小額貸款申請書 第1篇
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第一條為了貫徹落實國家糧食購銷政策，保護農(nóng)民利益，維護糧食市場穩(wěn)定，支持糧食流通體制改革順利進行，規(guī)范糧食調(diào)控貸款操作，加強糧食調(diào)控貸款管理，有效防范和控制貸款風(fēng)險，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的意見有關(guān)精神和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款管理制度》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱糧食調(diào)控業(yè)務(wù)，是指在國家糧食儲備業(yè)務(wù)以外，企業(yè)從事政府委托的糧食政策性購銷業(yè)務(wù)。
第三條糧食調(diào)控貸款是指中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（簡稱農(nóng)發(fā)行，下同）為支持企業(yè)開展糧食調(diào)控業(yè)務(wù)而發(fā)放的收購資金貸款。
第四條糧食調(diào)控貸款發(fā)放和管理應(yīng)遵循以下原則：
（一）誰出政策、誰拿補貼、誰承擔(dān)貸款風(fēng)險；
（二）購貸銷還全程監(jiān)控封閉管理。
第五條本辦法適用于農(nóng)發(fā)行營業(yè)機構(gòu)辦理的企業(yè)經(jīng)營糧食調(diào)控業(yè)務(wù)過程中的糧食收購和糧食調(diào)銷貸款業(yè)務(wù)。
第二章貸款對象、用途和條件
第六條凡通過招標(biāo)或指定等方式接受政府委托承擔(dān)糧食調(diào)控業(yè)務(wù)的企業(yè)，均屬于本辦法規(guī)定的貸款對象簡稱借款人，下同 。
第七條糧食調(diào)控貸款專門用于以下幾個方面：
（一）政府為解決農(nóng)民“賣糧難”問題，委托借款人直接從收購市場進行保護性糧食收購的收購資金需要；
（二）政府為掌握糧源，增強宏觀調(diào)控能力，委托借款人按政策規(guī)定直接從收購市場收購糧食的收購資金需要；
（三）政府為平抑糧價、穩(wěn)定市場，委托借款人從國內(nèi)市場調(diào)入或從國際市場進口糧食的收購資金需要；
（四）政府為完成退耕還林補助糧、救災(zāi)糧、軍糧供應(yīng)等特定的政策性任務(wù)，委托借款人收購或調(diào)入糧食的收購資金需要；
（五）政府委托借款人承擔(dān)其他糧食政策性調(diào)控任務(wù)的收購資金需要。
第八條借款人申請糧食調(diào)控貸款，除應(yīng)具備《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款管理制度》規(guī)定的基本條件外還應(yīng)具備下列條件
（一）具有政府或政府授權(quán)部門委托借款人收購或調(diào)入糧食的文件和相關(guān)的調(diào)控糧食購銷計劃，并落實購進糧食的貸款利息、企業(yè)相關(guān)費用及銷售價差補貼資金來源，或相應(yīng)的貸款風(fēng)險彌補資金來源
（二）借款人已承借的糧食調(diào)控貸款的各項補貼按時、足額到位，或落實了補貼資金的到位計劃及相關(guān)措施。
第三章貸款期限、利率及方式
第九條糧食調(diào)控貸款期限，原則上根據(jù)政府調(diào)控糧食購銷計劃或文件規(guī)定和借款人調(diào)控糧食經(jīng)營周期，由借貸雙方協(xié)商確定，一般為一年。
第十條借款人不能按期歸還的貸款應(yīng)在貸款到期10個工作日之前，向開戶行書面申請貸款展期并提出展期理由、期限和還款計劃。開戶行應(yīng)及時對借款人的展期申請進行審查，對符合下列條件的，可以一次或多次辦理展期，每次展期期限不得超過原借款合同確定的貸款期限。
（一）糧食尚未銷售但仍在政府調(diào)控規(guī)定的期限內(nèi)；
（二）糧食已經(jīng)銷售、但銷售貨款在正常結(jié)算期內(nèi)尚未回籠；
（三）各項補貼按時、足額到位，貸款的風(fēng)險補償措施有效落實。
由上級行審批的貸款，開戶行辦理貸款展期后，應(yīng)報貸款審批行備案，備案要說明展期理由、展期期限、展期人及展期貸款的風(fēng)險情況等。
對借款人未申請展期或不符合展期條件、以及貸款到期而所形成的庫存糧食已超期、陳化的貸款，開戶行不得辦理展期，從貸款到期次日起納入逾期貸款管理。
第十一條糧食調(diào)控貸款期限在一年以內(nèi)的，執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的同期、同檔次貸款利率；貸款期限在一年以上（包括展期后累計期限達到一年以上）的，執(zhí)行一年期貸款利率。貸款逾期或借款人未按合同約定使用的貸款，執(zhí)行人民銀行規(guī)定的相關(guān)利率。
第十二條糧食調(diào)控貸款一般采用信用貸款方式。
第四章貸款程序
第十三條辦理糧食調(diào)控貸款應(yīng)依次經(jīng)過貸款申請、貸款受理及調(diào)查、貸款審查、貸款審批、貸款發(fā)放、貸款使用的監(jiān)督和收回等程序。
第十四條貸款申請。借款申請人申請糧食調(diào)控貸款時，應(yīng)填寫《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行借款申請書》（簡稱《借款申請書》，下同），開戶行應(yīng)對借款申請人填寫《借款申請書》給予必要的指導(dǎo)和說明。開戶行需要借款申請人提供內(nèi)容較多的，借款申請人應(yīng)另附申請報告。除此之外，借款申請人還應(yīng)向開戶行提供能反映和表明借款原因的有關(guān)資料，具體包括：
（一）政府或政府授權(quán)部門下達的政府調(diào)控糧食購進計劃和貸款利息、相關(guān)費用、銷售差價補貼資金來源書面承諾或政府對貸款風(fēng)險彌補保證的文件
（二）借款人擬訂的糧食購進資金需求計劃，包括糧食購進數(shù)量、價格、糧源安排和購糧進度安排等；
（三）開戶行認(rèn)為需要提供的其它資料。
初次向農(nóng)發(fā)行申請借款的，還應(yīng)按規(guī)定進行農(nóng)發(fā)行貸款資格認(rèn)定。
第十五條貸款受理與調(diào)查。開戶行收到借款人的《借款申請書》及相關(guān)資料后，應(yīng)審查借款申請人是否符合糧食調(diào)控貸款對象范圍、所申請貸款使用意向是否符合糧食調(diào)控貸款用途的規(guī)定，并根據(jù)審查情況及時提出是否受理的意見。對同意受理的貸款申請，應(yīng)及時確定貸款調(diào)查人進行貸前調(diào)查。
貸款調(diào)查人應(yīng)首先審核借款申請人所提供的證明具備貸款條件的各項資料是否真實、完整，對資料不完整或存在疑義的應(yīng)要求借款申請人補充或說明，并重點調(diào)查以下內(nèi)容
（一）借款人擬購進糧食品質(zhì)、數(shù)量、價格等是否與政府實施糧食調(diào)控相關(guān)政策相符，糧源是否可靠；
（二）各項補貼的政策是否明確，補貼的期限，以及補貼資金來源或貸款風(fēng)險彌補資金來源是否落實；
（三）借款人申請的借款額度是否合理；
（四）政府對已承諾的借款人以前購進的調(diào)控糧食的各項補貼是否按時、足額到位，或是否落實了補貼資金的到位計劃及相關(guān)措施。
調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人應(yīng)對調(diào)查情況形成書面意見，對申請材料的真實性和有效性做出評價明確提出能否貸款以及貸款種類、金額、期限、利率和方式等方面的意見，連同相關(guān)附件遞交貸款審查人。貸款調(diào)查人應(yīng)對借款申請人的證明材料和調(diào)查情況的真實性負(fù)責(zé)。
第十六條貸款審查。貸款審查一般由開戶行信貸部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。對按規(guī)定由上級行審批的貸款，審批行以下分支行要履行貸款審查職責(zé)。貸款審查人應(yīng)重點審查是否落實了貸款的各項補貼政策，以及借款申請人的借款申請和貸款調(diào)查人的意見，并對調(diào)查人所提供資料的完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。審查的主要內(nèi)容包括
（一）借款申請人與貸款調(diào)查人提交的有關(guān)原始資料和調(diào)查材料是否完整；
（二）調(diào)查人對貸款的合規(guī)性、安全性的調(diào)查認(rèn)定意見是否準(zhǔn)確；
（三）調(diào)查人提出的貸款額度、期限、利率和貸款方式等意見是否符合有關(guān)貸款管理規(guī)定。
審查人對審查情況要提交書面審查意見明確提出貸款與否以及貸款金額、期限、利率和方式等意見，提交貸款審批人。
第十七條貸款審批。糧食調(diào)控貸款的審批權(quán)限由省級分行確定。對借款人執(zhí)行中央或省級政府確定的糧食調(diào)控政策、計劃所申請的貸款，可由縣級支行或省級分行規(guī)定的營業(yè)機構(gòu)審批；對借款人執(zhí)行省級以下政府制定的糧食調(diào)控政策、計劃所申請的貸款，原則上由二級分行以上機構(gòu)（含二級分行）審批。貸款審批人由行長（或經(jīng)授權(quán)的副行長）擔(dān)任，承擔(dān)貸款審批決策的責(zé)任。各級行設(shè)立貸款評審委員會（小組），負(fù)責(zé)對貸款合規(guī)性和安全性的審核，貸款審批人收到貸款審查人或評審委員會（小組）的審查資料及意見后應(yīng)在授權(quán)的范圍內(nèi)決定貸與不貸、貸多貸少、貸款期限、利率、方式及批次等。
第十八條貸款發(fā)放和使用。
（一）簽訂《借款合同》。對批準(zhǔn)發(fā)放的貸款開戶行應(yīng)與借款人簽訂《借款合同》，《借款合同》應(yīng)當(dāng)使用總行統(tǒng)一制定的合同文本。
凡本辦法有關(guān)規(guī)定在《借款合同》文本各條款未提及或不一致的簽訂《借款合同》時，借貸雙方應(yīng)按本辦法的規(guī)定進行補充約定或更改有關(guān)條款。
（二）填寫《借款借據(jù)》。根據(jù)《借款合同》填寫《借款借據(jù)》。
對同一借款人一次性審批、分批次發(fā)放的貸款，應(yīng)分批次簽訂《借款合同》和填寫《借款借據(jù)》。
（三）貸款使用。借款人要按照《借款合同》的約定使用貸款，開戶行及信貸人員按照本辦法第五章規(guī)定進行監(jiān)督。
第十九條貸款的收回。開戶行應(yīng)于貸款到期10個工作日之前，通知借款人歸還貸款。貸款雖未到期，但形成的糧食已銷售，開戶行應(yīng)及時從銷售回籠貨款及差價補貼款中收回相應(yīng)的貸款。
第五章信貸監(jiān)督
第二十條貸款發(fā)放后，開戶行應(yīng)對借款人政府調(diào)控糧食的購進、儲存、銷售、資金回籠等各個環(huán)節(jié)實施全程信貸監(jiān)督，并專設(shè)臺賬反映和登記。借款人應(yīng)對地方政府調(diào)控糧食實行分開管理。
第二十一條資金支取的監(jiān)督。借款人應(yīng)按糧食實際購進進度支取收購資金，開戶行及信貸人員應(yīng)對借款人的支取資金活動進行逐筆審核監(jiān)督。
第二十二條糧食購進的信貸監(jiān)督。糧食調(diào)控貸款的使用實行報賬制，開戶行應(yīng)根據(jù)糧食購進進度分批次發(fā)放貸款，并定期核實糧食購進數(shù)量及貨款支付金額。以收購方式購進糧食的，收購開始前可發(fā)放一定金額的貸款作為啟動資金。以調(diào)入方式購進糧食的，貨款結(jié)算原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬進行。購進活動結(jié)束后，開戶行應(yīng)及時收回節(jié)余貸款，并對所放貸款的使用情況進行全面核查。
第二十三條糧食存儲的信貸監(jiān)督。開戶行應(yīng)按照商品糧油庫存監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，落實查庫制度，確保銀企賬實相符。原則上借款人應(yīng)對政府調(diào)控糧食實行專倉保管。
第二十四條糧食銷售的信貸監(jiān)督。政府調(diào)控糧食實行出庫報告制，借款人應(yīng)當(dāng)在糧食銷售出庫前，向開戶行報告糧食銷售的依據(jù)、價格、數(shù)量、結(jié)算方式等情況。開戶行依據(jù)政府調(diào)控糧食銷售政策評價借款人銷售的合規(guī)性，銷售價款與價差補貼之和不應(yīng)低于糧食占用貸款，國家另有規(guī)定的除外。對違反規(guī)定可能造成貸款損失的銷售，應(yīng)予制止。糧食銷售出庫時，開戶行應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策監(jiān)督出庫，并及時調(diào)整貸款占用形態(tài)。
第二十五條貨款回籠的信貸監(jiān)督。政府調(diào)控糧食銷售貨款及補貼資金應(yīng)按時、全額回籠開戶行。資金回籠歸行后，開戶行應(yīng)及時從回籠貨款及差價補貼中足額收回銷售糧食所占貸款，從利息補貼中足額收回應(yīng)收利息。
第二十六條補貼資金到位情況的監(jiān)督。各級行應(yīng)對各項補貼資金到位情況進行嚴(yán)格監(jiān)督，對未按時到位的補貼資金要督促政府及有關(guān)部門及時撥補到位。
小額貸款申請書 第2篇
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第二條本辦法所稱小額貸款公司，是指在本省境內(nèi)依法設(shè)立的不吸收公眾存款、經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的內(nèi)資有限責(zé)任公司或內(nèi)資股份有限公司。
第三條小額貸款公司設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理公司登記。
申請辦理小額貸款公司登記，申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。
第四條小額貸款公司需經(jīng)公司登記機關(guān)依法登記、領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得企業(yè)法人資格后，方可從事相關(guān)經(jīng)營活動。
未經(jīng)登記機關(guān)登記的，不得以小額貸款公司名義開展經(jīng)營活動。
第五條省工商行政管理局負(fù)責(zé)全省小額貸款公司的登記管理指導(dǎo)工作。設(shè)區(qū)的市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小額貸款股份有限公司的登記以及本轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司的登記管理指導(dǎo)工作?？h（市、區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小額貸款有限責(zé)任公司的登記。
小額貸款公司的日常監(jiān)管由企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)。
第六條小額貸款公司名稱由行政區(qū)劃、字號（商號）、行業(yè)和組織形式依次組成。
行政區(qū)劃是指小額貸款公司所在的縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃的名稱。小額貸款公司設(shè)立在設(shè)區(qū)的市轄區(qū)的，其行政區(qū)劃應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市行政區(qū)劃名稱與市轄區(qū)名稱連用。行業(yè)是指“小額貸款”。組織形式是指“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”。
小額貸款公司應(yīng)當(dāng)在申請審核前按規(guī)定向名稱登記機關(guān)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。
第七條小額貸款公司可以在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)依法從事《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》第九條規(guī)定的業(yè)務(wù)。
小額貸款公司不得從事其他經(jīng)營活動，不得對外投資，不得設(shè)立分支機構(gòu)。
第八條企業(yè)法人（不含外商投資企業(yè)）、自然人、其他經(jīng)濟組織可以向小額貸款公司投資入股。
股東應(yīng)當(dāng)符合《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》規(guī)定的相關(guān)條件。
第九條小額貸款公司注冊資本全部為實收貨幣資本，由股東一次性足額繳納。
小額貸款公司設(shè)立為有限責(zé)任公司的，注冊資本不得低于5000萬元（欠發(fā)達縣域不低于2000萬元）。設(shè)立為股份有限公司的，注冊資本不得低于8000萬元（欠發(fā)達縣域不低于3000萬元）。注冊資本上限為2億元（欠發(fā)達縣域為1億元）。
小額貸款公司設(shè)立1年后，經(jīng)省金融辦審核，可增資擴股。
第十條小額貸款公司主發(fā)起人的持股比例不得超過注冊資本的20%。其余單個自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過注冊資本的10%。單個自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織持股比例不得低于注冊資本的5‰。
第十一條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)設(shè)董事會和監(jiān)事會。董事、監(jiān)事的任職資格、人數(shù)、任期等應(yīng)當(dāng)符合《公司法》、《公司登記管理條例》的規(guī)定。
第十二條設(shè)立小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的規(guī)定，辦理審核手續(xù)。符合條件的小額貸款公司憑省金融辦同意設(shè)立的審核文件，依法向登記機關(guān)辦理登記手續(xù)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十三條申請設(shè)立小額貸款公司，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列文件：
（一）法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》；
（二）全體股東簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》；
（三）全體股東簽署的公司章程；
（四）股東主體資格證明或者自然人身份證明復(fù)印件；
（五）依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資報告；
（六）董事、監(jiān)事、經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件；
（七）法定代表人的任職文件及身份證明復(fù)印件；
（八）住所使用證明；
（九）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；
（十）省金融辦同意設(shè)立的審核文件；
（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第十四條小額貸款公司章程含有違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的，登記機關(guān)有權(quán)要求申請人做相應(yīng)修改。
第十五條小額貸款公司的登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向原登記機關(guān)申請變更登記，并提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》；
（二）公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》；
（三）公司營業(yè)執(zhí)照副本；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
涉及具體登記事項變更的，應(yīng)當(dāng)按照國家工商行政管理總局的相關(guān)規(guī)定同時提交相應(yīng)變更登記材料。
注冊資本增加的應(yīng)當(dāng)提交省金融辦的審核文件。
變更登記事項涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者章程修正案。
第十六條小額貸款公司修改章程未涉及登記事項的，應(yīng)當(dāng)自作出修改決定之日起30日內(nèi)，將法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案報送登記機關(guān)備案。
第十七條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機關(guān)備案。
第十八條小額貸款公司解散，依法應(yīng)當(dāng)清算的，清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機關(guān)備案。
小額貸款公司應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機關(guān)申請注銷登記，提交下列材料：
（一）公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請書》；
（二）公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》；
（三）清算組成員《備案通知書》；
（四）依照《公司法》做出的決議或者人民法院的解散、破產(chǎn)裁定或者行政機關(guān)責(zé)令關(guān)閉、撤銷公司登記的決定；
（五）經(jīng)確認(rèn)的清算報告；
（六）刊登注銷公告的報紙報樣；
（七）公司營業(yè)執(zhí)照正、副本；
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第十九條企業(yè)所在地工商部門在縣級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展日常監(jiān)管工作。工商部門要依據(jù)工商職能，加強日常巡查和信用監(jiān)管，強化年度檢查，督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
第二十條企業(yè)所在地工商部門應(yīng)將小額貸款公司列為重點監(jiān)管對象，指定專人負(fù)責(zé)日常巡查，重點檢查小額貸款公司登記事項情況、合規(guī)經(jīng)營情況，巡查檢查情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并存檔。
第二十一條小額貸款公司在辦理年度檢驗時，除一般性的年檢材料外，還應(yīng)當(dāng)提交由指定的會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告、公司經(jīng)營活動及執(zhí)行合規(guī)經(jīng)營情況的書面說明。
第二十二條登記機關(guān)及日常監(jiān)管部門可以依照《*省工商行政管理機關(guān)企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，對小額貸款公司采取相應(yīng)的信用監(jiān)管措施，建立小額貸款公司工商企業(yè)信用檔案。
第二十三條被省金融辦取消試點資格，或被政府責(zé)令關(guān)閉的小額貸款公司，由登記機關(guān)責(zé)令企業(yè)限期辦理注銷登記或變更登記。拒不辦理的，依據(jù)《公司法》第二百二十二條及《公司登記管理條例》第七十三條的規(guī)定予以處罰。
第二十四條工商部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司違反《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的相關(guān)規(guī)定的，有權(quán)采取警告、公示、風(fēng)險提示、約見小額貸款公司董事或高級管理人員談話、質(zhì)詢、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)等措施。
第二十五條小額貸款股份有限公司違反企業(yè)登記注冊事項管理規(guī)定的，由登記機關(guān)委托公司所在縣（市、區(qū)）工商行政管理機關(guān)查處。小額貸款公司違反其它工商行政管理法律法規(guī)從事違法活動的，由工商部門依法處理。
第二十六條日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司違反合規(guī)經(jīng)營相關(guān)規(guī)定的，工商部門可以依據(jù)工商職能和《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》中賦予的相關(guān)職權(quán)，督促其規(guī)范經(jīng)營。督促小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營的相關(guān)情況應(yīng)予記錄企業(yè)信用檔案，并作為實施信用監(jiān)管措施的主要依據(jù)。
第二十七條工商部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司涉嫌非法集資、變相吸收公眾存款的行為，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況抄告當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門處理。
第二十八條工商部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司涉嫌發(fā)放高利貸等行為，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況抄告當(dāng)?shù)厝诵蟹种C構(gòu)處理。
小額貸款申請書 第3篇
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第一章貸款條件
第一條貸款對象和條件。凡年齡在60歲以內(nèi)、身體健康、誠實信用、具備一定勞動技能的持有勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、持有軍人退出現(xiàn)役的有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、失業(yè)登記的高校畢業(yè)生以及城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足，可申請小額擔(dān)保貸款。對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)在其新增加的崗位中，招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的企業(yè)，也可根據(jù)經(jīng)營需要申請小額擔(dān)保貸款。勞動密集型小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號）文件規(guī)定。
第二條貸款用途。借款人應(yīng)將貸款用作個人經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營、組織起來就業(yè)的開辦經(jīng)費和流動資金。
第三條貸款額度。對個人發(fā)放小額擔(dān)保貸款金額不超過2萬元，對下崗失業(yè)人員合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)，適當(dāng)擴大貸款規(guī)模，最高不超過人民幣10萬元。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)，由經(jīng)辦銀行根據(jù)該企業(yè)實際招用人數(shù)，合理確定其貸款額度，最高不超過人民幣50萬元。
第四條貸款期限。小額擔(dān)保貸款期限一般不超過2年，若確需延長的，由借款人提出展期，經(jīng)擔(dān)保人同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行可按規(guī)定展期1次，展期期限不超過1年。
第五條貸款利率。小額擔(dān)保貸款的利率按人民銀行公布的同檔次貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，不得向上浮動，具體還款方式和結(jié)息方式由借貸雙方商定。
第六條貸款辦理機構(gòu)。*縣宏馬中信擔(dān)保有限公司和*縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社作為*縣辦理小額擔(dān)保貸款的指定擔(dān)保機構(gòu)和貸款經(jīng)辦銀行。
第二章貸款程序
第七條自愿申請。凡符合小額擔(dān)保貸款條件的人員，可自愿向戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動和社會保障管理機構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款，并提供相關(guān)資料。符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款的，直接向縣就業(yè)管理服務(wù)處提出申請。
第八條推薦受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動和社會保障管理機構(gòu)對貸款申請人提供的資料及相關(guān)情況進行核實，對符合貸款條件的申請人，推薦到縣就業(yè)管理服務(wù)處進行復(fù)審。
第九條勞動保障部門審核?？h就業(yè)管理服務(wù)處對貸款申請人進行復(fù)審，同意的簽署意見后將有關(guān)資料報擔(dān)保機構(gòu)。勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款，由縣就業(yè)管理服務(wù)處對其招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員比例及簽訂勞動合同期限進行審查，同意的簽署意見后將有關(guān)資料送經(jīng)辦銀行。
第十條貸款審核。擔(dān)保機構(gòu)收到縣就業(yè)管理服務(wù)處送來相關(guān)資料后，應(yīng)在7個工作日完成項目效益計劃、信用評估、還款方式、違約責(zé)任及實地考察等工作。承諾擔(dān)保的，擔(dān)保機構(gòu)向經(jīng)辦銀行出具《擔(dān)保通知書》，經(jīng)辦銀行自收到《擔(dān)保通知書》及符合條件的相關(guān)資料之日起，應(yīng)在7個工作日內(nèi)給予貸款申請人正式答復(fù)，同意貸款的，按有關(guān)貸款管理規(guī)定辦理放貸手續(xù)。對不符合貸款條件而不能提供貸款的，應(yīng)向貸款申請人說明理由。
勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款，經(jīng)辦銀行自收到縣就業(yè)管理服務(wù)處送來相關(guān)資料后，應(yīng)在10個工作日完成項目效益計劃、信用評估、還款方式、違約責(zé)任及實地考察等工作，給予貸款申請人正式答復(fù)，同意貸款的按有關(guān)貸款管理規(guī)定，辦理放貸手續(xù)。對不符合貸款條件而不能提供貸款的，向申請人說明理由。
第三章貸款貼息、撥付與補助
第十一條貸款貼息。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人申請小額擔(dān)保貸款，從事服務(wù)業(yè)項目（廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）除外，由縣財政據(jù)實全額貼息（展期期間不貼息）。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)申請貸款的，由縣財政給予50%的貼息。
第十二條貼息資金撥付。貼息實行'先付后貼'的辦法。借款人按約定結(jié)息方式向經(jīng)辦銀行支付利息，持完息憑證向縣就業(yè)管理服務(wù)處申請貼息，具體辦法按照《*縣就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第十三條貸款補助。對招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上并與其簽訂1年以上期限勞動合同的符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦銀行向其發(fā)放貸款而發(fā)生的呆賬損失，由縣財政局按相關(guān)規(guī)定核定后承擔(dān)10%的補償。對開辦符合上述條件的小企業(yè)貸款的經(jīng)辦銀行，由財政部門給予手續(xù)費補助，補助金額為貸款實際發(fā)放金額的0.5%。
對運作小額擔(dān)保貸款擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)，由縣財政支付擔(dān)保費，擔(dān)保費不超過貸款本金的1%。
第四章貸款擔(dān)?；?/p>
第十四條貸款擔(dān)?；?。小額貸款擔(dān)?；鹩韶斦块T籌集，專項用于小額擔(dān)保貸款擔(dān)保，專戶儲存于經(jīng)辦銀行，封閉運行。財政部門根據(jù)實際適時調(diào)整擔(dān)?；鹨?guī)模。
第十五條貸款擔(dān)保規(guī)定。財政部門會同勞動部門確定貸款擔(dān)?；鸬哪甓却鷥斪罡呦揞~。小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過貸款擔(dān)?；疸y行存款余額的5倍。
第五章風(fēng)險管理
第十六條擔(dān)?；痫L(fēng)險管理。貸款擔(dān)?；饘?jīng)辦銀行小額貸款擔(dān)保代償率達到20%時，應(yīng)暫停對該行的擔(dān)保業(yè)務(wù)，經(jīng)與該行協(xié)商采取進一步的風(fēng)險控制措施并報經(jīng)財政、勞動等部門批準(zhǔn)后，再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。
第十七條代償責(zé)任。小額擔(dān)保貸款到期后，借款人不能按期歸還的，由擔(dān)保機構(gòu)在3個月內(nèi)向經(jīng)辦銀行履行清償責(zé)任。
第十八條貸款管理與考核。經(jīng)辦銀行小額擔(dān)保貸款不良率達到20%時，應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，待擔(dān)保基金代位清償降低貸款不良率后，可恢復(fù)受理貸款申請。該項貸款不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和相關(guān)人員的年終評比、獎勵和晉級。
第十九條貸款催收與管理。對于出現(xiàn)的逾期貸款，勞動等部門要積極配合經(jīng)辦銀行督促借款人及時歸還，并及時將借款人的不良信用在《再就業(yè)優(yōu)惠證》和下崗失業(yè)人員信息數(shù)據(jù)庫中予以記錄，作為借款人能否享受就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的依據(jù)。經(jīng)辦銀行要及時將借款人不良信用錄入個人征信系統(tǒng)，作為能否為借款人提供金融服務(wù)、申請貸款的依據(jù)。
第二十條貸款風(fēng)險管理長效機制。結(jié)合實際探索建立貸款風(fēng)險管理長效機制，通過簽訂《借款承諾書》明確對多次催繳貸款不還的借款人進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公告等形式，確保小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)定有序開展。
第六章各方職責(zé)
第二十一條人民銀行職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭組織與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)工作，因地制宜地推動小額擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展。督促檢查貫徹落實情況，協(xié)調(diào)好經(jīng)辦銀行與相關(guān)部門的關(guān)系，及時掌握小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)開展情況和存在的問題，有效指導(dǎo)其開展小額擔(dān)保貸款工作，確保小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)順利開展。
第二十二條財政部門職責(zé)：負(fù)責(zé)籌集資金設(shè)立貸款擔(dān)?；穑ㄆ谡{(diào)研貸款需求情況，合理調(diào)整基金規(guī)模；及時足額撥付有關(guān)資金，健全小額擔(dān)保貸款代償損失補償機制；加強對貸款擔(dān)保基金和財政貼息的監(jiān)督檢查，確保政策落到實處。
第二十三條勞動和社會保障部門職責(zé)：負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款申請人的資格審查及指導(dǎo)培訓(xùn)工作。嚴(yán)格審查小額擔(dān)保貸款申請人的資格、證件等情況，指導(dǎo)符合條件人員辦理貸款；配合擔(dān)保公司、銀行對申請人情況進行調(diào)查；協(xié)助擔(dān)保公司、銀行向未按期還款的借款人催收貸款；宣傳小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、小企業(yè)正確理解政策；定期分析小額擔(dān)保貸款運作情況，及時與相關(guān)部門、擔(dān)保公司及銀行溝通信息。
第二十四條擔(dān)保公司職責(zé)：負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款的擔(dān)保工作，設(shè)立專門小額擔(dān)保貸款基金賬戶，實行單獨核算；認(rèn)真審查貸款申請項目，對申請人情況進行實地調(diào)查，并根據(jù)申請人的實際情況核定其貸款額度和期限；監(jiān)督貸款資金使用情況，跟蹤項目、企業(yè)經(jīng)營情況，從嚴(yán)控制貸款擔(dān)保風(fēng)險，發(fā)生風(fēng)險時應(yīng)及時通報財政、勞動和社會保障等部門，并按有關(guān)規(guī)定處理；對貸款到期借款人不按期還款的，應(yīng)在3個月內(nèi)向經(jīng)辦銀行履行清償責(zé)任，并負(fù)責(zé)追索貸款。
第二十五條經(jīng)辦銀行職責(zé)：負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放、回收工作。根據(jù)本辦法要求制訂操作細(xì)則，并報人民銀行*縣支行備案；調(diào)查貸款申請人情況，核定其貸款額度和期限；合理簡化貸款手續(xù)，對已發(fā)放的小額擔(dān)保貸款單獨設(shè)立臺賬，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；對借款人未能按期還款的，及時向借款人催收貸款，待擔(dān)?；鸫磺鍍敽?，仍應(yīng)積極協(xié)助催收貸款；當(dāng)貸款不良率過到20%時，及時告知人民銀行、財政、勞動等部門；在擔(dān)?；鸫磺鍍敳⑹盏截斦块T書面通知后，應(yīng)恢復(fù)受理貸款申請。
第七章附則
第二十六條經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法另行制定相關(guān)貸款和擔(dān)保的具體實施操作辦法，落實好相關(guān)政策。對政策執(zhí)行過程中遇到的新情況、新問題及時報告人民銀行*縣支行、*縣財政局、*縣人事勞動社會保障局。
小額貸款申請書 第4篇
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第一條為進一步做好支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，推動全民創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、國務(wù)院《關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔****〕*號）和自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由勞動和社會保障部門開辦的支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，適用本辦法。
第三條本辦法所稱支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款（以下簡稱小額擔(dān)保貸款），是指由勞動和社會保障部門設(shè)立的擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保，商業(yè)銀行或城鄉(xiāng)信用社（以下簡稱經(jīng)辦銀行）發(fā)放的，用于支持創(chuàng)業(yè)的一定額度的貸款。
第四條經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確各自的權(quán)利義務(wù)。
第五條本辦法由各級勞動和社會保障部門、財政部門、人民銀行、小額擔(dān)保貸款機構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同組織實施。
第二章?lián)ＹJ款借款人
第六條申請小額擔(dān)保貸款的借款人應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)工商登記注冊的條件。
第七條小額擔(dān)保貸款借款人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
（一）持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，是指持有勞動和社會保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的各類下崗失業(yè)人員及享受城市居民最低生活保障且失業(yè)*年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員；
（二）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，是指持有勞動和社會保障部門核發(fā)的《失業(yè)證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；
（三）城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，是指持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人中尚未就業(yè)人員；
（四）大中專畢業(yè)生，是指畢業(yè)*年內(nèi)尚未就業(yè)并具有創(chuàng)業(yè)愿望，持有大中專（含研究生、技校和職業(yè)高中，下同）院校畢業(yè)有效證件的人員；
（五）就地就近創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，是指在戶口所在地創(chuàng)辦二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)并領(lǐng)取《工商營業(yè)執(zhí)照》的農(nóng)民；
（六）由符合貸款條件的人員創(chuàng)辦的小企業(yè)，是指經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，持有合法有效的《工商營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)；
（七）勞動密集型小企業(yè)，是指在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達到在職職工總數(shù)的**%以上，并與其簽訂*年以上期限勞動合同的企業(yè)。勞動密集型小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)按照原國家經(jīng)貿(mào)委、計委、財政部和統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔****〕***號）規(guī)定執(zhí)行。
對取得自治區(qū)勞動和社會保障部門認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的符合貸款條件人員，可優(yōu)先貸款并適當(dāng)擴大貸款額度。
第三章申請與審批程序
第八條小額擔(dān)保貸款按照自愿申請、社區(qū)推薦、擔(dān)保機構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、評估小組進行評估咨詢、經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的程序，辦理貸款手續(xù)。
第九條評估小組由各地勞動和社會保障部門、街道社區(qū)、擔(dān)保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行和有關(guān)部門專家組成，對貸款項目的可行性、市場潛力、投資回報率、經(jīng)營者能力以及信用度等進行評估咨詢。
第十條借款人為個人的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（信用社區(qū)）勞動和社會保障服務(wù)機構(gòu)提出申請，并提供下列材料：
（一）借款人身份證件，包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》（或《大中專畢業(yè)證》或復(fù)轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)證明）等身份及優(yōu)惠扶持證明原件及復(fù)印件；
（二）《****區(qū)小額擔(dān)保貸款申請書》；
（三）《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件；
（四）已參加自治區(qū)勞動和社會保障部門認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證（含復(fù)印件）及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項目計劃書或項目可行性研究報告；
（五）經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機構(gòu)需要的其他資料。
第十一條街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動和社會保障服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到個人申請材料后**個工作日內(nèi)，對申請材料進行審查，確認(rèn)其真實有效后，在《****區(qū)小額擔(dān)保貸款申請書》上簽署意見，并將材料送交所在縣（市、區(qū)）擔(dān)保機構(gòu)。
擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)召集評估小組在**個工作日內(nèi)對貸款項目進行評估、審核，確認(rèn)符合貸款條件后辦理擔(dān)保手續(xù)并將有關(guān)材料送經(jīng)辦銀行，由經(jīng)辦銀行在**個工作日內(nèi)辦理貸款業(yè)務(wù)。對不符合條件的，由擔(dān)保機構(gòu)在受理后**日內(nèi)書面通知申請人。第十二條借款人為小企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向注冊登記地區(qū)縣（市、區(qū)）小額貸款擔(dān)保機構(gòu)提出申請，并提供下列材料：
（一）創(chuàng)辦人、合伙人或股東的《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》（或《大中專畢業(yè)證》或復(fù)轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)證明）等身份及優(yōu)惠扶持證明原件及復(fù)印件；
（二）《****區(qū)小額擔(dān)保貸款申請書》；
（三）《營業(yè)執(zhí)照》副本、《企業(yè)組織機構(gòu)代碼證》、《注冊驗資報告》原件及加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件；
（四）營業(yè)場所證明及加蓋公章的復(fù)印件；
（五）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)章程及合伙協(xié)議書復(fù)印件；
（六）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；
（七）創(chuàng)辦人、合伙人或股東已參加自治區(qū)勞動和社會保障部門認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)提交創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證（含復(fù)印件）及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項目計劃書或項目可行性研究報告；
（八）經(jīng)申請由中國人民銀行核發(fā)的貸款卡；
（九）擔(dān)保機構(gòu)及經(jīng)辦銀行需要的其他資料。
第十三條擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到小企業(yè)申請材料后**個工作日內(nèi)，召集評估小組對企業(yè)貸款項目進行評估咨詢并審核；經(jīng)確認(rèn)符合貸款條件的，應(yīng)當(dāng)在《****區(qū)小額擔(dān)保貸款申請書》上簽署意見后送經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在**個工作日內(nèi)辦結(jié)貸款手續(xù)。對不符合條件的，由擔(dān)保機構(gòu)在受理**日內(nèi)書面通知申請人。
第四章額度、期限、利率與貼息
第十四條對從事個體經(jīng)營的人申請小額擔(dān)保貸款的，根據(jù)經(jīng)營項目和個人信用狀況、還貸能力等情況適當(dāng)提高小額擔(dān)保貸款額度。貸款額度最高不超過*萬元。對已經(jīng)享受小額擔(dān)保貸款扶持，且誠信經(jīng)營、按期還款的人，可再申請一次小額擔(dān)保貸款，具體貸款額度由擔(dān)保機構(gòu)商經(jīng)辦銀行確定。
第十五條對小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款的，根據(jù)其安置的就業(yè)人數(shù)，按人均*萬元—*萬元確定貸款額度，最高不超過**萬元。
第十六條對勞動密集型小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款的，根據(jù)其實際招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、失業(yè)*個月以上殘疾人、已辦理失業(yè)登記的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等就業(yè)困難人數(shù)，合理確定貸款額度。對吸納就業(yè)困難人員超過**人的企業(yè)，給予**萬元擔(dān)保貸款；超過***人的，給予最高不超過***萬元的擔(dān)保貸款。
第十七條小額擔(dān)保貸款期限一般不超過兩年（不包括展期）。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，應(yīng)當(dāng)在貸款到期前*個月向擔(dān)保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行提出展期申請，并填寫《借款展期申請審批表》。擔(dān)保機構(gòu)對貸款項目進行評估并同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行可以按規(guī)定展期*次，展期期限不超過*年，展期內(nèi)不貼息。
第十八條小額擔(dān)保貸款利率可在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮*個百分點，其上浮利率的利息由財政部門給予貼息（自治區(qū)財政和市縣財政各負(fù)擔(dān)**%），其中微利項目增加的利息由中央財政負(fù)擔(dān)，展期內(nèi)不貼息。
本辦法實施前核準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款項目，仍按照原政策執(zhí)行。貸款展期期間的利率，由經(jīng)辦銀行與借款人商定。
第十九條對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項目的，按照基準(zhǔn)利率由中央財政據(jù)實全額貼息，展期內(nèi)不貼息。
對大中專畢業(yè)生、其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項目的，按照基準(zhǔn)利率給予**%的貼息（中央和自治區(qū)財政各承擔(dān)**%），展期內(nèi)不貼息。
對農(nóng)民申請小額擔(dān)保貸款并從事二三產(chǎn)業(yè)微利項目的，按照基準(zhǔn)利率給予**％的貼息，展期內(nèi)不貼息。
第二十條對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放的貸款，利率完全放開，在*年內(nèi)給予貸款基準(zhǔn)利率**%的貼息（中央和地方財政各承擔(dān)**%），展期內(nèi)不貼息.經(jīng)辦銀行開辦此項業(yè)務(wù)發(fā)生的貸款呆賬損失，由財政部門按相關(guān)規(guī)定核定后承擔(dān)**％的補償（中央和地方財政各承擔(dān)*%）。地方財政對開辦符合條件的勞動密集型小企業(yè)貸款的經(jīng)辦銀行按季給予手續(xù)費補助，補助金額為貸款實際發(fā)放金額的*.*％。
第二十一條微利項目的小額擔(dān)保貸款貼息，按照財政部、中國人民銀行、勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財金〔****〕**號）和財政部、中國人民銀行《關(guān)于調(diào)整下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔(dān)保貸款財政貼息資金申請審核程序有關(guān)問題的通知》（財金〔****〕****號）規(guī)定執(zhí)行，由擔(dān)保機構(gòu)協(xié)助經(jīng)辦銀行向財政部門申請。
第五章反擔(dān)保方式
第二十二條小額擔(dān)保貸款的反擔(dān)保方式：
（一）*名機關(guān)事業(yè)單位工作人員擔(dān)保；
（二）*名收入穩(wěn)定的企業(yè)員工擔(dān)保；
（三）*名創(chuàng)業(yè)人員互相聯(lián)保；
（四）經(jīng)營正常的企業(yè)擔(dān)保。
符合貸款條件的人員申請小額擔(dān)保貸款時，應(yīng)當(dāng)選擇前款規(guī)定的一種反擔(dān)保方式并經(jīng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（信用社區(qū)）勞動和社會保障服務(wù)機構(gòu)調(diào)查審核后報擔(dān)保機構(gòu)審批。
第二十三條對小額擔(dān)保貸款提供反擔(dān)保的人，應(yīng)當(dāng)按照《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十四條信用社區(qū)常住居民在本社區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)并申請小額擔(dān)保貸款的，擔(dān)保機構(gòu)可憑其與信用社區(qū)簽訂的《借款承諾書》辦理擔(dān)保手續(xù)，免除反擔(dān)保，由經(jīng)辦銀行直接發(fā)放小額貸款。
第二十五條對于已取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證且其創(chuàng)業(yè)項目計劃書或可行性研究報告經(jīng)評估小組評審?fù)ㄟ^并出具評審意見的，其小額擔(dān)保貸款申請經(jīng)擔(dān)保機構(gòu)簽署意見后，可免除反擔(dān)保。
第六章管理與服務(wù)
第二十六條經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在貸款責(zé)任余額不超過擔(dān)?；疸y行存款余額*倍的前提下發(fā)放貸款，并在資金、人員安排等方面優(yōu)先保證小額擔(dān)保貸款的需要。
第二十七條借款人在收到貸款和歸還貸款后，經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)將貸款契約和還款憑證復(fù)印件交擔(dān)保機構(gòu)存檔。
第二十八條經(jīng)辦銀行開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)貸款業(yè)務(wù)的各項規(guī)定，制定科學(xué)合理的風(fēng)險管理措施。
相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立區(qū)別于其他商業(yè)性貸款考核制度的小額擔(dān)保貸款單獨考核制度。在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評情況可不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員的年終評比、獎勵和晉級。
第二十九條建立貸后跟蹤、管理服務(wù)、風(fēng)險預(yù)警和回收激勵機制，防范小額擔(dān)保貸款風(fēng)險。
（一）貸后管理。擔(dān)保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)共同加強對借款人從貸款發(fā)放之日起到貸款本息收回之日止的貸款使用和生產(chǎn)經(jīng)營情況的管理；
（二）跟蹤服務(wù)。擔(dān)保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行對借款人獲得小額擔(dān)保貸款后的項目運行情況，要建立定期走訪和聯(lián)系制度，對項目的運行要給予關(guān)心和支持，對遇到或可能遇到的問題和困難，應(yīng)提供必要的指導(dǎo)和幫助，以提高經(jīng)營項目的成功率；
（三）風(fēng)險預(yù)警。擔(dān)保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行要建立風(fēng)險預(yù)警機制，通過貸后檢查，對所調(diào)查的小額擔(dān)保貸款扶持項目的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和管理情況進行綜合分析，盡早識別和確定項目的風(fēng)險類別、程度、原因及其發(fā)展變化趨勢；
（四）回收激勵。對貸款回收率達到**％的擔(dān)保機構(gòu)和信用社區(qū)，每年給予貸款回收總額*％的獎勵；貸款回收率每上升*個百分點，獎勵資金增加*.*%。獎勵資金只能作為工作經(jīng)費，所需資金從就業(yè)再就業(yè)資金中列支；
（五）放貸獎勵。對放款額達到擔(dān)?；?倍的經(jīng)辦銀行，每年給予貸款總額*.*％的獎勵，放款額達到擔(dān)保基金*倍或*倍的經(jīng)辦銀行，分別給予貸款總額*.**％和*％的獎勵，所需資金從就業(yè)再就業(yè)資金中列支。
第三十條經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好小額擔(dān)保貸款的統(tǒng)計、調(diào)查和總結(jié)工作，完善統(tǒng)計指標(biāo)體系，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，落實責(zé)任人，確保統(tǒng)計數(shù)字的真實準(zhǔn)確。
各市經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在每月*日前將《小額擔(dān)保貸款情況統(tǒng)計表》報送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行并同時抄送擔(dān)保機構(gòu)、同級財政部門、勞動和社會保障部門，各市人民銀行、擔(dān)保機構(gòu)于每月*日前將核實匯總的報表分別報送中國人民銀行銀川中心支行、財政廳、勞動和社會保障廳。
第七章?lián)；鸸芾?/p>
第三十一條建立小額貸款擔(dān)?；?。擔(dān)?；鸬慕?，由市縣財政先籌資并進入擔(dān)保基金專戶，自治區(qū)財政按進入專戶金額給予配資。首期配資對川區(qū)市縣按*︰*、南部山區(qū)九縣按*︰*配資。對已經(jīng)建立小額擔(dān)保貸款基金的市縣，根據(jù)小額擔(dān)保貸款回收情況和實際需要，從****年起自治區(qū)財政連續(xù)*年給予配資扶持。
第三十二條小額擔(dān)保貸款到期后，擔(dān)保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同負(fù)責(zé)向借款人催收逾期貸款。借款人經(jīng)催告后，到期仍不能歸還的，由經(jīng)辦銀行按照有關(guān)規(guī)定，申請法院審判或仲裁并強制執(zhí)行借款人財產(chǎn)；經(jīng)強制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)的，由擔(dān)保機構(gòu)代為清償，其代位清償期限為*個月，由經(jīng)辦銀行填報《小額貸款擔(dān)?；鸫鷥斏暾埍怼?，經(jīng)擔(dān)保機構(gòu)審核并報同級財政部門同意后，由擔(dān)?；鸫磺鍍?，超過代位清償期限**日的，經(jīng)辦銀行及時通知擔(dān)保機構(gòu)后，直接從擔(dān)?；鹳~戶中扣劃借款人所欠貸款本息，并報同級財政部門備案。擔(dān)保機構(gòu)負(fù)責(zé)代償后向借款人和反擔(dān)保人追償貸款。
小額貸款申請書 第5篇
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貧困助學(xué)貸款申請書格式
1、名稱
2、申請原因
3、申請款額
4、借款后保證履行的義務(wù)
5、落款
貧困助學(xué)貸款申請書范文一
貧困助學(xué)貸款申請書
江西省農(nóng)村信用社：
我是江西科技師范學(xué)院中文系03級的貧困學(xué)生，來自九江市的一個偏僻農(nóng)村。現(xiàn)家有6人，爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、妹妹和我。爺爺、奶奶年老在家，妹妹在縣城讀高中，爸爸媽媽在家務(wù)農(nóng)，且媽媽體弱多病，全家的開支主要靠農(nóng)作物。由于家鄉(xiāng)田少人多，加上去年又遇洪水，農(nóng)作物欠收，全家人均收入不足400元。我進大學(xué)時的學(xué)費大部分是靠親戚朋友借來的，今年要把學(xué)費交齊就更加困難了。為了不因經(jīng)濟困難而影響自己的學(xué)業(yè)，能及時、足額地把所欠學(xué)費交清，于是，我特向貴社提出助學(xué)貸款。我借款的額度是6000元，計劃畢業(yè)后4年內(nèi)還清本息。我父母也同意我貸款，并同意承擔(dān)連帶保證責(zé)任。貸款后，我保證履行還貸義務(wù)，按時歸還貸款本息。同時，繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，爭取以優(yōu)良的成績來回報省農(nóng)村信用社對我的關(guān)心和扶持。望省農(nóng)村信用社批準(zhǔn)為盼。
申請人：×××
xx年xx月xx日
貧困助學(xué)貸款申請書范文二
貧困助學(xué)貸款申請書
我是xx中學(xué)x班的xx，我家住在一個偏僻的小山村里。家里有六口人，家中的勞動力只有父親和母親，可是他們一直有病在身。因為沒有文化，沒有本錢，只好以做苦工短工為生，十幾年來一直過著貧苦的生活。小時候，家中四個小孩一起讀書，父母親為了讓我們都能上學(xué)，日夜勞碌奔波，但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學(xué)費，只能想親戚借。那時候真的太困難了，大姐初中沒有畢業(yè)就輟學(xué)回家?guī)兔?；二姐和我一起初中畢業(yè)，也想讀高中，可是家里真的無法擔(dān)負(fù)我們的學(xué)費，所以二姐也把上高中的機會讓給了我，自己回家?guī)兔Α?/p>
我家只有1.5畝左右的水田，每年所有收獲的水稻勉強能提供家用。我家的經(jīng)濟來源也只有依靠那一點點八角和木薯。因此全家的年收入也只有xx元左右，除去還債、日常開支，所剩也就無幾了。所以學(xué)費一直困擾著我們。但是為了將來，我必須讀書，上大學(xué)。
為了完成我的學(xué)業(yè)，圓我的大學(xué)夢，我很希望得到你們的幫助，我會努力拼搏，努力去實現(xiàn)我的夢想。感謝你們！
此致
敬禮
申請人：xx
貧困助學(xué)貸款申請書范文三
貧困助學(xué)貸款申請書
中國xx銀行xx市分行:
我于200x年xx月考進xxxx學(xué)院xxxx系xxxx班xxxx專業(yè)就讀,是x科學(xué)生,身份證號碼為xxxx,畢業(yè)時間為xxxx年xx月.因為家庭經(jīng)濟困難,難于支付本人在校期間的學(xué)費,為了能順利完成學(xué)業(yè),特向貴行申請國家助學(xué)貸款,貸款200 x至200 x學(xué)年的學(xué)費人民幣xxxx 元整(xxxx元),200x至200x學(xué)年的學(xué)費人民幣xxxx元整(xxxx元),200x至200x學(xué)年的學(xué)費人民幣xxxx元整(xxxx元),200x至200x學(xué)年的學(xué)費人民幣xxxx元整(xxxx元)，200x至200x學(xué)年的學(xué)費人民幣xxxx元整(xxxx元)，以上合計人民幣xxxx元整(xxxx元).貸款期限從200x年xx月至200x年xx月,最遲不超過畢業(yè)后第六年.
我承諾:獲得國家助學(xué)貸款后,努力學(xué)習(xí),積極上進,較好地完成自己的學(xué)業(yè).并信守諾言,在xxxx年 xx月xx日前還清貸款;畢業(yè)后及時將工作單位或詳細(xì)的聯(lián)系方式告知貴行,做一名守信用的當(dāng)代大學(xué)生.
我家的詳細(xì)聯(lián)系地址是xxxx省xxxx市xxxx縣xxxx鎮(zhèn)xxxx村
郵政編碼是：xxxxxx 聯(lián)系電話是：xxxxxxxx
申請人: xxxx
xxxx年xx月xx日
貧困助學(xué)貸款申請書范文四
貧困助學(xué)貸款申請書
九江市農(nóng)村信用社：
我是東華理工學(xué)院文法藝術(shù)學(xué)院05級的貧困學(xué)生，來自上饒市農(nóng)村貧困家庭。現(xiàn)家庭有人口5人，爺爺年老多病，爸爸媽媽在家務(wù)農(nóng)，哥哥在上饒師范學(xué)院就讀。家庭收入主要靠農(nóng)作物的收成。加上今年遭遇洪水，農(nóng)作物欠收，全家人均年收入不足300元，難以支付哥哥和我上大學(xué)的學(xué)雜費。為完成學(xué)業(yè)，我向貴社申請國家助學(xué)貸款，申請學(xué)費，住宿費5600元，申請總金額為22400元（四年的費用）計劃畢業(yè)后6年內(nèi)還清。我父母也同意并承擔(dān)保證責(zé)任。我保證誠實守信，按合同約定還本付息，并感謝貴社的支持，望批準(zhǔn)為盼。
小額貸款申請書 第6篇
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全面貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進全民創(chuàng)業(yè)，逐步建立起具有*特色的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持體系，解決大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)過程中存在的門檻較高、培訓(xùn)不足、資金獲取渠道有限、信息交流不暢等問題，有效促進我市全民創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階，為*的社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
成立*市扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款（以下簡稱創(chuàng)業(yè)貸款）工作協(xié)調(diào)辦公室，由市創(chuàng)業(yè)辦牽頭，市金融辦、市財政局、市科技局、市勞動保障局、市人事局、市商業(yè)銀行等部門為成員單位。工作協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)貸款工作；制定創(chuàng)業(yè)貸款有關(guān)政策；制定創(chuàng)業(yè)貸款年度工作計劃；建立定期協(xié)商機制，對創(chuàng)業(yè)貸款工作進行指導(dǎo)、考核、監(jiān)督；向市政府提交創(chuàng)業(yè)貸款工作報告；審議調(diào)整創(chuàng)業(yè)貸款基金規(guī)模等有關(guān)工作。
三、各部門職責(zé)
創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調(diào)辦公室各組成部門要認(rèn)真做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款相關(guān)工作。
（一）市創(chuàng)業(yè)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款日常工作，制定大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法，認(rèn)定大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地資格，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。
（二）市金融辦負(fù)責(zé)牽頭制定創(chuàng)業(yè)貸款有關(guān)政策。
（三）市財政局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)貸款基金的籌集管理，監(jiān)督大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款基金使用情況。
（四）市勞動保障局、市人事局等部門負(fù)責(zé)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
（五）市科技局負(fù)責(zé)制定大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目評審辦法，負(fù)責(zé)組織創(chuàng)業(yè)項目評審。
（六）市商業(yè)銀行負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放和回收，并對創(chuàng)業(yè)貸款進行貸后管理和履職催收。
創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調(diào)辦公室各組成部門要切實重視大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款工作，加強協(xié)作溝通，根據(jù)各自職責(zé)，制定簡便易行的管理辦法及實施細(xì)則，并確定專人負(fù)責(zé)此項工作。
四、貸款性質(zhì)
創(chuàng)業(yè)貸款是市政府為促進全民創(chuàng)業(yè)，將信貸體系引入自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，與市商業(yè)銀行共同開發(fā)的，由*市經(jīng)濟技術(shù)投資擔(dān)保有限公司提供擔(dān)保，市商業(yè)銀行自主發(fā)放的貸款。
五、貸款申請對象及條件
（一）貸款對象為在2008年1月1日后創(chuàng)辦的，注冊地和納稅關(guān)系在*市轄區(qū)，且從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，或從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)等的小型法人企業(yè)。
（二）貸款對象具有創(chuàng)業(yè)計劃書，且貸款項目具有可行性研究報告。
（三）貸款企業(yè)法定代表人為具有*市戶籍，近年來取得畢業(yè)證書的大學(xué)畢業(yè)生（含研究生）及國外留學(xué)歸國人員。
（四）貸款企業(yè)法定代表人具有市創(chuàng)業(yè)辦認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書。
（五）貸款企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人無違法亂紀(jì)行為、無不良信用記錄。
六、貸款用途、期限、利率、還款方式和額度
（一）貸款用途：
創(chuàng)業(yè)貸款主要用于企業(yè)的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置、企業(yè)流動資金等正常經(jīng)營的資金需求。
（二）貸款期限：
創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般不超過二年。貸款到期前由借款人提出申請，經(jīng)市商業(yè)銀行審核同意后可辦理展期。
（三）貸款利率：
創(chuàng)業(yè)貸款的利率執(zhí)行中國人民銀行公布的同期、同檔次基準(zhǔn)利率。
（四）還款付息：
創(chuàng)業(yè)貸款原則上實行到期一次還本、按季或按月結(jié)息。
（五）貸款額度：
創(chuàng)業(yè)貸款額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的實際資金需求確定，原則上不超過50萬元。
七、貸款申請程序
（一）貸款申請人取得市創(chuàng)業(yè)辦認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書后，持創(chuàng)業(yè)計劃書或項目可行性研究報告向市科技局提出項目技術(shù)性、可行性評審申請。
（二）貸款申請人持市科技局項目評審意見到*市經(jīng)濟技術(shù)投資擔(dān)保有限公司申請并辦理擔(dān)保手續(xù)。
（三）貸款申請人持*市經(jīng)濟技術(shù)投資擔(dān)保有限公司的貸款擔(dān)保意見書到市商業(yè)銀行經(jīng)辦支行申請貸款。
（四）市商業(yè)銀行按照貸款發(fā)放程序獨立審核并決定是否發(fā)放貸款。
在審核的各個環(huán)節(jié)，凡是提出否定性意見的，應(yīng)向市創(chuàng)業(yè)辦和申請人本人出具書面意見。
八、貸款管理
創(chuàng)業(yè)貸款的日常監(jiān)督管理和稽核工作由市商業(yè)銀行和*市經(jīng)濟技術(shù)投資擔(dān)保有限公司共同負(fù)責(zé)，兩部門要提高金融服務(wù)效率，加強對貸款的跟蹤檢查，制定切實可行的風(fēng)險防范措施，有效防范貸款風(fēng)險。
九、對各方要求
（一）市科技局和*市經(jīng)濟技術(shù)投資擔(dān)保有限公司應(yīng)分別在30個和15個工作日內(nèi)完成相關(guān)評審、審查，并出具評審、審查意見。
（二）借款人承擔(dān)還款責(zé)任，到期不能按時償還貸款的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（三）市商業(yè)銀行和*市經(jīng)濟技術(shù)投資擔(dān)保有限公司應(yīng)加強對貸款的管理及跟蹤檢查。
（四）對不按規(guī)定辦理或因瀆職造成損失的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
小額貸款申請書 第7篇
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案。
一、開展創(chuàng)建信用社區(qū)的意義和方法
1、再就業(yè)小額貸款工作是對下崗失業(yè)人員在自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)過程中提供的一種信貸支持，是就業(yè)和再就業(yè)工作的重要組成部分，是實現(xiàn)就業(yè)、促進穩(wěn)定就業(yè)的有力措施。是從根本上解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題的重要舉措。由于下崗失業(yè)人員中有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人員很多，但受到資金的制約，難以啟動經(jīng)營項目。為解決他們的信用擔(dān)保問題，通過開展創(chuàng)建信用社區(qū)，方便下崗失業(yè)人員申請小額貸款，以幫助他們盡快實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)式就業(yè)。
2、創(chuàng)建信用社區(qū)主要是根據(jù)中國人民銀行、財政部、勞動保障部《關(guān)于進一步推進下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(銀發(fā)[2004]51號)文件精神，針對當(dāng)前部分下崗失業(yè)人員難以找到反擔(dān)保人、申請不到小額擔(dān)保貸款的實際情況，以街道社區(qū)勞動保障平臺為基礎(chǔ)，由承辦小額貸款的銀行與社區(qū)合作，建立社區(qū)信用擔(dān)保機制，為下崗失業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款提供方便。
3、在信用社區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款，由申請貸款人提供申請、社區(qū)出具相關(guān)證明材料、街道勞動保障事務(wù)所進行實地調(diào)查和初步審核、擔(dān)保中心和小額貸款承辦銀行進行復(fù)查和審核合格后，由擔(dān)保中心承諾擔(dān)保，銀行發(fā)放貸款，本人不需要提供反擔(dān)保手續(xù)。小額貸款扶持項目屬投資少、見效快、風(fēng)險小，具有較好收益和還貸能力。
4、創(chuàng)建信用社區(qū)采取先試點后推廣的做法。今年9月份我市計劃選包河區(qū)常青街道金寨南路社居委、蜀山區(qū)西園街道竹蔭里社居委、廬陽區(qū)益民街道回龍橋社居委、瑤海區(qū)東七街道站塘社居委四個社居委作為創(chuàng)建信用社區(qū)試點，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善創(chuàng)建信用社區(qū)的辦法，以便下一步在全市范圍內(nèi)推廣。
二、創(chuàng)建信用社區(qū)工作管理職責(zé)
(一)、勞動保障事務(wù)所
1、勞動保障事務(wù)所負(fù)貴受理小額貸款申請，對申請人提供的相關(guān)證件和證明資料進行審查，并對其經(jīng)營項目進行實地調(diào)查和貸款資格初步審核，報區(qū)擔(dān)保中心。
2、詳細(xì)了解在試點信用社區(qū)內(nèi)經(jīng)營的貸款戶個人家庭狀況、住址、聯(lián)系方式、誠信情況，定期走訪、跟蹤了解其經(jīng)營狀況，并將情況及時反饋至擔(dān)保中心和合作銀行。
3、在申請人小額貸款申請批準(zhǔn)后，指導(dǎo)借款人簽署創(chuàng)建信用社區(qū)承諾書。
(二)擔(dān)保中心
1、核定信用社區(qū)內(nèi)小額貸款申請人資格及貸款申請是否符合條件，并向銀行推薦貸款和承諾擔(dān)保。
2、會同合作銀行對申請人進行貸前調(diào)查和貸款扶持項目運作情況的跟蹤調(diào)查，密切了解掌握動態(tài)變化。如經(jīng)營項目有風(fēng)險的，及時會同銀行采取措施，確保貸款的安全歸還。
3、負(fù)責(zé)對信用社區(qū)內(nèi)微利項目小額貸款財政貼息的申請審核。
4、與財政、銀行等有關(guān)部門對信用社區(qū)內(nèi)小額貸款呆帳損失進行審核核定。
(三)、承辦銀行
1、按照小額貸款管理辦法對貸款申請認(rèn)真予以審查，符合貸款條件、經(jīng)營項目可行的，在規(guī)定的時間內(nèi)及時將貸款發(fā)放到申請人手中。
2、會同擔(dān)保中心對小額貸款申請人進行貸前貸后調(diào)查，建立已獲得貸款的創(chuàng)業(yè)人員個人資信檔案，定期進行資信調(diào)查。
3、按季提出小額貸款財政貼息中請。
4、對出現(xiàn)的呆壞帳損失提出具體處理意見。
(四)、工商、稅務(wù)部門
1、加強對信用社區(qū)內(nèi)小額貸款戶的登記管理工作。在信用社區(qū)內(nèi)經(jīng)營的小額貸款戶應(yīng)專門登記，在貸款歸還前，小額貸款戶不得遷出信用社區(qū)經(jīng)營，如確需遷出的，需提供擔(dān)保中心意見，同時貸款戶應(yīng)重新辦理反擔(dān)保手續(xù)。
2、按照有關(guān)規(guī)定，及時落實好免費登記、工商稅收優(yōu)惠等相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策。
三、在試點社區(qū)創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員申請小額貸款應(yīng)具備的條件和申辦程序
（一）申請條件：
1、已領(lǐng)取了《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員；
2、其經(jīng)營場地必須在該社區(qū)內(nèi)，并已在管轄該區(qū)域的工商行政管理機構(gòu)、稅務(wù)機構(gòu)辦理了有關(guān)登記手續(xù)，或在勞動保障部門辦理了非正規(guī)就業(yè)勞動就業(yè)組織手續(xù)
3、申請人信譽良好。不欠銀行到期貸款和拖欠各項稅費，遵紀(jì)守法、無不良記錄；
4、申請人家庭財產(chǎn)(不動產(chǎn))在10萬元以上，且無債務(wù)；
5、申請人有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，且生產(chǎn)經(jīng)營自有資金達到50％以上；
6、申請人生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，具備完全還貸能力。
7、申請人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，獲得培訓(xùn)合格證的，優(yōu)先申請貸款。
（二）、申辦程序
1、本人向試點社區(qū)所在街道勞動保障事務(wù)所提出申請，并提供以下證件資料：再就業(yè)優(yōu)惠證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、非正規(guī)勞動就組織證書、經(jīng)營場地證明或租用場地合同，以及社區(qū)居委會和公安派出所出具的相關(guān)證明材料。
2、勞動保障事務(wù)所在經(jīng)實地調(diào)查和初步審核的基礎(chǔ)上報區(qū)擔(dān)保中心，擔(dān)保中心審核同意后向合作銀行推薦貸款并承諾擔(dān)保。
3、申請人與銀行簽訂貸款合同，并簽署創(chuàng)建信用社區(qū)承諾書，領(lǐng)取貸款。
四、小額貸款風(fēng)險防范措施
對于出現(xiàn)的逾期貸款，擔(dān)保中心與合作銀行要督促借款人限期歸還。擔(dān)保中心與合作銀行對逾期貸款人員建立小額貸款個人不良信用記錄制度。對于惡意不歸還貸款、影響創(chuàng)建信用社區(qū)的小額貸款借款人，如在限定的時間內(nèi)尚不歸還貸款的，可以采取以下措施：
1、承貸銀行和擔(dān)保中心共同運用法律手段，對借款人逾期不歸還貸款提出訴訟申請。
2、在對不歸還貸款的借款人確定養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險待遇時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要征詢擔(dān)保中心意見，了解其是否已按期歸還貸款。
3、小額貸款不良記錄(合作銀行與勞動保障部門要進行雙重記錄。勞動保障部門可在《勞動和社會保障手冊》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》上記錄，并在有關(guān)個人基本情況表中自動生成，建立查詢系統(tǒng))，也可作為借款人能否享受免費職業(yè)介紹、再就業(yè)免費培訓(xùn)、社會保險補貼、崗位補貼及其它勞動保障服務(wù)的依據(jù)，工商、稅務(wù)部門也可作為提供有關(guān)服務(wù)的依據(jù)。
4、銀行及時記錄逾期不歸還貸款人員不良信用記錄，并按規(guī)定收取罰息。
五、開展評選、表彰、宣傳先進信用社區(qū)
小額貸款申請書 第8篇
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1.市高校在校大學(xué)生及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊。
2.年齡35周歲以下首次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生。
3.上述對象自辦實體，工商注冊地在區(qū)，按規(guī)定辦理社會保險登記和單位基本信息采集的手續(xù)。
4.創(chuàng)辦實體符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，創(chuàng)業(yè)項目（提供完整的《創(chuàng)業(yè)計劃書》或《商業(yè)計劃書》）經(jīng)區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組評審?fù)ㄟ^。對于創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、動漫企業(yè)、技術(shù)先進企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)的，可優(yōu)先考慮。
二、創(chuàng)業(yè)扶持政策
1.創(chuàng)業(yè)融資辦法。放寬《市區(qū)市民創(chuàng)業(yè)郵政儲蓄銀行個人經(jīng)營性貸款試行辦法》規(guī)定中的戶籍條件,對于初次創(chuàng)辦實體，正常經(jīng)營滿6個月，無不良信用記錄的人員可申請初次創(chuàng)業(yè)貸款。對于持續(xù)經(jīng)營3年以上，規(guī)范用工在5人（含）以上，無不良信用記錄的人員，可申請創(chuàng)業(yè)發(fā)展貸款。（具體詳見金府辦〔〕97號文件）
2.創(chuàng)業(yè)貸款獎息。對于享受初次創(chuàng)業(yè)貸款并按期足額還清貸款的，在規(guī)定的額度內(nèi)，給予第一年全額利息獎勵，第二年50%利息獎勵。對于享受創(chuàng)業(yè)發(fā)展貸款并按期足額還清貸款的，在按定的額度內(nèi)，給予50%利息獎勵。（具體詳見金府辦〔〕97號文件）
3.創(chuàng)業(yè)用工補貼。放寬《區(qū)創(chuàng)業(yè)實體聘用本區(qū)失業(yè)人員補貼辦法(試行)》規(guī)定中的創(chuàng)業(yè)人員戶籍條件,對于聘用本區(qū)戶籍的失業(yè)人員（不包括直系親屬），簽訂書面勞動合同，在本單位按規(guī)定繳納社會保險費滿6個月的，給予每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)的用工補貼。補貼年限不超過3年。（具體詳見文件）
4.創(chuàng)業(yè)房租補貼。扶持對象經(jīng)批準(zhǔn)入駐我區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地的，與本市戶籍創(chuàng)業(yè)人員同等享受該創(chuàng)業(yè)孵化基地的房租補貼政策和提供的各項創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
三、申報和審定流程
1.申請人持高校畢業(yè)證書（在校大學(xué)生提供學(xué)生證）、本人身份證、《工商營業(yè)執(zhí)照》等證照材料的原件和復(fù)印件以及《創(chuàng)業(yè)計劃書》或《商業(yè)計劃書》至區(qū)勞動就業(yè)管理服務(wù)中心進行初審，符合條件的填寫相關(guān)扶持政策申報表并提供相應(yīng)的書面資料。
2.區(qū)勞動就業(yè)管理服務(wù)中心將初審?fù)ㄟ^的創(chuàng)業(yè)項目材料進行整理匯總，定期報區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行項目評審，并根據(jù)需要通知申請人進行現(xiàn)場問答評審。
3.區(qū)勞動就業(yè)管理服務(wù)中心及時將評審結(jié)果告知申請人，并對創(chuàng)業(yè)項目評審?fù)ㄟ^的申請人落實好各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。
四、資金列支渠道
上述扶持政策所需資金，在年度創(chuàng)業(yè)工作專項資金中安排。各項創(chuàng)業(yè)補貼的發(fā)放及資金管理工作接受區(qū)相關(guān)部門的監(jiān)督。
小額貸款申請書 第9篇
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武漢市個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策
一、申請對象及條件
在我市依法開辦個體工商戶，自主、合伙經(jīng)營及創(chuàng)辦小微企業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者(含非本市戶籍的外地來漢創(chuàng)業(yè)人員)，均可申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。貸款額度最高不超過20萬元，期限最長為2年，貸款利率最高可在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點，由財政全額貼息(展期和逾期不貼息)。
二、申報材料
1、《武漢市個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請表》(可在創(chuàng)業(yè)地社區(qū)領(lǐng)取或在我局門戶網(wǎng)站下載);
2、居民身份證(或社會保障卡)原件及復(fù)印件;
3、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(或《就業(yè)失業(yè)登記證》)原件及復(fù)印件;
4、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(或一照一碼營業(yè)執(zhí)照)原件及復(fù)印件;
5、創(chuàng)業(yè)項目計劃書或資金使用及還款計劃。
三、申報地點
符合條件的創(chuàng)業(yè)者可向創(chuàng)業(yè)地所在社區(qū)勞動保障服務(wù)窗口申請。對于一地多照的經(jīng)營戶和一照多址經(jīng)營戶，具有法人資格、正常經(jīng)營6個月以上且依法納稅的，在納稅所在地社區(qū)申請。因創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)而撤銷社區(qū)服務(wù)站的，直接向創(chuàng)業(yè)地所在的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共管理服務(wù)機構(gòu)申報。
四、辦理依據(jù)
《市人社局市財政局人民銀行武漢營管部關(guān)于印發(fā)武漢市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理暫行辦法的通知》
武漢市合伙經(jīng)營創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策
一、申請對象及條件
在我市依法合伙經(jīng)營、創(chuàng)辦小微企業(yè)或者組織起來就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者(含非本市戶籍的外地來漢創(chuàng)業(yè)人員)，均可申請合伙經(jīng)營創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按每人不超過20萬元、總額不超過100萬元的額度實行“捆綁式”貸款，貸款期限最長為2年，貸款利率最高可在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點，由財政全額貼息(展期和逾期不貼息)。
二、申報材料
1、《武漢市個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請表》(在創(chuàng)業(yè)地社區(qū)領(lǐng)取或在我局門戶網(wǎng)站下載);
2、合伙人身份證原件及復(fù)印件;
3、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(或一照一碼營業(yè)執(zhí)照)原件及復(fù)印件;
4、合伙人《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(或《就失業(yè)登記證》)原件及復(fù)印件;
5、合伙協(xié)議(章程)原件和復(fù)印件;
6、創(chuàng)業(yè)項目計劃書或資金使用及還款計劃。
三、申報地點
向企業(yè)所在區(qū)人力資源(社會保障)部門提出貸款申請。
四、辦理依據(jù)
《市人社局市財政局人民銀行武漢營管部關(guān)于印發(fā)武漢市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理暫行辦法的通知》
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小額貸款申請書 第10篇
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第一條為解決我縣城鄉(xiāng)勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)過程中小額擔(dān)保貸款問題，根據(jù)政發(fā)[]60號、財社規(guī)[]19號文件的規(guī)定，結(jié)合本縣實際情況，特制訂本辦法。
第二條本辦法所稱小額貸款擔(dān)保，是指由縣下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保服務(wù)中心（以下簡稱擔(dān)保服務(wù)中心），根據(jù)合同約定，以保證的方式為城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保，保證貸款銀行債權(quán)實現(xiàn)的法律行為。
第三條本辦法遵循《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定的平等、自愿、公平、誠實守信原則，通過科學(xué)的風(fēng)險管理機制，保障合同當(dāng)事人各方的合法權(quán)益。
第二章貸款擔(dān)保資金來源與規(guī)模
第四條縣城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)?；穑ㄒ韵潞喎Q擔(dān)?；穑┯煽h財政局籌集和管理，專項用于促進縣城鄉(xiāng)勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
第五條擔(dān)?；鸬幕I集額度按與城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)的實際需求相適應(yīng)的規(guī)模安排，并按照擔(dān)?；?-5倍的規(guī)模發(fā)放貸款。
第三章貸款擔(dān)保管理機構(gòu)
第六條設(shè)立擔(dān)?；鸨O(jiān)督管理委員會（以下簡稱監(jiān)管會）；監(jiān)管會下設(shè)擔(dān)保服務(wù)中心。
第七條監(jiān)管會由縣財政局、人民銀行縣支行、縣人力資源和社會保障局、縣工商行政管理局、縣婦女聯(lián)合會、金融經(jīng)辦機構(gòu)和擔(dān)保服務(wù)中心組成，每半年召開一次監(jiān)管會會議，或經(jīng)監(jiān)管會成員提議召開臨時監(jiān)管會會議。主要職責(zé)為：
（一）審議小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)年度工作計劃和工作報告；
（二）審議、批準(zhǔn)彌補代償損失方案；
（三）審議、核銷壞帳；
（四）經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整擔(dān)?；鹨?guī)模。
第八條擔(dān)保服務(wù)中心為擔(dān)保基金的日常管理機構(gòu)。主要職責(zé)為：
（一）執(zhí)行經(jīng)監(jiān)管會審議的年度工作計劃，組織實施監(jiān)管會決議；
（二）對監(jiān)管會負(fù)責(zé)，于每年一季度報告上年度工作情況及本年度工作計劃；
（三）負(fù)責(zé)擔(dān)保基金日常管理；
（四）向監(jiān)管會提交核銷壞帳、彌補代償損失的方案；
（五）提交擔(dān)?；鹫{(diào)整規(guī)模的方案；
（六）監(jiān)管會交辦的其他工作。
第四章貸款擔(dān)保對象和條件
第九條擔(dān)保基金具體提供擔(dān)保的對象和條件為：
（一）具有本縣城鄉(xiāng)居民戶口，男60歲、女55歲以下，身體健康，誠實守信，本地創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)工商管理部門批準(zhǔn)領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的城鄉(xiāng)勞動者；
（二）符合上述條件的城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的勞動密集型小企業(yè)，其吸納就業(yè)困難人員不得低于企業(yè)人員總數(shù)的30%；
（三）對符合上述條件，新辦個體經(jīng)營、勞動密集小企業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款項目，國家限制行業(yè)除外，現(xiàn)有微利項目，原則上予以優(yōu)先重點扶持；
（四）城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)申請擔(dān)保貸款時，必須合法經(jīng)營，資信程度良好，有償還能力且必須在貸款發(fā)放銀行開立帳戶。
第五章貸款擔(dān)保額度、期限與用途
第十條貸款擔(dān)保額度：
（一）對單個自然人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，貸款金額不超過10萬元。
（二）對城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)、創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人不超過10萬元，總額不超過50萬元的額度實行“捆綁式貸款”。
（三）對符合條件的勞動密集型小企業(yè)，貸款額度不超過200萬元。
第十一條貸款擔(dān)保期限一般為一年，最長不超過二年。借款人提出展期的，在確定借款人展期期限內(nèi)能夠及時履行債務(wù)的前提下，擔(dān)保服務(wù)中心同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，金融經(jīng)辦機構(gòu)展期一次，展期期限不得超過一年。
第十二條還款方式按金融經(jīng)辦機構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條借款人應(yīng)將貸款用作自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦小企業(yè)的流動資金。
第六章貸款擔(dān)保程序
第十四條需要提供小額貸款擔(dān)保的城鄉(xiāng)勞動者，按照自愿申請、社區(qū)受理評審后擇優(yōu)推薦、經(jīng)勞動就業(yè)管理局審核、擔(dān)保服務(wù)中心復(fù)核并出具承諾擔(dān)保書、金融經(jīng)辦機構(gòu)核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。上述部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成各自辦事程序。
（一）自愿申請
1、城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的，需向本人經(jīng)營所在地社區(qū)提交下列文件，并保證其真實性：
（1）小額貸款擔(dān)保申請書（婦女創(chuàng)業(yè)申請推薦表）；
（2）申請人身份證及復(fù)印件；
（3）《就業(yè)失業(yè)登記證》及復(fù)印件；
（4）個體經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；
（5）申請人創(chuàng)業(yè)（貸款）項目可行性報告；
（6）未經(jīng)社區(qū)推薦的需提供其他有效擔(dān)保措施；
（7）需要提供的其他資料。
2、城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦小企業(yè)需向注冊登記地社區(qū)提交下列文件，并保證其真實性：
（1）小額貸款擔(dān)保申請書；
（2）合伙人或股東的《就業(yè)失業(yè)登記證》及復(fù)印件；
（3）營業(yè)執(zhí)照副本原件及加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件；
（4）企業(yè)組織機構(gòu)代碼證及加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件；
（5）注冊驗資報告及復(fù)印件；
（6）加蓋企業(yè)公章的企業(yè)章程及合伙協(xié)議書復(fù)印件；
（7）稅務(wù)登記證（國稅、地稅）副本復(fù)印件；
（8）法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證及復(fù)印件；
（9）企業(yè)決定申請融資擔(dān)保的股東會議決議或合伙人會議決議；
（10）企業(yè)吸納就業(yè)困難人員不低于就業(yè)人員總數(shù)30%的相關(guān)證明文件；
（11）當(dāng)年（或近二年季、月）財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等；
（12）項目可行性研究報告；
（13）擬提供的其他有效擔(dān)保措施；
（14）需要的其他資料。
（二）受理推薦
申請人須在上述資料齊備后向經(jīng)營所在地社區(qū)提出申請，社區(qū)對申請資料進行審查，確認(rèn)其真實有效，項目可行，具備自有資金、還款來源和符合其他借款條件后及時推薦。
（三）條件審核
縣勞動就業(yè)局審核申請人填報的《縣城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保申請表》（以下簡稱申請表），并將資料報擔(dān)保服務(wù)中心。對不符合借款擔(dān)保條件的，在回復(fù)申請人時應(yīng)說明理由。上述工作應(yīng)于受理后7個工作日內(nèi)完成。
（四）擔(dān)保審核
擔(dān)保服務(wù)中心核對《申請表》及報審資料，審核確認(rèn)借款擔(dān)保額度、期限和其他擔(dān)保措施等是否符合規(guī)定、合法可行。對審核通過的項目，及時向金融經(jīng)辦機構(gòu)出具《同意擔(dān)保通知書》。對未通過審核的，回復(fù)申請人和勞動就業(yè)管理局，說明理由并提出改進建議。
（五）貸款審查
申請人持報審資料和《同意擔(dān)保通知書》，向指定的金融經(jīng)辦機構(gòu)申請貸款。金融經(jīng)辦機構(gòu)核對《申請表》、《審批表》、《同意擔(dān)保通知書》及報審資料，審核確認(rèn)貸款額度、期限、用途、還款能力等是否符合規(guī)定、合法可行。對通過貸款審查的，要盡快辦理貸款手續(xù)。對未通過貸款審查的，應(yīng)向申請人說明提出改進建議。
（六）發(fā)放貸款
金融經(jīng)辦機構(gòu)對通過貸款審查的貸款在3個工作日內(nèi)保證貸款資金發(fā)放到位。
第七章貸款利率和貼息
第十五條小額擔(dān)保貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點。對利用小額擔(dān)保貸款從事個體經(jīng)營、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的（國家限制行業(yè)除外），按政發(fā)[]60號文件據(jù)實全額貼息，展期不貼息。勞動密集型小企業(yè)按50%貼息。
第八章貸款項目的監(jiān)督和管理
第十六條借款人（被保證人）應(yīng)嚴(yán)格按照《借款合同》的約定履行義務(wù)，要按規(guī)定用途使用貸款。借款人（被保證人）情況發(fā)生變化（如：企業(yè)發(fā)生分立、合并、財產(chǎn)及法定代表人變更等，自然人戶籍、住址、聯(lián)系電話、婚姻狀況變更及財務(wù)狀況變化等）時，應(yīng)提前或于變更發(fā)生之日起3日內(nèi)通知社區(qū)、擔(dān)保服務(wù)中心和金融經(jīng)辦機構(gòu)，并主動配合有關(guān)單位及時辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條擔(dān)保服務(wù)中心應(yīng)制定規(guī)范、有效的擔(dān)保評審和貸款監(jiān)控管理措施及辦法，應(yīng)有專人專項負(fù)責(zé)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，履行擔(dān)保管理責(zé)任。及時掌握貸款擔(dān)保整體狀況，如發(fā)現(xiàn)資金損失或擔(dān)保風(fēng)險加大，應(yīng)及時采取措施防范和化解風(fēng)險，并通報縣金融經(jīng)辦機構(gòu)及社區(qū)，共同控制風(fēng)險。
第十八條金融經(jīng)辦機構(gòu)要簡化手續(xù)，為借款人提供開戶和結(jié)算便利，加強借款人在本機構(gòu)結(jié)算帳戶的管理，對有證據(jù)證明借款人有可能或已經(jīng)惡意損失貸款的，應(yīng)停止支付尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部借款，同時通知社區(qū)、勞動就業(yè)管理局、擔(dān)保服務(wù)中心，最大限度使貸款免受或減少損失。
第十九條社區(qū)選用專門人員負(fù)責(zé)為自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者申請小額擔(dān)保貸款辦理有關(guān)擔(dān)保手續(xù)，積極協(xié)助擔(dān)保服務(wù)中心和金融經(jīng)辦機構(gòu)開展小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。要協(xié)助金融經(jīng)辦機構(gòu)對借款人（被保證人）進行監(jiān)督管理，及時掌握借款人經(jīng)營財務(wù)狀況和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時通知擔(dān)保服務(wù)中心、金融經(jīng)辦機構(gòu)，督促借款人（被保證人）按約履行義務(wù)。
第二十條擔(dān)保服務(wù)中心、勞動就業(yè)管理局、金融經(jīng)辦機構(gòu)和社區(qū)要切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，做好服務(wù)工作。
第九章代償與追償
第二十一條金融經(jīng)辦機構(gòu)對已到還款期限未及時歸還的，或經(jīng)宣布貸款提前到期的貸款項目，應(yīng)及時向借款人發(fā)出逾期貸款催收通知書，并告知擔(dān)保服務(wù)中心，履行追索責(zé)任。追索期為自貸款期限屆滿或銀行宣布貸款提前到期之日起三個月止。
第二十二條追索期結(jié)束后，經(jīng)追索借款人仍未償付貸款本息的，金融經(jīng)辦機構(gòu)依照《保證合同》規(guī)定出具《代償通知書》并提供相關(guān)證明文件，要求先行代為清償債務(wù)。
第二十三條擔(dān)保服務(wù)中心收到金融經(jīng)辦機構(gòu)《代償通知書》后，根據(jù)本辦法規(guī)定對貸款發(fā)放、監(jiān)督管理和債務(wù)追索等程序進行合規(guī)認(rèn)定。對符合先行代償債務(wù)的項目，由擔(dān)保服務(wù)中心在10個工作日內(nèi)向金融經(jīng)辦機構(gòu)出具《同意代償通知書》，辦理代償資金撥付手續(xù)。
第二十四條擔(dān)保代償資金從擔(dān)?；鸨窘鹬袎|支，代償范圍限于尚未清償?shù)馁J款本金。發(fā)生下列情況，擔(dān)保服務(wù)中心有權(quán)拒絕承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任：
（一）金融經(jīng)辦機構(gòu)未及時向借款人送達逾期貸款本息催收通知書，并向擔(dān)保服務(wù)中心提交《代償通知書》；
（二）金融經(jīng)辦機構(gòu)未按本辦法規(guī)定履行追索義務(wù)；
（三）金融經(jīng)辦機構(gòu)確認(rèn)借款人已發(fā)生危及貸款安全的重大事項未及時采取措施并告知社區(qū)和擔(dān)保服務(wù)中心，造成貸款損失；
（四）金融經(jīng)辦機構(gòu)未按本辦法規(guī)定程序發(fā)放、收回貸款，造成貸款損失。
第二十五條擔(dān)保服務(wù)中心對貸款項目代償后，應(yīng)會同社區(qū)和勞動就業(yè)管理局采取有力措施，積極開展債務(wù)追償工作，金融經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)給予積極協(xié)助。對借款人惡意逃避擔(dān)保債務(wù)的，擔(dān)保服務(wù)中心可向人民法院提訟。追償收回的資金支付應(yīng)繳貸款利息后，屬于沖減擔(dān)保基金部分的調(diào)增擔(dān)?；鸨窘?屬于財政補償資金部分的,作為以后年度縣財政局補償擔(dān)保代償損失的資金來源,單獨記賬管理。
第十章?lián)；鸬墓芾?/p>
第二十六條擔(dān)保基金專戶儲存于財政局指定的金融經(jīng)辦機構(gòu)，單獨核算，封閉運行，專項用于城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保。存款利息經(jīng)縣財政局批準(zhǔn)，可用于擔(dān)保服務(wù)中心開展小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費支出，利息余額轉(zhuǎn)入本金。
第二十七條擔(dān)保服務(wù)中心在監(jiān)管會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)擔(dān)?；鸬娜粘９芾砗托☆~擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。應(yīng)建立規(guī)范、高效的擔(dān)保項目評審體系，科學(xué)、合理的指標(biāo)考核評價體系和快捷、便利的擔(dān)保運行體系。建立嚴(yán)格、有效的監(jiān)督管理機制和個人信用檔案管理制度，完善對被保證人的事前審核、事中監(jiān)控、事后追償與處置機制。
第二十八條建立小額擔(dān)保貸款獎勵機制。按當(dāng)年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的1%給予獎勵性補助，中央和省級財政各承擔(dān)0.5%，所需資金全部從貼息資金中安排，用于小額擔(dān)保貸款工作突出的金融經(jīng)辦機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)和信用社區(qū)等單位的工作經(jīng)費補助。
第二十九條擔(dān)保服務(wù)中心要認(rèn)真做好擔(dān)保信息的收集、整理與分析工作，并定期向有關(guān)部門通報情況。年度終了，擔(dān)保服務(wù)中心向監(jiān)管會報告擔(dān)?；鹭攧?wù)情況，并提出代償損失處置方案，由監(jiān)管會批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十條監(jiān)管會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和貸款擔(dān)保情況，確定當(dāng)年擔(dān)?；鹉甓却鷥斅首罡呦揞~。對限額以內(nèi)的擔(dān)保代償損失，由擔(dān)保服務(wù)中心在年度終了后4個月內(nèi)向財政局提出補償擔(dān)保損失申請，同時提供以下資料：
（一）證明擔(dān)保代償損失的有關(guān)法律文件，包括：代償通知書，代償資金憑據(jù)、追償債權(quán)資金情況等；
（二）監(jiān)管會批準(zhǔn)的代償損失方案及上半年工作報告等有關(guān)文件。
縣財政對上述資料進行審查核實，確定應(yīng)補償?shù)膿?dān)保代償損失后，辦理資金撥付手續(xù)。
第三十一條下列情況不屬于財政補償擔(dān)保損失范圍：
（一）金融經(jīng)辦機構(gòu)及擔(dān)保服務(wù)中心違反本辦法規(guī)定范圍、程序等越權(quán)審批發(fā)放小額擔(dān)保貸款或提供擔(dān)保造成的擔(dān)保代償損失；
（二）擔(dān)保服務(wù)中心未采取相應(yīng)擔(dān)保有效措施造成的擔(dān)保代償損失；
（三）金融經(jīng)辦機構(gòu)及擔(dān)保服務(wù)中心未采取債務(wù)追償措施造成債權(quán)無法收回的擔(dān)保代償損失。
第三十二條金融機構(gòu)小額擔(dān)保貸款不良率達到15%時，擔(dān)保服務(wù)中心應(yīng)向其提出了預(yù)警通知并采取防范風(fēng)險措施；不良率達到20%時，金融經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，擔(dān)保服務(wù)中心不再辦理新的擔(dān)保業(yè)務(wù)。擔(dān)保服務(wù)中心與相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)采取進一步防范風(fēng)險控制措施并報監(jiān)管會批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。
第三十三條代償項目具有下列情形之一的，由擔(dān)保服務(wù)中心提出確認(rèn)壞賬申請，報監(jiān)管會審核同意后核銷：
（一）被保證人破產(chǎn)或死亡，其破產(chǎn)財產(chǎn)處置收入或遺產(chǎn)處置收入清償后仍無法收回；
（二）經(jīng)申請強制執(zhí)行法律程序后仍無法收回；
（三）因被保證人逾期未履行償債義務(wù)超過三年仍不能收回。
