣東、蘇、浙等地傾斜,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)向環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;三是切實(shí)制定優(yōu)惠政策,努力創(chuàng)造“多贏”效果,以爭(zhēng)取實(shí)力企業(yè)參與工業(yè)區(qū)啟動(dòng)與建設(shè)。
后附:滄縣、大慶、黟縣等地整體招商的項(xiàng)目要求、投資方式及優(yōu)惠條件
按:整體招商是一種全新嘗試。目前山東濟(jì)南、湖南東安、杭州余杭、江蘇、南京等地正在積極實(shí)踐?,F(xiàn)轉(zhuǎn)載與我們情況接近的滄縣、大慶、黟縣整體招商辦法,謹(jǐn)供領(lǐng)導(dǎo)同志參考。
河北滄縣整體招商項(xiàng)目及優(yōu)惠條件
滄縣位于河北省東部,東臨渤海,總面積1527平方公里,轄4鎮(zhèn)15鄉(xiāng),517個(gè)行政村,總?cè)丝?0萬(wàn)。境內(nèi)京滬鐵路、京福高速公路、104國(guó)道、廊泊公路縱貫?zāi)媳保伏S鐵路、石黃高速公路、307國(guó)道、滄保公路、滄樂(lè)公路橫穿東西??h政府所在地距天津機(jī)場(chǎng)120公里,距黃驊港90公里,距石家莊240公里,距首都北京240公里,距濟(jì)南機(jī)場(chǎng)240公里,陸??者\(yùn)方便,交通發(fā)達(dá),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
一、整體招商項(xiàng)目情況
望李大洼項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)位于滄縣東18公里處,北臨307國(guó)道,東可直達(dá)黃驊港,朔黃鐵路、石黃高速公路橫跨東西,交通便捷。該區(qū)規(guī)劃面積55.9平方公里,為建設(shè)用地,現(xiàn)正在開(kāi)發(fā)規(guī)劃、招商運(yùn)行之中,誠(chéng)邀天下有志之士前來(lái)整體開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè),大展宏圖。
二、整體招商優(yōu)惠條件
整體招商即由招商方依據(jù)投資方的需要規(guī)劃出大面積的土地,由投資方或投資者所在政府獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自
主管理的一種成片整體開(kāi)發(fā)的招商模式。
整體招商優(yōu)惠條件為:
1、招商方根據(jù)投資方的需求負(fù)責(zé)規(guī)劃一片或幾片成方連片有一定規(guī)模的土地,由投資方整體開(kāi)發(fā)。
2、規(guī)劃區(qū)由投資方獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自主管理,區(qū)內(nèi)企業(yè)只接受管委會(huì)的管理,除稅務(wù)部門(mén)外,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和罰款,以保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)依法正常經(jīng)營(yíng)。
3、管委會(huì)人員由投資方自行安排,可派員也可在我方聘請(qǐng),對(duì)方派員可在我方黨委、政府掛任副處級(jí)及副處級(jí)以下職務(wù)。
4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的企業(yè)享受滄縣各種招商引資優(yōu)惠政策。
5、滄縣政府負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)管委會(huì)與地方各級(jí)政府、部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,并按有關(guān)政策搞好服務(wù)。黑龍江省大慶春雷工業(yè)園整體開(kāi)發(fā)招商
一、行業(yè)類(lèi)別:工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)
二、項(xiàng)目概況:大慶春雷工業(yè)園區(qū),總規(guī)劃面積7平方公里,位于大慶市東城區(qū)北部,大慶水庫(kù)西2公里處,坐落在哈大齊工業(yè)走廊帶內(nèi),301國(guó)道旁。距主城區(qū)15公里,土地平整,交通便利。道路系統(tǒng)采用一橫、一縱、一環(huán)的道路骨架,園區(qū)內(nèi)部道路采用方格網(wǎng)式布局形式。園區(qū)劃分為三個(gè)功能區(qū):綜合管理區(qū)總用地面積37.1公頃,包括園區(qū)管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施及科研設(shè)施等用地;工業(yè)生產(chǎn)區(qū)位于園區(qū)中心地段,總用地334.1公頃;倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)總用地面積54.6公頃,以園區(qū)工業(yè)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)為主要功能。一期將建設(shè)春雷路,開(kāi)發(fā)1平方公里工業(yè)用地,二、三期將完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,逐步開(kāi)發(fā)工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地及公共設(shè)施用地。春雷工業(yè)園區(qū)是最具有發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)園區(qū)之一,是薩爾圖未來(lái)工業(yè)重點(diǎn)地區(qū)。
三、合作方式:第一種:大慶市將春雷工業(yè)園區(qū)7平方公里的土地?zé)o償提供給乙方,由乙方對(duì)園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)、配套開(kāi)發(fā)管理,十年完成。乙方從土地出讓中受益,同時(shí)將新上企業(yè)五年的政府稅收部分返還給乙方。第二種:大慶市將春雷工業(yè)園區(qū)7平方公里的土地?zé)o償提供給乙方,政府給予配套,由乙方對(duì)園區(qū)進(jìn)行招商開(kāi)發(fā)管理,十年完成。乙方從土地出讓中受益。
四、市場(chǎng)分析:春雷工業(yè)園區(qū)坐落在薩爾圖區(qū)內(nèi),薩爾圖區(qū)是大慶市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,中心城區(qū)的功能逐步完備,城區(qū)面貌迅速改觀,區(qū)域內(nèi)擁有四通八達(dá)的先進(jìn)水平通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò),交通快捷便利,交通干線連通全市,濱洲鐵路及讓通鐵路在市內(nèi)交會(huì),形成鐵路樞紐。園區(qū)用地主要為牧草地和棄置地,為園區(qū)的發(fā)展提供了充足的發(fā)展空間,隨著園區(qū)的建設(shè),將帶動(dòng)薩區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
五、園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)定位:春雷工業(yè)園的發(fā)展目標(biāo)定位是:以工業(yè)、加工業(yè)及為其配套的第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),充分利用國(guó)家給予東北的特殊政策,3年打基礎(chǔ),5年上規(guī)模,10年基本建成現(xiàn)代化工業(yè)小區(qū)。
六、政策優(yōu)勢(shì):整體開(kāi)發(fā)期間,凡進(jìn)駐春雷工業(yè)園區(qū)的企業(yè),一是享受大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,即所得稅免二(年)減三(年)政策。二是所繳納的稅進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)部分,按比例返補(bǔ)支持企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是按照企業(yè)規(guī)模的大小、投資額多少,可以一事一議。
七、項(xiàng)目承擔(dān)單位:大慶市薩爾圖區(qū)人民政府
安徽黃山市黟縣五東殿工業(yè)園區(qū)整體招商項(xiàng)目簡(jiǎn)介
一、項(xiàng)目名稱(chēng):黟縣五東殿工業(yè)園區(qū)整體招商項(xiàng)目
二、工業(yè)園區(qū)基本建設(shè)條件:五東殿工業(yè)園區(qū)位于縣城西部,距城區(qū)2km,位于黟縣七公路以西,黟縣——西武公路與黟縣職業(yè)中學(xué)之間,占地751.265畝,其中國(guó)有土地562.77畝,集體土地188.495畝。
三、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求:
1、用地性質(zhì):園區(qū)用地為工業(yè)用地,以發(fā)展旅游商品,高科技產(chǎn)品、無(wú)污染的輕紡工業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求:
要求作好整個(gè)地塊的道路設(shè)計(jì),整理安排各市政管線,滿足于工業(yè)企業(yè)建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)交付使用,道路用地不低于用地面積的80。廠區(qū)設(shè)計(jì),要求高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)做好園林式產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),綠地率不低于40,容積率控制在0.8-1,建筑層數(shù)不得超過(guò)三層。做好該地塊的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,整理安排廢氣廢水及固體垃圾,廢棄物等處理設(shè)施布局,并須按環(huán)評(píng)要求進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)投資每畝不低于50萬(wàn)元。
四、投資方式
1、方式一:由出讓方負(fù)責(zé)供水主管道、排水主管道和20__kw負(fù)荷供電線路到位后,按三通一平后的成本價(jià)整體轉(zhuǎn)讓?zhuān)砷_(kāi)發(fā)商按規(guī)劃要求投資開(kāi)發(fā)。
園區(qū)招商工作計(jì)劃 第10篇
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為搶先發(fā)展機(jī)遇,以招商引資帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以統(tǒng)計(jì)工作牽動(dòng)招商效應(yīng),全面完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù),我科室領(lǐng)導(dǎo)及干部精心組織、狠抓工作落實(shí),齊心協(xié)力地完成全年的工作?,F(xiàn)就將我科室2018年已完成的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工作目標(biāo)
招商引資年度目標(biāo)。圍繞平江高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,即休閑食品、云母制品、頂墻裝飾建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);天岳新區(qū)先進(jìn)裝備制造、電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力開(kāi)展招商工作。2018年全年招商引資任務(wù)為固定資產(chǎn)實(shí)際到位資金40億元,5億元項(xiàng)目2個(gè)以上,1億元項(xiàng)目20個(gè)以上。
綜合統(tǒng)計(jì)年度目標(biāo)。緊緊圍繞市、縣中心任務(wù)及三套考核標(biāo)準(zhǔn),即園區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系考核、園區(qū)績(jī)效考核、新型工業(yè)化考核及時(shí)有效統(tǒng)計(jì)、報(bào)送數(shù)據(jù),確保完成全年奮斗目標(biāo)。主要考核指標(biāo)為:年實(shí)繳稅收達(dá)到3.86億元,技工貿(mào)總收入385.65億元,固定資產(chǎn)投資達(dá)48億元以上,規(guī)模工業(yè)增加值70.8億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值363.1億元,招商引資44億,高新技術(shù)產(chǎn)值預(yù)計(jì)281.9億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值38億元,就業(yè)人數(shù)23098,期末園區(qū)資產(chǎn)總額55.21億元。
二、工作情況
在園區(qū)工、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我科室緊扣全年工作目標(biāo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)發(fā)展新觀念,求真務(wù)實(shí),銳意創(chuàng)新,堅(jiān)持“細(xì)抓招商、緊抓招商、狠抓招商”及積極構(gòu)建統(tǒng)計(jì)新方式的理念,使科室工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),也取得了一定的成效。
(一)全力引進(jìn),構(gòu)建招商引資強(qiáng)磁洼地
項(xiàng)目落地上。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為突破口,以點(diǎn)帶面、以大帶小,采取基地招商、行業(yè)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商的方式,強(qiáng)力引進(jìn)項(xiàng)目全面開(kāi)展招商工作。上半年共引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè),5億元項(xiàng)目4個(gè),億元項(xiàng)目8個(gè),總投資額度為88.7億元。其中:電子信息項(xiàng)目方正達(dá)新材料于今年2月份簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同,總投資5.18億元;云母制品項(xiàng)目榮泰科技與惠源云母于今年3月份和5月份簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同,總投資分別為5億元、1.2億元;總部經(jīng)濟(jì)公司星宇集團(tuán)于2018年6月22日簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同,總投資7.3億元;產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)項(xiàng)目頤華聯(lián)合于2018年2月13日簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同,分四期進(jìn)行,總投資60億元;綠色食品項(xiàng)目山潤(rùn)三期于今年1月份簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同,總投資2.25億元。該些項(xiàng)目的引進(jìn)為招商工作帶來(lái)了良好的局面,產(chǎn)生了高能的效應(yīng)。榮泰科技、星宇集團(tuán)等大型企業(yè)的落地為園區(qū)創(chuàng)造了強(qiáng)大的磁場(chǎng),為今后的招商之路奠定了扎實(shí)的基石。信息搜集上。通過(guò)各種方式挖掘與搜集信息,不放過(guò)任何一條有效的企業(yè)信息,在引進(jìn)項(xiàng)目落地的同時(shí),總共保持著135個(gè)企業(yè)對(duì)接數(shù),儲(chǔ)備了一批優(yōu)質(zhì)的意向項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)基固本,確保綜合統(tǒng)計(jì)質(zhì)新齊下
有成效。園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)整體呈上揚(yáng)趨勢(shì):半年來(lái)入園企業(yè)已達(dá)129家,預(yù)計(jì)今年1-6月可完成技工貿(mào)收入190億元,稅收1.68億元,固定資產(chǎn)投資26.7億元,招商引資額高達(dá)88.6億元,增長(zhǎng)速率均保持在20%以上;1-6月份園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值比重63%。有計(jì)劃。面對(duì)園區(qū)“三套一表”的實(shí)際報(bào)送情況,年初時(shí)聯(lián)系企業(yè)各董事長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)員,制定統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃,并邀請(qǐng)縣統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)股長(zhǎng)給園區(qū)所有統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行培訓(xùn),讓企業(yè)了解其系統(tǒng),并按其要求報(bào)送數(shù)據(jù),真正達(dá)到企業(yè)自報(bào)。面對(duì)面建立qq群、微信群,做到實(shí)時(shí)溝通,實(shí)時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,讓統(tǒng)計(jì)員與園區(qū)更加緊密聯(lián)系。與此同時(shí),園區(qū)也通過(guò)微信工作群和相關(guān)信息平臺(tái)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)度,堅(jiān)持每月發(fā)兩次工作動(dòng)態(tài),及時(shí)跟蹤、督促園區(qū)企業(yè)更快更好的完成目標(biāo)。有規(guī)矩。統(tǒng)計(jì)工作不比其他行政工作,時(shí)效性非常強(qiáng),必須在時(shí)限時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)事項(xiàng),因此并積極收集企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù),核對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù),保證企業(yè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與合理性。
(三)細(xì)化職責(zé),整合工作團(tuán)隊(duì)新型力量
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣招商隊(duì)伍力量,提高招商引資工作成效,根據(jù)縣委第12屆委員會(huì)第43次常委擴(kuò)大會(huì)議及相關(guān)文件精神,于2018年2月份組建平江縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。招商成員由我科室12名同志組成,分成三組,明確一名招商小組長(zhǎng),采取三組互動(dòng)、資源共享、分組作業(yè)的方式進(jìn)行招商。招商小組單線作業(yè)全程負(fù)責(zé)信息收集、客商跟蹤、實(shí)地考察、項(xiàng)目初評(píng)、項(xiàng)目洽談等各項(xiàng)工作。該隊(duì)伍的組建加大加強(qiáng)了招商引資工作力量,形成凝心聚力抓招商、奮發(fā)拼搏搶招商的濃厚氛圍。在園區(qū)出臺(tái)的2018年度干部職工工作作風(fēng)與工作業(yè)績(jī)考核辦法的管理辦法下,也進(jìn)一步激發(fā)了科室干部的積極性、創(chuàng)造性,隊(duì)伍凝聚力與工作效率也大大提高,團(tuán)隊(duì)精神促使工作全面有效開(kāi)展。
三、工作計(jì)劃
為切實(shí)完成今年招商引資及綜合統(tǒng)計(jì)年度目標(biāo)任務(wù),不斷創(chuàng)新、增強(qiáng)職責(zé),接下來(lái)將會(huì)從以下幾個(gè)方面做好工作:
(一)切實(shí)做好綜合統(tǒng)計(jì)。中央、省、市將開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)提高到了一個(gè)新的高度,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要求越來(lái)越嚴(yán)格,如何把園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)成效充分體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)資料上,也成為統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的目標(biāo),明確2個(gè)專(zhuān)職從事統(tǒng)計(jì)工作人員,上至主管、科長(zhǎng),下至統(tǒng)計(jì)員都應(yīng)對(duì)全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做到“門(mén)清”。同時(shí)加強(qiáng)與市園區(qū)辦等部門(mén)的對(duì)接,力爭(zhēng)在全市園區(qū)績(jī)效考核中保二爭(zhēng)一,在全省園區(qū)綜合評(píng)價(jià)中保持先進(jìn)。
(二)創(chuàng)新招商方式方法。延伸招商觸角,拓寬招商領(lǐng)域,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”招商,發(fā)揮落戶(hù)企業(yè)作用以商招商,組織與參與好重大招商引資活動(dòng);用好用足用活國(guó)家、省、市出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)性政策,做好項(xiàng)目對(duì)接,協(xié)助相關(guān)部門(mén)加快實(shí)施一批示范性ppp項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大有效投資。
(三)實(shí)施精準(zhǔn)招商。一是針對(duì)我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接,把“產(chǎn)業(yè)鏈招商”和“精準(zhǔn)招商”有機(jī)融合,精心包裝項(xiàng)目,增強(qiáng)項(xiàng)目投資吸引力,抓住產(chǎn)業(yè)鏈中缺失和關(guān)鍵環(huán)節(jié)招項(xiàng)目,達(dá)到引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的目的;二是圍繞珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等熱點(diǎn)地區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招商區(qū)域選定“精”、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定“精”、招商信息摸排“準(zhǔn)”、招商時(shí)機(jī)把握“準(zhǔn)”,切實(shí)增強(qiáng)招商工作的針對(duì)性和時(shí)效性;三是緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)和上市公司發(fā)展動(dòng)態(tài),主動(dòng)聯(lián)系做好精準(zhǔn)對(duì)接。