農(nóng)村危房改造匯報材料 第1篇
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一、堅持為民著想,創(chuàng)新三種思路,提升“群眾滿意度”
1、高標準編制規(guī)劃。興國縣緊密結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村干部進村入戶調(diào)查摸底,逐戶造冊登記,既為改造規(guī)劃掌握準備信息,又充分尊重群眾改造意愿。在完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃的基礎上,結(jié)合鄉(xiāng)村“山、水、田、園、路”等自然條件,科學規(guī)劃選址,由礦管、國土等部門對集中建設點用地進行嚴格把關(guān),規(guī)范用地程序,有效避免產(chǎn)生新地質(zhì)災害點。邀請省地理國情監(jiān)測遙感院專家,用技術(shù)手段完成地形圖基礎資料收集,整合規(guī)劃院、建筑院等專業(yè)技術(shù)人才,高水平完成全縣危舊土坯房改造集中點“三圖一書”規(guī)劃編制工作,為快速推進改造進程構(gòu)建堅實引導。
2、高水平創(chuàng)新模式。根據(jù)全縣農(nóng)村土坯房結(jié)構(gòu)多樣、農(nóng)戶意愿不一的實際,通過廣泛深入調(diào)研走訪,根據(jù)各地的地域特色,大力引導農(nóng)民集中建房,興國縣積極探索“政府引導、農(nóng)民主體、理事會運作”方式,探索了集中自建、集中統(tǒng)建、進城進鎮(zhèn)購房、異地新建、原址重建、置換安置等六種改造模式。通過創(chuàng)新改造模式,加強引導農(nóng)民向城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中,在全縣規(guī)劃建設了茶園“幸福新村”、“稻香新村”、“山水新村”,鼎龍?zhí)锵皷|山再造”,江背“長山新村”、“華陽新村”,長岡“合富新村”,楓邊“新山陽寨”等一批集中改造示范點,引領(lǐng)帶動了全縣農(nóng)村危舊土坯房改造。
3、高要求分類指導。根據(jù)各地實際,對改造戶進行科學分類指導:一方面按照改造面積進行分類。占用宅基地建房的,每宅基地面積60―90平方米:公寓式聯(lián)戶建房的,每房建筑面積60平方米左右;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))村統(tǒng)一建房的,每戶建筑面積不超過50平方米。另一方面根據(jù)改造戶型進行分類。根據(jù)不同人群、不同使用需要,按照改造面積大小,精心設計了36套新戶型供全縣改造對象選擇,統(tǒng)一了改造戶型,規(guī)范引導了農(nóng)村建房秩序。
二、堅持為民解憂,破除三大難題,創(chuàng)造“興國加速度”
1、著力破解建村供應難題。興國縣建立了“一證一票、票證同號、定量優(yōu)惠、實名供應”的實名制優(yōu)惠供應建材制度,規(guī)范了建材供應市場,降低了改造成本,使改造戶減輕了壓力、獲得了實惠。全縣土坯房改造砌磚嚴格控制在最高限價0.27元/塊,購買鋼材按掛牌價優(yōu)惠50元/噸、水泥按市統(tǒng)一招標在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點優(yōu)惠260元/噸、河沙按原價優(yōu)惠8元/立方米。具體做法是:一證一票,全縣統(tǒng)一給予符合條件的每個土坯房改造戶發(fā)放建材采購優(yōu)惠證和供應票,票證同號,同一土坯房改造戶的優(yōu)惠證和供應票編號相同,縣鄉(xiāng)共同發(fā)放、聯(lián)合監(jiān)管。定量優(yōu)惠,制定《興國縣農(nóng)村危舊土坯房改造建設優(yōu)惠政策》,實行“兩限定三不變”,即限定數(shù)量、限定價格,不變規(guī)格、不變質(zhì)量、不變服務。實名供應,優(yōu)惠證實名登記改造戶相關(guān)信息,供應票注明建材器名、數(shù)量,是土坯房改造戶購買優(yōu)惠建材的數(shù)額依據(jù),購買前由改造戶持有,購買后由供應商留存?zhèn)洳椤?/p>
2、著力破解工匠緊缺難題。全市大力推進土坯房改造,勢必造成用工緊張,興國縣謀劃在先,提前做好工匠培訓各項工作,既破解了工匠緊缺難題,又規(guī)范了工匠人才培訓管理。精心編寫了《興國縣農(nóng)村土坯戶改造技術(shù)指導手冊》、《興國縣個體建設工匠培訓教材》,翻印《江西省農(nóng)村危房改造技術(shù)指導手冊》一萬份。采取“向上推薦培訓骨干、向下現(xiàn)場培訓工匠,縣外取經(jīng)、縣內(nèi)教學”的方式,上下聯(lián)動,雙向培訓,積極組織工匠參加贛州市建筑工匠培訓班,同時組織技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建筑工匠進行培訓,培訓合格人員按規(guī)定頒發(fā)上崗證和培訓合格證。
3、著力破解資金不足難題。農(nóng)村危舊土坯戶改造工作的主體是經(jīng)濟困難戶、勞力困難戶,資金少是制約農(nóng)村危舊土坯房改造的主要瓶頸因素。一是爭取金融貸款幫扶。引導農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、贛州銀行、新華村鎮(zhèn)等金融機構(gòu)按其基準利率積極開展自然人保證貸款、聯(lián)戶擔保、林權(quán)抵押等多品種小額信貸,并對5萬元以內(nèi)農(nóng)村危舊土坯戶改造貸款給予為期兩年的貸款貼息(市、縣各負擔40%,借款人負擔20%),及時解決了不少改造戶資金緊缺的燃眉之急。二是加大財政補助幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的時間內(nèi)完成一個規(guī)模不少于50戶的統(tǒng)一建設改造點,縣財政給予一定的補助用于市政基礎設施配套建設。三是實行結(jié)對援建幫扶。結(jié)合“送政策、送服務、送溫暖”工作,實行干部結(jié)對幫扶全覆蓋。同時引導企業(yè)人士、社會愛心人士,通過捐款、捐建等方式幫助困難戶進行危舊土坯房改造。為激勵倡導社會支持農(nóng)村危舊土坯房改造,授予“政府援建”牌和“愛心援建”牌,營造了濃厚的支改助改氛圍。
三、堅持為民造福,健全三項機制,提高“改造支持度”
1、完善審核公示機制。堅持公開、公平、公正原則,嚴格執(zhí)行村、鄉(xiāng)、縣“三級審核、三榜公示”,做到“扶持政策、改造對象、補助標準、審批結(jié)果”四公開。組織“送政策,送溫暖,送服務”工作人員和鄉(xiāng)村干部深入村小組,逐戶核對房屋現(xiàn)狀、房主資料、家庭狀況等信息,引導符合改造條件的農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請,逐級上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)村危舊土坯房改造工作領(lǐng)導小組辦公室,村、鄉(xiāng)、縣依次組織人員入戶審核,三級均將審核結(jié)果在政務公開欄、主要路口等人流密集區(qū)公示不少于7天,三級審核、公示無異議和舉報后,正式納-入危舊土坯房改造戶,有效接受群眾和社會監(jiān)督,確保公平公。
農(nóng)村危房改造匯報材料 第2篇
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(一)救助對象
1、不宜實行集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶;
2、農(nóng)村最低生活保障家庭中的無房戶和住房困難戶。住房困難戶指人均住房建筑面積在12平方米以下或住房殘破簡陋、不御寒冷和風雨、不具備基本居住條件的家庭;
3、因災倒房戶。即因自然災害造成房屋倒塌、或嚴重損壞不能居住、或急需搬遷,且無自救能力的受災群眾;
4、列入下山脫貧或地質(zhì)災害搬遷范圍且無力建造住房的對象(結(jié)合“安遷”工程進行實施)。
(二)救助方式
根據(jù)救助對象住房實際狀況、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃以及救助對象的意愿,采取新建、改建、擴建、修繕、置換、租用等方式實施救助。救助住房建設方案經(jīng)建設規(guī)劃部門認定后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織有資質(zhì)的企業(yè)或具備相應施工技能的建筑工匠進行施工,確保房屋質(zhì)量安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可采取收購可居住的閑置房,用于置換危舊房,或者通過租金補助的方式,由救助對象就地租用閑置房。
(三)救助標準
1、補助標準。新建和改建住房的計算標準:1-2人按20平方米、3人及以上按40平方米的建筑面積計算,建筑造價參照每平方米350元。房屋調(diào)劑或置換的參照新建標準補助。修繕住房戶1-2人每戶補貼2000元,3人及以上每戶補貼3000元。區(qū)殘聯(lián)安排的殘疾人安居工程按原標準補助。
2、質(zhì)量標準。以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提,確保救助住房“安全、實用、衛(wèi)生、經(jīng)濟”。新建、改建、擴建的救助住房應為一層或兩層磚混結(jié)構(gòu),設地梁、圈梁、構(gòu)造柱及縱橫墻拉接,鋪水泥地面,粉刷內(nèi)外墻,安全實用。修繕住房應鋪設水泥地面,粉刷內(nèi)外墻,屋頂做防漏防滲處理。閑置房置換應為磚木結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu)。
(四)工作程序
1、申請。符合救助條件的家庭向村民委員會提出書面申請,填寫《浙江省農(nóng)村困難家庭住房救助申請表》,并提供如下材料:戶籍證明、家庭成員身份證明、農(nóng)村低保證明或殘疾人證明、現(xiàn)有住房情況證明以及區(qū)政府規(guī)定的其他材料。申請人可以根據(jù)自身條件,在申請表中明確其申請的救助住房的具體救助方式。
2、評議。村民委員會應在收到救助申請5日內(nèi),召開村民代表會議進行評議,初定救助對象,并公開張榜公布7天以上,廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合救助條件的,則在其申請報告上簽署意見,提出救助方式建議,加蓋公章后連同全部證明材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯總。
3、審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對上報的申請表和有關(guān)材料在10個工作日內(nèi)審核完畢。符合條件的,上報區(qū)建設、民政、殘聯(lián)、西部扶貧委等部門核準;不符合條件的,將材料退回所在村民委員會,通知申請人,說明原因。審查結(jié)果應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務公開欄進行公示。
4、核準。區(qū)建設、民政、殘聯(lián)、西部扶貧委等部門按各自分工職責,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的申請材料在10個工作日內(nèi)復核完畢。對符合救助條件的,核準其享受住房救助的方式及標準,并根據(jù)住房困難程度,按先重后輕的原則列出分批救助計劃,經(jīng)批準后組織實施。
住房救助的申請、評議、審查、核準工作要在每年第一季度內(nèi)完成,當年確定的計劃應在當年完成。
二、工作目標
按照建立覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系和住房保障體系的要求,通過多渠道籌集資金、多方式實施救助,建立和實施困難群眾住房救助制度,逐步改善農(nóng)村困難家庭的住房條件。依據(jù)市政府為民辦實事實施方案,20*年全區(qū)完成60戶農(nóng)村困難群眾危房改造,力爭到2010年基本解決農(nóng)村困難群眾住房困難問題。
三、資金保障和管理
(一)救助資金來源
1、殘疾人就業(yè)保障金;
2、區(qū)民政部門救災和社會募捐資金;
3、“安遷工程”專項資金;
4、區(qū)財政救助資金。
(二)資金管理
1、住房救助資金實行財政專戶管理,??顚S茫坏门灿?、截留和私分。
2、原區(qū)殘聯(lián)、扶貧委、民政等部門安排的殘疾人保障救助、安遷工程補助、災后倒房恢復重建的救災資金的救助,仍按原有渠道下?lián)苁褂谩8黝惥戎Y金不得重復補助,區(qū)財政、審計、監(jiān)察等部門依法對農(nóng)村住房救助資金的使用情況進行監(jiān)督。
3、關(guān)于財政救助資金,區(qū)財政根據(jù)年度確定的計劃和建設、民政等部門核準的進度,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的救助數(shù)量、救助方式和建設標準,分期將救助資金核撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),落實到村,核算到戶,補助采取落實一戶補助一戶的辦法。
四、組織實施
(一)落實責任制。為加強救助工作的管理,各有關(guān)部門必須高度重視農(nóng)村困難群眾住房救助工作,把它列入社會主義新農(nóng)村建設和為民辦實事的重要日程。
每年市政府下達本區(qū)農(nóng)村困難群眾住房救助計劃后,由區(qū)府辦牽頭,區(qū)財政、建設、民政、西部扶貧委、殘聯(lián)等部門進行商定分解落實。
農(nóng)村危房改造匯報材料 第3篇
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經(jīng)縣政府研究,決定今天在這里召開全縣農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作培訓會,可以說這也是我縣實施“固房”工程的一個動員會。會議主要內(nèi)容是傳達省建設廳等8家單位聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于開展全省農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查的通知》精神,研究部署我縣農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作,并對調(diào)查人員進行業(yè)務培訓,確保農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作如期完成。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作的重要意義
農(nóng)房是廣大農(nóng)民群眾安身立命之所,也是最主要的家庭財產(chǎn)。今年6月在實施“全面小康六大行動計劃”會議上,省委、省政府首次提出“固房”工程,緊接著又召開了實施強塘固房工程(固房部分)電視電話會議,研究部署全省“固房”工程實施工作,其目的是為了改善群眾居住條件,增強抗災能力,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,確保民有所住、有災無虞、安居樂業(yè),是貫徹落實科學發(fā)展觀、執(zhí)政為民和建設社會主義新農(nóng)村的實際措施,是一項功在當代、利在千秋的民心工程、實事工程、惠民工程。省委書記趙洪祝、省長呂祖善也多次作出批示,要求廣大干部群眾提高認識,將“固房”工程擺在突出位置狠抓落實。因此,大家要充分認識“固房”工程的重要性、特殊性、緊迫性,確保“固房”工程得以順利開展?!肮谭俊惫こ唐渲匾跃褪窍r(nóng)民住房的安全隱患,保證人民的生命財產(chǎn)安全。特殊性就是我縣地處山區(qū),群眾住房易受山洪和地質(zhì)災害影響,人民群眾的生命財產(chǎn)容易造成損失,急需開展地質(zhì)災害危險區(qū)域搬遷治理、農(nóng)村避災安置場所建設、建立農(nóng)房救助體系和農(nóng)房規(guī)劃建設管理體系以及農(nóng)房防災減災保障體系的系統(tǒng)工程。緊迫性就是汶川大地震給人民生命財產(chǎn)造成重大損失,給我們防災減災建設提出了現(xiàn)實警示,為此,省委、省政府提出了“強塘固房”工程,要全面提高防災抗災水平。特別是我縣今年遭受了特大雪災和百年一遇的洪災,部分民房變成了危房,人民群眾生命財產(chǎn)安全受到嚴重危脅,急需采取有效措施加以整治,確保人民群眾住房安全。
開展農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查是“固房”工程的重要組成部分,也是一項重要的基礎性工作。這項調(diào)查工作從現(xiàn)在開始,到11月中旬結(jié)束,調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)匯總后要建立危舊房調(diào)查數(shù)據(jù)庫,并制定2008—2012年農(nóng)村危舊房改造工作計劃,為出臺“固房”工程的相關(guān)政策提供依據(jù),使更多的農(nóng)村困難群眾住房得到救助,居住條件得到改善,居住安全得到保障。因此,各有關(guān)單位要嚴格按照省建設廳等8部門《關(guān)于開展全省農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查的通知》要求,增強抓好農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作的責任感和使命感,自覺地把這項工作抓緊、抓實、抓好,確保按時完成各項調(diào)查工作。
二、明確目標,力求農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作規(guī)范有序
根據(jù)省建設廳等8部門下發(fā)文件要求以及縣政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查的通知》,農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作必須明確調(diào)查對象、調(diào)查范圍、調(diào)查內(nèi)容等三項調(diào)查目標,做好排查摸底、調(diào)查實施和匯總上報等三個階段工作,把好時間關(guān)、質(zhì)量關(guān)、政策關(guān),如實地摸清我縣危舊房現(xiàn)狀。
三項調(diào)查目標:一是調(diào)查對象為農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風雨,不具備基本居住條件的住房和存在嚴重結(jié)構(gòu)缺陷和安全隱患,不能保證居住安全的住房。二是調(diào)查范圍為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍以外的農(nóng)村居民在住危舊房。根據(jù)我縣實際,為進一步摸清我縣危舊房現(xiàn)狀,除城關(guān)的國慶、星群、岙灘、小橋頭和華埠鎮(zhèn)區(qū)的幾個行政村外,其它行政村都要開展農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作,重點是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、洪災易發(fā)區(qū)的農(nóng)村危舊房以及農(nóng)村低保標準200%以內(nèi)困難群眾的危舊房。關(guān)于農(nóng)村低保標準200%的概念,要同民政部門已經(jīng)調(diào)查的低保標準150%很好地銜接起來。三是調(diào)查內(nèi)容主要是摸清農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況、查明房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患、調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿、對被調(diào)查房屋的質(zhì)量安全狀況進行總體評估等4項內(nèi)容(具體情況縣規(guī)建局村鎮(zhèn)辦副主任鄭穎等下還要詳細講解,這里就不介紹了)
三個階段工作:排查摸底階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要組織各行政村,結(jié)合民政部門開展的城鄉(xiāng)困難救助對象信息平臺建設,結(jié)合規(guī)建部門開展農(nóng)房救助摸底時掌握的情況,對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村危舊房進行初步排查,排查確定對象要占村莊總戶數(shù)30%,并在10月27日前將名單提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))調(diào)查組。調(diào)查實施階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))調(diào)查組要根據(jù)村委會提供的排查結(jié)果,結(jié)合國土、水利等部門提供的資料,確定調(diào)查對象,并進行實地逐戶調(diào)查。在具體調(diào)查過程中,調(diào)查人員要逐戶實地踏勘,詳細填寫調(diào)查表,拍攝危舊房照片,形成“一戶一檔”,并對調(diào)查結(jié)果進行匯總分析,11月10日前報縣協(xié)調(diào)小組核準。匯總上報階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要根據(jù)調(diào)查成果,制定本轄區(qū)2009—2012年農(nóng)村危舊房(含農(nóng)村困難群眾危舊房)改造實施計劃,于11月10日前將相關(guān)材料上報縣農(nóng)村固房工作協(xié)調(diào)小組及其辦公室,縣協(xié)調(diào)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))相關(guān)資料進行匯總、審核,經(jīng)縣政府同意后,于11月15日前報市規(guī)劃局。
在具體調(diào)查過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)單位要嚴格按照“三項調(diào)查目標”,切實把好時間關(guān)、質(zhì)量關(guān)、政策關(guān),及時完成各個階段的調(diào)查任務,不能隨意放寬或壓縮調(diào)查標準,造成調(diào)查結(jié)果不準確、不真實;不能拖延調(diào)查時間,影響全縣的農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作。
三、加強領(lǐng)導,確保農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作圓滿完成
農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及有關(guān)部門一定本著高度負責的態(tài)度,密切配合,團結(jié)協(xié)作,合力摸清農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀,為“固房”工程的全面實施奠定基礎。
一是加強領(lǐng)導,強力有序推進。農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作涉及農(nóng)村千家萬戶,工作難度大,時間緊,任務繁重,為有序推進農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作,縣政府下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知》,成立了以分管領(lǐng)導為組長,縣府辦、規(guī)建、民政、國土、水利、財政、農(nóng)辦、殘聯(lián)等相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)村固房工作協(xié)調(diào)小組,負責農(nóng)村危舊房調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)小組辦公室設在縣規(guī)建局,副局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際抽調(diào)規(guī)劃員、民政員、土管員、水利員等組成調(diào)查組,由分管規(guī)劃建設的領(lǐng)導擔任組長,配套相應的調(diào)查經(jīng)費,對調(diào)查組成員及有關(guān)鄉(xiāng)村干部開展業(yè)務培訓,確保按時完成各項調(diào)查工作??h規(guī)建等部門要根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知》要求,積極履行職責,提供業(yè)務指導,主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作。
二是注重方式,把握宣傳尺度。農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查工作是“固房”工程的一項基礎性工作,是為今后省委省政府出臺相關(guān)政策提供依據(jù)的,目前具體補助政策尚未出臺。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在調(diào)查過程中,要注意工作方式方法,尤其是在做群眾工作時,千萬不能亂開口子、不輕易承諾、更不能信口開河,要按照強塘固房工程(固房部分)電視電話會議等精神,把握好尺度,做好面對面地宣傳工作,幫助群眾樹立主體意識,引導群眾科學建房、量力建房、依法建房,固好自己的房,護好自己的屋,保護好自己的生命財產(chǎn)安全。
農(nóng)村危房改造匯報材料 第4篇
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危房改造實施方案
為深入貫徹落實《中共中央
國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(中發(fā)[2015]34號)、《xx省委
xx省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(x委發(fā)[2016]xx號)和《xx省委
xx省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》(x委發(fā)[2018]xx號)、《xx市脫貧攻堅三年規(guī)劃》(x委辦發(fā)「2018xx號)《xx縣委辦公室
xx縣人民政府辦公室關(guān)于xx縣2019年精準扶貧精準脫貧工作實施方案》的精神,為確保完成建檔立卡貧困戶危房改造攻堅任務,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
一、實施范圍和目標任務
(一)實施范圍
1、全縣建檔立卡貧困戶中二次改造的危房戶。
2、經(jīng)第三方鑒定,評定為c級和d級危房的建檔立卡貧困戶。
(二)目標任務
2019年4月1日起全面開工建設,6月底前完成278戶建檔立卡貧困戶二次改造的危房,其中c級33戶,d級245戶,確保脫貧人口住房安全;確保住房安全貧困戶比率達到98%以上;確保銷號貧困村住房安全貧困戶比率達到98%以上。
二、補助對象與補助標準
(一)危房改造補助對象確定和房屋等級評定
為精準識別,確保改造對象房屋改造無誤,委托第三方xx市方正檢測有限公司具體負責2019年農(nóng)村房屋危險性等級評定工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)要做好本轄區(qū)內(nèi)危房改造戶的精準識別認定、房屋危險性等級評定工作,負責檔案整理、住房城鄉(xiāng)建設部危房改造信息系統(tǒng)錄入、上報等工作。
(二)補助標準
脫貧任務中的建檔立卡危房戶c級(維修加固)每戶補助5000元;d級(拆除新建)每戶補助30000元。
三、實施程序
(一)成立組織
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)要成立危房改造工作領(lǐng)導小組和危房驗收核實工作領(lǐng)導小組,指定一名分管領(lǐng)導主抓危房改造工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)紀檢、城建辦、扶貧辦、財政所、民政辦、村書記等相關(guān)部門負責人為小組成員,并將責任落實到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)對建檔立卡戶的危房戶必須應報盡報,不得漏報、瞞報,并對出現(xiàn)漏報瞞報的所帶來的后果負主體責任。
領(lǐng)導小組工作職責:
1、依據(jù)《xx省貧困人口精準識別標準》,嚴格貧困人口識別程序,嚴格篩査貧因人口識別標準,采集信息要精準。
2、房屋改造過程中,巡查指導工程質(zhì)量和抗震安全等相關(guān)工作。
3、開展峻工驗收核實工作。
(二)審批程序
1、個人申請,符合危房改造條件貧困的農(nóng)戶,自愿向所在村委會提出書面申請,并如實填寫申報材料,村委會匯總后形成紙質(zhì)檔案,上報到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)。
2、村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并進行初審召開村民代表會議進行民主評議。初審結(jié)果需在村務公開欄進行7天公示公告;經(jīng)公示無異議后,將精準危房改造貧困戶名單上報到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)收到村委會的改造名單后,應及時組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察,精準核實,然后上報xx縣住建局,經(jīng)第三方鑒定后。將紙質(zhì)檔案材料報送縣住建局、扶貧辦,以備審計,同時應將電子數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)。
4、縣級審批??h扶貧辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)上報的危房改造初級名單進行最終等級認定后,由縣危房改造領(lǐng)導小組確定改造名單,同意審批實施。最終按審批流程完善檔案工作。
(三)竣工驗收
危房改造完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)按照基本建設要求及時組織逐戶驗收核實,形成驗收報告上報縣住建局、扶貧辦。住建局、扶貧辦等相關(guān)部門抽出人員組成驗收小組按30%比例進行隨機抽驗,驗收合格后按規(guī)定及時發(fā)放補助款。
(四)檔案管理和信息系統(tǒng)管理
1、實行“一戶一檔”。批準一戶、建檔一戶。每戶的紙質(zhì)檔案必須包括《農(nóng)戶申請表》、《建檔立卡手冊》、《村民代表會議民主評議紀要》、《鄉(xiāng)、村兩級公示照片、內(nèi)容》、《危房改造協(xié)議書》、《農(nóng)戶危房改造房屋驗收表》、《全國擴大農(nóng)村危房政造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》、《農(nóng)村危房改造最低建設要求驗收表》、《檢測報告》、危房改造戶改造前、改造中、改造后照片等材料,并將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)。
2、加強檔案審核。及時處理系統(tǒng)中的錯誤基本信息數(shù)據(jù)、相關(guān)證明材料、簽字蓋章和姓名音同字不同,避免出現(xiàn)重復的農(nóng)戶信息。完善檔案管理,按材料程序要求裝訂。
3.加強動態(tài)管理。及時補充完善調(diào)查采集信息,并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對當年危房改造戶,要及時更新相應的信息,農(nóng)戶身份及危房信息發(fā)生變化的,每年年底按程序進行及時調(diào)整。
四、改造要求
(一)建設方式
危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行組織、協(xié)調(diào),幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍并與農(nóng)戶自愿簽定好危房改造合同。
(二)建設標準
改造后的農(nóng)房需滿足建筑面積適當、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全,抗震設防烈度為7度的的標準。嚴格按照《住房城鄉(xiāng)建設部財政部國務院扶貧辦關(guān)于加強建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造》要求,改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米內(nèi),且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建設面積不超過18平米,不低于13平米。
按照xx省保障性安居工程領(lǐng)導小組《關(guān)于細化全省農(nóng)村危房改造房屋建筑面積標準的通知》(x保居辦發(fā)【2018】xx號)文件要求,無自籌資金和投工投料能力的貧困戶,按照國家規(guī)定建筑面積標準進行改造;有自籌資金和投工投料能力的貧困戶,可適當提高改造建筑面積標準,但不能超出改造前原住房的建筑面積。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)要按照基本建設要求加強引導和規(guī)范,積極組織制定農(nóng)房設計方案,為有擴建需求的危房改造戶預留好接口,防止群眾育目攀比、超標準建房,同時要根據(jù)村莊規(guī)劃實施風貌管控,要求危房改造的農(nóng)戶要自行修繕院落圍墻,開展院落環(huán)境衛(wèi)生整治,整體改善村莊人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村。
(三)質(zhì)量安全
1、各改造要健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理制度,嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村[2011]115號).可以選用縣住建局推薦使用的通用圖集,或者由有相應設計資質(zhì)的單位完成的設計方案,也可由相關(guān)部門認可且承擔施工任務的農(nóng)村建筑工匠進行設計。
2、農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或者有資質(zhì)的施工隊伍承擔。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責,并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)建設管理員要加強對農(nóng)房設計的指導和審查,在農(nóng)村危房改造的地基基礎、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中及時到現(xiàn)場逐戶技術(shù)指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。
4、建檔立卡貧困戶退出時住房應滿足以下基本質(zhì)量要求:選址安全,地基堅實;基礎牢靠,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,強度滿足要求;抗震構(gòu)造措施齊全,符合規(guī)定;維護結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)連接牢固;建筑材料質(zhì)量合格。
五、資金管理
農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、專帳核算、??顚S每h財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照《中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》(財社[2016)216號)等有關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將補助資金撥付到戶,不得以任何形式擠占、滯留或變相使用??h財政部門要會同縣紀委監(jiān)委,審計、督查室等部門加強對資金使用的監(jiān)管,住建局、扶貧辦等部門積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。
六、其它工作要求
(一)
加強部門協(xié)作
縣督查室、住建局、扶貧辦、財政局、民政局、殘聯(lián)等有關(guān)部門,要協(xié)同推進農(nóng)村危房改造工作、危房驗收工作,要建立暢通的反映問題渠道,公布舉報電話并對群眾反映問題及時調(diào)查處理;財政局負責貧困戶補助資金撥付工作,扶貧辦負責建檔立卡貧困戶身份識別認定工作,
各改造承擔農(nóng)村危房改造工作的主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人,做好現(xiàn)場指導、工程進度監(jiān)督、工程質(zhì)量保障以及驗收工作。各成員單位要積極配合縣督查室、審計、紀委監(jiān)察部門的監(jiān)督和開展專項檢查,查定問題處理到人,要加大警示宣傳力度,定期通報有關(guān)問題及處理結(jié)果。
(二)實行月報制度,加強政策宣傳
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)要嚴格執(zhí)行危房改造進度月報制度,每月5日前將上月危房改造的建設成效、經(jīng)驗做法、存在問題、工作建議等情況報縣住建局和扶貧辦。各地要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡并免費發(fā)放到每一戶危房改造對象,利用多種渠道加大政策宣傳力度。要及時向有關(guān)部門提供農(nóng)村危房改造工作進展,利用媒體廣泛宣傳工作成效,營造積極的與論氛圍。
(三)防止虛報改造任務
要嚴格執(zhí)行農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,實行動態(tài)管理,改造信息包括改造前、改造中及改造后照片必須全部錄入信息系統(tǒng)。要加強對信息系統(tǒng)中已錄入信息的管理和檢查,及時整改錯誤及重復信息,設定抽査比例下限實地檢查工程實施情況嚴肅處理弄虛作假、虛報改造任務的行為。
(四)防止做表面文章
農(nóng)村危房改造解決的是住房安全問題,改造后房屋必須滿足農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求,禁止單純將補助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關(guān)的用途。對于往年已享受過農(nóng)村危房改造補助但住房安全性未達到要求,各地要自籌資金解決其住房安全問題,并對違反農(nóng)村危房改造竣工驗收有關(guān)規(guī)定的行為追究責任。
(五)提高農(nóng)戶滿意度
危房改造實施到戶技術(shù)指導,簡化申請審批程序,加強上門服務,最大限度地降低農(nóng)戶提交申請材料的難度,不得向補助對象收取任何管理費用。
附件:2019年xx縣農(nóng)村二次改造危房任務指標表
2019年xx縣農(nóng)村二次改造危房任務指標表
序號
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
c級危房戶數(shù)
d級危房戶數(shù)
危房數(shù)
1
xx鄉(xiāng)
2
5
7
2
xx鄉(xiāng)
8
8
3
xx鎮(zhèn)
2
17
19
4
xx鎮(zhèn)
4
4
5
xx鄉(xiāng)
2
9
11
6
xx鄉(xiāng)
1
14
15
7
xx鎮(zhèn)
4
28
32
8
xx鄉(xiāng)
3
3
9
xx鎮(zhèn)
2
2
4
10
xx鄉(xiāng)
8
8
11
xx農(nóng)場
2
2
12
xx鎮(zhèn)
3
3
13
xx鎮(zhèn)
1
18
19
14
xx鎮(zhèn)
3
4
7
15
xx鎮(zhèn)
3
1
4
16
xx鎮(zhèn)
1
11
12
17
xx鄉(xiāng)
18
18
18
xx鎮(zhèn)
3
22
25
19
xx鄉(xiāng)
1
13
14
20
xx鎮(zhèn)
1
22
23
21
xx鎮(zhèn)
4
11
15
22
xx鄉(xiāng)
1
4
5
23
xx鄉(xiāng)
1
1
24
xx鄉(xiāng)
5
5
25
xx鄉(xiāng)
1
6
7
26
xx鎮(zhèn)
5
5
27
xx鎮(zhèn)
2
2
合計
33
農(nóng)村危房改造匯報材料 第5篇
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一、駐村人員基本情況:
二、村基本情況
全村轄村民組7個、轄自然村寨5個。全村公安戶籍430戶1569人,2014年以來建檔立卡貧困戶209戶948人,貧困發(fā)生率8.48%,2014年以來已脫貧169戶814人,貧困人口中有勞動力人口數(shù)量:538人,其中外出務工貧困人口:273人;低保兜底貧困戶數(shù):27戶66人,五保兜底1戶1人。2019年在檔貧困人口40戶134人,2019年擬脫貧33戶112人,剩下7戶22人在檔,貧困發(fā)生率1.40%,達到出列基本指標條件。
其中全村十一類人群未脫貧40戶134人,2014年-2018年已脫貧169戶814人,低保戶28戶,已持證殘疾人58人,其中一級殘疾7人,二級殘疾12人;五保戶1戶,大病或慢性病49人,2014年-2018年實施危房改造93戶,實施易地扶貧搬遷17戶75人,實施透風漏雨改造43戶,全村所有農(nóng)戶343戶1529人,35歲以上未婚人員14人。
三、工作開展情況
(一)基礎設施。先是2014年,xx村在黨委政府的帶領(lǐng)下,致力改善農(nóng)村的基礎設施建設,內(nèi)容包括通組路、串戶路、庭院硬化,為農(nóng)戶出行提供便利;同時,2014年在老xx組實施了人畜飲水項目,解決老xx組的用水問題;2016年在完成串戶路和庭院硬化全覆蓋的基礎上,xx村向上級部門申請了太陽能路燈安裝,太陽能路燈的安裝一是美化了村莊,二是提升了農(nóng)戶的安全感;另外,2017年實施了四五六三個組的人畜飲水項目,解決三個組的人畜飲水問題;最后,就是新挖機耕道18公里,改善了農(nóng)戶生產(chǎn)條件,讓農(nóng)用車能夠到達田間地頭,提升農(nóng)戶的生產(chǎn)效率,有效提高群眾創(chuàng)收能力。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是香橘種植項目,2018年1月實施,規(guī)模200畝,由于屬于長產(chǎn)業(yè),暫時未產(chǎn)生效益和分紅。二是生豬養(yǎng)殖扶貧項目,目前養(yǎng)殖場內(nèi)有120多頭豬,部分達到出欄條件,預計6月底左右能夠?qū)崿F(xiàn)第一次分紅。
(三)就業(yè)幫扶。一是向外輸送勞動力,成功輸送1人到廣東務工,解決1戶3人收入問題;二是提供公益性崗位26個,其中9個護林員崗位,村寨保潔員等公益性崗位17個,幫助25戶貧困戶穩(wěn)定脫貧收入,提升脫貧驗收質(zhì)量;三是開展種養(yǎng)殖培訓班,目前為止,培訓開班1期,受益貧困戶55人。
(四)產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶情況。一是xx村香橘種植扶貧項目和生豬養(yǎng)殖扶貧項目是財政扶貧資金投入,產(chǎn)生效益后的70%用著貧困戶分紅;分紅模式均為以戶為單位,平均分配,兩個項目均是1000元/股,生豬養(yǎng)殖每戶農(nóng)戶占股1.77股,香橘種植占股0.55股。二是合作社務工人員以本村貧困戶優(yōu)先考慮,目前發(fā)放務工工資9.5萬元,貧困戶占90%以上。
(五)民政低保兜底工作情況。全村低保戶數(shù)28戶67人,其中25戶60人為農(nóng)村低保,城市低保3戶7人;五保戶1戶1人;1戶1人享受孤兒保障。
(六)醫(yī)療救助情況。xx村貧困戶參合率達到100%,基本解決貧困戶就醫(yī)費用過高而致貧的問題;全村大病患者2人,慢性病患者47人,全部接受家庭醫(yī)生簽約服務,包村醫(yī)生對這部分重大病、慢病患者進行長期病情監(jiān)管,幫助貧困戶進行病情康復和穩(wěn)定病情。
(七)住房保障情況。2014年-2018年實施危房改造93戶,實施易地扶貧搬遷17戶75人,實施透風漏雨改造43戶。
(八)教育保障方面:無義務教育階段輟學學生。醫(yī)療保障方面:排查登記患重大病人數(shù)2人,慢病。 住房保障方面:住房無保障情況存在1戶4人,該戶2014年享受危房改造,現(xiàn)為c級危房,經(jīng)多次動員無搬遷意愿。
農(nóng)村危房改造匯報材料 第6篇
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撰稿人:周孝男
政研分管領(lǐng)導:沈再華
(龍安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局)
【摘要】龍安區(qū)農(nóng)村危房改造工作已持續(xù)了數(shù)年,實際工作中積累了諸多經(jīng)驗、方法,有力推動了工作開展,改善了廣大農(nóng)村居民特別是貧困人口的住房安全條件。但是,隨著工作的深入,發(fā)現(xiàn)一些影響危房改造工作的突出問題仍然存在。本文就農(nóng)村危房改造的意義和相關(guān)建議進行簡要分析,期待能對之后的工作提供有價值的參考。
實施農(nóng)村危房改造是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要惠民政策,是完善新型社會救助體系,確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施,更是確保困難群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎民生福祉的一項重要工作。聚焦建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象(以下簡稱4類重點對象)住房安全保障,為進一步了解全區(qū)農(nóng)村危房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題,今年3月份至今,區(qū)住建局對8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道開展了2016至2020年的農(nóng)村危房改造工作調(diào)研,通過翻閱檔案、實地走訪等形式,在全區(qū)范圍內(nèi)對農(nóng)村危房改造工作的現(xiàn)狀及其存在的問題進行了專題調(diào)研,匯報如下。
龍安區(qū)農(nóng)村危房改造工作始終踐行以危房不住人、住人不危房為目標,結(jié)合我區(qū)實際情況,開展危房清零行動,通過“集中照料中心”、“農(nóng)村公租房”、“農(nóng)村危房改造”三種途徑解決貧困戶的住房安全問題。2016年,我區(qū)中央和省補資金任務數(shù)130戶,實際完成133戶;2017年改造任務數(shù)88戶,實際完成90戶。其中建檔立卡戶72戶;2018年改造任務數(shù)44戶,其中建檔立卡戶41戶;2019年改造任務數(shù)45戶;2020年改造任務數(shù)3戶。截至目前所有危改工程已全部竣工驗收且資金補助已于當年發(fā)放到戶,農(nóng)村危房改造工作開展以來,龍安區(qū)住建局工作人員始終嚴格執(zhí)行中央文件要求;學習、領(lǐng)悟省、市住建部門技術(shù)指導;在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,區(qū)住建局高度重視農(nóng)村危改工作,召開黨組擴大會議,成立了脫貧攻堅問題整改領(lǐng)導小組,局長張文國同志任組長,秉承公平、公正、公開為工作原則,樹立求真務實的工作作風,堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法,不斷充實理論知識,汲取兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗,嚴格按照危房改造七大流程,結(jié)合本區(qū)實際經(jīng)驗,高質(zhì)量完成了每年度的危房改造任務。通過不懈的努力,龍安區(qū)4類重點對象現(xiàn)有農(nóng)村危房存量全部清零,取得了一定成績,但是在工作中發(fā)現(xiàn)仍存在諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一、危房改造工作中的主要問題和薄弱環(huán)節(jié):
1、龍安區(qū)位于河南省安陽市區(qū)西南部,總面積367平方公里,現(xiàn)下轄2鄉(xiāng)3鎮(zhèn)6個街道,175個行政村,總?cè)丝?2萬,其中農(nóng)業(yè)人口24.1萬人,其中共159個村涉及危房改造工作,是全市農(nóng)村危房改造重點地區(qū)。由于龍安區(qū)歷史、地理等原因致使經(jīng)濟水平發(fā)展不均,農(nóng)村經(jīng)濟較為落后,需改造的危房數(shù)量眾多,且位置分散,危改對象經(jīng)濟實力薄弱,工作開展難度很大。
2、危房改造不是一般的建設工程,具有很多制約因素,比如危改工程分散,不利于統(tǒng)建,無法降低建設成本,4類重點對象危房改造一般都是老舊房改造,由于地理、歷史因素,街道狹窄,物料運輸不便,4類重點對象勞力不足等,無形之中加大了建設成本,加上物價上漲,越來越顯得上級補貼危房改造資金不足,影響了4類重點對象參與危房改造的積極性。
3、農(nóng)村4類重點對象底數(shù)是一個動態(tài)變化的數(shù)據(jù),特別是貧困殘疾人家庭,隨時都有可能新增,散養(yǎng)五保人員隨年齡增長每年都有變化,低保戶識別與退出一年四季都在變化,貧困戶亦是如此,面對變化,給我們精準識別精準研判4類重點對象危房改造條件增加了一定難度。危房改造準入資格過去靠自己申報,鄉(xiāng)村審查,準確度難以達到100%,為查明危改對象是否唯一住房、是否有商品房、是否有汽車、是否有大型農(nóng)機具,是否有投資,是否辦公司,是否有股票等信息有更精準的比對,我們需要進行大數(shù)據(jù)比對,目前我們住建系統(tǒng)無法使用大數(shù)據(jù)平臺,如果以市為單位定時對接大數(shù)據(jù)平臺核對有關(guān)數(shù)據(jù),將大幅提高識別的準確性。
二、解決農(nóng)村危房改造突出問題的建議
為了將農(nóng)村危房改造工程穩(wěn)步推進下去,促使農(nóng)村四類重點對象的居住條件得到徹底改善,將農(nóng)村危房改造工作的作用充分發(fā)揮,需要結(jié)合現(xiàn)階段存在的問題,采取相應的完善策略。
1、正確認識農(nóng)村危房改造工程
我國仍處于并將長期處于發(fā)展中國家國情沒有變,農(nóng)村危房存量大,改造任務仍十分艱巨,需要正確認識農(nóng)村危房改造工作的長期性和艱巨性。這就需要上級主管部門不斷完善政策,優(yōu)化實施步驟,基層工作人員做好打硬仗、持久戰(zhàn)的準備;對貧苦地區(qū)的支持力度適當加大;對政策保障體系科學構(gòu)建,有著較大的危房改造規(guī)模的村莊,需要開展村莊規(guī)劃與基礎設施配套試點,促使貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境得到整體改善。
2、加大資金投入,對補助標準適當提高
如果農(nóng)村貧困群眾沒有足夠的能力改造危房,地方政府也只有有限的配套能力,那么就需要從資金投入方面著手;中央需要對農(nóng)村危房改造工作的資金支持力度適當加大,提高財政補助資金標準;對工作機制大力創(chuàng)新,構(gòu)建相應的政策體系,將各類金融機構(gòu)引導進來,以便提供貸款來幫助貧困農(nóng)戶危房改造工作的開展。完善籌資體系,在中央補助資金的基礎上,融合農(nóng)民自籌、社會捐助及政府貼息貸款等各個類型。對相應資金監(jiān)管機制大力完善,科學管理危改資金的使用情況,將扶貧搬遷、生態(tài)移民等項目資金積極整合,促使中央資金的使用效果得到有效提升。
3、完善管理體系、合理規(guī)劃政府職能
農(nóng)村危房改造工作涉及很多方面,尤其是前期農(nóng)戶危改資格的審批工作,單一部門不具備完備的審驗資質(zhì),在近年來的危改工作中,曾出現(xiàn)過危改結(jié)束后,審計部門發(fā)現(xiàn)危房農(nóng)戶購買了汽車的案例,要求撤回危改資金。如果前期能夠加強各部門之間的協(xié)同配合,以市為單位定期對接大數(shù)據(jù)庫,將大幅提高識別的精準性,給工作人員打一針強心劑,同時也可以提高危房改造工作的效率,少走彎路。
三、龍安區(qū)危房改造工作創(chuàng)新亮點
龍安區(qū)農(nóng)村危房改造工作已持續(xù)了數(shù)年,實際工作中積累了諸多經(jīng)驗、方法,有力推動了工作開展,改善了廣大農(nóng)村居民特別是貧困人口的住房安全條件。
1、排查力度大,鑒定范圍廣為徹底摸清農(nóng)村房屋質(zhì)量安全現(xiàn)狀,龍安區(qū)發(fā)動所有局委在雙聯(lián)雙提升村開展農(nóng)村住房安全大排查工作,澄清老舊破房屋數(shù)量,對長期無人居住的破舊房屋張貼無人居住標識牌,對有人居住的老舊房屋提交給第三方鑒定公司鑒定,全區(qū)共鑒定一般農(nóng)戶920戶,共鑒定出一般農(nóng)戶危房221處,同時對4類重點對象住房展開拉網(wǎng)式排查,鑒定全覆蓋,共鑒定4類重點對象2267戶,截止目前,龍安區(qū)現(xiàn)有4類重點對象危房存量已全部清零。
2、縮短審建時間,加快危改進度我們根據(jù)第三方鑒定結(jié)果,對所有危房戶到村入戶審核,對完全符合危房改造條件的4類重點對象危房,現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場審核,縮短審建時間,加快危改進度,2019年度僅用半年時間就完成了國家下達的45戶危房改造任務。
3、重視危改質(zhì)量,監(jiān)管驗收雙管齊下為保證危改戶建房質(zhì)量,成立了由住建局局長任組長,常務副局長任副組長,區(qū)質(zhì)量安全站為骨干力量、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村鎮(zhèn)中心主任為成員的質(zhì)量安全領(lǐng)導小組,加強質(zhì)量安全方面的管理,并嚴格按照危改文件和相關(guān)技術(shù)標準進行施工過程監(jiān)管和竣工驗收,確保危房改造工程質(zhì)量。
4、集思廣益,多渠道解決住房困難問題在危改過程中,經(jīng)常遇到部分貧困戶因資金或人手緊缺而不能順利實施危房改造的問題和個別危房戶危房改造意愿不強烈的問題。對此,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級工作人員深入農(nóng)戶反復做思想工作,深入了解剖析問題根源,研判解決辦法。馬投澗鎮(zhèn)后河村3戶,大屯 4戶貧困戶,多年申報危房改造,每次批準后又無能力危改。針對這種特殊情況,決定采取政府統(tǒng)建,聯(lián)系合適的施工隊,進行技術(shù)對接,工匠培訓,談價格。經(jīng)過多次談判,尋找,最終解決這七戶貧困戶的住房困難問題。龍泉鎮(zhèn)西溝村張海霞,精神殘疾,生活困難無房戶,長期居住親戚家,無能力建房,危改工作人員了解情況后,多次做其姐姐工作,協(xié)調(diào)企業(yè)幫扶2000元資金,協(xié)調(diào)宅基地,終于為其建成40平方米新房,解決其住房困難問題。馬家鄉(xiāng)趙家王臨芳,殘疾,丈夫去世,生活困難,政府為其租房居住,無意愿建房。為徹底解決其住房問題。危改工作人員多次做工作,協(xié)調(diào)企業(yè)幫扶建筑材料,村干部找人手幫忙,建成新房,解決了住房問題。
四、保障措施
為保障危改工作持續(xù)高效進行,區(qū)住建局特制定危房改造工作保障措施,要求危改工作中既不降低現(xiàn)行農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全基本要求,也不擅自拔高建設標準,引導農(nóng)戶建設既符合經(jīng)濟條件又滿足使用需求的安全住房,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障的目標,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、加強組織領(lǐng)導。各級住建部門要提高政治站位,強化責任意識,搞好工作統(tǒng)籌,加強組織領(lǐng)導,扎扎實實抓好專項治理,確保取得扎實成效。
2、壓實工作責任。落實區(qū)級住建部門負主體責任的工作責任制,做到“一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓”,做好上下銜接配合,層層壓實責任。
3、強化督查指導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道加強督查力度,對發(fā)現(xiàn)問題深入分析、舉一反三,采取有效舉措,指導整改落實,確保農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量達標,如期實現(xiàn)住房安全有保障目標任務。對排查整改走過場、打折扣、搞變通的要通報批評和約談,問題嚴重的啟動問責機制。
五、“回頭看”工作貫穿始終
為保證危改工作落到實處、質(zhì)量過關(guān),區(qū)住建局組織“回頭看”工作貫穿危房改造始終,“回頭看”逐戶核實住房質(zhì)量安全情況,重點落實“四查”。
1、查房屋危險等級鑒定準不準。重點察看4類重點對象是否經(jīng)過鑒定,鑒定結(jié)果是否準確,鑒定記錄等資料是否完整、真實、齊全。
2、查房屋檔案信息全不全。主要圍繞農(nóng)戶紙質(zhì)檔案材料是否齊全,相關(guān)信息填寫是否準確,農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入是否及時、全面、準確等方面展開。
3、查補助資金管理嚴不嚴。主要是補助資金管理是否嚴格,撥付程序是否規(guī)范,是否存在擠占挪用、截留私分、索要材料費、好處費和優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等違規(guī)違法行為。
4、查房屋質(zhì)量安全實不實。主要檢查是否嚴格落實危房改造有關(guān)技術(shù)標準,竣工驗收和過程監(jiān)管是否落實到位,改造房屋面積是否符合標準。
“回頭看”工作開展以來,發(fā)現(xiàn)了危改過程中存在政策宣傳不到位、危改檔案缺項漏項、信息填寫不規(guī)范、鑒定結(jié)果有異議等問題,限時整改,截至目前,相關(guān)問題已全部清零。
六、農(nóng)村危房改造工作對龍安區(qū)的意義
1、提升了農(nóng)村住房質(zhì)量
在深入開展農(nóng)村危房改造過程中,相關(guān)部門大力培訓住房建設管理人員和建筑工匠等,在較大程度上提高了農(nóng)村住房建設技術(shù)水平;廣泛普及了農(nóng)房建設相關(guān)技術(shù),各地對村莊規(guī)劃以及農(nóng)房建筑圖集進行編制和下放,農(nóng)戶大多都能夠了解房屋建造技術(shù)。
2、推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展
在農(nóng)村危房改造實施中,促進了農(nóng)村消費,擴大了就業(yè),在我國保增長,擴內(nèi)需政策中也加入了農(nóng)村危房改造的內(nèi)容,在實施的幾年里,準確把握了切入點和關(guān)鍵點,投入了較大規(guī)模的資金,對農(nóng)村消費及內(nèi)需起到了促進擴大作用。
3、農(nóng)村就業(yè)渠道得到了拓展,農(nóng)民收入得到增長
在農(nóng)村危房改造中,沒有較高的機械化水平,需要較多的勞動力資源,除了農(nóng)戶自己之外,還需要雇傭諸多的農(nóng)村個體工匠和小工,這樣就幫助農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)機會,很多農(nóng)民工得以從事農(nóng)房建設方面的工作,農(nóng)民工就業(yè)渠道得到了拓寬。
4、鞏固了黨和政府在人民心中的地位
農(nóng)村危房改造匯報材料 第7篇
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一、考核對象
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導,實施小組成員,駐村干部,村書記、主任,土地協(xié)管員。
二、考核內(nèi)容
1、調(diào)查摸底,掌握實情。
調(diào)點主要是農(nóng)村年久失修,殘損破舊,不御風雨,不具備基本居住條件的住房,存在嚴重結(jié)構(gòu)缺陷和安全隱患,不能保證居住安全的住房。
(1)初步排查階段(年月日——年月日)。由各行政村對本村范圍內(nèi)的危舊房進行初步排查,排查確定的對象應占本村總戶數(shù)的%左右,并將住戶名單匯總上報到鎮(zhèn)調(diào)查組。
(2)逐戶調(diào)查階段(年月日——年月日)。鎮(zhèn)調(diào)查組根據(jù)各行政村提供的初步排查結(jié)果,確定調(diào)查對象,進行實地逐戶調(diào)查。調(diào)查主要內(nèi)容是摸清農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況,查明房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,以及對調(diào)查房屋的質(zhì)量安全狀況進行總體評價。
(3)填寫《省農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查表》,拍攝危舊房相關(guān)照片,形成“一戶一檔”檔案資料,并將有關(guān)資料進行匯總分析,然后將結(jié)果報送鎮(zhèn)調(diào)查組。
(4)規(guī)范操作,公平公正。各行政村對符合標準的危舊房做到全面細致,確保不漏一戶。同時,要嚴格掌握調(diào)查對象的經(jīng)濟收入標準和房屋質(zhì)量安全標準。對調(diào)查結(jié)果,要進行公示,接受群眾監(jiān)督。
2、制定改造實施計劃階段(年月日——年月日)。鎮(zhèn)政府根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定本鎮(zhèn)年——年農(nóng)村危舊房改造實施計劃。各行政村也要根據(jù)本村實際情況,制定實施方案,并將有關(guān)材料報送鎮(zhèn)調(diào)查小組。
三、加強領(lǐng)導,完善組織。
鎮(zhèn)政府成立危舊房改造工作實施小組,明確分管領(lǐng)導。各村也要成立相關(guān)組織,加強對這項工作的領(lǐng)導,確保工作的順利開展。
農(nóng)村危房改造匯報材料 第8篇
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根據(jù)黨中央、國務院關(guān)于擴大農(nóng)村危房改造工作的決策部署,××縣作為全省21個農(nóng)村危房改造工作試點縣之一,在省危房改造領(lǐng)導小組的有力指導下,××縣委、縣政府高度重視,明確責任、落實經(jīng)費、專題部署,經(jīng)過將近幾個月的辛勤努力,危房改造的前期工作進展順利,取得了一定成績?,F(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報如下:
一、縣情簡介
××縣位于××省東北部,××上游,系國家扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣國土面積2240平方公里,現(xiàn)轄11個建制鎮(zhèn)、9個鄉(xiāng)和2個街道辦;全縣戶籍人口76萬,其中城區(qū)人口7.65萬。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),以改革激活力,靠創(chuàng)新謀崛起,抓民生促和諧,強力推進大發(fā)展,全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。2008年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“四個首次突破”:國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破50億元;財政總收入首次突破5億元,達到目的5.466億元;工業(yè)總產(chǎn)值首次突破百億大關(guān),達到107.7億元;財政總收入占gdp比重首次突破10%,達到10.01%。先后榮獲“全省工業(yè)崛起年度貢獻獎”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進單位”、“全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進縣”、“全省農(nóng)田水利建設先進縣”、“全省利用外資先進縣”、“全省社會救助工作先進縣”、“全省平安縣”和全市“縣級財政收入三年翻番獎”等榮譽。
二、基本情況
根據(jù)《國家危房鑒定標準》,農(nóng)村危房鑒定屬整棟(d級)的危房要拆除重建,屬局部(c級)的危房要修繕加固。2009××縣農(nóng)村危房改造困難戶共有1176戶,其中新建住房823戶(低保戶484戶、困難群眾227戶、深山移民112戶),維修戶353戶。
中央和省財政下?lián)艿健痢量h的農(nóng)村危房改造資金1176萬元??h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組召開專題會議認真研究,并報請縣政府第23次常務會議討論通過《××縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》,并組織建設、民政、發(fā)改委、財政、扶貧辦等五家相關(guān)單位就如何充分利用專項資金進行研究討論,確定新建住房的低保戶每戶補助1.5萬元,困難群眾每戶補助1.2萬元,維修戶中每戶補助1500元,并按農(nóng)業(yè)人口比例下發(fā)各項指標。中央及省財政配套資金803萬元,今年我縣農(nóng)危改造共需827萬元,縣委、縣政府對危房改造高度重視,又從財政配套了24萬元補助到農(nóng)村危房改造中去。
三、主要做法
(一)懷著對做好危改工程的高度認識,加強領(lǐng)導,落實責任。開展農(nóng)村危房改造是中央惠農(nóng)政策的又一重大舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對農(nóng)村、農(nóng)民的殷切關(guān)懷,是一項重大的民生工程,對農(nóng)村困難群眾來說,是解決住有所居、雪中送炭的大好事。為了把好事辦好、辦實,我縣努力做到領(lǐng)導重視,高位推動;部門聯(lián)動,密切配合;干群同心,同挑重任。一是廣泛宣傳。從6月份開始,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體開展農(nóng)村危房改造宣傳,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造的有關(guān)法律法規(guī),讓農(nóng)村危房工作標準申報等程序做到婦孺皆知,積極為危房改造工作營造良好的輿論氛圍。二是健全機構(gòu)。我縣始終把農(nóng)村危房改造作為改善民生的有力抓手,擺上重要議事日程,放在重要位置來抓,縣委常委會、縣政府常務會多次專題部署農(nóng)村危房改造工作,破解工作中遇到的困難和問題;成立了以縣政府分管副縣長任組長和常務副組長,由建設局、民政局主要領(lǐng)導為副組長,由發(fā)改委、財政、建設、民政、扶貧開發(fā)辦、殘聯(lián)等部門負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,工作人員從成員單位中抽調(diào),具體負責危房改造日常工作。今年財政安排工作費25萬元,用于啟動危房改造工作。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)也成立了相應機構(gòu),主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,村組干部包干負責。三是落實責任??h里制定了《××縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》,印發(fā)了《農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組掛鉤鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)聯(lián)系表》,將鎮(zhèn)危房改造任務分解到各有關(guān)單位和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)及村委會。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)也成立了相應的領(lǐng)導小組,做到任務明確、責任到人、措施到位。
(二)懷著對做好民生工程的深切愿望,嚴格對象,嚴把程序。危改工程涉及千家萬戶,事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,是一項備受關(guān)注的民生工程,稍有不公,就會引發(fā)不穩(wěn)定因素。我縣堅持做到政策公開、對象公開、程序公開,嚴把對象的準入關(guān),嚴把操作的程序關(guān),真正做到了公開、公平、公正。
一是調(diào)查摸底、登記造冊。民政部門和有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)組織人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬,在7月底全面完成工作。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等有關(guān)材料,經(jīng)村民會議進行民主評議,并予以公示,再報鎮(zhèn)政府予以公示,最后在××縣政府網(wǎng)站公示。三榜公示,層層把關(guān),為有效開展農(nóng)村危房改造工作奠定了良好的基礎。
二是強化培訓,整體推進。7月19日,我縣高規(guī)格、大規(guī)模地召開全縣危房改造動員大會,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道辦主任、財政、民政、規(guī)劃所長等130余人出席會議,以會帶訓,掀起了全縣上下重視農(nóng)村危房改造工作的熱潮;8月3日由縣建設局牽頭舉辦了一期全縣農(nóng)村危房改造工作培訓班,建設、民政、扶貧、殘聯(lián)、國土等部門及各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)相關(guān)人員共計120余人參加了培訓。8月12日,縣建設局選派了11名業(yè)務骨干赴南昌參加由省建設廳舉辦的全省農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)培訓班。此后,又分別召開了三次領(lǐng)導小組會議等,通過各種培訓,既及時地宣傳了農(nóng)村危房改造的有關(guān)政策,又增強了農(nóng)村危房鑒定工作的科學鑒定能力,為農(nóng)村危房改造工作扎實推進奠定了堅實基礎。三是通力協(xié)作,形成合力。我縣精心編制農(nóng)村危房改造工作三年規(guī)劃,層層召開動員會,對農(nóng)村危房改造工作進行了周密部署。在調(diào)查摸底后,建設部門按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的危險房屋進行技術(shù)鑒定,確定危房等級,填寫《××省農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》;領(lǐng)導小組的12個掛鉤縣直單位分組下鄉(xiāng),深入農(nóng)戶家中,現(xiàn)場復審、拍照存檔,逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案,按照公平、公正、公開的原則確定建房對象。新農(nóng)辦、民政、扶貧、殘聯(lián)等單位整合資源,集中資金,幫助農(nóng)民新建住房。
(三)懷著對做好滿意工程的強烈責任,強化督查,規(guī)范操作。危改工程是一項得民心、順民意的德政工程,影響面廣、政策性強,任務艱巨,為確保該工程扎實推進、平穩(wěn)運行,我縣嚴把細節(jié)、狠抓執(zhí)行,真正把危改工程做成了百姓的滿意工程,政府的放心工程。
一是督查到“戶”。為認真貫徹全省農(nóng)村危房改造工作會議精神,及時把握工作進度,我縣抽調(diào)監(jiān)察、民政、扶貧和建設等部門組成三個督查組對全縣22個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)的農(nóng)村危房改造進展情況定期進行全面督查。不定期進行入戶督查,杜絕農(nóng)戶把改造資金挪作他用,確保危房改造工作有序開展。
二是通報到鄉(xiāng)。對按時間節(jié)點有序推進的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)進行及時通報表揚,并安排電視臺、報社進行跟蹤報道;對進展緩慢、工作懈怠的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道主任大會上予以通報;9月1日,全縣危房改造工作已全面鋪開,進入新建或改建階段。
三是資金到卡。為保障資金安全,我縣三次召開縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組會議研究落實建房計劃、指標分配,確定資金安排等有關(guān)事項??h財政局會同發(fā)改委、建設、民政、扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等單位負責安排危房改造資金的籌措和撥付,專門制定資金管理制度,實行專戶管理,確保資金專款專用,安全運行。財政部門按照建房進度按“5:3:2”比例把資金撥付到農(nóng)戶,實行一卡通發(fā)放,審計、監(jiān)察負責對補助資金的管理使用進行監(jiān)督檢查。
四、工作進展情況
目前,我縣農(nóng)村危房改造工作已全面展開,各項工作有序進行。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)根據(jù)會議明確的任務認真抓好落實。我縣農(nóng)村危房改造的新建住房部分已全部竣工,在危房改造過程中,縣危改辦還組織相關(guān)技術(shù)人員對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)危房改造情況進行巡查,并對施工現(xiàn)場進行技術(shù)指導。在巡查中發(fā)現(xiàn)部分房屋存在質(zhì)量和安全隱患,及時指出整改意見,積極幫助危改戶把好建房質(zhì)量關(guān)、進度關(guān),安全關(guān)??h危改辦及時收集進度圖片,按時反饋進度信息,為領(lǐng)導針對性的督查提供依據(jù)。近期,我縣又召開了農(nóng)村危房改造工作調(diào)度會,會議要求掛鉤鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)的成員單位領(lǐng)導下鄉(xiāng)督查危房改造工作,確定每戶農(nóng)房竣工完成的時間,維修戶是否落實到戶,是否已經(jīng)修繕,農(nóng)戶改造資金是否到位。檔案資料必須完善齊全,同時也要了解農(nóng)危改造戶反映的實際情況,做到農(nóng)改戶滿意、放心。
五、存在問題和不足
1、由于時間緊、任務重、在規(guī)劃設計及房屋選址方面存在許多工作多不足的地方。
2、危改對象經(jīng)濟實力十分薄弱,特別是主要勞動力是殘疾,久病的家庭,自籌資金困難較大。
農(nóng)村危房改造匯報材料 第9篇
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一、自查情況
(一)做得好的方面
1、在辦事程序方面,所有的辦理事項都按規(guī)定公示了辦理須知,其內(nèi)容包括項目概述、法定依據(jù)、辦理程序、申請材料、承諾時限等,并以紙質(zhì)指南和現(xiàn)場示范相結(jié)合的方式告知辦事群眾。在便民方面,我區(qū)住建服務窗口制定了導辦工作崗、一次性告知、簡化審批、網(wǎng)上咨詢等服務項目,今年還新增兩項措施:一是推行延時登記服務,申請人提交辦理材料齊全后,窗口受理人員應當場受理完畢,不受下班時間限制;二是建立完善的辦事反饋制度,對群眾需要解決的問題,能當場答復和解決的,要當場答復和解決,不能當場答復解決的,如實登記,及時轉(zhuǎn)辦,在最短的時間內(nèi)辦理并答復群眾,保證了辦事效率。在服務意識方面,我區(qū)住建服務窗口工作人員分工清晰,崗位明確,辦事認真負責,耐心細致的為群眾辦事,解決了群眾,企業(yè)辦事難的問題。
2、我區(qū)廉租住房申請通過居民向街道辦事處居委會申報,居委會對申報資料初審后,再經(jīng)街道辦事處、區(qū)房管所、區(qū)民政局分別對申報資格、住房條件、收入情況(低保戶)等情況進行認真審核,區(qū)住保辦進行審批,并在社區(qū)、建設網(wǎng)、《日報》進行三次公示,在公示期間,對舉報不符合條件的一律取消資格。我區(qū)實行廉租住房以來沒有家庭條件好住上廉租房的現(xiàn)象。
3、我們嚴格執(zhí)行建筑起重設備管理制度,各施工起重設備按照相關(guān)程序,要求施工單位根據(jù)工程施工進度及時來我局備案。在備案審查過程中,要求相關(guān)審查人員,不得出現(xiàn)指定租賃公司的行為,并不定時進行督查,確保了我區(qū)的工程建設質(zhì)量安全,端正了干部職工的服務態(tài)度。
4、全系統(tǒng)干部職工既不存在和吃拿卡要問題,也沒有辦事拖沓、靠關(guān)系辦事的現(xiàn)象。我局所有非政務都通過展板和網(wǎng)絡向全社會進行了公開。
(二)需要改進的方面
1、2012年鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造項目補助資金由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未完善驗收資料等原因,致使農(nóng)戶280戶,共計301萬元農(nóng)村危房改造補助資金未撥付。
2、2013年農(nóng)村危房改造項目補助資金由于農(nóng)戶檔案資料收集困難、驗收資料不齊全等原因,致使8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的599戶,共計449.25萬元補助資金未撥付。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造工程宣傳不到位,致使部分群眾不清楚農(nóng)村危房改造申報程序和補助對象、具體金額。
二、整改措施
1、督促已完成項目建設未撥付危改補助資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府盡快完善相關(guān)檔案資料的收集、歸檔,盡快將危改補助資金發(fā)放到戶。
2、召開全區(qū)農(nóng)村危房改造專題培訓會,解讀農(nóng)村危房改造政策,講解基礎檔案資料的建立。
3、開展全區(qū)農(nóng)村危房改造工作專項檢查,按照查違規(guī)、排隱患、促整改的總體思路,進一步增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村危舊房改造工作的認識,確保農(nóng)村危房改造工作規(guī)范有序運行。
4、加強政治學習,進一步強化干部職工群眾觀念和服務意識,增強依法行政的自覺性,適應政務服務的需要。
5、注重細節(jié)、微笑服務、打造親切服務態(tài)度。以服務對象滿意為標準,以規(guī)范服務行為為抓手。要求干部職工嚴格履行區(qū)行政服務中心的服務態(tài)度、語言、儀表等行為規(guī)范外,還要努力尋找提升服務質(zhì)量的細節(jié)。對一些服務對象政策法規(guī)不了解,工作人員要耐心細致地進行講解,面對服務對象的誤解、指責,不能簡單粗暴,要態(tài)度和藹,以理服人,始終牢記為民服務的宗旨。
農(nóng)村危房改造匯報材料 第10篇
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2020是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅關(guān)鍵之年,農(nóng)村危房改造工程作為實現(xiàn)“三保障”之一住房保障的重要手段,必須作為重中之重,現(xiàn)將有關(guān)工作重點印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
一、關(guān)于存量危房排查方面
(一)排查到位,不落一戶。
對四類重點對象、邊緣戶、一般農(nóng)戶的住房展開全覆蓋排查,重點排查有沒有農(nóng)房尚未進行鑒定或鑒定不準,有沒有個別貧困戶還住在危房,有沒有新房建成舊房未拆除的現(xiàn)象等。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,部門指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是排查工作責任主體,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開,做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,建立排查工作臺賬,列出問題清單,對賬銷號??h級主管部門負責指導督查,匯總上報。
(三)突出重點,明確時限。
要充分發(fā)揮村“兩委”的作用,以建檔立卡貧困戶等四類對象為重點,排查工作在3月底要全面完成,縣區(qū)主管部門須在4月上旬完成排查報告上報。
二、關(guān)于農(nóng)村危改程序方面
公開透明,程序規(guī)范。嚴格執(zhí)行戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批制度。三級公示按要求嚴格公示載體和公示時間,縣級要暢通投訴渠道,設立投訴舉報電話,并在新聞媒體公開。
三、關(guān)于危房改造工程方面
全面落實《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動實施方案》,持續(xù)開展查漏補缺,對于2019年摸排出來的1700多戶存量危房和新摸排出來的危房,要根據(jù)對象類型,符合農(nóng)村危房改造條件的四類重點對象全部納入危改計劃,并建立層層分解、環(huán)環(huán)相扣的農(nóng)村危房改造責任體系,把任務明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任人。要強化面積管控、質(zhì)量管理、工程驗收、資金撥付等工作,抓緊改造到位,做到應改盡改,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標。對于邊緣戶、一般農(nóng)戶不符合農(nóng)村危房改造條件的群體,各地也要積極想辦法、拿措施,引導和鼓勵一般農(nóng)戶自行改造;對于無意愿改造的,要履行住房不安全因素告知義務和政策宣傳引導工作;對于有意愿改造,但家庭有特殊困難的,縣區(qū)政府可以給予適當幫扶。
四、關(guān)于農(nóng)村危改相關(guān)問題處置方面
(一)排查問題要限期銷號整改。
對于排查出來的問題要立行立改,對于一時不能整改到位的,要明確整改時限,上半年要清零見底。
(二)加強質(zhì)量安全管控。
縣級要開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量巡查,地基和關(guān)鍵部位的施工鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派員旁站指導,開展建筑材料抽檢,杜絕不合格產(chǎn)品流入。
(三)明確縣級竣工驗收流程。
危房改造完成后,縣級住建部門要匯同財政、發(fā)改等部門共同組織驗收,把好危改最后一道關(guān)。